xx县发展计划委员会二00四年度工作总结 2004年，在党的十六大精神指引下，我委全体干部职工高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实县委九届二次代表大会和县十届人大二次会议精神。紧紧围绕我县经济社会发展大局和县委、县政府的中心工作，以抓紧、抓好项目建设为工作重点，按照县委提出的“xxxx”的工作要求，努力完成各项工作任务。现将主要工作情况总结于下： 一、综合协调，强化服务，进一步加强和改善宏观调控 （一）、认真做好年度计划的编制。 年初以来，根据“十五”计划目标任务的要求和我县经济实际运行情况，我委早部署、早安排、早落实，深入到乡（镇）、县直部门、企业单位，开展新增因素调查，摸清情况，掌握实情，做到心中有数。对当年计划完成预计和翌年计划安排进行了深入的分析，在此基础上，综合考虑经济发展、增加财政收入、扩大社会就业、解决改革的深层次问题等方面的要求，提出了《xx县2003年国民经济和社会发展计划执行情况及2004年国民经济和社会发展计划（草案）》提交县十届人大一次会议审议。 为确保年度计划的实现，根据县委、县政府的部署，我们重点加强了经济增长速度、固定资产投资、工农业总产值、居民消费等重要经济运行指标的跟踪分析，完成了《2004年1—4月份经济运行情况报告》，并向县人大作了《xx县2004上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。为了做好这项工作，我委不断加强和改进经济分析工作的方式方法，提高经济分析工作的针对性、有效性，收集汇总了全县各乡（镇）上半年经济运行情况，对全县上半年的经济形势进行分析，认真做好经济预测工作。对今年上半年经济运行中存在的主要指标走势逐季回落等问题，及时提出对策建议，积极协调解决。对经济运行中带有苗头性的倾向性问题进行超前研究，及时提出前瞻性和操作性较强的对策建议。这些对策建议的组织实施，对我县经济运行起到了较好的促进作用，促进了年度计划目标的顺利完成。 （二）、超前谋划、加强调研，进一步提高参谋水平。 深入调查研究，制定好专项规划，当好县委、县政府的参谋助手是我委的主要职能之一。2004年，我委围绕州委“一手抓干部，一手抓项目”的指导方针和县委提出的“四个新”的工作思路，立足我委职能，深入开展调查研究。围绕我县“十五”区域发展战略，根据国家宏观经济的政策取向，结合我县区位特点及实际情况，与相关职能部门一起研究制定了《xx县小城镇经济综合开发示范镇建设规划》、《xx县2003—2012年西部地区农村能源建设规划》、《xx县服务业流通行业现状、对策和措施》、《xx县片马口岸发展规划》、《xx县非公经济园区发展规划》等专项规划。同时，积极配合省、州计委；县委、县政府以及县直有关部门开展调研活动，协助完成了《xx县县域经济发展现状及思路》、《xx县“兴边富民工程”情况汇报》、《xx县清理整顿各类开发区的情况报告》等专项报告，发挥了参谋助手作用，更好地服务于我县经济建设。 二、突出重点，加大力度，进一步加快重点项目建设 （一）、项目工作开展情况 项目工作既是全县经济工作的重点，更是计委工作的核心，我委一直将项目工作作为全委的中心工作，紧紧抓在手上。当项目工作与其他工作发生冲突时，坚持一切为项目工作让路。在项目审批环节，尽量简化手续，凡是上级没有具体要求的县里一律开绿灯。并针对一些项目单位对项目报批手续不熟悉问题，我们根据项目审作，按时向上级报送月报和年报，我县农产品调查品种有粳稻、籼稻、玉米、大豆、小麦、油菜籽6个品种，其中粳稻、大豆为直报中央品种；二是开展了价格成本监审工作，认真全面的对xx县自来水厂供排水价格成本进行了监审，为片马自来水价格听证会的召开和制定出合理的供水价格提供了重要的依据。 （四）积极做好常规性的价格管理工作 认真做好重要商品、服务价格定调价申报备案制度。一是成功召开了xx县自来水价格听证会，制定出合理的供水价格；二是核定了县农业局生产资料配套物资价格；三是核定了我县大春良种销售价格；四是及时转发了部分药品销售价格；五是配合县财政局对我县的农业、工商等部门的收费情况进行了一次全面清理；六是对六库活交易市场收取的摊位费进行了备案，确保了消费者和经营者的合法权益。 （五）认真受理价格举报和投诉工作 “12358”价格举报电话作为我们价格主管部门的“品牌”和联系人民群众的“窗口”，是我们发现问题和解决问题的有力工具。群众通过“12358”反映市场价格动态和价格违法行为，充分体现了群众对我们工作的信任和支持。我委历来高度重视价格举报和投诉工作，建立了节假日值班制度，并随时确保“12358”价格举报电话畅通，要求工作人员在受理举报和投诉过程中，要耐心接待、认真记录、答疑解惑、疏导矛盾、及时上报信息，对违法事实清楚，处罚依据明确的案件迅速出击，严肃查处。全年共受理了价格咨询xx起，认真向人民群众解答了价格疑点和问题。 四、加强机关建设，提*部队伍素质 （一）、坚持思想*和业务的学习教育。 落实学习制度，采取多种形式强化理论学习教育。今年以来，我委主要抓了学习党的十六大精神、党员领导干部“双评”、学习科学发展观、州委xxxx的指导方针、县委“四个新”的工作思路等方面的理论学习教育。积极组织干部职工听取、学习省委宣讲团、州委讲师团的专家学者到我县举办的各种理论辅导讲座，并鼓励和组织党员干部撰写心得体会文章，按照县委的统一部署，认认真真、扎扎实实地开展理论学习活动，并取得明显成效。加强业务学习，针对机构改革后，一些职能随之变化，一些“老”同志将走向“新”岗位的实际情况，采取学习日集中学习的方式，就国民经济分析、县域经济发展、重点项目安排、结构调整思路等方面的内容开展了系统内的业务培训。通过学习教育，进一步强化了发展是第一要务的认识，增强了开拓创新，与时俱进做好各项工作的自觉性，也提高了同志们为人民服务、做好本职工作的本领。 （二）、改进行风，提高素质，进一步加强机关建设 以行风建设、建章立制和提高素质为切入点，不断加强机关自身建设，使我委的整体形象有了新的提升。一是服务意识和工作职能进一步强化，树立了全心全意为人民服务、为xx的改革开放和经济社会发展服务的意识；建立了公开办事程序、公开办事结果，欢迎群众和社会各界的监督的政务公开制度。坚持待人真诚、接待热情、耐心细致、体贴周到的服务态度；坚持简便快捷、务实高效的办事原则；规范了制度管理和忠于职守、廉洁自律的约束机制。二是工作作风进一步转变。文明行政、文明服务的水平有所提高，依法行政的观念和能力得以提高。干部职工工作热情高涨，工作作风扎实。三是队伍建设进一步加强。结合党员领导干部“双评”工作以及学习贯彻中央“禁*”文件精神，通过查找问题、整改落实，使全委干部职工的整体素质得到提高。在全委上下精心组织、狠抓落实下，把加强行风建设作为推动工作创新的“助推器”，取得了2004年社会评议第（）名的好成绩。 （三）加强机关党建工
作，提高党组织的战斗力和凝聚力。 深入开展“立党为公、执政为民”为主体的创先争优活动。修订和完善了《xx县发展计划委员会党支部工作制度》和《党员组织生活制度》、《党员管理制度》、《首问责任制度》、《党员干部联系制度》、《政务公开承诺制度》等，从制度上保障了机关党建的正常开展。进一步落实机关党建工作责任制，完善机关党组织建设，支部认真履行对机关党建工作的指导职责，把机关党建工作列入重要议事日程，把党建活动经费纳入部门年度预算，保证支部工作的正常开展。全体党员每年定期两次专题听取支部的工作报告。充分发挥机关支部作用，机关党建工作逐渐走上规范化、制度化轨道。机关支部认真抓好党员目标管理和民主评议党员等各项制度的落实，坚持“”，严格党的组织性，健全党的生活制度，加强对党员的教育、管理和监督。认真落实党风廉政建设责任制，建立预防职务犯罪工作机制，做好领导干部收入申报、重大问题报告及机关工作人员收受礼品登记上交工作。2004年我委领导班子的党风廉政建设责任制量化考核得分为（）分，全委党员干部无违纪、违规行为。 （四）、认真做好县人大代表和县政协委员提案、议案的答复。 今年，我委承办的意见和建议共有xx件。在回复办理过程中，对每一件都做到深入研究调查，积极与有关单位联系，听取会办单位的意见。做到书面答复，格式规范，态度诚恳。在有条件的情况下，尽量与提案人做到面商，明确答复代表和委员。 （五）、抓好精神文明建设，落实社会治安综合治理工作。 树立计委机关“勤政，廉政，优质，高效”的良好形象。把精神文明建设摆上重要议事日程，与其他工作一起研究、一起部署、一起检查落实。扎实抓好精神文明建设各项工作的落实，做到“五个有”，即有领导、有组织、有计划、有活动、有经费。认真开展公民道德纲要教育及社会主义、集体主义、爱国主义教育，开展“诚信xx，从我做起”系列活动。进一步提*部队伍的思想文化素质。认真做好社会治安综合治理、群防群治工作。建立社会治安综合治理和群防群治工作责任制，层层签订目标责任书，分解落实各项任务，形成齐抓共管、共为共促的工作机制，委机关综治实现无刑事案件、无干部职工犯罪、无重大治安灾害事故，群防群治工作取得较好成绩。 五、二00五年工作要点 （略）
一、2019年工作开展情况
（一）聚焦主题教育，强化服务真本领
自“不忘初心、牢记使命”主题活动开展以来，团县委紧抓主题教育学习契机，把“不忘初心、牢记使命”作为首要政治任务，紧扣目标任务要求，聚焦人民群众期待，结合工作实际，着力提升政治理论素养，强化为民服务本领。一是以深化理论学习为基础。在主题教育开展期间，领导班子带领全体党员干部以集中学习为主，学习了党章、报告、《选编》、《纲要》等10次，结合“三会一课”制度和支部主题党日等活动，书记刘国强同志讲授专题党课3次、组织全体党员干部观看红色思想、正面典型、革命传统教育等专题片10次、组织主题教育交流研讨5次、举办主题教育读书班交流学习10次，互相启发提高。在集中学习后，安排每周个人自学，通过学习《选编》、《纲要》等书，坚持读原著学原文悟原理，深刻理解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，做到学思用贯通、知信行统一。二是以抓实调查研究为载体。从主体教育一开始就突出问题导向，紧密结合中央重大决策部署和省委、市委、县委工作部署，确定调研课题，制定方案，班子成员分组带队深入学校、乡镇、村社倾听青年心声、摸清我县团情，查摆在纵深推进**共青团改革发展和履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年等工作中存在的突出问题和薄弱环节，并及时汇总梳理调研发现的问题、听到的意见，做出综合研判，切实分析透彻问题症结，提出解决问题、改进工作的思路举措，做好调研“后半篇文章”。三是以狠抓检视整改为驱动。将问题检视贯穿主题教育全过程，坚持边学边改，立查立改，以整改落实成果检验主题教育的实效。采取发放征求意见表、召开座谈会、面对面征求等多种方式，充分听取业务单位、服务对象、基层团队组织的意见和建议。领导班子共列出14条问题清单，制定了20条整改措施，已落实整改措施17条；班子成员共列出13条问题清单，制定了15条整改措施，已落实整改措施13条。坚持落细落实的整改工作导向，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、发挥作用等方面的差距和不足，明确阶段目标，持续推动整改，确保问题整改全部落实落地。
（二）聚焦思想引领，唱响政治主旋律
团县委始终把思想政治引领作为第一任务，深入学习系列重要讲话精神，深入开展新时代中国特色社会主义思想和“中国梦”宣传教育，积极组织各基层组织开展团、队、青理论学习工作。组织开展各类专题集体学习120余场次，组织全县各乡镇、各学校重点学习了在纪念五四运动100周年大会上的讲话、在中共中央政治局第十四次、十五次集体学习时的讲话，希望工程实施30周年寄语、少先队建队70周年贺信，视察甘肃时的重要讲话；省委书记林铎在甘肃省纪念五四运动100周年大会上的讲话，市委书记孙雪涛的《做新时代的奋斗者圆梦人》的报告等重要精神，并讨论交流，撰写心得体会，发动全县各乡镇、各学校广泛深入开展“青年大学习”，学习平台在线学习达12000余人次。筹备成立**青年讲师团，深入学校、乡镇、村社宣讲四中全会精神。
