时间：2023-08-08 16:45:58
序论：在您撰写社会治安重点治理时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、指导思想
以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革发展稳定工作大局和全面建设小康社会的宏伟目标，坚持以点带面，属地管理的原则，严厉打击各类违法犯罪活动，以“治乱”和“扫除黑恶势力，保一方平安”为重点，切实解决群众反映强烈的治安问题，创造人民满意的社会治安环境。
二、工作目标
1、通过调整章建制，进一步完善各种综治制度和防范管理网络，使全镇社会治安综合治理工作达到制度化和规范化。
2、通过各项整治措施的落实，使重点村、区域的治安混乱现象明显改观，盗窃、抢劫、抢夺等可防性案件明显下降。
3、治安突出问题得到有效控制，影响社会稳定的各类矛盾纠纷得到及时排查调处，和重大治安事故得到有效预防和遏制。
4、通过综治工作，对一些黄、赌、毒等社会丑恶现象进一步得到消除，彻底摧毁危害一方的黑恶势力，切实维护好农村的社会稳定。
三、开展重点整治的时间及内容
这次重点整治工作从20__年4月份开始到20__年10月底结束，主要抓好重点村的突出治安问题，要针对重点整治的袁川村打架斗殴和民事纠纷多发的现状，以及张家川镇上沟村部分村民拒绝执行自己应尽义务，拒绝执行国家政策，多次阻碍国家工作人员执行公务，并多次发生民事纠纷和打架斗殴事件的工作实际，加大对该村的重点整治力度，要在健全村级治保组织的基础上，加强说服教育工作和政策引导，并配合公安等部门查处一批典型案件使该两村的治安状况得以明显改变。使人民群众满意度和安全感进一步提高。
第一阶段：排查阶段（4月1日—5月25日）。这次排查要按照条块结合，以快为主的原则，要全方位多层次的深入开展调查排摸，切实把各种不安全、不稳定的矛盾治安状况排查彻底，为妥善调处解决和治理打下坚实的基础。驻村干部要深入到户，通过走访群众、接待来访、召开群众代表会议和基层组织负责人会议等办法，逐村逐户进行排摸梳理，确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷和治安案件一件一件搞清楚，不留死角和盲点。要把排查处的矛盾纠纷按诱因、时间、地点、组别、涉及人数、重点人员、承办人和责任领导以及处理结果、事态发展预测等要素登记建档，并及时上报镇综治办公室。
第二阶段：集中整治阶段（5月26日—9月10日）.各村各单位要坚持分类指导、风流处理、因地制宜、应案施策、综合运用法律的、行政的、经济的、思想政治的手段，妥善解决排查出来的矛盾纠纷治安问题。要深入分析矛盾纠纷的性质和原因，有针对性的采取措施进行化解，力争在最短的时间内，用最低的成本解决问题。对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，要落实责任人、掀起督办解决；对暂时不具备解决条件的，要列出解决时间表，积极创造条件予以解决；对群众突出的不合理要求，要进行说服教育，积极引导。个村党支部和工作人员要切实负担起责任，各司其职，密切配合，力争八问题解决在基层，解决在当地，不能层层上交矛盾。一般矛盾纠纷有驻村干部和村组干部就地调处解决；涉及面广、需要条件共同解决的矛盾纠纷，由镇综治办组织协调有关方面共同调处和解决。要健全建立人民调解、行政调解和司法调解相结合的多层次全方位的调解机制，充分发挥镇、村组、中心户长“四道防线”在矛盾纠纷普查调处和社会总之智力中的积极作用，努力化解各种矛盾纠纷。
第三阶段：总结验收阶段（9月11日—10月25日）。9月11日前各村各单位要组织专门力量进行自查验收，并向镇领导小组写出验收报告。9月10日至10月25日，镇上进行检查验收。
四、工作措施
1、加强组织领导，靠实工作责任。为了搞好这次重点整治工作，镇综治办公室成立了重点整治领导小组，镇长为组长，分管领导为副组长，派出所人员、司法 助理为成员，相互配合，认真搞好重点整治工作。对因措施不到位，责任不落实，不能达到工作标准，重大治安问题得不到解决或有群体上访的村，实行一票否决，并严肃追究相关责任人和当事人的责任。
