时间：2023-09-12 17:04:01
序论：在您撰写简述财务管理时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词:农村;财务管理;问题;原因;对策
农村财务管理工作是巩固和发展农村集体经济的基础,是农村经营管理工作的中心环节,抓好乡村财务管理是解决当前农村突出问题的基础,是维护农村稳定和促进农村经济发展的重要措施,也是搞好农村基层民主的要求。村级财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结和农村工作的顺利开展。近年来,各级党委、政府高度重视农村财务管理工作,不断加强民主理财制度建设,狠抓村级财务的规范管理工作,使农村财务管理工作逐步走上了制度化、规范化和法制化的道路,取得了显著的成果,但也存在一些矛盾和问题,需要认真研究和解决。
一、财务管理现状及存在的问题
1.财务制度不够健全,执行乏力。一是在现行的农村财务管理体制下,农村财务人员业务上归乡镇经管站管理,但在行政上隶属于村委会。这将导致财务人员迫于村委会的压力,同时在经济利益的驱使下,不坚持原则,只按村委领导的意图办事的情况。二是部分村集体不严格执行国家的财务和会计制度,存在“坐支现金”现象。三是部分村集体不按国家财务和会计制度的规定分设会计、出纳和物资保管等岗位,往往是一个会计人员身兼数职,不能起到相互牵制作用,导致私存、私借和挪用公款等现象发生。
2.“财务公开,民主理财”流于形式。许多村的政务、村务要么不公开,要么公开的内容不真实、不及时、不全面、形式单一、时间短暂。有的村搞内部公开,把财务公开榜贴在村委办公室,影响群众看榜,明里是公开了,可是群众却看不到。再者是笼统公开。在财务公开时内容不详细,尤其是群众关心的“热点”问题,如,吃喝招待费、干部工资及补贴等“敏感项目”,含混不清,使群众像“雾里看花”,看不到真实情况,群众监督的作用很难发挥。
3.审批报销制度欠规范。按照《村合作经济组织财务管理制度》规定,开支由村经济组织主管“一支笔”审批,但在实际操作中,跨年度报销、开支不经集体研究、村开支费用不切合实际、干部滥发工资、奖金补贴等现象时有发生。有的村虽然实行“一支笔”审批开支,但审批权限未作具体规定,几千元甚至上万元的单项支出未经集体研究,而由“一支笔”签字入账。
4.财务管理人员流动性大,专业素质不高。当前,很多村都是“一朝天子,一朝臣”,人员变更频繁,造成财务工作缺乏连续性,财务移交手续办理不及时等问题。另外,“任人唯亲”,将一些不懂业务的人员安排到专业性很强的岗位上,导致村级财务处理不规范、不完整,无法系统体现村级账目情况。据统计目前绝大部分乡村财会人员未受过系统完整的专业知识培训,专业素质低,文化程度普遍不高,更有甚者无证上岗,难以完全适应新会计法的要求。有些甚至不会做账,不能及时发现村内经济运行中的问题,根本担当不起管理村级财务和集体资产的重任,更谈不上为上级经济决策提供依据。
5.财务管理混乱。一是账目管理混乱。部分乡村没有严格按农业部、财政部要求设置总账和明细账,造成某些会计项目核算不清,多年只有一本流水账。再者村干部工作移交时不重视财务工作移交,形成节节账、片片账。二是现金管理混乱。现金与存款不分导致会计不能很好地监督出纳实有现金,造成备用金过大,违背现金管理的有关规定。三是村、社财务中“白条抵库”现象仍然非常严重。四是职责不明确。村委会的主要干部人人能管理财务,人人能审批经费开支,人人能用钱,人人能收钱。相互之间的职责不明确,经常是互相扯皮推诿,向村集体揩油。五是账本保管不善。很多村将账本、原始单据等随便夹到书里,或者抽屉一搁,造成原始资料的损坏、遗失。
二、原因分析
1.个别领导思想认识不到位,对村级财务问题重视不够。一是认为村是自治组织,不宜多管,再加上实行“村账乡监”制度,多数人认为村里账由乡里监管,自己无须再操心。由于这种认识上的误差,导致乡村干部对村级财务管理不够重视,对群众反映的财务问题不进行认真的调查和处理。二是“重税费,轻管理”的片面认识普遍存在。税费收上来以后疏于管理,这种认识上的偏差,导致部分村干部对村级财务问题视而不见,对村级财务管理缺乏力度,该公开的财务不认真公开,这在很大程度上导致了财务管理的混乱,给某些不廉洁干部开了方便之门。
2.乡镇领导法制观念淡薄,责任意识差。少数村干部不懂财务,法制观念淡薄,我行我素,不听财会人员的意见和建议,甚至带头违反财经制度,使制度形同虚设,造成财务管理新老问题不断。个别领导思想上存有“重生产、轻理财”的错误认识,对加强财务管理的认识不够,担心财务管理管严了不利于搞活经济,不利于各项指标的增长,怕影响自己的政绩,忽略了财务对农村稳定的影响,致使财务方面的政策、制度没有得到很好的贯彻落实。
3.群众参与意识不强,乡级审计不到位。目前,涉及村级财务监督的制度,虽然有章可循,但实际上名存实亡。乡行政主要部门和乡财政所不能及时对村级财务进行审计或检查,农村干部任期和离任审计制度得不到有效落实。另外,多数群众由于怕得罪村领导、村干部,不愿顾及村集体之事,再加上群众本身不懂得财务法规和制度,看不懂账目,对村里的账目不看也不问,导致民主监督的作用无从发挥。部分行政村虽然设有内部民主理财机构,但很多村社都以各种借口排斥民主理财小组的监督工作,大量的收支事先没有经过理财小组讨论,有的民主理财小组成员由村社主要干部的亲朋任职,难以起到监督作用。
三、对策建议
1.提高思想认识,切实加强组织领导。农村财务工作点多面广,工作量大,而且历来都是群众比较敏感的问题之一。各级政府,特别是乡村一级干部要端正思想、提高认识,把村级财务管理工作当做头等大事来抓,列入党委的议事日程,编入年度工作目标计划和目标管理责任内容,着力解决自身财务制度不健全、民主理财观念不强的问题。