（三）聚焦团队改革，增添组织新动能
牢固树立全团抓学校的鲜明导向，进一步规范全县中学共青团工作、中小学少先队工作，有效促进共青团、少先队发挥立德树人作用，不断夯实共青团和少先队工作基础。
1.坚持从严治团，规范共青团组织。坚持问题导向，不断深化组织改革，重点夯实基层基础，不断凝聚强大动能。一是规范基础团务。2019年，突出政治标准, 精准调控数量, 严格发展程序, 提高团员质量，标准化发展新团员450名，25所中学在“五四”举行了入团仪式。履行“全团带队”职责，所有中学七年级完成建队，并配齐少先队辅导员，完成初中团队衔接。完善智慧团建信息系统建设，确定专人负责智慧团建工作，梳理出基层团委27个，团总支22个，录入团员5048名，团干部865名，实现基础团务、团员管理和团的信息统计网络化。二是规范组织建设。在完成乡镇、学校团组织换届后，积极推动学校乡镇创建“六有五型”团组织，目前四所学校团委完成标准化创建。规范和理顺学校团建工作隶属关系，强化团教协作，推动县教育局分管领导兼任团县委副书记，使团的组织和工作在教育事业中发挥更加重要的作用。各学校领导班子竞聘上岗后，及时调整选配17所学校团组织书记、专职团干部。
2.坚持问题导向，规范少先队组织。坚持少先队作为中国特色社会主义事业战略预备队的基本定位，围绕促进少年儿童全面发展的工作主线，推进少先队工作改革创新，着重增强少先队员光荣感和组织归属感。一是组织少先队知识宣讲团深入20所中小学开展“光荣的少先队”主题宣讲，对少先队基本知识进行培训。各中小学对照《陇南市中小学少先队工作规范》认真开展自查，规范基础队务，并在“六一”儿童节开展规范的入队仪式。二是**少工委召集资深少先队辅导员、少先队干部开展少先队工作三个时代性战略性课题研讨会，并对少先队制度建设、阵地建设和辅导员队伍建设等方面提出建设性意见。三是规范少先队组织建设。在加强组织教育和充分调研的基础上，团县委、县少工委指导29所中小学成立了学校少工委并顺利召开第一次少先队代表大会，选举产生了由党政领导、大中队辅导员和志愿辅导员、家长代表、少先队优秀干部组成的学校少先队工作委员会，健全学校少先队大、中、小队。目前还有4所学校在精心筹备学校少代会。四是规范使用少先队标识礼仪。对全县各中小学的辅导员、少先队干部、少先队员代表进行标识礼仪培训，指导各学校规范举行入队仪式。五是规范少先队活动开展。督导各学校新队员入队举行入队仪式，辅导员上队课，开展“红领巾心向党”“红领巾相约中国梦”“习爷爷的教导记心间 争做新时代好队员”等品牌活动。
（四）聚焦系列活动，打造品牌新气象
聚焦“五四”运动100周年、“六一”儿童节、国庆70周年开展丰富多彩的庆祝活动，宣传先进典型，展示青春风采，品牌引领作风呈新气象。
1.集中展现**青年的青春风采。为弘扬和传承“五四”精神，团县委、县教育局联合举办“青春心向党建功新时代”**纪念“五四”运动100周年暨建团97周年文艺汇演、表彰大会庆祝活动，各学校团组织以主题演讲、文艺汇演、主题班会、黑板报等形式开展庆祝活动，献礼国庆70周年。一是开展首届“**青年五四奖章”评选活动。为集中展示新时代青年的精神品格和价值追求,激励全县广大青年不忘初心、牢记使命，在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥生力军和突击队作用，共青团**委开展了首届“**青年五四奖章”评选活动，授予王仲祥等8名同志“**青年五四奖章”。二是开展**“两红两优”评选活动。为表彰先进，树立楷模，在纪念“五四”运动100周年之际，授予**二中团委等7个单位“五四红旗团委”荣誉称号；授予横丹九年制学校团总支等6个单位“五四红旗团支部（团总支）”荣誉称号；授予杨凡等50名同志“**优秀共青团干部”荣誉称号；授予汪柏茂等40名同志“**优秀共青团员”荣誉称号。三是开展礼赞70年国庆活动。各学校团组织响应团县委号召，以“我和我的祖国”为主题，以同升国旗、同唱国歌、快闪、文艺汇演、歌咏比赛、演讲比赛等丰富多彩的形式礼赞新中国，弘扬爱国主义精神。
2.全面展示少先队员的精神风貌。在第70个国际儿童节，团县委和县少工委全面贯彻对少年儿童和少先队工作的希望和要求，积极组织各学校开展“六一”系列庆祝暨表彰活动，以少先队纳新、文艺汇演、主题演讲比赛、手抄报比赛、主题队日等少先队品牌活动庆祝孩子们的节日，集中展示新时代**少先队工作的风采魅力和少先队员积极向上的精神风貌，不断增强广大少先队员的光荣感和组织归属感。团县委、县教育局、县少工委授予董寿田等10名同志为2018年度“**少先队工作优秀校长”称号，授予张祯等73名同学为2018年度“**优秀少先队员”称号,授予蒋波等52名同志为2018年度“**优秀少先队辅导员”称号,授予**城关一小少先大队等5个集体为2018年度“**优秀少先大队集体”称号,授予**东坝中学四（1）少先中队等10个集体为2018年度“**优秀少先中队集体”称号，进一步激励了广大少先队工作者。
（五）聚焦志愿服务，汇聚青春新活力
通过“建机制、育队伍、强运用”等手段，扩大和提高了志愿服务行动社会影响力和品牌效应。一是规范志愿者队伍管理。 进一步规范志愿者招募管理制度，深化**青年志愿者行动，力争建设全市有影响力的青年志愿服务组织。二是在第四届陇南**白马人民俗文化旅游节中再展志愿者风采。在成功服务前三届陇南**白马人民俗文化旅游节之后，热情周到的**志愿者已成为一张靓丽的城市名片。团县委从志愿者队伍中抽调25名精兵强将，服务第四届旅游节1000余名社会各界来宾、专家学者到**观光旅游、洽谈合作、研讨交流，以他们热情、周到、细致、得体的服务，赢到了各界来宾的广泛赞誉。三是助力2019•甘肃（陇南）茶文化旅游节志愿服务。按照团市委、**委、县政府的统筹安排，团县委抽调20名志愿者负责茶旅节**分会场的志愿服务工作，志愿者们不负众望，用实际行动为陇南发展贡献青春力量。他们用奋斗写满自己的青春底色，让志愿成为生生不息的文明之光。
（六）聚焦主题实践，丰富育人新理念
团县委、县少工委坚持实践育人理念，让青少年在实践中了解国情、感受成就、受到锻炼，提升思想认识，养成良好品行，不断深化青少年主题教育实践活动。一是3.5学雷锋宣传月助力新时代文明实践。引导全县广大群众积极践行雷锋精神，团县委、县文明办、县妇联等单位联合开展弘扬雷锋精神助力新时代文明实践中心建设活动。活动以现场义诊、学习雷锋精神讲座、帮助孤寡老人打扫卫生洗衣理发、消防知识讲座及演练等内容为主，在**城区及碧口、中寨、铁楼、堡子坝等乡镇团组织、学校团组织以不同的方式同时进行。200余名志愿者参与到活动中，发放宣传资料6000余份。二是学校主题宣传教育助力青少年健康成长。深入城关二小、城关中学、东坝中学等学校开展以“关注未成年人健康成长”为主题的宣传教育活动；发动各学校组织开展“扫黑除恶 预防欺凌”构建平安校园、防震减灾大演练等主题教育。三是清明祭英烈传承红色精神。组织各中小学500余名师生前往**程海寰烈士纪念馆、烈士陵园开展凭吊祭扫活动，敬献花篮，寄托哀思，接受洗礼，弘扬先烈精神，缅怀烈士丰功伟绩。四是主题队日活动彰显童心向党。县少工委组织各学校开展喜迎“六一”系列活动，各学校以“习爷爷的教导记心间 争做新时代好队员”“童心向党圆梦中华”“欢乐童年放飞梦想”等主题开展丰富多彩的队日活动。五是暑期实践助力青年扬帆远航。按照团市委、市青联的统一安排部署，团县委认真开展2019年**高中毕业生、在校大学生“三进三做”暑期社会实践志愿服务活动，通过组织协调，10名学生在县融媒体中心、想县扶贫办等十个实践岗位上进行为期一个月的社会实践工作，得到实践单位的一致好评。六是建立《**青年工作联席会议制度》。为进一步加强和改善党对青年工作的领导，巩固和扩大党执政的青年群众基础，建立了以县委办、政府办等41家单位为成员单位的青年工作联席会议制度，有效推动全县青年事业发展。
（七）聚焦留守儿童，筹资助学圆梦想
团县委凝心聚力发动社会力量，加大服务农村留守儿童健康成长力度。一是关爱留守儿童，建设活动阵地。在标准化建设5所学校的留守儿童之家的基础上，积极向团省委项目办争取“七彩小屋”示范项目建设指标6个，为农民工子女提供经常性志愿服务的阵地。二是东西协作，捐资助学。通过团市委积极争取东西协作项目，山东青基会为**临江东风小学捐赠资金30万用于建设希望小学；青岛团市委、青基会为**7名学生捐赠爱心助学款7000元。三是希望工程，圆梦助学。落实团市委天津“爱心行动”希望工程助力脱贫攻坚助学款2.5万元、“中国茅台·国之栋梁”希望工程圆梦助学款2万元，“10万+”希望工程资助资金15万元，共24名学生受益。四是春雷一对一，陪伴成长。争取春蕾计划资金12万元，资助100名高一女生，后续每年增加资助100人，三年后年资助金达到36万元。
（八）聚焦脱贫攻坚，青春建功新时代
围绕中心大局，以打赢精准脱贫攻坚战为重点，以乡镇团组织为抓手，发动有生力量，凝聚青年群众，在拆违治乱、“3+1”冲刺清零、扶贫产业发展、“五大集中活动”等重点工作中主动担当，争做脱贫攻坚的“排头兵”，为坚决打赢脱贫攻坚战、建设美丽新**贡献出青春力量。一是“六个一”志愿扶贫活动助力脱贫攻坚。党旗所指，就是团旗所向！全县脱贫攻坚进入冲刺阶段，团县委找准发力点，以“六个一”志愿扶贫活动为有效抓手，发起志愿扶贫行动倡议，县文明办、县妇联、**爱心公益促进会、县慈善协会积极响应，县、乡、村三级联动，社会爱心力量广泛参与，千余名青年志愿者投身到为特殊困难群众“理一次发、做一顿暖心饭、打扫一次卫生、换洗一次床单被套、整理一次内务、开展一次精神慰问”的扶贫活动中，让1500余户特困家庭有更多的幸福感。二是全县人居环境大整治——**青少年在行动。按照县委、县政府“五大集中活动”安排部署，团县委积极响应，动员全县三十余所学校的团员青年、少年儿童投身全县人居环境大整治行动中，为建设天蓝、地绿、水清的美丽**贡献青春力量。
二、2020年工作计划
2020年，我们继续在县委、县政府和团市委的坚强领导下，紧紧围绕全县中心工作和共青团重点工作、主要任务，创新思路，靠实责任，完善措施，攻坚克难，破解难题，团结带领广大青年在打赢打好脱贫攻坚战、开创富民兴陇新局面的火热实践中贡献青春智慧和力量。
1.持续抓好思想政治引领工作。加强乡镇和学校共青团对系列重要讲话和团十八大精神的学习，深刻领会关于青年工作的重要思想，全面贯彻落实党的四中全会、团的十八大、十八届二中、三中全会精神。
2011年，**团县委在县委、县政府和团市委的正确领导下，以“服务青年，促进青少年健康成长，推动城市文明创建、团组织格局创新”为主线，深入开展青年文明号、希望工程、志愿者行动三大品牌工作，发挥了组织、引导、服务青年和维护青少年合法权益的职能作用，团结带领广大团员青年为实现我县社会、经济健康快速发展做出了新的贡献。现将一年来开展的主要工作总结如下：
一、切实开展基层组织建设工作，创建基层团建工作新格局
1、进一步贯彻“党建带团建”，形成党团共建创先争优良好局面
认真贯彻“党建带团建”的基本要求，加强“两新”组织团建力度，积极与组织部门联系，把已建党组织的企业作为建团工作的突破口，今年新建非公有制企业团组织15家，实现了非公有制企业党建和团建“齐步走”。6月份代表**接受了团省委的检查，得到了省市团委的充分肯定。深入开展党团共建创先争优工作，全年共创建“先进团组织”10个，评选“优秀共青团员（团干）”22名。
2、循序渐进完成乡镇换届工作，实现基层团组织格局创新
一是制定方案，培训人员。联合县委组织部召开乡镇（街道）团组织格局创新工作推进会，下发了《**满族自治县乡镇（街道）团组织格局创新工作实施方案》，对乡镇（街道）团委书记及其主管领导进行了专题培训，为团组织格局创新工作顺利推进提供了坚强的组织保证。二是具体指导，确定人选。根据各乡镇街
