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序论:在您撰写作风建设主体责任时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。

我们坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会、班子成员会、中心学习小组组织局党员干部和二级单位负责人学习党的十以来会议精神,中央、省、市纪委全会、系列讲话精神,认真落实上级廉政建设要求,对党风廉政建设重要工作亲自部署、过问,重点环节亲自协调,上半年一是修订完善《党风廉政学习教育制度》、机关财务、人事、下乡、车辆管理等制度12个,用制度管人、管事。二是党组成员上党课,3月13日我带头作了《学习同志照镜子、正衣冠、洗洗尘、治治病的讲话》体会,紧紧围绕反对“”、坚持问题导向,引导党员干部学习弘扬焦裕禄精神,对照“三严三实”要求,深入查提问题,向班子成员提建议和意见,共收集整理为28条意见和建议,其他二名党组成员也分别上了党课,还请了分管科技工作的副县长来局讲党课。三是重大事项亲自过问督办,重大事情集体研究决策,项目申报、科技奖励、人事安排,财务管理等等大事一律集体研究通过后实施,无一项出问题,受到群众好评。
一是认真总结__年科技局党风廉政建设工作情况,分析存在的问题,研究改进措施,提出改进方法,弘扬有关的做法和经验。二是认真落实科技局__年反腐倡廉建设和作风建设重点任务及组织领导与分工,督促相关科室对任务和责任进行分解细化,责任到人。3月27日党组负责人分别与办公室、业务室、知识产权、地震办及生产力促进中心负责人签订《党风廉政建设责任状》,一季度一检查,半年小结,年终评比。三是通过组织推动和教育使党员干部增强法律观念,切实改进工作作风,规范公务行为,根据精神状态,自觉地遵守各项规章制度,不违纪、不越线。正确处理好“公”与“私”、“当官与为民”、“改革创新”与“廉洁从政”、“党纪、明纪与守纪”四个关系。
一是定期开展建设学习,每周五下午是机关学习日,每次学习必讲廉政、提要求、守法纪。准确把握当前形势,敬畏纪律、法律红线,在每个党员干部的思想上筑牢反腐倡廉的防线。二是开展深入细致地交心谈心活动。班子成员之间必谈,班子成员分管的每名干部必谈,谈话要求做记录,对干部党员反映的问题、建议要归档,在班子生活上要反馈,并做出回应。对个别职工在小节上经常给于提醒,确保机关纪律、机关运行。三是教育干部不仅要管好自己,还要管好家属、子女和身边的人,不越纪律和制度的红线。
按照区委区政府党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于反馈2018年度党风廉政建设主体责任检查考核及社会评价结果的函》(以下简称《反馈函》)的相关要求,区委办公室重视,认真对照要求,深入分析,查找原因,研究提出整改目标,明确整改举措。
定整改目标,明确努力方向。在干部大会上对相关问题进行了严肃通报,并认真研究、分析,对当前党风廉政建设主体责任的落实情况进行了再梳理再总结,提出了整改必须取得明显成效的整改目标。要求做好整改计划,在任务上抓细,在落实上抓严,在监督上抓紧,在效果上抓实。
定问题导向,明确整改重点。根据考核中主要考核项中的得分排位以及在社会评价满意度测评中受访者反映的问题和建议,全面查找自身存在的不足和薄弱环节,聚焦考核中收集的建议意见,将提高党风廉政建设工作的时效性、针对性、主动性,深化机关特别是窗口部门作风建设,提升干部队伍业务素质和服务群众的能力,加强执纪监督,作为整改重点。
一学年以来,我校在区委教育工委、区教育局的正确领导下,严格落实上级关于党风廉政建设的各项要求,结合党的群众路线教育实践活动的开展,围绕学校中心工作,以党员干部为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,扎实落实好党风廉政建设主体责任,为学校各项工作的健康发展创造了良好的环境。现将工作汇报如下:
一、加强领导,明确职责
本学年之初,我校就依据泉港区教育系统党风廉政建设责任制的相关要求,成立了学校党风廉政建设领导小组,校长、书记任正副组长,其他班子成员为成员,设立了办公室,明确了各自的分工和职责。校长与部门主要负责人签订了党风廉政建设责任书,建立横向到边、纵向到底的责任制网络。
