论文摘要：为探讨海南省高校公共体育课教学质量专家评估体系，笔者采用了专家咨询法和层次分析法，对公共体育课教学质量专家评估体系的样本进行了研究分析，并在建立模糊数学评估模型基础上，对模糊数学评估方法的使用进行了说明，最后确立了海南省普通高校公共体育课教学质量专家评估指标体系，为改进教师教学工作，推动教师教学改革，实现教师目标管理提供科学依据．
我国高等教育事业得到迅速发展，其重要标志之一为接受高等教育人数巨增，其二为社会对高校人才培养质量要求提高，这势必导致高校极其重视教师的专业培养．课堂教学评价是教育评价的重要组成部分，它是以教育目标的实现为终极目的，以教育目标和有关教学理论为客观依据，对课堂教学质量进行价值判断的过程．由此可见，现代教育评价的本质特征，就是依据一定的教育价值观对教学活动、教学过程和教学结果进行价值判断．教育价值观是人们对教育的价值关系的认识和评价，在此基础上确定其行为取向．不同的教育思想会表现出不同的教学行为，会对同一堂课得出不同的评价结论．素质教育依据的是全面质量教育价值观，是以提高全体学生全面素质为价值取向的教育价值观．课堂教学评价，就是要在这一教育价值观的指导下，以素质教育目标为依据，揭示素质教育课堂教学的本质特征，以及课堂教学各要素问的内在联系，探索构建素质教育课堂教学模式，提高课堂教学效率，引导教师摒弃片面质量教育价值观，树立适应素质教育要求的全面质量教育价值观．胡亦海研究设计的综合指标内容体系是依据教育学、体育学、心理学、管理学等文献资料分析和专家问卷调查分析后形成的，具有较高的内容效度和结构效度¨．丁家玲等主要阐述课堂教学质量评价的模糊性，所采用的层次分析法和模糊综合评判相结合的模糊综合评判模型，合理确定评价指标权重，利用定量手段刻画课堂教学质量评价中的定性问题．蔡秋华对浙江师范大学近年来实施的课堂教学质量评估的内容、方法、结果和产生的影响等进行了分析，充分体现了要提高教学质量，就必须对教师的教和学生的学提出一定的质量要求．赵全以教育学、统计学和系统理论作为指导，在教学实践的基础上进行了系统设计与研究．笔者则以“更新观念、重建框架、完善体系”为指导思想，对高校公共体育课教学质量评估问题进行了新的探索，建立评价指标和评价模型的全面性、客观性及评价模型的计算方法，克服了原来教师课堂教学质量评价工作中的主观随意性，从而提高了模糊综合评判的可靠性、准确性和客观公正性．
1研究对象与方法
1．1研究对象选取海南省10所普通高校体育教师教学质量专家评估体系作为研究样本．具体内容为：评估内容、评估过程和评估方法．
1．2研究方法
1．2．1专家咨询法选择海南省体育专家进行2轮问卷调查，第1轮咨询44位专家，发放专家咨询表44份，收回有效咨询表38份，回收率86．36％，为进一步完善专家评估指标体系设计．第2轮咨询36位专家，发放专家咨询表36份，收回有效咨询表3O份，回收率83．33％，以确定教学质量专家评估指标体系和指标权重．
1．2．2层次分析法运用层次分析法(AHP法)，科学确定评估指标体系中各层次及其之间各个指标重要性的比较判断矩阵，合理分配评估指标体系中各级各项指标权重．
1．2．3数理统计法利用统计软件包SPSS12．0和ExceI软件，对专家给出的有关判断矩阵进行统计分析，得出各指标体系权重．同时，借用模糊数学的原理和方法，建立课堂教学质量模糊评估数学模型，以期对教学质量做出客观、准确、科学的定量描述，为全面评估教学质量提供科学依据．
2结果与分析
2．1海南省普通高校公共体育课教学质量专家评估体系制定
2．1．1专家评估体系框架设计笔者在综合全省10所高校对课堂教学评价、课程评价及其教学质量评价量表的基础上，运用教育评价的理论与方法，对普通高校体育教师课堂教学质量的评估目的、评估标准、评估方法和工作程序进行研究并设计专家评估指标体系．指标体系框架的初步设计是以专家的丰富经验和广泛深人的调查研究为实践依据，遵循指标体系的设计原则，结合体育技术课教学的具体特点，设立评估指标体系框架．具体包括5个1级指标，15个2级指标及其指标内涵和权重系数．