2、在这次重点整治工作中，由镇综治办协调指挥，认真分析治安现状和形势。因地制宜，加强督促检查，指导各村、组建立健全各种综治规章制度，主要是《村治安综合治理组织机构示意图》、《村治安防控网络示意图》、《村治保会工作职责》、《村调委会工作职责》、《治安责任区、治安小区、十户联防中心户长工作职责》、《安全文明村标准》、《“无毒村（社区）”标准》、《综治工作会议记录》、《矛盾纠纷调解工作记录》、《治安联防队员花名册》、《小区、十户联防小组户花名册》、《刑释解教人员、吸毒人员及“五种人”帮教花名册》、《“____x”人员花名册及帮教记录》等，确保重点整治工作规范化管理。
3、各村要组织群众开展不同形式的法制宣传教育活动。在宣传教育工作中要做到三个结合：把开展重点整治工作与宣传国家法律法规结合起来，增强广大群众的法制观念和法律意识，增强广大群众同违法犯罪活动斗争的自觉性；把重点整治与入户调查结合起来，全面掌握社情民意，掌握同犯罪分子斗争的主动权；把重点整治同创建安全文明村结合起来，充分调动广大群众知法、守法、用法的自觉性。
自我市开展“创建平安XX”活动以来，市各级公安机关认真践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，进一步转变工作态度，端正执法思想，“立警为公、执法为民”理念在全局广大民警中牢固树立。市公安局党委“一班人”以创建活动为契机，在全市范围内大力开展社会治安重点地区集中整治工作，对影响社会稳定的突出治安问题实行挂牌督办，收到了良好效果，为创建活动作出了积极贡献。一、认真摸排，确立重点，积极为集中专项整治提供科学依据
自创建活动开展以来，公安局党委要求，特别是辖区派出所要进一步的做好摸底排查工作，切实掌握准确可靠的情报信息，为市局正确决策提供第一手资料和科学依据。根据市局党委的统一部署和工作安排，辖区派出所领导和驻居民警深入社区、企业、学校、厂矿调查了解社会治安情况，市局也派出所工作组到各地进行深入细致的调查走访，通过调查走访和摸底排队，局党委对全市社会治安存在的突出问题和重点地区有了更深、更全面的掌握。在攒有大量资料的基础上，市局重新确立了重点整治地区和突出的治安问题，将XX城区XX街“掷骰子”确定为挂牌督办的重点，将XX、XX、XX、XX确定为重点整治地区，将上述单位的“两抢一盗”、“黄、赌、毒”和校园周边秩序及旅店业、废旧金属收购业确定为重点整治内容，要求各单位作好情报信息的收集研判工作，为集中整治提供可靠信息。
二、加强领导，注重宣传，努力为集中专项整营造良好氛围
公安局党委一班人对社会治安问题高度重视，尤其是突出的社会治安问题，为保证“创建”活动顺利进行，市公安局决定：成立以局长任组长，副局长任副组长，办公室、治安大队、XX、XX、XX、XX、XX、XX、法制等部门主要负责人为成员的社会治安重点地区专项整治领导小组，负责我市社会治安突出问题整治工作的安排部署和统筹协调，定期召开治安形势分析会，认真分析当前和今后我市突出社会治安问题存在的原因及对策，制定切实可行的工作措施。领导小组下设办公室在市局治安大队，由治安大队大队长组长。同时，为让整治工作深入人心，家喻户晓，得到广大市的支持与参与，市局启动了“引导公众有序参与社会治安防控”工程，在各村（居）开展了治安公示栏，每月向群众公布辖区发生案件的情况，提醒市民防范的重点，加强市民的自我防范意识，公开举报电话，开展有奖举活动，鼓励市民向公安机关提供打击破案线索，调动市民参与社会治安防控的积极性。制定下发了《整治校园及周边社会治安秩序工作方案》和《贯彻公安部“八条措施”的实施意见》，利用国际禁毒日、消防宣传日和赶集等时机，向群众发放宣传资料，接受群众咨询。组织法制副校长到全市各中小学开展法制讲座，增强中小学生的法制意识，有效预防未成年人犯罪，在全市形成了社会治安人人参与的良好氛围。