二、严格用人程序,加强班子建设
按照区教育工委、区教育局关于学校行政干部选聘的文件精神,本学年初,在区教育工委、区教育局的全程监督指导下,经过个人申请、支委会考查、公开竞职演讲、民主投票等一系列公开竞聘工作之后,我校顺利完成了了行政干部的选聘工作,完善了班子建设。一年来,学校以“责任、服务、规范、高效”为管理理念,不断加强班子建设,明确了班子成员分工和岗位职责,完善行政人员签到制度、值班制度和会议制度。领导班子能以身作则,带头遵纪守法,学习先进的教育教学和学校管理理论,不断提高自身政治素养、科学决策以及学校管理的能力。班子成员都能够在自己的工作岗位上起到了引领示范作用,他们乐于吃苦、勤于干事的工作作风也得到了全体教师的广泛认可和好评。
三、加强教育引导,营造浓厚氛围
我校以党员干部为主体,以党风廉政主题宣传教育月活动为平台,以集中教育和个人自学为形式,以学校行政会议、支部民主生活会和教师例会为渠道,以课堂、校园广播、宣传栏、文化艺术节、国旗下讲话为阵地,大力开展相关学习教育活动。一是开展了以“各级纪委会议精神、相关廉政和师德师风制度”为内容的集中教育学习活动,并撰写心得体会加以巩固。二是组织党员干部到福建省领导干部廉政法规知识在线练习系统进行学习,并根据委局安排进行了廉政知识练习测试。三是组织党员干部到区廉政警示教育基地学习参观和观看福建省警示教育基地网上展厅。四是举行讲廉政党课活动,本人结合我区教育发展要求和自身工作实际,突出廉政风险防控,为学校党员干部上一堂以“筑牢拒腐防变思想道德防线 ”为主题的廉政党课。五是深化廉政文化进机关进校园活动,拓宽廉洁文化宣传阵地,精心组织开展廉洁文化“七个一”系列活动,全面推进廉洁文化进校园,形成浓厚的反腐倡廉文化氛围。六是开展“三诺”承诺活动,我校认真贯彻落实泉港委教〔2014〕17号文件精神,全校行政领导干部结合单位实际和本人岗位职责认真开展爱岗敬业承诺、年度履职目标承诺、廉洁自律承诺的“三诺”活动,以实际行动推进作风建设持续深入开展。党风廉政教育切实起到了教育人、示范人、熏陶人的导向作用,引导师生树立正确的人生观、价值观、荣辱观,提高领导班子廉洁治校、教师廉洁从教的自觉性,形成了广大师生人人敬廉、崇廉、尚廉、践廉的校园风气,使廉政之风入眼、入心、入行,营造了风清气正的校园廉洁从教的浓郁氛围。
四、加强师德师风建设,严格规范办学行为
我校将“廉洁从教”纳入学校师德建设的重要环节,结合《福建省中小学教师职业道德规范》、教育系统工作人员“十条禁令”、“十个严禁”制定学校师德条例和教师从教规定,大力规范从教行为。一是严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课;严禁教师以谋利为目的向学生推销商品及教辅资料;严禁体罚和变相体罚学生。二是严禁教育乱收费。我校认真贯彻落实义务教育经费和保障机制的各项政策,全面贯彻国家有关义务教育阶段免收学杂费和簿藉费的精神,严格按照区教育局、物价局、财政局收费管理暂行办法的通知严格收费,并在校务公开栏醒目位置公示相关收费许可证、“两免一补”政策及教育乱收费和违反师德师风举报电话,让广大学生及家长及时、充分了解收费政策。教师不擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围,禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。严禁教师向学生乱收费乱摊派,保险费按学生自愿的原则由家长自行到保险公司购买。
五、开展勤廉风险防控,加强效能行风建设
一是继续把推行勤廉风险防控工作列入学校重要议事日程,作为常规性工作来抓,切实抓好落实。学校领导班子成员严格按照党风廉政建设责任制的要求,结合学校岗位职责权限,围绕关键部位,带头查找勤廉风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的勤廉风险防控工作。并真正建立了学校勤廉风险防控长效工作机制。二是不断加大效能行风建设力度,成立学校行风监督与效能建设督查小组。并以签到制度、行政值班制度和请假制度为抓手,切实加强对教职工的考勤,对无故旷课、迟到早退、不带教案、上课接打手机及上班时间玩游戏,看视频,玩微信,闲聊QQ,看电影等现象实行“零容忍”,对违反师德师风及效能行风规定的教职工进行勤廉约谈。通过努力,有效地遏制了违反效能行风现象的发生,创造良好的育人环境,推动学校各项工作持续、健康发展,不断迈上新台阶。