道的青年数量和产业特点，指导各乡镇街道通过格局创新分别成立9—15人的团委班子。在委员人选构成上，分别侧重于农村致富带头人、青年企业家、社区服务者和大学生村官，注重把热爱党、热爱团和有工作热情、有一定影响力的青年典型吸纳到基层团组织中来。三是现场观摩，全面推进。召开乡镇团组织格局创新现场会观摩会，邀请全县乡镇街道团委书记及其主管领导到桲罗台镇，现场观摩该镇是如何换届选举的。通过现场观摩，增加了各乡镇团委书记的信心，帮助他们找到了差距和解决问题的办法。全县乡镇街道团组织格局创新工作在8月底全部完成，共选出委员199名（编制外133名），其中书记19名、副书记46名。新的班子呈现出年轻化、多元化、知识化和专业化的特点。
3、借力预防青少年违法犯罪工作，逐步规范团组织阵地建设
充分利用我县被定为社会管理创新试点县的机遇，在开展预防青少年违法犯罪工作的同时，进一步改善乡镇团组织办公条件，全县大多数乡镇团委做到了有人员、有办公场所、有门牌、有制度、有活动，并配齐了档案，上墙了组织机构及各种制度。团县委印发了《团务规范化管理工作手册》，进一步解决了基层团组织工作底数不清楚，工作制度不健全，工作程序不规范的现状。
二、围绕中心，服务大局，抓好青年就业创业工作
1、信息服务，搭建就业创业平台
开展“就业信息对接”活动，团县委将企业团组织上报的企业用工需求，经综合汇总后，在团属网站上公开，每月更新一次，今年以来已帮助56名青年就业。依托县内青年致富带头人及企业界青联委员成立见习基地，为青年提供见习岗位，引导其自主创业。截止目前我县成立见习基地15个，对接青年126名。
2、技能培训，提升就业创业能力
通过走访、座谈，进一步摸清待业青年就业打算及去向，重点了解了他们在信息、政策、就业、培训等方面的需求。团县委根据他们的需求，重点开展实用技能、金融知识、创业指导及维权等多方位、多层次的培训，以满足青年不同的需求，切实帮助他们掌握一技之长。与县就业局联合开展青年就业创业知识培训、青工技能培训和餐饮行业技能订单式培训各1期，培训青年120人，提高了青年就业创业的实践能力。
3、信贷支持，突破就业创业瓶颈
与邮储银行合作，深入实施“青年就业创业小额贷款”项目，为有志创业的青年牵线搭桥，着力解决青年在创业过程中遇到的资金难题。目前正在开展评定农村青年信用示范户，这有助于农村信用体系建设，通过积极引导涉农金融机构加强对农村青年信用示范户的信贷支持，解决农村青年贷款难、担保难问题，推动小额信用贷款等金融产品的创新和使用，服务农村青年就业创业。今年全县已为64位农村创业青年提供了每人3至5万元的青年创业小额贷款。
三、充分发挥共青团职能作用，服务青少年成长成才
1、发挥引导职能，做好青少年成长领路人
一是加强青少年思想道德建设。以纪念建党90周年、辛亥革命100周年为契机，加强了对全县广大青少年红色思想引领工作。深入开展“红领巾心向党”、“学党史、知党情、跟党走”主题党团队日活动，相继开展了“清明祭英烈”、庆祝建党90周年青少年红色巡礼等丰富多彩的活动。有效地激发了广大青年团员的革命情怀和拼搏精神，增强了青少年的责任感和使命感。荣获了“**省千万青少年红色巡礼组织奖”称号。二是开展青少年文明美德教育活动。结合我县创建“省级园林城市”和“部级文明县城”两项重点工作，倡导社会主义基本道德规范和核心价值体系，组织中小学生学习公共文明礼仪知识，号召学生从“文明在我口中”、“文明在我手中”、“文明在我脚下”、“美德在我心中”等方面入手，争做文明美德的传播者，逐步培养良好的文明行为习惯。团县委表彰了10名在文明礼仪、社会公德、家庭美德等方面的典型人物。
2、发挥服务职能，解决青少年实际困难
一是开展预防青少年犯罪工作。开展“优秀青少年维权岗”创建活动，各参建单位结合自身职能，在处理涉及青少年及未成年人事务、案件中，以维护青少年权益为出发点，以挽救、感化、教育为方针，开展了一系列工作。团县委联合县教育局、县司法局在全县中小学校深入开展了“法制教育进校园”宣讲活动，中小学生受到了比较系统的法制安全教育，提高了青少年学生的法制意识和自护能力。二是关爱农民工留守子女。县团委启动关爱农民工留守子女服务行动，动员和号召有志青年以自已的实际行动投身到这项服务之中来，在生活和学习上关爱和帮助更多的农民工子女、留守儿童，让他们更加健康茁壮地成长。全县已结成“一对一”帮扶对子247对。组织广盛居酒业、交通局青年文明号慰问农民工留守子女发放现金3万余元、发放学习用品100余套，受助学生150余人。
3、发挥组织职能，增强青少年凝聚力
为进一步发挥共青团组织青年的职能，利用各种节日和纪念日开展各种主题活动10次，引导青年成立了“登山协会”、“乒乓球协会”等5个新社会青年组织。先后开展了“创先争优、青春共建、和谐**、志愿奉献”、“广盛居杯”庆五四·青年三人篮球赛、“金玉杯”靓丽青春学生才艺展示大赛、“五红活动”等大型活动，通过活动的开展将青少年组织起来、团结起来、思想统一起来。
四、竭尽全力深化“三大品牌”工作
1、深化青年文明号创建，打造青年行业名片
以“魅力**，青春共建”为主题，以满意服务在**为目标，深化青年文明号创建。一是规范工作窗口，做到“四有”，即有创建的领导机构、有具体的创建服务措施、有明显的创建标识、有创建活动记录，工作人员佩证上岗、语言文明，熟练使用普通话和文明用语。二是开展“承诺践诺”活动，青年文明号向群众公开符合本行业特点的承诺，对承诺事项、履行责任人、完成时限等内容进行公示，广大青年围绕承诺事项，积极投身一线工作，争创一流业绩。三是加强岗位建设，鼓励青年努力学习业务，钻研技术，掌握本职工作所必需的知识和技能，使青年成为岗位能手。“**市十大青年文明号标杆”和“**市十佳青年文明号号长”为我县经济、社会和文化建设发挥积极的促进作用。
2、深化“希望工程”，推动教育事业上新台阶
加强对希望学校、受助学生的跟踪管理，加强对希望工程社会效益的宣传工作，不断扩大服务范围，将资助对象实现从义务教育阶段到高等教育阶段的全覆盖。多渠道寻求支持，加大筹款力度，继续开展“圆梦大学行动”、“大手拉小手”、“天宝助学”等资助活动。今年共对外筹集助学款 万元，捐助 名贫困生，帮助了16名学生实现了大学梦，进一步扩大了希望工程的社会影响力和美誉度。
3、深化“志愿者行动”，推进社会志愿服务上水平
与县文明办、社区联合开展“创建文明县城，青年志愿者在行动”誓师大会，开展了多种多样的志愿服务活动。一是秀美**活动，组织志愿者在主要公共场所宣传创建文明县城和园林城市的有关精神，劝阻不文明行为，捡拾白色垃圾。二是畅通**活动，组织志愿者宣传城市管理法律法规，对随地吐痰、乱扔垃圾、违章停车等不文明行为进行劝导。三是亲情**活动，以下岗青年、贫困青少年、残疾青少年等群体为服务重点，开展“助学、助残、就业、维权”等志愿服务工作，共帮助35名青年解决实际困难。四是健康**活动，组织青年医务者到养老院、农村开展送医送药、卫生知识讲座等志愿服务活动3次，受惠群众500人次。今年组织各项志愿服务20余次，在全县收到了良好的社会效果，荣获“**市青少年志愿者服务行动优秀组织奖”称号。
五、加强干部队伍建设，切实提高团干工作能力
1、情景教育，加强团干部党性修养
以重大党、团、队纪念日为契机，组织团干部开展集中学习与研讨活动，引导团干部深刻理解党的宗旨，理解党与广大人民群众保持血肉联系的深刻内涵，理解共青团组织作为党的助手和后备军的重要价值，确定以围绕中心、服务大局为重点,以县委、县政府中心工作为重心的工作思路,在思想上、行动上与县委保持一致，增强做好青年群众工作的责任感和使命感。
2、深入基层，狠抓团干部的作风
深入开展“百日下基层”活动。把团干部推向为群众工作的第一线，深入基层、深入青年群体中，充分掌握和发现基层群众和青年的需求和困难，探索服务大局、服务青年的工作思路。在工作的第一线接触青年、了解青年、服务青年，在解决困难的过程中得到锻炼成长。团县委机关同志每人包保6个乡镇，乡镇团委班子每人包保2-3个村，每年到联系点开展工作10次以上，加强对基层工作的指导。
3、开展培训，提高团干部工作本领
针对新当选的副书记、委员不熟悉基层团组织工作的现状，着力抓好新任团干部的集中培训，以帮助他们更快更好地适应岗位开展工作。10月份组织新任职的团干部和部分大学生村官在县党校集中培训，培训内容以团务知识、县情现况、公文写作为主。指导兼职团委副书记、委员根据本职工作、专业特长、个人资源等方面的条件确定其主要职责和年度的具体目标任务，做到“双方工作两不误，专职兼职双促进”。此外，还组织30人次到中央团校、清华大学、市团校学习。通过培训开阔了团干部的视野，增强了团干部的本领。
下步打算
2011年团县委取得了一些成绩，但还有不足，有些工作做得不够深入。2012年，**团县委将继续围绕县委的中心工作开展好各项活动，力争在11年工作的基础上有所创新，在努力完成党政交办的中心任务的同时，扎实推进团的基础工作，深化服务大局、服务青年的意识和行动，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用，为和谐**贡献力量。
一、大力加强青少年思想政治教育
团县委将继续把加强青少年思想政治教育与学习贯彻落实党的十七大和团的十六大精神有机结合起来。针对青少年个性特点，区分不同青年群体，通过开展培训班、知识竞赛、主题征文等形式，教育引导青少年通过身边人和事的变化，进一步树立和增强青少年的爱国主义、集体主义精神。为深入学习贯彻第六次全国少代会精神，进一步加强少先队基层组织建设，计划2012年3月份成立少工委。
二、继续以推进增收成才为落脚点，竭诚服务青年创业
一是做好青年技能培训工作。在现有的政策基础上整合资源，建立健全工作机制，为青年尽可能的提供各种培训服务，计划与劳动就业局合作举办3期培训班。
二是做好青年创业贷款项目跟踪服务工作。明年团县委将继续联系县邮储银行让有志干事创业的人员不再为创业的初期融资难发愁，为青年创业增加助推力量。拓宽担保渠道，创新合作模式，规范工作流程、扩大贷款额度，为农村青年创业者提供更广阔、更便捷的融资服务。
三是继续发挥青年就业见习基地的作用。积极组织待业青年和实习学生到见习基地工作，拓宽青年就业领域，全面服务青年创业就业、增收成才，推进**县青年创业行动。
三、继续以实施品牌工程为主线，大力发展青年文化
1、提升青年文明号创建的工作水平。按照优化服务、细化标准、规范管理的要求，提升青年文明号工作水平。鼓励我县的青年文明号积极参与争创省市青年文明号单位，加强学习交流，展示青年文明号的风采。
2、规范志愿者队伍建设。以通过一助一、多助一、一助多的结对帮扶形式，为困难家庭以及青少年群众提供生产、生活、学习等方面的志愿者服务。在我县重大节庆日的时候，及时组织志愿者开展各项服务保障活动，维护**形象同时也树立我县青年志愿者的良好社会形象。
3、继续加大希望工程工作力度。在全县公共场所投放20个多功能捐款箱和30个垃圾箱。多功能捐款箱由擦鞋机、希望工程捐款箱和多媒体组成，集宣传、募集、便民的功能于一体。争取社会各界人士支持、捐赠，扩大受捐的覆盖面，帮助更多的贫困青少年继续就读和完成学业。
四、围绕全县工作中心，扎实有效开展工作
“党有号召，团有行动”。**团县委将始终以服务中心、服务大局为行动方向，始终以县委对团队的要求为指针，积极主动开展防火防汛、拆迁安置等工作任务；结合团组织的业务特点和范围创造性地配合完成各职能部门的特色工作，努力开创**县团、队工作的新局面。
县委工作总结
1985年6月，在党中央、国务院的亲切关怀下，在党和国家的民族政策指引下，设立了**彝族自治县。今年11月1日，是**彝族自治县成立20周年纪念日。20年来，彝县各族人民沐浴党的民族政策的阳光雨露，在这块美丽富饶的土地上辛勤耕耘、团结奋斗，取得了改革开放和经济社会建设事业的辉煌成就，彝县的面貌发生了历史性巨变，呈现出走向现代化、走向未来的蓬勃生机和活力。
一