三、突出重点，严厉查处，整治工作战果辉煌，成效明显
开展创建活动以来，我们结合全市治安形势，积极开展社会治安重点专项整治行动，消除社会治安隐患。、、赌博、吸食等社会丑恶现象发展蔓延势头得到有效遏制,一些地方治安混乱地区状况得到明显改观，“打、防、控”一体化治安防控体系初步形成，控制社会治安的能力进一步增强。
一是加强治安管理，消除治安隐患。创建活动开展以来，全市各级公安机关在认真调查的基础上，确定并集中整治了XX、XX等4个重点治安整治地区。今年，又对治安重点地区的整治工作进行了“回头看”，使这些治安重点地区得到有效治理。同时，治安部门对销售、使用爆炸物品的单位进行不间断的检查和监管。三年来，全市共查处非法生产窝点21起，查处违反民用爆炸物品管理规定案件5起，非法销售烟花爆竹63件，没收烟花爆竹价值18.2万元，打击处理25人。清理废旧金属收购业68家，查处违规操作42起，处理52人。
二是开展重点整治，解决治安热点问题。我们先后多次开展治理、赌博等社会丑恶现象的专项行动，有效遏制了、、赌博、吸食等社会丑恶现象发展蔓延的势头。三年全市共查破案件51起，收缴非法出版物1600余册，光盘60余盘，打击7人，处理102人。三年来全市共查破赌博案件20起，打击处理81人，对主城区XX街的“掷骰子”进行了有效的整治，目前这种赌博行为已在城区销声匿迹。我们还先后多次组织以暂 住人口、流动人口、重点人口为重点的清查整顿行动。共清查出租房屋9120户，暂住人口3.12万人，新登记暂住人口1.2万名，从中查破重大案件16起，一般案件81起，打击处理犯罪嫌疑人56名。在创建活动期间，全市重点地区共立双抢案件176件，破163件，打击处理33人，立盗窃案812件，破793件，立诈骗案31件，破30件，立涉毒案件158件，破158件，强制戒毒176人，劳教75人，打击处理45人，有效遏制了重点地区的发案率。
【关键词】国家治理 社会治安防控 刑法保障 社会秩序体系
【中图分类号】D924.1 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2016.23.011
国家治理体系下的社会治安防控
国家治理与社会治安问题的关系。国家治理是指党和国家对经济、政治、文化、生态等各领域进行有效治理，使社会达到和谐安宁的状态。国家治理体系是指管理国家的制度体系，其覆盖的范围非常广泛，作用的对象是由经济、政治、文化、生态等各方面所组成的有机系统①。因此，国家治理面对的是更为具象的社会体系，包括社会治安在内的一切问题都要以时代特点为关照，以法治思维和法治方式推动国家各项制度的规范化和科学化，社会治安作为社会各项事务中直接关系安全稳定的问题，是国家治理得以顺利展开的前提和基础。
社会治安是指社会主体对社会秩序进行维护，实现社会稳定和安全。有学者认为，社会治安问题是治安的分支概念，应与治安状况、治安工作构成三位一体的完整概念。在现代国家治理体系下，社会治安的核心要素为秩序与安全，它们共同构成了社会终极目标。预防和控制扰乱社会秩序的不安因素是新形势下国家治理的必然趋势。
社会治安防控及其体系建构。为了与推进国家治理体系现代化的目标相一致，社会治安防控及其体系构建成为我国治安工作的重点。构建符合法治化战略要求的社会治安防控体系是当前国家治理在治安领域的应然之举。违法犯罪行为是直接破坏社会秩序的人为因素，是社会失序的催化剂和加速器。因此，从国家治理体系的效益性和社会治安问题的决定性因素来看，体系构建应当针对违法犯罪行为；从社会资源配置的角度考虑，构建社会治安防控体系需要有的放矢。基于社会治安问题的综合性、复杂性和系统性，社会治安防控体系应当立足于违法犯罪行为，以体系性的视角形成符合社会治安规律和特点的系统，成为维护社会稳定和秩序的重要基石。
社会治安防控体系的功能向度
