关键词：电子商务 指标 评价
20世纪90年代以来，我国陆续开展了电子商务统计的探索与研究工作，并且进行了一些实践，但总体处于起步阶段。开展区域电子商务评价，采用定量方法测度区域电子商务发展水平，可以了解我国各地区电子商务发展的总体状况，为政府部门制定电子商务宏观政策提供重要参考，同时，也为我国统计部门工作提供有效的电子商务统计方法及分析手段。本文在分析国内外电子商务统计现状的基础上，以省、市、自治区为单位，提出我国区域电子商务评价的建议。
开展区域电子商务评价的意义
目前，世界上许多国家开展了电子商务统计工作，由于不同国家对电子商务的定义不一，再加上社会制度、统计方法千差万别，因此很难用类似统计GDP的方法来衡量一个国家的电子商务水平。我们只能从各国开展的电子商务统计中选择一定的指标进行相应的比较，如B2B销售额、互联网用户数等。即便如此，由于对电子商务定义、B2B的定义、互联网用户等的定义不同，在比较时还是要做适当调整，因此，很难精确衡量不同国家电子商务水平的差异，不过大致可以比较不同国家电子商务水平。
针对我国不同省份、不同区域进行电子商务评价，其意义至少有以下几个方面：
有利于评价不同区域的电子商务水平。针对不同区域进行电子商务评价，将评价结果量化，得出各区域的电子商务指数，就可以较为客观地评价不同省份、不同区域的总体电子商务水平，进而为各级政府宏观决策提供参考。
有利于分析电子商务水平的影响因子。电子商务是新生事物，从20世纪90年代末期开始萌芽，经过2001-2002年的互联网泡沫，现在已经进入了稳步发展期，如果我们能够定期进行电子商务评价，就能够掌握大量的一手资料，利用经济计量模型，分析人们的教育程度、区域信息化水平、思想观念等因素对电子商务的影响，找出关键影响因子。
有利于我国官方进行电子商务统计。目前，已经有许多发达国家建立了官方或半官方的电子商务统计体系，而我国在这方面刚刚起步，开展区域电子商务评价的研究，可以为我国统计部门建立电子商务统计体系提供参考。
国内外电子商务评价的现状
国外电子商务评价现状
电子商务是互联网高速发展的产物，国外对于信息化研究和评测主要集中在区域信息化发展水平测度的层面上，马克•波拉特（M.Porat,1977）创立经济结构法，又称波拉特法。这种指标体系和测评方法的中心思想是分析信息产业对国民经济的贡献率。日本学者小松崎清介提出的指数测评法，从邮电、广播、电视和新闻出版等行业取出四类共11项指标，按一定的加权规则计算并综合处理后，得出信息化指数。在进行信息化水平测评时，以统计调查资料为主进行测算。
国际经济合作与发展组织（OECD）从1998年开始在电子商务标准制定及国际电子商务统计的协调方面发挥了重要作用，美国、加拿大、日本、澳大利亚、韩国、新加坡等国家也进行了官方或半官方的电子商务统计，基本上都参考了OECD推荐的优先调查内容，并且对家庭、企业、政府等进行了调查，多数调查频率基本上是年度，采用抽样调查方法为主。
从国外发达国家电子商务统计与评价的现状看，基本上处于成熟阶段，评价的对象也以国家为单位，采用绝对指标为主。
国内电子商务评价
在信息化评测领域，我国学者估算了我国不同区域的信息化指数，比较有代表性的有张启仁的信息化加权指标体系、秦玫芬采用的因子分析法和德尔菲法确定权重的测算方法、周荣莲等提出的评价模型方法等。此外，我国一些半官方或非官方机构在尝试进行电子商务评价与统计，以下是我国一些与区域电子商务评价相关统计情况。
国家统计局――互联网用户 国家统计局并没有对电子商务进行专门调查，而是从1995年开始调查了相关的两个重要指标。一是互联网用户数，指办理拨号上网和专线上网的用户数。二是城镇每百户居民拥有的电脑量。这两项指标从侧面反映我国各地区电子商务的状况，两项指标均有分省数据，遗憾的是从2004年中国统计年鉴开始，互联网用户数统计被网民（指平均每周上网超过1小时的人）所代替。
互联网络发展状况调查――网民调查 从1997年开始，中国互联网络信息中心（CNNIC）开始定期进行中国互联网络发展状况调查，每半年公布一次调查报告，主要是针对网民的调查。调查的内容有上网计算机数、用户人数、信息流量分布、域名注册等，该调查是我国最权威的调查，调查结果被国内外相关机构广泛引用，一些主要的统计指标如网站数、网民数、域名数等都有分省数据。由于是针对中国互联网络的调查，因此，直接与电子商务相关的内容不多，主要是个人购物的一些调查。
CII中国电子商务总指数指标体系―全国及省份调查 这是由国家统计局国际统计信息中心与中国互联网研究与发展中心（CII）共同进行的，该调查曾于2000年进行过一次。调查测评选取了9个与电子商务密切相关的指数，采用德尔菲法确定指数权重，构建CII电子商务总指数指标体系，然后计算出各省的电子商务指数。
应该说CII调查开创了我国区域电子商务评价的先河，但总体上是处于尝试阶段。
此外，在2004年9月17日，中国社会科学院社会发展研究中心公布了《中国12城市互联网使用状况及影响调查报告》和《中国5小城市互联网使用状况及影响调查报告》，并且同中国社会科学院新闻与传播研究所与青少年发展研究中心共同了《中国7城市青少年互联网使用状况及影响调查报告》。
以上这些调查，基本以调查问卷为主，从影响中国互联网及电子商务的基本假定开始，在初步分析的基础上，对每个因素的主要考察指标进行设定和细化，最后通过访谈、讨论、问卷等形式收集资料。总体上说，涉及互联网方面的内容较多，电子商务方面的内容较少，定期调查少，不定期调查多，在调查的广度和深度及科学性、客观性方面尚有可商榷的地方。
区域电子商务评价体系构建方法
建立电子商务水平评价指标体系，其中包括以下指数：电子商务交易类指数（电子支付、电子交易额等）；电子商务基础设施指数（光纤长度、网站数、上网计算机数等）；政策环境指数（上网资费、电子商务认证中心等）； 电子商务人气指数（网民、信息传输及计算机软件业职工人数）。以上统计指标兼顾了数据的可获得性、全面性、客观性，对于一些主观性及难以获得数据的指标（如计算机安全）没有列入。这些数据可从中国统计年鉴、中国信息年鉴、中国电子商务年鉴、中国互联网络信息中心等获取，部分资料也可以从网上直接获取。
采用层次分析法确定权重。层次分析法(The Analytic Hierarchy Process，简记AHP) 是美国运筹学家T.L.Saaty教授在上世纪70年代末提出的一种定性定量分析相结合的多目标决策分析方法。该方法是将决策问题的有关元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础上进行定性分析和定量分析。
进行影响因素分析。在计算出我国各省电子商务水平值以后，重要的是对影响各省电子商务水平的相关因素进行分析，如GDP、平均工资水平、教育投入、信息化水平、受教育人口等因素，可采用回归分析法，在回归分析时，可考虑引入地区虚拟变量，按人均GDP水平将我国省份分为2-3个层次。
我国开展区域电子商务评价的建议
确定统一的概念标准
对区域电子商务进行评价，首先要界定电子商务的定义，目前并没有公认的电子商务定义，应该对电子商务的定义加以明确。对区域的界定，建议以行政区划划分，如省份或地级市，当然也可包括全国。另外，在界定概念及范围时有许多内容要加以界定，如电子商务有哪些类型、电子商务交易额、网络类型等等。
注重采样数据的客观性
目前我国开展的电子商务类调查，除了部分针对企业外，大部分是针对网民个人进行的一些调查，这里并不是说网民调查不重要，电子商务统计，尤其是官方电子商务统计，必须以客观指标为主，尽量少采用或不采用主观指标。例如，对某地区电子商务进行评价，网站数量应该是一个非常重要的指标，我们就不应该进行抽样调查，进而估计出该地区的网站数量，而应该直接通过搜索工具进行搜索，获取直接数据。又如，对于上网速度、我们可以对网民进行抽样调查，也可以根据该地区互联网总体带宽情况和上网用户数进行估算，很显然，后者要客观得多。
建立指标体系