20年不算太久，彝县各族儿女只争朝夕。20年来，在党中央、国务院和省州党委的领导下，历届县委把发展民族经济和各项社会事业，改善群众生活水平作为根本任务，团结和带领全县各级各部门和各族干部群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以经济建设为中心，不断深化改革、扩大开放，全县经济持续快速健康发展，城乡面貌日新月异，社会稳定、民族团结，各族人民安居乐业，各项事业欣欣向荣。主要表现在：
国民经济持速快速发展，人民生活显著改善。20年来，我们按照党的路线方针政策，坚持以经济建设为中心，把发展县域经济放在了一切工作的首位，抓基础设施，调产业结构，搞温饱工程，初步建立了以小水电、冶金、化工为主导产业的工业体系，以核桃、烤烟、优质肉畜为主的农业体系，以旅游业和服务业为主的第三产业体系，有力地推动了全县经济快速发展。2004年，地区生产总值比1985年增7倍；工业总产值比1985年增27倍；农业总产值比1985年增9倍；财政总收入比1985年增13倍。经济的快速发展，使人民生活水平有了较大提高，彝县成立以来的20年，是各族人民群众得到实惠最多、物质生活水平提高最快的时期。2004年，全县农民人均纯收入比1985年增7.53倍，城镇居民人均可支配收入达6500元。
干部群众的思想观念不断更新，改革开放不断向纵深发展。改革开放以来，广大干部牢固树立科学发展观、正确的政绩观、马克思主义群众观和市场观念、非均衡发展的观念、农业产业化富民的观念、工业富县的观念、非公有制经济是县域经济主体的观念、形象就是生产力的观念和讲团结讲大局讲稳定的观念，不断解放思想，更新观念，精神面貌发生了根本性变化。认真贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府关于改革的各项方针政策，稳步推进各项改革，促进了经济社会的发展。坚持实行“引进来、走出去”相结合，全方位的对外开放战略，充分发挥地缘、区位和资源优势，不断完善全方位、多层次、宽领域的开放格局，对外交流与合作规模不断扩大。
基础设施建设步伐加快，各项社会事业长足发展。20年来，举全县之力，着力解决水利、交通、能源、信息等经济发展上的“瓶颈”制约问题。相继完成了小春箐水库等一批水利建设工程、大漾二级公路等一批公路建设工程。建成了程控电话网、移动电话网等。原来信息闭塞、交通落后的状况至今有了明显改观。同时，把提高全县民众素质的教育工作放到了各级党委、政府工作的重要议事日程，制定了科教兴县的发展战略目标，从人力、财力、物力方面加大投入，不断改善教育教学环境，大力普及全民义务教育，提高各民族人口素质，培养出一批批专业技术人才，成为推进经济社会发展的中坚力量。20年来，科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业长足发展。卫生保健、受教育程度、广播电视覆盖率和图书拥有量等指标都有较大提高。
少数民族干部茁壮成长，民族团结进步事业不断向前发展。我们坚持把培养使用少数民族干部作为全面贯彻党的民族区域自治政策的重要内容，采取到省外发达地区谋职锻炼、到省州挂职锻炼、在县内顶岗培训和多岗位实践锻炼等措施，培养造就了一大批优秀少数民族干部，少数民族干部逐渐成为各族群众脱贫致富的带头人，成为推动全县各项事业进步的重要力量。到2004年底，县管科级干部中少数民族干部238人，占77.52%；妇女干部35人，占11.40%；非党干部12人，占3.90%；大学学历114人，占37.13%；大专学历155人，占50.49%。我们始终坚持在各族干部群众中深入开展以马克思主义民族理论和党的民族政策为中心内容的民族团结宣传教育，有力地推动了民族团结进步事业，形成了各族人民同呼吸、共命运、心连心，共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面，民族团结达到新水平。
精神文明、民主法制建设和党建工作不断加强。深入开展群众性精神文明创建活动，认真实施《公民道德建设实施纲要》。认真贯彻民族区域自治法，颁布施行《云南省漾濞彝族自治县自治条例》，并结合实际，制定了一系列地方性法规，依法治县的步伐加快，人民代表大会制度和各种形式的民主制度进一步完善。认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入开展了基本理论、“三讲”、“三学”等教育活动，切实开展了“村建”工作，全面实施“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动，切实加强党的基层组织建设，发展壮大党员队伍，推进党风廉政建设和反腐败斗争。
彝县成立以来的20年，是全县各族人民艰苦创业、加快发展的20年，是漾濞发展史上流光溢彩、铸造辉煌的20年。20年取得的辉煌成就，是党中央、国务院和上级党委、政府正确领导的结果，是上级部门、兄弟县市支持帮助的结果，是全县各族人民团结奋斗、开拓进取的结果。
二
彝县成立20年来，彝县各族人民在改革开放的伟大实践中，创造和积累了丰富的经验，这是一笔十分宝贵的财富。认真总结这些经验，对于我们今后进一步做好改革发展稳定的各项工作，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，具有重要的意义。
科学的决策，是加快发展的前提。漾濞是一个集民族、山区、贫困为一体的资源富集县，具有明显的县情特点，这就要求我们既要坚持党的基本路线不动摇，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，又要坚持党的思想路线，一切从实际出发，制定符合实际的发展重点和目标任务。要根据自身的条件采取切合实际的步骤和方法，做好上级精神和本地实际相结合的文章，创造性地开展工作，在实践中走出具有自己特色的路子。漾濞的发展，必须坚持从实际出发，既要争取和依靠上级支持，又要立足自力更生、艰苦创业，保持与时俱进的精神状态，不等不靠、排难而进，勇于探索、敢于创新，使我们的各项事业充满生机和活力。
正确的思路，是加快发展的基础。思路决定出路。以科学的理论为指导，深入研究县情，在总结历届县委、政府取得成功经验的基础上，制定并形成了“以加快发展为主题，结构调整为主线，改革开放和科技进步为动力，提高人民生活水平为根本出发点，紧紧抓住国家实施西部大开发和新一轮扶贫开发两大机遇，不断加大产业、城乡、所有制三大结构的调整力度，继续打牢水、电、路、信息四大基础，实施水电推动式工业化、城镇化、可持续发展、科教兴县、非均衡发展五大战略，培植和壮大水电、核桃、特色工业、畜牧、粮食、烟草六大支柱产业。发挥优势，突出重点，选准突破口，作好水电推动式工业化、农业产业化和基础设施建设三篇文章，全力推进彝县经济社会跨越式发展”的思路。工作实践证明，这一思路符合彝县实际，是正确的。在这一思路的指引下，全县实现了大发展。
团结的班子，是加快发展的关键。县委班子成员尽职尽责，互相补台，互相鞭策鼓劲，做到思想上团结、政治上团结、工作上团结，以县级领导班子的团结带动全县各级领导干部和各族人民群众的团结，形成了团结干事的喜人局面，极大地推动了全县经济社会的发展。无论过去、现在还是将来，用领导班子的团结带动全县各民族的大团结，都是我们发展和前进的关键。
扎实的作风，是加快发展的保证。中国共产党是各族人民根本利益的忠实代表。全心全意为各族人民谋利益，是我们不断走向胜利的法宝。我们坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，按照立党为公、执政为民的要求，切实转变工作作风，以求真务实、雷厉风行、真抓实干的作风，推动各项工作的落实，增强了民族团结，增强了党和政府的凝聚力、向心力，坚定了各族人民跟党走、齐心协力创造美好未来的信心和决心，为加快发展提供了保证。
三
随着西部大开发战略的深入推进，彝县的发展面临着前所未有的机遇，呈现出更加美好的前景。当前，我们要把握宝贵的战略机遇期，坚持发扬自力更生、艰苦奋斗的光荣传统，立足县情，奋发有为，与时俱进，开拓前进，不断开创彝县各项改革建设的新局面。
以经济建设为中心，不断夯实彝县的物质基础。发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切矛盾和问题的关键，是贯彻民族区域自治制度的出发点和落脚点。我们要牢固树立和落实科学发展观，继续突出作好“三篇文章”，团结奋进、开拓创新，努力实现经济快速发展。
作好以核桃为重点的农业产业化文章。力争到2006年建成40万亩漾濞大泡核桃基地、到2007年建成10万头优质肉牛和10万只优质黑山羊基地、5万亩优质烤烟基地和2万亩特色农作基地。做强龙头企业，抓好科技试验示范，确保农民增收，实现农业二次创业。到2020年实现农业产值12亿元。
作好水电推动式工业化文章。坚持“两个依托”、“三个并举”（即依托资源和市场两个要素，高新技术产业和传统产业并举、内涵扩大再生产和外延扩大再生产并举、大中小企业并举），抓住重点地区、重点产业和重点企业三个环节，以水电开发为突破，培育壮大电力、冶金、化工、优势农产品精深加工“四大”骨干产业，进一步加快工业发展步伐。到2007年末，培植工业总产值10亿元以上的企业1户、1亿元以上的企业3户、1000万元以上的企业10户。以2002年为基数，到2007年末，力争全县实现工业总产值、工业增加值总额翻两番，工业总产值达10亿元、工业增加值达2.5亿元。
作好基础设施建设文章。加大基础设施建设力度，着力实施好“四大工程”，切实改善发展的硬环境。实施好市政工程。搞好城镇建设项目，加快东区拓展建设步伐，扩大县城面积。要以“六个一”工程为重点，加快乡镇集镇建设，提高城镇化水平。实施好交通工程。抢抓大（理）瑞（丽）铁路建设带来的发展机遇，积极争取平坡立交桥建设和平甸线改造项目，实施通畅工程，建好公路网络。实施好水利工程。以农村安全饮水工程和“五小”水利工程为重点，建设一批水利工程。实施好信息工程。不断提高电话、因特网普及率和广播电视、移动电话网络覆盖率。
大力发展社会各项事业，促进社会和谐与发展。坚持全面、协调、可持续的科学发展观，进一步加大改革和投入力度，推动社会各项事业发展，促进社会的和谐发展。大力发展教育事业，研究制定好发展规划，在巩固成果的基础上，以高中教育改革与发展、农村义务教育、中小学人事制度改革、改善办学条件为重点，以全面提高办学质量为根本，统筹兼顾，实现教育的整体发展。大力推进文化体制改革和文化产业发展，加强文化基础设施建设，抓好文化环境布置，做好文博工作，搞好文艺创作，不断丰富群众的文化生活，着力打造文化漾濞品牌。进一步做好就业和再就业工作，健全完善社会保障体系，做好社会保障工作，加强“两个确保”和城市“低保”工作，认真开展好农村“低保”工作，抓紧建立农村特困人口最低生活保障制度。促进科技、卫生、体育等各项社会事业发展，加强人口、资源、环保和生态建设工作。
加强民主法制和社会稳定工作，营造良好的发展环境。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照依法治国基本方略的要求，全面加强社会主义民主法制建设，严格依法办事，保障人民当家作主，增强民族团结，维护社会稳定，为全面建设小康社会营造良好的法治环境。加强民族立法，提高立法质量。进一步突出民族特色，建立立法责任制，有组织、有重点、按程序推进，制定一批符合彝县实际的单行条例，适时修订或废止与经济社会发展不相适应的规范性文件。全力加快依法治县进程，制定好“五五”普法规划，继续加强法制教育，加强法制宣传，切实提高全县广大人民群众的法律素质。加强民族团结，维护社会稳定。团结稳定是事业发展的前提，没有稳定的政治局面，什么事也办不成。“祖国统一，民族团结，是各族人民之福；祖国分裂，民族离乱，是各族人民之祸”。党的十六大提出了“社会秩序良好，人民安居乐业”的要求，彝县要以治安防控体系建设为重点，以基层安全创建活动为核心，深入开展“平安漾濞”创建活动，力争全县达到省级“平安县市”的创建标准，逐步实现建设“平安漾濞”的目标，把彝县建成社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、群众更加安康的全省社会治安先进县，为全面建设小康社会营造良好的环境。