社会治安防控体系的征表。首先，社会治安防控体系具有系统性，这是由治理对象所决定的。治安防控体系涵盖政治、经济、文化等各领域，因而也就囊括了各种治理防控方式，这些多元化的要素共同构成了体系的整体，进而形成了一个有机防控系统。社会治安防控体系的建构需要国家积极主导，无论是体系主体还是体系的施加对象，防控措施应相互配合，以组织化和有序化的状态高效地对治安问题进行防控，进而实现社会治安领域的有效治理。
其次，社会治安防控体系具有包容度与开放性，其内部的建构要素是开放的。社会治安防控体系的目标是为了应对社会转型，对社会治安问题进行治理，因此，其具有较强的社会适应性。同时，由于社会的时代性，治安问题表现出一定的开放性，社会治安防控体系要能够容纳不断变化的行为类型，并能对新型违法行为予以调整，同时也要依据不同的社会情形发展不同的防控措施②。
社会治安防控体系的核心功能：社会秩序之规范与控制。一切规范的作用都在于通过个体行为的引导使整个社会秩序趋于稳定。在社会治安防控体系的诸多属性及功能向度中，规范与控制功能是根本性和全局性的。规范功能是指通过规范，特别是刑法规范，在社会中培育良好的规范意识。因而，规范性特质强调本源性和基础性需求，强调从根本上寻求社会秩序稳定的有效途径。在诸多规范中，法律规范无疑是规制违法犯罪行为最为合理和有效的选择，它明确了公民行为的一般界限，维持着社会秩序的正常运转。与规范功能一致的是社会控制功能，这也是社会治安防控体系的本质所在。社会治安防控体系的建构需要遵从两方面：一要优化社会的管理，二要对个体行为进行有效规范。因而，社会控制功能要综合社会权威的各方面力量，在相关规范引导下，对社会群体的行为进行有效的协调和指导，从而实现对社会秩序和安全的维护。
社会治安防控体系与刑法保障的功能性耦合
刑法保障的应然功能：兼顾个体法益与社会价值秩序的体系性保护。刑法是对人们行为进行指引的规范，能够有效保障公民的权益和利益。刑法对秩序的维护实现了法规范的自在意义，并在社会生活权益与法规范的自在性中实现内在的勾连，这保证了法秩序和生活秩序之间的体系平衡，应当成为后现代社会下刑法保障所兼具的应然功能。③
无论是个体法益保护还是社会伦理价值的维护，对于犯罪行为违法性本质的探讨都旨在为刑法规范的合理性及其控制社会的正当性提供理论上的支撑。在不同观点交锋的过程中，刑法不断完善着其保障法的体系和结构，从自然法对于个体权利的崇尚到社会法对于社会整体的关注，刑法保障的功能指向一种体系性的秩序，即以多数人共同安全生活为必要，兼顾个体法益和社会伦理价值。因此，刑法需要对破坏和阻碍社会体系秩序的行为予以规制，通过对违法犯罪行为的有效规范，实现刑法保障的应然功能。
功能性耦合：社会秩序体系的维护。现代国家治理下的社会治安防控体系是应对复杂社会治安问题的一种方式，基于社会治安问题的多样化，社会治安防控体系建构的侧重点在于对违法犯罪行为的控制。建构的功能向度及属性指向是要形成安全有序的社会体系结构，以规范和管理的双重视角实现对社会的控制。刑法规范作为社会诸多规范的一种，在法律层面不断发挥着对公民个体法益和社会伦理价值的保护作用，最终指向的价值诉求也必然是对社会秩序体系的维护。
社会治安防控体系与刑法保障在制度归宿上都致力于对社会秩序的维护与控制，在控制社会的功能上存在着耦合性。在实现功能的方式上，二者有所不同，社会治安防控体系基于国家治理框架，在宏观层面直接对破坏社会秩序的各种治安因素予以规制，刑法保障则基于规范的强制性，对阻碍和削弱社会秩序的违法犯罪行为予以规制。然而，无论是个体还是社会整体，从社会体系论的角度考量，维护安全和稳定的社会秩序体系是社会治安防控体系和刑法保障的最终目标。
结语
社会治安防控体系作为对社会机体病因的一种有效治疗措施，其体系建构需要符合规则性，并以社会本身或社会秩序体系作为起点和目的。刑法作为社会普遍遵循的法律规范，在治理社会的层面同样要以社会秩序体系的安全与稳定为依归。因此，现代社会始终处于两个维度的控制过程中，即外在的宏观层面的社会控制和社会机体内在的规范控制，而作为外在社会控制的治安防控体系与作为内在规范控制的刑法保障都致力于共同促进社会机体的不断自我进化。
注释
莫纪宏：《国家治理体系和治理能力现代化与法治化》，《法学杂志》，2014年第4 期。