2.完善规章制度,不断提高管理水平。要不断健全财务规章制度,使村级财务管理有章可循。村级财务要从各村实际出发,建立健全切实可行、便于操作的财务管理制度,如大项开支村委会集体把关制度,审批报账制度,收支两条线制度等。要进一步强化农村财务预决算、财务审批、民主理财、货币资金管理、票据管理、财产物资管理、财会人员管理及财务档案管理等工作,用制度管财、管人、管事。
3.健全监督机制,强化财务监督意识。一是要进一步完善监督机制,加大监督力度。二是要切实推行财务公开,强化民主监督,加强对村财务公开工作的指导、检查和督促,防止有名无实搞假公开。三是要加强审计监督。乡镇要建立审计组织,加大对农村财务的监督检查,特别是要进一步加强农村财务审计、村干部离任审计和日常工作的检查力度。
4.加强会计队伍建设,提高财会人员业务水平。一是对村级财会人员的使用要严格按政策操作,履行必要的程序,坚持任人唯贤的原则,对农村会计公开招聘、考试录用、争竞上岗。另外,不随意调换村级财务工作人员,要保持村级财会队伍相对稳定。二是财会人员必须实行持证上岗制度,并建立相应的岗位责任制,规范业务行为。三是乡镇要经常组织会计核算和村级报账员的业务培训和考核,不断提高财会人员的业务水平。
5.创新管理手段,提高农村财务管理信息化水平。推行农村财务管理电算化、信息化,建立会计记账服务中心,实行网络化管理,提高农村财务基础规范化水平。农村会计工作由微机来处理,会计数据的输入、处理和输出必须符合有关财务会计制度的规定和操作规范,使整个会计核算过程受到有效监控,这将消除手工操作的不规范、不统一和错账、假账等村级财务管理混乱问题。同时,县经管部门可以通过农经信息网查询全县村级账目,监督村级经济业务,提高村级财务的透明度和农村会计及财务管理的工作效率,保证会计数据的准确性、完整性和安全性。
6.改变财务管理模式,推进农村财务的市场化进程。农村产业结构调整和多元化经济发展,对农村财务管理模式提出了更高要求。原有的管理模式在决策、执行和监督等方面都存在一些不足。会计委托模式在保证村集体资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下,依托乡镇农经部门,建立村社会计记账中心,进行记账,这在制度上对财务行为进行了有效的约束和规范,强化了财务管理的有效运行和监督,从而保证了财务管理行为的规范化,使得农村财务管理水平得到提高。同时由于管理水平的提高、管理制度的不断健全,财务公开制度的不断完善,从而也能在源头上堵塞漏洞,预防和解决农村干部的腐败问题。
参考文献:
[1]郭小楚.实现农村财务管理制度化、规范化的探索[J].河南农业,2006,(7).
[2]陈念东,金晶.村级财务管理的规范化探讨[J].福建农林大学学报,2006,(6).
一、EXCEL在财务管理中的具体应用分析
Excel在财务管理中的应用不胜枚举，在此以Excel在应收账款中的应用、在员工工资管理中的应用、固定资产管理、财务分析四个浅层次的实际应用为例，展示Excel在财务应用工作中的思路和效果。
(一)Excel在应收账款中的应用。Excel在应收款项中首先根据应收账款明细账来解决财务管理中销售业务发生的过程中出现的具体事项。
1、应收账款台账分析。应收账款的台账是按照客户的类别编制的应收账款明细账，建立应收账款明细账是整个应收账款管理过程中的基础工作。其次体现在Excel中对应收账款明细账编制应收账款汇总表，最后根据客户所欠的账款的时间长短来对应收账款进行分析，用应收账款计提坏账准备。在应收账款中Excel需要对应收账款进行销售业务上的数据统计分析，并根据相关的财务软件对应收账款的明细账进行系统的汇总，最后利用Excel中的财务函数分析客户所欠账款的时间长短来分析，而后计提坏账准备。在应收账款管理中应用Excel不但可以把握公司的资金运转的合理性而且能够强化经济决策。
2、账龄的确定。账龄的期间确定主要是依据客户的信用度来衡量，另外以会计基本准则对坏账的出现进行划分，一般从划分账龄的期间段来讲，越短越能反映出坏账出现的可能性越小;越长坏账也就基本上属于半确定状态。从对坏账的监督方面来讲，监督也就越来越准确。一般情况下，主要是对一年以上的应收账款企业需要制定详密的账龄时间段，而小于一年的应收账款不需要做过多的分析。
3、编制回收表。企业回收资金的依据一般是根据制作的回收表，因此通过数据在Excel 中的表达，针对不同的客户名称、借方发生次数、贷方发生次数，为了都详细地展现出来，能够反映出企业发生业务的实际情况，每月都需要建立这种表格，实现对整个企业账目的有序、快捷、规范化的管理。
4、编制账龄表。编制账龄表的过程同样也是对回收表中的数据进行分析的过程，因为在每个月的应收账目中都会出现不同程度的变化，所以要将Excel 表格与其内置的数学函数结合，制定出账龄表，然后通过对数据的分析处理制定出可行的措施，来减少坏账出现的几率，而且能够在最大程度上减少企业资金不必要的损失。
(二)Excel在员工工资管理中的应用。员工工资管理系统比较复杂，如果使用人工对其进行管理不但浪费宝贵的时间，而且人为出错的概率也比较大，降低员工工资管理的工作效率。通过使用Excel能够克服人工管理出现的缺陷(如：粗心大意算错、监督核对不够及时灵活)，并且能够使数据以表格的形式展现清晰明了，同时具有打印预览的效果，便于发现错误及时修改，为企业员工工资管理提供有效的保障。
