时间：2023-07-09 08:34:30
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关键词：建筑工程；安全管理；问题；方法
中图分类号：TU198 文献标识码：A
引言
随着我国建筑工程规模的逐步加大，建筑领域安全事故起数和伤亡人数一直居高不下，个别地区施工现场安全生产情况仍然十分严峻，安全事故时常发生，给广大人民群众的生命和财产带来巨大损失。所以应正确对待施工现场的安全管理工作，将施工单位的安全管理意识提升上来，使其提高安全管理的控制水平，消除或降低安全事故发生的几率，保证现场施工人员的人身安全。
一、建筑工程安全生产管理的内涵
建筑工程安全管理是指具有相应资质的施工企业，依据国家有关建筑工程法律法规，经政府主管部门批准的建筑工程建设文件、建筑工程施工合同，对建筑工程安全生产实施的专业化管理。工程施工安全管理对象是工程施工的在职操作人员、各种材料以及环境氛围和所有的器械设备等，需要考虑到以上因素的组织和协调工作，确保以上因素的和谐运行。建筑工程安全管理是施工企业项目负责人对建筑工程中的人、机械、材料、环境、方法及施工安全过程的安全生产进行组织管理，通过组织、经济、技术与合同措施，保证建筑行为符合国家劳动保护、环境保护、安全生产、消防等法律法规、标准规范和有关方针、政策，有效地将建筑工程安全风险控制在允许的范围内，以确保施工安全。
二、建筑工程安全管理的特点
（一）持续性
安全问题存在于项目建设活动的始终，因此，对项目建设的各个阶段都要十分重视项目的安全和环境问题，持续不断地对项目各个阶段出现的环境和安全问题实施管理。否则，一旦出现安全与环境问题，就会造成投资的巨大损失，甚至造成项目建设的夭折。所以安全管理工作是一项长期性、经常性的工作。
（二）协调性
由于安全问题不仅存在于建筑生产活动过程中，从项目全寿命考虑，在项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段均应考虑项目的安全。因此，参与项目管理的各方及使用者都应本着“安全第一”的原则协调解决有关问题。
（三）复杂性
由于建筑产品生产的流动性、建筑产品施工的一次性、且受到不同外部环境影响等多因素的制约，使得安全生产管理很复杂，稍有考虑不周就会出现安全问题。
（四）预防性
安全管理活动的任务是保护职工的身心健康和人身安全，保障设备财产不遭受损失，为职工创造一个良好的工作环境。因此，预防为主是其立足点。搞好安全预防性工作，不只体现在采取一系列技术措施及管理措施上，还体现在对人进行预防性安全教育和观念的转变上。
三、安全管理的重要性
施工安全管理是施工管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学，安全管理对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，是一种动态管理。安全管理水平的高低直接关系到项目甚至企业的经济效益和社会信誉，关系到国家和集体财产以及人民生命的安全。
建筑工程施工安全管理数据统计，在目前高层建筑普遍，建筑造型复杂，大型机械施工等客观情形下，建筑业安全事故频率、灾害率要高于全国各生产行业的平均水平，每年建筑业生产事故伤亡人数占到全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁的伤亡事故，不但关系建筑工程项目的正常施工，还会给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失，严重影响了经济建设的健康发展。因此，建立切实可行的现代建筑工程施工安全管理制度就格外重要。
四、建筑工程安全管理中存在的问题
（一）施工单位的安全生产意识和生产基础较为单薄
部分施工单位没有制定出健全的安全生产管理责任制，即使有一部分施工单位将制度制定出来了，其落实的情况也差强人意，对目标的管理力度不足，没有相关的施工技术安全保证体系，安全技术交底工作运行不好，很多施工单位存在违法分包和转包等情况，给很多不具备工程建设条件或者是缺乏相关资历的建设团队制造施工机会，给生产安全带来隐患，不利于工程建设的整体质量。
（二）施工单位缺乏有效的安全监管控制
有些施工单位完全忽视安全管理，针对安全监管控制投入不够，没有针对施工人员进行建筑工程安全教育，使得建筑工程现场施工过程中存在违规施工行为，降低了建筑工程质量，为建筑工程现场带来了安全隐患。
有些施工单位施行粗放型安全管理模式，建筑工程现场安全管理无标准或者不符合标准。具体而言在施工材料供应、采购方面，有些施工单位一味看重经济效益，忽略建筑工程材料的质量差异问题，使得建筑工程现场安全大打折扣；有些建筑工程监理单位未能严格履行现场监理职责，等。
（三）恶劣的施工环境
环境恶劣是建筑产业施工特点之一。施工场地有限、工种复杂、高空作业和露天作业等都对安全管理工作的运行造成了严重影响，因此在工程建设过程中经常会出现不全面的安全教育等问题，很容易导致安全事故的发生。
（四）安全生产管理制度不完善，管理制度没有落实到实处
企业法人是安全生产第一责任人，一个企业安全管理工作的好坏，领导重视是关键。但实际工作中常常发现，部分企业的领导心存侥幸心理，安全生产意识薄弱，头脑中没有时刻绷紧“安全生产”这根弦，重生产、轻安全，表现在“会议上紧、在生产现场松”，“出事故后紧、没事故时松”没能制定完善的安全生产管理制度，或没有将制度落实到实处。
（五）安全管理中现场施工技术、施工机械等存在问题
有些施工单位没有严格遵守建筑工程现场安全生产的相关法律法规，也没有按照安全管理条例进行施工技术控制，使得安全管理流于表面，未见深入。有些建筑工程施工现场没有完善的施工配套设施，人员居所、施工机械、水电设施存在落后老化等现象，间接增加现场安全隐患，阻碍安全管理有效实施。
五、建筑工程安全管理创新管理方法对策
（一）树立“安全第一”的思想
现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理。处理好施工安全和经济效益关系，一些单位施工时，有不在乎的态度，因小洞不补，造成大的事故发生。因此通过开展多种形式的安全宣传教育活动，提高工人的思想认识，增强社会责任感和政治责任感，增强工程项目经理负责抓安全生产管理的紧迫意识。安全问题还有着重大社会影响和政治影响，施工安全问题解决不好，无论对社会还是单位都会造成负效应与不良后果。只有解决思想认识问题，广大施工人员才能真正树立安全第一，安全就是效益的思想观念，从而有效的预防事故的发生。
（二）完善安全管理责任机制，建立安全监管体系
完善安全管理责任机制是建筑工程现场安全管理的关键，应该按照“主管负责一体化”原则，同施工单位总负责人签订建筑工程现场安全生产责任书，一一明确现场安全管理的任务目标、奖惩措施，之后再与具体施工班组签订建筑工程现场安全生产责任书。这样一来能够将安全管理目标责任层层细分，做到“安全管理，人人有责”，有效控制建筑工程现场安全管理，将安全隐患扼杀在萌芽阶段，一旦发生现场安全问题，及时应对，防止安全事故进一步扩大。安全监管体系是深化安全管理，防微杜渐的有效措施。现场安全管理人员务必深入建筑工程现场，了解现场安全管理、现场安全技术、岗位责任制等的完成情况，依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价，对检查中暴露的安全隐患及时处理，防微杜渐。
