摘要：随着高校就业制度改革的深入及高校“大众化”教育的到来，高校毕业生的就业面临着新的机遇和挑战。新形势下，如何引导大学生认真认清现实，努力提高个人素质，运用各项政府鼓励就业的相关政策及各类资源解决就业问题，不仅仅是高校所面临的困难，同时也是整个社会急需解决的重大问题。本文旨在对粮油食品行业大学生就业状况进行分析，并在此基础上对高校的就业工作提出相关的建议。
关键词：粮油食品行业；大学生；就业；对策
我国高等学校毕业生就业面临着前所未有的压力，在全球经济增速放缓以及我国进一步的产业结构调整的大背景下，我国广大高校毕业生就业主体呈现从“精英”转向“大众”、就业体制从“计划”转向“市场”、就业市场从“卖方”转向“买方”和就业重点从“总量”转向“结构”的四大特点。①近年来，我国在世界经济环境整体颓势的背景下仍然保持了GDP的高速增长，对扩大就业产生了强有力的拉动。与此同时，党和政府大力重视毕业生的就业工作，相继出台了一系列的法律、法规及政策，大大推动了毕业生的就业工作。②然而，随着高校的不断扩招，分配制度的改革以及产业结构的发展不均衡等一系列问题的出现，我国高等学校大学生就业工作受到一定的影响，最近几年，我国大学生就业工作面临了前所未有的压力和挑战。
一、我国粮油食品行业发展趋势及就业现状
中国政府一向十分重视粮食问题。根据建立社会主义市场经济体制的要求，中国政府将着重推进粮食流通体制的改革，使粮食的生产、转化、加工和流通等环节紧密联结，多层次转化增值，提高粮食生产比较效益和农民收入，保证粮食生产的持续稳定发展。同时我国的食品行业也正在飞速发展中，但从事该行业人才较欠缺，因此对于中国整体环境和市场环境来看，粮油食品行业就业前景较好。
1.粮油食品行业发展趋势
可以看出，粮食产业整体上处于上升趋势，同时，新的经营环境对粮食产业的影响不仅体现在作物的供求和价格方面，它对参与者的战略定位、商业模式、核心能力、业务组合、区域布局、竞争方式、组织结构、企业文化等都提出了新的要求，需要参与者重新思考自身的战略定位和商业模式。
目前，世界粮食交易量的80%、中国油脂市场原料与加工及其食用油供应的75%以上已被拥有百年历史的四大跨国粮商“ABCD”所控制，即ADM（Archer Daniels Midland）、邦吉（Bunge）、嘉吉（Cargill）和路易・达孚（Louis Dreyfus）。国际巨头凭借资本和历史与经验的优势，已完成对上游原料、期货，中游生产加工、品牌和下游市场渠道与供应的绝对控制权。中国粮油行业在国际竞争中整体处于上升趋势，未来发展潜力巨大。
对于我国的食品行业而言，在未来的几年里，我国食品产业在分享市场成果的同时，也需认真面对原料成本上升的风险，由于各领域的竞争结构各异，市场议价能力不同，因此各对农产品价格继续上升的风险化解能力也存在一定的差距。其中：
农副食品加工业：农副食品加工业与上游的大农业直接相联，其中包含着彼此互相渗透、合作的大量成果，并往往成为农业产业化龙头产业的核心主体。该行业相对低的原料成本、规模化经营的优势，令业者在市场上对上下游厂商拥有更大的定价权、话语权，它有望成为未来几年农产品市场中的最大赢家。
食品制造业：在产业链上，食品制造业对风险转嫁的能力最差，这一状况在未来几年不会有大的变化。行业经济效益的增长仍会保持高水平，但平均利润将有所下降。可依靠品牌优势控制渠道、主导市场的乳制品业，高附加值的营养保健业，特色农副产品深加工制成品等一些领域会优于行业平均水平。
综上所述，未来持续旺盛的国内需求，是拉动食品产业的主要动力。在由农产品牛市引起的通胀环境下，农产品及农产品加工业的经营者将能较充分而直接地分享有关市场成果，并适时转嫁通胀的不利。
2. 粮油食品行业对人才的需求
根据上文的分析，新的营销环境已对粮食产业产生了根本影响，在这一时代背景下，需要求职者时刻把握其中的变化趋势，并适时对自己进行调整，让自己能时刻成为此行业的对口人才。这样才能在不断地竞争中使自己立于不败之地。
在食品行业中，招聘企业主要以外资企业和民营大中型公司为主。外资企业方面，从其在各大网上所的职位显示出，高级管理人才和专业技术人才有明显的人力资源匮乏的现象。同时，因为受所需人才专业度和地域的限制，外资企业虽然提供良好的职业发展空间、有竞争力的酬薪待遇等优越条件，招聘到所需的研发技术人员也有一定的难度。民营企业方面，中层的管理人员变成了企业急需的人才热点。自2002年起市场营销专业方兴未艾，粮油食品行业大量的市场、销售人员，特别是品牌建设人员流向其他行业，而从其他行业流向该行业的市场人员并不多。因此，相关企业将有必要继续对此类人才进行储备。另一方面，在整个行业表现出对品牌建设热情不减的时候，不少大型的食品企业却转而开始关注产品本身，所以相关人士认为，将来有关市场类产品方向的人才将成为最大缺口。因此从事粮油食品行业的相关销售岗位，前景最为看好。从事此方向的工作者，需要良好的沟通和交流能力，需要对市场需求敏锐的感知力，即具有较高的获取、领会和理解外界信息的能力，以及汇总分析能力，同时还应该具有敏锐的洞察力，较强的客户沟通能力及亲和力，较强的公关活动策划能力、组织能力及现场控制能力。
二、解决粮油食品专业大学生就业问题的对策
1. 充分合理高效地利用和挖掘就业资源
首先应该建立学校、学院、班级三级网络信息渠道，提高就业资源使用率。在学校设立专门部门统一负责大学生就业指导工作，及时地就业信息，统筹全校就业工作。为保证就业需求信息充分使用，应对就业需求信息公布，实行就业信息飞信、QQ群传达、校园网上公布、设立橱窗就业信息专栏等方式，力争使每一个就业信息都能被每个同学在第一时间知道，做到公平、公正、公开和透明。学院设置就业工作指导小组，要统筹信息资源，做好学生就业定位的指导工作，既要保证就业信息充分利用，不落空，也要合理调配就业信息资源，防止出现供求偏差。在班级，建立信息员制度，统计全班同学的移动联系方式，通过电话、群发短信等方式建立起快捷的联络机制。
其次，要提高现有就业信息资源的利用率。贯彻实施“走出去、请进来”的原则，保持与现有用人单位长期稳定的人才合作关系，不断促进毕业生实习基地、就业基地和创业基地的建设，满足学生就业岗位的供应。也应及时解读政策导向，了解行业动态，通过电话、走访等多种形式对中储粮、中粮、益海嘉里等业内极有影响力的用人单位工作的毕业生进行质量跟踪调查，了解社会用人单位对粮油食品专业毕业生基本理论与基本技能的评价意见，并通过与校友的沟通了解用人信息。
最后，要发挥多渠道就业，改善就业质量积极引导学生通过多种方式实现就业，如公务员及选调生考试、参军入伍、自主创业、大学生西部计划等。③
2. 深化教学改革，提高人才培养质量