2．1．2专家评估指标内涵的确定体育教学质量评估标准是指教学评估中对被评教育客体在质量和数量上要求的一些具体规定，是衡量体育教学活动及其价值的准则．由于它是行动的准则，所以在课堂教学实践中往往成为开展体育活动的参照系和行动指南，在教学质量评估中成为评价主体进行价值判断的依据．在高等学校体育教学评估中，评估标准有一个显著的特征就是任何一个评估项目的标准都是人们现阶段对教育和人才成长的“需求”，以及教育行为的“可能”两个方面共同认识的产物，必须以人们对现阶段教育目标和当前体育教学工作总体认识为前提．本文在原有评估量表的基础上，根据初步设计的指标体系框架对海南高校体育教师课堂教学质量进行考察和实测，得出初步的指标体系内涵，然后将评估体系的指标及其内涵，以问题表的形式分发给专家，征求、汇集并统计专家们的意见，取得对指标内涵较为一致的看法，作为制定专家评估体系的依据J，最后对修正后的评估指标内涵进行试评．试评后，再对此评估指标加以完善，最后作为正式应用的指标内涵．
2．1．3专家评估指标体系的层次结构通过对各种材料进行定量和定性相结合的分析、归类，然后归纳出：“教学准备”、“教学效果”、“教学负荷”、“教学组织”和“教学创新”5个方面，包括l5个2级指标和指标内涵的内容，对其进行了量化．为了提高该评估体系的精度，在专家和同事的帮助下，将各种材料进行分类、整理，把每一项指标的内涵列入到指标体系中，作为单项指标评估依据，通过一轮试评后，再一次进行定量筛选和定性修改，初步形成海南省普通高校公共体育课教学质量专家评估体系"]．层次分析法和专家咨询法以不同方式向专家进行咨询，并对得到的判断矩阵进行处理，从得到的权重计算结果中发现：用于课堂教学质量专家评估的核心指标为“教学准备”、“教学组织”、“教学效果”、“教学负荷”和“教学创新”5个1级指标和15个2级指标．对专家们给出的判断矩阵的指标一致性进行了检验，得出判断矩阵全部指标的专家意见具有高度的一致性．
2．1．4专家评估指标权重的确定通过第2轮咨询，对15份有效咨询表中的98个判断矩阵计算得出：海南省普通高校公共体育课教学质量专家评估指标体系各指标权重结果．根据体育教学特点和专家提出的意见及指标设计方案，经过定性和定量筛选评估指标体系，从而得出教学质量的一级指标，按权重排序为：教学效果(0．2997)、教学负荷(0．2572)、教学组织(0．1673)、教学准备(0．1606)和教学创新(0．1152)5个方面内容．
2．1．5专家评估指标体系的确立根据评估指标体系设计原则，经过指标筛选、指标权重值计算阶段，完成了专家评估指标体系设计．鉴于考虑专家评估量表具备模糊性与可测性相结合、科学性与可行性相结合、重点性与全面性相结合、公正性与有效性相结合、针对性与整体性相结合和简捷性与操作性相结合的特点，制定了海南省普通高校公共体育课教学质量专家评估量表(见表1)．其评估量表的结构是：1级指标为5类(即5个主因素)，分别为“教学准备”、“教学组织”、“教学效果”、“教学负荷”和“教学创新”，并分别含2级指标，2级指标下设指标内涵并附以权重．采用5级分等法将评估等级分为优、良、中、及格、差5个等级．专家评估量表使用并不复杂，专家只在相应的指标等级处打钩即可．
2．1．6专家评估方法使用说明教学质量评估指标之间存在着相互联系、相互区别又相互影响的模糊性，很难用“非此既彼”的明确定义去评估．为了科学地、系统地、合理地对体育教师技术课教学质量进行评估，笔者运用了模糊评估方法进行评估．所谓模糊评估法是针对评估对象的复杂性及评估指标的模糊性，根据模糊数学的理论，对这种受多种因素影响的、复杂的评估对象进行评估，从而得到其定量评估结果的方法．下面是结合教学质量专家评估指标体系，建立课堂教学质量模糊评估系统数学模型．