（三）提高施工现场布置和规划的合理性
将施工环境的管理工作落实好，并且应对工程建设进行量化管理，将各种危险源、防护设施和警示宣传标语设置好，控制管理工作的运行过程，将管理资源和技术资源纳入统筹规划的范围，并且要深入各个单项工程以及施工现场。在工程项目开始建设前，应按照工程规划内容制定出工程施工进度表，同时由专业的技术人员和有关部门共同执行，通过布局使得企业自身的形象得到充分展示。
（四）建立健全安全生产责任制
企业必须按规定逐级建立健全安全生产责任制，建立各种安全操作规程，针对工程的特点认真编制安全技术措施，安全专项施工方案，落实安全技术交底制度。企业领导要有务实的作风，真抓实干，保证企业安全管理工作的扎实推进，不能“以包代管，一包了之”，要亲自上阵；不要“挂空名”，要经常亲自挂师出征；不要“软心肠”，要铁面无私；在实际管理中对安全责任制层层分解，签订各级安全责任书，确保安全管理工作落到实处。
（五）发展新材料、新技术，做好安全防护工作
为了安全管理，必须重视新材料的发展方向，以及相关的创新性工艺变革和先进的技术发展，同时要想方设法的提高这些技术和工艺的适用性。建筑工程想要做好安全生产，必须要施工单位充分认识到安全生产的重要性，对安全管理工作要更加的重视并且加大对安全生产管理的投入。施工时，管理人员应依据施工图纸和施工组织设计等内容掌握各工种和各工序的安全防护要求和危险系数，购买足够的防护用具和防护设备，在重点的施工部位应设置防护设施和警示标语，负责特殊工种和危险工序的人员必须持有相应的资格证才能上岗，佩戴好防护用具后方可施工。另外为保证安全防护体系的有效使用，还应检查施工现场的临时设备。
结束语
施工安全的管理工作是一项工程量大，管理内容复杂的综合性较强的工作，其涉及到人和物的不安全因素较多，同时其作业环境也相对较为复杂，会造成一些事故的发生，因此，只要我们的安全管理工作能从上到下，由内到外进行全面有效的布置落实，各项规章能行而有效地落到实处，相信安全生产管理工作必定会得到有效的提高。
参考文献
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关键词：输变电工程 安全质量 监理公司
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）01（a）-0167-02
1 研究的背景和意义
1.1 研究的背景
保证输变电工程是以安全第一，预防为主为方针来确保安全的，同时也是电力制造、安装、调试等部分之间的共同任务。各部门对实现工程的安全质量，要根据国家的有关政策、行业有关规定和规范以及安全有关的生产方针，还有施工、验收、生产运行维护以及反事故技术措施等相关的质量管理和监督，主要通过作业指导书和危险点的分析，将安全质量管口前移，以减少安全质量带来的损失，采取这些措施确保了输变电在施工时的安全。
电力供应作为公用基础行业直接关系到各行各业、千家万户。输变电工程的安全关系到日常生活，工作。要确保输变电工程的安全质量，只有通过监理公司开展监理职能，才可以实现对工程质量、工程进度和工程投资的控制，推进工程的规范化和标准化。
1.2 研究的意义
输变电工程其安全文明施工要求高，管理难度大。要实现输变电工程的安全质量，离不开监理公司。监理公司充分发挥好自身的职责，对保证输变电工程的安全质量有重大意义。
（1）充分发挥监理公司职责，有利于提高建设工程投资决策科学化。
（2）充分发挥监理公司职责，有利于规范工程建设各方的建设行为。
（3）充分发挥监理公司职责，有利于促使保证建设工程质量和使用安全。
（4）充分发挥监理公司职责，有利于实现建设工程投资效益的最大化。
2 输变电工程安全质量管理存在的问题
我国目前在输变电工程管理中仍然存在以下几类问题。
（1）我国的输变电工程的技术发展还不是很成熟，施工过程中存在的缺陷没有及时的发现和上报，同时还存在工作人员技术素质不高、技术水平参差不齐、责任心不强，因此当部分缺陷发生时，缺乏判断能力，就造成了事故的发生。
（2）目前我国在处理缺陷管理问题的时间很长，其中部分严重的缺陷问题没有及时处理，故而造成事故的发生。
（3）我国目前对输变电工程的检修质量不高、设备材料不过关，某些已经验收合格的缺陷，经过一定时间运行后，会再次出现同样的缺陷，无法做到根除。
（4）施工缺陷的预防措施不到位，因此不能在施工之前发现问题。预防得不到控制，会影响整体施工过程。
3 监理公司基于“零缺陷管理”对输变电安全质量的控制
为了确保输变电工程的质量安全，我们倡导零缺陷管理。监理公司对实现零缺陷管理有着极其重要的作用。监理公司要充分发挥监理的作用，确保“零缺陷”投产发电。
3.1 零缺陷管理简介
零缺陷管理（Zero Defect Management， ZDM）的核心思想是企业应该发挥人的主观能动性进行经营管理，所有的生产者以及工作者都应该努力使自己的业务没有缺点，并且朝着高质量高标准的目标奋斗。菲利浦·克劳斯比（Philip Crosbyism）于20世纪 60年代初提出了“零缺陷”的管理思想，并开始在美国推行零缺陷运动。之后，零缺陷管理的思想传到了日本，并且在日本制造业工厂中得到了全面地推广。日本制造业的产品质量能够领先于世界水平就归功于“零缺陷管理”。“零缺陷管理”的思想主张企业发挥人的主观能动性来进行管理，生产者、工作者要努力使自己的产品、业务没有缺陷，并向着高质量标准的目标而奋斗。要求全体工作人员“从开始就正确地进行工作”，以完全消除工作缺点为目标的质量管理活动。它要求生产工作者从一开始就本着严肃认真的态度把工作做得准确无误，在生产中从产品的质量、成本与消耗、交货期等方面的要求进行合理安排，而不是依靠事后的检验来纠正。
“零缺陷管理”的基本内涵和基本原则大体可概括为：基于宗旨和目标，通过对经营各环节各层面的全过程全方位管理，保证各环节各层面各要素的缺陷趋向于“零”。
3.2 实行输变电工程零缺陷管理的意义
零缺陷管理能够及时有效地恢复性能，而且可以促进电网的安全稳定运行，可以提高整体的生产管理水平。在输变电工程中实行零缺陷管理，就是用严格的标准处理缺陷的发现、上报、处理以及验收等环节，对过程进行强化控制，实行闭环管理，科学地管理、检修、验收和维护方面，对发现的缺陷及时上报，及时处理。
3.3 监理公司与零缺陷管理
监理公司能够有限控制工程施工过程，对施工质量进行有效地评估。要实现零缺陷管理，监理公司就需要充分发挥自身的监督作用，实行完善的全过程、全方位的安全质量管控机制。监理公司在管控的过程中需要综合考虑人的行为、物的状态、环境因素对生产工序的影响。监理公司可以以电网建设的全过程质量控制和工艺监督来提高工程施工质量；以施工和检修作业现场的危险点分析、作业指导书等有效措施，从源头上把好安全质量关，减少因施工和检修安全质量问题导致事故发生。监理公司是确保零缺陷管理的把关者，只有监理公司充分发挥了自身的职责，输变电工程才能够实现零缺陷管理。
3.4 监理公司采用零缺陷管理的办法
（1）零缺陷施工监理。
零缺陷施工是零缺陷管理的中心内容。监理公司应监督施工单位在施工阶段采取零缺陷的管理办法。监理公司将施工以及检验标准和零缺陷施工融合在一起，通过程序文件和岗位责任，将零缺陷施工落实到实处。具体可以总结为：①监理公司要求设计公司立足于高起点进行工程设计，力图精益求精。②要求所有的工序都要保证一次成功。③要求下道工序必须在上道工序检验合格后再进行。④监理公司对施工过程中的质量进行监控，通过设置若干控制点使工程始终处于受控状态。⑤监理公司组织全体人员参与质量教育和培训，使每个人都可以做到主动求精、细、零缺陷，让每个员工都有“零缺陷”的意识，不断追求完美。