1、创建工资管理表。创建工资管理表的前提是对基本工资表、奖金表、津贴表、保险费表、员工考勤表和个人所得税表进行分析统计。其中主要是VLOOKUP和COUNTIF函数的应用，VLOOKUP函数是纵向的查找函数一般形式为=VLOOKUP(查找值，数据表，列序数，[匹配条件])，COUNTIF函数是用来计算个数，表示的是计算所选区域中满足给定条件的单元格的个数，一般形式为=COUNTIF(区域，条件)。
2、工资月末统计表。根据各个企业的实际情况，工资的统计数据一般在月末。对于员工实际发放的工资是应发工资扣除各种保险金和个人所得税之后的结果。在创建工资表的时候需要导基本工资、奖金等表，通过VLOOKUP函数查找出结果，在实发工资对应的单元格用ROUND函数进行四舍五入。如：=round(6655.38，1)意思是对6655.38进行四舍五入保留一位小数即最终工资为6655.4。
3、制作工资条。通过使用VLOOKUP函数制作工资条，通过VLOOKUP结合COLUMN函数使工资条以水平数组的形式返回;通过使用OFFSET函数制作工资条，OFFSET函数的形式为：=OFFSET(reference，rows，cols，height，width)结合MOD函数对工资条进行精确性的计算。
(三)Excel在固定资产折旧中的具体应用
1、SLN函数。直线折旧函数，即直线折旧法，也就是说用直线折旧法计算出来的每个月或月份的折旧额都是相等。这种方法适合经济适用年限的资产，用折旧率进行分摊。SLN函数的一般形式：=SLN(cost原值，salvage残值，life使用寿命)。
2、DB函数。单倍余额递减函数DB，即单倍余额递减法，属于一种加速计提折旧的方法，就是用固定的折旧率乘以递减的固定资产面值，然后得到每期的折旧额。DB函数的一般形式：=DB(cost原值，salvage残值，life使用寿命，period期间，month第一年的月份数)。
3、DDB函数。双倍余额递减法是一种常见的加速折旧的方法，也是计提固定资产折旧的常用方法，DDB函数和DB的区别在于把month换成了factor(余额递减速率)。
4、SYD函数。年数总和法又称为合计年限法，也是一种加速递减折旧的方法。年数总和法就是用原值减去预计净残值后乘以一个逐年递减的分数即年折旧率：(预计使用年限-已使用年限)/(预计使用年限(预计使用年限+1)/2)100%。SYD函数的一般形式：=SYD(cost，salvage，life，per 期间与life 相同)。
(四)Excel在财务分析中的具体应用。所谓的财务比率分析就是对财务报表有关的项目进行对比而得出的一系列的财务比率，如流动比率、速动比率、存货周转率、流动资产周转率等等，通过这些数据从中发现并以评价企业运营状况和财务现状，指出管理过程中存在的问题。在现代企业制度下，对于财务报表做作出准确的分析是一项难得的技术，将几个报表中的数据进行对比找出差异，并通过分析指标和影响因素之间的关系，确定恰当的指标。
在过去对财务报表分析，仅仅是用手工计算出一些财务数据和指标，这种方法不但耗费人力物力精力较大，而且出错可能性较大，随着电子信息技术的不断提升，财务软件更新换代已经不是稀有之事。Excel的发展在财务报表的分析上方便性的优势可见一斑。通过对Excel进行财务报表的分析非常方便，并且结合数据透视图和图表分析更是显得通俗易懂。不但可以将枯燥乏味的财务数字变得形象化、简易化，给领导者或使用者一种耳口一新、精神焕发的感觉，使企业财务状况、经营管理情况一目了然，同时这也反映了其发展趋势和Excel 更新的方向。换言之，让数据图形化、通俗化是Excel 的一项基本的功能，在企业的财务管理中也发挥着重大的功效。
二、EXCEL在财务管理应用中存在的问题
Excel应用在财务管理中具有很大的优点，总的来讲包括：Excel在财务数据的处理方面有很强的功能，而且可以利用数据处理的结果分析出要列出的结果来进行决策;有很强的实用性，不单单局限在财务方面，而且对于管理层也有很大的影响。但是任何的一个软件都不可能达到完美的境界，更何况科技发展到今天。同样，对于Excel也有自身的缺陷值得我们注意，也是软件升级和更新的方向。
(一)函数较多、复杂程度大。就财务而言，需要的函数根据不同的岗位或行业运用的程度或多少就不言而喻，而且对于财务软件不熟悉的人员来讲更是眼花缭乱。针对函数的复杂性就需要财务人员提升自己的专业素养和技能，针对不同的函数能够很快地运用到实际工作中、提高工作效率才是关键。
(二)安全性能仍需进一步提高。黑客的诞生及信息技术的发展，数据不健全可能导致商业机密的泄露，甚至可能有别有用心的人企图破坏经济秩序导致社会的不稳定。另外，有关经济类、会计类的专业人士层出不穷，但也有参差不齐的局面。安全性不能只局限于公司的利益，还有《会计法》的维护。企业在利用Excel软件进行核算时都需要严肃对待工作方法和会计资料的真实性。
(三)Excel与其他财务软件对接时可能存在障碍。如U8中的数据与Excel数据的对接可能导致数据的不可能连续使用甚至是失效的。针对财务软件的导出与Excel的对接需要不仅仅是简单的数据输出，而是根据实际的需求导出不同标准的数据表，从而达到工作的顺利完成，提升公司的效益。
所以，通过以上问题的总结也是对Excel软件开发和升级的要求，也是对Excel在财务管理中的重要性的一种肯定。
三、提高EXCEL在财务管理应用的建议
(一)注重财务人员培养。财务人员在完成自身的工作基础上，若想提升工作的效率，就需要不断地练习和了解新程序的运用。针对数据的处理，从不同的方法入手掌握公式的运用、数据透视表的分析，通过技术手段加强对文件的保护，防止文件的泄露。并且针对个人的不同需求熟练地掌握自定义的功能，充分发挥Excel在财务管理中的作用，为企业的运营和决策做好服务。