对于粮油食品相关专业的学生，学校应结合各专业方向的发展趋势和社会未来的需求，进一步细化相关专业设置，对于食品科学与工程这样笼统的专业进行分流，从而进一步提升学生的专业知识与能力。在实践方面，学校应当继续推进实践+就业的模式，与企业建立社会实践和实习基地。让学生提前体验工作，增进企业和学生的相互了解，为毕业生与用人单位的双向选择奠定基础，缩短学生的试用期，提前为企业创造效益，达到双赢的目的。最后，要建立回访机制，以院系为单位组织专业课教师回访用人单位，及时了解用人单位对毕业生的意见，并据此修订人才培养方案，在走访用人单位的同时也帮助企业解决生产中遇到的问题。
3. 完善就业工作信息化、网络化、规范化运作
高校在原有基础上要进一步加大对就业信息网络的升级，为毕业生提供优质的就业信息服务，建立内容丰富的毕业生就业信息系统，可分为毕业生基本信息系统、就业需求信息系统、就业工作进程信息系统、就业工作咨询信息系统等几个子系统，这些系统分别由班级以及负责就业工作的相关办公室负责，方便对于就业资源的统筹分配，也方便毕业生及时了解、就业政策、需求信息。
据调查，目前许多高校大学生就业存在着“就业难”与“就业资源浪费”并存的现象，比如有的综合素质较高的毕业生平均拥有几个就业意向，而有的学生却屡战屡败，就业资源浪费现象较为严重。为避免这一现象，可以从以下几个方面入手：
首先确保每个毕业生对学校和学院公布的就业信息首先享有公平的知情权，可以进行自主双项选择。其次要实行严格的面试登记制度，对每个来招聘的用人单位，实行《面试情况登记表》制度，便于对就业进程进行及时监控。对院系就业资源的面试试行《就业面试登记卡》制度。每个同学首先根据自身条件和就业意向，进行自我合理定位，有效使用面试机会，达到资源的合理利用。对用人单位达成初步录用意向的毕业生，在《就业面试登记卡》意向栏登记，意向超过两个，即停止面试，直至毕业生取消一个意向后，方可继续参加下次面试。对一些优质就业资源，应采用提高进入门槛的办法，减少盲目面试。最后还要加强毕业生的诚信教育和行为管理，对涉嫌恶意违约、影响学校声誉的同学进行严肃处理：如取消相荣誉和企业奖学金评选资格、不予推荐、建议单位不予录用、暂缓办理有关手续等。
4. 加强毕业生思想教育，构建就业弱势群体帮扶体系
广大高校就业工作中要加强学生心理辅导和思想政治教育，要引导学生客观、理性、辨证地认识就业形势，帮助毕业生解疑释惑，稳定毕业生心态，引导学生进一步转变就业观念，合理调整就业期望值，积极主动地就业。同时引导学生树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的就业观，到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业。
对于一些就业“弱势群体”，学校也应采取鼓励措施，引导学生考取各种证书、进行职业资格鉴定，参加礼仪培训，为毕业生求职增加砝码和资本；引导学生积极参加社会实践和创新活动，提高动手能力，增加社会经验。
总体上，粮油食品行业的发展在不断加快，未来潜力巨大，对人才的需求量也不断增加，但与此同时，对于广大粮油食品专业的毕业生的综合素质的要求也在不断的提高。其中大学生作为就业的主体要积极从自身着手，转变落后观念，提高自身的综合实力，而作为人才培养单位的广大高校也要根据市场不断调整专业设置和人才培养计划，为大学生就业创建一个公平、积极的就业环境。（作者单位：河南工业大学粮油食品学院）
注解
①李迎果.国家促进高等学校毕业生就业政策的理论与实践研究[D].云南：云南大学，2012：52.
②孙长缨.大学生就业的机遇与挑战[J].中国大学生就业，2004，02：38.
③孙官耀.大学生就业与创业指导教程[M].北京：科学出版社，2012：141
参考文献：
[1]李迎果.国家促进高等学校毕业生就业政策的理论与实践研究[D].云南：云南大学，2012：52.
[2]孙长缨.大学生就业的机遇与挑战[J].中国大学生就业，2004，02：38.
为贯彻落实《国务院关于印发〈国家粮食安全中长期规划纲要〉的通知》（国发〔*〕24号）有关精神，引导和促进粮油加工业健康发展，全面准确了解粮油加工业生产动态和产品流通环节的相关信息，建立符合科学发展观要求的粮油加工业统计制度，以及粮油加工业产能产量统计监测预警体系，给各级政府和粮食行政管理部门研究制定行业发展规划和产业政策措施提供数据支持，我局决定进一步加强和改进粮油加工业统计工作。我们在专门召开粮油加工业统计报表制度修订工作会议的基础上，又征求了部分省（区、市）粮食局的意见和建议，对原统计制度进行了修订，形成了新的粮油加工业统计报表制度（见附件1），拟在*年度粮油加工业统计工作试行后再修改完善。现将*年度粮油加工业统计工作有关事宜通知如下：
一、粮油加工业统计制度及指标修订情况
（一）完善《粮油加工业企业年报表》
在保留原有指标的基础上，增加了主要生产设备、仓储设施有效仓容及研究开发投入指标、主要原料加工年消费量及加工产品期末库存量等指标。同时，扩大了品种统计范围，增加了玉米加工、粮食食品、杂粮加工、饲料加工、粮机制造企业生产能力和产量等指标。主要修改如下：
1.“企业基本情况”增设了企业网址和电子邮箱等情况的栏目；将企业年末从业人数按照在岗职工和其他从业人员类别设置，并进一步对专业技术人员和技术工人进行了解。
2.“企业主要经济技术指标”中增加了反映企业固定资产概况及投资情况的“固定资产净值”和“固定资产投资”指标。
3.增加了反映加工企业生产设备、仓储设施及研发经费投入情况的系列指标，包括：主要设备投产年份、设备原值、设备净值、有效仓容、占地面积、油罐总罐容、专利获得数、发明专利和研究开发投入9个指标。
4.“企业主要粮油产品产能指标”增加了玉米加工、粮食食品、饲料和粮油机械制造4大类产品指标，共计30个指标。其中：玉米加工产品包括淀粉及加工品、酒精及加工品、DDGS饲料、玉米粉等4类12种产品；粮食食品包括挂面、方便面、饼干、米粉和其他产品5类；饲料产品包括配合饲料、预混合饲料、浓缩饲料和其他4类；粮油机械制造产品包括大米加工主机、小麦粉加工主机、油脂加工主机、饲料加工主机、仓储设备、检化验（仪器）设备和通用设备7种。食用植物油产品中进一步细化了油脂种类，共有12种纳入统计，还将饼粕、外购国内原油精炼、外购进口毛油精炼、外购成品油分装及进口毛油精炼列入指标范围。
5.与加工原料相对应，“设计生产能力”和“主要原料年消费、产品期末库存情况”中将指标进行一致设置。
（二）增设《重点粮油加工业企业生产情况半年报表》
报表内容为统计重点粮油加工企业的主要产品产量、主要原料消费量、主要产品期末库存、主要技术经济指标、能源消耗等指标，同时增加了同期数作为对比指标。填报单位为日处理原料400吨以上（含400吨）的粮油加工重点跟踪联系企业。