2．1．6．1建立因素集专家对教师进行课堂教学质量评估，主要根据评估量表内容对教师课堂教学质量进行评估．这样“教学效果”、“教学负荷”、“教学准备”、“教学组织”和“教学创新”组成了海南省高校公共体育课教学质量评估因素集，即U=(U1，U2，U)=|教学效果，教学负荷，教学准备，教学组织，教学创新}．而这些因素还分为若干子因素，即教学创新U={技术创新，方法创新，理论创新}；故此，属于2级模糊评估问题．
2．1．6．2选择评判模型专家评估体系涉及的指标因素多分为2个层次，其评估直观图如图1所示
2．1．6．3建立权重集根据各因素对体育课教学质量的影响程度不同，建立因素权重集同理子因素权重集由于权重系数具有模糊性，故权重集为模糊集合，权重系数应归一化．即：
2．1．6．4建立评估集对体育课评估而言，各评估指标或指标内涵组成了集合，评估等级(优、良、中、及格、差)组成评估集代表评语所组成的集合．
2．1．6．5进行1级评判针对影响教师课堂教学质量的各子因素，专家按照评估集标准进行评估，统计确定第i个因素中第j个子因素对评价集中第k个评估元的隶属度，构成1级模糊评估的单因素模糊评估矩阵．收集评估数据，并将各评估等级的数据转化为分数，这样对每个因素评价后，可得到模糊关系矩阵
模糊变换Y=X·R
其中的是U上的因素子集，而评估结果Y是V上的模糊子集．
2．1．6．6进行2级模糊评估综合考虑各因素不同的影响，确定评估对象对评估集的隶属度，得到2级模糊评估集为：B=A·R
为各因素对应于各评估级别的隶属度所组成的模糊评估矩阵．
2．1．6．7确定模糊评估得分将2级模糊评估集B与评估集C相乘确定模糊评估得分为W.
2．1．7评估指标体系主体信度验证用克龙巴赫a系数对评估指标体系内部一致性进行检验，一项评估工作，数据的可靠性是保证评估结果“科学、客观、公正”的关键；其指标体系之间的一致程度，是整个量化评估结果的基础．如果指标体系的各指标间有较高的正相关，则可认为这个指标体系就具有较好的同质性信度．一般地说，内部一致性越高，项目越同质，分数的意义就越明确．因此，在分析评估结果时，用克龙巴赫(Cronbach)系数法对本研究所构建的综合评估指标体系的信度进行验证，其计算公式为
式中K为项目数，S2是第i个项目得分的方差，S2是整个评估的方差．通过对20位大学体育教师随机观看课堂得到专家评估指标体系系数．15个项目(K=15)的方差之和为2．86，整个评估的方差为12．98，根据公式(2)，有
评估指标体系专家用表的Ot系数为0．8753，说明本套评估指标体系具有良好的内部一致性．
2．2海南省普通高校公体课教学质量专家评估体系的应用普通高校公共体育课教学质量评估工作，既有与整体的相关性，又有其自身的独立性，作为学校教育的重要分支，既为大系统的一部分，又可自成体系．“泰勒模式”是教育评估的基本模式，把目标层层分解，形成指标体系，以此作为评估标准进行评估的一种方法H．评估者使用这种评估方法能系统地、深入地研究评估对象，把握各种相关因素．评估者只有实现评估指标体系的规范化、标准化和评估方法的合理化，才能为课堂教学质量的评估工作提供客观依据．专家评估体系的应用过程，一般分为3个阶段：A．试评阶段；B．实施阶段；c．总结阶段．具体应用步骤如下：①专家评估体系应用的试评阶段：评估工作成败关键在于能否准确把握评估的标准和依据，评估者必须认真学习评估规则和计算规则，准确理解评估标准和熟练掌握评估方法；为了统一评估标准尺度，便于专家在正式评估工作中对相关因素的准确把握，开展试评工作．②应用的实施阶段：在做好各方面准备工作前提下，评估者分工实施评估工作，尽量以客观数据的形式来确定教学质量因素的优劣；几位专家积极、认真负责地逐项进行客观公正评估，独立填写评估量表；针对1级指标、2级指标及指标内涵的贯彻情况，几位专家进行集体讨论并分别发表自己的看法，取得评估共识，及时反馈评估信息到受评人．③总结阶段：专家评估小组运用模糊评估方法得出评估结果；定性讨论课堂教学质量并定量比较处理评估结果数据．由此可见，专家评估体系既重视目标的评估，也注重过程的评估；在使用上具有可靠性、简捷性特点．
