时间：2023-03-16 16:26:25
序论：在您撰写工会论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
《工会法》中明确指出：维护干部职工合法权益是工会的基本职能。将“维权”从工会四项职能中突出，要充分体现维权的本质要求，必须创新理念。
（一）要进一步创新服务理念，始终把保持与干部职工的密切联系作为工会工作的生命线。密切联系干部群众是工会工作的最大优势，这是我们党的最大政治优势。提倡的“中国梦、劳动美----走群众路线”，突破了传统服务观念，是一种创新。工会干部在想问题、办事情、作决策时，都要心里装着干部职工，工作依靠干部职工群众、一切服务干部职工群众，使广大干部职工群众切实感到工会是自己的组织，工会工作才能真正表现出旺盛的生命力。
（二）表达和维护广大干部职工的利益，把党政关注的重点、社会反映的难点和干部职工群众关心的热点，有机地形成工会工作的结合点，更加卓有成效地开展工作。真正做到从源头上参与、政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，切实发挥出工会的作用。西湖区局大力支持工会创建工作，拨专款设置“职工之家”，购置了各类书籍3000册，2014年荣获江西省直机关工委“职工之家”称号。
（三）工会组织要把干部职工群众的事情作为头等大事，认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好。不论干部职工群众的事多么细小繁杂，要在具体的干部职工保障机制上体现维权、要在干部职工群众帮扶上体现维权、要在干部职工发展上体现维权。工会干部尤其应该时刻把干部职工群众的安危冷暖挂在心上，努力为大家办实事、办好事。据统计，西湖区局2010年代征工会经费633万元，2011年代征工会经费740万元，同比增长16.9%；2012年代征工会经费928万元，同比增长25.4%；2013年代征工会经费1109万元，同比增长19.5%。2014年全年共代征工费经费1521万元，同比增长37.2%，为工会经费收缴工作做出了积极贡献。
（四）要以干部职工群众的认可度和满意度来评判工会工作创新水平，工会在服务于干部职工群众的同时，要定时定期的组织干部职工群众学习相关法律、法规，工会要形成维护、协调、服务三位一体的格局。
不断深入的改革对工会工作提出了许多新课题，对工会干部提出了更高的要求。因此，加强工会队伍建设，努力提高自身素质，既是广大干部职工群众的殷切希望，也是工会组织与时俱进的要求。如何抓住机遇，实现工会工作的新突破，更好地发挥工会在改革、发展和稳定大局中的作用，工会干部的素质起着决定性的作用。要做好工会工作，工会干部既要热心、细心、用心，又要多才、多艺、多技，这样才能成为干部职工信赖的服务者。
（一）强化思想政治素质，提高分析解决问题的能力。政治素质是工会工作的灵魂，是工作的方向，是工会干部素质中的关键。工会干部的政治思想素质，一是表现在政治上、思想上、行动上和党保持一致；二是要牢记工人阶级是领导阶级，广大干部职工是党政的主人，离开干部职工的参与和支持，机关工作将一事无成，工会将一事无成。所以，工会干部说话办事始终要遵循“依靠”方针，始终要着眼于干部职工是企业的主体这个基本点，通过学习不断的提高并展示自己的工作才能，使人信服，受人尊敬，塑造博学多能的服务者形象。
（二）强化文化业务素质，提高履职能力。作为工会干部，要努力提高洞察能力，塑造优秀的人格形象，掌握有关法律、法规和政策；了解企业的经营情况。还要有刻苦钻研的精神，要精通业务，吃透有关工会工作基本理论和相关的知识。熟悉工会工作的特点与规律，自觉贯彻执行工会工作方针和总体思路，全面履行工会的基本职能，善于将工会工作与单位的中心任务结合起来，只有这样，工会说话办事才有底气，在群众中才有号召力，才能使工会工作开展得正确规范，富有成效。
1、抓贯彻、定目标，出台县级、基层工会《工会财务会计管理规范考核办法》。
福州市总工会在认真做好本级工会财务会计管理规范化自查自纠工作后，根据省总工会的最新规定和指示，结合福州市实际，先后制定并下发了《福州市县级工会财务会计管理规范考核办法》（榕工〔2011〕34号）及《福州市基层工会财务会计管理规范考核办法》（榕工办〔2012〕48号），积极组织各级工会开展财务会计管理自查自纠工作，通过开展座谈会讨论、互审互评的方式评选出财务管理规范化合格单位，并予以表彰。
2、找差距、重整改，切实解决县级工会财务会计工作的薄弱环节和难点。
福州市总工会召开规范化建设部署会议，组织县级工会认真学习、领会精神、把握要点，要求县级工会、市级产业工会要充分认识开展工会财务会计管理规范化建设的重要意义，切实加强对财务工作的领导，把开展工会财务会计管理规范化建设作为当前和今后一个时期工会财务工作的重要内容抓紧抓实。要按照《工会财务会计管理规范考核办法》的要求，对本单位财务会计工作进行认真检查，对检查中发现的问题，及时进行整改，全面提高工会财务会计管理水平。
3、抓示范、树典型，推进规范化建设见成效。