县纪委工作总结
加强党风廉政建设为彝县改革开放和经济建设保驾护航--县纪委工作总结党的十一届三中全会以来，县纪委坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，坚持纪检工作为党的基本路线服务，为改革开放和经济建设服务的指导思想，从**的实际出发，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真履行纪律检查职能，深入开展反腐败斗争，切实加强党风廉政建设，在支持、保护、促进彝县社会稳定和经济建设中发挥了积极的作用。一、始终把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的一项重大政治任务来抓党风廉政建设是党的建设和政权建设的重要组成部分，搞好党风廉政建设是一项紧迫而又艰苦的政治任务，是纪律检查机关的中心任务。三中全会后，全党工作重点的转移，迫切需要各级党组织提高战斗力。据此，全县各级纪律检查机关按照中央拨乱反正的战略部署，紧紧围绕整顿党风这个中心，深入开展揭批、反革命集团的斗争，纠正了一大批冤假错案，落实干部政策，妥善处理了漾濞的历史遗留问题。1980年《关于党内政治生活的若干准则》公布后，县以上党委通过开展对照检查，整顿纪律，严肃党纪，使党内生活逐步走上正轨。党的十二大以后，党中央十分重视党风建设，明确了纪律检查工作的主要任务是搞好党风。十多年来，各级纪委在同级党委和上级纪委的双重领导下，认真履行《》赋予纪检机关的“三项任务”和“保护、惩处、教育、监督”四项职能，在维护党纪、端正党风，贯彻和执行党的路线方针政策，保证党的团结统一方面发挥了重要的作用，使全县的党风廉政建设朝着广大党员和人民群众期望的方向发展，主要表现在：第一，各级党组织从思想上提高对搞好党风廉政建设重要性、紧迫性的认识，把党风廉政建设提到重要议事日程，研究制定加强党风廉政建设的具体措施，落实党风廉政责任制；第二，广大党员干部，特别是党员领导干部转变作风，深入基层，认真解决群众关心的问题，改善和密切了党群干群关系；第三，党政领导机关、党员领导干部从自身做起，从身边的事做起，带头廉洁自律，集中力量解决群众反映强烈的热点、难点问题。1993年8月，以中纪委二次全会为标志，中央作出了关于深入开展反腐败斗争的决定后，为切实加强领导，保证反腐败斗争的顺利开展，以取信于民，县委成立反腐败斗争领导组，组建工作班子，层层落实责任制，形成“党政一把手亲自抓，其他领导分工抓，职能部门重点抓，有关部门配合抓，县乡两级层层抓”的领导格局。措施有力，目标明确，广大干部群众积极支持，各派积极参与，全县反腐败“三项任务”取得明显成效，基本实现了中央关于反腐败斗争不断取得阶段性成果的要求，对全县的经济建设和改革开放起到了促进和保障作用，也为深入开展反腐败斗争，加强党风廉政建设奠定了良好的基础。二、坚持为党的基本路线服务，保证和促进改革和建设的顺利进行20年来，全县的经济建设和各项事业取得巨大成就，呈现出民族团结、经济发展、社会稳定的繁荣景象。县纪委和乡镇纪委遵照纪检工作必须保证党的基本路线贯彻执行的指导思想，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，纪检工作在深化服务意识、参与意识，为建设**、发展**、富裕**作出积极的探索。把支持和保护改革开放作为自己工作的出发点，坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，在正确认识和处理党风廉政建设与经济建设关系上形成共识：第一，考虑纪检工作时，自觉地把党的基本路线和漾濞的现行政策、法规结合起来，使纪检工作与县委、县人民政府中心工作做到目标同向，责任同担，工作同步。并通过“联系、参与、服务、监督”四种方式，保证党委、政府安排的各项任务圆满完成；第二，研究纪检工作时，与经济建设和改革开放结合起来，把实现经营机制转换、大力发展乡镇企业和个体经济、完善分配制度以及其他经济工作的发展作为纪检工作的主要内容；在查处违纪案件中，除重点查处领导机关、领导干部及掌管人、财、物部门及其工作人员、贪污受贿、违的大政方针，钻改革空子的违纪违法案件。在履行监督职能时，对各部门各单位贯彻执行县委、县人民政府有关加快发展全县经济的决定、措施的落实情况进行跟踪监督检查，保证各级各项经济指标按计划稳步增长。在履行职能中，加大对国有企业、个体经济和城乡企业的正当合法权利及一切合法收入的保护力度。工作中，坚持用“三个有利于”标准评判是非，处理好政策性与灵活性之间的关系。为保证全县对外开放和深化改革的进行，纪检机关配合有关部门对加强宏观调控、深化企业改革、大力发展农业等方面开展了工作，重点对贯彻企业条例、减轻农民负担、农村财务管理、农用物资供应、扶贫款和烤烟扶持资金投放使用、计划生育资金管理使用进行了专项检查，综合治理，收到了一定成效。三、加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争端正党风、加强廉政建设、反对腐败是加强党的建设的大事，是改革开放和经济建设顺利进行的重要保证，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。党中 央十分重视加强党风廉政建设，采取一系列措施，特别是党的十四大作出开展反腐败斗争的决定以来，经过全党上下的努力和人民群众的支持，中央确定的反腐败斗争“三项任务”不同程度地取得了阶段性成果。我县也和全国一样，遵照中共中央关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的指示精神，做了大量的工作，促进全县各项事业的健康发展。（一）加强对各级领导机关、领导干部党风廉政情况的监督检查1979年以来，县纪委把加强对科级领导班子、领导干部的党风廉政情况的监督检查作为搞好党风廉政建设的重点来抓，从五个方面加强监督检查：在县委的统一领导下，配合有关部门以党课形式进行定期不定期考核，对党风不好、有不廉洁行为的人及时调整和不提拔任用；认真查处群众举报副科以上领导干部的问题，通过核实，坚持以事实为依据，以法律为准绳，该处理的处理，该保护的保护；严格执行领导干部双重组织生活会制度，对领导干部的民主生活会制度进行监督检查，使领导干部置于党组织的监督之下；切实加强制度建设，做到有章可循，使党风廉政建设逐步走上规范化、制度化轨道。据此，1988年县纪委在总结全县党内监督经验的基础上，针对存在的问题，制定《关于加强党内纪律监督的若干规定》。1989年，根据历次民主生活会反映出来的问题，制定《关于党政机关和干部廉政建设的几项规定》；县委根据民主集中制原则的要求，先后制定《党委议事规则》、《会议制度》、《学习及工作制度》等。同时，为适当增强党委工作的透明度，各级党委定期向党员干部报告工作，通报廉政情况，征求非党人士的意见，为加强党的建设起了积极的作用。中纪委二、三、五次全会后，根据中央和省州县党委的部署，县纪委抓了全县党政机关科级以上干部围绕中央先后制定的领导干部廉洁自律新老《五条规定》和《四条补充规定》，召开专题民主生活会的组织实施工作。全县11个乡镇及县级机关副科以上单位按要求召开三次专题生活会，纠正存在问题。通过民主生活会，许多单位针对容易产生问题的环节制定整改措施，为进一步加强干部的廉政勤政打下了基础。（二）从严治党，查处党内违纪案件，惩治腐败分子改革开放以来，县纪检监察机关把查处案件作为支持和保护改革，严肃党纪、政纪，促进经济建设的中心环节来抓。1985年，共查办违纪案件19件，处分4人，党内严重警告处分3人；1994年，查处违纪案件36件（其中党纪22件，政纪14件），处分3人，处分5人，撤销党内职务1人，党内严重警告处分5人，党内警告处分7人，开除公职处分1人，行政降职处分2人，行政记大过处分4人，行政记过处分4人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失86365.50元；20xx年，查办违纪案件19件，处分15人，党内严重警告处分2人，处分1人，行政撤职处分2人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失35万元；20xx年，查办违纪案件15件，处分7人，党内严重警告处分4人，党内警告处分3人，行政撤职处分1人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失19万元。据统计，1985～20xx年，县纪检监察机关共查办违纪案件450多件，为国家和集体挽回经济损失210多万元。（三）认真解决群众反映强烈的热点问题，切实纠正各种不正之风1、80年代初，主要清理纠正干扰改革的几项不正之风：贯彻中纪委的《公开信》，纠正党员干部在分房建房中的不正之风；清理纠正干部人事上的“三招三转”（即招工、招干、招生，农转非、工转干、集体转全民）的不正之风；抓了职工中长期拖欠公款的清理和归还；抓了部分党员干部利用职权乱砍滥伐森林、动用公款请客送礼、大吃大喝的问题；全面清理纠正党政机关和党政干部经商办企业以及乱涨价、滥发奖金补贴等不正之风，促进了改革的顺利进行。2、1989～1990年推行“两公开一监督”（公开办事制度、公开办事结果，接受群众监督）制度。并对群众意见大的“三招”、发放贷款、支农物资、扶贫资金使用情况实行跟踪监督，及时查处了这方面的违纪违法案件，收到良好的效果，使“两公开一监督”制度在纠风中发挥了重要作用。3、1993年以来，根据反腐败斗争的要求和中央以治理“三乱”、“三清一刹”为重点的纠风工作的总体部署，结合漾濞实际，一是清理纠正乱收费工作，全县查出违纪收费100多万元，取消不合理收费项目10余个，调整收费标准7项；二是对全县党政机关兴办的158个实体，区别不同情况，采取保留、撤销、划转、停办、脱钩等方式作了妥善处理；三是狠刹党政机关、事业单位干部职工公款培训驾驶技术，获取驾驶证照的不正之风，并作出《关于党政机关、事业单位干部公费培训机动车驾驶证照的处理决定》，深得群众欢迎，受到州委、州纪委的充分肯定；四是清理党政机关干部职工拖欠公款问题，取得成效；五是清理党政干部用公款出国（境）旅游问题；六是协助有关部门对非公安、武警部门使用武警车辆牌照进行清理和纠正；七是对行政性收费和罚没收入款实行收支两条线管理进行专项检查；八是1996年全县范围内集中狠刹了乱设卡、乱收费、乱罚款，中小学乱收费，向农民乱摊派、乱收费三股不正之风，解决了一些热点问题，并在容易产生消极腐败现象的环节，制定和完善了相应的监督制约机制。在重点抓好反腐败“三项任务”落实的同时，纪检监察机关还围绕党的路线方针政策，国家法令法规以及各项重大改革措施的落实，对减轻农民负担、烤烟收购、救灾救济款物的使用等开展了专项执法监察，取得一定的成绩。（四）深入开展党性党风党纪和勤政廉政教育坚持“预防为主，教育为主”的方针，围绕党的纲领、宗旨、理想、纪律、作风、国家法令法规、各级党委政府的政策措施，开展经常性的教育。一是进行马列主义、思想和党的基本路线、党的基本知识和邓小平理论的教育，着眼于武装头脑，提高觉悟，增强党的战斗力。二是抓党内法规的学习教育，增强干部的纪律观念，提高了遵纪守法的自觉性。三是根据各个时期的中心任务和党员干部的思想实际，配合组织、宣传、党校等部门，采取轮训党员、上党课等形式，有针对性地开展反腐倡廉教育，树立正确的人生观和价值观，增强党员干部抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力。四是利用典型案例，进行剖析，组织观看反腐倡廉电教片等形式开展教育，达到“查处一件，教育一片”的目的。同时，通过表彰廉洁奉公的先进典型，弘扬正气，增强教育效果。五是坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，注重抓好受处分党员的回访教育工作，适时了解受处分党员的思想、工作和学习情况，做到政治上帮助他们，工作上信任他们，生活上关心他们。