3结论
1通过层次分析法、模糊数学评判法和克龙巴赫(Cronbaeh)系数法的分析证明：研究制定的海南省普通高校公共体育课教学质量专家评估体系，在设计上具有客观性、针对性、实效性特点；在使用上具有可靠性、简捷性、可行性特点；在信度上，a系数为0．8753，说明本套评估指标体系具有良好的内部一致性．
【关键词】学习共同体理论 家校共育文化 教育
文化，是天地万物（包括人）的信息的产生融合渗透（的过程），是以精神文明为导向的融合、渗透，是精神文明的保障和导向。文化是一个非常广泛的概念，给它下一个严格和精确的定义是一件非常困难的事情。不少哲学家、社会学家、人类学家、历史学家和语言学家一直努力试图从各自学科的角度来界定文化的概念，然而迄今为止仍没有获得一个公认的、令人满意的定义。笼统地说，文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物，同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。确切地说，文化是凝结在物质之中又游离于物质之外的，能够被传承的国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思S方式、价值观念等，是人类之间进行交流的普遍认可的一种能够传承的意识形态。
班级管理中，探索本身就具有教育的价值。因为探索带给人的是开放的心态、学习的需要、超越的意向和成长的渴望。学习共同体拥有共同的愿景，而班级管理的共同愿景就是促进学生健康的成长。这种共同的愿景能够创造出众人一心的良好势态，能产生巨大的凝聚力和能量。因此，教师在班级管理中要积极倡导创造开放民主的文化，努力营造家长学习分享的氛围。笔者为家长推荐了维尼老师的《顺应心理，孩子更合作》一书，并倡导家长在班级QQ群里分享读书心得。下面是节选的三位家长的读书感悟。
家长一：“我和孩子之间的距离在一点点缩小，虽然还有差距，但我知道有差距是正常的，毕竟我们不能完全读懂他们的世界，但至少她肯为我敞开心扉，给了我了解她的机会，总比关上心门好得多。和孩子一起成长是一件非常幸福的事。虽然在生活和学习中，孩子还有很多困难，但人生不就是一件事接着一件事吗？相信在我们的共同努力下，孩子一天天长大，我们也会收获更多。在这本书的指引下，我会更加关注孩子的言行和心理，和孩子一起成长。”
家长二：“放过自己，放过孩子，我不焦虑他就不焦虑，我不倔强他就不倔强；同理，我阳光，他也就会阳光。我改变了，孩子也在慢慢改变，这个过程可能没那么迅速，但只要方向对了，什么事情都别慌，慢慢来，一定会有办法的。”
家长三：“目前我们两人相处时，孩子还不愿主动把自己的想法告诉我，在以后的日子里，我要根据维尼老师的指导，慢慢地融化他，让他能够把心里话说给我听。这样我才能更好地了解孩子的心理状况，以引导他在以后的成长过程中能健康有序。给他足够的信任、陪伴、支持，我相信，孩子具备自我成长的能力。教育不必只争朝夕，可以慢慢来。花朵花苞，哪一朵不好？生命如水，哪一段不美？”
关键词：幼儿教育；家长；学校；沟通
一、“幸福短信”,传递鼓励
