食品安全信息传播的功能观分析
大众传播是一个特殊的信息系统，它是运用多种先进的传播技术和产业化手段，以一般大众为对象进行传播的。食品安全信息作为社会信息极为重要的一个方面，它的传播功能观分析在当今社会是亟需的。
环境监视功能。环境监视功能又称守望人功能，大众媒介负责报道社会环境中发生的事情，不断地向大众提供关于社会上各种事件的信息。食品安全信息的传播有着实效性和迅速性，它会在第一时间传播到消费者手中，能够帮助人们快速获知自然和社会环境的变化，因此媒体应对政府颁布的有关食品安全方面的政策信息进行解读传播，包括一些理念和思潮。①如2011年4月12日央视《消费主张》栏目对上海华联等超市涉嫌销售染色馒头的事件进行了报道，称上海盛禄食品有限公司，涉嫌将白面染色制成的馒头，在上海华联等多家超市销售。报道播出后，上海工商部门连夜采取了应对措施，组织相关企业自查，并发现了涉嫌染色处理的馒头。
社会协调功能。社会协调功能是指通过对新闻信息的选择、解释与评论，提出相应的解决方案与策略来对社会重大事件发表意见，呼唤社会大众把注意力集中到当前环境中最为重要的事情上来。②食品安全信息的传播有其自身的特点，它需要人们花更多的心思去解读，因为食品对每一个人的重要性不言而喻，食品安全信息的传播直接关系到大多数人的利益，所以人们对待它总是一种谨慎的态度，如果稍有不慎或是谣言一起，人们便恐慌不安，进而出现一些盲目从众的集合行为。如“染色馒头“事件后，尽管被曝光的馒头已经下架，但“黑心馒头”案件还是殃及了上海市同类馒头销售，超市货架上馒头稀少，且乏人问津，人们已经从心理上对其产生了抗拒。
文化传递功能。文化传递功能是指通过大众传播把已经建立的文化传统传递给下一代，达到延续这种文化的目的，从另一层面来说也传承了社会经验和知识，形成一种社会认可的价值观。③食品安全信息传播涉及千万百姓的切身利益，大众传播媒体应对食品安全信息传播中的任何细节都予以监测和把关，既不能缺位、失语，也不能跟风炒作，推波助澜，对社会和民众不负责任，应该树立合理公正的价值取向，传递主流的市场文化。
食品安全信息传播的效果研究
传播效果是指传播媒介传播的各种信息在受众中产生的反应，包括引起的关注、改变的态度以及促使他们行为的改变。④食品安全信息传播面广、受众多，因此它的效果更加明显。
从宏观上说，食品安全信息传播的效果是指食品安全信息的传播活动对受众和整个社会产生的效果的总和，这其中既有积极的一面也有消极的一面，从时间上来看表现为长期的和短期的两种效果。当食品安全信息传播出去的时候，形态各样，对受众的影响也是截然不同的。它能对一起食品安全事件起到安抚和缓解的正面作用，当舆论方向不对的时候它也能激起受众的恐慌情绪，进而给整个社会乃至国家施加不小的压力。从微观上来看，它是以传播者为中心，以信息来源为探讨的开始，重点把握所传递出来的信息内容在受传者身上引起的一系列变化，包括认知、情感、态度和行为等方面，它通常是把传播者的传播目的是否达到作为判断是否产生传播效果的标准。如上海“染色馒头”事件后当地媒体对食品安全信息的传播谨慎而又及时，目的就是缓和调整广大消费者的恐慌心理，希望达到一种行业和谐和社会稳定的局面，但具体有没有达到这种微观的传播效果还需时日。
食品安全信息的传播效果根据其发生的逻辑顺序表现为三个层面。首先，信息作用于人们的知觉和记忆系统，引起人们知识量的增加和知识结构的变化，属于认知层面上的效果。其次，作用于人们观念或价值体系而引起情绪或感情的变化，属于心理和态度层面上的效果。最后，这些变化通过人们的言行表现出来，即成为行动层面上的效果。从认知到态度再到行动，是一个效果的积累、深化和扩大的过程，这三个层面既体现在综合的、宏观的社会效果中，也体现在具体的、微观的传播过程中。⑤
食品安全信息传播的规律初探
当前食品安全领域存在着诸多问题，当恶性事件频频出现时，我们不能每次都把责任简单地推到当事人的身上。这背后更是有着监管部门和大众媒体的后知后觉，食品安全信息的传播机制究竟有着什么样的规律，这些是不是都应该值得我们去思考？一个行业不断地暴露问题，除了行业自律松弛外，更多的还是政府监管部门的工作不到位。食品安全保障是件非常繁杂而又系统的事情，它涉及的环节多、部门广、种类杂，很难进行有效的协调和统一。我国食品安全事件的发生不只是由于我国法律法规不完善和监管部门不健全引起的，媒体在食品安全信息传播方面问题也较多，因此，要从根本上解决食品安全问题就应该发挥媒体的监督作用，对食品安全信息的传播有一个系统的把握。
一、宏观上要建立科学而又明确的食品安全信息传播体系。食品行业是一个复杂而又敏感的行业，食品安全信息的传播既是政府的责任又是媒体的责任，建立科学而又明确的食品安全信息传播体系是提高信息传播质量和效果的关键。有论者认为，我国食品安全报道问题迭出的根源就在于不健全的食品安全信息传播模式。⑥就我国目前的社会状况而言，政府、媒体和企业还没有完全地配合好，经常会因为某些环节的疏漏而引起各种食品安全问题的发生。比如在食品安全事件发生后，政府为了维护本地的声誉和形象，对事件本身的真相作相关程度上的隐瞒和打压，使媒体在报道时失去了应有的公信力，受众由于得不到确切的信息而惶恐不安，从而谣言四起，整个食品行业出现动荡。
二、对食品安全信息的传播者进行专业化的培训管理，提高他们的媒介素养。新闻信息在传播过程中应具有公信力，这就要求信息自身的准确性和及时性，无形中给食品安全信息的传播者提出了很高的要求。他们不仅要具有很高的媒介素养，更应该拥有这方面的职业意识，包括专业知识、临场经验以及职业精神等。食品安全信息传播者在整个信息的传播过程中扮演着重要的角色，他们在提供准确及时的信息的同时也能对相关的信息进行有效的把关，适时地控制谣言的产生。对食品安全信息的传播者进行专业化的培训，提高他们的媒介素养是加强媒介自律的有效手段，更是减少食品安全信息报道事故发生的重要举措。
三、提高受众的媒介理念和社会责任感，加强对政府、媒体的监督。在食品安全信息传播的过程中受众扮演着极其重要的角色，他们是信息的接受者，是传播效果的检测者，也是对政府、媒体的监督者。有调查发现，我国受众的媒介信息处理能力处于中等偏弱水平，公众批判接受媒介信息、积极主动思考解读的情形尚不普遍。⑦现代社会媒介发达，信息逐渐走向透明化，提高受众的媒介理念和素养，建立受众对媒体的监督渠道，才能更有效地构建食品安全信息网，形成传播信息，接受信息和反馈信息的一体化，同时受众还要增强法律意识，懂得用法律的武器来维护因不良的食品安全信息报道带来的利益损害。
四、进行人文传播，既传播信息又传播知识。食品安全信息的传播要忠于事实，准确而全面，既要传播信息又要传播知识，体现一定的人文性，这是和食品安全信息自身属性相关的，食品对于人们至关重要，稍有差错就会产生恐慌和疑虑，人们得不到权威的知识肯定，只能盲目地跟从。受众要求媒体做到准确的信息传播和科学的知识传播相结合，在传播相关食品信息的同时也给受众传达相关的食品知识。如针对人们普遍认为食品添加剂不利于健康的观点，有报道指出，新修订的《食品添加剂使用卫生标准》中，22类、1812种食品添加剂被纳入国家允许使用名单中，并明确了使用原则和范围，这就增加了受众的科学知识，以正确的宣传提高了食品的知名度。
食品安全信息的传播与人民群众的切身利益直接相关。在新媒体的环境下，食品安全信息传播也呈现出新的特点，变得越来越复杂，这就要求建立良好的食品安全信息传播机制，政府和媒体以及受众都要提高自己媒介意识和素养，以更准确的理性判断、更快的速度思维、更高的技巧能力来处理相关的信息。（作者单位：安徽师范大学）