为推动县级工会开展规范化建设，福州市总工会选择了永泰、福清作为规范化建设的试点单位，先后在福清市、永泰县召开现场推进会，这两个试点单位在会上分别交流了规范化做法和体会，与会人员现场观摩了永泰县工会财务管理规范工作材料。会议同时通报了全市工会财务会计管理规范工作开展情况。市总工会党组书记、常务副主席郑湘国参加会议，要求各县（市）区总工会、市级各产业工会，要认真推进工会财务会计管理规范工作，健全制度、对照标准，逐条落实；要抓住机遇，重点落实机关事业单位工会经费等财务工作重难点问题；要加强学习，提高财务会计服务基层、服务职工、服务工会重点工作的水平。经过这两年来各级工会财务人员的共同努力，县以上工会财务会计管理规范水平得到进一步提升，财会服务能力进一步增强。全市工会财务机构进一步健全、财务人员素质进一步提高、会计基础工作进一步夯实、财务制度进一步完善、财务管理进一步规范、工会资产管理实现保值增值。
二、福州市基层工会财务会计管理规范化建设的现状
近两年来，县级以上工会在不断提升自身工会财务会计管理规范水平的基础上，积极推进基层工会财务管理规范化建设。为了深入了解目前福州市基层企业工会财务管理规范化建设情况，2013年末至2014年初，福州市总工会组织专门人员成立调研小组，通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，对全市基层企业工会财务管理规范化建设情况进行了调研。本项调研共召开座谈会5次，发放调查问卷500份，回收有效问卷425份。其中，国有企业、私营企业和行政事业单位职工所占比例分别为10.8％、69.3％和19.9％；行政人员、财务人员、工会主席和其他人员分别占28.5％、53.1％、17.4％和1.0％。从问卷显示结果来看，福州市基层工会财务管理规范化建设整体情况仍较为薄弱，存在以下问题：一是工会经费、会费收缴工作不足额、不及时。在调查中发现，72.94%（310家）的基层工会存在着拨缴经费标准过低、缴交经费不及时的现象。工会经费按规定及时、足额拨缴的单位只有115家，占27.06%。未能体现公平税负。同时，调查中还发现，有259家基层工会从未向会员收取会费，占60.94%；在有向会员收取会费的166家基层工会中，有47家基层工会半年才向会员收取会费一次，占样本总量的11.06%。大部分基层工会未能按规定及时、足额向会员收取会费。二是财务人员配备不到位、总体水平不高。在受调查的425家基层工会中，专职工会财务人员37人，占8.47％；兼职财务人员388人，占91.53%。而且，调查问卷显示，基层工会会计人员职称水平总体不高且参差不齐，其中中级以上会计技术职称的有69人，占16.24%；初级职称有158人，占37.18%；会计员有184人，占43.29%；还有3.29%（14人）无会计从业上岗证。三是工会经费独立核算的比例有待提高。调查问卷显示，在受调查的425家基层工会中，开立银行账户的基层工会仅208家，占48.94%。在问及未开立银行账户的原因时，部分基层工会认为工会经费总量少、设立独立银行账户手续繁琐且没必要，工会经费仍在行政账户开支。这种现象间接导致了行政支出挤占了工会经费。有43家基层工会虽然独立设置账目核算，却没有执行“一支笔”审批制度，工会一切经济业务开支仍由企业老板审批，这种现象主要集中在小型私营企业。四是预算管理不规范，执行不到位。在受调查的425家基层工会中，有228家基层工会未执行预决算管理制度，占样本总数的53.65%；在有执行预决算管理的197家基层工会中，13.88%（59家）基层工会日常活动经费开支随意性大，有超预算现象；11.06%（47家）基层工会预算编制程序不够规范。五是基层工会活动经费不足。根据调查问卷显示，超过半数的基层工会反映，基层工会活动经费有限，行政未能给予工会一定的经费补助，不足以满足工会日常开展活动需要。
三、探讨影响基层企业工会财务管理规范化建设的主要因素
根据调查发现的工会经费收缴不足额、财务人员配备不到位、未实行工会经费独立核算、预算管理不规范、基层工会活动经费不足等现象，究其原因，可归纳为以下几点：
（一）企业主对工会工作不重视，对工会经费收缴认识度不高。
首先，部分企业主本身对缴交工会经费存在着理解上的偏差，对工会组织存在心理抵触。从企业方来说，企业追求的最大利益是成本最小化，从而实现利润效益最大化。企业方认为缴纳工会经费减少了企业利润，直接造成了企业的负担，因此采取了虚报、少报企业人数，以最低工资标准计征工会经费，甚至不交工会经费的方式来规避支出。再次，部分企业领导认为：企业的一切开支必须由自己掌管，工会主席也是受命于企业领导，不能与企业领导平起平坐，工会开支不能任由工会主席审批。必须尽量减少开支，没必要多成立账户，财务人员直接由行政方财务部人员兼任即可。这种心理直接或间接造成工会活动难以开展、无法执行工会主席“一支笔”审批、专用账户难以建立、财务人员配备不完善、工会活动经费不足的现象。
（二）工会经费地税代征的作用和成效有待提高。