进行区域电子商务评价，建立一套严谨科学的指标体系是至关重要的，在构建测度体系时一定要注意全面性、合理性和可操作性，既要能反映地区电子商务水平，又要考虑到数据能方便地获得或采集。
统计以截面数据为主
开展区域电子商务评价，应该以截面数据为主，以全面衡量一个省份、一个城市的电子商务水平，这里并不是说动态指标不重要，而是因为动态指标一般与静态指标具有较强的相关性，指标间存在交叉的可能性较大，此外，在电子商务统计领域采用动态指标数据往往不易获得，增加了统计的难度。当然，如果定期进行截面数据的地区电子商务评价，也可以在此基础上进行动态分析。
注重合理规划和分步实施
开展区域电子商务评价，是整个电子商务统计体系的重要组成部分，因此，必须具有战略眼光，对整个电子商务统计进行全盘规划。政府统计部门和科研机构，应该加大电子商务统计的研究，在此基础上，逐步开展地区电子商务统计、行业电子商务统计、企业电子商务统计、政府电子商务统计、家庭电子商务统计等。
此外，从技术层面看，开展区域电子商务评价比开展区域电子商务统计要相对容易，因为电子商务统计牵涉的部门多、环节复杂、数据难以获取、成本高，而区域电子商务评价指标相对简单，数据获取相对容易，而且意义重大，因此可以先行一步。
参考文献：
1.电子商务统计及其应用研究课题组.建立我国官方电子商务统计的建议.中国统计，2003.9
2.王军.怎样建立电子商务统计.北京统计.2002.1
3.CII电子商务指数研究与测算课题组.关于电子商务水平测度的研究：统计研究，2001.12
4.徐惠平等.可持续发展中的经济利益博弈研究[J].复旦学报，2000（03）
5.周先波.信息产业与信息技术的经济计量分析.中山大学出版社，2001
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关键词:电子商务 指标 评价
20世纪90年代以来，我国陆续开展了电子商务统计的探索与研究工作，并且进行了一些实践，但总体处于起步阶段。开展区域电子商务评价，采用定量方法测度区域电子商务发展水平，可以了解我国各地区电子商务发展的总体状况，为政府部门制定电子商务宏观政策提供重要参考，同时，也为我国统计部门工作提供有效的电子商务统计方法及分析手段。本文在分析国内外电子商务统计现状的基础上，以省、市、自治区为单位，提出我国区域电子商务评价的建议。
开展区域电子商务评价的意义
目前，世界上许多国家开展了电子商务统计工作，由于不同国家对电子商务的定义不一，再加上社会制度、统计方法千差万别，因此很难用类似统计GDP的方法来衡量一个国家的电子商务水平。我们只能从各国开展的电子商务统计中选择一定的指标进行相应的比较，如B2B销售额、互联网用户数等。即便如此，由于对电子商务定义、B2B的定义、互联网用户等的定义不同，在比较时还是要做适当调整，因此，很难精确衡量不同国家电子商务水平的差异，不过大致可以比较不同国家电子商务水平。
针对我国不同省份、不同区域进行电子商务评价，其意义至少有以下几个方面:
有利于评价不同区域的电子商务水平。针对不同区域进行电子商务评价，将评价结果量化，得出各区域的电子商务指数，就可以较为客观地评价不同省份、不同区域的总体电子商务水平，进而为各级政府宏观决策提供参考。
有利于分析电子商务水平的影响因子。电子商务是新生事物，从20世纪90年代末期开始萌芽，经过2001-2002年的互联网泡沫，现在已经进入了稳步发展期，如果我们能够定期进行电子商务评价，就能够掌握大量的一手资料，利用经济计量模型，分析人们的教育程度、区域信息化水平、思想观念等因素对电子商务的影响，找出关键影响因子。
有利于我国官方进行电子商务统计。目前，已经有许多发达国家建立了官方或半官方的电子商务统计体系，而我国在这方面刚刚起步，开展区域电子商务评价的研究，可以为我国统计部门建立电子商务统计体系提供参考。
国内外电子商务评价的现状
国外电子商务评价现状
电子商务是互联网高速发展的产物，国外对于信息化研究和评测主要集中在区域信息化发展水平测度的层面上，马克波拉特(M.Porat，1977)创立经济结构法，又称波拉特法。这种指标体系和测评方法的中心思想是分析信息产业对国民经济的贡献率。日本学者小松崎清介提出的指数测评法，从邮电、广播、电视和新闻出版等行业取出四类共11项指标，按一定的加权规则计算并综合处理后，得出信息化指数。在进行信息化水平测评时，以统计调查资料为主进行测算。
国际经济合作与发展组织(OECD)从1998年开始在电子商务标准制定及国际电子商务统计的协调方面发挥了重要作用，美国、加拿大、日本、澳大利亚、韩国、新加坡等国家也进行了官方或半官方的电子商务统计，基本上都参考了OECD推荐的优先调查内容，并且对家庭、企业、政府等进行了调查，多数调查频率基本上是年度，采用抽样调查方法为主。
从国外发达国家电子商务统计与评价的现状看，基本上处于成熟阶段，评价的对象也以国家为单位，采用绝对指标为主。
国内电子商务评价
在信息化评测领域，我国学者估算了我国不同区域的信息化指数，比较有代表性的有张启仁的信息化加权指标体系、秦玫芬采用的因子分析法和德尔菲法确定权重的测算方法、周荣莲等提出的评价模型方法等。此外，我国一些半官方或非官方机构在尝试进行电子商务评价与统计，以下是我国一些与区域电子商务评价相关统计情况。
国家统计局——互联网用户 国家统计局并没有对电子商务进行专门调查，而是从1995年开始调查了相关的两个重要指标。一是互联网用户数，指办理拨号上网和专线上网的用户数。二是城镇每百户居民拥有的电脑量。这两项指标从侧面反映我国各地区电子商务的状况，两项指标均有分省数据，遗憾的是从2004年中国统计年鉴开始，互联网用户数统计被网民(指平均每周上网超过1小时的人)所代替。
互联网络发展状况调查——网民调查 从1997年开始，中国互联网络信息中心(CNNIC)开始定期进行中国互联网络发展状况调查，每半年公布一次调查报告，主要是针对网民的调查。调查的内容有上网计算机数、用户人数、信息流量分布、域名注册等，该调查是我国最权威的调查，调查结果被国内外相关机构广泛引用，一些主要的统计指标如网站数、网民数、域名数等都有分省数据。由于是针对中国互联网络的调查，因此，直接与电子商务相关的内容不多，主要是个人购物的一些调查。
CII中国电子商务总指数指标体系—全国及省份调查 这是由国家统计局国际统计信息中心与中国互联网研究与发展中心(CII)共同进行的，该调查曾于2000年进行过一次。调查测评选取了9个与电子商务密切相关的指数，采用德尔菲法确定指数权重，构建CII电子商务总指数指标体系，然后计算出各省的电子商务指数。
应该说CII调查开创了我国区域电子商务评价的先河，但总体上是处于尝试阶段。
此外，在2004年9月17日，中国社会科学院社会发展研究中心公布了《中国12城市互联网使用状况及影响调查报告》和《中国5小城市互联网使用状况及影响调查报告》，并且同中国社会科学院新闻与传播研究所与青少年发展研究中心共同了《中国7城市青少年互联网使用状况及影响调查报告》。
以上这些调查，基本以调查问卷为主，从影响中国互联网及电子商务的基本假定开始，在初步分析的基础上，对每个因素的主要考察指标进行设定和细化，最后通过访谈、讨论、问卷等形式收集资料。总体上说，涉及互联网方面的内容较多，电子商务方面的内容较少，定期调查少，不定期调查多，在调查的广度和深度及科学性、客观性方面尚有可商榷的地方。
区域电子商务评价体系构建方法
建立电子商务水平评价指标体系，其中包括以下指数:电子商务交易类指数(电子支付、电子交易额等);电子商务基础设施指数(光纤长度、网站数、上网计算机数等);政策环境指数(上网资费、电子商务认证中心等); 电子商务人气指数(网民、信息传输及计算机软件业职工人数)。以上统计指标兼顾了数据的可获得性、全面性、客观性，对于一些主观性及难以获得数据的指标(如计算机安全)没有列入。这些数据可从中国统计年鉴、中国信息年鉴、中国电子商务年鉴、中国互联网络信息中心等获取，部分资料也可以从网上直接获取。