注释：
①③④路春艳，张洪忠：《大众传播学教程》，北京，北京师范大学出版社，2007年版，第9页、第9页、第91页。
②李茂政：《大众传播新论》，台北，三民书局，1994年版，第332页。
⑤郭庆光：《传播学教程》，北京，中国人民大学出版社，2002年版，第188―189页。
关键词：大学生；微信传播；个人信息；信息安全
一、研究背景
微信是腾讯公司于2011年1月21日推出的一款应用程序，投入使用后以其信息便捷、成本低廉、传播速度快等特点吸引了众多用户。大学生是活跃在微信中的中坚力量。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）2017年1月22日的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2016年12月，中国网民规模达7.31亿，互联网普及率达53.2%，手机网民占整体网民的95.1%。在网民构成中，在校大学生比例约占30%（包括大专、本科、硕士、博士）。2016年4月8日，中国互联网信息中心（CNNIC）的《中国社交应用用户行为研究报告》显示，微信使用率为69.1%，在移动即时通信工具中排名第二，活跃用户已达到5.49亿。18～25岁的使用人群比例约占总使用人数的45.4%，其中大学生占有相当大的比重。近年来，微信在大学校园中的使用率直线上升。调查发现，84%的大学生使用微信的时间达到一年以上（包括一年），67.5%的大学生使用微信的主要原因是节省短信费和电话资费等，47%的大学生使用微信是为了关注好友的生活动态。微信与大学生的社交生活息息相关。由于大学生校园生活环境简单，自身缺乏社会经验，在微信的使用过程中，其传播与信息安全是值得研究的问题。
二、研究发现与分析
此次研究选取了西安某高校，采用了网上电子调查问卷的方法，回收有效问卷共200份。样本的性别构成大致为：男生共129人，占64.5%；女生共71人，占35.5%。专业基本构成为：理工类121人，占60.5%；文史类共63人，占31.5%；艺术类共16人，约占8%。（一）大学生对微信功能的使用呈多样化。大学生广泛使用的微信功能有朋友圈、摇一摇、微信相册、扫一扫、附近的人、微信支付、漂流瓶、公众号等。收集到的数据显示，在所有的调查对象中，朋友圈的使用率占80.5%，占据最高比例；公众号的使用率占75%，位居第二；微信支付排名第三，占42%；大学生使用扫一扫这一功能也占据较大比重，为39%。此外，微信相册的使用人数占总人数的27.5%，使用摇一摇的人数占总人数的19%，使用附近的人这一功能的人数占总样本的10.5%，漂流瓶的使用率占7.5%。（二）参与微信活动中潜在的信息泄露途径分布广。大学生在使用微信的过程中会参与许多微信活动，如测你的前世今生、今日运势等测试类游戏，免费抽奖活动，扫码关注非官方微信公众号，非正规的砍价活动，微信投票活动，点击不明微信红包链接等。根据调查数据显示，仍有28.5%的大学生在参与微信活动时不会质疑主办方的权威性。根据数据统计，参与微信投票活动的比例为总人数的71.5%，排名第一；扫码关注非官方微信公众号的比例为总人数的63.5%，排名第二；测你的前世今生、今日运势等测试类游戏也占据较高比例，为31.5%；参与免费抽奖的比例为总人数的30.5%；非正规砍价活动的参与率达24%；点击不明微信红包链接的参与率为13.5%。此类微信活动多是不法分子通过这几类微信活动吸引用户的注意力从而达到篡取用户个人信息（如姓名、出生日期、联系方式、个人位置等）的目的。例如，免费抽奖类活动往往中奖率极高，用户中奖后需完善个人信息才可以领取奖品，然而用户并不会收到什么奖品。这些活动都有自己的后台服务器，用户在与其互动中会在后台留下痕迹，不法分子通过这些痕迹能够全方位地掌握用户个人信息。用户在参与的过程中，后台服务器会通过游戏向用户手机植入木马程序，窃取用户的银行卡、支付密码等造成用户财产上的损失。（三）大学生能对微信中传播的个人信息保持一定的警惕，但警惕意识淡薄。大学生在微信中传播的内容对研究微信的个人信息安全具有重要价值，而大学生在微信中参与的有关活动及其社交行为，则最能说明大学生这一微信使用群体在个人信息与信息安全保护等方面的认识和重视程度。调查统计结果显示如下：从收集到的数据来看，50.5%的人认为他们与陌生人交谈时不会涉及自身信息，34%的人表示偶尔会，8%的人表示看心情，还有7.5%的人表示会涉及自身信息。另外，关于是否遇到过微信中个人信息泄露的情况，占50%比例的人表示自己可能有，但不清楚。43.5%的大学生经常与自己相关的真实动态，28%的大学生表示偶尔会，28.5%则认为自己不会与自己相关的真实动态。基于此，在个人信息安全意识方面，大致可分为警惕意识强和警惕意识较弱这两种情况，在调查对象的数量上，二者几乎是对半存在的。可见，部分大学生对个人信息这一概念比较模糊，对个人信息的防范意识比较弱。根据数据统计，因为参加某个微信活动而收到陌生人的广告或任何形式的信息骚扰的情况，33%的人表示有，38%的人表示没有，29%的人认为可能有，但不清楚；遇到类似情况，占50%比例的人表示会提高警惕，拒绝参与；占17.5%比例的人采取置之不理，继续参与各种活动的态度；还有20.5%的人知道存在安全隐患，但不拒绝活动；有12%的人持其他态度。由此可见，大学生在参与微信活动的过程中，针对信息泄露情况警觉性较差，往往存在侥幸心理，对某些隐含风险的微信活动认识欠缺，致使对个人的信息安全造成了威胁。从对大学生的微信社交行为来分析，整体上大家对个人信息安全能够保持一定的警惕性，但部分同学的个人信息安全意识仍较淡薄，且对个人信息的保护措施不到位，使得在使用微信的过程中仍然存在较大的信息泄露风险。
三、大学生微信传播存在的安全问题
（一）自身隐私信息的公开化在问卷调查中发现朋友圈的使用率最高。用户可以通过朋友圈自由表达情感，并选择是否分享其位置信息，不法分子通过分析这些信息在聊天中拉近彼此距离，从而成功促成网友会面。例如，西安某高校女大学生在朋友圈其失恋的动态后分享了她的位置，犯罪分子与其聊天后，以会见异性校友的名义要求与她见面，成功后迅速赶到约定地点进行诱拐。另外，浏览朋友圈时，大学生很容易被标题化的内容吸引，进而点击阅读。这种习惯是不健康的，如果这仅仅是不法分子博得用户吸引力的手段，那么用户的点击就可能会造成个人信息的泄露。（二）参与活动不核实其权威性。关注微信公众号送小礼品的活动在各大高校中比比皆是，大部分大学生不会考虑自己被要求关注的公众号的权威性。关注了微信公众号之后，在微信上与公众号后台运营者进行互动，参加一些活动，个人信息很可能会在无形之中被不法分子窃取利用，进而对个人信息的安全造成威胁。（三）轻信微信购物易引发信息泄露及交易诈骗。研究表明，71%的大学生在微信上绑定了银行卡，这就为“微商”打开了一个年轻的市场。大学生进行微信购物的方式有两种：一种是在个人商家的“微商城”“微店”中购物；另一种是从微商或者已经成为微商商的朋友处购买。这样的交易建立在朋友圈的信任之上，交易成功后，卖家会以要寄出商品为由向大学生索要电话住址等信息。随着微信购物圈的扩大，微信购物带来个人信息泄露的可能性越来越大。同时，大学生群体对商家及商品缺乏辨识能力，交易诈骗频发。（四）微信红包“陷阱”。