福州市2007年开始推行工会经费地税代征工作，从总体来看，工会经费收缴实现了稳步快速增长，收缴总量和水平不断提高，收缴成效显著。但是还是存在着经费拨缴率偏低的现象，未能做到应收尽收。从2013年工会经费收缴数据分析来看，全市有15700家独立基层企业，缴费单位数13735家，拨缴面达到87.48%。人均应拨缴经费258元，实际拨缴率只有39%，人均月缴费工资标准1043元，仅是2013福州市最低工资标准。笔者认为主要原因有三点：一是工会经费委托地税部门代收，但地税部门只增任务不增人。为保证税收任务的完成，地税部门有时难免顾此失彼，直接导致一些企业钻空子，每月仅缴交地税部门允许通过的最低标准的工会经费就敷衍了事。二是缺乏有效的制约手段。由于税务征收和工会经费征收是两套运行系统，地税部门征收工会经费的前置条件是企业必须实行工会信息登记，企业必须在录入工会经费征收系统后才能申报缴交，如果部分投产一年以上的企业不组建工会、不主动登记、申报，逃避缴纳工会经费，而地税和工会两个部门对欠缴、拒缴的企业未采取及时有效的手段进行约束，就无法对这些企业形成有效的制约。三是地税部门税务征收的平台优势尚未能完全为工会所用，征收信息传递不畅、信息共享脱节。
（三）财务人员专业素质有待提高。
一是财务人员受“双重”身份的限制。由于大部分行政财务人员兼管行政和工会的财务核算，财务人员的身份具有“双重性”，先是行政财务人员，其次才是工会财务。这种身份造成了财务人员的意识直接受企业领导的限制，一切工会活动要从企业行政出发，企业资金不足的时候就少交，甚至不交工会经费；企业领导认为没必要的工作就不需要开展，譬如预决算管理工作。同时，由于财务人员身兼数职，当企业行政财务工作量大时，工会财务管理工作必然得不到保证。二是财务人员专业素质不高。部分财务人员专业水平较低，主要是受传统观念的影响，人们普遍认为基层工会组织日常经济业务活动简单，不需要配备专业素质高的财务人员。这种现象也是导致基层工会财务规范化建设水平难以提高的重要因素。
四、推动基层企业工会财务管理创新发展的若干思考
（一）从广泛宣传工会政策法规入手，提高企业领导对工会财务工作的重视。
要推动基层工会财务工作的规范运行，必须要取得企业主的支持。第一，要通过立法，使企业正视工会组织的存在和作用。立法部门应加强相关法律的修订，在法律中加入强制性约束条款。通过法律的强制性和保护措施，提升工会组织的地位，使企业认识到工会组织应该是独立于企业而存在的，而不是依附于企业管理下的一个分支机构。通过法律，强化工会组织的职能，使企业认识到工会组织的主要职能不仅仅是维护职工的合法权益，更是联系企业与职工的桥梁，是劳资双方利益的维护者，是劳资矛盾的“油”、“灭火器”，真正的理解工会组织，理解工运事业，尊重工会干部。第二，加大工会政策法规的宣传力度。各级工会组织要在全市范围内广泛宣传工会政策法规及各项工会发动的惠民活动、措施，提高工会组织在社会上的地位和影响力。同时发挥多方联动作用，结合政府其他相关执法部门，形成合力，深入到企业中去，送政策送制度上门，广泛宣传工会财务工作的重要性，组织引导行政领导、工会干部和财务人员学习《工会法》、《新工会会计制度》《基层工会经费管理办法》等法律法规文件，增强其依法拨缴工会经费的自觉性。第三，上级工会应尽可能的多给予基层工会活动经费补助，以满足基层工会开展活动的需要，使企业行政领导认识到工会经费是开展工会工作和各项活动的物质基础，加强工会财务规范化建设对企业健康发展有着积极的作用，为基层工会财务规范化建设塑造一个良好的氛围。
（二）从加强税务、工会、企业三者沟通协调关系入手，不断提高工会经费拨缴率。
要打破工会经费收缴的“瓶颈”，税务部门是关键。一是工会和税务部门双方要定期进行交流沟通、加强协作，及时反馈工会经费代收工作存在的新问题、新情况，积极探索工会经费收缴工作的新方法、新路子，工会要充分利用税务部门在企业中的影响力，如地税部门在开展税收稽查工作时，把工会经费征收工作纳入其中，大力宣传工会经费收缴工作的重要性，使企业深入了解工会事业的重大意义，消除对缴纳工会经费的抵触心理，树立法制观念，自觉依法申报、依法收缴。二是要加强双方的信息交流，尽早实现网络互联，保证地税征收系统与工会经费地税代征系统实现信息共享，实现两个系统“三同步”，即时间同步、信息同步、措施同步，使工会能第一时间了解企业信息及工会经费代征工作中遇到的新情况，以便采取及时有效的措施保证工会经费的收缴工作。三是要促使税务部门加大对不守法企业的处罚力度，对经费不缴、漏缴的单位，要及时采取有效的制约手段，从源头上保证工会经费收缴的足额到位，保护诚信企业的合法权益，实现社会公平效益。
（三）从塑造典型入手，不断扩大基层工会财务规范化建设的步伐。
要在全市基层工会中推进财务规范化工作，关键是要以“点”带“面”，稳步推进，切忌一蹴而就。工会组织要精心选取一些财务管理较为规范的基层工会，并组织专业人员深入到基层中去，以引导激励为主，积极帮助基层工会发现财务管理工作中存在的不足，不断完善财务管理水平。通过这种方法挖掘出一些先进典型，并在全市基层工会中进行广泛宣传并表彰为示范单位，以其先进的经验和做法激励并带动基层工会财务规范化建设的整体协调发展。
（四）从提升会计人员素质入手，提高基层工会财务管理水平。