六、深化校务公开工作,强化权力监督制约
(一)以优良的党风带政风促民风
人常说!:打铁还需自身硬,我始终保持高度警醒,切实增强忧患意识,风险意识和责任意识。严格按中央“八项规定”要求自己,狠抓党风廉政建设,坚持党委负总责,党政齐抓共管,纪委协调监督,部门各负其责的原则,并带领党委成员和全体干部以“踏石有印,抓铁有痕”的干劲;以持之以恒,常抓不懈的精神,积极推动清正干部,清廉政府,清明政治建设,以优良的党风带政风促民风。主要做法:一是制定全乡党风廉政责任分工,明确党风廉政工作目标。年制定了《__乡党风廉政建设责任制分工》并与各村各单位签订了党风廉政目标责任状。二是以乡机关为重点,治庸提能、治懒增效、治散聚力、治奢尚俭。三是以基层单位为重点,着力框定社会风气。要匡正社会风气、必须从党风廉政建设入手,少数人靠觉悟,多数人靠制度。廉洁从政,抓好制度建设是关键,加筑制度高墙,增强法规约束,不仅要建立健全制度,更要严格执行制度。党委统一部署,全乡把各项制度的落实情况的监督检查作为党风廉政建设工作重点。对现有的制度查漏补缺,把已有出台的制度与省、市、县各项要求对标,与兄弟部门这方面的制度对接,找盲点、查失缺。对制度不健全的完善,制度过时的废止;制度缺失的失之过软的修订,最大限度地减少体制障碍和机制漏洞,使每项制度都发挥作用,取得实效。坚决做到用制度管权,按制度办事,靠制度管人。四是以学习教育为重点,以“主题”活动为载体,重点解决忽视学习,学用脱节的问题;精神不振,贪图安逸,得过且过,宗旨淡漠,效能低下的问题;脱离基层,背向群众,不结合实际,不调查研究问题,努力在全镇倡导学习之风,思考之风,调研之风,落实之风。五是以党的群众路线教育实践活动为重点,团结带领班子一班人,坚决反对“”,不断增强党委的向心力和凝聚力,切实做到为民、务实的工作作风,不断提升政府的清廉形象。
(二)严明政治纪律,保障政令畅通
坚决履行维护政治责任,坚决把维护和党内法规作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的首要任务和责任。以党的十精神为指导,全面贯彻落实省、市、县党委全套精神为工作目标。以落实中央“八项规定”,全面推进全乡党风廉政建设工作;以完善惩戒体系为重点,强力推进反腐倡廉建设;以健全和创新机制为重点,全力抓好制度落实;以案件查办为重点,抓纠风,强治乱,扎实推进执法监察工作;以“主题”活动为重点,重教育,强素质;转作风,提效能;抓落实,求实干;创业绩,促发展。
我本人带头学习和党内法规,并自觉遵守,严明政治纪律,确保政令畅通。坚决杜绝执行上级党委、政府决策不够有力,搞上有政策,搞变通和有令不行、有禁不止的行为。始终做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
(三)大力支持乡纪委工作,充分发挥纪委作用
要使基层党风廉政建设工作落实到位,必须充分发挥纪委的监督检查作用,乡党委、乡政府高度重视纪委工作,全力支持,为乡纪委配齐了办公设施,保障办公经费,纪检干事配置到位,确保纪委工作常态化运转。对乡纪委在监督检查中发现存在的共性问题,乡党委及时召开专题会研究予以解决,对违规违纪的人和事,坚决查办,确保全乡政治环境稳定。
记者:2008北京奥运会即将到来,奥运建筑因其体量宏大、形式独特而备受世人瞩目。《建筑创作》一直以独特的视角报道奥运建设历程。2001年7期《建筑创作》杂志即专门刊出奥运建筑一辑,介绍申奥场馆建筑,杂志在行业要闻栏目中专门设有“2008”工程建设进展的内容,第一时间跟踪展示奥运建筑设计及施工进展情况。从2000年到现在,《建筑创作》系统地发表了一系列奥运体育建筑项目,从近几年的杂志总目上即可得出这样的总体印象。在您的印象中,《建筑创作》近年来发表过哪些奥运建筑项目?为什么《建筑创作》能够行动如此迅速跟踪这一社会热点议题?
