经营业绩整体向好
截至今年4月底，内地传统媒体上市公司共有20家（借壳上市尚未完成的除外），其中报业6家、广电8家、出版发行6家（见表1）。现将这些公司2010年的主要财务指标进行统计（见表2）。
20家公司全部盈利，净利润平均增长逾三成。2010年，20家传统媒体上市公司共实现营业总收入407.79亿元，同比增长17.86%；实现净利润48.8亿元，同比增长32.86%（见表3），其中报业上市公司净利润增长相对较低。
截至今年4月30日，深沪两市总计2176家上市公司按期披露2010年财务数据，营业收入总计175344亿元，较2009年增长34%；实现归属于母公司股东净利润为16639亿元，较2009年增长37.3%；全年2059家盈利，117家亏损，亏损面5.38%，较2009年亏损面下降5.3个百分点。20家传统媒体上市公司2010年全部盈利，净利润下降的只有3家（新华传媒、北青传媒、中视传媒），其余全部正增长。不过，从净利润的平均增长率来看，20家传媒公司较两市上市公司的平均水平要低4.44个百分点（见表3）。
其中，报业与其他传统媒体上市公司的主要差异包括：
第一，净资产收益率。从20家公司的资产使用效益来看，报业、广电以及出版发行这三类上市公司的平均净资产收益率分别为9.71%、8.66%、9.09%，彼此差距不大（见表2）。
第二，收入与净利润。从20家公司的总收入和盈利规模来看，广电类公司总收入和总盈利分别为150.41亿元、19.16亿元，平均每家收入和净利润分别为18.8亿元、2.4亿元；出版发行类公司总收入和总盈利分别为175.4亿元、20.9亿元，平均每家收入和净利润分别为29.2亿元、3.5亿元；报业类公司总收入和总盈利分别为81.98亿元、8.79亿元，平均每家收入和净利润分别为13.66亿元、1.47亿元（见表2）。广电和出版发行类上市公司相对领先，报业类上市公司相对落后。
股价走势整体强于深沪大盘。由于业绩整体继续向好，加之传媒板块在文化体制改革的大背景下，并购注资预期较强，传媒板块的股价走势也明显强于大盘。据统计，2010年1～12月，20只传媒股平均涨幅为24.81%（14只上涨，6只下跌）；6只报业股，5只上涨，1只下跌（新华传媒）。沪综指与深成指同期涨幅分别为-14.31%、-9.06%（见表4），双双下跌。可见，传媒股明显跑赢了深沪大盘。市值稳步增长，国有资产因此实现稳健升值。
经营四大亮点
报业上市的目的就是为了尽快做大做强，重塑强势媒体的地位。面对新一轮文化体制改革所带来的机遇，报业类上市公司纷纷利用自身体制机制优势，加大经营创新力度，探寻新的利润增长点，做大做强，争当传媒领域龙头。
做大做强传统主业。面对新媒体的冲击，报业类上市公司并未放弃传统主业，相反，它们都在千方百计、想方设法，确保传统业务实现稳定增长。如博瑞传播大力拓展广告与商务印刷业务，2010年公司广告业务稳步增长，提成收入3.15亿元，同比增长11%；外接印刷业务快速增长，公司全年印刷收入、营业利润较上年分别增长37%和42%。又如，华闻传媒近年来不断做大做强华商传媒与时报传媒，2010年传媒业务收入达24.38亿元，较上年增长25.3%，公司传媒业务占比已超过七成。
并购重组。并购重组主要包括如下几种方式：
第一，加大资产注入力度。粤传媒启动重大资产重组计划。公司拟向实际控制人广州日报社下属全资子公司广州传媒控股有限公司发行股份购买其持有的广州日报报业经营有限公司100%股权、广州大洋传媒有限公司（系列报刊经营）100%股权及广州日报新媒体有限公司100%股权。广州日报社因此将实现传媒类经营性资产整体上市。
此外，新华传媒积极打造全国性渠道传媒。公司以6020万元收购杨航传媒100%股权并增资1亿元，搭建渠道媒体运营平台，实现纵向产业链整合。该渠道公司将复制其在上海地区的成功经验和模式向全国其它城市扩张，实现渠道传媒做大做强的战略目标。
第二，跨媒体并购。北青传媒打造航空传媒集团。北青传媒整合首都机场T3航站楼LED业务与《中国民航报》TOP时空业务，投资设立北青航媒，打造了全新的航空媒体板块，将大力发展全国机场LED联播网、航空平面媒体、航空户外媒体等业务。
第三，跨区域并购。博瑞传播户外广告跨区域并购。2010年，公司通过控股武汉银福60%的股权，成功进入武汉户外广告市场，迈出了户外广告业务异地扩张的第一步。博瑞传播2010年户外广告业务实现收入9503万元，同比增长45%。
新媒体战略。面对新媒体的冲击，报业类上市公司纷纷实施新媒体战略。截至目前，不少报业类上市公司已在网游、动漫、手机媒体、电子商务等方面喜尝甜头。
其一，发展网游与移动媒体业务。博瑞传播斥资4.47亿元成功收购本土网游企业――成都梦工厂网络信息有限公司100%股权，成功介入网游业务。此外，博瑞传播投资不超过4000万美元收购上海晨炎信息技术有限公司全部股权，快速切入移动互联网内容生产领域，有效延伸游戏业务产业链。
其二，做大电子商务业务。据统计，2010年中国电子商务市场交易额已达4.5万亿元，同比增长22%，其中网上零售市场交易规模达5131亿元，同比增长97.3%。2010年国内网上零售的用户规模达1.58亿人，预计未来几年这一规模仍将迅速持续上升，电子商务大有可为。正因如此，传媒类上市公司注重电子商务的开拓，期待能分得一块可喜的“蛋糕”，如新华传媒在电子商务方面，通过一城网突破传统格局，着力于打造专业化的B2C电子商务平台，下一步将全面启动“新华一城卡”的建设和推广。结合自身资源优势，通过细分市场，找准适合自己的盈利模式。
其三，介入网吧连锁业务。基于国家扶持和鼓励网吧的连锁化、规模化、专业化、品牌化，支持和引导非连锁网吧向连锁业态发展的趋势和政策，北青传媒于2010年8月全资成立了中网视通公司，注册资本2000万元，主要目的是通过整合收购全国网吧进行经营网吧连锁业务。
多元化经营。多元化经营很长时间以来已经成为报业发展的共识，对上市公司而言，其多元化经营主要包括。
第一，股权投资。由于中国资本市场正处于大发展时期，专家普遍认为股权投资潜力巨大。为此，传媒类上市公司纷纷利用自身便捷的资本运营平台，加大股权投资力度。博瑞传播成功打造专门的股权投资平台。博瑞传播设立了创业投资平台――北京博瑞盛德创业投资有限公司，该公司注册资本3000万元，主要从事创业投资业务，主要投资方向是文化传媒项目和Pre-IPO项目。此前，博瑞传播以6380万元投资北京手中乾坤公司20％股权，目前正在培育上市。
华闻传媒新增股权投资1.76亿元。截至2010年底，华闻传媒股权投资达5.17亿元，较2010年初增加1.76亿元，增长51.6%，新增项目包括丰泽投资等。
第二，“文化+地产”投资。博瑞传播投资创意成都项目，旨在发挥“创意成都”文化产业聚集及产业项目孵化功能，培育新的增长点。此外，新华传媒13.2亿元购得“成城购物中心”经营权。
不难发现，“地产+文化”是传媒类上市公司介入房地产投资的流行做法，这既符合国家的文化产业政策，又便于在土地、税收等方面争取优惠，因此该模式颇受各地传媒企业的青睐。
几点启示
加大资产注入力度，寻求传媒类经营性资产整体上市。眼下，粤传媒、新华传媒、北青传媒等的控股股东都在不断注入资产，寻求整体上市；浙报集团传媒类经营性资产整体上市。上市成为中国传媒业的热点之一，对于传媒业发展有着重要的推动作用。对报业而言，传媒类经营性资产整体上市有利于从报业集团层面建立现代企业制度，规范运作；有利于规避同业竞争，降低关联交易；有利于简化人员安置；有利于统一使用募集资金；有利于塑造统一的企业品牌和对外形象。正因如此，报业日渐流行传媒类经营性资产整体上市。
重视新媒体发展战略，走全媒体发展之路。传统报业与新媒体不是对立的，通过资源整合，完全可以融合发展。如广州日报通过粤传媒探索全媒体模式，推行报网联营，效果明显；华闻传媒力争打造有核心竞争力的跨行业、跨媒体、跨地域的全媒体集团公司；中南传媒以IPO上市为契机，启动旗下《潇湘晨报》的全媒体建设项目，打造全媒体集团，等等。眼下，报业类上市公司与其控股股东联手，打造全媒体发展模式，已呈愈演愈烈之势。
加大多元化经营力度，探寻新的利润增长点。多元化经营是传统报业改变单一盈利模式，转变发展方式的有效途径。如博瑞传播、华闻传媒、新华传媒等通过股权投资、房地产投资等，寻求新的利润增长点，喜见成效。不少公司为股权投资成立专门的运作平台，路子越走越宽；房地产投资方面，许多公司大打“文化+地产”牌，打造创意园与文化产业基地，发展势头喜人。