根据分级管理的原则，县市区总工会、产业工会要加强对下级工会财务工作的指导，定期组织基层工会财务人员进行工会财务、经审方面知识的培训，帮助工会财务人员熟练掌握应用新的工会财务知识，可以邀请财政、审计等政府部门有经验的专家对规范化建设标准进行讲解及指导。并且不断创新财务工作方式，定期组织基层工会财务、经审工作竞赛，促使基层工会财务在比赛中增进知识与沟通，加强基层工会财务工作交流，从而进一步带动基层工会财务规范化建设的发展。
五、结语
1.围绕宣传教育，发挥阵地优势。
充分利用职工活动室、阅览室、图书馆、黑板报、宣传栏、报刊和职工之家等文化宣传教育阵地，使之成为企业文化内涵的重要载体，让职工在形式多样的活动中受到潜移默化的教育。
2.围绕生产经营，发挥活动优势。
企业文化建设只有融合到生产经营工作中，才具有活力和生命力。因此，举办各种参与广泛，并能将“企业理念”完全融合到生产经营中的大型活动，如文艺汇演、文体活动、知识竞赛等，使职工群众耳濡目染地践行和认同企业文化理念，促进生产经营发展，推动企业文化建设。
3.围绕培育队伍，发挥教育优势。
“以人为本”是企业文化建设的核心，创建学习型企业和培养知识型职工，既是企业生存发展的需要，又是企业社会效益的体现。从提高职工综合素质入手，以培养“四有”职工为目标，将企业文化内涵贯穿于适应职工特点的教育中，培育竞争意识和团队精神，打造优良队伍。
4.围绕“四项建设”，发挥参与优势。
经济建设、政治建设、文化建设和社会建设与每位企业职工都息息相关。同样都需要每位职工的积极参与和努力实践。开展劳动竞赛、合理化建议、节能减排等活动，选树先进、塑造典型，激发职工的主动性、创造性，营造比、赶、超的氛围，发挥精神和物质的双重效应，鼓励职工建功立业，沉淀更深的文化底蕴。第五，围绕组织建设，发挥纽带优势。工会组织的四项基本职能和工会工作的群众性、服务性特点，决定了工会工作要走在企业文化建设的前列，深入开展“送温暖”等，赢得广大职工的信赖和支持，充分发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用。
二、高度重视工会参与企业文化建设的主要途径
其一，从整体上设置好企业文化建设各项工作，分步骤、按计划组织各部分共同参与，一起建设好企业文化。
其二，增加相关投入，加强完善工会组织基础设施，频繁开展各个活动凝聚人心，增强企业凝聚力，并把企业文化贯穿在各个活动之中，强化大家的思想意识。
其三，坚持“从群众中来、到群众中去”的方针，善于发现和总结来自于职工群众中的先进经验，善于从他们身上发现闪光点和共同点，提炼与升华企业文化，不断丰富内涵和发展外延。
其四，协助党政组织加强对职工的思想政治教育和文化素质培训，营造终身学习的文化氛围，广泛开展群众性的有助于生产经营管理的活动，充分发掘职工聪明才智，推动企业“四个文明”建设，引导职工树立正确的人生观、价值观，提高职工综合素养。
其五，通过切实有效的民主管理，增强职工的主人翁意识，积极参与包括企业文化建设在内的企业管理，为职工提供发挥聪明才智而各尽所能、各展其才的舞台和机会，营造畅所欲言、各抒己见的良好氛围。
三、充分发挥工会在企业文化深植落地中的重要作用
企业文化是传承企业深厚文化底蕴和管理经验，顺应时代潮流而取得的丰硕成果，是我们共同的意志，是企业价值观的集中反映，是企业员工集体智慧的结晶，是我们的生存之道，发展之本。企业文化的推进和落地深植，必须建立在全员践行的基础上，工会作为企业内个体人的群众性组织，在开展群众工作过程中，倡导优秀的企业文化，有利于提高职工综合素养，形成一种和谐环境，为企业文化落地深植提供广袤的沃土。
1、围绕生产经营，发挥导向作用，在策划活动项目上下功夫。
工会通过开展卓有成效、形式多样的活动和举办寓教寓乐、健康有益的活动，如职工文艺汇演、专题知识竞赛（科技、安全、会计）等，充分利用“假日文化”（元旦、春节、三八、五一、七一、国庆等），科学策划“庆典文化”（矿庆、司庆），对职工进行核心价值观、使命和愿景等教育，使职工群众耳濡目染地践行和认同企业文化理念，引导职工接受企业文化，产生归宿感和认同感，形成一种不竭动力，创造和谐、发展环境，实现公司“以人为本”和职工“以企为家”二者之间的高度融合，既促进生产经营发展，又推动企业文化建设。
2、围绕宣传教育，发挥阵地作用，在满足需求载体上下功夫。
充分利用职工活动室、阅览室、图书馆、黑板报、宣传栏、报刊杂志和职工之家等宣传教育阵地，甚至是厂房、车间、办公室、公路两旁等公共场所，使之成为传播企业文化的重要载体，让职工耳闻目睹企业文化内涵，并受到潜移默化的教育。通过加大工会组织的软硬件设施和文化阵地的各种投入，添置活动设备（最好是与厂家联系而设计企业标识），改善活动环境（朝着有文化品味方面改善），增强活动创意（将企业标志充分运用到每项活动中，将企业品牌形象宣传语树立巨型户外广告），丰富活动内容（将企业文化内涵进行活动项目分解），拓宽活动载体（将企业文化内容制作成扑克牌、专题光碟或画像等），经常组织开展融合企业文化的、职工喜闻乐见的活动，为职工营造良好的工作、生活、学习及有利于成长的环境，使职工在寓教寓乐活动中丰富知识，陶冶情操，使企业文化强基固本。
