关键词：无形资产；流失；管理；问题；对策
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-01
一、无形资产及其在企业管理中的现实情况
（一）无形资产的概念
无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。无形资产具有广义和狭义之分，广义的无形资产包括货币资金、应收帐款、金融资产、长期股权投资、专利权、商标权等，因为它们没有物质实体，而是表现为某种法定权利或技术。但是，会计上通常将无形资产作狭义的理解，即将专利权、商标权等称为无形资产。
（二）无形资产在企业管理中的现实情况
1.重“有形”轻“无形”
我国企业传统的资产管理往往只侧重于有形资产的管理，而忽视缺少实物形态的无形资产的管理。很多企业对无形资产在企业生存、发展中的地位和作用缺乏足够的认识，还没有真正意识到无形资产是企业资源中最为有效、最具市场竞争力的核心资源。许多企业花费在无形资产上的财力、物力、人力与有形资产相比少之又少，严重影响企业可持续发展。
2.品牌保护意识薄弱
在保护无形资产方面，没有法律保护意识，无形资产开发之后，企业管理人员不懂得申请专利、注册商标、开发新产品和新技术，也不懂得保护品牌。商品秘密和行业技术被窃取以及山寨产品泛滥时，也不会运用法律的手段来保护。这些造成企业无形资产的丢失，更会对企业无形资产的升值和发展产生无法挽救的负面影响。
3.忽视无形资产的开发和利用
大多数企业过度使用或长期不用无形资产，而不是充分、有效、合理地使用。比如，企业合资过程中，许多优秀品牌通过折价入股后，被企业闲置，使其价值丧失。另外，企业长期不参与提升自身形象的活动，也削弱了其无形资产的价值。
4.无形资产相关的法律法规不健全
一方面，经过这些年的建立，我国关于无形资产相关的法律法规已经初具规模。但是相对于无形资产在我国的迅速发展，我国关于无形资产保护的法律法规还是存在着一定的滞后性。另一方面，有法可依却执法不力。在执行过程中“人治”代替了“法治”，执法不严让那些利用产权交易中饱私囊的行为逃脱了法律的制裁。
二、解决企业无形资产问题的具体措施
（一）加强企业无形资产问题的宣讲工作
无形资产是高风险、高回报的投资。因此，企业要重视无形资产的营运管理，通过品牌延伸或者授权等方式降低无形资产的研发风险和成本。完善企业内部对于无形资产科学管理的办法，使得企业管理人员了解无形资产的重要性，进而懂得如何运用法律科学地保护企业的无形资产。使员工形成自愿的无形资产共享观念。
（二）设立无形资产管理部门
企业要设立专门的无形资产管理部门，配备专门的无形资产管理人员对企业的无形资产进行系统管理，负责无形资产的研制、投资、开发、申请、注册、维护、考核与评价等。同时，由于无形资产管理涉及到财务、技术、管理、法律等诸多专业领域，是一项专业性强的工作，应从企业外部聘请高水平的专家加强对无形资产管理人员的培训，提高无形资产管理者的素质，从而实现对无形资产的有效管理。
（三）培养研发无形资产的专业人才
无形资产的研发成功可以带给企业丰厚的利润，我国缺少的是创新型人才，企业如果可以培养出一个研发无形资产的专业人才，那么对于企业的长久发展将起到重要的作用。研发出一个高端的专业技术，对于提高一个企业的核心竞争力有着巨大的帮助。
三、结束语
通过对上述问题的分析， 笔者认为企业无形资产管理存在的问题，只要认真分析其特性，我们就可以得出无形资产管理方面存在重大问题是无形资产流失的根源。完善无形资产管理，是阻止无形资产流失的根本途径。
一个完善的无形资产管理体制，是防止无形资产流失的屏障。换言之，研究无形资产管理有利于减少无形资产流失，有利于科技的进步，进而有利于推动社会主义市场经济的发展，促进我国经济建设中的基础产业和交通、能源、建筑、通讯等基础设施的改良；促进环境保护，维护生态平衡；扩大国际经济、技术交流，发展对外合作和对外贸易。加强企业的无形资产的管理，既是现代企业管理的重中之重，也是现代企业管理者更好地适应知识经济和有效的进行知识管理的必然选择。
参考文献：
[1]贾颖.我国中小企业无形资产管理研究[J].洛阳理工学院学报（社会科学版），2013，02：55-57.