（2）采用零缺陷供应的基本要求。
①供应作为生产环节的“第一道工序”，如果供应环节就出现了缺陷，那么整体工程必然不可以顺利进行，所以监理公司要监督工程组不可以接受有缺陷的原材料和外部零部件。②工程组需要与供应方建立稳定的协作关系，保证供应的稳定和可靠性，力求营造本企业与协作配套企业的“利益共同体”。“利益共同体”将供应商与工程组的利益绑定到一起，这样有利于提高供应商的供应水平。监理公司与供应商进行合作，从供应商就开始实施“零缺陷管理”。
（3）采用零缺陷决策。
零缺陷决策就是使决策失误的可能性降低到尽可能小的程度，管理的根本就是决策，所以决策零缺陷也就是管理零缺陷。为此应该对决策实施有效控制，以保障决策的科学性。零缺陷决策主要包括两个方面的内容：①监理公司要监督工程组决策过程中的规范和程序，决策要严格按照规范和程序进行。如没有充分的信息依据，不得提出决策方案；没有经过分析论证不得做出任何决策；没有足够的分析资料和完善的研究结论不得做出决策等等。②决策实施过程中需要进行监督和控制。包括给出绩效标准、监督检查、反馈和校正等。
4 监理公司对输变电工程危险源的控制方法
4.1 安全危险辨识的含义
危险源是可能导致人员伤害或者财产损失的潜在的不安全因素。危险源具有破坏能力是基本条件。同时，作为危险源，它还应具有三个基本要素。
（1）存在条件。
危险源的存在条件是指危险源自身存在所需要的物理、化学或其它条件，包括储存条件、理化性能、防护条件、操作条件以及管理条件等。这些条件将是危险源被存放、产生破坏或被防护处理等所需要的基本条件。
（2）触发因素。
触发因素包括人为因素、心理因素、生理因素、管理因素等。
（3）潜在危险性。
危险源的潜在危险性是指危险源本身存在一定的不稳定性或不确定性，一旦触发条件形成，就可能释放能量，产生或带来的危害。
4.2 输变电工程的危险源
输变电工程是一项具有较强流动性的项目。流动性包括人员的流动和变换、施工环境的流动和变换。同时我国幅员辽阔，地区差异大，电力施工企业水平参差不齐，造成了输变电工程的复杂性。不同的输变电工程内容不同，规模、条件也不同，形成了工程的独自性。
输变电工程的危险源主要可以分为十类：施工人员违章作业、材料低劣机具失效、防护用品漏缺损失、施工过程方法不当、作业环境杂乱无章、制度规程职责不明、安全措施缺乏时效、防火防盗流于形式、安全费用不到位、监管人员严重不足。
这些问题都可以通过监理公司的管控进行消除。所以提高监理人员水平，建立公司认真履行职责是进行危险源控制的重要保证措施。
4.3 输变电工程危险源控制方式
按照控制事故的方式，危险源的控制方式可分为三种：一是事前控制；二是事中控制；三是应急控制。
（1）事前控制。
危险源事前控制是指在一项施工活动正式开始前所进行的管理控制工作。它主要是在工程项目施工前，通过对工程项目危险源的预先分析与判断，来了解和掌握工程项目中存在的危险源类别、数量、危害程度、影响范围、触发条件等因素。
（2）事中控制。
事中控制是指在施工过程中，针对可能发生事故的危险源进行过程指导和监督，防止危险源在施工中产生偏差，以保证施工活动按预定的程序和方法进行。在采用事中控制方式时，最主要的是要从危险源活动进行过程中能够及时获得安全信息反馈，以便及时发现偏差，并采取相应的措施纠正偏差。
（3）应急控制。
应急控制是根据事先确定的应急控制标准和应急程序（预案）对已发生事故的危险源进行控制，一以便把事故带来的损失降到最低或先确定的或希望的水平。
4.4 监理公司对危险源的管理方法
为了从源头上管理工程，监理公司在工程中，从项目实施状态的信息入手，加强对工程施工信息的收集和整理，对收集到的信息及时进行分析和处理，特别是应该对以下几方面的信息进行重点的观察和处理。
（1）要求施工方建立实物工程量统计数据，按月统计计划完成进度。监理公司对工程进度进行计划与实际的经常性对比，并分析和检查进度中是否存在危险冒进的问题，然后将问题反馈给施工方。
（2）要求施工方对工程质量进行自检、互检和他检三种检查，监理公司对工程质量检查结果与预期要求进行对比，防止由于工程质量问题而导致重大安全隐患。
（3）要求施工方建立工器具领用台帐，建立工程材料使用情况与实物工程量比较分析透视表，监理公司定期检查台账，分析是否存在工器具超期使用问题。
（4）监理公司对工程设备进行定期检查，并明确设备检查人和检查后的登记制度，以此来督促检查人对所检查的设备进行负责，确保设备安全运行。
（5）监理公司对项目消耗的费用与预期计划投资进行对比，以发现是否存在偷工减料而影响质量、安全费用是否按规定使用、设备工具是否按时更换等问题。
（6）监理公司对施工人员和施工环境进行动态监测，如若发现施工人员特别是高空作业人员存在不良精神状态或施工环境存在危险隐患，则立即进行修整和完善。
（7）要求施工方建立工程材料质量检查制度，对所使用的工程材料要按照预先制定的检查流程进行检查，防止材料不合格而带来的安全隐患。
（8）对工程施工的方法和工艺进行预先交底和明确，使施工人员能够对即将进行的工作做到心中有数，确保施工安全措施有效和到位。
在对以上方面进行重点监控的同时，监理公司还应建立以计算机为中心的信息网络系统，是监理部与各施工部门保持联系，及时、准确的将施工的有关状态发送给监理人员，以便他们对工程安全进行监督。
5 结语
本文针对输变电工程的特点介绍了监理公司管理的两种方法—— “零缺陷管理”和危险源管理。
输变电工程监理是实现工程建设管理高效化、公司投资效益最优化的关键，是确保公司标准化设计得到切实推广应用的重要手段。监理公司能否充分发挥自身的作用直接关系到输变电工程的安全质量。在本文中提出监理公司应运用“零缺陷管理”的办法对输变电工程进行全程监管控制，“零缺陷管理”的办法有助于监理公司在源头保证工程质量，避免事故发生。
监理公司采用危险源管理的办法，可以在不确定性因素未发生之前，寻找工程中可能埋藏的安全隐患，帮助项目管理者在新形势下实现如何从传统的行政管理手段、经济手段以及常规的监督检查管理模式逐步向现代的以法治手段、科学手段和文化手段进行安全管理的模式转变，从过去基本的常规化管理模式逐步向现代的科学管理的方向发展。
两种方法在实际应用中可以相互结合，监理公司可以在危险源的控制中采取零缺陷管理的思想，从源头中就不允许缺陷的发生，对危险源进行“零缺陷”管理更有利于避免事故的发生。监理公司要做到对危险源的“零缺陷”管理，就要充分提高监理人员的管理水平、监理人员有充分的责任心、监理完整的监理制度体系。
监理公司是输变电工程安全质量的重要保障，因此要充分发挥监理公司的职责才能确保输变电工程的安全。
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【关键词】安全监理；监理措施；验收监理
在我国建设不断完善的同时，同时在建设过程中，工程施工质量也得到很大的改善，但是安全事故还是不断发生。因此，如何完善建设工程安全监理工作，已经成为监理工程师们面临最大问题。
一、施工准备阶段安全监理