二、统计工作要求
（一）严格执行统计制度，做好粮油工业统计工作
1.统计对象
统计对象为中华人民共和国境内（除港澳台）所有以粮食和油料为原料、进行加工工业生产活动的、各种经济类型的独立核算法人资格单位（含稻谷加工、小麦加工、玉米加工、大豆及油料加工、粮食食品加工、杂粮加工、饲料加工、粮机制造等企业），本次填报《*年度粮油加工业企业年报表》。日处理原料400吨以上（含400吨）的粮油加工重点跟踪联系企业，在2009年7月15日前填报《重点粮油加工业企业生产情况半年报表》。
2.统计分工
原则上，实行属地管理，各统计对象向当地粮食行政管理部门上报统计数据，并由相关部门汇总分析后上报上级粮食行政管理部门。
中国储备粮管理总公司的粮油加工企业合并报表、分地区粮油加工统计报表和粮油加工企业年报表直接向国家粮食局报送，该公司分支机构的粮油加工业统计报告和加工企业年报表应抄送所在地粮食行政管理部门，实现信息共享，但所在地粮食行政管理部门不进行数据汇总。
其他中央企业的下属加工企业按照属地原则，向其所在地粮食行政管理部门报送加工统计年报表。同时，新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司要将本单位及分地区的粮油加工业统计合并报表和企业年报表向国家粮食局报送。
粮油产品年生产能力达到10万吨以上的粮油加工企业集团，在其成员企业按属地原则向所在县、市粮油工业统计汇总单位报送统计报表的同时，由集团另行汇总一套集团合并报表，连同各成员企业（包括母公司、子公司、全资子公司和控股子公司，但不包括未控股的参股企业和协作企业）的单独报表直接报送本省粮食局，由省级粮食局审查盖章后，随本省（区、市）统计年报汇编材料一并报国家粮食局。
3.统计数据填报
*年开始，粮油加工业统计实行网上填报，请企业和汇总单位直接登录国家粮食局政府网站，通过“粮油加工统计信息系统”链接进入填报页面，预计*年12月底前开通。*年度“粮油加工业统计工作布置及培训会”另行通知。
（二）提高认识，加强粮油工业统计人员力量
各地区、各单位要充分认识粮油工业统计工作的重要性，加强领导。要积极探索新的加工统计方法，结合粮食流通统计、粮食收购资格审核等工作，主动与辖区内的粮油加工企业沟通，扩大全社会统计覆盖面，力争全面准确地掌握加工企业基本情况，更好地为政府决策和企业经营服务。
粮油加工业统计工作从*年起由国家粮食局流通与科技发展司具体承担，请省级粮食行政管理部门明确负责粮油工业统计工作的处室，专人负责粮油工业统计工作，保证统计人员到位，并于*年12月15日前将《粮油加工业统计工作对口省粮食局(公司)联络电话表》（见附件2）电子版和盖章件传真至国家粮食局流通与科技发展司。
（三）加强统计数据审核工作，确保统计数据质量
粮油加工业统计的范围是面向全社会涉及粮油加工的企业，请做好隶属于本辖区范围的规模较大的外商独资加工企业、合资企业的统计工作。
各地区、各单位要加强对统计资料的审核和指导，强化统计数据质量意识，自下而上逐级汇总、审核，实事求是。统计中要避免错报、漏报、重复填报，保证统计数据的全面性和准确性。各地区、各单位汇总上报的统计数据及简要分析报告必须经本省（区、市）粮食局及各单位负责同志审核签字后方可报出。
（四）做好统计分析工作
各省要对本省粮油工业统计情况做出具体分析，做到数据详实，图例清晰，针对本地区和全国粮油加工业健康发展提出政策建议、措施。由于*年度粮油加工业统计为试行期，请针对粮油加工业统计指标体系和统计工作中存在的问题提出改进意见和建议。
（五）其他
1.统计时间要求。本年度统计截止时点为*年12月31日。请各省级粮食局及相关单位于2009年3月31日前将汇总数据及分析报告报送至国家粮食局流通与科技发展司综合处。
2.报送要求。各地区、各单位报送的统计材料应包括以下几个部分：正式文件（文后附分析报告及数据报表），由软件生成的统计数据上报文件电子文本，本省粮油加工业统计分析报告的电子文本。
三、联系方式
在计划经济时期，粮油食品工业曾一度在粮食行业中“三分天下有其一”的重要位置，在全县国民经济中也有一定位次。随着粮食流通体制改革的深化，实现粮油购销市场化，市场主体多元化，初步建立起了适应社会主义市场经济发展要求的粮食流通体制，粮油食品工业生产格局发生了很大变化。一方面出现了社会加工能力的增强，多种经济成份并存，投资不断增长，产品档次逐步提升，品种不断丰富，市场供需基本满足的良好局面。另一方面，也出现了粮食行业内部自身加工能力萎缩，行业发展举步艰难的现实。近年来，随着国家《粮食发展纲要》的出台，作为粮食部门，我们深感粮食工作的主阵地在农村，主战场在农村，发展平台也在农村，只有紧扣建设社会主义新农村这一课题，找准粮食龙头企业这一抓手，粮食工作才大有可为，大有作为。
一、__县粮油食品工业整体现状
__县位于__北边陲，地处秦岭南麓，汉水上游，总人口51万人，耕地面积53.97万亩,其中25度以上的坡耕地31.7亩，境内山地广阔，粮油资源丰富，属典型的山区农业大县，特别是从20__年以来，由于党中央国务院高度重视粮食生产，加强粮食宏观调控力度，出台了一系列惠农政策，粮食直补、农业税减免、粮食最低保护价收购等一系列优惠政策，有效地调动了全县广大农民的种粮积极性，使我县粮食生产得到了恢复性发展，20__年，全县粮食产量达204597吨，粮食上市量达35120吨，粮食商品率达17.2%。油料达到18504吨，上市量约8000吨，从事粮油加工户共68家，粮油销售收入达到近5000万元，占全县工业经济总收入60136万元的8.3%，比07年上升1.5个百分点，粮油食品工业在全县工业经济中占有了一定的地位。在粮油工业发展过程中，粮油工业坚持以粮油资源为基础，以市场和效益为中心，以科技进步和产权改革为动力，以培植龙头企业为突破口，努力提高粮油加工业的技术水平和产品附加值，逐步形成了由粮油初级加工向精深加工转变，由传统加工向现代化加工转变，推进了产加销经营一体化，粮油加工品牌化，产品档次逐步提高，品种不断丰富，人民群众消费需求得到基本满足的良好格局。但是，由于我县基础差，财力弱，起步晚等多种因素的影响，现在县内粮食加工规模企业仅有一家，其他均为粮油加工个体私营户，规模过小，设备简陋、地点分散、加工能力低下，难以满足本地需求。经初步测算，全县51万人口，成品粮年需求量约6万吨左右，按大米、面粉各50%计算，除大米大部分靠从外地购进外，面粉（含面条）需求量达3万吨。除城镇居民消费外，40%以上的农户口粮消费靠原成兑换和直接在市场上购买。目前我县粮食特别是小麦除自用外，上市的粮食有相当大的一部分作为原料销往外地，县内居民及部分农户所需成品粮大部分靠从县外购进。随着经济的发展和人民群众生活水平的不断提高，进一步发展我县粮油食品工业具有很大潜力。
二、重点龙头企业发展现状