随着微信的不断升级和使用，微信红包功能越来越受大家的追捧。据央视新闻报道，有一种“红包”以链接的形式发给微信用户，这种“红包”其实被植入了木马病毒。它设计的页面跟微信钱包十分相像，用户在点击的时候，个人信息与手机绑定的网银、支付宝等账户就会不知不觉地被人盗用，随后转走用户的钱财，而这一切用户根本不知晓。调查发现，大学生在遇到不明链接时，尤其是微信红包链接，点击并参与的大学生还占有一定比例，这对个人信息安全存在着潜在威胁。（五）互联网环境下交友的潜在危险。依托微信的强互动性，微信交友也使大学生群体面临着来自人身、信息及财务的安全威胁。微信“摇一摇”是微信内的一个随机交友应用，用户通过摇一摇可以匹配出与自己同时摇一摇的微信用户，这种新奇的交友方式极大地满足了大学生的猎奇心理。自微信推出摇一摇以后，它的使用次数每日多达一亿次。正是由于摇一摇随机交友的便捷性，所以摇一摇对大学生微信用户的个人信息安全存在着潜在的危险。摇一摇的随机交友具有匿名性，大学生生活学习的环境单纯，戒备心弱，一些不法分子正是抓住了这一特点进行不法活动。例如，不法分子隐瞒自己的真实身份，拟一个化名通过与大学生微信用户的日常聊天来窃取他们的个人信息。
四、思考与建议
通过以上分析，发现大学生在使用微信的过程中存在信息安全隐患的主要原因有：一方面，媒介自身在运行过程中存在一些漏洞，使得不法分子有机可乘。除此之外，对于一些由微信引起的违法犯罪的案件，我国还没有具体的法律条文对其进行约束和制裁。另一方面，大学生日常学习生活环境较为单纯，社会经验不足，在个人信息安全方面认识浅显，防范意识淡薄。针对以上问题，我们将从新媒体素养、微信使用习惯及防范意识三个方面，对大学生在个人信息安全保护方面提出建议。（一）加强对微信传播特性的认识，提高大学生新媒体素养。普及新媒体素养教育，促进大学生正确认识新媒体的效用、正负向影响，正确认识、使用微信成为当务之急，可通过媒介素养教育提升大学生个人信息的防范意识。在微信被广泛使用的形势下，准确认识隐藏在微信中的信息漏洞应当成为大学生必备的技能。今后再遇到微信中不明链接和不明红包时，大学生要提高警惕意识，不能抱有侥幸心理，应当避而远之，防止个人信息被窃取。另外，在微信使用过程中遇到诸如违法犯罪行为时，要明确其危害性并广而告之。大学生努力提高自身认知水平，将会在今后的个人信息安全保护方面变得更加从容。（二）正视微信传播，树立健康的微信传播心态，形成良好的微信使用习惯。大学生良好的微信使用习惯在信息安全保护方面起着重要作用。在与陌生人的聊天中应尽量避免提及自身信息，杜绝通过这一途径泄露个人信息。选择性阅读与参与微信活动时的谨慎，是形成良好使用习惯最为关键的环节，这既要求大学生提高自身素质、增加对内容的辨识度，又要求其树立正确的观念，不贪图小利，不抱有猎奇心理。（三）做好个人隐私保护，提升自身风险防范意识从大学生自身角度来说，要规避微信传播所带来的个人信息安全风险，最重要的是提高自身风险防范意识。大学生要在微信传播过程中提高戒备心，不随意加陌生人；对陌生人要。设置朋友圈权限，与对方交流时刻保持警惕；对微信链接中非官方信息的安全性要持怀疑态度，不随意在不明链接活动中填写与个人信息相关的内容。大学生在享受微信传播带来的社交便利和娱乐的同时，更要重视对个人信息安全的保护。
作者:张南 韩珂 马海燕 单位:西安石油大学
参考文献：
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关键词：广播电视信息；信息传输；信息安全
自进入二十一世纪，人类社会便正式进入了网络信息化时代，无论是网络技术还是信息技术都得到了飞跃性发展，网络和信息系统也应用到各个行业和各个领域中，大大方便了人们对信息的获取和利用，也因此，现代人们对信息系统的依赖性越来越高。在广播电视方面，对信息系统的应用更加深入，所有信息都依赖于信息系统进行传递，而在此过程中，为了能够有效提升信息系统信息传输的安全性，便成为广播电视行业以及国家和社会所重点关注的问题，其会直接影响到国家的信息安全以及社会的稳定发展。因此，在此背景下，广播电视行业便高度重视起了对信息安全传输的管理和研究，希望能够通过对各种技术手段和安全措施的应用，不断提高其信息传输的安全性。本文就以提升广播电视信息传输的安全性为主要目的，对其传输手段进行分析。
1传输体系研究
在广播电视行业的发展过程中，为了能够不断提高信息传输的安全性，相关人员就需要加强对其信息传输体系的研究，针对体系中出现的问题和欠缺，针对性采取相应的解决措施，进而提升广播电视信息传输的安全性。而当前，通过对我国广播电视信息传输体系进行研究总结出，其体系主要可以分为三层，每一层都拥有自己独有的权利和工作内容，做好这些工作，就能够提高信息传输的安全性。广播电视信息传输体系主要分为管理、运行以及技术三层：管理层的主要工作是对信息传输的安全性进行规范和提供相应保障，是整个信息传输体系中的最高一层；在信息传输过程中，管理层会根据信息传输的具体要求，通过研究和总结，提出最符合信息安全传输需求的传输规范，并为此提供相应的制度以及法律法规等保障，确保整个信息传输过程中的顺利进行[1]。运行层是整个信息传输体系的中间层，其主要作用是为了确保整个信息传输过程中能够顺利进行，其主要工作是为信息传输提供基础保障。在信息传输过程中，运行层会根据信息传递的需要提供相应的物质基础，保障整个信息传输过程的顺利进行。在此过程中，运行层的工作人员还需要做好信息传输设备的规范使用和维护工作，确保所有设备都能够正常运行，不会出现影响信息正常传输和传输安全性的问题。除此之外，为了确保整个信息传输过程中的安全性以及稳定性，运行层的工作人员还需要定期对信息的传输情况进行检查，并对其传输进行科学合理的规划和安排。技术层是整个体系中的技术支撑，其主要作者是为整个信息传输提供技术保障，主要包括信源安全、传输安全、信道安全以及接收者安全等多方面技术，从技术层面提高整个信息传输的安全性和稳定性。在信息传输过程中，如果出现运行层无法解决的问题或者是技术方面的问题，技术层工作人员就需要及时对其进行相应处理，同时，在日常工作中，技术层工作人员还需要加强对信息传输技术以及安全技术的研究，不断提高信息传输的安全性。
2提高广播电视信息安全传输效率的有效措施
2.1对传输设备进行有效维护
对于信息安全传输而言，加强对设备的维护，确保设备始终处于良好的运行状况下，是确保信息能够正常传输的基础，因此，在信息安全传输过程中，一定要加强对传输设备的管理和维护。当前，在我国广播电视信息的安全传输过程中，所采用的传输设备大多是模拟和数字设备，因此，在对这些设备进行管理和维护的过程中，除了日常运行层的工作人员根据设备的管理和维护方式对设备进行定期的维护之外，为了能够确保整个设备运行的稳定性和安全性，还应该有专业技术人员配合对设备的内部情况进行检查，并对整个设备的所有指标进行检测[2]。除此之外，由于现代信息技术不断发展，各种信息传输设备也在不断更新，因此，为了能够做好对所有设备的管理和维护工作，在引进新设备的过程中，运行层的工作人员应该对新设备进行深入了解，包括设备的基本运行原理、常见问题、处理方式以及日常维护等。同时，由于运行层的主要工作是为整个信息的安全传输提供物质基础，所以运行层的工作人员还需要了解新进设备的优劣之处以及其运行过程中可能对信息安全传输所造成的影响，然后针对性采取相应的应对措施，扬长避短，充分发挥新设备的功能性，为信息的安全传输提供有利保障。