金磊:首先,《建筑创作》杂志社对这一议题有着得天独厚的优势――北京市建筑设计研究院作为与共和国同龄的大型设计机构,参与了建国后几乎所有的大型公共体育建筑场馆的设计。从建国后北京市第一个大型体育建筑――北京体育馆,到20世纪50年代“国庆十大工程”的北京工人体育场,从20世纪60年代的首都体育馆,到1990年的北京亚运会国家奥林匹克体育中心,再到北京2008年奥运会,这些著名的时代建筑都同时属于北京市建筑设计研究院的光辉业绩。自从20世纪90年代以后,北京市建筑设计研究院成立了体育建筑研究小组从事亚运会研究,2000年以后又专设体育工作室从事申奥的筹备工作以及申奥成功后的奥运建筑设计实施工作。全国设计大师,北京市建筑设计研究院总建筑师马国馨院士因对亚运会建筑的特殊贡献而被萨马兰奇授予特殊贡献奖章,成为获此殊荣的唯一一名建筑师。
可以说,北京市建筑设计研究院对2008奥运建筑设计有得天独厚的地缘优势和技术实力。《建筑创作》杂志作为从该院的交流刊物逐步成长起来的国内公开发行的出版物,也自然而然。一脉相承地形成了关注公共建设事业(包括体育场馆建设)的优良传统。另外,北京市建筑设计研究院从建国以来对大型公共建筑特别是大型体育建筑的贡献,也敦促着我们对奥运体育建筑予以特别关注。
大概从1984年开始,北京市建筑设计研究院为了申办亚运会,安排情报所做了大量的资料收集工作。1999年以后,信息部即原来的情报所,利用院内部交流刊物《设计・信息・网络》协助北京市规委从事筹备申奥的工作。我当时任院信息部主任,自然必须全身心投入工作。
1999年4月7日,北京市市长刘淇及国家体育总局局长伍绍祖代表北京市在瑞士洛桑奥林匹克总部向国际奥运会主席萨马兰奇递交了北京市申办2008夏季奥运会的申办报告,从1999年4月17日开始,《设计・信息・网络》创办“申办奥运专刊”,为了配合申办奥运会的工作,按照当时首规委办陈刚副主任的指示,信息部在以往研究与积累的基础上结合信息网站提供的有关其他国家举办夏季奥运会的工作情况,向首规委等主管部门提供尽可能多的对申办策划及决策有用的信息,主要侧重在奥运对城市总体布局的影响和奥运规划等方面。例如,从驻外使馆科技处获得的悉尼2000国际奥林匹克规划纲要、悉尼奥运村规划、2004雅典奥林匹克运动会前后市政建设规划等。这是宣传奥运建筑的雏形。
《建筑创作》杂志真正关注奥运建筑还是在2000年以后。2001年《建筑创作》开始出专刊介绍申奥场馆及体育建筑,并出体育建筑增刊,为在宣传上推波助澜,每年都设有奥运建筑专题:
2002年8期,北京中轴线上的奥林匹克公园、五棵松文化体育中心规划,
2003年,陆续刊出国家体育场、奥林匹克公园、五棵松文化体育中心规划、天津奥林匹克中心体育场、秦皇岛奥林匹克体育公园等设计方案:
2004年,北京工人体育中心、国家游泳中心项目,
2005年,北京2008年奥运会各场馆概念设计进展情况,如帆船赛艇基地、五棵松文化体育中心、国家体育馆、北京奥林匹克公园中区地下商业建筑、国家会议中心、网球中心及国家曲棍球场、北京2008年奥运会景观塔概念性设计等,又出版奥运体育建筑增刊,
2006年7期奥运建筑专刊,并宣传安全奥运理念,
2007年7期奥运建筑专刊。
总之,《建筑创作》是全球首家详实披露“鸟巢”和“水立方”的媒体。
记者:《建筑创作》除了在杂志上重点推介这些奥运建筑项目之外,还出版了哪些与奥运建筑相关的书籍论著?