__县__粮油食品工业发展有限公司，成立于20__年元月，是__县境内唯一一家集粮油收购、贮藏、加工、贸易为一体的大型粮油加工民营企业。公司占地面积11800平方米，建筑面积4600平方米，企业总资产566.33万元。拥有面粉、面条、大米、饲料四条现代化生产线，主要设备48台（套）。公司现有职工45人，其中中、高级职称8人；其主要产品即面粉、面条、大米三个品种38种规格。企业拥有地方名牌产品“郧星”牌魔芋挂面、杜仲龙须挂面和葛粉京丝挂面等系列产品，年生产能力可达2.5万吨，产值可达0.8亿元，利税过500万元。公司生产的“郧星”牌面粉、面条、大米系列产品，荣获湖北省粮食局20__年度“放心粮油”称号，湖北省消费者协会授予“消费者满意产品”称号，被国家粮食局和农业发展银行确定为部级粮油产业化龙头企业（见国家粮食局网站），企业通过gb/i9001-20__、is9001-20__质量体系认证和质量安全qs产品质量认证。产品销往上海、武汉、广洲、西安、十堰等大中城市。__市场占有率达40％以上。20__年，企业收购粮食达7747吨，其中购自产者2409吨，加工6492吨，全年完成销售收入950万元，比年初目标的800万元提高18.8%，比20__年518万元增长83.7%。实现税收4.8万元，比20__年3.7万元增长34.8%，企业的社会责任进一步得到体现，全年累计完成各类产品产量3735.7吨，比上年同期的2713吨增长了1022吨，增幅达37.8%，其中生产面粉2120吨，比同期1736吨增长22%，占年计划2200吨的98%；大米900吨，比同期640吨增长41%，占年计划1200吨的75%；面条418吨，比同期100.6吨增长416%，占年计划350吨的120%（其中普通面条154吨、特色面条263吨）。同时单位能耗逐步下降，电耗、煤耗、水耗都低于年初预期，被县委、县政府确定为规模以上企业。
从调查掌握情况看，我县粮食产业化龙头企业经营机制进一步转换，活力进一步增强，企业规模在做大，品牌打造在加快，投资潜力在激发，基础优势在汇聚，市场空间在拓展，发展后劲在增强。主要呈现出以下五个特点：
1、转换经营机制、企业活力进一步增强。__县__粮油食品工业发展有限公司前身为国有__县粮油食品工业公司，20__年在国有粮食企业改制过程中通过改革改制转型成为民营企业，改革后企业产权进一步清晰，企业 经营机制进一步转换，活力进一步增强。近两年企业通过多方融资，筹集到400多万元流动资金，制约企业发展的瓶颈打破，企业产值、销售收入分别达到千万元，是过去国有经营时期9倍，企业利税也达到近60万元，一举摘掉企业经营长期亏损的帽子。
2、加大新产品开发力度，骨干品牌初步形成。近年来，__公司围绕关键技术和新产品开发，加强与科研单位合作，加速科技成果转化，在做好传统单一面粉加工基础上，开发大米加工，在巩固原有的魔芋、杜仲面条品牌产品的基础上，成功研发出绿豆、葛粉面条，目前，__公司系列精品面条不仅成为地方特色产品，还成为全省粮油精品，20__年获第八届湖北省粮油展示交易会金奖，20__年魔芋、杜仲、葛粉面条获国家专利。
3、加强营销措施，全力拓展销售市场。__公司系列精品面条，因其选料精良，配方科学，口感舒适，质量稳定，一直深受消费者青睐，但由于营销观念落后，不注重品牌宣传，所以一直未能走出__。近年来，公司在继续抓好质量管理的同时，把工作重点转移到市场开拓上来。一是通过与县人民政府驻武汉办事处的协作，打开武汉市场，武汉地区系列精品面条销量年达到70万斤左右，销售收入达到200万元；二是通过加强与上海华联超市有限公司合作，成功将企业产品打入上海市场，08年销售量达到10万斤，销售收入达40余万元；三是做好全县中小学在校学生用粮供应工作，年向全县各类中小学供应粮食近500万斤，实现销售收入近600万元；四是加强与广州客商合作，将产品成功销售到广州市场；五是积极参加各类粮油产品展览会、博览会，大力推荐自已产品，/，！/取得良好效果。
4、投资力度加大，扩能提质水平攀长。近两年，__公司通过加大投资力度，进行技术改造，企业产能得到扩充，产品质量得到提升。20__年企业获市级“质量管理先进单位”称号；20__年—20__年获市级“重合同、守信用单位”称号。
三、我县粮油食品工业发展存在的主要问题
1、粮油原料加工转化少，产品初加工多、精深加工少。据统计，县内粮油商品原料80%销往外地，只有20%左右进行了加工转换增值，加工成的产成品中，高附加值的粮油精品只有20%左右，加工转换增值和精深加工增值潜力没发挥到位。
2、企业融资难，贷款难，企业资金、原粮短缺。资金难题制约了企业发展。
3、企业知名度和品牌在市场影响还有待进一步提升。企业虽然对自身和拥有的“郧星”品牌粮油进行了一定的宣传，但企业知名度和“郧星”品牌影响力还较小，与现代企业品牌占领瓜分市场的趋势还存在较大的距离。
4、投入不足，技术装备落后。__公司现有主要生产设备，还是20世纪80年代建厂时购进的设备，因企业缺乏资金，每年都是筹集到少量资金，头痛医头，脚痛医脚，小修小补，边修边用，根本无力对企业生产设备进行彻底更新。
四、发展我县粮油食品工业的对策
思路决定出路，观念决定行为。思路和观念归根结底是靠思想来体现的；出路和行为，归根结底是由思想来决定的。在深入学习实践活动中，我们结合本单位的实际，认真思思考，深入调研。进一步更新发展理念，明确发展方向，廓清发展思路，推动科学发展。今后我县粮油食品工业就是要拓展市场空间，加大扶持力度，做大做强粮油食品工业，使之上档次、上品牌、上批量。以增强市场竞争力为核心，以创新经营机制为重点，以科技进步为动力，大力实施精品名牌战略，培植壮大龙头企业，走规模化生产，集团化经营，网络化销售，现代化管理之路，使我县粮油食品工业再度振兴。实现的途径就是“龙头带动，工商联动，网络互动，利益牵动，市场拉动”。