采用层次分析法确定权重。层次分析法(The Analytic Hierarchy Process，简记AHP) 是美国运筹学家T.L.Saaty教授在上世纪70年代末提出的一种定性定量分析相结合的多目标决策分析方法。该方法是将决策问题的有关元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础上进行定性分析和定量分析。
进行影响因素分析。在计算出我国各省电子商务水平值以后，重要的是对影响各省电子商务水平的相关因素进行分析，如GDP、平均工资水平、教育投入、信息化水平、受教育人口等因素，可采用回归分析法，在回归分析时，可考虑引入地区虚拟变量，按人均GDP水平将我国省份分为2-3个层次。
我国开展区域电子商务评价的建议
确定统一的概念标准
对区域电子商务进行评价，首先要界定电子商务的定义，目前并没有公认的电子商务定义，应该对电子商务的定义加以明确。对区域的界定，建议以行政区划划分，如省份或地级市，当然也可包括全国。另外，在界定概念及范围时有许多内容要加以界定，如电子商务有哪些类型、电子商务交易额、网络类型等等。
注重采样数据的客观性
目前我国开展的电子商务类调查，除了部分针对企业外，大部分是针对网民个人进行的一些调查，这里并不是说网民调查不重要，电子商务统计，尤其是官方电子商务统计，必须以客观指标为主，尽量少采用或不采用主观指标。例如，对某地区电子商务进行评价，网站数量应该是一个非常重要的指标，我们就不应该进行抽样调查，进而估计出该地区的网站数量，而应该直接通过搜索工具进行搜索，获取直接数据。又如，对于上网速度、我们可以对网民进行抽样调查，也可以根据该地区互联网总体带宽情况和上网用户数进行估算，很显然，后者要客观得多。
建立指标体系
进行区域电子商务评价，建立一套严谨科学的指标体系是至关重要的，在构建测度体系时一定要注意全面性、合理性和可操作性，既要能反映地区电子商务水平，又要考虑到数据能方便地获得或采集。
统计以截面数据为主
开展区域电子商务评价，应该以截面数据为主，以全面衡量一个省份、一个城市的电子商务水平，这里并不是说动态指标不重要，而是因为动态指标一般与静态指标具有较强的相关性，指标间存在交叉的可能性较大，此外，在电子商务统计领域采用动态指标数据往往不易获得，增加了统计的难度。当然，如果定期进行截面数据的地区电子商务评价，也可以在此基础上进行动态分析。
注重合理规划和分步实施
开展区域电子商务评价，是整个电子商务统计体系的重要组成部分，因此，必须具有战略眼光，对整个电子商务统计进行全盘规划。政府统计部门和科研机构，应该加大电子商务统计的研究，在此基础上，逐步开展地区电子商务统计、行业电子商务统计、企业电子商务统计、政府电子商务统计、家庭电子商务统计等。
此外，从技术层面看，开展区域电子商务评价比开展区域电子商务统计要相对容易，因为电子商务统计牵涉的部门多、环节复杂、数据难以获取、成本高，而区域电子商务评价指标相对简单，数据获取相对容易，而且意义重大，因此可以先行一步。
参考文献
1.电子商务统计及其应用研究课题组.建立我国官方电子商务统计的建议.中国统计，2003.9
2.王军.怎样建立电子商务统计.北京统计.2002.1
3.CII电子商务指数研究与测算课题组.关于电子商务水平测度的研究:统计研究，2001.12
关键词:电子商务指标评价
20世纪90年代以来,我国陆续开展了电子商务统计的探索与研究工作,并且进行了一些实践,但总体处于起步阶段。开展区域电子商务评价,采用定量方法测度区域电子商务发展水平,可以了解我国各地区电子商务发展的总体状况,为政府部门制定电子商务宏观政策提供重要参考,同时,也为我国统计部门工作提供有效的电子商务统计方法及分析手段。本文在分析国内外电子商务统计现状的基础上,以省、市、自治区为单位,提出我国区域电子商务评价的建议。
开展区域电子商务评价的意义
目前,世界上许多国家开展了电子商务统计工作,由于不同国家对电子商务的定义不一,再加上社会制度、统计方法千差万别,因此很难用类似统计GDP的方法来衡量一个国家的电子商务水平。我们只能从各国开展的电子商务统计中选择一定的指标进行相应的比较,如B2B销售额、互联网用户数等。即便如此,由于对电子商务定义、B2B的定义、互联网用户等的定义不同,在比较时还是要做适当调整,因此,很难精确衡量不同国家电子商务水平的差异,不过大致可以比较不同国家电子商务水平。
针对我国不同省份、不同区域进行电子商务评价,其意义至少有以下几个方面:
有利于评价不同区域的电子商务水平。针对不同区域进行电子商务评价,将评价结果量化,得出各区域的电子商务指数,就可以较为客观地评价不同省份、不同区域的总体电子商务水平,进而为各级政府宏观决策提供参考。
有利于分析电子商务水平的影响因子。电子商务是新生事物,从20世纪90年代末期开始萌芽,经过2001-2002年的互联网泡沫,现在已经进入了稳步发展期,如果我们能够定期进行电子商务评价,就能够掌握大量的一手资料,利用经济计量模型,分析人们的教育程度、区域信息化水平、思想观念等因素对电子商务的影响,找出关键影响因子。
有利于我国官方进行电子商务统计。目前,已经有许多发达国家建立了官方或半官方的电子商务统计体系,而我国在这方面刚刚起步,开展区域电子商务评价的研究,可以为我国统计部门建立电子商务统计体系提供参考。
国内外电子商务评价的现状
国外电子商务评价现状
电子商务是互联网高速发展的产物,国外对于信息化研究和评测主要集中在区域信息化发展水平测度的层面上,马克•波拉特(M.Porat,1977)创立经济结构法,又称波拉特法。这种指标体系和测评方法的中心思想是分析信息产业对国民经济的贡献率。日本学者小松崎清介提出的指数测评法,从邮电、广播、电视和新闻出版等行业取出四类共11项指标,按一定的加权规则计算并综合处理后,得出信息化指数。在进行信息化水平测评时,以统计调查资料为主进行测算。
国际经济合作与发展组织(OECD)从1998年开始在电子商务标准制定及国际电子商务统计的协调方面发挥了重要作用,美国、加拿大、日本、澳大利亚、韩国、新加坡等国家也进行了官方或半官方的电子商务统计,基本上都参考了OECD推荐的优先调查内容,并且对家庭、企业、政府等进行了调查,多数调查频率基本上是年度,采用抽样调查方法为主。
从国外发达国家电子商务统计与评价的现状看,基本上处于成熟阶段,评价的对象也以国家为单位,采用绝对指标为主。
国内电子商务评价
在信息化评测领域,我国学者估算了我国不同区域的信息化指数,比较有代表性的有张启仁的信息化加权指标体系、秦玫芬采用的因子分析法和德尔菲法确定权重的测算方法、周荣莲等提出的评价模型方法等。此外,我国一些半官方或非官方机构在尝试进行电子商务评价与统计,以下是我国一些与区域电子商务评价相关统计情况。
国家统计局——互联网用户国家统计局并没有对电子商务进行专门调查,而是从1995年开始调查了相关的两个重要指标。一是互联网用户数,指办理拨号上网和专线上网的用户数。二是城镇每百户居民拥有的电脑量。这两项指标从侧面反映我国各地区电子商务的状况,两项指标均有分省数据,遗憾的是从2004年中国统计年鉴开始,互联网用户数统计被网民(指平均每周上网超过1小时的人)所代替。
互联网络发展状况调查——网民调查从1997年开始,中国互联网络信息中心(CNNIC)开始定期进行中国互联网络发展状况调查,每半年公布一次调查报告,主要是针对网民的调查。调查的内容有上网计算机数、用户人数、信息流量分布、域名注册等,该调查是我国最权威的调查,调查结果被国内外相关机构广泛引用,一些主要的统计指标如网站数、网民数、域名数等都有分省数据。由于是针对中国互联网络的调查,因此,直接与电子商务相关的内容不多,主要是个人购物的一些调查。