争当区域龙头与文化产业的战略投资者。广州日报报业集团拟向粤传媒注入经营性资产，实现经营性资产整体上市，打造更有效的资本运作平台，争做广东传媒行业的上市龙头企业；电广传媒、歌华有线、广电网络、东方明珠、天威视讯等广电类公司，拟通过上市公司平台，收购其它地区未上市的相关业务，迅速做大做强，争当区域龙头；中南传媒、出版传媒、新华文轩、时代出版、皖新传媒等出版发行类公司，通过跨区域收购、搭建运作平台、优化资本结构等资本运作，最终实现企业的做大做强，争当文化产业的战略投资者。
巧用融资便利性，力求迅速做大做强。上市公司具有优越的融资便利性，有利于加速实现公司的发展蓝图。歌华有线2010年成功发行16亿元可转债，国家开发银行并向其提供15亿元的授信额度，歌华有线发展进入“不差钱”的阶段。此外，时代出版借壳上市1年后便成功再融资，募集5亿元资金；中南传媒IPO实际募集41.2亿元，超募123%；华策影视IPO实际募集9亿元，超募183%。巨额资金的募集，为这些上市公司进一步跨地区、跨媒体、跨行业发展提供资金保证。
摘要:烟草零售许可证是零售户从事卷烟零售业务的准入凭证，亮证经营是零售户的一项法定义务。如何让卷烟零售户规范亮证经营？这是我们专卖管理工作面临的一个重要问题。本文通过对零售户规范亮证经营情况的调查，提出了解决问题的途径。
关键词:卷烟经营户；规范亮证； 情况调查
1问题的提出
《烟草专卖许可证管理办法》第三十一条规定：“烟草专卖许可证的持证人应当将取得的烟草专卖许可证正本摆放在经营场所的显著位置”。现实中常常有零售户不亮证经营或者不规范亮证经营，由此带来的主要危害有：一是引发违法违规问题。由于违法行为往往具有惯性，一些小的违规行为长期得不到纠正往往会促发的违法行为。二是引起误解投诉。合法经营户没有按规定亮证经营，使群众误解为无证经营，引发了大量的无证经营投诉、举报，既增加了专卖部门的工作量，又容易使群众误以为专卖部门监管不到位，对烟草专卖工作产生负面的社会影响。三是损害烟草专卖许可证管理的权威。实行亮证经营是烟草专卖规章规定的持证户应该履行的一项义务，如果零售户不按照规定进行规范亮证经营，就会在无形之中损害烟草专卖的权威。现实中，有效解决零售户不规范亮证问题目前还没有一套行之有效的方法，加之一线市管稽查人员宣传管理力度不够，对规范经营零售户进行处罚又缺少一定的法律依据，零售户不亮证经营或者亮证经营不规范的情况在一定程度上还大量存在，这给我们的许可证管理工作带来一定挑战。如何解决零售户规范亮证经营问题，维护烟草专卖法律的权威，这是当前我们专卖管理人员需要认真思索的一个重要课题，因此，本文作者对所在地市规范亮证经营情况进行了认真调查，并提出了几点建议和对策，以期能够起到抛砖引玉的效果。
2 规范亮证经营问题研究现状
现行关于亮证经营的法律法规有《烟草专卖许可证管理办法》第三十一条规定：“烟草专卖许可证的持证人应当将取得的烟草专卖许可证正本摆放在经营场所的显著位置”。《烟草专卖许可证管理办法》虽然规定了持证户应该亮证经营，但是并没有明确具体的罚则。目前对亮证经营问题的研究较少，仅有数篇公开发表的论文，而且还不是直接关系烟草的。张帅（2001）指出实行亮证经营，对食品安全管理的意义。樊远祥（2003）论述了纳税人不规范亮税务登记证的原因，并指出了对策。吴祁（2003）分析了农资企业亮证经营的意义，倡导广大农资企业要加强亮证经营。而烟草企业亮证经营的论文研究目前还处在空白阶段，仅有一些网络文章，散见于烟草在线等网站。主要有：刘小祥（2011）分析了卷烟零售户为什么要进行亮证经营，亮证经营对烟草专卖管理的意义所在。李柏（2011）指出了加强亮证经营的途径，一是加强宣传，二是转变作风，三是加强对许可证补领、换领和申领等工作的细化工作，四是建立严格的内部考核机制，加强许可证的管理。陈志岗（2009）一文中分析了目前烟草行业规范亮证经营的现状，零售户不亮证经营的原因，并提出了对策。郭鑫、李勇在（2010）分析了卷烟零售户不亮证经营的弊端，并提出了治理措施。综上所述，目前对卷烟亮证经营问题解决的法律法规还不健全，研究还不够系统，在实践方面，还没有一套行之有效的解决不规范亮证经营的措施。
3 零售户规范亮证经营情况现状调查及原因分析
不亮证指零售户取得许可证时候不公开摆放许可证。不规范亮证主要指零售户虽然亮证，但是摆放位置不显眼、不规范，主要表现在：经营者没有按规定在营业场所的醒目位置悬挂烟草专卖零售许可证；把烟草专卖零售许可证存放在店内或者存放在经营场所之外不悬挂；烟草专卖零售许可证因保管不善已霉烂、破损，失去亮证经营的意义；亮证经营不规范，有的没有用镜框装裱随便贴在墙上，有的自己制作镜框装裱，弱化了亮证经营的严肃性。
通过调查，我们发现产生零售户不规范亮证经营的原因主要有：1、宣传力度不够，从调查情况来看，由于这一原因造成零售户不规范亮证经营的比例达到19.8%。长期以来，烟草专卖行政主管部门切实履行职责，坚决打击假、私、非、超卷烟和无证运输等违法行为，并进行了深入广泛的宣传教育，使合法经营的观念深入人心。相比之下，对亮证经营的宣传投入、方式、范围、时间等方面均显得不足，未能在零售户中形成明确的亮证经营意识。2、零售户没有认识到规范亮证经营的意义。由于当前烟草专卖许可证管理办法宣传不到位，而且由于缺乏必要的处罚手段，《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》都没有对亮证经营进行规范。只有《烟草专卖许可证管理办法》第四章关于烟草专卖许可证的使用第三十一条规定:“烟草专卖许可证的持证人应当将取得的烟草专卖许可证正本摆放在经营场所的显著位置”，但是却没有规定罚则。由于处罚力度不够造成零售户没有树立起严格的规范亮证经营意识，导致不规范亮证经营行为的发生。3、摆放位置不当。在调查中我们发现，很多零售户办理了许可证之后，往往没有将许可证摆放在比较显眼的位置，很多零售许可证被物品遮挡住，有的被挂在工商许可证、税务证后面，被这些证件遮住，有的证件被零售户放在抽屉里面，有的丢在杂物里面。4、部分市管员没有认真履行职责，对于没有按照规定摆放零售许可证的零售户，没有主动采取措施，帮助他们将许可证摆放好；对于外框损坏、许可证破损的情况，没有按照规定主动为其进行更换；有些不懂法的零售户在许可证丢失后也不知道该如何补办。调查中发现37％的不规范亮证户可以通过市管员动手解决。
4 对策分析
4.1加大宣传力度，切实提高经营者的亮证经营意识。要加大亮证经营宣传力度，通过各种形式向广大经营户和群众宣传政策法规，不断增强广大零售户的法制意识，促使零售户自觉守法经营。例如，在发放卷烟零售许可证时，对卷烟零售户开展简短的亮证经营事前教育，明确将卷烟零售许可证正本悬挂在营业场所的醒目位置是零售户的法定义务。树立规范亮证经营典型，通过典型事例来提高其他卷烟零售户亮证经营意识。通过诸如此类的宣传教育，使零售户认识到零售许可证的法律意义，认识到烟草专卖零售许可证既是零售户取得卷烟零售资格的法定证明文件，也是是彰显卷烟零售户自身形象和信誉度的名片，是一种特殊的“无形资产”。
4.2 明确市管人员的责任，加强对一线市管人员的考核力度。要将规范亮证经营纳入对市管人员的考核，明确其职责，充分发挥市管人员的作用。劝导零售户自觉将零售许可证移出，规范亮证。市管员在走访中随身携带钢钉、抹布等工具，帮助零售户悬挂许可证，防止被其他商品遮挡，并做好保持许可证的清洁工作，实现规范亮证经营。对于许可证外框损坏，要及时按照程序帮助其更换。对于许可证丢失的零售户，要按照程序办理补办手续。
4.3 加大对不规范亮证经营户的处罚力度。对于屡次警告还不规范亮证的经营户采取处罚措施。发现亮证不规范的零售户要对其进行劝说，劝说无效，不配合亮证的零售户的可以对其进行警告，并将其纳入诚信等级考核指标，对于多次不亮证经营的零售户可以降低乃至其部分品牌货源供应。通过使其利益受到一定程度的损失来督促其主动规范亮证经营。对于涂改、变造等违法行为要严格按照法律规定，给与其应有的处罚。此外还可以建立定期通报制度，对不按照规定规范亮证经营的零售户进行通报，通过社会舆论监督来督促其亮证经营。
4.4 严格许可准入条件，提高许可证的含金量。部分零售户觉得零售许可证“可有可无”，不把许可证当回事。许可证保管不善、损毁的现象普遍存在。对此，严格按照烟草制品零售点合理布局规定的要求，把好许可证核发的每个关卡，不断提高许可证的含金量，提高零售户对许可证的重视程度。在许可证颁发前，可以让零售户签订规范亮证经营承诺书，保证在今后经营中会按照要求进行规范亮证经营。
参考文献
［1］ 问武.烟草专卖法规实用指南［M］安徽：黄山书社，2009：3.