(二)高效运用公式。根据公司的业务需求，强化对特殊项目的认知，并且对财务人员全面培养的基础上要做到精益求精。强化人员的分工合作，提升工作速度，注重效率的加强。
(三)Excel与财务软件的协同。互联网的发展让财务管理软件与Excel的联系更加紧密，随着科技的研发，信息的共享更加清晰，从而可以发挥财务管理的科学性、高效性、安全性。
【关键词】财务分析高职特色
笔者担任财务分析课程主讲教师两年，对此课程中所涉及的概念以及相关方法论形成一定的看法，针对高职院校学生特色，特罗列以下几点建议想法。
1概念前后应统一。
高职院校学生多数对参考书籍的使用不够积极，而仅仅限于使用课堂教材，那么在教材的使用和选择过程中应注意前后概念的统一性，降低在教授过程中出现再次解释不同称谓下的同一概念的几率，减少学生学习的难度。现特举两例进行分析。
首先是多数财务分析教材中谈及的趋势分析法，又称比较分析法，该方法主要是将两年数据进行比较，计算出差额，观察绝对额的变动大小，以分析企业财务报表所反映的企业规模与盈利变化趋势。有的教材在第一章讲解了方法，在后面的章节才开始使用该方法，但在开始使用后却出现了临时变更名称的做法，例如，将此法的称谓改做了水平分析法，而并未多做解释。笔者认为，这种改法虽然可成为老师授课之必解释的内容，却毫无必要因教材本身的前后不统一而浪费学生掌握方法内容的时间。尤其针对高职院校的学生而言，他们所需要掌握的不是理论而是技术方法，更无必要在此问题上多做探讨。若针对的是本科学生，那么可罗列大量的参考教材于其中，而高职院校学生则不然，应更注重其执业技术能力培养，避免使其落入纯理论探讨的误区。其次，多数财务分析教材中将列为综合分析法的必学内容，当然，笔者同样承认其重要性。但是其中所涉及的公式，却有待进一步地注意其本身的正确性，必须对公式进行剖析。
杜邦财务分析体系又称杜邦分析法，该法主要以权益净利率为核心，通过计算企业三方面能力———盈利能力、营运能力和偿债能力各自的大小变化，分析企业三大专项能力各自对股东获利情况的影响。其中主要涉及的公式是：
权益净利率=销售净利率×资产周转率×权益乘数该公式是由权益净利率所发展而出，等号左边代表股东获利，右边三个比率分别代表的是企业三项能力———盈利能力、营运能力和偿债能力。笔者认为，在此理论公式的讲解过程中应添加一句必须之说明性文字：考虑到杜邦财务分析法中所涉及到的项目出自不同报表，为使静态指标与动态指标相统一，所有资产负债表中的项目，均应先计算当年的平均余额，然后再代入计算公式。例如，权益乘数=资产÷所有者权益，在杜邦分析法中所涉及的权益乘数的计算公式就应当改为权益乘数=资产平均余额÷所有者权益平均余额。这样，权益净利率=销售净利率×资产周转率×权益乘数的这个等式才能成立，否则，动态与静态指标不相统一，该等式无论从理论上还是从实践运用上都无法成立，并且也会造成学生在计算过程中的诸多不稳定想法。
鉴于以上两点的归纳，笔者认为，在使用和选择教材的过程中，首先应注意教材中所涉及的理论的统一性，方便学生的学习，针对不同学生，应采用不同的方法与教材。
2方法步骤不统一具体化。
提到方法步骤不统一具体，其实是指的在分析报表层面的时候，多数教材并未给出具体的方法步骤。虽然大多数教材在第一章已提出了多种分析中所使用到的方法，但始终未能具体统一地使用。笔者针对高职院校学生的特色，特提出以下想法。
对报表层面进行分析讲解的时候，多数学生即使知道比较分析法等等方法，却不知从何开始下手。笔者认为应为学生找到切入点，按步骤一步一步切入，然后再使用各种方法，这才是助其学习之上策。
例如，对资产负债表进行结构分析的时候，并不是一次性地将自身的分析内容全部灌输给学生，而是将分析步骤先进行讲解，然后观察资产负债表和已有分析内容是否按该步骤进行。笔者认为，该步骤的讲解应归纳如下：
资产结构分析步骤：第一步———计算出各项目占总资产的百分比，并得出两年结构变动差异。可相邻几项求和。第二步———分析流动资产和非流动资产各自对资产结构造成了什么影响。第三步———分别分析流动资产和非流动资产中各个项目对资产结构造成了什么影响。并针对每个项目的变化提出合理的评价和建议。
负债结构分析步骤：第一步———计算出各项目占总资本的百分比，并得出两年结构变动差异。可相邻几项求和。第二步———分析流动负债和非流动负债各自对资本结构造成了什么影响。第三步———分别分析流动负债和非流动负债中各个项目对资本结构造成了什么影响。并针对每个项目的变化提出合理的评价和建议。
有了这样的分析步骤之后，按此分析步骤即可引导学生更轻易地学习到对报表层面的分析应从哪里入手，方法步骤也更加具体化。
3结论。
综上所述，针对高职院校学生特色，财务分析课程教材在选择和使用的过程中，至少应注意其概念使用的前后统一和方法步骤的具体化。如有必要，则可自行编写教材，以提高授课效率，帮助学生掌握更多分析技术方法而不是一团雾水。
参考文献：
［1］谢志华，《财务分析》，高等教育出版社，2009年。
供给侧改革是指以提高质量出发，通过改革方法措施实现结构调整工作的稳步推进，从而达到合理要素配置的效果。在此改革背景下，要实现更好的财务管理工作，就需要创新管理方法。因此，本文从供给侧改革的背景要求出发，并着重提出具体的财务管理创新办法，以期为各位读者提供参考。
关键词：
供给侧改革；财务管理；成本管理
一、供给侧改革的相关概述
1.供给侧改革的背景内涵