1、优化产品结构，在培植粮油品牌名牌上实现新突破。要实施品牌、名牌，推进农业品牌化是促进传统农业向现代化农业转变的重要手段；有利于促进农业生产标准化，经营产业化，产品市场化和服务社会化，加快农业增长方式由数量型粗放向质量型、效益型转变；是粮食产业拓展阵地，扩大市场、增强竞争力的重要保证。通过1—3年的努力，打造一批“国家放心粮油”，国家免检产品“省著名商标”“省名牌产品”、“国家绿色食品”、“省质量信得过产品”等名牌、名品。龙头企业要以科学发展观为指导，不断加大科技投入，研制出新品、名牌，积极地拓展市场，打响品牌，增强产品的市场竞争力。因此，我们应狠抓品牌创建工作，将品牌创建作为提升产业龙头核心竞争力的第一途径，为产业龙头企业做一些实实在在的工作。要不断优化粮油产业和产品结构，增加优质产品和高附加值产品，减少一般性产品加工，根据市场需求和国内外最新发展成果，加大对新产品的开发力度，不断开发高科技含量，高附加值，高市场占用率的新产品，建立粮油质量标准体系、安全体系、通过展销会、产品推进会等形式，扩大市场影响，促进粮油品牌战略实施。加快新产品开发步伐。引导企业走农、科、教、企相结合的产品开发路子，帮助企业建立科学的标准化生产体系，确保产品质量。引导企业优先开发农民受益大、企业效益好、产品税收多、科技含量高的产品，提高农业产业化企业自身效益和对社会、对财政的贡献水平。
2、依靠科技进步，在粮油精深加工上实现新突破。要尽快改变当前我县粮油加工附加值低的状况，围绕关键技术和新产品开发，实施技术创新，重视人才和技术，提高企业核心竞争力，加强企业与大中院校和科研单位联系，加速科技成果转化。引导企业走正确发展壮大的路子。引导具有比较优势的企业，在突出主业的前提下，通过兼并、联合、联营等投资少、风险低、见效快的方式，扩大经营规模，提高竞争能力，发展跨区域的产业集群。
3、发展产业经营，在盘大做强龙头企业上实现新突破。适应市场经济要求，大力发展“公司+基地+农户”的经营模式，推进“订单农业”与农民结成利益共同体，引导千家万户农民进入市场，增强龙头企业对生产基地和农户的带动作用，通过与粮食购销企业联营，走购加销一条龙，贸工农一体化路子，实现优势互补，以名牌产品和骨干企业为龙头，以资产为纽带，按照现代市场动作，做大做强粮油加工业。
4、大力招商引资，在发展外向型经济上实现新突破。加 快粮油工业发展，必须在招商引资上下功夫，加大开放力度，引进资金技术和管理手段，发展外向型企业，扩大企业外向度，打破部门、行业、地区和所有制等方面的界限，加强横向联合，强强联合和工商联合，盘活存量资产，引进增量资产，实现优势互补。
5、在建立粮油物流批发中心市场上有新突破。抢抓国家实施拉动内需的积极财政政策，以县城为中心，充分利用佘家湾县级储备库闲置场地，新建一栋5层3800平方米的粮油物流批发中心市场，打造全县粮油市场集中批发经营的集团模式。
关键词：粮油质检工作；问题；对策
粮油质检是检测和评定粮油品质的一门专业技术，它是运用科学的方法和手段对粮油及其制成品的物理特性、工艺品质、营养品质、食用品质及储藏品质进行分析与评价，它贯穿于粮油行业的购、销、调、存、加、进出口等诸环节中，是整个粮食工作的重要组成部分。随着社会的不断进步，人们对食品安全的高度重视，粮油质检工作正发挥着越来越重要的作用。但从我省粮油质检工作的现状看，形势不容乐观。
一、目前粮油质检存在的主要问题
(一)质检机构网络不健全。我省从八十年代中期开始，省、市、县逐步配置了三级中心化验室，选配了人员，增加了设备，甚至各加工企业、收储企业、粮油中心站及收购站点都设有相应的机构，配备相应的人员，形成省、市、县、库、厂、站的质检网络体系，基本可以做到对每一批粮油、每一个检测项目均能及时而准确的检测。粮食市场放开后，因诸多因素，粮食经营部门放松了粮食质量标准，粮油质检工作相对弱化，造成粮油质检人员流失，机构被撤并，原先的较完善的质检网络发生解体。虽然近年来国家、省主管部门领导高度重视，多次发文要求建立健全各级质检机构，配置相应的设备和人员，但至今仍有少数市县未落实。基层粮油质检机构数量更是越来越少，甚至空白。粮食购销市场化后，粮食的自由流动性增大，由于质检机构网络不健全，导致粮食流通中存在的质量问题也更加突出。
(二)质检队伍整体素质有待提高。粮食统购统销时期，市、县、库的粮油中心化验室质检人员大都是专业学校毕业的或经过质检专业技术培训的专业人员，专业知识、业务能力都很强，基本能适应粮油质检工作的要求。粮食逐步放开后，非专业化倾向较突出，原质检专业骨干被抽去搞经营或从事其他工作，基层粮油质检人员多数是“半路出家”，没有经过专业知识的培训，在工作中质检程序不规范，质检结果准确性很难保证，甚至得出错误结论，对国家、集体造成不必要的损失。
(三)质检设备、手段落后。就目前而言，多数地方质检机构正处于恢复阶段，设备投入较少，无法适应现代粮食流通需要的由感官检验和简单的物理检验发展到用化学分析、光谱分析、色谱分析、核磁共振检测和计算机技术等现代检测手段检验的新形势，尤其是一些改制企业，由于缺少资金投入，更是如此，有些仍停留在原始的感官鉴定上，如：加工精度、黄粒米、整精米等。
(四)质检监管还难以到位。统购统销期间，由于形成了省、市、县、库、厂、站较完善的质检监管网络，质检监管能及时陕速到位，发现问题可以及时处理。粮食实行多渠道经营后，民营粮食企业，个体粮商数量剧增，还有一些“国”转“民”的改制企业的增加，造成粮食部门监管难度增大，监管难以到位，无法对其实施有效的质检监管，导致一些不法粮商受利益驱动，掺杂使假，造成粮油质量安全存在严重的隐患。
二、加强粮油质检工作的对策
粮食流通主体的多元化、复杂化和粮油产品质量对人民群众身体健康的影响，迫使我们要切实加强粮油质检工作。
首先，各级粮食主管部门要站在维护人民群众根本利益的高度出发，提高认识，加强对粮油质检工作的领导。各级粮油质检机构应从维护广大消费者利益的角度，认真履行好监管职责。各粮油经营企业的领导要树立质量就是企业生命，质量就是效益的理念，严把质量关，做到不合格的粮油不出厂，不合格的粮油不进入消费市场，从源头上维护广大消费者利益。
其次，要保证各级粮油质检机构正常运转，就必须落实经费，增加投入，不断更新检测仪器，提高对粮油质量进行有效检测的能力。目前粮食新的国家标准已出台，有些新增检测项目，如优质小麦的降落数值，小麦粉的面团特性试验等，需增设降落数值仪，粉质测定仪，面团拉伸仪等设备。
【关键词】粮油检验监督 食品安全 作用
粮油质量的检验和监督作为粮食工作中的基础部分，是一项极具政策性和社会性的工作。要知道，一旦粮食质量出了差错，不但会蒙受经济损失，更为给社会带来不安定的因素，造成社会秩序的混乱。作为一门专业性和技术性很强的工作，粮油监督检验主要是通过利用科学的方法和手段，对粮油以及它的制成品在物理特性、工艺品质、营养品质、食用品质、储藏品质和卫生指标上进行分析与评价[1]。粮油监督检验通常都存在于粮油行业的整个运行环节以及市场流通的全过程，在整个粮油工作中有着举足轻重的位置。目前，面对日益激烈的市场竞争和多元化的市场格局，滥竽充数的现象经常发生，针对这些现象，粮油监督检验工作在平时的行政执法中的作用就尤为重要，因而，突出粮油监督检验在食品安全中的重要作用就更具现实意义。
1 我国当前粮油监督检验的现状