［2］ 张帅. 实行亮证经营 实现追溯管理［J］中国动物检疫，2001（5）.
［3］ 樊远翔. 对纳税人税务登记证亮证经营情况的调查分析［J］安徽税务，2003（2）.
往往发现很多区域经理在写年度营销规划时，不是泛泛而谈，表决心，喊口号，写些无关痛痒的流水账，就是事无巨细，天马行空，罗列了一大堆，看着写得很多，但都说不到点子上，还让人不知所云，云里雾里。
那作为区域经理，如何才能做出一份漂亮的区域营销计划/规划书呢？
一份漂亮的营销规划书应该包括六大部分的内容。首先是区域现状分析（SITUATION ANALYSIS）。区域现状的分析应该包括三部分的分析，笔者精炼概括地总结为3C的分析。即区域现有渠道（经销商）的分析（COMPANY），常用的分析框架是SWOT分析方法。即现有渠道（经销商）的优势、劣势、外部机会、外部威胁的分析。第二个C是竞争对手分析（COMPETITOR）。即竞争对手的渠道、网络布局情况、销售情况、占有率情况等的分析。第三个C是消费者分析（CONSUMER）。即区域经理所负责区域的消费者的购买特点、购买偏好、消费市场容量、消费变化趋势等的分析。只有这三个C分析清楚和透彻了，现状的分析才算比较完善。
第二部分的内容是目标的制定（OBJECTIVE）。作为区域经理主要的目标是销量目标（包括金额数量）和网络拓展目标（新开发渠道、新开发店的数量）。目标制定是根据去年的整体销售情况和公司今年想要达成的整体目标来进行规划和分解。
第三部分的内容是区域的战略（STRATEGY）。如果第一部分是现状，第二部分是理想，第三部分就是反映如何从现状达成理想（目标）状态的路径和方法。战略是全局和长期性的。战略也应该是简单易记的。战略不在多，而在精，在准。
第四部分内容是区域的战术（TACTICS）。即为达成目标的战略的具体分解，是具体的方法和手段。对区域经理来讲，就包括渠道（店面）的位置、大小、形象；产品上样的多少、组合、档次、配套等；销售渠道的拓展、数量；终端（店面）团队的技能、素质、管理；终端销售和上量的模式等等内容。总之，是一切围绕目标达成的具体对策。
第五部分内容就是区域的行动计划（ACTION PLAN）。即战术动作的分解。在规定的时间节点内完成什么样的具体动作，才能确保战术的执行和到位。
第六部分就是区域的控制（CONTROL）（包括检查和管理）。俗话说，计划没有变化快。目标和计划的制定容易，但执行和达成是较难的。在具体的执行过程中，对计划的达成情况，要及时的检查和对照，并根据实际情况作出相应的调整和修正，确保目标的达成。
一份区域营销计划/规划书包括以上的内容，才算基本上完整。这是一个基本的逻辑和思维框架，区域经理可以在这个框架之内完善自己的内容，使其更适合自己区域的实际情况。
依法清理、规范、查处取缔无照经营行为及规范亮照经营工作，是维护社会主义市场经济秩序，促进公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，营造公平、公正的市场竞争环境的要求。各单位要高度重视，充分认识到无照经营的危害性以及具有易发性、反复性的特点，认识到“清无”工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，认识到亮照经营的必要性，牢固树立打持久战的思想，始终对无照经营保持高压态势。要克服畏难思想，按照市政府的统一部署，把整治无照经营行为以及规范亮照经营的工作抓紧抓好抓实，抓出成效。采取“突出重点、分步实施、逐步取缔”的方式，以达到逐步解决存量，尽量遏制增量，使我市无照经营现状有明显好转的工作目标。
根据工作需要，对局查处取缔无照经营及规范亮照经营工作领导小组作如下调整，局长任组长，党组书记、副局长，副局长、，纪检组长任副组长，市场股（所）、企业登记股、经检大队、法制股、办公室、各工商所主要负责人为成员，负责安排、部署、指导、实施、协调全局查处取缔无照经营及规范亮照经营工作。
市场股（所）为牵头单位：负责全局查处取缔无照经营及亮照工作的组织实施、检查、汇总、协调工作，制定在巡查中查处取缔无照经营及规范亮照的具体操作办法步骤，配合做好日常性的查处取缔无照经营及规范亮照工作；
经检大队：负责查处取缔无照经营及亮照工作中的大案、要案及情况复杂的案件查处工作；
法制股：负责查处取缔无照经营及亮照工作的法律法规指导和执法监督工作；
办公室：负责查处取缔无照经营及规范亮照工作的宣传报道工作；
企业登记股：负责指导申领补办营业执照的相关工作；
工商所：负责具体运用实施精细化监管对本辖区无照经营的摸底排查，日常性和集中性的查处取缔等相关工作，负责本辖区亮照示范街的工作。
二、清理整治范围和重点
（一）整治范围
全市所有无照擅自从事经营活动的行为
1.应当取得而未依法取得许可证（包括其他批准文件，下同）和营业执照，擅自从事经营活动的行为。
2.无须取得许可证但应当取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的行为。
3.已经依法取得许可证，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的行为。
4.已经办理注销登记或者被吊销营业执照、许可证，以及营业执照、许可证有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的行为。
5.超出核准登记的经营范围，擅自从事应当取得许可证方可从事经营活动的行为。
（二）整治重点
一是重点场所：娱乐场所、互联网上网服务营业场所和公众聚集场所（主要指宾馆旅店业、酒吧、桑拿按摩业、总建筑面积超过1000平方米的商场或超市）；
二是重点行业：食品、餐饮、药品、燃气、危险化学品、烟花爆竹、农药等；
三是重点区域：市区及周边地区、校园周边、各乡镇场镇。
三、实施步骤和时间安排
本次集中清理无照经营及规范亮照经营专项行动时间为年12月1日至年12月31日，分五个阶段进行。
（一）调查摸底阶段（年12月1日一年2月20日）
各工商所要对本辖区的无照情况进行全面深入的调查摸底，摸清无照经营的种类、数量、行业分布以及形成无照的原因，要将其进行梳理归类，分析原因，并提出规范措施或查处取缔的初步方案，建立好查处无照经营工作的台账，确保查处无照经营工作无“盲区”。
本阶段摸底台账于2月20日报市场股邮箱，初步方案及分析总结于3月10日前报市场股邮箱，市场股汇总后报领导小组。
（二）宣传发动阶段（年3月1日一3月31日）
各工商所对无照经营户要逐户制作并送达限期责令整改通知书，限定办证办照期限，逾期予以取缔。积极配合乡镇政府张贴市政府统一制作的公告。在宣传过程中对具备或经整改具备经营条件的经营户，要教育、引导补办相关证照，督促守法经营，营造严厉打击无照经营及规范亮照的良好氛围。
本阶段报表、工作分析总结及下一步的工作方案于4月5日前报市场股邮箱，市场股汇总后报领导小组。
（三）集中整治阶段（年4月1日一8月31日）
各工商所要在调查摸底及前期规范的基础上，重点对辖区内不涉及其他部门前置许可的无照经营进行查处取缔。在精细化监管中实行痕迹化管理，促使各责任人在整治工作中监管到位，监管记载内容完整、字迹清晰，并及时将监管情况、处理结果录入工商业务管理系统基层管理软件。对已经查处取缔的无照经营信息进行定期核对，同时规范亮证亮照经营。要求城区内无照经营率不高于5％以上，各乡镇无照经营率不高于8％以上，亮照率达100％。
（四）总结阶段（年9月1日一9月30日）
对专项整治行动进行认真总结分析，各工商所将专项整治工作情况报表、总结于年10月10日前报市场股邮箱，并将书面材料加盖单位公章后交市场股青艳处，由市场股汇总报领导小组。