施工准备阶段监理工作的重点应放在安全组织结构及管理体系、安全保证措施和安全管理措施、项目经理、专职安全员、特殊工种作业人员的上岗证、总分包单位的安全资金投入、总分包单位的安全资格证明及安全生产管理协议等方面。首先，应要求项目监理机构全体监理人员对组成该项目的合同文件、地质文件、设计文件和周边环境进行全面熟悉。其次要做到有章可循，建立完善的安全生产责任制、安全生产管理目标、各工种安全技术操作制度及事故应急救援预案等管理制度。再次，要加强检查和监督工作，如审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分项工程安全专项方案是否符合工程建设强制性标准要求。最后，要保证施工承包单位进场的机械设备符合相关报验手续。
二、加强施工过程中安全监理工作
在施工过程中，应对高危作业等加强巡视检查，同时监督施工承包单位按照施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案和工程建设强制性标准组织施工，禁止违规施工作业。一旦发现严重违规施工或存在安全事故隐患，应当要求施工单位进行整改，同时应检查整改结果，并签署复查意见，如果问题比较严重，总监理工程师有义务下达工程暂停施工令，并将问题及时报告建设单位。如果施工单位拒绝整改或不停止施工，应向安全监督部门报告。核查施工现场施工起重机械和安全设施的相关验收手续，并签署意见，对于那些没有经过监理签署认可的项目不能投入使用。检查安全生产费用的使用情况，督促施工单位做好安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。
三、重大危险源的管理
施工工地管理单位或施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度，建立健全安全管理体系，落实重大危险源工程的施工策划、检查、监控和验收的实施。对于重大危险作业需要进行旁站监理，在监理过程中，如发现安全隐患应及时开具监理通知单，问题严重的，有权停止施工。对整改不力的，需将有关信息上报有关主管部门。根据规定审批专项施工方案，在施工前施工企业需完成编制审核工作。经审批的专项施工方案需要修改时，应按原审批程序进行审批。
对于重大危险源工程，施工单位需按专项施工方案进行技术交底，同时有书面记录和签字，施工应按方案实施，凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。
四、专项施工方案的安全监理措施
1.基坑工程
在基坑开挖前，需按要求编制可靠的施工方案，同时应有施工企业技术负责人签字、盖章。对有些工程还应在相应审查工作和专家论证后才能施工，如开挖深度大于 5m 工程，或深度没有达到5m 但地质条件比较复杂的工程。基坑在开挖前及施工过程中，应由具有监测资质的单位严格按照建设单位、监测单位及监理单位认可的监测方案进行监测，监测方案主要包括监测项目、监测周期、监测点位、报警值、记录及信息反馈等。有基坑降水的，应采取措施减少基坑周边建筑物的沉降差。为避免渗水和漏水进入坑内，基坑周围需设排水沟。对于地势较低的深基坑工程，要有防内涝措施。基坑施工需设置临边防护，在实际工程中，可以采用高度为1.2m 的栏杆挂安全网进行防护。
2.土石方工程
在施工现场进行监理的过程中，主要应考虑地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施，地上障碍物的防护措施，场区的排水防洪措施，基坑四周的安全防护措施，基坑的边坡稳定支护措施，土石方开挖的施工组织及施工机械的安全生产措施。
3.脚手架
搭设脚手架前，根据工程实际特点和施工工艺，监理工程师应对脚手架搭设方案进行审批，审查内容主要包括搭设与拆除施工工艺，文明施工要求，材料与质量保证体系、稳定承载计算、构造要求与技术措施、施工详图与质量保证体系。
审查时应注意施工方案是否能够有效地指导施工，同时应注意施工方案与现场的一致性。搭设过程中，落地式脚手架基础应进行硬化处理，并设置排水沟，对搭设构造及所用材料进行检查。在使用过程中应定期检查杆件的设置与连接、门洞桁架、支撑、连墙件等构造是否符合要求；安全防护措施是否符合要求，立杆是否悬空，底座是否松动，地基是否积水；脚手架的搭设高度大于 24m 时，其立杆的垂直度与沉降的偏差是否符合相关规定。拆除脚手架的过程中，必须由上自下逐层进行，连墙件应该随脚手架逐层拆除。
4.模板施工
①审核施工方案
在对施工方案进行审核时，除了要检查模板外，还应认真检查支撑系统的材料规格、水平杆、内部结构、接头方式等。立杆底部支撑结构需要达到能够支撑上层荷载的要求。安装立柱时，应增加剪力撑和水平支撑，这样可以维持立杆的整体牢固。为维持立杆的整体牢固，立杆底部需添加剪刀撑和水平支撑。立杆底部应添加木垫板，不能用脆性材料或砖块。钢管立杆采用对接，无搭接现象，纵横两个方向要设置扫地杆，并每隔 2m 高设一道水平拉结，纵、横及水平方向需设置剪刀撑，以确保立杆稳定和整体稳定。
②检查支模架的扣件、钢管
在施工过程中，应根据具体情况选择支撑体系。支模架跨度大于 18m，支模架高度大于8m，集中线荷载大于 20KN/m，施工总荷载大于 15 KN/㎡的高大模板支撑系统的专项方案应该组织专家进行论证，在实际工程中可选用钢托架、钢柱等体系。扣件和钢管运至施工场地后，相关工作人员应对材料进行检查，如果出现测试异常要及时进行整改并做加固处理。
③搭设质量的控制
搭设质量的好坏直接影响到施工安全，控制搭设质量应采取的措施有：检查模板搭设是否满足工程设计需要，检查搭设操作人员的专业水平，检查水平杆、扫地杆、立杆、剪力撑等具体搭设部位和数量是否符合相关标准，如果发现不符合应及时整改。
5.高处与交叉作业
对于高处作业，悬空、洞口和临边作业的防护措施应满足相关规定。对于交叉作业，监理工程师在检查时，应考虑安全防护措施的可行性，安全防护棚的设置科学性，安全防护棚的搭设方案的完整性。
6.临时用电
施工现场临时用电必须实行三级配电二级漏电保护系统。开关箱与分配电箱的距离不大于30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不得大于 3m，开关箱与控制箱需分别设置。当照明与动力合并同一分配电箱时必须分路配电，照明开关箱与动力开关箱也必须分别设置。每台用电设备必须有专用的开关箱并有安全离地高度。电缆线应架空或埋地敷设，不能乱拉乱接，严禁在易腐蚀易损伤的地面、钢筋地面、建筑出入口沿地明敷，不能将金属裸线作绑线，不能使用护套线和花线。临时用电需实行TN-S 接零保护系统。如果电缆线采用三相四线制，则必须采用五芯电缆。灯具支架、灯具的金属外壳、电气设备外壳必须与保护零线连接。
7.建筑机械设备
与建筑材料一样，各种施工机械设备在进入施工现场前应该进行报验。驻现场监理机构应派监理工程师检验机械设备的产品合格证、生产许可证和相关检测机构出具的检测结果报告，在验收合格后，还需挂验收合格牌才能在施工现场使用。通常情况下，大型机械应由使用单位组织装拆、监理等有关单位进行验收，或委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，如施工电梯、塔吊等；中小型机械应由施工单位安全技术部门组织装拆、监理等有关单位进行验收，如井架等。对于大中型机械，监理工程师还需做好书面验收记录，并留存备案。
①塔吊方面
塔吊的检查主要包括力矩限制器、保险装置、限位器、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、电气安全、安装验收等内容。检查这些设备是否处于正常状态，不得随意拆装操作。为保证塔吊能够达到操作规定需要，应加强不同环节的检查力度。
②物料提升机方面