李晓明、张跃进主编：《社会治安防控体系建设研究》，北京：法律出版社，2012年，第45页。
为了认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的精神，维护我院的安全和稳定，根据社会治安治理的各项措施。一年来，依照“防患于未然”的宗旨，通过全院职工的共同努力，较好的完成了社会治安综合治理目标管理责任书中的任务，现将工作总结如下：
一、加强组织领导，正确处理改革、发展、稳定的关系，始终把社会治安综合治理工作当作工作中的重中之重。为加快我院改革、发展步伐，我院班子将社会治安综合治理工作列入年内医院工作重点，切实落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，由院领导带头抓，分管领导具体抓，责任部门和各职能科室协调配合，并把社会治安综合治理工作纳入年初职代会院部与各科室签订的目标管理责任书的重要内容，实行考核、检查、奖惩。院领导定期带队检查防火、防盗及重点部位的管理和防范工作，逢会必讲综治工作的重要性，强调稳定与发展的关系，形成了遇事报告、研讨、协调、解决的良好机制。
二、以增强先进性为具体要求，强化学习教育工作。
我院认真抓好治院育人工作，积极开展文明市民教育、职业道德教育、法制教育、诚信教育工作，相继开展了新《职业医师法》、《传染病防治法》、《医疗事故处理办法》等法律法规的学习，同时，利用宣传栏、电子显示屏向职工宣传社会治安综合治理有关知识。医务科强化对毒、麻药品及消毒锅等医疗设备使用中的各项操作规程和规章制度的落实，定期进行安全检查。通过学习与教育，职工的法律意识和自我保护意识得到加强，没有违法犯罪人员。
三、认真做好社会治安综合治理各项基础工作，强化矛盾纠纷的排查、调解和处理。
我院始终坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，正确处理医疗纠纷，努力维护社会稳定。尽量把矛盾化解在萌芽之中，避免一切不稳定因素和行为的发生。一是建立完善例会制度，定期或不定期召开综治会议，通报信息，分析形势，落实工作重点。如根据季节性特点，医院召开以防火、防盗等为主题的安全专题会议，强调近期的治理重点。二是聘请专业安保人员，挂牌上岗，实行24小时巡视制度，发现可疑之人严密盯防，尤其是加强了节假日及夜间的防范力度，使薄弱时间段的治安防范工作不薄弱。三是加大了消防安全的管理，制定火灾应急疏散预案，年初对全院消防器材进行了更换充装。院综治办定期进行消防安全检查，邀请了市消防专家到医院做消防知识专题讲座，现场指导职工遇有火情应怎样疏散病员等处置办法，以及如何正确使用消防器材。四是加大对重点要害部位的管理，在原有的基础上新增了五个摄像头。、麻醉药品实行专人、专帐、保险柜管理;贵重医疗仪器设备登记造册，落实专人管理维护;一次性医疗用品的购进、使用及用后处理严格按有关规定执行，每月进行一次检查，发现问题及时整改。五是认真抓好矛盾纠纷的排查调处力度，院部调整了相关组织成员，对发生的医患矛盾及时调查了解，协调处理，妥善处置，没有发生矛盾激化现象。六是认真做好创“平安单位”、“平安医院”工作，与综治委、社区紧密联系，努力构建社会治安防控体系。
2019年医院综治工作主要任务：
2019年，我院社会治安综合治理工作的主要任务是：坚持科学发展观，按照构建“平安医院”“和谐医院”的要求，坚持打防结合、预防为主，以深入开展平安建设为载体，以加强医院基础建设为重点，着力排查调处矛盾纠纷和预防职工违法犯罪，全面推进社会治安防控体系建设，进一步健全和完善社会治安综合治理长效工作机制，推动社会治安综合治理各项措施的落实，确保治安秩序和医院持续稳定。
2019年医院综治工作要点：
1、充分发挥医院综治组织的作用，及早准备，将我院安全稳定作为近期工作重点，全年继续努力做好治安防范工作。
下午好！
首先欢迎各位领导来我院检查社会治安综合治理工作。