（五）巩固提高阶段（年10月1日一12月31日）
各工商所要对本辖区无照经营加强巡查，严格按照精细化监管的要求，实行不间断地监控，分类处置查处无照经营中出现的各类情况。对新开业的经营户，通过日常巡查监管，督促其做到亮照经营。
四、工作要求
各单位要按照本实施意见规定的职责及步骤和方法，认真抓好落实，完成好阶段目标。要一级抓一级，层层抓落实，加强督促指导和检查，及时发现和解决问题，保证工作到位，确保专项行动取得实效。
（一）明确分工，落实责任。各单位要按照职责分工，各司其职，各负其责。局相关职能单位要按照分工加强督促、指导和检查；各工商所要合理安排，制定出切实可行的工作计划。对无前置许可的无照经营行为，由辖区工商所进行查处取缔；对需前置许可的无照经营，发出责令整改通知书后，将名单上报市场股邮箱，市场股拟写函件报局办公室，由局办公室报送相关前置许可单位和市政府，从而形成查处取缔无照经营行为的监管合力。
（二）加强宣传教育，营造良好氛围。局法制股统一拟定查处取缔无照经营行为的宣传资料，各工商所负责发放到各生产经营者手中。消协、个私协及其分会也应通过理事会、例会宣传查处取缔工作的目的、意义。要充分利用各种媒体，采取多种形式加大宣传力度，大力宣传国务院《无照经营查处取缔办法》等法律法规，及时报道开展专项整治的工作动态和成效，增强经营者守法经营的自觉性，提高全社会对无证无照经营危害性的认识，对典型案例要及时予以曝光，以起到震慑违法者，教育广大经营者的目的，从而自觉抵制无证无照经营行为，进一步营造健康、规范的市场经营秩序。
（三）搞好督促检查。局精细化监管督查组每月进行督查，督查情况纳入专项考核并向全局公布。
（四）讲究工作方法，注重实际效果。在专项整治行动中，要坚持教育为主、惩戒为辅的原则，对无照经营户区别不同情况做好取缔与规范工作。要加强引导，督促和帮助具备条件但未申领证照的经营户办理证照，合法经营。特别是要引导和扶持下岗失业人员、失地农民和无生活来源的社会弱势群体办理营业执照，并依照国家相关优惠政策给予减免办理营业执照的费用，在加强法律法规的宣传教育中规范经营行为；各办照服务窗口要提高办事效率，推行优质服务，尽量缩短办照时间；对从事危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源、群众反映强烈且不服从执法检查、整改不到位的无照经营行为要坚决查处取缔。
（五）坚持依法行政，文明执法。在查处取缔无照经营行为过程中，要正确履行职责，严格按照法定程序，依法行政，注意准确适用法律法规，严格掌握政策界限；要讲究工作方式，杜绝粗暴执法、执法犯法等现象发生，防止出现；要注意安全执法，对阻挠执法、暴力抗法的违法行为，要配合乡镇人民政府、联合公安等部门，集中优势兵力妥善处置，切实保护一线执法人员的人身安全。
（六）规范亮照经营打造示范街工作。一是统一悬挂内容。营业执照、食品流通许可证由局统一制作外框，统一悬挂于店内的醒目处；二是统一悬挂的位置。要求首先选择进店左上方为亮照位置，其次选择进店正对门框上方为亮照位置；三是以上两处均不能达到要求的，则根据实际情况选择在店铺显著位置亮照。示范街的打造分批进行，第一批为方亭所的蓥峰北路、城郊所的东顺城街、洛水所的湔氐仿古街。
（七）按时、准确报送信息报表及分析总结资料。各单位在整治工作中，重大情况要及时报送，整治信息和报表资料要按月报送。各工商所在每一阶段结束时，还要报送报表和分析总结；市场股要汇总报领导小组。
作为一线经理，如何通过年终述职展示自己并得到总部的认可呢?这看似简单的问题，却往往成为很多销售经理的滑铁卢!理由很简单：有些总部的领导，由于缺乏对一线市场的充分了解，往往会根据主观意愿、述职报告的数据内容、销售业绩等信息来评估一个销售经理的能力和素质。如果销售经理干得好，却“说不好”定然会给领导留下不佳的印象，从而影响总部对自己的客观评价，或许，一个更高的职位由此与你擦肩而过，而你还浑然不知呢。
年终述职犹如厨师的看家菜，味道如何，虽不能完全反映平常的手艺，于上级而言，却带有“盖棺定论”的色彩，怎么、怎敢不精心准备?可是，谁又知道上司偏好什么口味呢?
年终的述职报告怎么写好、写出彩?把握哪些关键要点?虽说萝卜白菜各有所爱，但是好东西都会为大众所认可。
《透视一线优秀销售经理年终述职“滑铁卢”》以真实的案例，通过某公司营销中心李总对广州分公司经理陈小涛述职报告的点评，让我们去发现和思考――好的述职报告“长”的是什么模样。
《如何写一份有可能让自己升职的年度报告》则从7个方面，教给那些会做不会说的“哑巴”经理“年终报告真经”。
年终述职“滑铁卢”
蒋尔麒
2004年12月25日，某公司营销中心会议大厅。
销售人员在紧张地进行着年终述职会议，每个区域经理的述职时间为30分钟，答问时间为10分钟。营销中心的李总偕同总部各营销平台部门的主管组织评估各销售经理的年终述职，李总作为核心评委，负责给各个销售经理提问、打分及点评。短短的30分钟，既要将个人的销售业绩及相关市场问题阐述清楚，又要做到数据充实，不能泛泛而谈，这对每个销售经理确实是一个不小的考验。
作为公司的销售业绩标兵――广州分公司经理陈小涛，他的述职引起了大家的普遍关注。针对陈小涛的述职报告，营销中心李总和相关部门的主管对相关问题进行了精彩的点评，同时也总结了一些销售经理在述职报告中常犯的错误，以供其他销售经理参考、借鉴。
以下是陈小涛的汇报内容和李总的评点。
指标考核，数据说话
陈小涛的汇报：
一、考核指标完成情况
综合费用率分别根据2004年的销售计划和费用预算、2004年实际销售额和实际发生的费用进行计算。
李总点评：
三个表格的数据确实很好地反映了今年的各项销售指标完成情况，以及和计划对比的情况。但仅仅这样就够了吗?我认为还有几点内容需要补充：
我们只是看到了自己的情况，而没有将自身的销售业绩放到整个市场中去做比较。我们的竞争对手销售情况如何?行业前三甲是谁?整个市场的销售如何?把我们放到整个市场中去衡量，我们的市场地位又是如何?这都是需要详细陈述的，但我却没有看到这方面的内容。知己知彼，方能百战百胜，否则即为井底之蛙，不知天高地厚。
对销售数据的分析，看似详细，但却不够全面，没有抓住有价值的关键数据，如：不同产品类别的销售数据、不同产品的毛利贡献、费用细分数据(如广告促销费用细分、销售费用细分等)、市场增长率数据、产品销售增长数据等。要通过对这些数据的统计分析，得出一些市场和销售结论，这样才更全面、更具说服力，也为我们制订营销推广政策提供了可靠的数据基础。
总结一句话：数据缺乏横向、纵向的深度挖掘。
既报喜也报忧，面面俱到
陈小涛的汇报：
二、亮点和暗点
(一)亮点
1．零售市场中主要区域的销售显现出平稳增长的趋势，表现出消费者对我公司产品品牌认同度有所提升。
2．产品力提升，品牌资源逐渐显露：空白市场减少。
3．行业大型客户纷纷加入行列，流通通路开拓较快。
(二)暗点
1．财务结算、物流速度慢。
2．工程销售起色不大。
3．产品包装落后及宣传促销品资源匮乏。
李总点评：
亮点不亮、暗点不明，泛泛而谈，没有抓住问题的本质，这部分总结非常糟糕。
亮点不亮：既然是亮点，就应该拿出有说服力的数据出来，而非泛泛而谈!如果说消费者对我公司产品的品牌认同度有所提升，那数据报告在哪里?空白市场在减少，那原来的空白市场是多少个?现在又是多少?增加了多少?每个市场能给公司带来多少销售业绩?这些问题都必须以数据来回答!我们必须养成以数据、图表阐述和分析问题的习惯，而不是经常以“感觉上”、“我以为”、“我认为”、“可能是”、“大概”等词汇来陈述你的观点和业绩，这样的观点可信度极低!