物料提升机的检查应包括架体稳定、钢丝绳、架体制作、电气、安全装置等方面。提升钢丝绳不允许连接使用，在提升机运用过程中，物料在吊篮内均衡分布，为避免超载，长料立放时应能够防止滚落。
五、竣工验收阶段的安全监理
当工程竣工验收签发交接书后，还应对有缺陷的工程进行修补等，这些过程也需要做好安全监理工作。此外，还需审查室内设施是否按照原设计要求建成并交付使用。
（山东电力集团公司临沂供电公司，临沂276003）
（LinyiPowerSupplyCompany，ShandongElectricPowerCorporation，Linyi276003，China）
摘要：本文从电力工程安全管理研究现状从发，阐述了我国电力工程安全管理的研究内容。在此基础上，从理论的高度来提出如何有效识别工程中的安全隐患的方法；同时，在分析电力工程特点的基础上，结合工程实际，将安全管理理论与实践融合起来，对本研究的思想和方法进行了检验，并取得了良好的安全管理效果。最后，通过对这些研究成果的系统分析和归纳，进一步提出了目前电力工程安全管理中存在的深层问题。
Abstract:Fromtheresearchsituationofthepowerconstructionsafetymanagement,thispapertheresearchcontentofthepowerconstructionsafetymanagementinChina.Onthebasisofthis,themethodstoeffectivelyidentifytheconstructionsafetyrisksareputforwardfromtheheightofthetheory.Atthesametime,basedonanalyzingthecharacteristicsofelectricpowerconstruction,thetheoryandpracticeofsafetymanagementareintegratedbycombiningwiththepracticalconstruction.Theideasandmethodsofthisresearchareinspectedanditachievedgoodeffectofsafetymanagement.Finally,throughtheanalysisandinductionoftheresearchresults,thepaperfurtherputsforwardthedeepproblemsinpowerconstructionsafetymanagement.
关键词 ：电力工程；安全管理；工程危险源
Keywords:powerconstruction；safetymanagement；constructiondangeroussource
中图分类号：TM08文献标识码：A文章编号：1006-4311（2015）21-0066-02
0引言
电力工程作为国民经济各个领域的基础能源工程，在社会发展中起着举足轻重的作用。电力工程中的安全管理，是保证工业经济发展的先决条件。电力工程安全管理方法的研究在实际的工作应用中占有重要地位。合理的管理方法是电力系统安全、可靠、经济运行的前提，也是具体电力工程建设在实际应用中的研究课题。
1电力工程安全管理工作研究的内容
针对目前电力工程安全管理中存在的问题，在进行电力工程安全建设时，首要确立研究目的和拟解决的方案措施，其涉及到的主要内容包括安全管理研究所要进行的现状调查与分析、电力工程中安全管理的理论研究、电力工程中安全管理的现状分析、安全隐患的识别方法及其在实际电力工程中的应用。
2电力工程安全危险源的识别方法
电力工程安全危险源的识别方法如表1所示。
3电力工程安全管理方法的应用实践
3.1工程项目简介
某电力工程设计的总规模为2×150WVA，总用地面积约为21582m2。工程内容包括生产综合楼、110V的构支架基础、220V的构支架基础、35kV的开关室、主变场区基础、事故油池、电缆沟、35kV的电容器基础和独立避雷针基础等。
其中变电所和典型220kV的变电所大致相同，综合楼和主控制楼为一字型，位于变电所北侧，电压容器在35kV的开关室两侧，两台主变位于变电所的中间偏东位置，220kV的配电装置在变电所西侧，110kV的配电装置在变电所东侧。主控楼选择管架结构，35kV的开关室和警卫室选用砖混结构。
3.2工程项目特点
该工程的施工内容简单，技术要求和难度也不高，但是由于工程项目处在丘陵地区，工程前期土石方的工作量比较大，而且施工区域杂草、灌木与耕植土非常多，施工单位需要土方临时的堆放点。为了确保工程项目的顺利建设，施工单位在开挖和回填土方时需要先施工南边与东边的挡土墙、220kV的构支架及其区域道路，然后再进行施工西边的毛石护坡和110kV的构支架及其区域道路。同时，施工单位需要在施工中做好雨水的持续排放工作，确保前期工作的顺利进行。
3.3工程危险源辨识
采用了上评下辩方法，组织作业人员对现场作业条件进行安全风险识别，切实提高现场人员的安全风险防范意识。同时，将现场安全分析结果纳入标准化作业指导书，并据此制定风险防控措施。专业组则参考危险源辩识表对现场环境进行综合布控，根据现场条件和作业进度科学地把控每一道流程，同时重点强化作业人员现场安全风险防控意识的教育和培训，切实提高现场安全管理水平。
3.4工程实践中的安全措施
项目部应该参考作业内容编制一套企业内部通用的安全操作规程，其内容包括《220kV变电所安全健康与环境保证计划》中危险源清单中分析的所有重要危险源分项工程，开工前对所有参见人员进行安全技术交底。针对分部工程中未涉及的安全技术措施，也应该按照作业要求单独编制一套专项安全施工技术措施，内容涉及现场布置安全防范措施、现场设备安全使用措施、土方工程安全技术措施、现场施工用电安全措施、模板工程安全技术措施、脚手架安装与拆除安全技术措施、焊接作业安全管理措施等等。
3.5工程安全管理效果
该工程通过对安全危险因素的预先识别和管理，对施工中存在的安全隐患进行了有效的布控，同时通过引入先进的信息技术提升了安全管理水平，实现了“零事故”的安全管理目标。
另外，对工程项目实施安全管理的同时也强化了各阶层人员的安全风险防控，有效规范了参建人员的作业行为，降低了事故发生的机率，确保了现场作业安全可控，进一步提高了单位的安全管理水平。
4结语
4．1研究结论
本文通过对电力工程安全研究现状和若干工程实际状况的调查与分析，从理论结合实际的方针来指导电力工程的安全管理问题。从理论的高度来提出如何有效识别工程中的安全隐患的方法，并在分析电力工程特点的基础上，将安全管理理论与实践融合起来，提出了电力工程安全管理中应对安全源的一些措施。
本文在明确提出了研究危险源的控制措施的同时，在项目的实施阶段跟踪观察现场的安全状态，并根据分析结果不断调险防控措施，对危险源尽量做到超前预控，最大限度降低安全风险，实现现场作业“零事故”。
4.2有待于进一步解决的问题
在研究电力工程安全管理问题中，尽管我国安全管理水平与以前比较己达到了一个新的高度，但在工程实际中还存在着很多的问题，如部分工程的安全管理内容难以定量分析，而定性分析不能真实反映该项目的实际情况，对有效指导安全工作将就非常不利。还有一些即时性的安全管理项目由于作业点多而无法对每一个作业点进行管理，管理结论可能存在以点代面的现象；有些管理流程过于复杂化，但简单的管理流程又容易使安全管理工作失去很多重要的管理环节，对安全管理极为不利，因此这就存在一个安全管理流程进一步简化的问题。这些问题的存在都将为本研究的进一步深入开展指明方向。