关键词：国有企业；资产管理；管理工作
前言：现阶段我国国企的数量和规模占比较大。国家用来盈利的国企目前普遍处在微利或亏损状态。这是为什么？什么样的原因导致了这样的结果？如果今后国企一直处在这种形态，那么还有存在的必要么？经过研究调查，我国许多国企，在资产管理中存在着诸多问题，影响了盈利的能力。归纳起来有以下几个方面。
1. 国有企业资产管理工作中存在的问题分析
我国大多数国有企业都设有资产管理工作，但只多数是徒有其表。即使有一些国有企业认真对待资产管理工作，可执行起来的效果并不理想。因为有很多资源配置不合理、问题不能有效解决等因素存在。下面，我们就来具体分析一下。
1.1 国有企业的资产管理工作的前瞻性不强
众所周知，国企资产管理涉及十分复杂的内容，需要考虑多方面的因素，因此，要想做好国有企业资产管理工作，首先要提升管理者的前瞻性。而在我国，由于国企资源配置的特殊性，使大多数管理者管理松散，前瞻意识较差性，工作中有一定的随意性，没有理解对资产管理深入研究必要性。[1]同时也与我国现实的管理制度分不开，以往的国企的资产预算由于不够科学、严谨和完善，存在不足或过多问题，结果导致年终岁尾，突击配置资源。不足或过少的只能向上级部门申请，这样的资产预算都是不合理的。出现这些问题的原因，是因为国有企业资产管理工作没有前瞻性。
1.2 国有企业资产管理工作内容编制不够完善
从企业管理上看，一项工作的好与坏，起到的效果却截然不同，完全由管理的内容和工作态度所决定。所以，国企的资产管理者工作态度和内容十分重要，它会决定整个工作的最终效果。我们在实际工作中多数国企资产管理工作内容和编制不够合理完善，因此，并不能取得理想的工作结果。
1.3 国有资产管理工作的监督机制不健全
国有企业资产监督机制如果不健全，力度弱化，就不能保证国有资产权益不受侵害。企业管理工作不能只依靠工作的本身效果。我们还应建立相应的监督体制，来监督整个工作过程，从而及时发现工作中存在的问题，并采取一些有效措施加以改进。[2]但是，话是这么说，如何去做，即使是管理者思想上有这种意识，却在实际工作中难以落实，相反，没有重视监督机制，浪费了企业资源。从这点上看，由于管理者的意识不高，使得国企资产管理工作的监督机制不健全或有章不遵，给企业的资产管理工作带来了不利因素。
1.4 国有企业资产管理工作的总结内容和执行力都不符合国有企业现状
企业资产管理工作都需要一个过程，才能够正确的完成，同时每一项工作也都需要总结来提高管理水平。可在实际中多数管理人员对资产管理工作，一般都只是有一个简单的开始，不关注流程和细节、也不注重环节制度执行力。特别是无论该项工作执行的效果怎样，没有认真细致进行归纳和总结。使该项工作的成果大打折扣，这对提高企业管理工作水平产生相当大的影响。
2. 国有企业的资产管理工作的改善意见分析
根据上面国有企业的资产管理工作存在和可能出现的问题，我们主要给出了以下一些改善措施，希望能够起到效果。
2.1 制定一个统一的执行标准
对于企业的管理者来说，如果没有一个统一的标准来进行约束，这项工作执行起来就十分混乱。因此，要想做好资产管理工作就应该建立统一的执行标准，使管理者按照流程进行标准化工作，最终产生理想的工作结果。对于企业来说一个好的统一的标准，可以保障和达到预想工作效果。
2.2 完善国有企业的资产管理工作的监督体系
上面我们已经探讨了国有企业资产管理工作缺乏监督机制以及统一执行标准等问题，这些都会使实际工作中出现问题不能及时的解决，影响了工作效果，也给企业效益提升带来不利后果。因此，应该努力完善国有企业的资产管理工作的监督体系[3]。具体的做法可以是：企业要建立一个监督工作小组，对工作进行动态监督。同时也可以建立岗位之间相互监督机制，从而保障整体工作的效果。
2.3 提升工作人员的专业素质
上面已经分析过了，直接影响了该项工作的效果的机构问题。那么如何提升管理人员的工作素质是国有企业的首要任务之一。我们可以邀请具有专业素质和水平的高层管理人员，对管理工作结合本企业实际进行讲解和分析。也可到大专院校短期的系统培训。还可以组织不同企业间的相互交流，取长补短，从而有效提升人员素质和解决能力不足的问题，保障工作的顺利开展。
2.4 强化对资产预算编制的审核，坚持完善资产预算编制内容
对于国企资产配置预算问题，国有企业应该采取强化资产预算编制的审核，坚持完善资产预算编制内容的改善措施。对于每一项资产预算的内容都要进行严格审核，尤其是一些细节的审查。并与其它相似的工作内容进行对比，减少不合理工作内容。同时，还要不断的完善资产预算编制的工作内容。
结语：国家把财政资金投入到国企中，是为了提高国家综合能力。同时又能帮助企业做大做强。目前我国国企的管理者因为是国企管理模式，资产归属国家，对资产管理重视不够，没有资产管理意识，甚至不配备资产管理人员等现象，使资产管理工作存在着各种各样的漏洞。因此，国家要进一步深化国企改革，明确改革重点，促进国有企业同国家经济持续健康发展。以上给出的国企资产管理改善措施是本人的一些见解，供大家探讨。
参考文献：
[1] 王会芳.完善国有企业资产管理的探讨[J].时代金融.2014（21）.