金磊:在奥运建筑专门书籍出版方面,《建筑创作》杂志社独具慧眼地策划出版了一系列奥运建筑论著。2002年出版《奥林匹克与体育建筑》,2004年出版《建筑师看奥林匹克》,2006年出版马国馨大师的专著《体育建筑论稿――从亚运到奥运》。从2006年开始策划出版人文奥运・文化北京建筑旅游丛书,现已出八册,包括《皇都古镇斋堂》、《东四名人胜迹》、《北京新建筑指南》、《走进北京寺庙》、《北京东交民巷》、《北京奥运场馆指南》等,市场销量很好,公众反映热烈。6月20日,在距离奥运会开幕还有49天的时候,在中国第三个“文化遗产日”刚刚过去,在第六届“北京2008”奥林匹克文化即将到来之际,《中国古代体育诗歌选》出版发行,并召开研讨会,引起广泛关注与好评。
由中国建筑学会、中国建筑工业出版社等单位发起组织出版大型奥运建筑丛书十卷本,由《建筑创作》杂志社主编的四卷包括《北京奥林匹克建筑总览》、《国家体育馆》、《改扩建奥运场馆》、《奥运整体规划》都在出版印刷中。
记者:《建筑创作》除了发表了大量奥运建筑项目、出版了与奥运建筑相关的书籍著述之外,还搞了哪些活动与宣传奥运建筑相关?
金磊:2008年4月23日在“世界读书日”的活动中《建筑创作》杂志社与中国图书馆学会共同合作在国家图书馆文津厅举办了奥运场馆建筑大型图片展览,这大概也是最早系统见到奥运建筑影像资料的展览,引起了广泛的关注 美国国家图书馆意欲将此北京奥运场馆的展览内容永久收藏在美国国家图书馆常年展览。
在距离第29届奥运会开幕57天的时候,《建筑创作》举办建筑师茶座“让奥运建筑承载历史”,倾听奥运场馆建筑参与者们光环背后的努力与辛苦、在回顾建设历程的过程中,让人们又 次走近奥运建筑。建筑师及无数为之而做出贡献的人们在奥运建筑建设过程中有什么样的体会?建设工作者是如何看待奥运建筑建设历程的,都需要世人了解到项目背后的诸多故事我们在作忠实的记录者的同时,传播奥运理念、奥运文化。
记者:《建筑创作》为什么能够做到第一时间报道这些高难精尖的大项目?除了地处北京市建筑设计研究院以外还有哪些优势能够做到这些?
所谓“不正之风”,是指一些国家行政机关和公用事业单位、部门凭借手中权力,为本单位、小团体及个人牟取私利的不良风气和不良作风。人们对“不正之风”的理解往往是一个十分模糊的概念,没有人能够清楚地界定其范围,确定其类型,这就给纠正不正之风带来很大的难度。而且,对于不正之风,人们往往认为它只是违反常规,或者一般性违纪,没什么大不了的问题,从而造成了不正之风的边界模糊乃至被纵容。其危害性在于增强了一些人的侥幸心理和从众心理,恶化了社会风气,催化“病态”为“常态”,从而丧失对不正之风的警惕性和敏感度,进而麻木不仁。
大量事实证明,不正之风在很大程度上是腐败现象滋生蔓延的诱因与前奏。不正之风与腐败问题互为表里,沆瀣一气,从而损害了党和政府的威信与形象,如果不能有效地予以遏制,将会危及我们党的执政基础。因此,必须旗帜鲜明地反对一切不正之风,从法律和制度上加大对不正之风的整治力度,增强权力运行的透明度,从而使不正之风无处遁形。身为领导干部要对不正之风厉行“零容忍”,坚持防微杜渐。这既是厉行法治的必然要求,更是作风建设和反腐倡廉的治本之道。
难题二:教育、制度、监督缺位与责任泛化
不正之风屡禁不止,从实践看,教育不扎实、制度不健全、监督不得力仍然是主要原因。因此,必须进一步健全教育、制度、监督体系,同时要使作风建设责任明晰化、具体化。当前作风建设存在不少问题,有的责任制实施办法对责任主体的追究规定过于原则,不够具体,导致追究责任时责任对象泛化,“大家都负责,结果大家都不负责”;此外,责任追究的程序、办法没有刚性规定,弹性很大,无法有效实施追究等。因此,必须进一步落实作风建设责任制,抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,保证作风建设领导到位、责任到位、工作到位、措施到位。
难题三:价值取向的宽泛与监测评估的虚化
根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求,制定2010年机关作风建设工作意见如下。
一、2010年机关作风建设的指导思想和工作重点。
指导思想:坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,扎实开展“五服务深化年”活动,全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平,全力改善地区发展环境,以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展,保障青奥会筹办工作顺利推进。
工作重点:打造“四大平台”,形成“四项机制”。一是全力打造便捷高效的行政审批平台,加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设,完善权力阳光运行网上操作系统,尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接,落实“五服务”十项举措,全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台,加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”(12345政府呼叫热线)、建设“一个网络”(民生网)、构建“一个监督”(媒体联动监督)、形成“一个格局”(大格局)。三是打造权威高效的督办问责平台,加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作,坚决维护政令畅通,切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台,加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向,扩大群众评议权重,建立健全机关作风建设一系列考评体系。
二、大力弘扬攻关服务和申奥精神,强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神,加强对新形势新情况的掌握和分析,及时制定计划措施并开展动员部署,适时采取推动措施,确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制,对重点工作和重点措施实行项目化管理,强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机,切实增强机遇意识、使命意识和大局意识,发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风,以国际化的眼光、思路和标准,积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中,继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神,以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风,在更高层面上全力推进“三个发展”;进一步强化开拓创新的精神,加大思路创新、工作创新、体制机制创新,使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性;进一步发扬团结协作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围;进一步发扬高效务实的精神,转变机关作风,提升行政效能,将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动;进一步发扬精益求精的精神,将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。