2.2对存在问题的信息传输设备进行及时更换
一直以来，由于受到激烈的同行业竞争所影响，我国广播电视台都将管理的重点放在如何提高节目收视收听率和节目的制作上，而没有对信息的安全传输工作引起足够重视，也没有加强对广播电视台信息传输设备的维护和管理；另外，再加上一些维护管理工作人员自身技术水平有限，就导致信息传输设备存在的问题越来越严重，影响广播电视信息传输的稳定性和安全性。所以，在广播电视信息安全传输的管理过程中，广播电视台要转变传统管理理念，重视起对信息安全传输的管理，在保证信息传输设备正常运行的基础上，定期对信息传输设备进行维护和管理，对可能存在的安全隐患问题及时进行排查和解决，对于一些已经无法满足广播电视信息安全传输需求的设备，及时进行更换，保证信息传输设备的稳定和安全运行，对信息传输设备的定期更换可以纳入到广播电视台基本制度当中，以此来使运行层管理人员高度重视起设备的维护和管理。
2.3加强基础设施的建设
在广播电视行业的发展过程中，对于信息安全传输的安全管理不单单是对信息传输设备进行一系列的检查、排查工作，在对信息传输设备进行采购、安装、调试、运行的整个过程中，都要对信息传输设备进行高效管理，在采购的时候，要对信息传输设备的质量问题严格把关；在安装调试的时候，要保证信息传输设备的安全稳妥运行，因此来不断加强基础设施的建设，进而提高广播电视信息传输的稳定性和安全性[3]。除了基础设备之外，在其他基础设施的构建过程中，广播电视台也应该对其引起足够重视，在必要的情况下，为了信息传输的安全性，还应该加强与其他行业和部门的沟通，使其能够积极配合广播电视信息安全传输基础设施的建设。比如，伴随着网络的发展，广播电视行业在对自身传输覆盖网络进行建设的过程中，为了确保信息传输的安全性，应该预先设立好网络路由，同时，为了对该路由进行有效保护，在其建设过程中应该将规划好的网络路由递交给当地行政管理部门，将其纳入到有线广播电视传输覆盖网的总体规划中，由政府一起加强对广播电视信息安全传输的保护。
3结语
网络技术和信息技术不断发展，必将继续深入改变人们的生活，使人们对信息系统的依赖性越来越高，在广播电视行业的发展过程中，就应该对自身信息传输的安全性引起足够重视，避免其对国家安全以及社会的稳定发展造成影响。因此，广播电视行业应该不断加强对信息传输安全技术的研究，并不断加强对信息传输设备的维护和更新，使其能够满足信息安全传输需要，进而不断提高广播电视信息传输的安全性。
作者:宁坤 单位:国家新闻出版广电总局七二六台
参考文献：
[1]林海英.探讨广播电视信息传输系统的维护[J].黑龙江科技信息,2014(3).
关键词：网络信息；信息安全；信息传播；保障体系
随着网络信息资源越来越丰富，信息安全问题涉及到国家安全、社会公共安全,世界各国已经认识到信息安全涉及重大国家利益,是互联网经济的制高点,也是推动互联网发展、电子政务和电子商务的关键,发展信息安全技术是目前面临的迫切要求。如何构建网络信息传播保障体系，是世界各国都面临的紧迫课题。然而，国内外对此问题的研究还比较少，不够完善。如何保障网络信息传播和安全。
一、 构建网络信息安全传播保障体系遵循的原则
构建网络信息传播保障体系的最终目的是“用”，应本着旨在破解网络信息传播存在的难题的目的，向此目标努力，尽可能发挥体系的重要作用，注重体系实施的实际效用。因此，要运用系统工程的观点、方法，结合实际情况，分析网络信息传播存在的问题，制定具体措施。 网络信息传播具有的强大的威力和威胁就是信息的自由性。所以，在构建网络信息传播保障体系的过程中，应考虑在管理和控制网络信息的传播时要保持信息的“自由”与“平衡”，即尽量保持信息“自由”与“管理”的平衡。 任何安全保护措施都不是绝对安全的，都可能被攻破，所以网络信息传播保障不应只依赖一种安全机制，应建立多层安全机制、多种防御体系，各防御层及体系相互补充保护，相互支撑以达到尽可能安全的目的。
网络信息传播保障体系构建的重要前提和基础是网络信息开放共享，而在信息的开放共享和保密的法律法规不健全的情况下，如果将部分信息公开披露，既缺乏相应的法律依据，同时又会带来一系列实际问题。因此在网络信息传播保障体系构建的过程中，要注意解决网络信息的披露与保密之间的矛盾，坚持网络信息开放共享和保密相协调的原则。
网络信息传播保障体系的构建不是哪一个体单独努力就能完成的，它是一个复杂的社会系统工程，需要政府、企业、社会团体、个人及司法等多方协调配合、全方位努力。网络信息传播保障体系构建的过程中坚持政府、企业、个人分工合作、协同作战是个非常重要的原则，必须明确各自的地位和作用。
二、计算机网络安全是计算机安全概念在网络环境下的扩展，深入了解计算机系统安全的基本概念，是进一步了解计算机网络安全的基础。国际标准化组织为计算机安全做了如下定义：为保护数据处理系统而采取的技术和管理的安全措施，保护计算机硬件、软件和数据不会因偶然和故意的原因而遭到破坏、更改和泄露。计算机网络由计算机和通信网络两部分组成，计算机是通信网络的终端，通信网络为计算机之间的数据传输和交换提供了必要的手段。
计算机网络最重要的资源是它向用户提供了服务及所拥有的信息。由于互联网的开放性、连通性和技术性，用户在享受各类共有信息资源的同时，也存在着自己的秘密信息可能被侵犯或被恶意破坏的危险，信息安全的目标就是保护有可能被侵犯或破坏的机密信息不被外界非法操作者所控制，达到保密性、完整性、可用性、可控性等目标。
三-出现问题事故响应及补救机制
安全的相对性注定了计算机事故的发生是不可避免的，因而建立一个事故响应小组，建立数据备份、制定不同的紧急响应计划和操作流程，能够对发生的事故再第一时间作处理，努力将损失降到最低点。
当遇到黑客、病毒或垃圾信息，死机等能够成功传播到信宿或对系统造成破坏时，此时网络信息传播保障体系的补救机制将采取补救措施，补救措施包括：使用杀毒软件查杀病毒，使用备份系统对丢失或损害的数据进行恢复，或使用临时的动态站点替代当前被破坏的信息系统等。之后，再将这些病毒、垃圾信息、系统漏洞和脆弱点等形成分析报告，反馈给检测中心数据库，进行必要的总结回顾，修改安全策略，更新网络信息传播保障体系。补救机制是整个保障体系中一个不可忽视的环节，是减小损失和实现持续发展的重要措施。
四、加密技术应用来保障计算机安全
.在电子商务方面的应用。为了保证顾客在网上进行各种商务活动,不必担心自己的信用卡会被人盗用,现在人们开始用RSA(一种公开/私有密钥)的加密技术,提高信用卡交易的安全性。NETSCAPE公司提供了一种基于RSA和保密密钥的应用于因特网的技术,被称为安全插座层(SSL)。SSL同时使用“对称”和“非对称”加密方法,在客户与电子商务的服务器进行沟通的过程中,客户会产生一个SessionKey(SK),然后客户用服务器端的公钥将SK转自省略进行加密,再传给服务器端,在双方都知道SK后,传输的数据都是以SK进行加密与解密的,但服务器端发给用户的公钥必需先向有关发证机关申请,以得到公证。
加密技术在VPN中的应用。当数据离开发送者所在的局域网时,该数据首先被用户端连接到互联网上的路由器进行硬件加密,数据在互联网上是以加密的形式传送的,当达到目的LAN的路由器时,该路由器就会对数据进行解密,这样目的LAN中的用户就可以看到真正的信息了。