资产管理工作关系到高校教学及科研工作的顺利开展，应通过改进资产管理体制、提高资产日常管理水平、推进预算管理、实施绩效评价、优化资产管理信息系统等举措，实现以资产管理推动高校的转型发展。
关键词：
高校；资产管理；规范管理
1高校资产管理工作存在的问题
通过调查（本调查以高校为样本）发现，在高校资产管理工作中仍然存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：
1.1高校资产管理体制与队伍建设
部分高校存在着对加强资产管理重要性认识不到位、对国有资产管理相关政策把握不准和执行不力、缺乏资产管理的自觉性和科学性等问题。这些问题产生的原因是:第一，学校资产管理部门对全校资产进行扎口管理的水平不高，培训次数少且间隔时间长，对相关资产管理制度不够了解。第二，资产管理部门缺乏资产专业化管理的支撑体系，高校资产管理粗放、处置滞后、使用效益及管理能效偏低。第三，学校部门之间、学院之间利益矛盾突出，资产管理推动难、整合难、协调难、监督难等问题并存。第四，部分资产管理人员岗位责任不清，服务不规范，业务素质仍有待提高。
1.2高校资产日常管理工作
大多数高校均存在新建校区房屋和土地权证未办理齐全状况。在资产日常管理中，存在在账固定资产未粘贴条形码、新建或新增资产未及时入账、在学校的相关部门未备案等现象以及不能每年组织资产盘点、清查工作，仍存在资产清查账账、账卡、账实不符情况，部分高校无形资产未纳入资产管理范围，绝大多数高校存在闲置资产。
1.3资产购置与资产处置工作
资产购置方面虽然建立较为完善的体系，但是存在资产购置不能按预算严格执行、内部采购制度不完善、对政府采购认识不足、采购监督不到位、重购置轻处置等方面的突出问题。在资产处置方面，存在不能及时处置报废资产，报废期限无法界定，处置资产的收入或损失不入账等情况。这些情况造成单位资产在使用、处理的过程中不能得到有效的管理，不能合理配置和有效使用。
1.4高校资产共享共用状况
部分高校共享共用的范围还仅限于校内，不能做到真正意义上的信息共享，例如:无法知道仪器使用寿命等有利于管理监督的信息。主要原因是各学院、各部门不够注重全校资源的配置与充分利用，无法达到最高使用效率。
1.5高校经营性资产管理
许多高校存在出租出借及对外投资归口管理混乱、相关的制度执行不力、缺乏相关制度、资产投资决策的制定没有相关专家的参与等问题。由于高校缺乏长远的规划目标以及必要的集体决策，形成了资产配置的不合理，导致结构失调、重复建设。并且，很多高校没有对资产进行分类管理，导致产权制度不健全，对外投资的审批程序和权限落实不到位，造成资产流失。
1.6预算管理与绩效评价工作
从调查情况看，被调查高校都有完善的预算管理制度，但有的高校没有与之相结合的管理体制。另外，高校自筹导致该预算与校内预算不一致、政府没有出台预算定额也导致管理制度执行不到位。在绩效评价方面，由于资产管理绩效考核制度不完善，学校无法有力约束管理人员，也无法最大限度发挥资产利用效率。
2提升高校资产管理整体水平的有效策略
2.1改进高校资产管理体制，加强队伍建设
改进高校资产管理体制。高校应根据资产管理工作的职能特点，进一步明确职责边界；应将资产管理工作摆到更突出的位置，强化各级人员的职责；应建立科学的资产管理组织体系，将资产的管理和使用分为资产管理工作领导小组、资产管理部门、使用部门、使用人等多个管理层次。加强队伍建设。各高校应将资产管理队伍建设纳入学校的整体人才建设中，不断提高管理能力、业务水平等；增加人力资源投入，配备复合型人才管理队伍；采取培训、考核等日常人事管理措施，搭建高校资产管理队伍和发展平台；重视资产管理人员的待遇问题，调动积极性。