CII中国电子商务总指数指标体系—全国及省份调查这是由国家统计局国际统计信息中心与中国互联网研究与发展中心(CII)共同进行的,该调查曾于2000年进行过一次。调查测评选取了9个与电子商务密切相关的指数,采用德尔菲法确定指数权重,构建CII电子商务总指数指标体系,然后计算出各省的电子商务指数。
应该说CII调查开创了我国区域电子商务评价的先河,但总体上是处于尝试阶段。
此外,在2004年9月17日,中国社会科学院社会发展研究中心公布了《中国12城市互联网使用状况及影响调查报告》和《中国5小城市互联网使用状况及影响调查报告》,并且同中国社会科学院新闻与传播研究所与青少年发展研究中心共同了《中国7城市青少年互联网使用状况及影响调查报告》。
以上这些调查,基本以调查问卷为主,从影响中国互联网及电子商务的基本假定开始,在初步分析的基础上,对每个因素的主要考察指标进行设定和细化,最后通过访谈、讨论、问卷等形式收集资料。总体上说,涉及互联网方面的内容较多,电子商务方面的内容较少,定期调查少,不定期调查多,在调查的广度和深度及科学性、客观性方面尚有可商榷的地方。
区域电子商务评价体系构建方法
建立电子商务水平评价指标体系,其中包括以下指数:电子商务交易类指数(电子支付、电子交易额等);电子商务基础设施指数(光纤长度、网站数、上网计算机数等);政策环境指数(上网资费、电子商务认证中心等);电子商务人气指数(网民、信息传输及计算机软件业职工人数)。以上统计指标兼顾了数据的可获得性、全面性、客观性,对于一些主观性及难以获得数据的指标(如计算机安全)没有列入。这些数据可从中国统计年鉴、中国信息年鉴、中国电子商务年鉴、中国互联网络信息中心等获取,部分资料也可以从网上直接获取。
采用层次分析法确定权重。层次分析法(TheAnalyticHierarchyProcess,简记AHP)是美国运筹学家T.L.Saaty教授在上世纪70年代末提出的一种定性定量分析相结合的多目标决策分析方法。该方法是将决策问题的有关元素分解成目标、准则、方案等层次,在此基础上进行定性分析和定量分析。
进行影响因素分析。在计算出我国各省电子商务水平值以后,重要的是对影响各省电子商务水平的相关因素进行分析,如GDP、平均工资水平、教育投入、信息化水平、受教育人口等因素,可采用回归分析法,在回归分析时,可考虑引入地区虚拟变量,按人均GDP水平将我国省份分为2-3个层次。
我国开展区域电子商务评价的建议
确定统一的概念标准
对区域电子商务进行评价,首先要界定电子商务的定义,目前并没有公认的电子商务定义,应该对电子商务的定义加以明确。对区域的界定,建议以行政区划划分,如省份或地级市,当然也可包括全国。另外,在界定概念及范围时有许多内容要加以界定,如电子商务有哪些类型、电子商务交易额、网络类型等等。
注重采样数据的客观性
目前我国开展的电子商务类调查,除了部分针对企业外,大部分是针对网民个人进行的一些调查,这里并不是说网民调查不重要,电子商务统计,尤其是官方电子商务统计,必须以客观指标为主,尽量少采用或不采用主观指标。例如,对某地区电子商务进行评价,网站数量应该是一个非常重要的指标,我们就不应该进行抽样调查,进而估计出该地区的网站数量,而应该直接通过搜索工具进行搜索,获取直接数据。又如,对于上网速度、我们可以对网民进行抽样调查,也可以根据该地区互联网总体带宽情况和上网用户数进行估算,很显然,后者要客观得多。
建立指标体系
进行区域电子商务评价,建立一套严谨科学的指标体系是至关重要的,在构建测度体系时一定要注意全面性、合理性和可操作性,既要能反映地区电子商务水平,又要考虑到数据能方便地获得或采集。
统计以截面数据为主
开展区域电子商务评价,应该以截面数据为主,以全面衡量一个省份、一个城市的电子商务水平,这里并不是说动态指标不重要,而是因为动态指标一般与静态指标具有较强的相关性,指标间存在交叉的可能性较大,此外,在电子商务统计领域采用动态指标数据往往不易获得,增加了统计的难度。当然,如果定期进行截面数据的地区电子商务评价,也可以在此基础上进行动态分析。
注重合理规划和分步实施
开展区域电子商务评价,是整个电子商务统计体系的重要组成部分,因此,必须具有战略眼光,对整个电子商务统计进行全盘规划。政府统计部门和科研机构,应该加大电子商务统计的研究,在此基础上,逐步开展地区电子商务统计、行业电子商务统计、企业电子商务统计、政府电子商务统计、家庭电子商务统计等。
此外,从技术层面看,开展区域电子商务评价比开展区域电子商务统计要相对容易,因为电子商务统计牵涉的部门多、环节复杂、数据难以获取、成本高,而区域电子商务评价指标相对简单,数据获取相对容易,而且意义重大,因此可以先行一步。
参考文献:
1.电子商务统计及其应用研究课题组.建立我国官方电子商务统计的建议.中国统计,2003.9
2.王军.怎样建立电子商务统计.北京统计.2002.1
3.CII电子商务指数研究与测算课题组.关于电子商务水平测度的研究:统计研究,2001.12
关键词:电子商务指标评价
20世纪90年代以来,我国陆续开展了电子商务统计的探索与研究工作,并且进行了一些实践,但总体处于起步阶段。开展区域电子商务评价,采用定量方法测度区域电子商务发展水平,可以了解我国各地区电子商务发展的总体状况,为政府部门制定电子商务宏观政策提供重要参考,同时,也为我国统计部门工作提供有效的电子商务统计方法及分析手段。本文在分析国内外电子商务统计现状的基础上,以省、市、自治区为单位,提出我国区域电子商务评价的建议。
开展区域电子商务评价的意义
目前,世界上许多国家开展了电子商务统计工作,由于不同国家对电子商务的定义不一,再加上社会制度、统计方法千差万别,因此很难用类似统计GDP的方法来衡量一个国家的电子商务水平。我们只能从各国开展的电子商务统计中选择一定的指标进行相应的比较,如B2B销售额、互联网用户数等。即便如此,由于对电子商务定义、B2B的定义、互联网用户等的定义不同,在比较时还是要做适当调整,因此,很难精确衡量不同国家电子商务水平的差异,不过大致可以比较不同国家电子商务水平。
针对我国不同省份、不同区域进行电子商务评价,其意义至少有以下几个方面:
有利于评价不同区域的电子商务水平。针对不同区域进行电子商务评价,将评价结果量化,得出各区域的电子商务指数,就可以较为客观地评价不同省份、不同区域的总体电子商务水平,进而为各级政府宏观决策提供参考。
有利于分析电子商务水平的影响因子。电子商务是新生事物,从20世纪90年代末期开始萌芽,经过2001-2002年的互联网泡沫,现在已经进入了稳步发展期,如果我们能够定期进行电子商务评价,就能够掌握大量的一手资料,利用经济计量模型,分析人们的教育程度、区域信息化水平、思想观念等因素对电子商务的影响,找出关键影响因子。
有利于我国官方进行电子商务统计。目前,已经有许多发达国家建立了官方或半官方的电子商务统计体系,而我国在这方面刚刚起步,开展区域电子商务评价的研究,可以为我国统计部门建立电子商务统计体系提供参考。
国内外电子商务评价的现状
国外电子商务评价现状
电子商务是互联网高速发展的产物,国外对于信息化研究和评测主要集中在区域信息化发展水平测度的层面上,马克•波拉特(M.Porat,1977)创立经济结构法,又称波拉特法。这种指标体系和测评方法的中心思想是分析信息产业对国民经济的贡献率。日本学者小松崎清介提出的指数测评法,从邮电、广播、电视和新闻出版等行业取出四类共11项指标,按一定的加权规则计算并综合处理后,得出信息化指数。在进行信息化水平测评时,以统计调查资料为主进行测算。
国际经济合作与发展组织(OECD)从1998年开始在电子商务标准制定及国际电子商务统计的协调方面发挥了重要作用,美国、加拿大、日本、澳大利亚、韩国、新加坡等国家也进行了官方或半官方的电子商务统计,基本上都参考了OECD推荐的优先调查内容,并且对家庭、企业、政府等进行了调查,多数调查频率基本上是年度,采用抽样调查方法为主。
从国外发达国家电子商务统计与评价的现状看,基本上处于成熟阶段,评价的对象也以国家为单位,采用绝对指标为主。
国内电子商务评价