在网络安全中运用内容过滤器和防火墙技术。由于上网人员的种类繁杂，有些人的法律意识不强，对网络中的一些非法内容鉴别力不高，因此有必要在互联网的接口处使用内容过滤器。内容过滤器的主要用途是对一些不良网站或非法网站的内容进行过滤，从而达到净化网络信息资源的目的，保证网络信息安全。配置防火墙则是实现网络安全最基本、最经济、最有效的安全措施之一。防火墙是指一个由软件或和硬件设备组合而成，处于企业或网络群体计算机与外界通道之间，限制外界用户对内部网络访问及管理内部用户访问外界网络的权限。当一个网络接上Internet之后，系统的安全除了考虑计算机病毒、系统的健壮性之外，更主要的是防止非法用户的入侵，而目前防止的措施主要是靠防火墙的技术完成。
【论文关键词】食品安全；新闻信息；传播功能和技巧
2008年的世界粮荒引起了不少国家经济政策和举措的变化，韩国的牛肉风波导致政治风波。在国内，“大头娃娃”劣质奶粉事件过后，三鹿奶粉造成的“结石宝宝”又一次揪人心肺……
近年来，国内外因食品安全引发的事件对消费者生活、心理都造成了很大的影响，因此一次又一次成为舆论的热点和焦点，甚至成为涉及国家制度、国际关系的重要问题。任何政府和媒体，不能不面对这个问题，新闻与传播的理论研究也无法回避这个课题。
一、食品安全情况信息传播的特点
食品安全信息的流通一般具有下列特点：
1、影响面广，可控性差。“民以食为天”，不论社会地位高低，还是家境贫富，没有一个人能离开食品。而且食品品种多、情况复杂，信息特别具体，也变化无穷，所以这方面的信息一旦有什么变动，传播起来就会好比大水泛滥、大火蔓延，不可等闲视之。
2、食品安全情况与人民群众的利益乃至生命关系特别密切。什么食品有毒，什么食品会致病，什么食品吃了发胖，什么食品该怎么吃、怎么保藏……都是人们最关心的问题。一旦出现误传、谣言，其社会反响特别大，直接影响到了千百万人的日常行动、经济生活和生产就业。
3、涉及社会安定、国家形象、国际关系。正由于食品安全隋况影响广泛，涉及人民群众的利益乃至生命，所以这一类负面信息的传播速度特别快，往往会搞得满城风雨，人人自危，影响到社会人心的安定；由于当今世界经济趋于一体化，各国食品进出口频繁，一旦出现食品安全的不良信息和负面信息传播，必然影响到出口国的国家形象和与进口国的关系。韩国人因害怕进口美国牛肉会传染“疯牛病”而示威游行，反对进口美国牛肉，就是典型事例。
因此，媒体重视食品安全信息的报道，科学、准确传播信息，也是媒体应履行的社会责任。
二、食品安全信息报道是媒体社会监测功能的重要内容
新闻媒体具有监测社会的功能，既然食品安全信息传播与社会生活有着非常密切的关系，那么，媒体在这方面也就应该有所作为。
1、宏观上的监测。就一国、一地的总体而言，媒体对政府及有关部门的针对保证食品安全的措施、制度以及相应关系的信息进行传播，并解读相关政策，其中，也包括对一些观念、理念的传播和一些思潮、民意的反映和分析。如2007年7月27日新华社播发《温家宝签署国务院令加强食品安全监管特别规定》，传达了宏观信息：地方政府不履行产品安全监管法定义务将被问责；7种违法行为将受处罚；食品等监管部门的4项职权；任何人有权举报食品安全违法行为。新华社2007年817日又播发了国务院新闻办发表的《中国食品安全状况》白皮书，指出中国食品质量总体水平稳步提高，食品安全状况不断改善。同时发表记者述评，指出某些国家炒作中国食品安全意在制造贸易壁垒。这些都是通过新闻媒体的报道反映我国食品安全方面的状况及相关的政策。
媒体不仅可以报道宏观事实信息，而且可用评论、讲座等方式，对食品安全问题作全方位的观察和分析与监督。如文汇报2007年7月30日发表的文章《解决食品安全问题需要多重努力》，帮助读者对食品安全问题做了全面分析和深度解读，有利于决策部门和广大读者从容应对食品安全中可能发生的问题。
2、微观的监测，指对食品安全中一事一物的反映报道和解读分析。食品安全涉及千百万人的切身利益，媒体对食品安全中的一事一物都应该予以监测，既不能缺位、失语，更不能跟风炒作，推波助澜，对社会和民众不负责任。这方面，2007年海南香蕉致癌事件为我们提供了极为深刻的教训。3月13日，广东某报发表题为《广东香蕉染“蕉癌”濒临灭绝》一文，之后，其他一些报纸和网站跟风炒作“毒水果”消息，使谣言迅速传播蔓延开来。这些错误信息使海南香蕉售价迅即从每公斤3元猛降至3角，每天出岛香蕉由原来的7000 ~10000吨减少到3000多吨，海南香蕉每天损失1400万元。香蕉价格暴跌10多天后，有关部门和媒体才出来辟谣。正确信息传播的失语和滞后，给蕉农的生产和生活造成了极大灾难，影响到社会安定。
综上所述，媒体在履行对食品安全的监测中，既要重视从宏观上监测，也要从微观上加强监测，并做到及时、准确、科学。
三、食品安全信息传播的基本规律
1、有关食品安全信息的传播，既理直气壮地宣传总体
形势的好转，又要实事求是地点明问题的存在与形势严峻的一面。两者不可偏废。媒体要积极宣传我国从中央到地方政府及有关部门十分重视食品安全问题，不断对食品安全进行专项整治，对突发事故和事件做到及时妥善处理，有关法制、法规和制度建设获得前所未有的进展，食品安全形势总体好转，社会主义制度从根本上保证了人民大众放心进食和幸福快乐生活。媒体也必须同时向民众讲明，我国是一个13亿人口的大国，在保障食品安全上难免有这样或那样的疏漏、缺失和失误；何况现在处于社会主义初级阶段，市场机制和法制尚不健全，食品企业的生产或加工水平、科技水平参差不齐，有的企业为追求利润而违背职业道德制造假冒伪劣食品时有发生，食品生产、流通过程中的一些深层次问题还会不断暴露，目前正处于食品安全风险高发期和矛盾凸显期。
当前食品安全领域存在的主要问题如下：
(1)初级农产品源头污染仍然较重。产地环境污染、污水浇灌、滥用甚至违禁使用高毒农药、饲养禽畜滥用饲料添加剂、非法使用生长激素及“瘦肉精”(盐酸克伦特罗)的情况还不同程度的存在。
(2)食品生产加工领域假冒伪劣问题比较突出。用非食品原料加工食品、滥用或超量使用增白剂、保鲜剂、食用色素等加工食品的现象时有发生。
(3)食品流通环节经营秩序有待进一步规范。为数不少的食品经营企业小而乱，溯源管理难度较大，存在部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品现象。
(4)食品安全事故(事件)时有发生。如近年来发生的阜阳劣质奶粉事件、广东散装假酒事件、二氧化硫超标黄花菜事件、苏丹红辣椒事件、多宝鱼检出禁用渔药事件、河北“红心”鸭蛋事件、上海群体性“瘦肉精”中毒事件等，引起社会普遍关注，严重影响了公众消费信心，在国际社会中也造成了一定的负面影响，影响我国的出口贸易和国际声誉。媒体在食品安全信息传播中，应自觉地、理性地把握形势大局，引领人民群众正确认识、对待和努力改善食品安全问题。只见树木，不见森林的思维方式和报道方法，或者只见森林、不见树木的思维方式和报道方法，都无助于媒体正确监测食品安全。既要讲政治，又要讲科学，其最终标准是实事求是。
2、食品安全信息传播要及时、真实。
2007年上半年，国务院专门责成国家食品药品监督管理局，会同农业、卫生、工商、质检、国务院新闻办等相关部门，讨论制定我国食品安全新闻制度。什么，谁来，什么时候，由信息制度进行确定，确定之后，基本原则是每两周一次食品安全信息。这无疑有利于媒体及时传播食品安全的权威信息。
对于食品安全信息的传播，不仅媒体要及时、负责、把关，政府、企业也有责任及时作出决策和措施。2007年吴仪在全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议上讲话指出：“各地、各部门都要提高跟媒体打交道的本领，对不实报道要快速回应，及时澄清，以正视听。”信息传播的迅速及时必须是以真实准确为原则，媒体要防止和避免求快而轻率未经核实的信息。