随着粮改后，粮食经营呈现出的市场化、多元化等特点，涌现出一大批的粮食经营企业，但是随之而来的是对粮食监督检验认识不足、认为执行标准不重要等一系列的问题。主要表现在，有的生产经营者根本就不了解粮油的监督检验、有的虽然设置了监督检验岗位，为其安排了相关的质检人员，但是却根本不具备粮油监督检验的工作经验，粮油监督检验岗位形同虚设。同时，设有粮食专业的众多中、高等院校都纷纷选择撤销或转轨，从而使得具有较高素质的粮油监督检验人员愈发短缺，所以在粮食生产经营流通中，使得粮食检验出现了相对薄弱的环节。而随着近年来日益深化的市场经济，粮油检验监督工作也随之变得愈渐复杂，逐渐在生产经营过程中呈现出多元化特点，就更需要我们加大对其的重视力度，通过利用发展的眼光来看待现在的粮食检验监督问题，要摒弃过去相对传统落后的工作观念，与市场经济观念接轨，提高相关标准，实现当前粮油检验监督的相关工作。
2 粮油监督检验在食品安全中的作用
2.1 就个体而言。
“民以食为天”，食品在人们的生活、工作和学习中重要性不言而喻，作为每个消费者和以及全社会都在共同关注的话题，食品的质量安全和老百姓的切身利益，身心健康紧密相关。所以，粮油食品监督检验的重要作用不容小觑。就拿这几年发生的三聚氰胺奶粉、红心鸭蛋等一系列事件来说，如果相关的检测机构能够以实事求是的态度严格要求自己，认真履行自己的职责，对，每一个送检产品都在紧密的仪器下，采取科学的方法对之进行抽检，就能查出问题的所在，防止上述案例的发生，避免给人们和社会带来严重的危害。
2.2 就生产企业而言
粮油食品的监督检验在食品质量安全评价、市场监管和产品贸易等方面担负着重要的技术支撑作用，它保障着食品的质量安全，也促使整个食品行业整体水平的提高[2]。检测机构在采用科学方法的基础上，通过精密的仪器和规范的操作，能够对送检产品进行具体分析研究，从而得出公正客观的结论。相关企业在得到其反馈的结论后，能够及时对生产工艺进行调整，找出问题的所在，分析问题的成因，制定出相关的应对措施，提高产品质量，使企业能够利用质量优势在市场竞争中占有一席之地，并最终收获可观的经济效益。检测机构不但具有反映客观检测结果的使命，让企业能够进一步的完善产品，更为重要的是，如果把粮油食品的监督检验工作长此以往的开展下去，就会使食品市场的秩序得到进一步的规范，从而使食品质量安全得到提升。
2.3 就社会而言
粮油监督检验是国家赋予的职能，对于国家的经济发展，只有在食品质量上把好关，才能为其提供技术保障，才能在提高我国食品质量水平上发挥出积极有利的作用。食品卫生安全关乎民生，如果食品的安全卫生有所问题，势必会引起社会的恐慌，对社会的和谐稳定带来严重的威胁，在一定程度上也会制约社会经济的发展，因此，就社会意义来说，提高粮油监督检验水平在食品安全中具有非常重要的意义。
粮食工作中的最基础的一环，同时其也是食品安全监管中不容忽视的一部分，具有重要的意义。现目前，加强粮食检验监督工作，尤其是针对县（市）级和基层粮食质量的检验监督工作更是我们的当务之急。为了进一步形成一个有序的流通环境，使粮油食品安全得到更好的保障，且根据现阶段粮食质量检验工作的现状，应从以下几方面做好工作：
2.3.1 进一步完善粮油质量检验体系
首先，我们应该建立一套完善的粮油质量检验监督工作的规章制度，使粮油监督检验过程中上至部门领导，下至基层员工的行为，都能够受到严格的规范。且从粮油购销市场化的需求中，探索建立起一系列的标准，使各级检化验机构的在规模和工作上都能够规范化。同时，对于县（市）级和基层粮食企业化验室也要进一步加强建设工作，让其能够从工作需要以及结合当地粮情选择出必要的质量检测点，促使整个粮食质量的测报网络得到进一步的完善，从而为粮食行政管理部门在粮油质量监管工作上提供出更充分的科学依据[3]。
2.3.2 加强各级检化验机构建设
各级粮油检化验机构，在整个粮油监督检验中占有举足轻重的地位，因此，我们需要特别注意对粮油检化验人员的选拔招收工作。我们都可以在设有粮油专业高效的应届毕业生进行选择，他们接受的知识较新，对粮油监督检验工作也有新的、不同的认识。我们在加强各级检化验机构队伍建设的同时，要把现代科技成果积极运用到粮油监督检验工作中，注重对粮油监督检验人员的科技创新能力的培养，使整个监督检验工作具有更高的科学水平。同时，我们要加大资金投入，对于老旧的设备仪器，要做到及时的更新换代，根据工作的需要，使各类化学试剂、药品完整配套，使之能够更好的满足粮油检验监督工作的开展。
2.3.3 逐步推进粮油质量检测法制化
在提高检测工作人员良好的法制意识的基础上，针对国家颁布的粮油质量标准首先要在工作中做到从充分的落实，公正客观的做好粮油质量检测，使其能够提供出真实可靠的数据供为粮食流通以及粮食执法打下基础。同时，在粮油质量监督检验上不断加强法制建设力度，让它属于粮食行业管理和行政执法的范围内。
2.3.4 强化粮油质量监测、仲裁的社会职能
对于粮油质量检测所具备的基础性作用，使其能够充分地发挥出来，从而对全社会的粮油及其制成品实施质量检测。在参照国家制定的粮油食品质量和卫生标准的前提下，通过对各种质检手段的大力运用，为政府执法部门针对粮油食品生产、流通过程中存在的各类违法犯罪行为的大力打击，提供了充分有效的证据，使广大消费者的合法权益不遭受损失，使人民群众的饮食卫生安全得到保证，使粮食经营者之间存在的质量纠纷得到公平合理地解决，让粮油食品在一个正常、有序的环境中流通。
2.3.5 建立风险监测计划机制，提高食品质量风险研判能力
为了促使食品质量风险研判能力的进一步提高以及加强食品质量的安全预警水平，应对食品生产加工环节加强风险监测工作，在充分尊重《风险监测计划》的前提下，按照其内容要求，集中精干力量，在检验结果科学准确的基础上，确保检验时限。同时，对于风险监测信息报告制度要严格执行，对于食品生产加工过程中风险监测的数据要如实记录在册并按时报送给相关单位。在对监测结果的分析总结进一步加强的基础上，撰写出质量分析报告，从而有利于对食品质量风险的研判。
3 结语
当前的食品安全问题和人民群众的日常生活紧密相关，它不仅关系到人民群众的切身利益，对他们的生活质量和健康水平有着至关重要的作用，也在一定程度上给民族的延续和国家未来的发展带来了深远的影响[4]。就当前的实际情况而言，食品安全是一条艰难漫长的道路，我们在食品生产经营过程中，一定要严把质量检验监督关，逐步完善粮油检验体系，进一步加强各级检化验机构建设，使粮油质量检测走上法制化的正轨，使粮油质量检测、仲裁更具社会职能。更新观念，拓宽思路，采取多种有力的手段，创造性地工作，为提升食品安全水平做出自己的贡献。
参考文献：
[1]孙晓明.建立健全粮油质检体系[J].中国粮食经济，2010（06）：61.