3、围绕促进和谐，发挥凝聚作用，在关爱职工形式上下功夫。
通过入户走访、问卷调查等方式，将企业文化内容穿插在内，全面了解职工的感知、动机、期望等，及时观察和掌握职工的实际生活情况（如病、灾），加强与职工交流思想和沟通情感，多渠道、全方位、及时地深入开展送温暖、献爱心、甘露基金、慈善募捐等“暖心动情”活动和公益活动（如抗震救灾募捐活动），赢得广大职工的信赖、支持和社会的认同、宣扬，渗透企业文化知识，灌输企业文化内涵，传递企业文化理念，弘扬企业文化精神，增强凝聚力和向心力，使职工围绕公司共同目标，群策群力，推动公司又好又快发展。
4、围绕贯彻落实，发挥造势作用，在培育参与对象上下功夫。
充分运用各种宣传教育阵地和载体（如前所述），大造声势（如张贴企业文化画报、制作小册、生产卡通纪念品），全程控制（善始善终、统筹兼顾地策划系列活动），全员参加（包括开会的统一着装，特别是领导干部要带头），群众参与（向职工家属宣传），广泛宣传企业文化建设的重要性和必要性，铺天盖地地进行企业理念内涵及其组织与个人层面之行为规范，以及包括行为规范总则、道德规范、礼仪规范、禁忌条例在内的员工行为规范等宣传教育。
5、围绕队伍素质，发挥教育作用，在改进培训方式上下功夫。
企业文化建设的核心是以人为本，其关键就是创建学习型公司和培养知识型职工。从提高职工综合素质入手，以培养“四有”职工为目标，以企业文化内涵为核心，将其始终贯穿于适应职工特点的每个教育环节中，如生产单位的每周安全、政治学习日，各单位的新员工入职教育（含三级安全教育），各单位的内训甚至外培中，使企业文化伴随职工成长。工会通过鼓励或组织职工参加函授、自学、送培、内训、专训等，开展形势任务、科学知识和社会公德、职业道德、家庭美德等教育，用科学理论武装头脑，以企业文化指导实践，帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观，从实践和理论的结合上引导职工培育符合时代特征、体现行业和企业特点的内在精神，努力践行企业文化。
6、围绕共同发展，发挥激励作用，在塑造先进典型上下功夫。
开展蕴含企业文化的主题劳动竞赛、节能减排、岗位技术练兵、小改小革及合理化建议等活动，选树先进、塑造典型，评选表彰先进集体、优秀个人，及时发现能从先进典型身上体现出来的企业文化内涵之亮点，以先进事迹报告会、先进人物座谈会（如五一座谈会）等形式，进行既朴实又深刻的宣讲与交流，全方位、多层面地巡回宣讲他们的先进事迹，弘扬所体现出的企业文化，激发每位职工的主动性、创造性，营造比、赶、超的氛围，发挥精神、物质和文化的多重效应，鼓励职工建功立业，引领职工相互促进，陶冶职工情操，促进公司和谐，沉淀更深的文化底蕴
7、围绕提升管理，发挥引导作用，在营造民主气氛上下功夫。
通过厂务公开、职代会、、调研、倡议等多种形式的民主管理活动，引导职工参与民主管理和监督，广泛征求职工群众意见（如职工代表），鼓励职工讨论并践行企业文化，营造畅所欲言、各抒己见的良好氛围，使职工积极参与企业文化建设和管理的讨论与决策，使职工深刻体会到能与企业文化同行，促进企业文化落地深植，提升企业文化建设及管理。有效推动包括企业文化建设在内的企业各项管理沿着健康、良性方向发展。
8、围绕全面推进，发挥纽带作用，在落地深植主体上下功夫。
工会作为职工群众性组织，要使企业文化在企业“生根、开花、结果”，就必须按照工会组织的四项基本职能及其群众性、服务性特点的要求，善于从他们身上发现闪光点和共同点，提炼与升华企业文化，不断丰富内涵和发展外延。同时，要成功地向广大职工灌输，坚持长期灌输，常抓不懈，使每位职工都有接受企业文化的时间，使职工精神境界得到升华。
四、结语
从美国发源的金融危机来看，始作俑者是华尔街是无度追求资本利益最大化金融寡头们，如果仅仅如此也不至于酿成如此大的危机，政府纵容资本自由监管缺失也是这场危机发生的制度原因。我国的经济困境是国际性的金融危机使然，我们没有金融危机，只是因为国际市场的萎缩而受到了冲击。所以，我们既要有长期应对困境的心理准备，又要有坚定战胜困难的信心。经济困难是坏事，同时也有好的一面，所谓好的一面就是把问题暴露出来了，比如我们的的产业结构布局问题、企业管理理念和制度问题等等。这些问题在困难的环境中表现的愈清楚愈有利于我们解决问题而大踏步地前进。
中国工会肩负着维护职工合法权益和维护全国人民总体利益的使命，直面国内外经济的现实，我们至少应当有这样几个启示：第一，地方工会发挥监督政府的作用，参加和帮助政府作出正确决策确保振兴经济的资金落实到位，谨防腐败；第二，企业工会发挥监督经营者的作用，参加和帮助企业树立正确的管理理念摒弃资本至上的观点，避免把困难转嫁给职工；第三，发挥工会的维权作用，团结、教育和动员职工，以饱满的工作热情与企业同舟共济共创辉煌。温总理说：信心比黄金还重要。中国工会有理由树立信心凝聚职工的锐意，构建和谐劳动关系，促进企业的发展。
二、站得再高一点：帮助企业完善制度建设促协调发展