三、继续抓好重点措施落实,扎实推进“五服务”工作不断深入。推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设,完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度,促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果,进一步规范行政执法的自由裁量权,强化行政执法责任制,营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作,建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库,实现代办中心与审批部门的对接,加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设,围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架,研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程,实现硬件和软件建设相互衔接,确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设,整合现有热线资源,协调各相关部门关系,按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则,为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度,及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况,加强对企业服务的分类指导,打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。
四、推进行政管理和运行机制改革,进一步提升机关行政服务效能。抓住机构改革契机,有效整合服务资源,重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题,形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构,以大项目、大企业和重大民生问题为重点,加大部门之间的协调和统筹力度,明确职能、理顺关系,切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造,优化审批程序,简化审批环节,创新审批方式,缩短审批时限,着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设,集中开展新一轮行政权力事项清理,精简权力事项,优化办事程序,确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源,进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统,推广标准化质量管理,突出流程管理和过程监控,对职能、流程、环节、权限进行疏理,整合业务流程,加强规范化办理。
五、积极开展民意沟通和民生服务工作,切实保障社会和谐稳定。落实领导干部联系点制度和下基层调研制度,完善党委和政府网络发言人制度,积极开展各种民意征询活动,整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道,建立全市统一的民意沟通平台,纳入全市大督查工作体系,切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度,增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,开展“为人民办实事”活动,制定办实事项目,发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制,各主管部门及牵头部门年初作出规划,向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等,加大对承诺项目的检查督促,确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式,评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。
六、继续深化处室作风建设,努力提升机关处室的执行能力。以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点,采取有效措施,规范管理、提高效能,努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点,建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度,将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围,把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容,形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度,总结和推广先进经验,加强对后进处室的督促和指导,通过“抓两头促中间”,推动处室作风建设水平的整体提升。
七、巩固和推进作风建设联动机制,打造全市机关作风建设的整体优势。加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动,在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面,同步研究,配套实施,协调推进,增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》,对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动,积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道,加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用,加强对相对薄弱部门的重点指导,形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制,提高作风建设的整体协调程度,形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。:
八、强化制度建设,着力完善机关作风建设长效机制。结合“三个发展”的新要求,进一步明确机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施,更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实处理等奖惩激励制度,更好地调动机关抓好作风建设的积极性。在增强规章制度刚性上下功夫,定期对照检查,立足解决问题,从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探索加强长效管理办法,探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设的制度体系,为打造更好的服务环境提供刚性保障。完善并加强机关作风建设研究机制,三季度与国家机关工委《紫光阁》杂志社联合召开“群众评议机关”理论研讨会。