在新的历史时期，我国的经济发展迸发出新的发展态势，其中关于成本与售价的价格却面临双面的“夹击”。随着生产成本的不断攀升，现代企业的经营与发展环境也受到了巨大的挑战，要维持企业经营利润、提高产品的市场竞争力以及保持产品定价优势，就要通过供给侧改革的方式来加强企业内部与市场外部的环境改善，从而改善产品生产与销售中的财务管理方法。实现在供给侧改革背景下创新财务管理方法的任务，一方面，能有效降低资源消耗，进而保障整个生产更加绿色、环保；另一方面，这些管理工作对于获取更好的定价优势，从而促进企业获得可观的经济效益。供给侧改革中所涉及到的要素包含了劳动力资源、资本资源、土地资源、创新方法内容等，而改革的方式则主要有去产能、去杠杆、去库存、去成本、调结构、降成本、补短板等措施。只有通过各项改革措施的逐步实践，才能从数量与质量两方面来提升与完善我国经济产业的布置格局。
2.财务管理工作的发展现状
关于企业成本的投入管控较为困难。企业生产经营需要构建一套完整的成本控制制度，这其中应包括用工成本、税负成本、融资成本、五险一金、用电成本、物流成本等内容。在过去的管理实践中，通常会出现由于企业的财务管理过于粗放、松散，导致整个管控环节不够严格、科学，从而造成大量的资源浪费，使企业的生产经营成本也始终居高不下。譬如，有些企业的财务管理人员对成本管理工作的重视程度不够，对成本的管控认识也较为狭隘，在实践中往往只在进销存情况或在产品生产时的成本来考察核算。这种事后核算的方式也会由于缺乏成本管理完整的成本管理目的、生命周期、生产时间等，在操作过程中使得内部执行时不能更好的协同配合，在职权分工时也会出现权责不明的情况。此外，生产企业在管理过程中往往会因为体系不够健全，而使管理成本被无形增加。所以，加强财务管理工作的方法创新也显得更为迫切。
二、供给侧改革背景下财务管理方法创新的内容
1.创新企业的生产成本管理方式
首先，要创新产品成本的核算与管理模式。现代企业中的财务成本管理应包括产品生产作业的成本、环境资源消耗成本、产品生命周期成本等。一些企业在成本分类时，也可以将这些成本内容划分为目标成本、计划成本、标准成本、作业成本、绩效成本、战略成本等。总的来说，不同的企业在成本分类设置时也需考虑自身实际，这样才能更好的完成各项具体管理工作。其次，转变过去单一性的成本管理为全面性的成本管控。在完善后的成本管理流程中，应涵盖事前成本预测、事中管控和事后调整，力求通过全方位的成本管控，从而在提升企业运营效率和降低物流成本方法上创造更为有利的条件。
2.强化财务管理工作人员的队伍建设工作
培养管理人员的成本控制意识与控制手段，既能保障各项成本控制工作能够落到实处，同时也能够为财务管理人员在具体管控工作中解决成本问题提供经验方法，从而使预算管理工作得到切实履行。关于财务管理人员的能力建设培养，可以采取定期人员培训，让其深入产品加工部门深刻了解原材料采购、存货方式、固定资产、生产管理费用等业务价值链条，从而促使管理人员在具体的成本管理工作中能够兼顾成本核算的全面性与利益性。
3.完善企业的成本管理制度
企业要实现全员参与、全过程管理的财务管理工作，首先要增强各部门人员合理节约控制成本的观念，并要建立健全企业的成本管理制度规范。企业可以从相关的法律法规与公司章程入手，制定出更为具体的管理规范，从而构建一条贯通与原材料采购、生产加工、物流运输、存储、销售等各个环节的成本管理链条。对不能增值的产品以及成本同价值不相匹配的产品，企业要剔除这些产品的生产线，实现成本较低的效果。
三、结语
在供给侧改革不断深入推进的背景下，加强关于财务管理的方法创新研究，不仅有利于减少企业生产经营中不必要的开支，增加企业的经济收益，同时通过这种管理任务的落实也能使企业在广阔的市场竞争中抢占先机，促进企业持续化、健康化的发展。
作者：王雅欣 单位：河北省衡水第一中学
参考文献：
关键词：项目资金县级报账制
一、国拨项目资金实行县级报账制存在的问题
目前，国家明确规定实行县级报账制的资金有扶贫发展资金、以工代赈资金、农业综合开发资金、国债专项资金。这一资金管理制度的实行，克服了过去资金运行中转环节过多，资金到位迟缓，部门、乡镇截流挪用等诸多弊端，保证了资金的专款专用，解决了资金使用效益低的问题。同时，也明确了项目主管部门、资金管理部门的职责权限，使资金、物资、账务既分离又统一，有利于各部门之间的分工与协作。我们在日常检查中发现，这种管理模式在实际运作过程中，存在以下问题：
一是报销单据不合规，甚至是虚假的。如有的乡镇财政所直接以拨款单作为报账依据，形成以拨代支；部分设施购货发票不真实，从不同单位购置的不同货物，却是连续编号的税务发票。
二是有的项目资金使用无预算，也有的主管部门与承建单位没有签定合同。项目实施实际需要多少钱，工程质量如何保证，没有一个合法合规的说法。
三是没有建立起与报账制相互配套的会计核算制度和办法。致使会计核算五花八门，也有的县市财政部门对建设单位报来的原始凭证审核签章后退回项目单位入账，只留下凭证复印件记载财政账目。
四是对形成资产的资本性支出和未形成资产的费用性支出未予分别核算、分别管理。
五是实行县级报账制的范围较窄，没有扩大到所有的国拨项目资金。就是实行县级报账制的项目，不少县（市）也未将自筹资金和地方配套资金纳入报账制管理。村民自带工具出工劳动，得不到相应的报酬，建设资金被吃喝，甚至被少数人贪污，造成干群关系较为紧张。
六是项目建设的后续管理未跟上，对资产的形成、管护、处置和费用性支出的核销，缺少必要的程序，项目完工对形成的资产也未办理移交手续。致使部分国拨专项资金没能真正做到专款专用，影响了资金效果的正常发挥。
二、完善国拨项目资金县级报账制的对策建议
（一）扩大县级报账制的范围。建议在现有扶贫发展资金、以工代赈资金、国债专项资金、农业综合开发资金的基础上，将所有的国拨项目资金都纳入到报账制范围，并将群众自筹资金以及地方配套资金也纳入到县级报账制范围，以充分反映出项目资金的全貌。