这场世界性的危机，宣告了资本主义市场经济资本至上法则的失败，也展示了我国社会主义市场经济和谐发展的优势。在企业管理方面值得我们认真反思的是，一些企业的经营者把自己的收入与资本主义市场经济国家企业的经营者对标，拉大了其与职工之间的收入的差距，挫伤了职工的积极性；一些企业一味强调精英管理把职工当作工具，抑制了职工的劳动热情；也有些企业经营者自以为是地强化“资本强势、效益第一”一俊遮百丑的“管卡压”模式，加剧了干群矛盾。被实践证明了的我们原创的企业管理先进制度则被视为敝履而丢弃。比如我国的职工民主管理、“两参一改三结合”等等企业管理制度，在邻国企业则得到发扬光大。时逢危机，有的企业就以放假、降薪、裁员等等极端身段把困难转嫁到职工的头上。如此必然造成社会的不稳定：一是给加大了政府的负担，二是刺激了职工的积怨，三是助长了经营者的恶习、四是不能有效解决企业困难，五是令人失去了信心。经济的困境更使我们懂得了建立和完善现代企业制度本质内涵之意义。
我们在上世纪90年代一些企业创造了厂务公开制度真正依靠职工办企业，一年之内就扭转了亏损的局面。总结经验教训，工会积极帮助企业以科学发展观为指导，树立人本主义的管理理念，发挥职代会、厂务公开等职工民主管理制度的作用，这是解决企业困难的根本方法。有这样制度的保障，企业发展有实劲儿，维权工作层次高。工会必须站得高一点，促进企业完善职工参加管理的制度，团结和动员职工与企业共度难关。
三、干得再实一点：维护职工的权益创新工作思路
经济形势好的时候，为共享成果鼓与呼；经济困难的时候，站在提高劳动生产率的前沿。这就是中国工会。
面对困境的挑战，地方工会组织应当从参加政府振兴经济的政策制定和监督政府使用好财政资金方面加大工作力度，确保振兴经济计划得到落实。同时还必须要注意到不同行业、不同企业工会工作的难度，积极分类指导，支持企业工会依法独立地有效开展工作。
对于那些破产和濒临破产的企业而言，其工会应当在帮助企业规范破产和维护职工权益方面积极发挥作用。特别要注意的是，依法足额清偿职工工资和各种保险等权益。组织职工生产自救降低成本，力争挽回企业破产的局面，工会也大有可为。帮助企业查找困境的原因，在查清原因的基础上力所能及地帮助企业解决当前困难。对于那些困难不大的企业来说，工会工作应当从帮助企业建立和完善依靠职工办企业的规章制度、保障职工合法权益激发职工主人意识的文化建设方面发挥积极作用。
1.石油工人的利益及其地位发生了变化
石油工人的利益及其地位发生变化的主要原因在于，随着现代化企业管理制度的不断建立与完善，石油企业重新进行了利益分配，而在重新分配的过程中，石油工人传统意义上的企业地位与相应的经济待遇都遭受到了一定的削弱。在现代化企业制度中，石油工人主要包括管理层群体、技术层人员、普通职工群体与临时工群体。石油企业的利益分配根据四类职工的不同地位与作用实行分类处理，其中管理层群体实施的是年薪和股权的利益分配，技术层人员实施的是技术性高薪资待遇，普通职工群体的人员组成较为复杂，在企业中的地位低下，因而薪资普遍较低。而临时工群体由于单纯地依靠自身的劳动力来获取报酬，处于企业的最下层，其薪资水平最低，且不稳定。这样的一种石油工人的利益与地位的变化就很容易造成工人与企业之间的矛盾，进而削弱了企业公会充当中介的调节和缓冲功能。
2.劳动关系变化，职工结构不稳定
石油产业的现代化企业制度的建立与完善离不开国有企业的体制改革，改革完成后，原有的劳动关系发生了巨大的变化，“铁饭碗”的说法不复存在，而随着而来的职工构成的变化则进一步地加剧了职工群体之间与职工和企业的矛盾，进而影响到企业公会正常工作的开展。单一的职工结构被打破之后，石油企业当中的管理人才和技术性人才的比重不断加大，另一方面，普通职工的生存空间和企业价值遭到了严重削减，这就使得管理人才、技术性人才与普通职工之家的矛盾日益扩大化。公会处理突发事件与矛盾的能力不断受到挑战和侵蚀，长期以往，公会将只是徒有虚名，而企业的职工管理水平也将一落千丈。
3.收入差距扩大，维权难度提高
石油企业管理层人才和技术性人员的收入与普通职员之间差距较为显著，而随着企业薪资制度的进一步发展革新，这一差距正在不断扩大。针对这一现状问题，大部分企业普通职工想到利用公会的力量和只能进行自身的维权工作。然而实际上当前企业对公会并未与有足够的重视，公会相关职能的实现也遭受到制度等方面的限制，因而工人维权的难度不断提高，维权成功的案例越来越少，工人也就对公会的地位和作用逐渐失去信心。
二、石油企业工会工作发展趋势展望
1.建立工会管理制度，完善管理机制
针对当前石油企业公会管理相关制度不够健全，机制没有及时建立起来的问题，公会应当着力建立相应的管理制度，完善相关机制，将其作为自身在进行各类活动，履行自身职能时所能够凭借的依据。公会更具国家相关法律法规规定，应当成立相应的基础公会委员会，并根据公会的规模来设计公会委员会的级别和层次，构建自下而上的组织结构。在建立好公会管理机制后，还应当对公会在日常活动管理过程中所出现的不足进行及时而必要的改善，增加公会职能的覆盖面，不断加强公会组织与企业的相关部门之间的交流联系，以体现石油企业公会的组织和管理特色。
2.明确公会工作对象