3、信息传播要准确、科学、全面，不要听风就是雨。
媒体报道食品安全事件的内容、程度、范围、原因等，要严格忠于事实，多听取有关专家的意见和判断，所做的结论要依据检测部门的科学分析，做到用事实说话，用科学说理，服人。切忌没有独立思考和判断，偏听偏信事件相关领导的介绍，或轻信外电信息或网络信息，跟风炒作。2005年媒体关于国产啤酒含有致病成分甲醛的报道，从一家媒体小报的报道到互联网纷纷转载，继而全国媒体跟进，引起轩然大波，最后虚惊一场，是个极好的教训。更不能为了媒体的发行量、收视率、收听率而疏于核实，争先恐后地犯错误。利益驱动、商业化运作的报道思想和作风，必须杜绝。2007年8月12日，北京第二中级人民法院审理了“纸馅包子”虚假新闻炮制者訾北佳涉嫌损害商品名誉案。法院认定，訾北佳故意捏造事实，编造虚假新闻，并隐瞒事实真相，使虚假节目《纸做的包子》得以播出，损害了特定食品行业商品的声誉，已构成损害商品声誉罪。这个教训，应永远记取。
4、要追踪事实真相，弄清来龙去脉，分清责任。
食品安全因素涉及面很广，可能涉及生产者、监管部门，可能涉及食品购销调存诸多环节，也可能涉及食用者的使用、保藏方面存在的问题。所以，当记者接触到有关食品安全问题的线索和局部情况时，切不可轻下结论，而要进一步做好深入细致地调查研究，了解相关各方反映的情况和意见，多方位、多角度的观察和思考，抓住主要矛盾，抓住要害和实质，然后才能采写出正确的、恰当的报道。
5、要注意反映事物的变化，不要报道时过境迁、明日黄花之类的信息。
食品安全类信息会直接引发人们的行动、左右人们的心态，因而不能作随意性的预测、推想。
由于食品的种类繁多，影响其质量的因素又多，因此对食品安全要随时随地进行监测，媒体也要此时此地依据事实进行及时报道，正确引导人们的食品消费行为。
6、要注意报道的适时、适量和分寸。
对于海南香蕉问题，初期媒体大量报道因滞销香蕉烂在地头、喂猪等现象，推动了香蕉“烂市”的形成。而之后“辟谣”信息铺天盖地的传播，虽是正面信息，但却让更多的人聚焦这一食品安全问题，心理上更加不安全起来。因为受众的心理，有时会从反面来观察、思考媒体传播的信息。
由此可见，由于食品安全信息传播涉及千百万人的身体健康乃至生命，所以媒体传播内容、方式、语言的分寸感显得特别重要，要讲得有“度”、有“据”(根据)、有理、有情。并且要注意协调政府、商家和大众的关系，发挥媒体危机预警、信息沟通、舆论引导的功能。从而既实现大众的知情权，又达到多方面互相理解、谅解，共同面对困难，解决问题的作用。否则，稍有偏颇、偏离，就容易滋生矛盾，制造摩擦，影响社会、民众的安定、和谐。
【论文关键词】食品安全；新闻信息；传播功能和技巧
2008年的世界粮荒引起了不少国家经济政策和举措的变化，韩国的牛肉风波导致政治风波。在国内，“大头娃娃”劣质奶粉事件过后，三鹿奶粉造成的“结石宝宝”又一次揪人心肺……
近年来，国内外因食品安全引发的事件对消费者生活、心理都造成了很大的影响，因此一次又一次成为舆论的热点和焦点，甚至成为涉及国家制度、国际关系的重要问题。任何政府和媒体，不能不面对这个问题，新闻与传播的理论研究也无法回避这个课题。
一、食品安全情况信息传播的特点
食品安全信息的流通一般具有下列特点：
1、影响面广，可控性差。“民以食为天”，不论社会地位高低，还是家境贫富，没有一个人能离开食品。而且食品品种多、情况复杂，信息特别具体，也变化无穷，所以这方面的信息一旦有什么变动，传播起来就会好比大水泛滥、大火蔓延，不可等闲视之。
2、食品安全情况与人民群众的利益乃至生命关系特别密切。什么食品有毒，什么食品会致病，什么食品吃了发胖，什么食品该怎么吃、怎么保藏……都是人们最关心的问题。一旦出现误传、谣言，其社会反响特别大，直接影响到了千百万人的日常行动、经济生活和生产就业。
3、涉及社会安定、国家形象、国际关系。正由于食品安全隋况影响广泛，涉及人民群众的利益乃至生命，所以这一类负面信息的传播速度特别快，往往会搞得满城风雨，人人自危，影响到社会人心的安定；由于当今世界经济趋于一体化，各国食品进出口频繁，一旦出现食品安全的不良信息和负面信息传播，必然影响到出口国的国家形象和与进口国的关系。WWw.133229.COm韩国人因害怕进口美国牛肉会传染“疯牛病”而示威游行，反对进口美国牛肉，就是典型事例。
因此，媒体重视食品安全信息的报道，科学、准确传播信息，也是媒体应履行的社会责任。
二、食品安全信息报道是媒体社会监测功能的重要内容
新闻媒体具有监测社会的功能，既然食品安全信息传播与社会生活有着非常密切的关系，那么，媒体在这方面也就应该有所作为。
1、宏观上的监测。就一国、一地的总体而言，媒体对政府及有关部门的针对保证食品安全的措施、制度以及相应关系的信息进行传播，并解读相关政策，其中，也包括对一些观念、理念的传播和一些思潮、民意的反映和分析。如2007年7月27日新华社播发《温家宝签署国务院令加强食品安全监管特别规定》，传达了宏观信息：地方政府不履行产品安全监管法定义务将被问责；7种违法行为将受处罚；食品等监管部门的4项职权；任何人有权举报食品安全违法行为。新华社2007年817日又播发了国务院新闻办发表的《中国食品安全状况》白皮书，指出中国食品质量总体水平稳步提高，食品安全状况不断改善。同时发表记者述评，指出某些国家炒作中国食品安全意在制造贸易壁垒。这些都是通过新闻媒体的报道反映我国食品安全方面的状况及相关的政策。
媒体不仅可以报道宏观事实信息，而且可用评论、讲座等方式，对食品安全问题作全方位的观察和分析与监督。如文汇报2007年7月30日发表的文章《解决食品安全问题需要多重努力》，帮助读者对食品安全问题做了全面分析和深度解读，有利于决策部门和广大读者从容应对食品安全中可能发生的问题。
2、微观的监测，指对食品安全中一事一物的反映报道和解读分析。食品安全涉及千百万人的切身利益，媒体对食品安全中的一事一物都应该予以监测，既不能缺位、失语，更不能跟风炒作，推波助澜，对社会和民众不负责任。这方面，2007年海南香蕉致癌事件为我们提供了极为深刻的教训。3月13日，广东某报发表题为《广东香蕉染“蕉癌”濒临灭绝》一文，之后，其他一些报纸和网站跟风炒作“毒水果”消息，使谣言迅速传播蔓延开来。这些错误信息使海南香蕉售价迅即从每公斤3元猛降至3角，每天出岛香蕉由原来的7000~10000吨减少到3000多吨，海南香蕉每天损失1400万元。香蕉价格暴跌10多天后，有关部门和媒体才出来辟谣。正确信息传播的失语和滞后，给蕉农的生产和生活造成了极大灾难，影响到社会安定。
综上所述，媒体在履行对食品安全的监测中，既要重视从宏观上监测，也要从微观上加强监测，并做到及时、准确、科学。
三、食品安全信息传播的基本规律
1、有关食品安全信息的传播，既理直气壮地宣传总体
形势的好转，又要实事求是地点明问题的存在与形势严峻的一面。两者不可偏废。媒体要积极宣传我国从中央到地方政府及有关部门十分重视食品安全问题，不断对食品安全进行专项整治，对突发事故和事件做到及时妥善处理，有关法制、法规和制度建设获得前所未有的进展，食品安全形势总体好转，社会主义制度从根本上保证了人民大众放心进食和幸福快乐生活。媒体也必须同时向民众讲明，我国是一个13亿人口的大国，在保障食品安全上难免有这样或那样的疏漏、缺失和失误；何况现在处于社会主义初级阶段，市场机制和法制尚不健全，食品企业的生产或加工水平、科技水平参差不齐，有的企业为追求利润而违背职业道德制造假冒伪劣食品时有发生，食品生产、流通过程中的一些深层次问题还会不断暴露，目前正处于食品安全风险高发期和矛盾凸显期。