（二）择优选好施工单位，确保工程质量。在施工单位的选择上，对能实行公开招、投标的项目，一律采用招、投标方式选择施工单位。对实行公开招标的承包工程，项目主管部门和财政部门应组织专业人员对工程标底进行测算，择优选定施工单位。选定的施工单位必须有法律效力的承包合同和工程预决算。对不宜实行公开招标承包的工程，应由施工单位编报较为详细的资金预算，由项目主管部门聘请有关专家严格把关，并将项目资金预算以合同的形式明确下来，对如何保证工程质量等条件，也要在合同的有关条款中予以注明。
（三）严格项目资金的报账程序。（1）实行公开招标的承包工程，在报账时，必须提供合格的工程支出原始凭证，承包合同副本，工程（全程或阶段）验收单及工程结算单和工程款税务发票等。实行公开招标的承包工程，可以按工程进度进行阶段性报账，也可以按工程竣工后一次性报账。县市财政部门办理工程结算，并留足5-10%的承包款作为质量保证金，自工程竣工验收之日起，一年内未出现质量问题，再将预留的质量保证金如数拨给承包单位或承包人。（2）未实行承包的工程，可实行阶段性报账。阶段性报账时须提供合格的工程支出原始凭证、施工现场记录、阶段性工程验收单；工程完成后报账时需增加工程概预算、工程质量检测报告、工程竣工图、工程决算及工程验收总结等。报账原始凭证必须由经办人、项目工程技术人员、工程行政负责人等有关人员签字，并填制“报账清单”经县市项目主管部门签署意见，报县财政部门审批报账。为防止单位报假账，财政部门应会同项目主管部门，做好报账后项目资金的追踪问效工作，并采取与原设计要求对比，项目进度与报账是否同步等方法验证其报账票据的真伪，确保项目实施后的效益。对于有明确受益村的项目，其项目的建设单位和报账单位为该受益村；有两个或两个以上受益村的，由乡镇组织施工，乡镇人民政府的财经办，按照报账制程序和要求，负责向县财政部门报账，以杜绝以拨代支现象的发生。
（四）规范县级财政报账制的会计核算办法。为进一步完善报账制管理，根据企事业单位会计制度和村合作经济组织会计制度的要求，借用财政部门精通会计知识的优势，从项目资金的筹集、报账、拨款到项目资本性支出归集等项目的日常核算，交由县级财政部门办理。项目建设单位只就自筹资金的收缴，项目资金的付出以及向财政部门报账回补资金进行简单的核算。并实行一项一结制度，某项目完工，应及时将县级财政部门负责登记的会计核算账目，与项目计划、预决算报告、项目验收单等资料归集在一起，以方便各级财政部门和审计部门检查。根据上述思路，对负责报账制的财政部门和项目建设单位的会计核算设计如下：
1.县级财政负责报账股室的账务处理：
（1）收到项目建设单位交来自筹资金，开列收据，并将款项存入财政集中支付中心专户时：借记“财政集中支付中心存款”账户，贷记“自筹资金——XX村或单位XX项目”账户。
（2）收到本局预算拨入专项项目资金，存入财政集中支付中心专户时：借记“财政集中支付中心存款”账户，贷记“拨入专项资金——XX村或单位XX项目”账户。
（3）收到本局预算拨来本级项目配套资金，存入财政集中支付中心专户时：借记“财政集中支付中心存款”账户，贷记“配套资金——XX村或单位XX项目”账户。
（4）预付工程款时：借记“预付工程款——XX村或单位XX项目”账户，贷记“财政集中支付中心存款”账户。
（5）项目建设单位或承包工程的单位（承包人）报账时：借记“在建工程支出——XX村或单位XX项目”账户、“费用性支出”账户（未形成资产的支出如培训费等），贷记“预付工程款——XX村或单位XX项目”账户、“财政集中支付中心存款”账户（报账回补资金大于预付工程款部分）。
（6）农民投工投劳的报账程序。村民参与劳动施工的，应凭农民签名的出工量和工时报酬报账单报账。为避免虚假成分，在工程完工经有关部门检查后，要将签名报账单复印并公布，接受群众监督。
（7）工程竣工A：凭工程预决算报告、主管部门组织专家签署的验收单和有关报账的原始凭证，借记“在建工程支出”账户、“费用性支出”账户（未形成资产支出如培训等），贷记“财政集中支付中心存款”账户。B：将项目的群众自筹、拨入专项资金和县市配套资金与工程结算支出、费用性支出对转。对于未形成资产的费用性支出，经审核无误后予以核销。对于形成资产部分，按其归集的价值，由县级财政部门以正式文件的形式通知项目建设单位，记入固定资产，并按照资产管理的有关规定严加管护。其会计分录为：借记“群众自筹——XX村或单位XX项目”账户、“配套资金——XX村或单位XX项目”账户、“拨入专项资金——XX村或单位XX项目”账户，贷记“费用性支出”账户（未形成资产的支出如培训费等）、“在建工程支出——XX村或单位XX项目”账户。
群众自筹资金、县市配套资金和国拨项目资金，与该项目的在建工程支出、费用性支出相抵后的正数为项目资金结余，记入“项目资金结余——XX村或单位XX项目”账户的贷方。将项目结余资金返还给项目建设单位时，借记“项目资金结余——XX村或单位XX项目”账户，贷记“财政集中支付中心存款”账户。收支相抵后的负数为项目缺口资金，应对照项目预算查找原因，对确属正常超支，应通知项目建设单位将项目缺口资金，向本村村民张榜公布，待缺口资金集齐后，缴入财政集中支付中心，借记“财政集中支付中心存款”账户，贷记“项目资金结余”账户。
2.项目建设单位的账务处理：
以村合作经济组织的账务处理为例（企业、行政事业单位可参照执行）。
（1）收到群众交来自筹资金时：借记“现金”或“农经站存款”账户，贷记“应付款——应付财政部门项目自筹款”账户。
（2）将自筹资金上缴财政部门时：借记“应付款——应付财政部门项目自筹款”账户，贷记“现金”或“农经站存款”账户。
（3）收到县财政部门预付工程款时：借记“农经站存款”账户，贷记“应付款——收到项目款”账户。
（4）项目支出时：借记“应付款——付出项目款”账户，贷记“现金”或“农经站存款”账户。
（5）收到报账回补资金时：借记“农经站存款”账户，贷记“应付款——收到项目款”账户。