暗点不明：分析暗点目的就是要暴露问题，然后思考解决问题的对策。但报告中所提的暗点只是表象，缺乏深度的思考，没有挖掘出问题表象背后的本质。谈问题就应该谈本质，我们应该多问几个为什么：为什么会这样?原因是什么?应该怎么办?是否合适、合理?等等。
总结一句话：虽“面面俱到”，却是泛泛而谈，没有抓住问题本质。
财务总监点评：
既然说到结算、物流速度缓慢，那么，是什么原因导致的?行业内有哪些比较好的做法?需要财务部门做哪些配合改善?这些都需要明确，只有明确问题，财务部门才能制订针对性的解决措施，做到有的放矢。
提出改善建议：“想怎么做”永
远不如“行动计划”
陈小涛的汇报：
三、改善与提升
1．公司需要开通银行实时到账系统和部门授权。
2．物流方式实现创新，计划在广州成立一个物流配送中心，送贷相对集中，保证资源供应。
3．加大工程销售力度，由集团内部向行业客户逐渐延伸。
4．改进包装及终端宣传物料(需要总部配合)，通过区域有限的资源，对销售终端进行分类，对重要卖场进行终端形象改善。
李总点评：
看来这是大家经常犯的通病。每次都说要怎么改善，但实际的行动计划在哪里?具体的措施又在哪里?我始终没有看到。有好的想法，但不去实施，没有行动计划，终究还是不能给工作以实际的推动作用。大家要明白一个道理：“想怎么做”永远不如“行动计划”来得实在!作为一个
销售团队管理者，保持高效的执行力是成长的基础。
洞察机会与威胁
陈小涛的汇报：
四、面临的风险与机会
(一)风险
1．销售的扩张考核了公司配送能力，同时也增加了物流配送成本，如何建立高效物流供应体系，是我们面临的重要挑战。
2．行业竞争对手加大了对我公司产品的攻击力度。
3．随着销售增长的要求．大型卖场已成为A产品销售的主力渠道，大型卖场的层层费用加重了企业负担，利润降低。
(二)机会
1．2004年国内A产品零售行业处于整顿及调整的时期，国外企业对国内A产品企业的兼并成为主流，行业洗牌的过程为我们提供了生存的“缝隙”。
2．主流A产品销售客户的加入使我公司产品销售通路处于扩张时期。
3．随着集团兄弟企业销售的攀升，集团产品对产品的配套需求量增大。
李总点评：
首先我要指出的是，这部分分析得不够全面，应该叫市场环境分析和市场机会分析更为准确；其次就是分析缺乏内涵，连最基本的营销工具都不会使用。在营销大师菲利普・科特勒所著的《营销管理》中就有非常好的营销系统分析工具，如：SWOT分析、波士顿矩阵等。作为一个销售经理，掌握这些基本的营销工具，并用于分析实际问题，是必须具备的能力!陈小涛做的风险和机会分析，我认为是非常肤浅的，有以下地方需要完善：
分析市场的风险与机会，最为关键的是要了解客户的真实需求是什么?是改革物流配送，还是对竞争对手进行针对性的攻击或防御?是进大卖场还是走专卖终端?这都需要我们去了解：客户真正在意的是什么?哪些不是最在意的?然后分析自己具备怎样的条件和能力，不断提高自己的能力，对于先天不足的要懂得怎样去规避。
SWOT分析的关键是要导出怎样去行动，在特定的市场环境下，我们与竞争对手相比，我们的优势、劣势在哪里?分析的结果要与企业相匹配，思考如何消除威胁、怎样将机会变大?
报告中的风险和机会分析缺少内涵，没有进行深层挖掘；没有对竞争对手进行SWOT分析。如何打败竞争对手，将竞争对手与我们进行对比分析，这都是需要继续完善的。
市场机会的分析，除了运用SWOT工具外，最好还能结合波士顿市场成长矩阵来分析，通过波士顿成长矩阵，我们可以得出市场成长良好的产品项目，充分发挥自己的优势进行资源配置，为市场决策提供科学的分析和决策依据，而不是盲目或想当然地得出结论、作出决策。
总结一句话：是机会还是威胁，这不是想当然的，要善用营销分析工具做定性、定量分析，要学会用现代营销理论武装和提升自己。
行动计划丰富
陈小涛的汇报：
五、2005年的工作计划
1．面向零售市场：产品进行新包装设计，用增加大量礼品装等方式达到产品销售力的提升，吸引消费者目光。
2．成立VIP经销商俱乐部，推广VJP政策，达到各区域销售――级环节的刺激作用，重点区域保证“果实”，非重点区域“开花”。
3．全力开拓目前的空白市场。
4．结合市场现状，对市场需求增长快的产品系列加大推陈出新力度。
5．全面推进工程销售。
1)集团内部
2)联合业内资深人士，在深圳成立海外销售处，开发海外工程市场
李总点评：
关于这点，我在前面已经说过：“想怎么做”永远不如“行动计划”要来得实在!空谈N个计划，还不如立即着手执行一个行动方案。今后在谈工作计划的时候，大家不要总是说“准备要做什么、计划做什么”，而是要拿出具体的行动方案及执行情况。
市场推广部部长点评：
关于改进包装设计和终端宣传物料，这是我们部门最近一段时间正在考虑的一项工作，希望你能给总部提供一些比较好的参考意见。
(李总)总结一句话：空谈计划N个，不如拿出具体的执行方案一个，务实落地的方案一个足矣!
一个好汉三人帮
陈小涛的汇报：
六、需要公司的支持
1．财务结算、财务分析能力提升。
2．人力资源需求增加。
3．科学的薪酬考评制度。
人力资源部部长点评：
需要我们部门配合或提供怎样的支持工作，希望能提供详细的需求计划。如果觉得公司某些制度不合理，可以提出适合销售人员的绩效考核制度的初步设想，我们共同去推动这个工作。一句话：明确需求，需要支持你列单，总部平台部门才能有的放矢地有效开展支持工作。
经过一个上午的述职，李总对几个销售经理的述职很不满意，觉得很多人不是泛泛而谈就是信口开河，更有甚者，连述职的重点也把握不住!如何才能让一线的销售经理通过述职来反省、提升自己呢?要杜绝述职流于形式的习气，该如何解决这个问题呢?李总在与营销平台相关部门负责人讨论、研究后，一致认为：制订标准模板，让大家统―按模板来述职不失为一个长期有效的办法。
按照李总的思路，销售管理部门在很短的时间内就拿出了述职模版(见链接)。李总在仔细阅读模板后，感到非常满意。新的述职模板主要通过多角度、多维的数据透视，运用系统的营销分析工具、图表工具对数据进行分析和判断，通过分析和判断的结果、结论来阐述相关问题。模板在推行使用后，各销售经理述职效果明显好转，总部对销售经理的述职也有了统一的评估标准。
链接
销售经理年终述职模板
说明：如未做特别说明述职模板中――
1．金额均以“万元”为单位，销量均以“万台”为单位；
2．同比增长＝(当期值－去年同期值)／去年同期值×100％；
3．同比增减；当期值一去年同期值。
一、组织概要
公司组织结构图：
二，暗点与亮点
暗点
(1)
(2)
(3)
亮点
(1)
(2)
(3)
说明：暗点、亮点只能从以下3个方面中各选一条。
注意：通过主观努力暗点可以改善的，不要强调客观原因。
(1)KPI完成的暗点和亮点
收入增长及销量与份额增长
利润增长及费用和成本控制
(2)核心竞争力提升的暗点和亮点
产品推广
营销网络
客户管理
(3)管理
组织气氛
变革创新
三、市场机会分析与竞争
对手比较
1．市场机会分析(表1)
资料来源(对比资料应尽可能来源于一到两个权威渠道，便于在同一平台上进行比较，下同)：
市场机会分析：
2.竞争对手比较
(1)竞争对手份额情况(表2)
资料来源：
分析与判断：
(2)直接竞争对手SWOT分析(表3)
分析与判断：
(3)标杆比较的雷达图分析(图1)
分析与判断：
四．KPI达成情况及承诺
1．四年经营绩效趋势图(图2)
2．KPI达成及分析
(1) KPI达成情况(表4)
说明：全年预测数不等于年初计划数，是基于实际情况对全年业绩的预测。
指标达成与目标差异显著及同比增长的原因、对策和效果预计：
(2)分产品销售构成(表5)
分析与判断：
(3)分产品毛利率(表6)
分析与判断：
(4) 支出比例或同比增长明显偏大的费用项目明细表(表7)
说明：不限于表中所列科目，其他费用偏大的项目也要列入。
分析与判断：
五、市场核心竞争力提升的措施
1．总体策略
(总体策略表述)