今年以来，我院社会治安综合治理工作在县委、县政府有关部门的统一部署下，在县城区社会治安综治办的指导下，领导高度重视，本着“谁主管，谁负责，落实措施，确保工作岗位安全”的原则，认真完成了《社会治安综合治理目标责任书》中的各项任务要求，维护了社会政治稳定，取得了显著成绩。
一、领导重视，责任明确
为认真贯彻落实全国社会治安工作会议精神，积极参加城区安全文明创建活动，我院领导高度重视，把社会治安综合治理工作纳入日常工作计划，增强了干部职工的安全防范意识。并为此专门成立了以院长张卫华为组长，院委会、总支成员及保卫科科长为成员的医院社会治安综合治理工作领导小组。领导小组坚持每季度召开一次综治委全委会，定期研究工作。每年进行两次治安形势分析，并撰写分析报告，及时开展公众安全感调查，全面了解干部职工对社会治安的感受和意见。把安全教育做为日常工作的一个重点，不断加强干部职工安全意识教育，增强了干部职工的防范意识。向社会开通了安全工作监督电话（2411353，内线8067），接受广大患者及社会各界的监督、指导。
二、加大基础设施力度，认真做好“三防”工作
医院作为一种特殊的公共场所，担负着病人就医、康复、保健的重要任务，因此医院的防火、防盗、防爆三防工作显得尤为重要，对此，我院领导亦高度重视。
一是遵照中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要指示，我院专门成立了由分管院长为组长，临床、医技、后勤科室主要负责人等为成员的义务消防领导小组，制定了消防安全制度，要求全院干部职工都要认真学习有关消防安全法规，做到经常地对职工进行消防安全教育。为使大家时时处处提高警惕，自觉加强防范意识和责任心，我院定期对义务消防员进行培训，每月集中学习一次消防安全知识，要求人人建立学习笔记，从思想上高度紧张起来。对不符合《消防法》和《消防条例》规定，存在火灾隐患等不安全因素的科室、仓库等重点要害部位，实行重点防范。对因消防安全防范失控或处置不当造成严重后果的，追究有关责任人的责任，并把落实《消防法》和《消防条例》的情况，作为科室及个人奖优罚劣的重要依据，纳入年终考核。义务消防领导小组做到定期对全院进行安全大检查，并备有详实的实地检查记录，发现问题及时处理，力求将火灾隐患消灭在萌芽状态，以遏制和杜绝各类火灾事故的发生。
认真做好防盗工作。医院人流量大，情况复杂，怎样为病人提供一个安全的就医和康复环境显利尤为重要。我们一是加强工作制度，规定保卫科人员每天24小时轮流值班，每天定期不定期到各科巡查，并配备了手鞭7个。其中保卫人员6个，财务人员1个；电击棍2个；橡皮棍4个；拐子3个等工具。对入、出院人员严格检查，对可疑人员做到跟踪监察，对收款处、住院处、财务科等重点部位时刻进行严密监视，做到百无一失。二是对财务科、药剂科、总务科等科室安装防盗门，强化了社会治安防范措施。
三是为确保病人、医院的生命财产安全，在做好防火、防盗的同时，把防爆工作又作为一个重点，时刻提高警惕。对易发生爆炸、引起火灾的地方配有专人按时巡查，责任到人，并配有充足的灭火器具，做到重点对象重点防护。
三、进一步规范工作制度
根据全国、省市县社会治安综合治理工作管理法律、法规和标准，制定了《鄄城县人民医院综合治理工作制度》、《鄄城县人民医院安全工作制度》、《鄄城县人民医院消防安全工作制度》、《保卫科工作人员职责》等有关社会治安综合治理工作方面的十五条规章制度和职责，明确了社会治安管理责任。
社会治安综合治理工作，我们不仅只是写在纸上，挂在墙/:请记住我站域名/上，更重要的坚持落实到行动上。做到有部署、有落实、有监督检查，并做到了与个人经济利益直接挂钩，责任落实到位，做到奖罚分明。尤其是近期我院对保卫科进行了后勤服务社会化管理改革试点，改革后的保卫科，成为独立的二级法人科室，更加明确了科室工作职责，极大地调动了工作人员的积极性和责任感，使我院的社会治安综合治理工作日益规范化、科学化。
四、成效显著