此外，围绕经济建设大局，强化县情教育，引导党员和干部带领群众致富、带头致富来体现新时期党组织和党员的先锋模范作用，并配合有关部门搞好科技知识、市场经济知识的教育，把党员的思想建设和经济建设结合起来，适应形势发展的需要。四、切实加强纪检机关及纪检队伍的自身建设（一）重视纪检机关和纪检队伍的自身建设，使纪检机关、纪检队伍的思想、组织和作风建设不断得到加强，保证了纪检工作的顺利开展。首先，在思想建设上，重点抓了政治理论学习，通过认真组织纪检干部学习党的十一届三中全会以来的各项方针政策，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体纪检干部头脑，进一步明确整个改革开放的过程都离不开党风廉政建设和反腐败的观点，从而增强了纪检干部的政治责任感和历史使命感，培养造就了一批思想解放、实事求是、不怕困难、敢于碰硬，忠于职守、无私无畏、刚正不阿、勤奋工作、锐意进取的纪检干部队伍。1985年以来，县纪检监察机关和纪检监察干部多次受到州纪委表彰。其次，加强纪检干部的培训学习，提高政治业务素质。一是在县委的安排下，不定期选送纪检干部到省委党校、州委党校学习政策理论和党的知识。县纪委书记、常委和科室主任都参加过学习培训；二是由上级纪委安排，选送一些纪检干部参加中纪委、省纪委举办的各种纪检业务培训班、进修班、研讨班，使纪检工作适应形势发展的需要；三是县纪委采取分级负责的办法每年举办一次纪检干部培训班，对各乡镇纪委书记和县级机关纪检组长进行培训，收到很好效果；四是县委组织部门每年从党费中解决部分经费给纪委，作为纪检干部教育经费，征订党内纪检刊物、党纪教育片，以此强化教育。20年来，彝县纪检监察机关在加强党风廉政建设中做了许多工作，取得较好的成绩，为彝县的改革、发展和稳定做出了贡献。但也要清醒地认识到，党风廉政建设、反腐败是一项长期、艰巨而又紧迫的政治任务，纪检机关任重道远。这就要求各级纪检监察机关要始终不渝地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真履行职责，紧紧抓住反腐败斗争这个重点，协助党委进一步加强党风廉政建设，为保证党的基本路线在全县的贯彻执行做出新的贡献。
一年来，县委按照年初确定的经济工作总体思路，团结协作，锐意进取，继续发扬“四实”精神，以经济建设为中心，大力调整结构，突出发展工业，凝神聚力狠抓经济工作，使全县经济始终保持高位运行，增速明显加快，效益大幅度提高，实现了县域经济跨越式发展和社会全面进步。全年完成国内生产总值X亿元，固定资产投资X亿元，财政收入X亿元，同比分别增长X％、X％、X％，几项主要指标在去年较快增长的基础上，均实现了大幅增长。
——坚定实施工业强县战略，工业经济实现了跨越式发展。始终把工业作为全县经济工作的重中之重，全力加快发展，通过实施工业强县战略，年初预定的“3666”目标顺利实现，使工业发展跨进了一个全新阶段。总投资X亿元的XX公司，一期工程已正式投产，年可实现产值10亿元，税收X万元。二期工程已与XX公司合作，投资3亿元续建炼铁高炉，配套建设炼钢高炉。到XX年年可达到年产铁、钢、材各X万吨钢的规模，年实现产值X亿元、税收超XX亿元。猛特、前龙、英雄、大城、国泰5家产值超10亿元、税收超5千万元的规模企业和金鹰、海丰等20家产值超亿万、税收超千万的优势骨干企业已全部实现预期目标，实现总产值X亿元、利润X亿元、税金X万元，对县域经济拉动作用十分明显。XX、XX等30个增长点项目总投资25亿元，全部启动建设。
——强力推进农业结构调整，农业产业化格局初步形成。围绕发展农业四大主导产业和特色项目，狠抓龙头企业建设和基地规模建设。一批农业龙头企业投产见效：肉联厂、果菜榨汁厂、饮料厂均已扩大生产规模，龙头企业的辐射带动作用明显增强。四大主导产业基地规模进一步壮大：养猪产业农户覆盖率达到85％，今年新建沼气池30000个，总数累计达到18万个，养猪总数达80万头，其中百头以上三元杂交仔猪繁育基地150个，新建万头育肥猪场2个；果树总数达到8000万株，产量10000吨；发展错季新特蔬菜12万亩，其中时差菜4亩；发展食用菌900万盘（袋）；栽植速生杨700万株；种植中药材7万亩。农业基础设施条件大为改善：以退耕还林、农业开发、扶贫开发为契机，大力加强以水利为重点的农业基础设施建设，新建、维修水井1800眼，建蓄水池600个，水窖950个，修护村护地坝 7XX延长米，退耕还林19万亩。
——深入推进各项改革，促进经济迅猛发展。以“双退出”为核心，按照“不求所有、但求所得”的原则，树立“零”思维，在前几年改革成果基础上，重点对市下放企业、乡镇企业和部分流通企业，通过产权出售、股份制改造、兼并等形式进行了民营化改造，从而使全县198家国有企业全部完成了改制，乡镇企业改制面达到96％，企业改革工作走在了全省乃至全国的先进行列，被国家体改委称作“县域国企改革典范”。其他各项改革稳步推进：第二轮土地延包扫尾工作稳妥推进，积极探索土地使用权流转机制；进一步深化农村税费改革，促进农村经济快速发展；继续推进事业单位人事制度改革试点工作，医疗保险制度改革成效显著；科技、教育、卫生等其他各项改革取得新成绩。
——深入实施开放带动战略，努力扩大对内对外开放。充分利用区位优势和周边地区产业关联度高的有利条件，加强与大中城市和周边县市的经济合作，坚持走以诚招商、以信安商、以法护商、以业富商、以商招商、广招天下客商之路，在全县广泛开展以提供一条招商信息、联系一名客商、接洽一个关系、引进一个项目、争取一笔资金为内容的“五个一”活动，开放工作出现了前所未有的喜人局面，县内民间资本全面启动，县外资金纷纷涌入，投资环境日益优化，外埠市场的知名度和影响力不断提升，形成了新一轮投资开放热潮。在XX招商洽谈会上，我县共签订内资项目450个，总投资240亿元，外资项目45个，总投资XX亿美元。全年共引进市外到位资金XX亿元；引进经济技术合作项目526个，实际利用外资XX亿美元；引进人才4232 人。
——加强投入，县城和基础设施建设突飞猛进。坚持用开放的思维、改革的手段和多元化的投入机制，继续加大基础设施建设投入力度，加快建设步伐。在城市建设方面，完成了总投资9800万元的瀑河橡胶坝及县城防洪坝、总投资1.5亿元的XX街道改造及绿化等工程，新建住宅小区75万平米，总投资8000万元的县城大禹水上公园、总投资5000万元的电力枢纽大厦、总投资7500万元的儿童乐园等重点工程均已开工建设。基础设施建设方面，新建移动基站5座，XX线、XX线、XX线等地方公路正在紧张建设。同时，谋划了XX改造、XX变电站、第六水源等一批前期项目。
——非公有制经济发展迅速。坚持把非公有制经济作为县域经济的速生点、财政的支撑点，本着“民办、民有、民营”和“多予、少取、放活、服务”的原则，进一步解放思想，制定出台优惠政策，鼓励、支持和引导私营企业购买、参股、承包、租赁国有集体企业，积极引进县外资金，千方百计启动民间资本，大力发展非公有制经济，民营企业数量不断增多，规模不断壮大，已经成为县域经济的主要支撑，实现了县域经济主体民营化。全年新增新增个体工商户 1653户，新增私营企业360家，目前全县共有个体工商户105413户，私营企业1050家。非公有制经济对财政的贡献率达到70％以上。
——社会各项事业健康发展。在抓经济发展的同时，毫不放松地抓好社会各项事业，使经济和社会各项事业同步发展，共同促进。教育布局调整、校舍危房改造、重点高中示范校建设等工作成效明显；药品监督管理工作得到加强；被国家科技部授予全国科技工作先进县荣誉称号；全县95%的行政村完成有线电视光纤联网；人口与计划生育工作继续保持全国优胜位次；民政、征兵工作得到进一步加强。
二、深入开展党员“先进性”学教活动，基层组织建设得到全面加强
——迅速掀起党员“先进性”教育活动学习新高潮。按照中央、省市的统一部署，在全县范围内把开展党员“先进性”学教活动推向了高潮。为确保学习活动扎实有效，常委会进行了专题研究、部署，向全县下发了通知，制定了实施方案，在县电视台开办了学习专栏。县委理论中心组带头学习，坚持先学一步，深学一层，县级领导干部带头写心得体会，充分发挥了领导干部率先垂范作用，激发了全县广大干部的学习热情。同时，组织宣讲团深入到乡镇村
、企事业单位和学校进行巡回宣讲。
——全面加强各级领导班子和干部队伍建设。一是做好领导干部的选拔配备工作，切实加强领导干部队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，不断优化领导班子结构，增强班子活力，对221名政治素质好、实绩突出、群众公认的干部予以提拔重用。同时，举办了两期全县副科级干部理论培训班。二是加强党员队伍建设。继续实行党员发展公示制，严把入口关，保证了纳新党员的质量。全年共发展党员2346人，其中35岁以下青年农民党员1460人，妇女党员680人。三是强化人才队伍建设，各类人才的骨干作用得到较好发挥。同时，抓好各级后备干部的选拔和培养工作，确保各项建设事业后继有人。
——以整顿转化后进党支部为突破口，提高基层党组织建设的整体水平。一是抓好农村后进支部转化工作。坚持并完善了县级领导联系、选派工作组帮扶、红旗党支部结对子帮带等措施，突出抓好两委班子合作、阵地建设、村集体经济三个重点，认真推行了“一制三化”制度，提高了基层组织建设的整体水平，促进了后进支部的转化。目前，年初确定的后进支部已全部实现转化。二是推行农村无职党员设岗定责星级管理办法，广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。对全县农村无职党员确定了科技示范推广岗、社会治安调解岗等8个基本岗位，明确目标、严格考核，有效地促进了党员先锋模范作用的发挥。四是抓好企业党建工作。研究制定了《非公有制经济组织党建工作细则（试行）》，加快了非公有制经济组织党建步伐。目前，全县具备条件的非公有制企业全部建立了党组织。
——党风廉政建设继续深入，反腐败斗争取得阶段性成果。一是深入开展了领导干部廉洁自律工作。继续巩固了“刹五风”工作成果，对全县领导干部开展了定期监督检查；治理纠正了苗头性和倾向性问题，加大对开具虚假发票公款报销行为的治理力度；加强了廉政制度建设，规范领导干部管理工作；认真开展了清车工作“回头看”活动，对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况开展自查自纠，贯彻落实了中央、省、市“八个不准”等廉洁自律规定，收到较好效果。二是狠抓了专项治理和纠风工作。认真推行教育收费审批、公示制度，实行了农村中小学义务教育“一费制”，教育乱收费问题进一步得到治理；进一步规范药品生产经营秩序，综合整治恶性竞争、药价虚高、虚假药品广告、制售假劣药品和医疗器械等问题，医药购销中的不正之风进一步得到纠正；民主评议行风活动进一?踩?芾泶胧???保?哟笃笠蛋踩???觳榱Χ龋?槌砂踩?觳樾∽椋?匀?馗髌笠党Э蠛退?显耸浣?辛税踩?蠹觳椋?笆迸挪橄??艘?迹??匚捶⑸?卮蟀踩?鹿省?br/> 五、切实加强精神文明建设和思想政治工作，社会风气进一步好转
——精神文明建设扎实有效。一是认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以实施德政工程为重点，继续开展以德治县工作。二是以创建文明县城、文明小城镇、文明单位和文明家庭为载体，广泛开展了群众性精神文明创建活动。尤其是在防非工作中，坚持精神文明建设与防非工作两手抓，大力加强县城容貌综合治理，提高了县城的整体文明水平。三是与以破除迷信陋习、崇尚科学文明为主题的社区文化建设和科技、文化、卫生三下乡活动相结合，在全县范围内广泛开展了“讲文明、树新风、破陋习”活动，社会风气和人们的精神面貌明显好转。四是扎实开展了“两讲一建”教育活动，农村干部、党员、群众的思想政治素质和科学文化素质得到提高。