在信息化评测领域,我国学者估算了我国不同区域的信息化指数,比较有代表性的有张启仁的信息化加权指标体系、秦玫芬采用的因子分析法和德尔菲法确定权重的测算方法、周荣莲等提出的评价模型方法等。此外,我国一些半官方或非官方机构在尝试进行电子商务评价与统计,以下是我国一些与区域电子商务评价相关统计情况。
国家统计局——互联网用户国家统计局并没有对电子商务进行专门调查,而是从1995年开始调查了相关的两个重要指标。一是互联网用户数,指办理拨号上网和专线上网的用户数。二是城镇每百户居民拥有的电脑量。这两项指标从侧面反映我国各地区电子商务的状况,两项指标均有分省数据,遗憾的是从2004年中国统计年鉴开始,互联网用户数统计被网民(指平均每周上网超过1小时的人)所代替。
互联网络发展状况调查——网民调查从1997年开始,中国互联网络信息中心(CNNIC)开始定期进行中国互联网络发展状况调查,每半年公布一次调查报告,主要是针对网民的调查。调查的内容有上网计算机数、用户人数、信息流量分布、域名注册等,该调查是我国最权威的调查,调查结果被国内外相关机构广泛引用,一些主要的统计指标如网站数、网民数、域名数等都有分省数据。由于是针对中国互联网络的调查,因此,直接与电子商务相关的内容不多,主要是个人购物的一些调查。
CII中国电子商务总指数指标体系—全国及省份调查这是由国家统计局国际统计信息中心与中国互联网研究与发展中心(CII)共同进行的,该调查曾于2000年进行过一次。调查测评选取了9个与电子商务密切相关的指数,采用德尔菲法确定指数权重,构建CII电子商务总指数指标体系,然后计算出各省的电子商务指数。
应该说CII调查开创了我国区域电子商务评价的先河,但总体上是处于尝试阶段。
此外,在2004年9月17日,中国社会科学院社会发展研究中心公布了《中国12城市互联网使用状况及影响调查报告》和《中国5小城市互联网使用状况及影响调查报告》,并且同中国社会科学院新闻与传播研究所与青少年发展研究中心共同了《中国7城市青少年互联网使用状况及影响调查报告》。
以上这些调查,基本以调查问卷为主,从影响中国互联网及电子商务的基本假定开始,在初步分析的基础上,对每个因素的主要考察指标进行设定和细化,最后通过访谈、讨论、问卷等形式收集资料。总体上说,涉及互联网方面的内容较多,电子商务方面的内容较少,定期调查少,不定期调查多,在调查的广度和深度及科学性、客观性方面尚有可商榷的地方。区域电子商务评价体系构建方法
建立电子商务水平评价指标体系,其中包括以下指数:电子商务交易类指数(电子支付、电子交易额等);电子商务基础设施指数(光纤长度、网站数、上网计算机数等);政策环境指数(上网资费、电子商务认证中心等);电子商务人气指数(网民、信息传输及计算机软件业职工人数)。以上统计指标兼顾了数据的可获得性、全面性、客观性,对于一些主观性及难以获得数据的指标(如计算机安全)没有列入。这些数据可从中国统计年鉴、中国信息年鉴、中国电子商务年鉴、中国互联网络信息中心等获取,部分资料也可以从网上直接获取。
采用层次分析法确定权重。层次分析法(TheAnalyticHierarchyProcess,简记AHP)是美国运筹学家T.L.Saaty教授在上世纪70年代末提出的一种定性定量分析相结合的多目标决策分析方法。该方法是将决策问题的有关元素分解成目标、准则、方案等层次,在此基础上进行定性分析和定量分析。
进行影响因素分析。在计算出我国各省电子商务水平值以后,重要的是对影响各省电子商务水平的相关因素进行分析,如GDP、平均工资水平、教育投入、信息化水平、受教育人口等因素,可采用回归分析法,在回归分析时,可考虑引入地区虚拟变量,按人均GDP水平将我国省份分为2-3个层次。
我国开展区域电子商务评价的建议
确定统一的概念标准
对区域电子商务进行评价,首先要界定电子商务的定义,目前并没有公认的电子商务定义,应该对电子商务的定义加以明确。对区域的界定,建议以行政区划划分,如省份或地级市,当然也可包括全国。另外,在界定概念及范围时有许多内容要加以界定,如电子商务有哪些类型、电子商务交易额、网络类型等等。
注重采样数据的客观性
目前我国开展的电子商务类调查,除了部分针对企业外,大部分是针对网民个人进行的一些调查,这里并不是说网民调查不重要,电子商务统计,尤其是官方电子商务统计,必须以客观指标为主,尽量少采用或不采用主观指标。例如,对某地区电子商务进行评价,网站数量应该是一个非常重要的指标,我们就不应该进行抽样调查,进而估计出该地区的网站数量,而应该直接通过搜索工具进行搜索,获取直接数据。又如,对于上网速度、我们可以对网民进行抽样调查,也可以根据该地区互联网总体带宽情况和上网用户数进行估算,很显然,后者要客观得多。
建立指标体系
进行区域电子商务评价,建立一套严谨科学的指标体系是至关重要的,在构建测度体系时一定要注意全面性、合理性和可操作性,既要能反映地区电子商务水平,又要考虑到数据能方便地获得或采集。
统计以截面数据为主
开展区域电子商务评价,应该以截面数据为主,以全面衡量一个省份、一个城市的电子商务水平,这里并不是说动态指标不重要,而是因为动态指标一般与静态指标具有较强的相关性,指标间存在交叉的可能性较大,此外,在电子商务统计领域采用动态指标数据往往不易获得,增加了统计的难度。当然,如果定期进行截面数据的地区电子商务评价,也可以在此基础上进行动态分析。
注重合理规划和分步实施
开展区域电子商务评价,是整个电子商务统计体系的重要组成部分,因此,必须具有战略眼光,对整个电子商务统计进行全盘规划。政府统计部门和科研机构,应该加大电子商务统计的研究,在此基础上,逐步开展地区电子商务统计、行业电子商务统计、企业电子商务统计、政府电子商务统计、家庭电子商务统计等。
此外,从技术层面看,开展区域电子商务评价比开展区域电子商务统计要相对容易,因为电子商务统计牵涉的部门多、环节复杂、数据难以获取、成本高,而区域电子商务评价指标相对简单,数据获取相对容易,而且意义重大,因此可以先行一步。
参考文献:
1.电子商务统计及其应用研究课题组.建立我国官方电子商务统计的建议.中国统计,2003.9
2.王军.怎样建立电子商务统计.北京统计.2002.1
3.CII电子商务指数研究与测算课题组.关于电子商务水平测度的研究:统计研究,2001.12
【关键词】电子商务；信息安全；安全管理体系
1.调查方法和对象
1.1调查对象
本次调查对象的选择采取随机选取的方式。
1.2调查方法
通过对调查问卷的填写和反馈，实现调查目的。
1.3调查时间
2014年9月1日至9月30日。
1.4调查范围
本次调查问卷的发放和回收，主要采取两种方式。一种是实地调查，在人群密集处随机发放纸质调查问卷，请调查对象现场填写和反馈。另一种是利用网络调查平台，和回收调查问卷。两种调查方式相结合，使本次调查达到了覆盖范围较广，形式多样的效果。同时以不记名方式填答，保证了答卷结果的真实性。
本次调查发放调查问卷1000份，去除无效问卷146份，共回收有效问卷854份，回收率为85.4%。调查问卷回收后，对相关数据进行详细地统计和汇总，并做出分析。
2.调查数据分析
本次调查主要包含三个内容：一是公众对个人信息及其安全的认识；二是公众对电子商务及其安全的认识；三是公众对电子商务中信息安全的态度。
2.1公众对个人信息及其安全的认识方面
在公众对个人信息安全的关注度上，“一般关注”所占比例略高于“非常关注”，两者所占比例均达到40%以上，“不关注”所占比例很小。调查情况与“非常关注”比例应高于“一般关注”的理想状态相比，存在一定差距。在获取他人个人信息的渠道方面，“各种业务的办理”所占比例最高，其次是“自愿告知”、“聊天交友”。这说明公众透露自己的个人信息大多是出于实际需要或个人意愿，“自愿告知”和“聊天交友”所占比例均高于理想状态。这说明调查对象对个人信息安全普遍有较为充分和准确的认识，对待个人信息的基本态度是正确的，但对个人信息安全的关注还没有达到应有的高度。主要表现为大部分人对个人信息安全的关注程度不够高，还有相当一部分个人信息是主动泄露的。因此，为提高公众对个人信息安全的认识，有必要借助各类媒体进行宣传教育，提高公众对个人信息的重视程度，增强保护意识，防止因主观原因造成的信息泄漏。