作为我县工业经济发展的主战场，我们深感综治和维稳工作责任重大，在思想上高度重视社会治安综合治理工作，通过半年的工作实践，深化了对综治工作的思想认识。一是深刻认识到抓好社会治安综合治理工作是稳定园区经济发展和稳定的客观要求。稳定压倒一切，没有一个稳定的社会环境，什么事情都做不成。作为我县招商引资的重要平台，更需要一个和谐的治安秩序。因此，必须扎实做好综治工作，为园区经济社会发展提供一个良好的环境。二是深刻认识到抓好社会治安综合治理工作是构建和谐社会的必然要求。党的十七大把提高构建社会主义和谐社会能力作为加强党的执政能力建设的主要任务之一，这对于进一步做好新形势下的社会治安综合治理工作赋予了新的内涵，为综治工作带来新的认识。抓好综治工作，维护社会稳定，不能就综治抓综治，就稳定抓稳定，必须把综治维稳工作放在构建社会主义和谐社会这个总要求中来思考和部署，以促进和谐指导综治工作，形成党工委总揽全局，各科室齐抓共管，全体干部广泛参与的工作格局。三是深刻认识到抓好社会治安综合治理工作是维护客商利益的迫切需要。能不能抓好社会治安，关系到客商的切身利益，作为领导干部，必须立党为公，执政为民，主动负责地维护客商的利益，保持良好的社会秩序，让客商安心投资。这也是加强党的执政能力建设的一个重要方面。
二、在行动上，切实履行社会治安综合治理工作责任单位的职责
半年来，作为社会综合治理责任单位，我们积极协助县委、县政府抓好全县的社会治安综合治理工作。一是积极为县委、县综治委当好参谋助手，参与研究分析园区社会治安形势，主动提出做好社会治安综合治理工作的意见和建议。二是先后多次配合全县社会治安综合治理各专项行动和“综治进园区”工作，对做好全年园区的社会治安综合治理工作进行了全面部署。三是坚决清除“”等组织，坚决反对一切。四是反复召开园区综合治理有关会议，研究部署做好园区社会治安综合治理工作的具体工作意见和措施。五是开展专题调研，经常深入企业，开展专题调研，采取与企业主、员工和周边群众座谈、实地察看等方式，认真了解园区社会治安综合治理工作开展情况及工作中存在的问题，从而掌握了大量第一手材料，为决策或参与决策提供了依据。五是常抓不懈，以一贯之。以日常工作中必问社会治安综合治理工作，把综治工作与经济工作、、安全生产、计划生育同检查、同落实。积极参加社会治安综合治理工作夜查、巡访和集中统一行动。特别是在重要活动日、敏感日期间，把社会治安综合治理工作做为各项工作的重中之重，抓紧抓好，确保社会稳定。
三、在措施上，着力抓好社会治安综合治理各项工作的落实
1、成立机构，加强领导。园区的社会治安综合治理工作关系到投资者的切身利益，关系到园区经济的发展大局。为此，园区把综治工作当作园区一项重要工作来抓，成立了园区社会治安综合治理工作领导小组，统一指挥园区的综治工作，指导重点企业成立相应的综治工作机构，形成综治工作上下联动机制。
一、全面推进平安建设活动
认真组织开展全市“平安建设推进年”活动。以开展综治委成员单位与部分乡镇（办事处）“携手共创平安”活动为载体，号召各级综治委成员单位帮扶重点乡镇、村加强农户科技防范，加强治安防控体系建设；重点引导扶持两个县区，积极争创全省第二批平安县区；全面推进“平安乡镇（办事处）”、“平安村居”、“平安单位”等基层平安创建活动，考核第二批“平安乡镇（办事处）”，适时开展市级“平安单位”、“平安学校”、“平安医院”考核命名活动，不断扩大平安建设覆盖面；全面开展“平安行业”创建活动，拓宽平安建设的领域。通过以上活动开展，为2009年争创平安市打下基础。
二、大力推进社会治安防控体系建设
以农村科技防范建设和治安卡点建设作为农村治安防控体系建设的重点，继续深化农村社会治安防范工作队伍、网络、设施、制度“四项建设”，强推硬促，力求取得阶段性进展；指导考察命名一批市级治安卡点示范点、技防示范镇、村级综治工作示范点和联户联防示范村，树立农村治安防范工作典型，抓点带面，推动全市治安防控体系建设不断发展进步；在全面深入调研的基础上，适时出台健全城市社区治安防范长效工作机制的意见，推进城市社区社会治安综合治理工作取得新进步；以基层平安创建为载体，加强企业、单位以人防、物防、技防为主的治安防范工作，注重开展“技防单位”、“技防企业”、“技防小区”等创建活动；进一步推进专业保安联防队伍建设，开展有偿看护服务岗位的普查，逐步淘汰老人岗、残疾岗，提高单位内部看门护院的能力。