表述方式：针对什么机会或问题，采取什么措施，达到什么目标。
2．产品组合优化策略
说明：运用帕雷托图等方法进行品种结构分析，反映产品组合优化效果。
(1)产品营业收入贡献分析(按营业心收入额降序排列，表8、图3)
说明：一般来说，按营业收入降序排列，收入最高的前20％的产品应贡献70％的收入，中间40％的产品应贡献25％的收入，最后40％的产品应贡献5％的收入。
产品收入结构的问题点与改善对策：
(2)产品毛利贡献分析(按毛利额降序排列，表9、图4)
产品毛利结构的问题点与改善对策：
3．战略营销管理(表10)
营销管理存在问题及改进措施：
六、组织学习与成长
关键人员组织气氛指数
说明：如无上一年调查数据，则只填今年数据进行分析。
(1)组织气氛调查数据(表11)
(2)结果对比分析(揭示的主要问题及原四分析)
(3)改进措施
尽管经济活动分析会议能按期召开，但是对于领导提议问题的整改情况不能有效追踪监控。经营业绩与职工收入关联度不够紧密，不利于增强员工的经营意识、效益意识；从业务到价值的指标分解和责任传导路径尚不清晰，不利于激发各级单位、各业务环节形成工作合力。
二、供电企业经营分析的目标
围绕“三集五大”体系建设深度磨合的工作要求，以开展管理提升工程为载体，以问题整改落实为主线，推动经营分析由汇总记录型向分析管理型转变；以同业对标为导向，实现经营决策支持能力显著提升；强化专业化分析，切实增强各业务板块的盈利能力；优化资源配置，建立覆盖全业务的财务风险预警体系；加快计划管理从分散粗放向集约精益、从条块分割向全面统筹、从敞口管理向闭环管理转变，不断增强计划的调控力、执行力和精益化水平。实现四个百分百：即经营分析报送质量百分百，经济活动风险防控百分百，问题发现及时率百分百，问题整改完成率百分百。
三、供电企业经营分析的主要做法
（一）变革引领，经营分析专业化管理
1.强化专业培训。提高部门专工从业资格门槛，发挥优秀人才专业分析的辐射作用。培训内容上，基于对岗位能力标准的培训需求分析，设计每一专业培训课程，科学安排岗位知识、电网生产、企业管理、综合技能等培训内容；培训方式上采用在岗培训、内部导师、外部教练、轮岗学习、管理模拟等多种不同的体验式学习方法，提高部门专工参与培训的积极性。
2.开展“三亮”活动。以“三亮”活动规范工作程序，一是亮标准，实现与省市公司标准制度的无缝对接，做到事前分析有章可循、事中控制有人负责、事后处罚有据可查，从而提高工作质量和效率；二是亮差距，找准短板，亮出与标杆单位、省市公司的差距，有针对性的制订提升措施；三是亮承诺，分层签订承诺书，明确专业管理责任，公示承诺内容，以醒目的警示作用推动工作持续发展。
3.建立“三评”机制。一是部门互评，即部门之间互相点评，以局部视角针对专业性问题提出合理化建议；二是领导点评，即公司领导对分析报告做点评，以全局性视角对总体进行协调推进；三是专家审评，即适时邀请行业专家进驻公司现场切脉，以行业的视角挖掘根源、优化流国网山东莱西市供电公司青岛莱西266600程、固化成果、快速提升。
（二）甄别风险，打造财务风险预警链
建立起通过对报表、帐套的分析，借助财务数据和ERP平台，对企业的经营全过程进行监控，揭示财务风险的机制。财务预警涵盖了电费管理、资金管理、物资管理等各个方面，通过建立数据模型，全方位多层次的跟踪研判公司运营指标、盈利能力等指标。出现警情后，限时排除警源，建立起纵向集约、横向融合、重点集中的业务管理新模式。一是推动业务整合，建立预警蓝图框架。完善业务体系，推行专业化预警，配套推进营销、物资、基建、人资等业务应用横向集约管理，结合同业对标体系建立一体化指标框架，作为预警蓝图。二是重塑业务流程，保证预警绩效。打破部门界限，以价值管理为核心，以ERP管理为平台，从前端业务到财务终端进行整体预警，并强化流程控制，保证预警信息及时传递。三是强化重点资源集中预警。以财务资产部为主体，根据各级专业部门的分段预警结果，对公司整体运行预警。四是设定预警界限，明确排警督办时间。警情分为无警、轻警、中警、重警四种类型，公司根据不同的警报层级传递相关部门处理，在排警时限内给予解决，并纳入公司业绩考核范畴。
（三）锁定目标，打造精准的指标数据链
将经营分析与同业对标提升有机结合，锁定建设“一强三优”现代公司的目标，建立数据联动机制，以数据量化效益，形成指标链与业务链互动增长的格局。
1.公司以管理工作目标化和经营指标系统化为依托，通过层层签订目标责任状等有效手段，将资产经营指标细化到部门、班组和员工。深入挖掘影响指标的关键业务动因，将利润、EVA、资产负债率等综合性指标细化分解为业务指标，层层传导管理责任，推动指标有效落实。
2.将经济指标划分为弱势指标、优势指标、潜力指标三类，设置指标预警边际值，修订考核奖惩办法，强化对经济活动过程预警，提升整体管理水平，营造学先进、找差距、创一流的良好氛围。
3.公司为每项专业选树最优标杆，采用“请进来”、“走出去”的办法，积极向标杆学习。通过认真对照标杆，分析查找主观和客观方面存在的问题和薄弱环节，制定提升措施，明确整改期限。
（四）三位一体，打造全过程计划追踪链
1.建立全面计划管理机制。公司建立全面计划管理制度，理顺计划管理链条，强化计划环节控制，发挥计划龙头作用，将所有收支和项目纳入预算管理，杜绝计划外项目和预算外支出。落实“三节约”要求，严格控制各类成本开支，会议费用压减20％以上。对干什么、谁来干、何时干、怎样干、如何考核等提出了详细的要求，有效地把各部门、各流程和每个人的工作全面组织起来，打造经营目标上下“一盘棋”的管理网络。
2.建立综合计划预警机制。公司建立起综合计划预警机制，全面推进综合计划指标的过程管控，进一步规范和提高综合计划管理水平，确保各项计划安排可控、在控、能控。该机制根据各类专业管理的要求，以年度计划安排为基准，对照指标完成进度的合理范围进行评价，通过对偏差幅度较大的部门提出预警，督促相关部门及时采取措施，努力解决计划执行中“重安排、轻跟踪、弱评价”的现象，确保年度计划安排顺利实现。
3.建立基于价值链的预算管理机制。坚持突出价值思维和效益导向，树立“无预算坚决不允许付款，有预算也要尽可能节约”的观念，以成本控制为基础，以现金流控制为核心，按照“年计划、月平衡、周预算”原则，实施资金集中调度，特别是加强了大修、技改等大额资金支出管理，压缩办公费用支出，使资金使用真正做到“张弛有度”。通过定期召开经营分析会议加强对预算执行情况的监控、分析与考核，及时发现问题，督促整改落实。
（五）落实为重，打造问题整改落实执行链
1.强化目标管理，明确责任。对于经营分析中发现的问题。一是确定工作重点，进行任务分解，明确责任领导、细化到责任人、规定完成时限。二是建立销号制度，切实做到整改一项、结束一项、报告一项，力求项项有落实、见成效、出成果、可考核。三是对未完成整改的问题采取重点辅导、专家会审、月度考核等措施，确保整改到位。
2.公司按照“定人、定责、定时”要求，明确整改责任，强化协同督导。强化问题追责制度的执行，建立健全各单位问题档案库，对于存在违规违纪、问题屡查屡犯、工作态度不端正的单位，在部门负责人业绩考核中进行扣分。公司建立了“菜单”管理坐标图，横向为责任单位，纵向为工作得分，根据整改情况，及时更新图表，进行公示，使每个单位都能够及时了解本单位得分情况和本序列的位次，形成“分析—问题—改进—反馈”闭环管理机制。
四、结束语
在中国，营销策划公司有两种，一种是学院派，老总及员工来自大学，擅长营销理念培训和宏观战略制定；一种是实战派，老总及员工来自企业一线，具有丰富的实战经验，侧重营销策略和方法的实施，解决实际问题的能力比较强，而国内营销界、策划界极具影响力的蒙虎营销策划机构就是后者，靠实战出名，做的就是要与人不同。