[2]周葛彦.浅析粮油检验在监督粮油食品安全中的作用[J].民营科技，2013（05）：42.
【关键词】粮油检验；粮食安全；加强；保证
1.我国粮油检验工作的发展趋势
1.1检验标准的国际化
近年来，粮油检验标准的发展趋势为逐渐向国际化转变。标准通常统一规定了重复性的事物，从技术上支持中人类的社会各类生产活动。在粮食安全工作中，粮油检验标准是一种极为重要的技术基础，对粮油生产、加工等一系列问题有着直接而深刻的影响，同时对人类规范化生产粮油产品、合理开发利用粮食也具有直接而深刻的影响[1]。随着国际经济一体化趋势的不断深入，国际粮油贸易量呈现逐年增多的趋势，我国粮油检验标准正在逐渐接近国际化标准。
1.2检验行为的全程化
近年来，粮油检验行为的发展趋势为逐渐向全程化转变。粮油食品生产包括很多环节，且这些环节是环环相扣的，即种植—加工—储藏—运输等。粮油产品的生产和保管均具有较高的要求，粮油食品的质量在这一过程中可能或受到一些外部因素的直接而深刻的影响。传统粮油检验工作给予粮油产品的收购环节检验以充分的重视，但是该单一环节是无法完全保证粮油食品安全的。针对这种情况，我们应该在粮油生产和流通的整个过程坚持进行粮油检验，确保粮油产品任何一个阶段的质量，将任何食品安全隐患有效消除掉，从而使人民的身体健康及生命安全得到切实有效的保证。
1.3检验分析的信息化
近年来，粮油检验分析的发展趋势为逐渐向信息化转变。对于现代社会的各个领域来说，信息技术的发展无疑是一场重大的革命，在分析和统计粮油检验结果的过程中借助现代信息化手段，能够为准确衡量粮油检验机构的管理水平提供良好的条件。粮油检验的专业性较强，需要将大量的数据记录下来，同时在计算的过程中还需要运用大量相对复杂的公式，因此检验工作人员不可避免会具有较大的工作强度。现代粮油检验将电子表格软件及数据库等信息技术有效应用了起来，在极大程度上促进了粮油检验工作效率的显著提升，同时也极大提升了分析结果的指导价值[2]。
2.我国粮食检验工作中存在的问题
2.1思想陈旧
现阶段，在面对国内粮食流通体制改革时，我国一些从事粮食检验的管理人员感到迷茫和不知所措，市场经济发展的要求已经无法在传统的监管方式下得到有效的满足。随着各项管理制度的不断完善，社会对质检机构提出了越来越高的要求，因此相关粮油检验人员必须对自身的检验能力进行不断的完善，从而显著提高自身的检验水平。
2.2管理体制、思维方式及运作方式陈旧
在粮食统购统销的计划经济时代下，当前的粮食检验及管理机构逐渐建立起来，并一直在我国运行，国有粮食企业内部各流通环节是传统质量监控的主要对象。随着粮食购销的逐渐市场化，粮食行政主管部门的职能也开始发生重大转变，管理方向逐渐转变为宏观调控和市场调节，粮食质检工作范围和管理体制需要得到不断的完善，其运作的要求已经在传统的思维方式下得不到有效的满足。
2.3监管不到位
由大单位到小单位的一条龙式的监管网络在统购统销的过程中逐渐形成，具有较为快速和准确的监管速度，能够及时有效地处理问题，对损失的进一步扩大进行了有效的预防和避免。在多渠道经营实行以后，粮食的自由流动性越来越大，民营粮食企业的数量也呈现逐渐增加的趋势，却增加的速度极快，同时一些国转民改制企业也在逐渐增加，这就在一定程度上增加了监管难度，监管不到位，在一定程度上限制了质检工作的开展，对粮油检验的质量造成了严重的不良影响[3]。
3.加强粮油检验工作，保证粮食安全
3.1加强检验人员队伍建设
执行和操作检验工作的主体是粮油检验人员，检验工作的质量在一定程度上受到粮油检验人员素质的直接而深刻的影响。相关部门应该给予检验人员队伍建设以充分的重视，积极采取有效的措施促进其综合素质的显著提升。首先，促进粮油检验人员职业道德水平的显著提升。粮油检验和粮油经济在市场经济制度建立后变得极为密切，很多经济利益均诱惑并考验着粮油检验人员，如果粮油检验人员缺乏较高的道德素养，没有给予人民的利益以充分的重视，则给予经不起重重考验；其次，促进粮油检验人员职业技术素养的显著提升。随着科技的飞速发展和不断进步，粮油检验技术得到了不断的更新，粮油检验人员要想跟上时展的步伐，就必须不断学习。粮油检验机构应该将更多的学习机会提供给检验人员，对他们进行定期的培训；最后，将公平的奖励激励制度建立起来。粮油机构负责人应该将良好的人才机制建立起来，对所引进的人才进行良好的培养和应用，使其长期坚守岗位，从而将一支高素质的检验队伍打造出来。
3.2推动检验技术的提高
在有效提升粮油检验工作质量的过程中，应该给予检验技术以充分的重视。首先，粮油检验机构应该将农业高效的技术优势充分利用起来，有效对接科研发展和检验实践，使农业高效的科研成果在尽可能短的时间内向生产力转化，同时将更多的第一手资料提供给农业高效的科研工作；其次，加大支持粮油机构人员科学研究的力度，在精神和物质上给予粮油检验科研成果以一定的奖励，从而将广大粮油检验人员的科研热情充分激发出来[4]。
3.3建立规范科学的检验标准体系
粮油检验机构应该将一个规范科学的检验标准体系建立起来。首先，以国内粮油市场和国际粮油市场为双重导向，将和食品安全相关的法律及政策逐步健全和完善起来，是指从技术上切实保障粮油产品的生产；其次，依据我国的实际国情，对国外粮油的先进检验方法进行积极的借鉴和引进，从而对我国粮油检验标准体系进行进一步的补充；最后，将和检验标准体系向配套的保障实施规则制定出来，并督促检验机构及工作人员对该标准进行严格的遵守和执行[5]。 [科]
【参考文献】
[1]田慧光.食品安全控制关键技术[M].北京：科学出版社，2004.