当前食品安全领域存在的主要问题如下：
(1)初级农产品源头污染仍然较重。产地环境污染、污水浇灌、滥用甚至违禁使用高毒农药、饲养禽畜滥用饲料添加剂、非法使用生长激素及“瘦肉精”(盐酸克伦特罗)的情况还不同程度的存在。
(2)食品生产加工领域假冒伪劣问题比较突出。用非食品原料加工食品、滥用或超量使用增白剂、保鲜剂、食用色素等加工食品的现象时有发生。
(3)食品流通环节经营秩序有待进一步规范。为数不少的食品经营企业小而乱，溯源管理难度较大，存在部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品现象。
(4)食品安全事故(事件)时有发生。如近年来发生的阜阳劣质奶粉事件、广东散装假酒事件、二氧化硫超标黄花菜事件、苏丹红辣椒事件、多宝鱼检出禁用渔药事件、河北“红心”鸭蛋事件、上海群体性“瘦肉精”中毒事件等，引起社会普遍关注，严重影响了公众消费信心，在国际社会中也造成了一定的负面影响，影响我国的出口贸易和国际声誉。媒体在食品安全信息传播中，应自觉地、理性地把握形势大局，引领人民群众正确认识、对待和努力改善食品安全问题。只见树木，不见森林的思维方式和报道方法，或者只见森林、不见树木的思维方式和报道方法，都无助于媒体正确监测食品安全。既要讲政治，又要讲科学，其最终标准是实事求是。
2、食品安全信息传播要及时、真实。
2007年上半年，国务院专门责成国家食品药品监督管理局，会同农业、卫生、工商、质检、国务院新闻办等相关部门，讨论制定我国食品安全新闻制度。什么，谁来，什么时候，由信息制度进行确定，确定之后，基本原则是每两周一次食品安全信息。这无疑有利于媒体及时传播食品安全的权威信息。
对于食品安全信息的传播，不仅媒体要及时、负责、把关，政府、企业也有责任及时作出决策和措施。2007年吴仪在全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议上讲话指出：“各地、各部门都要提高跟媒体打交道的本领，对不实报道要快速回应，及时澄清，以正视听。”信息传播的迅速及时必须是以真实准确为原则，媒体要防止和避免求快而轻率未经核实的信息。
3、信息传播要准确、科学、全面，不要听风就是雨。
媒体报道食品安全事件的内容、程度、范围、原因等，要严格忠于事实，多听取有关专家的意见和判断，所做的结论要依据检测部门的科学分析，做到用事实说话，用科学说理，服人。切忌没有独立思考和判断，偏听偏信事件相关领导的介绍，或轻信外电信息或网络信息，跟风炒作。2005年媒体关于国产啤酒含有致病成分甲醛的报道，从一家媒体小报的报道到互联网纷纷转载，继而全国媒体跟进，引起轩然大波，最后虚惊一场，是个极好的教训。更不能为了媒体的发行量、收视率、收听率而疏于核实，争先恐后地犯错误。利益驱动、商业化运作的报道思想和作风，必须杜绝。2007年8月12日，北京第二中级人民法院审理了“纸馅包子”虚假新闻炮制者訾北佳涉嫌损害商品名誉案。法院认定，訾北佳故意捏造事实，编造虚假新闻，并隐瞒事实真相，使虚假节目《纸做的包子》得以播出，损害了特定食品行业商品的声誉，已构成损害商品声誉罪。这个教训，应永远记取。
4、要追踪事实真相，弄清来龙去脉，分清责任。
食品安全因素涉及面很广，可能涉及生产者、监管部门，可能涉及食品购销调存诸多环节，也可能涉及食用者的使用、保藏方面存在的问题。所以，当记者接触到有关食品安全问题的线索和局部情况时，切不可轻下结论，而要进一步做好深入细致地调查研究，了解相关各方反映的情况和意见，多方位、多角度的观察和思考，抓住主要矛盾，抓住要害和实质，然后才能采写出正确的、恰当的报道。
5、要注意反映事物的变化，不要报道时过境迁、明日黄花之类的信息。
食品安全类信息会直接引发人们的行动、左右人们的心态，因而不能作随意性的预测、推想。
由于食品的种类繁多，影响其质量的因素又多，因此对食品安全要随时随地进行监测，媒体也要此时此地依据事实进行及时报道，正确引导人们的食品消费行为。
6、要注意报道的适时、适量和分寸。
对于海南香蕉问题，初期媒体大量报道因滞销香蕉烂在地头、喂猪等现象，推动了香蕉“烂市”的形成。而之后“辟谣”信息铺天盖地的传播，虽是正面信息，但却让更多的人聚焦这一食品安全问题，心理上更加不安全起来。因为受众的心理，有时会从反面来观察、思考媒体传播的信息。
由此可见，由于食品安全信息传播涉及千百万人的身体健康乃至生命，所以媒体传播内容、方式、语言的分寸感显得特别重要，要讲得有“度”、有“据”(根据)、有理、有情。并且要注意协调政府、商家和大众的关系，发挥媒体危机预警、信息沟通、舆论引导的功能。从而既实现大众的知情权，又达到多方面互相理解、谅解，共同面对困难，解决问题的作用。否则，稍有偏颇、偏离，就容易滋生矛盾，制造摩擦，影响社会、民众的安定、和谐。
【论文关键词】食品安全;新闻信息;传播功能和技巧
2008年的世界粮荒引起了不少国家经济政策和举措的变化,韩国的牛肉风波导致。在国内,“大头娃娃”劣质奶粉事件过后,三鹿奶粉造成的“结石宝宝”又一次揪人心肺……
近年来,国内外因食品安全引发的事件对消费者生活、心理都造成了很大的影响,因此一次又一次成为舆论的热点和焦点,甚至成为涉及国家制度、国际关系的重要问题。任何政府和媒体,不能不面对这个问题,新闻与传播的理论研究也无法回避这个课题。
一、食品安全情况信息传播的特点
食品安全信息的流通一般具有下列特点:
1、影响面广,可控性差。“民以食为天”,不论社会地位高低,还是家境贫富,没有一个人能离开食品。而且食品品种多、情况复杂,信息特别具体,也变化无穷,所以这方面的信息一旦有什么变动,传播起来就会好比大水泛滥、大火蔓延,不可等闲视之。
2、食品安全情况与人民群众的利益乃至生命关系特别密切。什么食品有毒,什么食品会致病,什么食品吃了发胖,什么食品该怎么吃、怎么保藏……都是人们最关心的问题。一旦出现误传、谣言,其社会反响特别大,直接影响到了千百万人的日常行动、经济生活和生产就业。
3、涉及社会安定、国家形象、国际关系。正由于食品安全隋况影响广泛,涉及人民群众的利益乃至生命,所以这一类负面信息的传播速度特别快,往往会搞得满城风雨,人人自危,影响到社会人心的安定;由于当今世界经济趋于一体化,各国食品进出口频繁,一旦出现食品安全的不良信息和负面信息传播,必然影响到出口国的国家形象和与进口国的关系。韩国人因害怕进口美国牛肉会传染“疯牛病”而示威游行,反对进口美国牛肉,就是典型事例。
因此,媒体重视食品安全信息的报道,科学、准确传播信息,也是媒体应履行的社会责任。
二、食品安全信息报道是媒体社会监测功能的重要内容
新闻媒体具有监测社会的功能,既然食品安全信息传播与社会生活有着非常密切的关系,那么,媒体在这方面也就应该有所作为。