2.2提高资产日常管理水平
各高校应规范资产管理基础工作，加大宣传，确保资产安全完整。资产管理和使用应实行资产分级管理、责任到人。通过清查资产、明晰资产产权关系来保障资产的安全和完整。高校应强化执行，加强资产配置、处置、预算管理、经营性以及共享共用资产管理等制度的执行力度，做到物尽其用、资源共享。注重采取简便易行、以评促改的方式将考核评价纳入日常管理中，积极探索教育宣传、表彰奖励、责任追究等方式强化问责，增强激励与约束，保障资产管理制度落到实处。
2.3完善资产购置与资产处置工作
高校应完善资产购置制度建设，重视并采用政府采购、招投标等方式。借助采购数据库加强对资产购置项目的审批和管理，建立完善的供应商信息库。建立完善的资产处置制度，将资产处置工作作为经常性的自查工作和日常管理的一部分，建立定期的资产清查制度，摸清家底。建立资产报损报废、转让变买、租赁抵押等规定制度，使各部门对资产的使用做到合理、节约、高效。
2.4促进资产共享共用
高校应逐步扩大共享共用资产范围（校内、校际、社会），对外共享资产的使用，如仪器等。建立资产成本核算制度和成本补偿机制，把资产管理和预算收支管理、成本管理结合起来，准确计算费用、成本支出，实现预算管理的精细化，为实现资产的绩效评价目标提供制度保障。
2.5规范资产对外投资与出租出借行为
高校应紧紧围绕国家政策和高校自身的长期发展规划，针对自身的实际情况和专业特点，明确投资的近期目标和远期目标，建立对外投资决策制度，拟定投资方案，采用科学方法进行严格的论证，减少投资的盲目性。按照激励和约束并重的原则，加强对外投资、出租出借等经营行为的监督管理，建立对外投资、出租出借等经营行为的跟踪问效制度和责任追究制度，正确核算对外投资、出租出借等事项，最大限度地减少损失的发生。
2.6推进预算管理，实施绩效评价
关键词：单位 国有资产管理
目前，在行政事业单位内部不同程度的存在国有资产，特别是固定资产管理意识淡薄，账实不符，管理松弛，利用率低，处置随意性大等问题。如何管好用好行政事业单位的国有资产，特别是国有固定资产，是目前我国国有资产管理中亟待解决的问题。以下便是我多年工作实践中总结出来的国有资产管理中存在的问题和提出的关于解决问题的几点建议.
一、行政事业单位国有资产管理存在的主要问题
从我国既有与现阶段的行政事业性国有资产管理体制来看,其中存在的问题主要有以下几个方面.
其一，对国有固定资产管理的重要性认识不足，管理意识淡薄。在重钱轻物，重购置轻管理，不少单位没有严格的管理约束机制，造成了单位固定资产管理混乱。加之国有资产管理部门对固定资产的利用效率又缺乏有效的监督和考核，导致部分资产长期闲置，甚至浪费流失。
其二，国有固定资产管理制度不健全，缺乏强有力的约束机制。目前，不少单位忽视了固定资产管理制度的建设。采购、验收、使用制度，账、物、卡核算制度，调出、调入、处置制度，相关责任赔偿及追究制度等不健全，或流于形式。这导致单位固定资产管理混乱，“家底”不清。
其三，忽视了对行政事业性国有资产管理的价值化管理,以致大量的资产流失,除表现为机关,团体,部门与学校等单位与组织资产的帐实不符、有帐无物或有物无帐外,更为严重的是许多部门 、单位与组织利用国有资产为个人或小团体创收.