2.2公众对电子商务及其安全的认识方面
与实体交易相比，在对电子商务的信任程度上，调查对象表示“一般信任”的接近80%，“非常信任”和“非常不信任”的比例相当，在10%左右；在电子商务的安全性的考虑上，大部分调查对象“比较关注”，但也有相当一部分调查对象表示“一般不会考虑”。以上结果表明，公众对目前的电子商务安全状况还不是十分满意，只是基本接受。有相当一部分调查对象“一般不会考虑”电子商务的安全性说明，公众在信息技术方面普遍存在知识欠缺的情况，对电子商务安全性的认识不足，容易造成盲目信赖或跟风。在使用电子商务时会否考虑采取安全措施方面，“经常采取”的所比例最大，接近40%，其次是“一般不会采取”的接近30%，“必须采取”和“没考虑过”的分别占20%和10%左右。这说明，公众有意愿采取安全措施，抵御电子商务中存在的安全风险，但是，实际采取的比例并不高。这主要受限于公众的信息技术素养和能力不足，还有相当一部分人有意愿采取安全措施，但自己又缺乏这方面的能力，只能坐以待毙。这组数据表明在电子商务及其安全性上：一方面，无论电子商务的安全现状，还是公众对电子商务安全问题的认知，都存在很大的不足。另一方面，公众对电子商务及其安全性的认识还处于初级阶段，现在还比较幼稚，但正在不断成熟、发展，具有一定的改善趋势。
2.3对电子商务中信息安全的态度方面
针对第三个内容的调查结果显示，虽然超过70%的调查对象表面对电子商务中信息安全现状“基本满意”，但是，与此同时，认为“大部分已经泄漏，安全感明显降低”和“不是很多，还可以接受”的比例都超过了25%。这表明，电子商务中信息安全的现状不容乐观。大多数调查对象表示基本满意，并不能说明电子商务中信息安全现状真的可以满足实际需求，而是因为现状长期得不到改善，致使公众对这一问题的关注陷入麻木状态。所以，我国电子商务中的信息安全问题不容小视，个人信息的安全保障水平亟待提高，而单方面的改善是难以见效的。公众对提高电子商务信息安全水平的要求是迫切的，并且已经采取了相应的措施，但这些是远远不够的，要保障电子商务中个人信息的安全，必须采取多种措施，齐抓共管，国家、企业和个人共同努力，构建信息安全管理体系，才能全面消除安全隐患，建立一个健康安全的电子商务环境。
2.4改进建议
本次调查最后一题采取了开放式的答题模式，收集到了一部分公众对电子商务信息安全方面提出的建议。这些建议主要集中在：提高用户安全意识和能力；建立健全法律法规，完善规章制度；加强对从业机构和人员的管理和培训；提高安全保障技术水平四个方面上。通过本次调查，可以进一步总结出应对各种安全风险的有效措施，并提高措施的可行性和有效性。
2.5调查评价
为提高调查的效度[1]，本次调查采用了网络调查和实际调查两种调查方式，提高了抽取样本的随机性。网络调查的对象主要是经常上网的人群，而实际调查由于调查时间、地点和方式的不同，则具有更大的随机性。
为提高调查的信度[1]，本次调查抽取了的足够多的调查样本。大量的调查对象，扩大了调查的人群覆盖面；网络调查方式有效的避免了实地调查的地理局限性，而实地调查克服了网络调查真实度低的问题，二者相互弥补。
3.构建电子商务信息安全管理体系
基于问卷调查所得数据，有必要构建电子商务信息安全管理体系。信息安全管理体系是以实现全面保障电子商务中信息的安全为目标，通过完善政策法规和监督机制，配置精良设备，掌握核心技术，增加安全投入，强化培训和准入，配备精干力量，提高公众的自我保护能力等各种措施配合与协调，构建全方位高层次的保障体系，从根本上提高信息的安全管理水平。该体系可大体分为技术和管理两个方面。
3.1技术方面
3.1.1反病毒和安全扫描技术
通过病毒查杀和实时防御，可以及时清除已存在的病毒并防止新病毒植入，防止病毒对数据的破坏和窃取。安全扫描可以发现软件中存在的漏洞和“后门”程序，通过添加补丁，防止漏洞和“后门”程序被恶意利用，危及信息安全。
3.1.2防火墙和入侵检测技术
防火墙是软件和硬件的结合体，能根据安全策略对进出网络的数据行为及其流向实行控制，并保留日志，进行审计。入侵检测技术实时监控数据传输状况，并对数据访问请求进行甄别，能够及时拒绝、中断、抵御可疑的访问和传输行为。
3.1.3身份识别技术
密码作为使用最方便也最普遍的身份识别技术得到极为广泛地使用。为了加强身份识别技术的可靠性，密码常与生物技术、物理令牌等识别方式联合使用。[2]
3.1.4访问控制技术
主要用于控制用户、进程、计算机等对主体对系统资源或个人信息的访问。访问控制可以防止非法用户的入侵和合法用户的非法行为，有效防止信息被非法访问、窃取或篡改。
3.1.5数据加密技术
数据加密技术是在安全工程领域对数学知识的应用，达到对明文进行伪装处理，输出密文的作用。这样即使数据被窃取，非法入侵者得到的也只是一堆杂乱无章的无用信息。数据加密技术在使用中应以适用、高效为原则，选择功能适当、操作简便的，可以单独使用一种加密技术，也可以多种技术结合使用。
3.1.6设备及数据备份技术
设备备份为计算机及网络系统的关键设备配备冗余和备份，数据备份为重要数据提供备份，并具有恢复重要数据的功能。
3.1.7日志和审计
日志用于实时记录系统的主要运转情况，审计是在事后对日志进行分析研究。根据日志和审计报告，可以及时发现系统的异常状况，甄别可疑事件和可疑行为，并作出警报或采取必要的抵御措施。[3]
3.1.8推广使用国产软硬件
一是安全可控。国产产品是我国自主研发的成果，制造维护过程完全符合国家的相关安全标准，消除了“后门”程序、植入代码的危险。二是国产产品充分考虑我国国情，更适应我国电力供应状况及技术人员操作习惯，后期维护和保障水平高等。
3.2管理方面
3.2.1完善法律法规及相关政策
通过进一步完善立法，加强执法，提高制度的适用性和可操作性，健全监督机制，发展社会监督，才能促进信息安全工作的进步。也可借鉴他国经验，引入第三方评测机构，对收集和保有个人信息的企业的安全管理水平进行测评，为政府执法提供可靠依据，规范企业的信息保护行为。
3.2.2增加安全投入
企业在安全管理方面的支出要占到总支出的8%以上才能达到设备齐全，人员充足，制度规范的管理状态。大中型网站有必要配备专职安全工程师和隐私工程师，人员数量由网站的规模和访问流量决定。 [4]小型网站则可以将安全工作外包，由专业安全企业对网站的安全事务进行管理。
3.2.3强化培训和准入
对安全管理人才的培养，可以借鉴网络工程师及软件工程师的认证方式。同时，由于安全管理不同于其他技术工作，其对专业要求的强制性更高，标准更严，因此有必要借鉴会计从业的相关规定，采取准入制度，并打破职业资格终身制，定期对从业人员进行再教育和资格考核。
3.2.4提高自我保护能力
一方面，政府和电子商务企业，有责任和义务利用媒体等多种渠道开展宣传，使公众认识到信息安全的重要性。另一方面，要提高公众的信息技术素养和对个人信息的保护能力。一是指导公众掌握辨别不安全网站的基本方法，识别和抵御网络钓鱼、身份伪装、恶意传播病毒等不法行为；二是帮助公众掌握必要的安全保障手段，如安装杀毒软件、定期查杀病毒漏洞、维护计算机系统等，以保护信息存储和运行环境的安全。
【参考文献】
[1]Floyd J.Fowler.Improving Survey Questions：Design And Evaluation[M].USA： Sage Publications，Inc，1995：5.
[2]Ross Anderson.SecurityEngineering：AGuide to Building Dependable Distributed Systems，Second Edition[M].UK：John Wiley & Sons，Inc，2012：23.