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关键词：电力工程；安全管理；方法；实践
随着经济建设速度的加快，我国电力行业也得到了很大的发展。目前，电力工程项目越来越多，对安全管理的要求也越来越严格。有效的安全管理工作对防范工程项目安全风险，促进电力工程的良好运行具有重要作用。本文将对电力工程安全管理进行阐述，对安全管理方法进行分析，探讨安全管理在电力工程中的实践运用，为确保电力项目的健康运行提供帮助。
一、电力工程安全管理概述
目前，我国电力工程安全管理的形式比较严峻，主要表现为：电力项目的安全管理体系不够完善，监管力量比较薄弱，在安全生产方面的投入不多，缺少对重大事故有效的预防机制，安全生产的科技技术更新不及时，导致安全生产工作缺乏有力的技术支持。而通过有效的安全管理工作可以很好地解决这些问题，为项目的良好运行提供保证。具体来说，在电力工程中进行安全管理的主要内容包括：确立安全生产目标；制定安全生产方案；对安全管理内容和问题进行分析；加强安全隐患识别能力等。
二、电力工程中安全管理的方法
（一）安全危险识别的意义
电力工程安全管理中，对安全危险的识别主要指的就是对危险源的识别。理论上来说，危险源具有以下的特点：具有引起工程破坏的能力；有具体的破坏对象；产生的后果具有破坏性。在具体工作中，由于危险源理论识别方法具有一定的模糊性，所以通常采用更系统的方法，从人的因素、机制因素、物质因素、法律因素以及环境因素五个方面来对安全危险进行识别[1]。
（二）电力工程中安全危险识别方法
目前，在电力工程中，对安全危险识别的方法主要有五种。
1、经验总结法。管理人员通过对以前案例进行分析和既有的案例总结进行危险识别工作。通常选择的方法是类比推断和专家评议相结合的方式，通过发生事故的类型来和统计资料来分析。同时在采用这种方法的时候可以充分利用国家数据库的资料，从而为危险源识别提供更可靠的依据。
2、流程图法。电力工程项目的流程图中对项目进展的各个流程以及它们之间的联系有系统的标识。具体来说有电力项目总体流程图、电力项目工程进展流程图以及作业流程图。技术人员可以根据工程的实际情况，在流程图的各个环节中标注出可能发生的危险点，为安全危险的识别提供依据。
3、条件假设法。在假设条件中，通常用到的分析方法是故障树表示方法和鱼刺图示法。技术人员通过对整个工程项目进行了解，建立科学合理的数学模型，然后根据实际情况的变化和对危险进行具体分析，得到分析数据。最后通过计算机的分析和计算判定工序中的危险源。
4、分解系统法。这种方法强调的是从整体到局部的过程。由于电力工程项目比较庞大，涉及到的具体流程较复杂，如果从局部开始进行危险识别相对来说较简单。具体来说，分析人员要将整个工程系统分解成若干具体的子系统，对子系统进行风险识别，再将识别结果进行汇总和总体分析。下图为具体的分解图：
5、清单核对法。清单核对法也简称为核对表法，是一种纵向的历史分析法。分析人员首先要收集相似工程的资料，对收集到的信息进行归纳，总结出相似工程的成功经验和失败教训，并将现在工程项目的情况和表格进行对比，查找出安全隐患。在清单中包括的内容有：施工设施对员工是否有潜在风险；起重机能否顺利进入人工地；附近的交通条件是否便利；建筑垃圾的排放地点是否合理；工程的噪声是否符合要求，会不会对人体产生危害等。
（三）电力工程危险源的控制方法
在电力工程项目的安全管理中，不仅要掌握识别危险源的方法，还要能够通过一定手段对危险源进行控制。企业在控制危险源的时候主要遵循预防为主、防控结合的原则。其中，预防主要是通过风险识别方法，对可能出现的危险源进行判断和分析，从而在隐患发生之前将其消灭。防控结合指的是企业在工程进展过程中，要根据工程的实际情况，采取适当的调控措施，从全局进行考虑从而控制住危险源[2]。
具体的控制危险源的方法主要有三种：1、三全控制管理法，即全员控制安全管理、全过程安全控制管理和全方位控制安全管理。通过合理的控制方法组织成一个立体管理网络，从而形成统一的管理。2、目标管理法。这种方法通过个人和组织之间的有效连接，使员工在享受到工作成就感的时候同时完成了安全管理的目标。3、预测分析法。这种方法强调的是预测的作用，在安全管理的措施开始具体部署之前，对风险发生的因素进行分析，从而化解相应风险。
二、安全管理方法在电力工程中的实践分析
安全管理方法理论较多，电力工程人员应该根据工程的实际情况，通过科学合理的方法对安全风险进行识别，采取切实有力的控制措施做好安全风险的管理工作。下面，本文通过具体的实例来探讨安全管理方法在电力工程中的实践方法。
（一）电力工程简介
我国某电力公司为例进行介绍，该工程计划总规模为2.5×150MVA，占地面积为24512O。总体工程主要包括行政综合楼110v的支架基础、220v的构架基础、事故油池、避雷针设施等。
（二）电力工程项目特点
该工程项目的总体的施工内容并不复杂，高新技术含量较低，但该工程的地理客观环境比较发杂，需要的土石方较多，同时在工程项目区域具有很多的植被，给土方的临时堆放造成了一定的困难。为了确保工程项目建设的效率，施工企业和在工程的南边建立起了挡土墙和220v构支架。同时由于季节的原因，施工企业要做好排水工作。
（三）工程危险源的识别
电力工程的安全管理中，首先就要对工程项目的危险源进行识别。在该案例中，分析人员通过经验总结法、流程图法和系统分解法的综合运用来对风险进行识别。分析人员对现场的施工条件进行分析，将整个工程系统进行有效分解，从而做到系统识别，并将风险分析结果计入到标准化作业指导记录日志中。专业审查组根据施工现场的情况编制风险识别表，在施工作业进行过程中，根据风险识别表中记录的内容对施工作业的各个流程进行严密的监控，在施工作业中不断发现和完善对安全风险的识别工作。
（四）采取的安全控制措施
为了做好安全管理工作，项目管理部门主要从以下方面加了安全控制措施。
1、现场布置的安全控制措施。该措施主要是在施工现场对临时器材、消防设备、机械装置等进行科学合理的布置，并编制平面布置图。在该工程中，从安全角度考虑设置了垃圾掩埋池和危险品存放仓库。
2、设备的安全使用控制措施。在电力工程中对电气设备的使用要格外注意，通过集中接地施工工作，将电气设备就近与主接网连接。
3、用电安全控制措施。为了做好用电的安全控制，在本工程的西北角假设了变压器和低压柜，在局部工程中设置了分配电箱，通过三级配电和末级保护来进行用电控制。
4、消防保卫控制管理。针对活动房、工棚、配电房等地方进行重点消防保卫管理。通过条例规定任何人不可以搬运和毁损消防设备，保持防火间距畅通，同时对消防器具及时检查更新等。
5、其他安全管理措施。为了有效防范风险，工程管理部门在土方工程、模板工程、脚手架安装、焊接作业等方面也制定了具体的措施，通过这些措施确保了施工的顺利进行。
（五）安全管理效果分析
在该工程中，通过对安全危险因素的有效识别，采取科学合理的安全管理控制措施，从而实现了零事故的安全管理目标。
结束语
在电力工程项目中，由于工程规模较大，工程环节复杂，从而导致存在着较多的安全事故隐患。通过合理的安全管理可以有效降低工程项目发生风险的可能性，工程管理人员要采用科学的风险识别方法进行风险辨别，并根据实际的工程情况采取有效的风险管理措施，确保电力工程项目的良性运行。
参考文献
[1] 牛华庆，朱先清. 电力工程安全管理的方法与实践[J]. 价值工程，2015，21：66-67.