其四，在有些行政事业性国有资产向企业经营性资产的转化与商业化运营过程中，常因相应法制与其他约束等管理机制的缺乏以及运营无章可循而导致腐败行为的发生。
二、加强行政事业性资产管理已成当务之急
首先，在改革开放之后的经济转轨过程中，行政事业国有资产具有其特殊的复杂性。比如，行政事业性单位为数不少的房产（以及部分车辆、设备），在前些年“办三产”、“创收”的风潮中已实际转为经营性资产，但在名义上大都仍旧笼统的归在“公益型”资产体系内，产生了一系列管理真空、规则紊乱问题，不少税源流失，资产流失，违法乱纪和问题，也与此有关。因此，加强行政事业国有资产管理，不仅是加强公益型资产的管理，也紧密联系于摸清国有资产家底，促进可用资源合理调整配置的问题，以及加强经营型国有资产管理的问题。
其次，随着改革的深化，人们越来越意识到，庞大的行政事业资产具有优化整合，提高使用效率和效益的巨大潜力，同时也面临这方面紧迫的需要。在过去“条块分割”、“部门、单位所有制”的情况下，政府体系内办公条件和福利待遇苦乐不均，资产使用不规范，缺少整合机制，普遍的表现是资源的短缺与闲置并存，资金的紧张困难与低效使用同在。地、房、车、设备等如能优化调整并建立合理的整合运用机制，将能大大提高资产效能，节约公共资金，并且市场经济的发展也提供了不少十分值得重视的优化、整合方式和途径。因此，加强行政事业单位国有资产管理，是有效推进资产优化整合、在存量上“盘活死资产”发挥潜力，在增量上“配好新资产”少花钱多办事的现实需要。
第三，行政事业资产管理问题与行政体制、财政体制等重要方面有千丝万缕的联系，可以说牵一发动全身。在这方面加强管理，就会进一步揭示矛盾，引出一系列现实的改革问题，这既是对相关体制已有改革的有效呼应，又是对其深化改革的有效促进和推动。因此可知，加强行政事业单位国有资产管理，对于我国深化行政体制改革和事业单位改革、建立公共财政框架、提升政治文明以及其它方面的配套改革，也具有重要的意义和推动作用。
三、“五管齐下”加强行政事业性国有资产管理
（一）建立健全各项规章制度。这些规章制度主要包括：产权登记、产权介定、产权纠纷调处、资产使用、资产处置、资产报告和监督考核制度等。
（二）明晰产权关系，严格产权管理。要按照《行政事业单位国有资产管理办法》的规定明晰产权关系，行政事业单位国有资产的所有权属于国家，占有和使用权属于行政事业单位。各级政府要加强对资产的监督管理，维护国有资产的安全、完整，保障国有资产不受侵犯，制止国有资产的流失。还应从微观上督促行政事业单位建立健全内部财产管理制度，包括财产登记制度、保管制度、损坏及赔偿制度、资产处置的报告制度等，以便全面杜绝管理漏洞，确保资产的安全完整。
（三）对“非转经”资产实行有偿使用并监督其保值增值。行政事业单位将一部分非经营性国有资产转作经营使用，其实质是实施投资活动，对此，国家理应向其征收资产占用费，这是国家作为“非转经”资产的终极所有者追索其终极所有者权益的的一种具体实现形式。对于征收来的资产占用费，一部分可投向行政事业单位进行固定资产更新改造，另一部分可投向行政事业单位扶持其有发展前途的经济实体。同时，对行政事业单位用国有资产开办的具有法人资格的企业和经营单位，要按照《国有企业财产监管条例》实施监管，以此规范企业行为，确保国有资产的保值增值。
关键词 集体资产管理；问题；原因；对策；福建松溪
中图分类号 F302.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）16-0351-02
1 存在的问题
1.1 农村财务管理不规范
一是收支票据不及时入账，规避财务监管；二是有的村现金管理违反库存现金限额管理规定（一般不超过3 000元），超限额保管库存现金，个别村还存在公款私存现象，为私借乱领集体资金提供了方便。
1.2 集体资产处置不规范
目前农村集体资产存在集体资产家底不清、产权不明，特别在资产的管理、使用、处置等方面没有严格按规定执行，如在山林、滩涂、店面房产、集体企业等集体资产的发包、出租过程中，存在程序不合法、手续不完整、上交承包费用不及时等现象[1-2]。
1.3 个别村集体家底不清
一是村级集体的一些自有资金、社会捐赠资金等，管理松散，坐收坐支或账外结算的问题突出，资金核算不完整；二是未建立完整的资产管理台账。如国家政策性补助形成的公益性资产，未进行权属划分，造成权属虚置；三是对集体所有的耕地、林地、山地、水域等自然资源，未进行完整详细的登记管理，损害集体利益；四是债权债务不清；由于历史原因，村级债权债务形成非常复杂，一些债权债务长时间未纳入账面核算，一些已纳入账务核算的债权债务，很多已通过村干部进行了账外抵减结算，未纳入账务冲账处理，形成呆账、死账[3]。