[2]赵蓓.浅谈我国食品安全问题现状及对策[J].科技传播，2010（06）.
[3]雷赫.“三鹿奶粉”：呼唤IT监管[J].中国计算机用户，2008（40）.
关键词：粮油 检测 问题 措施
粮油质量安全，是指粮油(包括其制成品)的生产种植、储藏、运输、加工、销售以及消费等活动，符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质，以导致对消费者本人、后代和环境产生危害的隐患。常言到，开门7件事:柴、米、油、盐、酱、醋、茶，其中有4件事与粮油有关。粮油及粮油产品，直接关系到人民群众生命安全、身体健康。“餐桌上的污染”是当前一个全球性的问题，而在我们国家这个问题表现得更加严峻。
一、目前粮油质量检测工作存在的主要问题
1.粮油产品生产经营的组织化程度不高
国内外的经验表明，粮食生产和经营的组织化程度与粮食质量安全状况存在着密切的关系。粮油实行多渠道经营后，粮油的自由流动性增加，民营粮油企业、个体商贩数量剧增，分散与小规模的生产和销售行为，给标准化生产与市场监管带来相当大的难度，使粮油质监部门监管难度增大，难以实施有效的质检监管。
2.检测体系及监控机制不完善
目前，粮食质量安全监测体系建设刚刚起步，其覆盖率较低，监督管理体制不健全，按照现行的监控体系，代表政府行使粮油质量监督管理职能的有质量技术监督部门的产品质量监督检验机构和卫生监督检验机构；代表行业行使质量管理职能的有粮食部门的粮油质量检测和管理机构，以及农业部门正在建立的绿色产品监测机构等，对这些涉及粮油质量监控机构的设置，国家没有统一规划，没有明确各自的职责、义务和权利，存在各唱其调、各行其事、各谋其利、职责重叠、检验设施和人才资源闲置浪费等突出问题。
3.管理体制及运作方式落后
现有的粮油质检管理体制是在粮油统购统销和“双轨制”的计划经济下建立的，其质量监控主要针对国有粮油企业内部购、销、调、加、存五大流通环节。随着粮油流通体制的改革，粮食行政主管部门的职能向大行业、大流通、大市场、宏观调控与市场调节管理方式转变，原有粮油质检工作和管理体制已无法适应新形势。
4. 粮油质检队伍整体水平不高
粮油市场放开后，质检队伍非专业化特点比较突出，原有质检专业骨干被调离从事其他工作，基层粮油质检人员多数是“半路出家”，没有经过专业知识培训，很难保证质检结果的准确性。质检网络的不健全严重制约着粮油质量检验工作的发展。
5. 质检设备投入少
目前，多数地方对质检机构设备的投入较少，一些改制粮油企业，由于缺少资金投入，仍停留在原始的感官鉴定上，而现代粮油流通则需要化学分析、光谱分析、色谱分析、核磁共振检测和计算机技术等多种现代手段。
二、加强粮油质量检测的措施
1.完善粮油质量检验体系
为进一步提高粮食质量检测水平，构建符合粮食市场化要求的粮食质量检测体系，为粮食生产流通服务、为粮食质量安全服务，粮食行政主管部门和行业协会应将粮油质量检验工作作为加强行业宏观管理的重要调控手段。要逐步建成以省粮油质检中心为龙头，以粮食主产地及主销区的区域性粮油质检机构为骨干，以大型粮油加工企业和国家、省粮食储备库化验室为基础的粮油质检体系，形成省、市（地、州)、县三级粮油监督和信息网络，充分发挥他们在粮油质量检验工作中的监督、服务和把关作用。
2.完善市场准入和监督制度
着力建立粮食质量安全监管的长效机制，在法制化、制度化轨道上提升粮油产品质量和食品安全水平。除了积极参与打击掺杂使假和制售有毒米面油等不法行为外，还应积极帮助粮油产业化龙头企业建立标准计量检测体系、质量保证体系和企业信用体系，引导、支持企业创名牌，生产质量过硬的放心粮油产品，近几年来，政府监管力度的加大、相关政策的出台、“放心粮油”工程的广泛开展等让粮油产品质量有了飞速的提升.很多地方的米面油合格率都达到95%以上，成绩十分喜人。但更应该看到，问题粮油并未完全杜绝于市场之外，一些漏洞仍然存在。因此，要从源头上抓好原粮卫生安全监管，健全质量保证体系，建立并严格执行产品质量追溯和召回制度。
3.提高粮油质量检验人员的专业素质
抓好粮油质检人员的培养和引进工作，建立一支高素质的粮油质检队伍。要继续采取外送内训等办法抓好现有粮油质检和管理人员的知识更新工作，要结合事业单位的机构和人事制度改革，打破论资排辈和惟学理论，努力营造培养质检和管理专业人才的良好氛围，确保粮油检验工作在新形势下的可持续发展。
4.检测设备改良
先进、科学的检测设备和良好的实验室环境是保证粮油检测结果有效性的必要条件，必须落实经费，增加投入，不断更新检测仪器，提高有效检测的能力。目前新的粮食国家标准已出台，新增了一些检测项目，如优质小麦的降落数值、小麦粉的面团特性试验等，须增设降落数值仪、粉质测定仪、面团拉伸仪等设备。因此，除了粮油质检机构自身完善实验室检测设备与环境条件外，政府和粮食行政主管部门应对粮油质检机构的运转资金和设备更新等方面给予资助。应加强省、市粮油检验实验室的建设，形成布局合理的粮油检验重点实验室网络。
三、总结
粮油检测是一项公正性、科学性、技术性、准确性很强的工作，它具有法定的性质，如果检测工作不到位，不仅会损害消费者的利益，而且还会影响企业在国际国内的质量信誉。本文通过对制约粮油检测工作的因素进行全面分析，提出改善粮油检测工作的建议，我们相信，通过采取这些措施方法日后的粮油检测工作一定能更加准确更加完善。
参考文献：
[1]王利梅.粮油食品分析中的实验室质量控制[J].粮油仓储科技通讯,2003,(3).