——加强思想政治工作。一是建立了思想政治工作联席会和汇报制度，同时要求各级党政部门以及工青妇等群众团体都实行“一岗双责制”，做到一把手抓两手，“一班人”两手抓，加强沟通协调，形成了思想政治工作齐抓共管的格局。二是开展形式多样的教育活动。以理想信念教育为核心，大力开展了党的基本理论、基本路线、基本纲领、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育；深入开展了“双思”、“三观”、“四信”教育。三
是根据农村、企业、学校、社会团体的不同特点和思想实际，以理想信念教育为核心，广泛开展了形式多样的群众性思想教育活动，把全县各级各部门和广大干部群众思想都集中到经济建设上来。四是正确把握舆论导向，保证各项工作健康发展。在宣传工作中，我们始终坚持三个原则，即在国际国内发生重大事件时，在遭受自然灾害时，在中央重要政策出台时，注重把握正确舆论导向，从而统一和凝聚了广大干部群众的思想，确保了各项工作的顺利开展。今年我县被省委评为全省理论教育工作先进县。
县第十次党代会以来，县委一班人团结带领全县各级党组织和广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，创造性地贯彻中央和省、市委的决策部署，加快发展，科学发展，战胜了前进中的各种困难，县域经济综合实力有了新提升，改革开放有了新推进，社会事业有了新进展，人民生活水平有了新提高，精神文明和民主法制建设有了新进步，党的建设有了新加强，成为我县经济社会发展最快、改革开放成效最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期，人民生活总体上达到小康水平，开创了经济社会发展的良好势头、安定和谐的崭新局面，标志着我县全面建小康已迈入新阶段。集中表现在：国民经济持续发展。20__年实现GDP52.5亿元，位居全市第3位，“十五”期间年均增速9.9。人均GDP突破5000元大关，达到5058元。一二三产业分别实现增加值21.3亿元、13.3亿元、17.8亿元，年均增长3.6、17.1、11.2。规模以上工业企业增加值5.1亿元，居全市第4位，年均增速44.4。全社会固定资产投资27.63亿元，居全市第3位，年均增速45.2。地方财政一般预算收入0.9亿元，居全市第4位，年均增速12.5。农民人均纯收入2405元，居全市第7位，年均增加211元。
社会事业协调推进。教育得到优先发展，勇夺全市高考文理科状元4名，总投资1.2亿元、占地260多亩的巴城中学新区竣工使用，巴城中学成功创建全国示范性普通高中，巴城职中成功创建全国重点职业中专校。科技、卫生、文化、体育事业蓬勃发展，成功创建全国科普工作示范县，科技对经济的贡献率达到42。人口、国土、环保等基本国策得到有效贯彻，人口自然增长率3.5‰。城镇登记失业率控制在4.7以内，新增就业岗位9333人，下岗失业人员再就业7054人。人民生活水平显著提高，城镇居民人均可支配收入5666元。
抗洪救灾取得胜利。20__年、20__年相继遭受了两次特大洪灾，全县紧急转移群众35万人，临时安置灾民15.5万人，并确保了“五有”、“三不”，2.2万户重建户全部搬进新居。特大滑坡体综合治理及河道疏浚工程全面竣工，整治后的滑坡体正在打造成现代农业示范园区。“重建一个新蒲城”基本实现。两次抗洪救灾工作均受到省委、省政府的高度评价和表彰。
县委的主要工作举措是：
一、凝心聚力，廓清跨越发展思路
20__年以来，新一届县委领导集体始终坚持在继承中发展，在发展中创新，不断深化对县域经济发展规律、发展方向、发展路径的认识和实践。特别是党的十六大召开后，县委一班人审时度势，着眼于国家大规模开发利用县境内的天然气资源、古巴人遗址考古发掘的重大发现、川陕高速公路即将动工兴建等新的发展机遇，主动将巴城的发展置于全省、全市跨越式发展的大格局中进行审视，按照科学发展观要求，在县第十次党代会上作出了“干好前十年，谋划后十年；两步走，翻三番”的全面建设小康社会的总体部署，进一步制定和完善了把巴城建成全国“生态旅游大县、巴人文化名城、天然气化工基地”的中长期发展目标和“一年大变化、两年展新颜、三年大跨越、五年创一流”的本届任期目标，确立了“放眼川陕、服务达渝，扩大开放、统筹城乡，负重跨越、富民强县”的全县跨越式发展总体思路，力争到20__年，全县 经济社会综合指标跻身通州市“第一集团军”行列。
三年多来的实践雄辩地证明，县委制定和确立的这些思路、目标和工作要求，符合上级精神和巴城实际，表达了广大人民群众强烈的发展愿望和对高水平小康社会幸福生活的追求，体现了开拓创新、与时俱进和跨越式发展的精神，极大地凝聚了人心、鼓舞了士气，已经成为全县各级党组织和广大人民群众的自觉行动，成为催生巴城跨越式发展的巨大力量。
20__年，按照“调结构、兴产业、立支柱、强基础、重党建、促跨越”的工作思路，大力实施农业上的“1618”工程、工业上的“123”工程、商贸上的“1111”工程、城建上的“111234567”工程、项目上的“四个一批”工程，全县经济社会呈现出了持续快速发展的良好态势，实现了本届县委工作成功开局。20__年，全县上下紧紧扭住“强工、重农、靓城、活商、兴旅、项目、改革、开放、互动、目标”十大工作抓手和破解“农民增收、失地农民生活保障、基层政权运转、调动乡镇干部积极性”四大难题的工作举措，圆满实现了“一年大变化”的年度目标，取得抗洪救灾的伟大胜利。20__年，按照“人的精神要有新状态、农村要有新气象、城市要有新面貌、工业要有新突破”总体要求，全面完成“两年展新颜”和消除两次特大洪灾影响的年度工作目标。20__年，按照“三年大跨越”的工作目标，提出了“农业攀新高、工业跃台阶、商贸大提升、城建上水平、党建创辉煌、社会更和谐”的总体要求，重点实施了工业上的“22215”工程、农业上的“2513”工程、商贸上的“11111”工程、交通上的“553”工程、城建上的“11115”工程。1—6月，全县完成GDP25.7亿元，同比增长12.7，增速居全市第三；规模以上工业完成增加值1.84亿元，同比增长33.1；完成全社会固定资产投资17.7亿元，同比增长90；地方财政一般预算收入5959万元，同比增长33，增速居全市第三；农民人均现金收入1318元，比去年同期增加173元，增长15.1。
二、攻坚破难，落实跨越发展举措
——以结构调整为主线，不断推进三次产业协调发展。发展是小康建设的永恒主题。3年多来，县委始终坚持用科学的发展观统揽跨越式发展全局，始终坚持用先进的经济思想和经营理念推进“三个转变”，在重点突破中实现整体推进，在难点破解中实现协调发展，不断调优产业结构，基本形成了“一二三产业互动，城乡经济共融”的良好局面。20__年，一二三产业分别实现增加值21.3亿元、13.3亿元、17.8亿元，“十五期间”年均增长3.6、17.1、11.2，三次产业结构比由51.1∶19.0∶29.9调整为40.7∶25.4∶33.9。第一产业稳步发展。严格执行农民负担政策，全部停止征收农业税及其附加，减轻农民负担8.5亿元，人均减负256元，兑付种粮直补金2129万元，农民群众的发展热情高涨。巩固传统优势，突出特色优势，不断优化农业产业布局，突出抓好优质稻、油菜、肉牛、奶牛、茶叶、中药材和蔬菜等农产品基地建设，初步建成了区域农产品特色产品带。高产优质农经作物突破100万亩，主要品种优质率达80，粮经比例为69∶31。粮食生产连续5年保持在10亿斤以上，并逐年稳步增长，被农业部表彰为“全国粮食生产先进县”。大力发展畜牧业，畜牧业产值占农业总产值的比重由34提高到52，20__年全县牛饲养量和出栏量居全省第一。大力推进农业产业化经营，积极推行“公司 基地 农户”、“协会 农户”等经营模式，发展农业产业化龙头企业7家，其中省级重点龙头企业1家、市级4家，发展农民专业合作经济组织1068个，各类农村运销专业大户2137户，极大地提高了农民进入市场的组织化程度。狠抓劳务开发，年均内输外转劳动力20万余人，年实现劳务收入超过7亿元,被省政府命名为“劳务开发基地县”。深入推进“五大扶贫工程”，投入各项扶贫资金2.4亿元，解决了11.7万贫困人口的温饱问题。农村低收入贫困人口减少9.3万人，绝对贫困人口减少7.8万人。全面启动社会主义新农村建设试点工作，多渠道投入资金6904万元，完成“五改”5106户，建设庭院1380户，建沼气池347口；新开通电话724户、有线电视4109户、互联网120户；新建通村公路250公里，硬化村道公路125公里。第二产业强力推进。深入推进国企改革，纳入规划的60户国有企业改制面达100，变现资产1.12亿元，安置职工6600余人。改制后的西塔乳业、金新食品、上峡煤焦等焕发出新的生机和活力。不断优化调整工业布局，培育和壮大食品、能源、医药、化工、冶金、建材6大支柱产业，初步形成煤电冶高能耗、天然气化工、农副产品加工和中药材深加工4大产业链，全县规模以上企业达28户。强化技改投入，不断采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，工业技改投入年均增长30以上，新产品产值占工业总产值10以上，工业经济运行质量和效益显著提高，金鹰公司被评为“中国制造业1000家最具成长性中小企业”，琦云药业被评为“省级高新企业”。大力实施“质量兴工”战略，重点培育了“西塔”、“琦云”、“云蒙”、“巴人村”、“川驰”、“金鹰”、“汉丰”等知名品牌，“西塔”系列乳品被命名为“中国名牌产品”。加快工业园区建设，高规格、高起点、高标准规划建设了胡、南2个工业园区，园区基础条件不断改善，吸纳承载能力不断加强。放手发展民营经济，民营经济对县域经济的贡献率达到54.6，增加值占GDP的49.7，以民营经济为主导的县域经济发展格局基本形成。大力发展农副产品加工业、运销业、储藏业等劳动密集型产业，农民人均纯收入来自乡镇企业的份额达到了30以上。第三产业兴旺活跃。强力整合流通企业，着力对供销、粮油、烟草、物资、百货、食品、医药等骨干流通企业进行了重组壮大，鑫贸供销集团公司、粮油集团公司年销售收入超亿元。加快培育市场体系，文体商贸中心和南都商城投入运营，带动形成城区两大商圈；规范建设县城集贸交易市场5个，巴人小吃一条街、巴人夜市一条街、小商品一条街初具规模，“万村千乡”工程农家店销售网络规划实施，九龙商城、三星级宾馆启动建设。市场体系日臻完善，城乡市场繁荣活跃，20__年社会消费品零售总额达到19.67亿元，年均递增14.6；金融运行保持平稳，存贷规模不断扩大，20__年末全县社会金融机构各项存款余额40.1亿元，各项贷款余额15.2亿元。大力发展旅游业，深入挖掘红军文化、巴人文化、土家族文化内涵，纵深推进百里峡、江口湖、罗家坝遗址、巴山红军公园等旅游景区包装开发；成功举办了首届罗家坝巴人文化节、巴山红军公园揭园暨红色旅游启动仪式、省十运会圣火采集仪式等文化旅游活动，挤进全省36个红色旅游经典景区和川陕苏区红色旅游大环线。通州市首届（巴城县第三届）百里峡漂流节各项准备工作有条不紊。20__年接待游客82.2 万人次，实现旅游收入1.86亿元。
——以基础建设为重点，不断改善城乡面貌。经济要发展，基础必先行。按照整体规划、突出重点、量力而行、适当超前、先行建设的方针，举全县之力，以公路交通建设为突破口，狠抓了基础设施各项建设。一是大抓公路建设。围绕“通畅、通达”目标，投入资金10余亿元，实施了3轮公路建设大会战，改建和新修了二、三级标美路450公里、村村通公路1800公里，硬化了汉南、汉双、汉罗、南樊、普老、南上6条公路，水泥公路达到365多公里（包括硬化村道公路125公里），汉七公路硬化正在启动建设。总投资3400万元的巴城大桥竣工通车，开工建设八庙河大桥、黄石大桥、天台大桥。全县公路总里程达4096公里，从县城到各乡镇的公路主骨架网络基本形成。二是狠抓信息网络建设。以通信网络为重点，加快推进通讯、电视、计算机三网融合，电话普及率、电视入户率和互联网用户普及率稳步增长，光纤村通率100，电视人口覆盖率93.0，广播人口覆盖率86.3；固定电话用户达10.8万户，移动通迅用户10.7万户，有线电视用户11.8万户，互联网用户6200户；党政网覆盖52个乡镇、72个县级部门。三是重抓农田水利基本建设。大力实施以工代赈、产粮大县渠系配套工程、旱山村集雨节灌工程、长治工程、水保工程、国债人饮工程、红层找水工程和农网改造工程，动工各类水利工程7677处，除险加固病险塘库3391座，解决和改善了58万人、3.76万头牲畜的饮水困难，农用电达6313万度，农村生产生活条件明显改善。四是紧抓生态环境建设。大力巩固“天保”成果，认真实施退耕还林工程，完成退耕还林334公顷，配套荒山造林666公顷，天保公益林建设3553公顷，森林覆盖率达到51.5。认真落实建设项目环境影响评价和“三同时”制度，狠抓企业排污治理，境内各流域水污染明显好转。成功处置了普光“2·21”河水污染事故。