关键词：建筑；施工；安全；预防措施
一、建筑工程施工安全管理现状
建筑工程施工涉及环节较多，工序复杂，部门全面，范围很广。从外部来看，存在着不可抗阻的自然环境条件；从内部来看，管理规章制度、企业机构设置、人力资源环境、机械设备性能、人员素质及技术水平、公司文化因素等都是不确定因素。
建筑工程安全危机涉及面广，形体庞大，施工周期长。在其投资建设期间占用着大量的人力、物力、财力。因此，由于现在市场经济条件如此复杂，安全工作深入细致与否，会直接影响到企业的利益，甚至危及到企业的生存。建筑施工建设具有流动性较大的特点，因此致使施工人员、设备及机具等流动频率都大大增加，不可避免地，在人员机具设备流动过程中，也就隐藏着更多的不安全因素，突发事件发生的概率也会明显提高。工程施工期间工序环节繁多，技术环境条件要求高，加上一般施工地理位置比较复杂，施工现场机具设备多、作业量较大、生命危险问题比较严重，施工过程中任何一方面出现问题都会造成很大的破坏和损失，这就要求企业高度重视安全生产管理，做到全方位到位。
二、我国建筑业安全管理存在的问题
1、安全管理保证体系被削弱
一些企业为适应市场经济条件下生产和经营管理的需要，原来的机构人员被重新调整，出现了撤销或兼并安全管理机构，甚至出现了取消专职安全员的现象，从而削弱了安全管理及监督检查的力度，导致安全滑坡，造成事故。
2、安全生产管理制度不落实
施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。
3、材料及施工机械质量不合格
材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。
三、严把施工组织设计安全
1、检查安全技术措施。施工组织设计中是否包括了安全技术措施，以及制定的这些措施是否符合各专业工种、各施工部位的要求。尤其是要重点检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术措施是否切实可行。
2、检查施工现场安全保证体系。要检查建筑工程施工现场的安全保证体系是否健全完善，从项目经理、工长、班组长等生产指挥系统到生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门，是否都按其职责分工，确定了安全责任。
3、检查“三宝”、“四口”、安全用电等防护落实是否到位。“三宝”是指安全帽、安全带、安全网的正确使用；“四口”是楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。在建筑施工过程中，对上述易发生事故部位，必须采取可靠的防护措施确保施工安全。做为防护的补充措施，针对施工现场不同工种、不同的作业条件，要严格要求作业人员正确佩带和使用个人防护用品。
4、注意施工现场使用机械设备的安全控制管理。建筑施工现场使用机械设备主要包括：
4.1物料提升机和外用电梯：物料提升机目前国家没有统一的制作规范标准，多是由企业自已制作自已使用，存在着设计制作缺乏规范要求，使用管理随意的情况；人货两用电梯虽然设备本身是由厂家生产，但也存在组装、使用及管理上的隐患，一旦发生问题将会造成重大事故。所以必须按照安全规范要求及有关规定，对这两种设备进行认真检查和严格管理，防止事故发生。
4.2塔吊：塔吊安装、拆除及操作较复杂，技术性强，对使用环境、条件要求较高，在组装、拆除及使用中存在一定的危险性，使用、管理不善易发生倒塔事故，造成人员伤亡。所以，组装、拆除塔吊时一定要使用肯有资格的专业队伍承担，使用前要进行试运转检查，使用中要严格按规定要求进行。操作塔吊的人员必须经过培训。
4.3起重吊装：主要指建筑工程中的结构吊装和设备安装工程。起重吊装是专业性强且危险性较大的工作，所以要求必须做专项施工方案、进行试吊、由专业队伍安装，经验收合格后方可投入使用运行。
4.4施工机具：施工现场除使用大型机械设备外，也大量使用中小型机械和机具，如电焊机，切割机、磨合机、电锯等，这些机具虽然体积较小，但在建筑施工中广为应用，量多面广，操作过程中潜在危险性，稍不注意，极易造成事故。使用小型机具必须强调按规范进行。
5、检查建筑施工的安全器材及劳动保护是否完善可行。如基础处理时要注意对槽基的可能塌方或滑坡进行检查，要经常性开展防火安全、季节性的雨季防洪、冬季施工防冻、炎热防暑等的检查。检查中如有不符合规范要求的地方要限期整改补救，按制度要求进行处罚，并给予通报批评。坚决做到令行禁止，言必行，行必果，不流于形式。
四、建立高效而灵敏的安全管理信息系统及开展群众性的安全管理活动
安全管理信息系统是现代化安全管理中安全信息综合处理的枢纽，是安全信息管理、安全决策的关键。通过建立以安技部门为信息处理中心、各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息系统网络，从而由安全信息反馈来推进对隐患的不断检查、整改和监控，形成闭环管理，力求把安全管理从传统的事后追踪变为事前的预防控制，使安全管理工作逐步走向科学化、系统化和规范化，对提高目前安全管理水平具有实际意义。所以要使安全管理体系正常运转，就必须建立一个高效、灵敏的企业内部的信息系统，规范各种安全信息的传递方法和程序，在企业内形成畅通无阻的信息网，准确、及时地搜集各种安全卫生信息，并设专人负责处理。另外，安全管理体系应建立在保证建筑安全施工和保护员工劳动安全卫生的基础上，因此，必须在建筑施工生产的各环节经常性地开展各种形式的群众性安全管理宣传教育活动。
五、结束语
综上所述，安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。通过加强建筑施工企业的安全生产文化建设，将安全生产文化运用到安全生产建设中去，是施工企业走内涵式发展道路、搞好生产安全与创出企业特色以及创造更佳经济效益的一个重要环节。在建筑施工的安全管理问题上，由于涉及的环节繁多，涉及因素也较为复杂，因此，需要所有的领导者、管理者以及所有建筑施工者都要存于其中，并积极发挥作用。要将安全意识贯穿于建筑项目中每个过程。只有这样，才能真正的提高建筑施工安全管理水平。