1.4 人员配备不齐，经费没有纳入财政预算
各乡（镇、街道）经管机构和会计服务中心人员缺乏，现有的人员在时间和精力上往往忙于应付记帐需要，突显监管力量严重不足；同时，审计、办公等经费没有纳入财政预算。
2 存在问题的原因
2.1 缺乏思想认识
错误地认为村委会是自我管理、自我教育、自我服务的自治组织，乡镇对农村“三资”无权管、也无法管，致使监管工作停留在形式上。
2.2 执行制度力度不够
目前法律法规对小额工程项目的监督管理没有做出明确的规定，导致小额工程项目成为一些农村基层干部、滋生腐败的土壤[4]。在集体资产处置方面，从资产的清产核资、产权界定、资产评估到资产处置等各个环节，存在因无具体可依照的配套制度，而造成集体资产的严重流失现象。
2.3 监督管理乏力
近些年来，各级加强农村基层党风廉政建设力度，建立相应的制约机制，但这些制约措施并未彻底发挥作用，有的甚至形同虚设。如在村务公开方面，公开的内容、程序不规范，甚至隐瞒真实情况、应付上级检查、搞假公开等。有的村理财小组成员碍于情面，或怕得罪村干部，未能履行职责，造成监督乏力[5-6]。
3 对策
3.1 统一认识，加强领导
一是要各级重视，思想统一。各级领导的重视是规范农村“三资”管理的首要问题，通过召开领导干部会议，村民代表会议，层层深入，人人知晓，统一领导干部思想认识；二是要广泛宣传，消除顾虑。通过会议，电视、广播、报刊等各种渠道，宣传“三资”的目的、意义，明确各项原则，消除党员干部怕丢权，群众怕丢财的思想顾虑；三是要加强农村经管队伍建设[7]。农村“三资”服务工作的开展，时间紧、项目多、任务重，关系到整个农村社会稳定与农村增收大事，对此，一定要建设好乡村农村经营管理队伍，及时解决当前乡镇经管机构不明，经管人员不足，工作手段滞后，工作力度不强和无工作经费等系列问题。
3.2 群众参与，公开透明
实施农村“三资”服务工作，要坚持以民为本，依制度办事，按程序运作，请群众参与，严责任追究。一是要依制度办事，建立健全“三资”管理的各项制度措施，杜绝土政策，一言堂、一支笔；二是按程序运行。要制定符合地方实际，方便群众的“三资”运行程序，严格审批、阳光运作，杜绝暗箱操作；三是要请群众参与。凡涉及“三资”管理的重要事项，要及时召开村民代表大会，听证会，论证会等，于听民声，广纳民意；四是要严格责任追究。要定期定点全程检查“三资”管理工作，对存在的问题，严明纪律，严肃追究。
3.3 建立法纪惩处机制
一要建立警示诫勉谈话机制。通过推行村干部述廉考廉、民主评议、廉政谈话、任期经济责任审计等制度，及时掌握农村村干部廉政情况，对存在倾向性、苗头性问题的党员干部，进行警示谈话；对有轻微违纪行为的，进行诫勉谈话，有针对性地督促其加强防范，纠正存在的问题。二要加强基层案件查办工作。加大对农村基层党员干部违法违纪案件查办力度，特别是对群众反映强烈的问题要进行严肃查处[8]。三要在查处带有普遍性问题的农村干部违法乱纪典型案件后，及时发出警示通报，以案释纪，以案促教，增强教育效果。
3.4 持之以恒，深入推进
一是以规范“三资”管理为契机，密切党群、干群关系。形成“村官决策村民审，村管用钱村民知”的新局面，有力遏制农村干部，欺民损民行为的发生，树立党员干部威信，密切党群、干群关系；二是维护基层稳定。要扩大群众参与权，知情权和监督权，破解以“三资”为焦点的农村矛盾，维护基层社会稳定；三是巩固执政基础。通过实行“三资”服务，切实按照群众的要求来开展和提升“三资”工作；为民理财、谋利、办事、造福，不断聚民心，厚民基，为此，农村“三资”管理工作必须持之以恒，不断探索。
4 参考文献
[1] 周亚玲.对当前农村“三资”财产监管存在问题探讨[J].行政事业资产与财务：下，2011（10）：122-123.
[2] 王秀文.浅析农村“三资”管理存在问题及对策[J].经营管理者，2010（19）：59-60.
[3] 邹素玲.浅谈加强农村集体“三资”管理的对策[J].现代经济信息，2010（18）：35-36.
[4] 张波.加强农村集体“三资”监督管理的必要性[J].农民致富之友，2011（22）：13.
[5] 黄健.浅议加强农村集体“三资”监督管理[J].福建农业，2012（5）：5.
[6] 吕伟.对加强农村集体“三资”监管的思考[J].甘肃农业，2013（4）：28-29.