业内人士都知道，蒙虎营销策划机构是国内营销策划界唯一既做策划、又做产品，融产品策划、销售、为一体的实战营销策划机构，蒙虎在给别人做策划的同时，公司自己也在进行实战操作，一些客户老跟我们说，能够把自己的产品做起来，那才叫真正的实战营销策划机构，光有理论、没有实战经验，光会演讲怪论、不会实战操作，那我们不会选择，所以蒙虎营销策划机构从成立之初就定位于国内第一家实战营销策划机构，好多公司找蒙虎做策划的最大理由就是，因为蒙虎自己也在做产品的销售、。
香港美伦集团就是这样，在考察国内5家策划公司后，最终确定了蒙虎营销策划机构做营销顾问，原因很简单，因为蒙虎团队具有实战经验，见多识广的香港美伦集团老总从16岁就开始在香港倒卖中药材，见到蒙虎团队第一面就说：勇猛、善战，蒙虎，好名字，有发展前途，他找蒙虎团队策划的产品就是现在热销全国的“亮白纳米稀磁牙刷”，但当时叫“美伦纳米稀磁牙刷”，老板很直爽，只许成功，不许失败，策划费好说，他说，他们已做了一年，投入了300万，但是没有做起来，蒙虎团队当时进退两难，不接这个策划吧，老总千里迢迢从香港赶来，接吧，实在是心里没底，因为蒙虎团队一直是做医药保健品的策划，但考虑再三，蒙虎团队还是接了，前提条件是，如果做起来，将全国一半的市场给蒙虎团队操作，老板非常爽快地答应了。 差异化终端定位，彰显独特个性
蒙虎营销策划机构开始对“亮白纳米稀磁牙刷”前期操作的5个市场进行仔细的市场调研，当蒙虎团队的调研人员问商超营业员时，营业员说的第一句话就是：这么贵，谁买啊？我们惊呆了，营业员都这么说，可想而知消费者不买，通过我们对前期招出去的4个城市调查，我们进行了详细的总结，认为其前期销售不力的主要原因是：
第一：缺乏广告支持，而一般的日化产品都有高空品牌辐射；
第二：产品完全按照日化模式运作，销售渠道以商超为主；
第三：跟商超零售5元左右的普通牙刷放在一块，零售价格显然偏高；
第四：商超营业员缺乏利益刺激，对产品认识不足，有消极影响；
第五：没有自己的促销员，终端维护跟不上；
我们分析后认为，一般的日化产品操作模式主要是高空有品牌辐射、地面以商超为主，而且有自己的终端促销员，而“亮白纳米稀磁牙刷”这几点都没有达到，最终导致全国招出去的4个市场全部失败。
经过我们对产品前期的操作进行细致分析后决定，产品来个“坐飞机上大海”，那就是产品的销售终端进行差异化逆向定位，销售渠道全部走零售药店，改变现在的商超渠道。
独特功效定位，提升产品概念
亮白纳米稀磁牙刷的销售终端走差异化道路，那么下一步就是如何让消费者认识到产品的功效，因为前期亮白纳米稀磁牙刷提出的是“不用牙膏也可以刷牙，可以节省牙膏80%”概念，所以招出去4个市场，但我们在对产品认真分析后发现，产品的检验报告中明确显示“产品对于黄牙、黑牙、茶渍、烟渍”具有洁齿功效，有效率达92%以上，公司提出的“不用牙膏也可以刷牙，可以节省牙膏80%”概念只能是引起消费者暂时的好奇，但是对于消费者没有其他的、长久的利益需求，因此这个概念生命周期不会太长。
既然产品对“黄牙、黑牙、茶渍、烟渍”具有洁齿功效，为什么不宣传洗黄牙功效呢？于是我们对产品功效重新进行了有效整合，产品功效重新定位，直接将产品的功效定位洗黄牙、除口臭，因为根据我们的调查，牙黄的人都伴有口臭。
最后我们对产品的功效定位进行了分组测试，第一组，我们与几个朋友一块吃饭，我们告诉他们，我们有一款洗黄牙的纳米稀磁牙刷，使用10多天牙齿就可以刷白，未等我说完，大家异口同声：先给我拿一把，老抽烟，牙黄！第二组，也是与几个朋友一块吃饭，我们公司一位经理告诉大家，他有一款可以节省牙膏80%的牙刷，非常不错，大家不以为然，其中一位说，一支牙膏才几块钱，还节省什么，也太抠了吧，大家同样的观点。
通过我们的精心测试，说明我们对亮白纳米稀磁牙刷重新定位是非常合理的、非常有吸引力的，而且概念也非常好，同时也符合产品本身具有的功效。
高端价格定位，提升产品竞争力
在价格定位上，原价19.8元，4个刷头，我们分析后认为，原先销售不好与价格没有太大的关系，但是如果将亮白纳米稀磁牙刷与零售5元左右的普通牙刷摆在一块，就是卖15元都贵，因为消费者首先认为它是一把牙刷，既然是一把牙刷那就应该是5元左右，但是如果放在药店销售，那它首先就是一个有功效的产品、是一个具有洗黄牙、除口臭、对于牙周炎、牙龈出血具有独特功效的一个口腔护理产品，去外面洗一次牙得一百多元，那“亮白纳米稀磁牙刷”到底卖多少钱？
蒙虎营销策划机构认为，如果再配一个刷头的话，那就是5个刷头，可不可以卖69.8元，蒙虎营销策划机构策划总监郭总认为，现在买一把好一点的牙刷也得10元左右，而亮白纳米稀磁牙刷配5个刷头，另外可以刷牙、洗牙、护理，69.8元，不到70元，消费者也能接受，大家一致通过，结果在后来的市场销售在中发现，这个价格定位和包装定位是相当准确的，也就是今天热销全国、特配5个高级刷头、零售价为69.8元的亮白纳米稀磁牙刷。
新品牌后入夺主，老品牌黯然失色
在对产品销售渠道和功效、价格进行定位后，还有一个重要的因素没有确定下来，那就是产品的品牌定位，在我们对市场调研后发现，由于前期公司操控不力，导致市场混乱而且失控，全国仅招出去的4个市场全部没有成功，有的区域商为了消化库存产品，在网上自己招商，又是什么办事处，又是什么发货站，导致一个好的结果就是提升了产品的品牌知名度，但同时也导致一个坏的结果，那就是市场非常混乱，我们最后决定，产品重新设计品牌，这样在一定程度上可以避免市场混乱的现状，产品以一个全新的面目出现在市场上，产品原名为“美伦纳米稀磁牙刷”，但我们认为，使用产品后牙齿洁白亮丽，经过蒙虎营销策划机构创作人员的讨论，决定启用“亮白”商标，一个新颖的名字脱颖而出：“亮白纳米稀磁牙刷”，洁白亮丽，产品性质不变，品牌新颖、吸引、靓丽，而且切入功效，不仅利于品牌传播、而且上口，产品的独特概念和功效诉求都融合到品牌里面，都在品牌传播的过程中体现了出来。
在后来的市场销售中，通过一系列的运作手段，“亮白纳米稀磁牙刷”逐渐成为国内第一款纳米稀磁牙刷的知名品牌，公司以前运作的“美伦纳米稀磁牙刷”逐渐退出市场、退出消费者的视线。
“中国第一创业产品”逆向招商，一石激起千层浪
2006—2007年是医药保健品严管年，到底选择什么样的招商方式最容易成功，蒙虎营销策划机构认为，在目前医药保健品市场低迷、国家监管力度不断加大、产品同质化严重、产品操作手法雷同、消费者越来越理性的市场现状下，如何取得突破，方法只有一个，那就是创新，没有创新就没有发展，只有与众不同，才能更有机会获得成功，谁能够把握市场的最新脉搏、谁能够拥有创新意识、谁能够拥有独特思路，谁就有可能抓住市场的最新商机，谁就有可能获得成功，谁就有可能永远走在别人的前面，谁考虑经销商的风险，谁就有可能获得成功。
在这样一种市场现状下，经销商考虑最多的是什么？风险，蒙虎营销策划机构认为，如果把经销商的风险降低，是不是就等于打开了产品招商的大门，消费者有三六九等，那么经销商是否也存在这样的情况呢，是否也存在三六九等，就在蒙虎团队策划这个产品时，我们一个朋友的弟弟无意中的一句话点醒了蒙虎营销策划机构的创作人员，他说：“我明年准备自己创业，我做这个产品鞍山市场的，但我只拿一件货，多了我没钱”，蒙虎营销策划机构的设计小刘脱口而出：中国第一个创业产品，是啊，好创意，就这样，中国第一个针对创业群体的招商产品顺利诞生。
结果显示，这个定位非常棒，咨询电话非常多，一些急于创业的年轻人看着亮白纳米稀磁牙刷“先试销、后提货，1件2件随你拿，不收一分保证金”的招商广告，都纷纷进货，因为他们没有任何风险，亮白纳米稀磁牙刷从2006年4月到12月几个月的时间招出去26个市场，而且65%是创业的经销商。
在2006年一次营销论坛上，一位营销老总问蒙虎营销策划机构韩总，你们这个产品主要是卖点不错，所以能操作起来，韩总笑了，他说，现在做产品卖点是一方面，但要想招商成功首先要考虑经销商的风险，其次才是利益、卖点，如果风险太大，卖点再好又能怎样。
确实，直到现在仍有一些厂家在招商过程中又是市场保证金、又是进几万元的货，厂家把风险都转嫁到经销商那里，但经销商也不是傻瓜，除非你做央视，我才进货，所以在这里，蒙虎团队也奉劝广大商家，千万不要一棍子把经销商大死，一定要把经销商的风险放在首位。