（6）项目结余资金退回时，借记“农经站存款”账户，贷记“公积金”账户。
（7）项目资金出现缺口，村合作经济组织资金筹集的会计处理，详见本账务处理（1）和（2）。
一、管理会计与财务管理融合的基础
管理会计与财务管理都是企业管理的重要内容，二者的应用目的也是一直的，都是为了企业生产运营服务，二者应用都是为了促进企业实现利润的最大化。并且，管理会计与财务管理应用的环境基本相同，都是对企业各项经济活动情况进行信息记录与信息分析，为企业发展提供信息支持。管理会计与财务管理都是从传统的会计体系中演变而来的，因此，二者存在诸多相同因素，这为二者融合提供了基础。
(一)管理会计与财务管理的信息来源基本相同
管理会计需要从多个方面搜集经济信息，并对各种资料进行处理，整理出有价值的内容为企业管理人员进行行动决策提供数据信息参考。而其中会计核算资料是最重要的信息资源。而财务管理工作开展也需要依靠会计核算资料开展工作，也需要借助财务会计所提供的各种财务报表或者是账簿开展进行管理，因此，二者在信息来源方面是一致的，这是二者融合的基础。
(二)管理会计与财务管理均是为企业管理提供数据信息服务的
管理会计主要职责是收集企业在经济活动中，会计方面的相关信息，进行信息搜集的目的是为企业管理提供服务。财务管理的也需要搜集会计过程中的各种数据信息，只是财务管理所收集的会计数据信息更为具体，需要搜集企业生产经营活动中各种经济数据信息，并且需要对经济数据信息进行具体的分析，为企业决策提供信息支持。而管理会计工作的重心是对经济数据进行分析利用，对经济活动过程进行全面把握，对企业经济行为进行价值预测等。他们的工作重心虽然有区别，但辅助管理者制定决策的，为管理者进行管理工作提供服务的作用是一致的。
(三)管理会计与财务管理研究的对象基本相同
管理会计主要是对价值运动的情况和规律进行研究分析，而财务管理主要研究企业资金运动情况，企业投资情况，对企业如何进行筹资等问题进行研究，财务管理还需要对资金日常运营情况和各种股利分配情况进行研究。其实，财务管理这些研究也是对价值运动情况进行研究。从这个层面上讲，二者在研究对象上存在着大致一致的情况。所不同的是财务管理对企业经济活动实际状况进行管理，对价值运动情况进行分析管理，而管理会计则不直接对价值运动进行管理，只对其进行分析，把相关数据整理出来，反映上去。无论是管理会计还是财务管理都是为了实现企业价值利润的不断增加而开展服务工作的。
二、实现管理会计与财务管理融合的必要性
二者融合是促进企业发展的需要。实现管理会计与财务管理的融合能够使两种管理方式相互补充，相互渗透，这样，更有益于发现工作中存在的漏洞问题，更有益于把两项工作做好。同时，实现二者融合，可以有效地降低企业的人力和财力资源成本。二者融合之后，企业不需要设置两个部门分别开展工作，企业可以把两个部门进行合并，同样可以把两方面的工作都做好，是企业管理工作更为完善，而且可以有效地节约人力财力资源。在市场环境下企业竞争压力不断增的，在这种背景下，实现管理会计与财务管理的融合，能够为企业发展提供一个全新的信息资源平台，在这个平台上，各种经济方面的信息数据将更未完善，优质的信息资源能够为企业领导者制定政策，进行决策提供有效的信息支持。二者融合，资源信息更为准确丰富，可以帮助企业更好地应对多变的市场环境，提升企业市场应变能力。
三、管理会计与财务管理融合具体策略
(一)完善会计职能
目前，我国企业的会计职能还不够完善的，企业对会计职能认识不到位，这就导致会计职业不能得到充分发挥。现代企业中会计的主要职能任务是对企业的资金状况，资金流向进行详细记录，会计的管理职能被忽视了。这种情况，管理会计与财务管理工作是难以实现融合的。要实现二者的融合，首先必须要完善会计职能。企业领导者要全面认识会计职能，不仅要发挥会计详细记录资金情况的职能，还需要发挥会计的管理职能。企业领导者只有全面认识会计职能，在工作中引导会计人员落实相关职能，使会计的管理职能与财务职能充分融合，积极引入高素质人才，根据会计的管理职能和财务职能需要对会计人员提出新的工作要求，要完善会计管理制度，通过制度落实会计的管理职能，这样才能实现二者的融合。
(二)采用渐进式的融合策略
虽然管理会计与财务管理在很多方面是较为类似的，但二者也有区别，要实现管理会计与财务管理的有机融合，必定要做好一系列的工作，对二者融合的每一个环节和每一步过程进行有效的设计，这样，才能达到二者有机融合后创造更大价值的融合目标。在企业内部，要实现管理会计与财务管理的融合，需要采用渐进性的策略，要对企业内部相关组织结构进行有效的调整，对人才结构进行优化，对相关融合数据信息进行全面分析处理，对管理会计和财务管理中所涉及的主要工作进行统筹安排，渐进式的做好各方面的工作。如果在二者融合过程中，融合任何一方面的工作做得不到位，就会影响到企业管理工作的质量。因此，企业必须要根据自身情况，采用渐进式的融合策略，在分析研究融合各环节的基础上，全面做好融合工作，才能保障管理会计与财务管理融合的目标和价值能够真正实现。
(三)完善现代企业会计管理制度
完善现代企业会计管理制度，二者融合工作的开展才能有保障。因此，企业要在完善现代企业管理制度方面多做工作。一方面，企业要能够加强会计管理工作，明确会计人员的工作职责和管理权限，要通过有效的制度和激励措施，调动每一位会计员工的工作热情，保障每一位员工都能恪尽职守，做好本职工作。另一方面，企业要根据现代企业制度建设的相关标准和要求，组织专业人员，完善会计管理制度的每项规定。不仅如此，企业还需要根据管理会计与财务管理融合的需要，开展一些会计管理培训活动，通过培训，进一步丰富会计人员的专业知识技能，和管理水平，进一步丰富会计人员的职能，提升相关人员的实际事务处理能力和会计管理能力。要不断完善培训内容，提升会计人员的专业水平，这样，才能保障会计工作的质量，才能为管理会计与财务管理融合工作的开展提供有力的人才支持，也才能充分发挥会计管理职能，为企业经营决策提供有效的会计信息数据支持。