1、宏观上的监测。就一国、一地的总体而言,媒体对政府及有关部门的针对保证食品安全的措施、制度以及相应关系的信息进行传播,并解读相关政策,其中,也包括对一些观念、理念的传播和一些思潮、民意的反映和分析。如2007年7月27日新华社播发《签署国务院令加强食品安全监管特别规定》,传达了宏观信息:地方政府不履行产品安全监管法定义务将被问责;7种违法行为将受处罚;食品等监管部门的4项职权;任何人有权举报食品安全违法行为。新华社2007年817日又播发了国务院新闻办发表的《中国食品安全状况》白皮书,指出中国食品质量总体水平稳步提高,食品安全状况不断改善。同时发表记者述评,指出某些国家炒作中国食品安全意在制造贸易壁垒。这些都是通过新闻媒体的报道反映我国食品安全方面的状况及相关的政策。
媒体不仅可以报道宏观事实信息,而且可用评论、讲座等方式,对食品安全问题作全方位的观察和分析与监督。如文汇报2007年7月30日发表的文章《解决食品安全问题需要多重努力》,帮助读者对食品安全问题做了全面分析和深度解读,有利于决策部门和广大读者从容应对食品安全中可能发生的问题。
2、微观的监测,指对食品安全中一事一物的反映报道和解读分析。食品安全涉及千百万人的切身利益,媒体对食品安全中的一事一物都应该予以监测,既不能缺位、失语,更不能跟风炒作,推波助澜,对社会和民众不负责任。这方面,2007年海南香蕉致癌事件为我们提供了极为深刻的教训。3月13日,广东某报发表题为《广东香蕉染“蕉癌”濒临灭绝》一文,之后,其他一些报纸和网站跟风炒作“毒水果”消息,使谣言迅速传播蔓延开来。这些错误信息使海南香蕉售价迅即从每公斤3元猛降至3角,每天出岛香蕉由原来的7000 ~10000吨减少到3000多吨,海南香蕉每天损失1400万元。香蕉价格暴跌10多天后,有关部门和媒体才出来辟谣。正确信息传播的失语和滞后,给蕉农的生产和生活造成了极大灾难,影响到社会安定。
综上所述,媒体在履行对食品安全的监测中,既要重视从宏观上监测,也要从微观上加强监测,并做到及时、准确、科学。
三、食品安全信息传播的基本规律
1、有关食品安全信息的传播,既理直气壮地宣传总体
形势的好转,又要实事求是地点明问题的存在与形势严峻的一面。两者不可偏废。媒体要积极宣传我国从中央到地方政府及有关部门十分重视食品安全问题,不断对食品安全进行专项整治,对突发事故和事件做到及时妥善处理,有关法制、法规和制度建设获得前所未有的进展,食品安全形势总体好转,社会主义制度从根本上保证了人民大众放心进食和幸福快乐生活。媒体也必须同时向民众讲明,我国是一个13亿人口的大国,在保障食品安全上难免有这样或那样的疏漏、缺失和失误;何况现在处于社会主义初级阶段,市场机制和法制尚不健全,食品企业的生产或加工水平、科技水平参差不齐,有的企业为追求利润而违背职业道德制造假冒伪劣食品时有发生,食品生产、流通过程中的一些深层次问题还会不断暴露,目前正处于食品安全风险高发期和矛盾凸显期。
当前食品安全领域存在的主要问题如下:
(1)初级农产品源头污染仍然较重。产地环境污染、污水浇灌、滥用甚至违禁使用高毒农药、饲养禽畜滥用饲料添加剂、非法使用生长激素及“瘦肉精”(盐酸克伦特罗)的情况还不同程度的存在。
(2)食品生产加工领域假冒伪劣问题比较突出。用非食品原料加工食品、滥用或超量使用增白剂、保鲜剂、食用色素等加工食品的现象时有发生。
(3)食品流通环节经营秩序有待进一步规范。为数不少的食品经营企业小而乱,溯源管理难度较大,存在部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品现象。
(4)食品安全事故(事件)时有发生。如近年来发生的阜阳劣质奶粉事件、广东散装假酒事件、二氧化硫超标黄花菜事件、苏丹红辣椒事件、多宝鱼检出禁用渔药事件、河北“红心”鸭蛋事件、上海群体性“瘦肉精”中毒事件等,引起社会普遍关注,严重影响了公众消费信心,在国际社会中也造成了一定的负面影响,影响我国的出口贸易和国际声誉。媒体在食品安全信息传播中,应自觉地、理性地把握形势大局,引领人民群众正确认识、对待和努力改善食品安全问题。只见树木,不见森林的思维方式和报道方法,或者只见森林、不见树木的思维方式和报道方法,都无助于媒体正确监测食品安全。既要讲政治,又要讲科学,其最终标准是实事求是。
2、食品安全信息传播要及时、真实。
2007年上半年,国务院专门责成国家食品
药品监督管理局,会同农业、卫生、工商、质检、国务院新闻办等相关部门,讨论制定我国食品安全新闻制度。什么,谁来,什么时候,由信息制度进行确定,确定之后,基本原则是每两周一次食品安全信息。这无疑有利于媒体及时传播食品安全的权威信息。
对于食品安全信息的传播,不仅媒体要及时、负责、把关,政府、企业也有责任及时作出决策和措施。2007年吴仪在全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议上讲话指出:“各地、各部门都要提高跟媒体打交道的本领,对不实报道要快速回应,及时澄清,以正视听。”信息传播的迅速及时必须是以真实准确为原则,媒体要防止和避免求快而轻率未经核实的信息。
3、信息传播要准确、科学、全面,不要听风就是雨。
媒体报道食品安全事件的内容、程度、范围、原因等,要严格忠于事实,多听取有关专家的意见和判断,所做的结论要依据检测部门的科学分析,做到用事实说话,用科学说理,服人。切忌没有独立思考和判断,偏听偏信事件相关领导的介绍,或轻信外电信息或网络信息,跟风炒作。2005年媒体关于国产啤酒含有致病成分甲醛的报道,从一家媒体小报的报道到互联网纷纷转载,继而全国媒体跟进,引起轩然大波,最后虚惊一场,是个极好的教训。更不能为了媒体的发行量、收视率、收听率而疏于核实,争先恐后地犯错误。利益驱动、商业化运作的报道思想和作风,必须杜绝。2007年8月12日,北京第二中级人民法院审理了“纸馅包子”虚假新闻炮制者訾北佳涉嫌损害商品名誉案。法院认定,訾北佳故意捏造事实,编造虚假新闻,并隐瞒事实真相,使虚假节目《纸做的包子》得以播出,损害了特定食品行业商品的声誉,已构成损害商品声誉罪。这个教训,应永远记取。
4、要追踪事实真相,弄清来龙去脉,分清责任。
食品安全因素涉及面很广,可能涉及生产者、监管部门,可能涉及食品购销调存诸多环节,也可能涉及食用者的使用、保藏方面存在的问题。所以,当记者接触到有关食品安全问题的线索和局部情况时,切不可轻下结论,而要进一步做好深入细致地调查研究,了解相关各方反映的情况和意见,多方位、多角度的观察和思考,抓住主要矛盾,抓住要害和实质,然后才能采写出正确的、恰当的报道。
5、要注意反映事物的变化,不要报道时过境迁、明日黄花之类的信息。
食品安全类信息会直接引发人们的行动、左右人们的心态,因而不能作随意性的预测、推想。
由于食品的种类繁多,影响其质量的因素又多,因此对食品安全要随时随地进行监测,媒体也要此时此地依据事实进行及时报道,正确引导人们的食品消费行为。
6、要注意报道的适时、适量和分寸。
对于海南香蕉问题,初期媒体大量报道因滞销香蕉烂在地头、喂猪等现象,推动了香蕉“烂市”的形成。而之后“辟谣”信息铺天盖地的传播,虽是正面信息,但却让更多的人聚焦这一食品安全问题,心理上更加不安全起来。因为受众的心理,有时会从反面来观察、思考媒体传播的信息。
由此可见,由于食品安全信息传播涉及千百万人的身体健康乃至生命,所以媒体传播内容、方式、语言的分寸感显得特别重要,要讲得有“度”、有“据”(根据)、有理、有情。并且要注意协调政府、商家和大众的关系,发挥媒体危机预警、信息沟通、舆论引导的功能。从而既实现大众的知情权,又达到多方面互相理解、谅解,共同面对困难,解决问题的作用。否则,稍有偏颇、偏离,就容易滋生矛盾,制造摩擦,影响社会、民众的安定、和谐。