关键词:电子商务指标评价
20世纪90年代以来,我国陆续开展了电子商务统计的探索与研究工作,并且进行了一些实践,但总体处于起步阶段。开展区域电子商务评价,采用定量方法测度区域电子商务发展水平,可以了解我国各地区电子商务发展的总体状况,为政府部门制定电子商务宏观政策提供重要参考,同时,也为我国统计部门工作提供有效的电子商务统计方法及分析手段。本文在分析国内外电子商务统计现状的基础上,以省、市、自治区为单位,提出我国区域电子商务评价的建议。
开展区域电子商务评价的意义
目前,世界上许多国家开展了电子商务统计工作,由于不同国家对电子商务的定义不一,再加上社会制度、统计方法千差万别,因此很难用类似统计GDP的方法来衡量一个国家的电子商务水平。我们只能从各国开展的电子商务统计中选择一定的指标进行相应的比较,如B2B销售额、互联网用户数等。即便如此,由于对电子商务定义、B2B的定义、互联网用户等的定义不同,在比较时还是要做适当调整,因此,很难精确衡量不同国家电子商务水平的差异,不过大致可以比较不同国家电子商务水平。
针对我国不同省份、不同区域进行电子商务评价,其意义至少有以下几个方面:
有利于评价不同区域的电子商务水平。针对不同区域进行电子商务评价,将评价结果量化,得出各区域的电子商务指数,就可以较为客观地评价不同省份、不同区域的总体电子商务水平,进而为各级政府宏观决策提供参考。
有利于分析电子商务水平的影响因子。电子商务是新生事物,从20世纪90年代末期开始萌芽,经过2001-2002年的互联网泡沫,现在已经进入了稳步发展期,如果我们能够定期进行电子商务评价,就能够掌握大量的一手资料,利用经济计量模型,分析人们的教育程度、区域信息化水平、思想观念等因素对电子商务的影响,找出关键影响因子。
有利于我国官方进行电子商务统计。目前,已经有许多发达国家建立了官方或半官方的电子商务统计体系,而我国在这方面刚刚起步,开展区域电子商务评价的研究,可以为我国统计部门建立电子商务统计体系提供参考。
国内外电子商务评价的现状
国外电子商务评价现状
电子商务是互联网高速发展的产物,国外对于信息化研究和评测主要集中在区域信息化发展水平测度的层面上,马克•波拉特(M.Porat,1977)创立经济结构法,又称波拉特法。这种指标体系和测评方法的中心思想是分析信息产业对国民经济的贡献率。日本学者小松崎清介提出的指数测评法,从邮电、广播、电视和新闻出版等行业取出四类共11项指标,按一定的加权规则计算并综合处理后,得出信息化指数。在进行信息化水平测评时,以统计调查资料为主进行测算。
国际经济合作与发展组织(OECD)从1998年开始在电子商务标准制定及国际电子商务统计的协调方面发挥了重要作用,美国、加拿大、日本、澳大利亚、韩国、新加坡等国家也进行了官方或半官方的电子商务统计,基本上都参考了OECD推荐的优先调查内容,并且对家庭、企业、政府等进行了调查,多数调查频率基本上是年度,采用抽样调查方法为主。
从国外发达国家电子商务统计与评价的现状看,基本上处于成熟阶段,评价的对象也以国家为单位,采用绝对指标为主。
国内电子商务评价
在信息化评测领域,我国学者估算了我国不同区域的信息化指数,比较有代表性的有张启仁的信息化加权指标体系、秦玫芬采用的因子分析法和德尔菲法确定权重的测算方法、周荣莲等提出的评价模型方法等。此外,我国一些半官方或非官方机构在尝试进行电子商务评价与统计,以下是我国一些与区域电子商务评价相关统计情况。
国家统计局——互联网用户国家统计局并没有对电子商务进行专门调查,而是从1995年开始调查了相关的两个重要指标。一是互联网用户数,指办理拨号上网和专线上网的用户数。二是城镇每百户居民拥有的电脑量。这两项指标从侧面反映我国各地区电子商务的状况,两项指标均有分省数据,遗憾的是从2004年中国统计年鉴开始,互联网用户数统计被网民(指平均每周上网超过1小时的人)所代替。
互联网络发展状况调查——网民调查从1997年开始,中国互联网络信息中心(CNNIC)开始定期进行中国互联网络发展状况调查,每半年公布一次调查报告,主要是针对网民的调查。调查的内容有上网计算机数、用户人数、信息流量分布、域名注册等,该调查是我国最权威的调查,调查结果被国内外相关机构广泛引用,一些主要的统计指标如网站数、网民数、域名数等都有分省数据。由于是针对中国互联网络的调查,因此,直接与电子商务相关的内容不多,主要是个人购物的一些调查。
CII中国电子商务总指数指标体系—全国及省份调查这是由国家统计局国际统计信息中心与中国互联网研究与发展中心(CII)共同进行的,该调查曾于2000年进行过一次。调查测评选取了9个与电子商务密切相关的指数,采用德尔菲法确定指数权重,构建CII电子商务总指数指标体系,然后计算出各省的电子商务指数。
应该说CII调查开创了我国区域电子商务评价的先河,但总体上是处于尝试阶段。
此外,在2004年9月17日,中国社会科学院社会发展研究中心公布了《中国12城市互联网使用状况及影响调查报告》和《中国5小城市互联网使用状况及影响调查报告》,并且同中国社会科学院新闻与传播研究所与青少年发展研究中心共同了《中国7城市青少年互联网使用状况及影响调查报告》。
以上这些调查,基本以调查问卷为主,从影响中国互联网及电子商务的基本假定开始,在初步分析的基础上,对每个因素的主要考察指标进行设定和细化,最后通过访谈、讨论、问卷等形式收集资料。总体上说,涉及互联网方面的内容较多,电子商务方面的内容较少,定期调查少,不定期调查多,在调查的广度和深度及科学性、客观性方面尚有可商榷的地方。
区域电子商务评价体系构建方法
建立电子商务水平评价指标体系,其中包括以下指数:电子商务交易类指数(电子支付、电子交易额等);电子商务基础设施指数(光纤长度、网站数、上网计算机数等);政策环境指数(上网资费、电子商务认证中心等);电子商务人气指数(网民、信息传输及计算机软件业职工人数)。以上统计指标兼顾了数据的可获得性、全面性、客观性,对于一些主观性及难以获得数据的指标(如计算机安全)没有列入。这些数据可从中国统计年鉴、中国信息年鉴、中国电子商务年鉴、中国互联网络信息中心等获取,部分资料也可以从网上直接获取。
采用层次分析法确定权重。层次分析法(TheAnalyticHierarchyProcess,简记AHP)是美国运筹学家T.L.Saaty教授在上世纪70年代末提出的一种定性定量分析相结合的多目标决策分析方法。该方法是将决策问题的有关元素分解成目标、准则、方案等层次,在此基础上进行定性分析和定量分析。
进行影响因素分析。在计算出我国各省电子商务水平值以后,重要的是对影响各省电子商务水平的相关因素进行分析,如GDP、平均工资水平、教育投入、信息化水平、受教育人口等因素,可采用回归分析法,在回归分析时,可考虑引入地区虚拟变量,按人均GDP水平将我国省份分为2-3个层次。
我国开展区域电子商务评价的建议
确定统一的概念标准
对区域电子商务进行评价,首先要界定电子商务的定义,目前并没有公认的电子商务定义,应该对电子商务的定义加以明确。对区域的界定,建议以行政区划划分,如省份或地级市,当然也可包括全国。另外,在界定概念及范围时有许多内容要加以界定,如电子商务有哪些类型、电子商务交易额、网络类型等等。
注重采样数据的客观性
目前我国开展的电子商务类调查,除了部分针对企业外,大部分是针对网民个人进行的一些调查,这里并不是说网民调查不重要,电子商务统计,尤其是官方电子商务统计,必须以客观指标为主,尽量少采用或不采用主观指标。例如,对某地区电子商务进行评价,网站数量应该是一个非常重要的指标,我们就不应该进行抽样调查,进而估计出该地区的网站数量,而应该直接通过搜索工具进行搜索,获取直接数据。又如,对于上网速度、我们可以对网民进行抽样调查,也可以根据该地区互联网总体带宽情况和上网用户数进行估算,很显然,后者要客观得多。
建立指标体系
进行区域电子商务评价,建立一套严谨科学的指标体系是至关重要的,在构建测度体系时一定要注意全面性、合理性和可操作性,既要能反映地区电子商务水平,又要考虑到数据能方便地获得或采集。
统计以截面数据为主