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关键词：建筑工程；施工现场；安全管理；组成部分
中图分类号：TU714 文献标识码：A
随着我国国民经济的发展，建筑行业已成为支撑我国经济发展的重要产业。但是，由于建筑行业常常需要高空作业与露天作业，劳动量较大，交叉作业较多，并且有很多的临时施工人员，使得施工现场安全管理难度加大。由于没有进行科学的安全管理，使得施工现场的安全事故频频发生，给国家和人民的利益带来极大损害，也对我国建筑行业的发展起着消极作用。
安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。
一、建筑工程施工现场的安全组织管理
对于建筑工程施工现场的安全组织管理，首先要将施工责任落实到个人，确定施工现场的工地负责人为安全生产第一责任者，并根据施工的具体情况来设置专门的安全机构与安全组织管理人员。应在施工前建立以工地负责人为主的，以施工人员、安全管理员、班组长等为成员的安全生产管理小组，并形成安全管理网络。建立由工地领导参加的包括施工人员、安全管理员在内的轮流值班制度，监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全只值日记录。除此之外，还要建立健全各种安全生产责任制度、安全技术交底制度、安全宣传教育、安全检查制度、安全设施验收及事故报告等管理制度。
其次，对于一些分包工程或多单位联合施工工程，总包单位要对其进行统一领导与管理，并由总包单位对分包单位进行施工现场安全设施的统筹管理与协调，并监督现场人员的安全行为与材料、设备的使用安全情况。分包单位应按照总包单位有关安全生产的原则，确定分包单位的安全责任人，负责分包单位的安全管理，服从总包单位的监督。
二、建筑工程施工现场的场地与设施管理
1、施工现场平面布置
在开始施工之前，在施工方案中必须有详细的施工平面布置图，并且经过施工图会审之后要对施工中的运输道路、临时用电线路布置、各种管道、仓库、加工作业长做、主要机械位置及工地办公、生活设施等临时工程的安排进行透彻研究，以确保所有物品平面布置符合施工的安全需求。在工地的四周应有与外界隔离的维护设施，入口处应有工程名称、施工单位名称牌、施工现场平面布置图、施工概况、施工纪律等，使进入施工场地的人员能够对施工大体情况有一定的了解。
2、材料摆放与管理
施工中所涉及到的施工材料都应按照施工平面布置图规定的地点进行摆放，并使其整齐、一致、稳固。材料的堆放不能超过一定高度，并且严禁在围栏或者其他建筑物墙壁堆放，材料与材料之间的距离应大于五十厘米，两头空间应密封，防止有人入内，引起意外事故。对于施工过程中一些剩余材料或者拆卸下来的材料应按照类别进行回收、清理，并且将其中的钉子等危险物品除去或者打磨，防止搬运人员产生刮伤等现象。对于油漆类或具有挥发性物质的材料，应防止在通风较好、严禁烟火的仓库。
施工材料在进入施工现场之前要进行详细的质量检查，以防具有质量问题的材料使用到施工中，给施工安全带来严重的威胁。由于使用的材料过多，很多施工单位都采用抽样调查的方法来对施工材料进行检查，这种做法虽然方便，但是给材料安全带来了隐患，因此施工现场管理人员尽可能的对施工材料进行全面的管理，确保所有材料质量符合施工规范。
3、施工设备管理
施工机械设备的管理与使用与施工的生产效率有着直接的关系，随着科学技术的发展，越来越多程序化操作进入到机械设备中，使施工质量得到了更多的保障。由于建筑工程是一个劳动密集型行业，施工机械化是未来的发展趋势，可以有效提升施工准确性与可靠性，加快施工进度，保证施工质量，节约施工成本，降低操作人员的安全风险。
三、建筑工程施工现场的行为控制
施工现场的行为控制主要是指对施工人员的行为控制。在建筑工程施工管理中，最重要也是最困难的部分就是施工人员的管理。施工人员管理的首要原则是选择合适具有专业素养与职业道德的人员。由于每个人的能力在不同的时间、不同地点是不同的，而不同的工作对于人才的能力要求也有所不同，因此，要尽可能在适当的时间选择能力最强的人员。同时，应尽可能实现一人多能，将施工人员数量进行精简，达到事半功倍的效果。
除了员工选择之外，也应加强对员工工作积极性的调动。为了能让同一个员工在一定的时间内达到更好的表现，就需要对施工人员进行激励。企业对于员工的理解与认同，能让员工具有归属感，可以尽心尽力工作。同时，绩效考核也是提升员工主观能动性的重要方法。
四、建筑工程施工现场的安全技术管理
在建筑工程施工现场管理中，安全技术管理是最为重要的。
首先，在工程开展之前，必须组织管理人员编制施工组织设计或施工方案以及具体的安全技术措施，并进行安全技术措施交底。施工现场应建立专职安全机构，统一进行管理，并且要让土建、安装等施工单位在同一场地施工，统一领导，并采取专项安全防护措施。
其次，施工现场应设置临时的栅栏、围墙，防止非施工人员进入现场，并且在街道、民房附近采用搭建防护棚等方式来保障周围居民的安全。对于施工中使用的沟、坑等要有明确的围栏、指示牌与警告灯。并且，施工现场的水源、电源、火源要有专人进行看管与布置、堆放，一些配电房等重点部位应不许闲人进入。对于操作设备应防止非操作人员乱拿、乱动。
最后，施工现场要配备数量足够的消防设施和灭火器材，并保持施工现场的道路平整与畅通。施工现场内的道路交叉口应设置指向标及指挥。施工现场要建立安全值日制度，对施工现场的所有材料、人员、设备、规范进行定期检查，当发现有威胁到施工安全的行为时要及时停止施工，并勒令整改。
五、结语
从上文中可以看出，建筑工程施工现场安全管理对整个建筑的生产都有着重要的意义。它不仅影响着施工现场人员的人身安全与财产安全，也影响着投资企业的经济效益与社会效益，同时也对我国建筑行业的发展产生沉重打击。因此，在建筑工程施工现场，我们应树立“安全第一”的原则，一切以安全生产为主，加强对安全生产体系建设，并加强对施工现场人员、材料、技术的管理，确保施工过程的安全。希望在业内同仁的共同努力下，我国的建筑施工中的安全事故会明显降低，我国建筑行业也会踏上发展新阶梯。
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