针对当前公会在行使职能时工作对象不明确，职能没有落实这一问题，未来的石油企业公会在发展中要着力以公会成员即企业职工为核心。具体来说，公会在开展具体工作时，应当从企业职工的现实工作与生活需求入手，及时了解职工的具体心理诉求。在进行维权工作时，要注意不能简单地将维权理解为维护职工的经济权益，同时还要维护职工的政治权益，督促企业将从职工身上被剥夺的合法权益还给职工。在具体的工作对象的选择问题，公会在进行一切工作、管理活动时，应当坚持维护最广大职工的基本权益的原则，将一些石油企业的低收入、生活困难的职工作为重点工作对象，充分维护其合法权利和权益。
3.改良公会工作方法，创新发展工作思路
针对当前石油企业公会存在的工作方法较为落后、工作思路较为陈旧的问题，公会应当对自身工作与工作内容有一个全面而客观的认识，积极改良工作方法，创新发展工作思路。在制定自身发展规划时要充分考虑公会自身在企业管理中的定位、作用，要不断提高公会从业人员的业务素质和综合能力，确保能够处理多种多样的繁杂食物。与此同时，公会全员应当提高自身的法律水平，在开展任何工作时都应当以现有的法律法规作为必要依据，以法律为自身最坚实的后盾，真正实现与企业的合法沟通交流，最终实现双赢局面。
三、结语
1.缺乏行政工作的配合
行政领导基本均是将工会当成是组织职工旅游、节假日发放礼品、慰问职工生老病死的部门。并且，行政领导是想方设法挣钱，而工会基本就是花钱，导致一些行政领导在看到工会申请报告的时候，就会感到厌烦，进而予以搁置，或者根本就不批。因为行政领导没有全面落实工会工作，导致工会发展受到了限制，同时也制约了企业的发展。工会工作基本上就是花钱，因为自身经费不足，经常需要向行政部门申请支持，为此，很多工会领导都是秉持着多一事不如少一事的态度，经常敷衍了事。与此同时，在日常工作中，还存在着无所谓、畏惧困难等情绪，导致工作状态就是混日子，没有对其进行深入分析，也没有创新工作内容，导致工会工作落实不彻底。长此以往，就会导致职工工作枯燥，生活缺乏色彩，进而诱发了很多违纪行为，如赌博、玩游戏等，影响了工作开展，阻碍了企业发展。因此，在企业发展过程中，合理、有效处理工会与行政的关系十分重要，实施一人身兼数职，是一种较为有效的方法。
2.工会工作开展与工会干部素质能力不协调
对于一个企业来说，如果它的规模足够大、且职工相对较多，那么出现的一些思维以及复杂情绪也就会更多。所以，要求工会提前做好相关工作的处理，由此就需要有一位能够足够处理好此事的工会干部，其必须具备外事以及调和能力。针对一个问题而言，经常会提出很多的问题，比如，外出旅游，行政部门说出一个地点，人力资源部门说出一个地点，后勤部门说出一个地点，几乎每一个部门都会说出一个地点，基本不会出现重复，这些不同的想法就会让工会工作人员无所适从。如果工会领导处理能力不强，就会导致工作混乱，无法承担相应的职责，进而也就限制了工会作用的发挥，不能维护职工的合法权益，同时也无法适应新形势的发展需求，阻碍了劳动关系与劳资双方矛盾的调节。所以，一定要重视工会领导的选择，要求其具备丰富的专业知识，并且还要具备相应的管理经验，这样才可以保证相关工作的有效展开。在工会选拔过程中，必须摆脱“工会只是发发劳保，搞搞文体比赛”的偏见，尽量选拔一些政治觉悟高、知识多元化、工作经验丰富的人员，这样才可以保证选拔人员全面落实工会工作，深入基层，了解职工群众的心声，帮助职工解决困难问题，真正关心职工生活，将党的温暖贯彻落实。
二、用“心”关爱职工，以“文”感化职工
1.积极为职工创造成长和发挥才干的机会
在某种程度上而言，人就是一种稀缺资源，所以，一定要重视人才挖掘、培养与开发，充分调动人员工作的积极性与创造性，为社会与企业发展贡献力量。在工会建设中，可以选择一些业务骨干到外地进修，丰富其知识体系，学习一些新技术、新知识等，进而提高工作水平。同时，重视多层面的技术融合，促进资源共享，鼓励各部门工作人员多参与一些学术交流会，不断增强自身的专业知识水平与业务能力，进而在企业中，建立一支具有高素质、高水平的技术人才队伍，全面增强企业的综合竞争力。
2.参与行政，增强工会的人文化
（1）积极参与规章制度制定在制定企业规章制度的时候，一定要充分调动职工的积极性，参与相关规章制度的制定，进而不断完善企业的规章制度，尤其是和职工自身息息相关的制度，积极参与讨论，说出自己的意见，确保自身的合法权益。比如，在职工过生日的时候，为其送上礼物；在职工生病的时候，予以看望；在日常工作中，组织一些趣味性的文体活动等，为职工创造良好的工作环境，使其可以在轻松、和谐的氛围中展开工作。
（2）很好地利用职代会，开展民主评议，充分发挥工会的参与职能要想有效创新企业职工参与民主管理的模式与途径，就一定要充分利用工会，调动职工参与民主管理工作的积极性，这样才可以不断提高其管理水平，使工会成为代表维护职工合法权益的组织。作为建筑施工企业工会组织，在开展工作的时候，一定要立足实际情况，从企业实际发展方面着手，根据建筑行业特点，组织劳动技能比赛、安全文明施工比拼等活动，倡导绿色施工概念，获取从业人员的理解与支持，逐渐提高从业人员对施工质量的重视，推广绩效理念，促进建筑施工企业的长远发展。