小版面广告定位，小子弹释放大能量
2005——2006年，整个医药市场处于低迷状态，国家监管力度加大、产品同质化严重、产品操作手法雷同、消费者越来越理性，“亮白纳米稀磁牙刷”如何取得突破，到底采取一种什么样的营销模式，是采取传统营销模式，依靠广告拉动，还是搞热门的会议营销、体验营销？蒙虎营销策划机构经过冷静的分析后认为，洗牙口腔护理市场在中国还处于发展阶段，还不太成熟，但是市场潜力是非常大，因此必须采取引导的销售策略，否则操作不起来，另外产品要想做大、做强，离不开广告的有效支持。
最后蒙虎团队一致决定，“亮白纳米稀磁牙刷”采取“低成本传统营销模式”，即依靠小版面平面实效广告快速拉动市场、以零售药店为主要销售终端，在短期内快速启动市场，在启动市场后，销售终端再延伸至美容院、社区门诊等渠道，结果显示，这个营销模式不仅非常符合目前的市场环境，而且降低了市场的操作风险，市场启动还非常快。
2005年10月份，“亮白纳米稀磁牙刷”重新定位后全国第一个样板市场秦皇岛市场正式启动，秦皇岛市场的启动标志着香港美伦集团打响了进军国内口腔护理市场的第一枪，市场之火爆大大出乎我们的意料之外，秦皇岛是一个人口不足50万的小城市，在市场启动第二天即销售35套，咨询电话达到50多个，在市场启动一周时，日销量突破60套，第一个月销量就突破800套，实现销售额6万元，而广告费仅投入8500元，第一个月就实现盈利，香港美伦集团老总异常兴奋，把以前的四个区域经销商招呼到秦皇岛市场进行实地考察，大家都傻眼了，眼睁睁地看着消费者把一套套精美的“亮白纳米稀磁牙刷”买走，他们始终不明白，为什么同样的产品自己操作了一年都操作不起来，而秦皇岛市场刚启动一个月就呼呼卖货，沈阳商从2004年到2005年一年的时间销售不到200套，而秦皇岛第一个月就销售800多套，他问其中原因，蒙虎营销策划机构的韩总笑着说：呵呵，思路决定出路……
从2005年10月份到2006年8月份不到一年的时间，“亮白纳米稀磁牙刷”秦皇岛市场销售三万多套，实现纯利润20多万。
秦皇岛市场大获成功，彻底增强了香港美伦集团把产品做大做强的信心，也增强了蒙虎营销策划机构对产品进行深度策划的信心，在2006年12月底，全国顺利招出去北京、呼市、长春、白山、临汾、拉萨、牡丹江、成都、上海20多个区域市场。
惊险预测，核心样板大成功
2007年是“亮白纳米稀磁牙刷” 实现全国终端大布局的关键一年，产品成败关键在于2007年，因为“亮白纳米稀磁牙刷”的目标是做成国内口腔护理的知名领导品牌，必须有一个质的突破，所以蒙虎营销策划机构的压力非常大，到底如何策划，亮白纳米稀磁牙刷才能有一个量的突破、质的提升？
经过对2006年一年的市场运作分析后我们认为，“亮白纳米稀磁牙刷”目前的品牌知名度已非常高，但是由于全国的销售终端还没有整体互动起来，如果全国再选择一个具有影响力、扩张力的核心样板市场，公司再给予一定的支持，是不是会直接影响全国的招商。
于是蒙虎营销策划机构的韩总找到了重庆一位非常要好的、具有市场实战操作经验的商，由于他们之间的关系非常密切，韩总立了军令状，如果重庆市场操作不成功，公司不仅全部退货，而且赔偿全部损失，他的这位朋友被韩总的爽快和正直深深感动，也承诺，重庆市场如果做不起来，以后就不是朋友，就这样，亮白纳米稀磁牙刷重庆市场在一种朋友深厚情谊的感召下于2007年8月25日正式启动。
重庆市场启动第二天，传来喜讯，销售25套，接听咨询电话80多个，然而蒙虎营销策划机构的韩总怎么也搞不清楚，为什么上千万的重庆市场启动第二天才销售这么少的量，他提着心，当天一晚没有合眼，然而在第六天时，传来特大喜讯，日销量突破120套，在市场启动一个月的9月25日时，整个重庆市场月销售突破3000套，紧接着在国庆节七天假期推出市场启动以来第一次促销活动，日销售突破260套，蒙虎营销策划机构全体策划人员悬着的一颗心终于落地，韩总的惊险预测也完美实现，亮白纳米稀磁牙刷重庆核心样板市场的大获成功再一次显示了蒙虎营销策划机构的实战性和策划力，可以这么说，截止到目前还没有哪一个营销策划公司敢这样做，但蒙虎就这样做了，什么是实战策划，这就是，光说不练那不叫实战策划。
记得国内一些策划公司每天说什么传统营销失灵了，搞什么所谓的会议营销、体验营销之类的营销模式，然而，蒙虎营销策划机构却认为，任何一个营销模式都有它的优势和缺点，不能随便说这个好哪个坏，那是一种不负责的做法，就拿医药保健品这个行业来说，虽然国家的监管力度不断加大，但是真正做大做强的仍是依靠广告拉动做大，依靠所谓的会议营销、体验营销真正做大的有几个？
省代招商唱高调，快马加鞭大布局
重庆核心样板市场的大获成功，不仅进一步增强了香港美伦集团将亮白纳米稀磁牙刷做成口腔护理领导品牌的信心，同时蒙虎营销策划机构推出了产品策划步骤的关键一步，那就是改变招商政策，因为产品的品牌知名度已非常高，而且经过两次的样板市场验证，说明营销模式非常成功、合理，要想快速实现全国终端布局，必须趁热打铁，必须降低招商门槛、同时配合利益刺激，否则前期所有的工作白做。
最早时，亮白纳米稀磁牙刷的招商政策以“试销”为主，之后又推出以地级市为主的招商政策，即一个地级城市最低提5件货，经过蒙虎营销策划机构的分析，推出了以“省为主、提货量10件，另赠送100套”的全新招商政策，达不到这个要求的一概免谈，有的经销商嫌条件高，但是我们认为，嫌条件高的第一不是做市场的，第二给了他也不可能做起来，因为按以前的招商政策，做一个省至少拿数十件货。
意料之外也在意料止中，重庆核心样板市场的大获成功立即传播到周边城市，从10月上旬开始，内蒙、吉林、陕西、四川、江苏、湖北、山东、新疆、云南等几个省全部招出去，并且都掀起热销，紧接着，大连、天津、石家庄、南宁等20多个市场热招出去，一夜之间，亮白纳米稀磁牙刷成为2007年低迷医药市场的一匹黑马，在人们不经意间，成为国内口腔护理市场的领导品牌。
策划英雄本色，借机提升蒙虎品牌
有人说史玉柱厉害，怎么厉害，说不出来，在中国就是这样，一个人如果失败了，大家理由非常充足，甚至分析得头头是道，然而当这个人第二天又站起来、大获成功，这批人马上又掉转风头，又来分析，又是头头是道，但最终也分析不透，因为史玉柱最清楚，一次媒体专访时，史玉柱说出了成功的秘诀，那就是他善于整合资源。
善于整合资源说起来容易，但做起来并不是那么容易，蒙虎团队短短几年发展成为国内唯一融营销策划、产品销售、全国为一体的、极具影响力、知名度较高的实战营销策划机构，有人说，蒙虎团队会整合资源，然而，蒙虎团队认为，别人只说对了一半，另一半就是蒙虎团队善于学习别人的长处、低调不张扬，蒙虎从成立之初就本着“先做人、后做事，低调做人、高傲做事”的原则，一路走来，一路秉承。
亮白纳米稀磁牙刷经过蒙虎营销策划机构一年多精心的策划和运作，获得了空前的成功，蒙虎营销策划机构又借机提升自己的品牌知名度，2007年10月26日在四川成都策划了规模盛大的“世界第一高人爱心捐赠大会”，全国100多家媒体进行了报道，2007年10月30日又在广州召开“亮白纳米稀磁牙刷2006—2007市场发展研讨会”，30多家媒体到会，并进行了新闻报道，2007年11月18日又将策划中的“金骨棒”隆重推向市场、震撼出击，全国隆重招商，通过牙刷在全国的热销、热招及品牌提升等互动策划，蒙虎营销策划机构在国内营销界、策划界的影响力再一次增强，品牌知名度再一次得到提升，越来越多的商家认识了蒙虎、找到了蒙虎、携手蒙虎。
卫视提升品牌，打造国内口腔护理第一品牌
截止到2007年10月30日，亮白纳米稀磁牙刷经过蒙虎营销策划机构一年多的精心策划，销售区域覆盖华北、西北、西南、西北、华南、华东六大区域的60多个市场，60多个区域市场成功启动，销售平稳上升，亮白纳米稀磁牙刷的热销现象受到营销界的密切关注，成为2006——2007年营销界的一匹黑马。