——以经营城镇为突破，不断提升城市功能和形象。城镇是各类经济要素的“整合器”。县委始终坚持把经营城镇理念贯穿于规划、建设和管理各个环节，大力实施经营城镇战略，走出了“以城建城、以城养城、以城兴城”的城镇化路子。一是高起点规划城镇。围绕把巴城建成“卫星城市”、“全国巴人文化名城”的目标，高质量完成了县城总体规划修编，编制了张家坝、白夹溪、松林坡等小区建设详规；乡镇规划修编25个，完成3个，启动“新普光”总规和详规。二是高规格建设城镇。持续实施“111234567”工程，东门广场、滨河路、北门码头、石岭大道、音乐喷泉广场、西门转盘花园、文体商贸中心、南都商城等一大批标志性建筑相继竣工落成；完成县城主干道和主要支街的“四化”工程，建成步行街5条，开工建设城市污水处理厂、巴人大道。实现经营城市收入6.5亿元，市容整治投入3.5亿元，硬化道路16.9万平方米，铺设彩砖18.7万平方米，新栽植小叶榕1.5万株，新增城市绿地6.3万平方米。城市面貌焕然一新，城市发展空间有效拓展。三是高质量管理城市。坚持建管并重，深入开展环境卫生综合整治，积极探索城市保洁管理机制，重拳整治城区交通秩序，全力打造“亮、洁、绿、美、畅”的城市新形象，成功创建市级卫生城市。四是加快小城镇建设。完成村镇建设投资1.75亿元，小城镇基础设施建设投资0.64亿元，26个乡镇场镇达到“四化”标准，日益成为带动周边地区的巨大引擎。胡、南列入全国重点小集镇，双、土、天、生等镇列为全省小集镇建设试点镇。全县城镇化率达到18.3。
——以项目建设为支撑，不断增强可持续发展活力。项目是贫困山区跨越发展的“加油站”。3年来，我们立足自身比较优势，倾力实施“项目兴县”战略，以大开发、大开放、大招商促进县域经济大发展。一是做优软环境。持续开展了“整治优化经济发展软环境”活动，每年定期对县级各部门进行行风评议，在县级部门建立推行了挂牌上岗、服务承诺、限时办结、收费公示、首问责任制度。建立了行政服务中心，先后取消了涉及21个部门122项收费项目，取消行政审批事项357项，促进了部门和行业风气的不断好转。二是做实项目争取。坚持不懈地打好“阳光大道、狭路逢生、机遇催生、特大灾害”四张牌，先后争取到国家扶贫开发工作重点县、国家农业综合工作重点县、南茶北草项目、南坝和普光脱硫净化厂、城网改造、污水处理厂等一大批重大基础产业项目55个，到位国家项目资金7.8亿元，中央财政转移支付资金9.7亿元，养老保险资金4859万元。三是做活招商文章。按照“南融重庆、西联成都、东引沿海、互动周边”思路，先后组团赴北京、广州、成都、重庆等地招商引资，千方百计引进大企业、大集团来县投资。在第六届“西博会”期间，唯一一个以县的名义第一次成功举办了“天然气化工项目专场推介会暨项目签约仪式”。投资25亿元的罗家寨天然气净化厂、总投资逾100亿元的普光天然气净化厂、投资2亿元的巴城220KV变电站相继开工建设；投资6000万的硫磺编织袋厂、5000万元的物流配送中心正在进行前期工作；渡口河天然气净化厂20__年开工建设；五镇浅层天然气开发、巴山红军公园一期工程成功签约。3年多来，共协议引资131.6亿元，实际到位资金22.88亿元。
三、以人为本，营造跨越发展环境
“环境就是生产力”。牢固树立“以人为本、和谐发展”理念，让一切创造财富的源泉充分涌动，为跨越发展营造了稳定和谐的政治社会环境。一是加强民主法治建设。高度重视并积极支持人大、政协、统战、群团工作，努力形成跨越发展的强大活力。深入开展“四五”普法，大力推行政务、厂务、村务、校务公开，积极推进村民自治，认真贯彻执行《条例》，不断拓宽人民群众诉求合法利益的渠道，及时、妥善地处理各类矛盾纠纷。二加强 宣传思想工作和精神文明建设。始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，牢牢把握先进文化的前进方向，牢牢把握正确的舆论导向，充分发挥宣传思想工作的优势，大力弘扬“红军精神”、“樊哙精神”和“抗洪精神”，为改革发展稳定提供了强大的精神动力和智力支持。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，高度重视未成年人思想道德建设，积极倡导“八荣八耻”社会主义荣辱观，深入开展精神文明创建活动，全民思想道德素质和城乡文明水平不断提高。三是充分保障干部群众的合法权益。深入推进城乡经济体制改革，顺利完成乡镇行政区划和村组建制调整，撤销工委8个，合并乡镇20个、行政村271个、社3253个。充分兼顾不同方面、不同社会群众的利益要求，不断完善下岗职工、贫困群众等的救助机制，切实解决困难群众就业难、就医难、住房难、子女上学难等问题。认真落实义务教育“两免一补”政策；符合条件的农村“五保”对象，全部纳入了政府供养；符合条件的城镇低保人员，做到了应保尽保；全县教师、应由财政负担的干部职工工资、离退休干部离退休费、78元补贴，全部实现了财政直发。四是全力维护社会稳定。严格农民负担政策，完善“一事一议”机制，确保农村社会稳定。深入开展“平安巴城”创建活动，强力实施“整体联动工程”，始终保持严打高压态势，深入开展农村、社区反警示教育活动，人民群众对社会治安的满意率大幅度上升。积极建立完善突发事件应急反应体系，最大限度预防和减少突发公共事件，成功应对“非典”、禽流感和重庆开县“12·23”井喷事故，确保了人民群众安居乐业。五是狠抓安全生产。坚持宣传教育与铁腕整治并举，落实责任与督促检查并重，表彰与重处相结合的原则，构建安全工作预警防范和查处机制，强力整治道路交通、煤矿、消防和食品卫生等重点行业和领域的安全隐患，事故件数和死亡人数明显下降。民族、宗教、老干部、妇女儿童和残疾人等各项事业都有新的发展，成功申报并成立龙泉、渡口、漆树、三墩4个土家族民族乡。党管武装工作不断加强，县委主要领导被评为全省“国防后备力量建设十位杰出人物”。
四、永葆先进，提升跨越发展本领
“政治路线确定后,干部就是决定因素”。3年多来，本届县委始终坚持以加强党员先进性建设和党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。一是扎实抓好党员先进性建设。围绕“党员受教育、群众得实惠”主线，持续深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性学习教育活动。分三个批次开展了保持共产党员先进性教育活动，查找突出问题3000个，落实整改2800个，为群众办好事、实事4500件，各级党组织和广大党员理想信念、宗旨意识、工作作风、执政能力明显改善。特别是紧密结合抗洪救灾实际，创造性开展的“万名党员帮扶受灾群众”的“1 1”活动，受到省、市委的高度评价。二是加强领导班子和干部队伍建设。全面落实“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”党建举措，相继开展了“争当爱民书记、爱民干部”，“下基层、贴群众、抓发展、促落实”，“怎样当好新时期乡镇党委书记、乡镇长”系列活动，创造性推行了“三长”（县长、法院院长、检察长）建“三帐”（年初建帐、年中查帐、年底交帐）制度，创新开展了副县长向县长、县长向人大常委会、县委常委向县委书记、县委书记向全县人民述职的“四述职”活动，群众对县委班子及领导干部的述职满意率和基本满意率均在95以上。认真落实党政干部选拔任用条例，深化干部人事制度改革，积极推行县级党政群机关中层干部竞争上岗和一般干部双向选择制度，广泛推行乡镇干部联村与村干部双向选择制度，全面实行县委常委会、全委会票决任免干部制度。坚持标准用人，论实绩用人，注重在抢险救灾、重点工程建设、重大项目实施、突发事件处置等急难险重的任务面前锻炼识别干部、培养使用干部，涌现出了“优秀县委书记”__，“抗洪英模”__*、__*、__*等一批先进典型。三是切实加强基层组织建设。积极探索基层组织建设的途径和方法，新发展党员4064余名，农村、企业、城镇应建党组织率100,创建五好乡镇党委25个、五好村党支部283个、四好班子40个，创建党员示范窗口128个、示范班组242个、示范岗2300个。规划实施村级远程教育站点210个，近2万名农民党员常年接受远程教育，农村党员致富本领和带动能力有效提升。
五、反腐倡廉，纯洁跨越发展肌体
始终坚持党要管党，从严治党，全面落实党风廉政建设责任制。加强党风廉政宣传教育，深入贯彻两个《条例》，扎实开展廉政文化进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭“六进”活动，每年 元旦、春节坚持向全县科级以上领导干部发送廉政短信、廉政名信片和倡廉信。加强廉政警示教育，组织党员干部观看了《汉源事件的背后》等警示教育片。重拳整治“四股歪风”，严肃查处领导干部身陷非法利益格局行为，全县共清理出39名领导干部收送礼金19.8万元，全部上交组织。64名领导干部自查申报了自己有配偶、子女经商办企业的情况。其中，2名领导主动纠正违规经商问题，2名干部自觉纠正了入资煤矿问题，撤出资金80万元。注重党风廉政制度建设，建立和完善了廉政承诺制度，实行县级干部、科级干部向社会，新任命的正科级领导干部向县委、县政府和县纪委公开廉政承诺的制度，31名县处级干部、1044名科级干部按规定作出了廉政承诺；建立完善了领导干部任前廉政谈话制度、“廉政宣誓”制度、县纪委负责人同乡镇和县级部门主要负责人谈话制度、诫勉谈话制度，对群众反映强烈的34个部门的负责人和36名有轻微违纪又不够纪律处分的党员领导干部进行了诫勉谈话，并分别发放了举报监督卡和廉洁自律警示卡。严肃查处各类腐败行为，立案查处318件，给予党纪政纪处分357人，挽回直接经济损失1200余万元，为全县经济社会和谐发展提供了坚强的组织保证。
这些成绩的取得，是坚定不移地执行党的路线方针政策的结果，是在上级党委的正确领导下，在历届县委工作的基础上，全县各级党组织、广大共产党员，人民团体、各界人士和全县人民群众团结奋斗的结果。
回顾县第十次党代会以来的工作，有许多值得认真总结和借鉴的基本经验：必须始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，准确把握县情，科学确立并不断完善发展思路；必须始终坚持把实现最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，充分调动和保护人民群众的积极性和创造性，定思路、作决策、办事情，始终尊重群众意愿，用真诚、感情和工作实效赢得广大人民群众的拥护和支持；必须始终坚持以经济建设这个中心，以发展解决前进中的问题和困难，立足县请，凸现特色，重点突破，整体推进，不断增强县域经济跨越发展的原动力；必须树立和落实科学发展观和正确政绩观，坚持以人为本，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，努力构建和谐社会，让人民群众更加充分的分享改革发展和社会进步的的成果；必须始终坚持加强党员先进性建设和领导干部执政能力建设，坚持从严治党，着力提高党员领导干部的领导水平和拒腐防变能力，改进领导方法，转变工作作风，使全县上下在县委的领导下保持高度的团结和统一。