(四)基于融合需要对组织结构进行调整
在我国对于中小型企业的定义较为宽泛，通常意义上凡是相比同行业中的大型企业，其资产、人员和经营规模等较小的企业都可以纳入中小型企业的范畴。而在2003年由我国经贸委、财政部、国家计委和国家统计局共同研究制定，并获得国务院同意颁布实施的《中小型企业标准暂行规定》则对此做出了明确规定，即中小型企业应为营销额不超过3亿元，企业职工总量不超过2千人，或是企业总资产少于4亿元，凡我国境内满足于三点之一的企业都可以称之为中小型企业。
二、我国中小型企业的财务管理中存在的问题
（一）管理者对于企业财务管理缺乏正确认识
中小型企业由于规模较小,企业自身实力有限,管理者往往会把绝大多数财力物力投入到利润大、回报快的方面，因而对于企业财务管理这种不会直接产生利润的管理工作的重视程度就会相对淡薄，企业难以形成有效地管理机制，管理制度也形同虚设。在很多中小型企业中甚至管理者缺少相关的知识技能和管理经验，企业不能够形成有效地管理体系，极大地影响了生产经营中对于资金的合理利用，不仅造成大量财力物力的损失，还会影响企业正常经营运作，甚至贻误商机，造成不必要的损失。此外，中小型企业中对于财务管理的认识也有着一定误区。因为规模限制，中小型企业结构相对简单，权利高度集中，在一些问题处理上工作效率较高，所以财务管理所体现出的价值往往会被人们所忽视，认为这项工作没有必要，甚至有人认为财务管理是管理者对于财务的控制和支配，与企业自身和员工关系不大，一切事宜都是领导说了算，而管理者在进行管理工作时又往往不按程序办事，无视会计规范和相关法律法规的约束，肆意妄为，致使财务管理失去了它本身所具有的严肃性和公正性，沦为少数人攫取利益的工具。
（二）中小型企业在财务管理上存在天然劣势
中小型企业自身实力较为弱小，其内部机制和管理方法都不够成熟，因而在进行融资时就会遇到重重阻碍：首先是我国的金融机构为了减少信贷危险不愿意将资金投给实力弱小，发展困难，生存周期短且信用等级低的各中小型企业，使得这些企业难以获得充足的资金来发展壮大自己。另外，中小型企业的各项生产经营活动周期短，信贷金额小，贷款频率高，加上我国金融体系不够完善，在办理各项信贷业务时要进行各项繁杂的手续，使得中小型企业在融资方面往往不够及时，很多时候空有好的商机却不能抓住，影响企业正常生产运作。
（三）中小型企业在财务管理上的不规范性
在中小型企业当中对于财务管理的规范化一直是一项任重而道远的工作。其主要表现有：1、资金利用不充分。由于缺乏正确的理财观念，管理者忽视了资金时间价值和机会成本，认为现金越多越好，造成大量资金闲置不能够投入生产进行有效利用，另一方面部分管理者购入过多的现阶段用不到的固定资产，造成现金紧张周转不开，严重影响生产活动的进行。2、产销不平衡。很多中小型企业由于销售渠道不稳定，其产销能力不能够很好的进行协调，或是担心下月不能够完成产品供应任务等原因，往往会在月末积压大量库存产品，甚至有的企业库存积压会超过其营业额的二至三倍，这样套住了企业的流动资金，企业周转失灵，往往会面临破产危险。3、缺乏有效赊销政策。如今企业经营活动中的赊销现象较为普遍，很多商业合同会以赊销为前提条件，故而有效地赊销政策就变得格外重要。很多中小型企业中却没有建立起良好的赊销政策，缺乏行之有效的催收手段，造成大量货款收回不及时，甚至形成坏账，对企业危害极大。
三、针对中小型企业财务管理问题的相关建议
（一）树立正确的财务管理观念
“工欲善其事必先利其器”，这点毋庸置疑。中小型企业中的财务管理问题归根到底是观念的问题，只用企业管理者学习科学系统的财务管理知识技能和理论观念，提高对于财务管理的重视程度才能够从根本上改变时下财务管理的尴尬现状。财务管理不仅仅是管理者个人对于企业财务的支配权力，而是关乎整个企业生死存亡的大事，需要企业各级相关部门共同参与，需要聘用专业人才进行技术支持，需要管理者提高重视程度加大投入力度，倾全企业之力尽全企业之事。
（二）科学投资，合理融资
中小型企业由于实力弱小，在生产经营中市场面临破产危险，故而应多采用稳健的投资方案和理财方案，注意规避风险，合理规划经营方案，由小做大一步步发展壮大自己。由于可靠地信息渠道较少，面对海量市场信息更要提高警惕，适当增加调研和考察工作，优化投资方案，减少经营风险。企业在经营中的各项投资应以对内投资为主，稳固企业自身基础，便于今后的壮大。企业应具备自身优势产品，形成核心生产力和竞争力，使人们能认识到企业的经营实力和发展潜力；建立良好的企业信誉，在这个越来越讲究信誉的时代，良好的信用状况会成为很多情况下的通行证和市场准入证；另外企业应拓宽自身融资渠道，不能仅仅通过国有金融机构进行信用贷款，还可以采用更多新的形式的融资方式，比如租赁融资、民间融资、“金贝壳”贷款、应收账款融资、通过担保公司进行融资等方式。通过不同的渠道保证企业经营过程中对于资金的需求，解决财务管理问题。
（三）规范中小型企业的财务管理方法
俗话说“没有规矩不成方圆”，要想做好财务管理工作就必须加强财务管理制度规则方面的要求。要树立正确的理财观念，掌握更加充分合理的理财知识和会计知识，是企业资金更加合理地得到利用；拓宽企业销售市场和销售渠道，建立订单驱动的生产方式，减少库存对于现金的套用；合理规划企业资产，减少不必要的物资的购入，从而节省流动资金；建立行之有效的赊销政策，及时对欠款进行催收，避免出现坏账。
（四）国家应对中小型企业加强保护