（3）要认真推行劳动合同制度，要推行和健全平等协商的集体合同制度现阶段企业劳动关系有长期与短期，两种劳动关系有着一定的差异，在出现劳动关系纠纷的时候，一定要加强工会工作的开展，善于捕捉信息，重视源头参与，强化法制宣传，引导职工守法、用法，逐渐提高职工自我保护意识，促进企业的健康、可持续发展。
（4）广开进言渠道，确保有提意见和建议的权力在企业发展过程中，每一位职工都可以提出自己的看法，促进企业的健康发展，同时达到自身利益需求。为此，在企业中可以建立QQ群、网站等，调动职工发言的积极性，进而为企业的健康持续发展提供可行意见，同时为企业领导决策提供可靠依据，避免出现决策错误的情况；除此之外，强化职工合法权益的维护，真正使工会在重大问题运作和处理过程中发挥作用。
三、继续扩大工会覆盖面积，提升帮扶能力
做好困难职工帮扶工作，坚定不移地推进帮扶中心建设，进一步提升困难职工帮扶工作的水平，是工会履行基本职责、服务全党工作大局的一项重要内容。一是，强化服务帮扶一体化建设，扩展帮扶工作范围。在工会工作中，可以以职工医疗互助活动、劳务输出等为重点内容，在医疗互助活动展开的基础上，促进职工医疗互助活动的全面覆盖，为职工提供高水平的医疗服务，让更多的职工能够受益。二是，要进一步提高帮扶工作的社会化水平，在争取党和政府支持的同时，更大限度地整合社会资源，提高和扩大社会参与率和社会影响力。三是，要进一步打造工会帮扶工作的品牌，把送温暖、大病医疗互助、金秋助学逐步锻造成大规模、有章法、影响深远的民心工程。职工大病医疗互助活动要搞好全面升级，不断总结工会帮扶工作与时俱进的理性成果，努力让社会各界了解工会帮扶工作，支持工会帮扶工作，共同做好帮扶工作。
四、结束语
财务预算是一项综合管理工作，预算的编制不仅是财务工作，更是站在全局角度上的资源配置、统筹规划，因此，各级工会必须树立财务预算综合管理观念。以预算管理为基础，规范财务工作，就必须遵循工会预算编制原则“统筹兼顾，保证重点；量入为出，收支平衡；真实合法，精细高效”。作为一级工会而言，编制预算不仅仅是编制一张报表上的数字，更深层次的是要通过预算统筹考虑本级工会年度工作的安排。因此，预算在编制过程中，一定要保证本级工会的重点工作有资金保障，能够顺利完成，同时还要能够兼顾一般性的日常工作需要。各级工会要高度重视预算工作，充分认识预算不仅仅是加强财务管理的关键环节，也是切实体现工会财务为工会履行各项社会职能提供物质保证所采取的重要管理手段，预算编制要与工会工作的计划紧密结合；在实际操作中要以预算为导向，将工会资金主要投入到工会的重点工作中去，严格控制“三公”经费支出，控制行政经费的过快增长，将更多的资金用于服务工会工作和职工群众。
预算的编制要按照项目编制，预算项目要和工作内容紧密结合，由业务部门或业务人员结合业务工作编制，不能单纯由财务人员来编制，要将项目与工作内容紧密结合编制预算，能够更好地实施各项业务工作。例如某基层工会计划做10项工作，按照计划编制10个项目预算，那么工作人员就能明确来年需要开展哪些工作，等到来年工作时还可以对照计划开展，明确还有哪些工作还未开展，有利于提高经费使用绩效和工会财务管理水平。
二、树立财务制度不可或缺观念
财务制度是规范人员行为的标准和依据。没有规矩不成方圆，任何人办事都要遵循制度，任何事都在制度的约束下进行，各级工会都是一级独立的法人，有独立的账户，对经费依法独立管理，就必须严格执行《工会会计制度》，在执行制度的过程中要结合本级财务工作实际制定实施细则。各级工会的财务制度实施细则应当由财务部门起草，经本级委员会（主席办公会）通过，并在实践中逐步完善。一级工会如果没有本级执行《工会会计制度》的实施细则，在一定程度上，工作将无法开展。例如某工作人员进行采购或其他经济业务，如果本级工会没有财务制度，就不清楚如何办理签字报销手续，财务管理的作用就不能很好发挥，必然影响工作的开展。
制定财务制度的责任在于工会的法定代表人，作为一级工会组织的法定代表人是工会主席，有责任主持制定本级的财务管理的各项制度。财务人员要负责起草、修订本级工会的财务制度。每一级工会都应该按照相关要求，制定可操作的、有针对性的、符合本单位实际工作情况的财务制度，并严格执行，以制度管人，按制度办事，确保财务工作有规章可循。对于一级工会而言，对财务制度的执行必须根据工作需要作出具体规定，只有这样才能增强财务管理的实效性。
三、树立绩效评价量化考核观念
工会资金属于全体会员职工，要用于全体会员职工，资金的使用也要按照使用效果进行评价，要以群众满意，职工欢迎为目的，服务好广大会员职工。那么如何评价项目是否符合会员职工的需求？这就需要树立绩效评价量化考核观念。对一个工会组织来说，如果开展的活动项目群众满意度、参与度高，那么今后就应该继续推进开展；如果这项活动群众不满意、参与度不高，那么就要对这项活动进行调整。通过这种绩效评价机制可以为项目的开展、资金的使用指明方向，确保本级工会开展的活动都是职工喜闻乐见、广泛参与的。树立绩效评价量化考核观念，有助于提高工会资金的使用绩效，对工会的财务日常工作起到风向标的作用，确保各项活动的开展符合职工群众的愿望和要求。