三、加强社会治安综合治理领导责任制
狠抓社会治安综合治理领导责任制、责任追究制和一票否决权制的落实。会同阜城三区综治部门和市直机关工委健全市直单位综治相关责任人履行社会治安综合治理职责的考核考评，建立责任人考核档案，促使各成员单位认真研究本部门、本行业在综治工作和平安建设中的地位作用，积极主动开展工作；切实改进考核评比方式，加强日常考评，探索开展社会治安综合治理封闭式考评的方法；建立社会治安形势分析季度例会制度，加强与相关部门的信息沟通，通过各种渠道掌握基层社会动态，灵活运用督查督办、
限期整改等工作措施，促进基层党政组织增强开展综治和平安建设的积极主动性；对因领导不重视，发生严重危害社会稳定重大问题的地方，坚决施行一票否决，并追究相关责任人的责任。
适时筹备召开全市综治工作暨平安乡镇命名表彰大会，以先进典型引导综治暨平安建设广泛深入开展。
四、切实加强和改进以人口管理为重点的社会管理
适时出台关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见。积极与阜阳籍务工经商流入地综治部门进行联系，共同探讨加强阜阳籍务工经商人员的服务管理工作；协调有关部门适时开展城区流动人口出租房屋清查活动，进一步健全流动人口出租房屋的管理机制；继续开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治，突出以加强城乡结合部的流动人口出租房屋管理为重点的社会管理，落实城乡结合部社会治安综合治理措施，筑牢城市“防火墙”；将“三电”设施管护纳入社会治安综合治理日常工作，发挥好综治委各专项领导小组的作用，组织协调有关部门开展经常性的工作，有针对性地解决问题；努力探讨加强对青少年犯罪高危人群、刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员管理教育的有效途径，最大限度地预防和减少违法犯罪。注重发挥法制副校长的职能作用，进一步强化学校内部矛盾化解和周边治安综合治理。
五、努力营造全社会参与综治及平安建设的浓厚氛围
大力弘扬平安文化，营造综治及平安建设宣传的浓厚氛围，提高全社会参与综治及平安建设的积极性。会同有关部门在阜阳城区开展平安阜阳公益宣传活动，开展好3月份社会治安综合治理暨平安建设宣传月；积极创造条件，力争组织开展全市首届“三电”杯社会治安综合治理暨平安建设知识竞赛活动，组织开展好全市“平安文化宣传季”，分别会同宣传部门及市文联开展好“20*聚焦平安”－－系列新闻宣传报导活动、“20*祝福平安”－－书画名家平安阜阳书画展和“20*平安瞬间”－－平安阜阳建设纪实图片展；充分发挥“阜阳平安网群”的优势，加强综治及平安建设的宣传、交流，将平安网宣传工作纳入社会治安综合治理工作考评，建立平安网信息员制度。
六、进一步加强综治基层基础工作
认真落实省综治委《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理组织规范化建设的意见》（皖综治委[20*]10号），加强乡镇（街道）政法综治机构建设，健全工作制度，整合力量，形成基层维护治安和稳定的合力。继续深化基层矛盾纠纷排查调处中心的机制建设，扎实推进农村警务机制建设，进一步健全基层治保、调解组织，加强基层群防群治队伍建设，落实经费保障。适时开展基层综治人员培训，提高工作能力和素质。适时组织开展赴先进地区考察取经活动，进一步开阔工作视野。
七、加强综治委（办）的自身建设
进一步完善综治机构、加强人员配备
，健全工作制度，推进综治办事机构规范化建设；明确职责分工、完善工作机制，充分发挥综治办组织、指导、协调的职能；加强调查研究、搞好督促落实，努力提高综治委、办的工作水平。加强与市综治委专项工作办公室的联系沟通，引导各项专项工作不断发展进步。