一、企业固定资产管理存在的问题
1.企业固定资产管理意识薄弱。固定资产一般体积较大不易移动，因此，一些企业对固定资产只重采购不重管理，经常花费大量的资金购入固定资产。谁在使用、状况如何，这些资产在哪些部门存放，采购之后便无人问津。很多企业固定资产管理人员素质良莠不齐、缺位现象严重，造成固定资产管理混乱、不能熟练应用计算机操作技术，难以适应现代企业管理的要求。部分企业未设置专门部门和专职人员管理固定资产，更有企业部门职责不清，管理责任不明，导致出现问题时部门之间互不配合，无人负责，造成固定资产资源浪费、损坏严重。2.固定资产的购置行为不当。企业固定资产的购置中，很多购置行为存在不妥之处，主要体现在固定资产的重复采购和无用采购。在部分企业中，由于资产管理人员没有对固定资产进行仔细的盘查和检阅，忽略了一部分固定资产的存在，在不充分了解固定资产的前提下，重复购买固定资产。除此之外，还有一部分企业在购买固定资产前，没有做充分的考虑和计划，导致购买的一部分固定资产成为单位内部的闲置资产，这样不仅导致资金的流失，还会浪费已有的资源。所以，固定资产购置行为不当也会给企业带来一定程度上的损失。3.固定资产管理制度不规范。这主要是指在现在国家企业固定资产管理制度不完善，主要体现在两个方面：一方面是对固定资产购置的账单和票据管理制度缺失；另一方面是对固定资产购置后的登记方式没有明确的规定。在这样的情况下，往往会导致我们对固定资产所记载的账本与实际物品统计的过程中出现极大地偏差，统计过程容易出现问题，无法核对实际的资产情况。除此之外，这种登记不规范的方式也往往会给我们企业带来一定程度上损失，有一部分人会因为个人私利而利用购买固定资产的名义去钻空子，导致一部分财产和固定资产下落不明。4.固定资产管理信息化程度低。随着现在信息技术的快速发展，在我国企业固定资产管理过程中也出现了固定资产管理信息化程度低的问题。由于固定资产的添置和购买，会牵扯到很多的数据，所以在现在我们企业固定资产管理的过程中，往往会出现数据混乱的现象，因此要耗费大量的企业的人力和财力等资源，非常不方便。这都是由于忽略了信息应用的问题，从而导致了企业资源的大量损耗和流失。
二、企业固定资产管理问题的解决策略
1.加强管理层对固定资产管理的重视程度。企业管理层应带头提高对固定资产管理工作的重视程度，以保证各个部门能够及时、准确地为资产管理、会计部门提供有效的数据。建立固定资产管理考核指标，将固定资产考核成果作为部门、员工成果考核、提拔晋升的重要依据，促使企业各部门、全体员工树立正确的固定资产管理观，积极为固定资产管理、会计部门提供相关数据。2.定期审核固定资产存量。现阶段，科学技术飞速发展，市场环境不甚稳定，再加上固定资产管理工作的简单失误，就导致企业既存的固定资产不可避免的出现质量、效率以及配置结构等方面不协调的问题。基于此种情况，企业财务部门中与固定资产管理相关的人员必须发挥自身实权，及时审核和调查固定资产的既有存量，真实准确的把握企业资产存量情况，确保核算信息的真实性，从而更加有效地聚集企业固定资产资源优势，合理调整、优化与分配既有的固定资产存量。3.加强固定资产的购置行为。在上面的问题中我们可以看出，由于企业固定资产的购置行为不当给我们带来了很大的麻烦，造成企业内部资源的耗费和资金的流失，所以加强固定资产的购置行为也是比较关键的一项任务。我们应该在企业进行固定资产购置的前提下，由固定资产的管理人员首先进行详细的统计，还有对所需物品实用性的排查，避免造成固定资产重复购买或是无用添置的现象发生，节约我们企业内部资金和财产的利用。4.完善固定资产管理制度。在我国企业固定资产管理过程中，依然存在固定资产管理制度不健全的现象存在。所以，我们应该致力于完善固定资产管理制度，帮助我们企业固定资产管理的顺利进行。首先，我们应该在固定资产账单管理制度上进行完善，制定相关的法律制度，避免由于规定不明确而带来的麻烦。明确的固定资产管理制度可以有利于我们顺利进行固定资产管理的任务，不会出现财务与实物混乱的局面。除此之外，我们要加强固定资产的登记问题，由于固定资产登记形式的不明确，也给我们企业固定资产的统计带来不必要的麻烦。所以，行政事业固定资产管理人员应该制定相同的固定资产登记形式，使财物核对顺利进行。5.推进固定资产信息化程度。在现在企业固定资产的管理过程中，我们应该充分利用现代信息化给我们带来的方便，利用信息化方式对固定资产进行管理有利于我们节省大量的人力资源和财力资源。例如，我们可以加强条形码的使用，推动网络管理在固定资产管理中的运行，加强信息化的管理设备等各个方面，只有在我们不断努力的过程中，我们才能推进固定资产信息化程度，实现高效便捷的固定资产管理模式。