开展区域电子商务评价,应该以截面数据为主,以全面衡量一个省份、一个城市的电子商务水平,这里并不是说动态指标不重要,而是因为动态指标一般与静态指标具有较强的相关性,指标间存在交叉的可能性较大,此外,在电子商务统计领域采用动态指标数据往往不易获得,增加了统计的难度。当然,如果定期进行截面数据的地区电子商务评价,也可以在此基础上进行动态分析。
注重合理规划和分步实施
开展区域电子商务评价,是整个电子商务统计体系的重要组成部分,因此,必须具有战略眼光,对整个电子商务统计进行全盘规划。政府统计部门和科研机构,应该加大电子商务统计的研究,在此基础上,逐步开展地区电子商务统计、行业电子商务统计、企业电子商务统计、政府电子商务统计、家庭电子商务统计等。
此外,从技术层面看,开展区域电子商务评价比开展区域电子商务统计要相对容易,因为电子商务统计牵涉的部门多、环节复杂、数据难以获取、成本高,而区域电子商务评价指标相对简单,数据获取相对容易,而且意义重大,因此可以先行一步。
参考文献:
1.电子商务统计及其应用研究课题组.建立我国官方电子商务统计的建议.中国统计,2003.9
2.王军.怎样建立电子商务统计.北京统计.2002.1
3.CII电子商务指数研究与测算课题组.关于电子商务水平测度的研究:统计研究,2001.12
［关键词］ 电子商务 统计 分析 企业电子商务统计
随着全球信息化的快速发展，电子商务受到世界各国政府和企业界的重视，成为最受资本关注的互联网细分市场。2008年中国电子商务市场交易额达上万亿元，已成为经济发展中的新的增长点。电子商务的发展，信息交融汇合，大大的激增了数据的容量，使得统计信息的分析应用受到人们的关注。
互联网为庞大的信息资料数据提供了一个很好的平台，无论是企业还是个人想要的数据都可在互联网上获得。电子商务的兴起为企业和消费者提供了获取统计信息服务的一种新方法，统计信息非常适应电子商务这种交易方式，在线服务、互联网和企业内部网允许使用者直接访问统计信息产品，电子商务企业的统计工作，也日益提到了重要的议事日程上来。如何对电子商务进行统计和量化的评估，引导和推动电子商务健康发展，对于规划本地区电子商务的发展，提高综合国力，具有重要的意义。
电子商务时期企业统计分析特征首先是企业统计分析的信息量大增。电子商务对企业统计分析工作有很多影响。企业作为电子商务活动的主体，面对电子商务的巨大挑战，纷纷开展电子商务，力图在新经济中保持并取得新的竞争优势。由于电子商务的迅猛发展，几乎所有的企业都面临着激烈的竞争。在INTERN上，即使是一家很小的企业，也能够非常容易地大量的信息，并通过国际互联网轻易地传递到全世界的每一个角落。
广西地区经济的落后，从历史、客观条件看，在很大程度上是由于地处偏远、交通通讯落后、市场信息匮乏造成的。在广西经济大开发中，电子商务将发挥巨大的作用。电子商务的快速发展在给广西企业统计分析带来巨大机遇的同时，也带来了许多挑战。广西企业必须在实践中正确及时地发掘现有的信息，充分利用统计分析工具分析和获取相关经济数据资料，才能在激烈的竞争中保持竞争力。
一、中国及广西企业电子商务统计调查的工作现状
1.中国电子商务统计调查现状
1990年底，中国的电子商务首先从应用EDI（电子数据交换）开始，主要集中在外贸、海关及航空运输等领域。1993年，中国正式启动国家信息化建设。1994年，中国企业开始涉及电子商务。1997年，电子政务、企业上网、网上纳税、网上教育、远程诊断、以及网上购物等电子商务开始启动。
目前，中国的电子商务尚处在发展的初级阶段，有关电子商务的统计调查也刚刚起步。中国半官方或非官方的部门及机构尝试性地进行有关电子商务的统计调查。《中国互联网络发展状况统计调查》《CII中国电子商务总指数指标体系研究与指数测算》《企业互联网应用和电子商务发展水平统计调查》《企业电子商务发展现状调查》已经涉及到电子商务内容一些指标。
2.中国电子商务统计调查的发展阶段
从中国有关电子商务的统计调查发展阶段看，目前已经历了3个阶段：
（1）电子商务统计调查的准备阶段――研究与宣传：组织专家设计统计调查的调查方案、指标体系、设计问卷，对一些概念进行定义等，并进行了尝试性的统计调查。
（2）电子商务统计调查的初级阶段――互联网应用调查：统计调查的主要内容是中国互联网上网计算机数、带宽总量、网站的数量及地区分布、CN域名、用户人数、用户分布、信息流量等方面的信息。对政府和企业动态掌握互联网在中国的发展情况，提供决策依据有着十分重要的意义。
（3）中国电子商务统计的发展阶段――实验与探索：CNNIC从个人用户角度进一步开展了涉及电子商务活动的问卷调查；国家统计局国际统计信息中心与CII进行了分地区的电子商务指数统计调查；国家经贸委委托中国社会科学院等单位对中国部分大中型企业进行有关电子商务的统计调查；CCID从企业角度开展了电子商务统计调查等。
3.广西企业电子商务统计调查的工作现状
广西统计局已建成LAN，与国家统计局已建成的帧中继（Frame Relay）主干网建立连接。统计工作方式随着网络的应用发生了很大变化，大量统计业务通过网络进行，统计信息网络已成为支撑统计业务运行的重要基础。集成共享的数据库系统已在一些地区的统计部门开始应用，信息方式有很大的变化。广西互联网基础设施水平逐步提升，网民数量快速增长，企业上网环境改善等诸多因素的综合作用下，个人和企业用户的生活以及工作将越来越离不开互联网，这必将推动广西电子商务市场的发展和成熟，也必将推动广西电子商务统计的发展。
二、广西企业电子商务统计调查工作应解决的主要问题
我国统计电子商务方面的研究基本上是空白，要建立统计电子商务系统，其系统构成、运作模式、安全机制等深层次问题有待于深入研究。统计电子商务实施无法完全照搬其它行业的模式。企业统计信息电子商务可划分为三个阶段：前交易阶段，主要是统计信息的和获取；交易中阶段，主要是进行统计信息商品选购、价格洽定、合同签订等交易磋商确认活动；后交易阶段，主要是完成与交易有关的款项支付、统计产品的输送、凭证发放及签收等活动。广西企业电子商务统计调查工作应解决的主要问题有以下几点：
1.电子商务的统计调查工作应及早纳入官方的统计工作发展计划之内，建立有关电子商务的官方统计调查体系，并尽快付诸实施。
2.深入地研究和制订有关电子商务的统计方法、统计口径、统计指标体系，及统计范围，并在其中包括电子商务交易额等核心指标。
3.利用较系统的地区及企业电子商务的统计体系，做到既为宏观战略决策服务，又为微观运作服务，同时又能与国外进行比较，从而达到为促进广西电子商务发展，提高广西信息化水平而提供量化的参考依据的目标。
总的来说，广西企业电子商务统计调查要确定研究目标，通过对国外发达国家统计信息产业电子商务系统有关资料的收集与深入分析，结合广西统计信息及产业服务的现状、特点及发展趋势，运用计算机网络技术、Web数据库技术、动态Web开发技术、计算机软件技术和现代密码学技术等，来探索适合广西统计电子商务系统的构建模式及安全方案。
三、广西企业建立统计电子商务系统，有待研究的内容及建议
统计电子商务系统的建立，要根据在线用户的实时需求，即时提供符合用户要求的服务，方便满足社会各层次对统计信息的需求，从而为企业的经营管理决策等提供更准确有效的高质量基础资料。
广西中小企业在线交易大多是通过第三方电子商务平台进行。目前广西开展的电子商务类调查，除了部分针对企业外，大部分是针对网民个人进行的一些调查。如：分析互联网领域中主流、热点及潜在高成长领域的市场规模、增长率、营业收入结构和网络广告、搜索引擎、综合门户、网络游戏、即时通讯、博客、宽带视频、音乐、社区/BBS等信息。但是，电子商务统计，尤其是官方电子商务统计，必须以客观指标为主，尽量少采用或不采用主观指标。例如，对电子商务进行测度，网站数量是一个非常重要的指标，我们就应该直接通过搜索工具进行搜索，获取直接数据，而不应该进行抽样调查，进而估计出该地区的网站数量。又如，对于上网速度，我们虽然可以对网民进行抽样调查，但是根据该地区互联网总体带宽情况和上网用户数进行估算就要更客观得多。
广西企业建立统计电子商务系统，使统计信息电子商务化，不仅能为社会创造巨大的财富，促进社会经济发展，而且将促进广西民间统计的发展；将改变人们对统计的观念，强化对统计的社会监督机制；将改变统计的组织体系；使国家统计机构、企业内部统计的职能也更规范、更完备。