作者:赵景璐 单位:太原供水集团有限公司
关键词：学校；固定资产管理；问题；策略
中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）23-051-01
伴随着国家大力发展职业教育，中等职业教育事业快速发展，中等职业学校办学规模不断扩大，学校实训基地和实训车间建设不断加强，学校实训设备数量不断增长，固定资产逐渐在学校的整体资产中占有很大的比例，固定资产管理成为学校的一项重要工作，新的会计制度下也对固定资产管理提出了更高的要求。
一、学校固定资产管理存在的问题
1、会计账目与实际资产不符问题
一是多年来遗留问题。现下职业学校一般是在原有职业学校的基础上，几所职业学校合并成立。在合并的过程中，一些固定资产已达到报废年限不能再继续使用，而未及时处理，导致有账目而没有固定资产实物。
二是未及时进行账目处理，比如盘亏、盘盈的固定资产。
三是会计账目仍按原会计准则在账上反应固定资产总值，未按照现行会计准则计提折旧，使得固定资产在处置前一直按照原值记录和列示，无法如实反应固定资产的实际价值。
2、管理制度不健全问题
根据教育部的相关要求，中等职业学校专业技能课程学时一般要占总学时的2/3，中等职业学校加大了对实训设备的投入，对原有的设备进行更新，跟上时代的步伐，新购大量先进的实训设备，但是这些实训设备的如何管理却成了学校比较棘手的问题。实训设备虽然已投放到学生实习车间使用，但却无人监管或者闲置着未投入使用。学校固定资产管理观念滞后，管理制度不健全；相关责任人意识淡薄，、管理水平低下、资产管理混乱。对固定资产从购置、领用、调剂、报废各环节，处理非常随意，也不履行任何手续。这样不健全的管理制度无疑给学校正常运行带来不好的影响。
3、固定资产管理人员素质较低问题
大多数中等职业学校对固定资产管理不够重视，对管理人员的素质要求不高，对固定资产管理中相关人员没有进行相关的培训，甚至有的没有专门的管理人员。
二、提高固定资产管理水平的策略
1、转变观念，加强固定资产管理意识
固定资产管理是学校日常事务管理中一项比较基础但又比较特殊的工作，在实际工作中要转变观念，提高认识，增强管理意识，取得学校领导的重视和各部门的支持配合，以便固定资产管理工作顺利展开。
2、建立固定资产管理相关部门，健全内部控制
中等职业学校不断发展壮大，应不断完善自己的内部结构，建立固定资产管理部门，制定固定资产管理中的工作流程，明确各相关部门的职责权限；制定固定资产购入、验收入库、领用、日常管理等内部管理制度，用制度约束，做到事前控制，事中监督，事后考核。
（1）事前控制。健全固定资产购置制度，根据学校的实际需求，编制学校的固定资产年度采购计划，纳入预算管理，报送主管部门审批，按规定程序进行政府采购。购置的固定资产要办理验收、登记手续，明确领用人。待固定资产验收登记完毕，将发票及入库单交财务人员进行账务处理。
（2）事中监督。制定日常管理细则，随时掌握固定资产的使用状况，监督使用部门做好固定资产的使用和维护，提高固定资产的使用率，定期清点，保证账实相符。
（3）事后考核。制定绩效考核奖惩办法，根据固定资产管理部门、财务部门、使用部门对固定资产管理、使用等情况定期检查，严格考评。对违反固定资产管理制度，擅自变卖、拆除固定资产的行为和破坏固定资产的现象，要严格追查责任，视情节给予处罚。
3、强化固定资产管理人员的队伍建设
学校应实行统一管理，分级领导，责任到人的管理体制，加大培训力度，有计划的培养固定资产管理人员队伍，提高人员素质；尤其是在新事业单位会计准则和会计制度下，管理层、资产管理人员、财务人员要不断学习，特别是加强网络技术学习，熟练操作固定资产管理信息平台，完成年度固定资产决算报表。
结语：中等职业学校的固定资产工作正在探索中不断完善，但工作中存在的问题任然很多。固定资产管理在中等职业学校的发展壮大中有着举足轻重的地位，只有管理到位，学生才能有一个良好的学习实训基地，实训技能才能不断提升。
参考文献：
[1] 林存峰.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].会计师， 2009，（09）