随着信息时代的到来，手机、网络已经进驻千家万户，尝试利用手机与家长沟通也别具魅力。现在，很多教师使用家校路路通，给家长发送一些我们的教育活动和请家长配合的工作，以便家长在家督促孩子配合幼儿园的工作。其实我们可以充分利用这一平台，来传递“幸福短信”.那么何谓“幸福短信”呢？幸福短信其实很简单，就是要求教师平日能够及时捕捉到幼儿的闪光点，然后及时通过短信反馈给各位家长。譬如，“您的孩子最近进步特别大，他能够积极举手发言了，还能大胆地表现自己，告诉他，他是一个聪明又能干的孩子！”一条条真挚、热情、鼓励的短信，让我们与家长之间形成了和谐、理解、包容的氛围，缩短了家长、教师、幼儿之间的距离，也使得面对面交流时的不自在随着无线短信的空中传递变得温馨而又贴心了。听到教师能够如此夸奖孩子，相信家长们心中无不充满喜悦与感激。
二、“新的切入点”,让家长走进幼儿心灵
成立家长委员会，让家长参与班级管理工作。每位家长都有自己的优势、强项，建立家委会，充分发挥家长委员会的作用，吸纳家长参与班级管理。充分利用家长的职业优势，开展家长助教活动。不同的家长所从事的职业是不同的，我们吸收家长加盟教师队伍，与教师形成优势互补的关系，以充分发挥整合资源的力量。如，瑶瑶的爸爸是牙科医生，我们把他请进我们的课堂，让他来给小朋友讲解认识牙齿的名称、牙齿的基本结构、牙齿的作用和如何保护牙齿等多方面的知识。医生爸爸几乎将他的牙医诊所搬进了我们的活动室，还为所有的小朋友检查牙齿和教他们正确的刷牙方法。这样重要的教育资源可以弥补幼儿园教育资源的不足，同时也能发挥家长参与教育活动的积极性，唤起家长们的主人翁意识，使家长真正成为幼儿园的合作伙伴。
三、有效沟通，让家长更新教育观念
沟通是一门艺术。一次成功的沟通，就是一次成功的教育。现阶段的家长已经不能仅仅满足于教师照顾好孩子的生活与学习，而更多的家长希望在教育孩子的过程中遇到问题时能得到教师的指导，这就要求教师要努力提升自己，掌握家庭教育知识，培养和发展自身进行家庭教育指导的能力，这是家园合作的前提。如，独生子女在家里非常娇惯，要什么家长就给孩子买什么，玩具比幼儿园还多，造成孩子玩玩具时不能专心玩一种玩具，而是玩两下这个，就去玩那个。长此下去，孩子缺乏耐心专注地做某一件事情。我建议家长在一段时间内，只提供给孩子一两件玩具，让他们对这一两件玩具玩得精心，玩出花样，然后再换。()或请家长带孩子多进行美术活动的涂色练习，从短时间一点点过渡到长时间，培养孩子做事的耐性，收到了很好的效果，使家长对教师的教育方法产生了信服。
四、班级网站，沟通零距离
一、督教督学，家校共育
学校实施家长督教、督学制度，每天邀请家长进入校园开展“家长进校七件事”活动：一“巡”，家长或社区代表（至少三人）每天到校参加一个工作日的教育教学巡视活动；二“观”，家长进课堂听课（至少听两节课）；三“谈”，与教师、学生交流谈心；四“问”，与学校行政领导沟通；五“督”，督促学生早餐管理；六“查”，检查校舍安全和文明校园活动；七“评”，给学校提合理化的建议或意见。通过每天的活动，学校主动积极向家长、社区汇报工作，宣传教育法规，宣讲正确的教育价值观，对家长进行教育方法的系统培训与指导。学校将家长指导工作重心下移，由专任教师和行政领导全面负责接待与指导工作，依据不同年龄段学生的心理特点、学习特点和学校教育特点，对家长进行家庭教育方法的全面指导与个别咨询。
实践证明，这是一种双赢的办学管理模式。家长在工作中详细了解了学校的教育教学情况，理解了老师工作的辛苦和成绩，获得了科学的家庭教育教学方法指导；学校在家校合作中总结了更多的办学智慧，赢得了全体家长对学校工作的关心支持，保证了学校教育教学工作的持续改进与发展。
家长委员会是学校教育教学的促进者，同时也是家庭教育指导的组织者，是联系学校教育和家庭教育的纽带。学校每周向家委会印发行政会议纪要，让家长履行知情权与参与权。
为了提高家长、社区督学工作的有效性，使家长不但可以从学校得到指导，还可以从家长与家长之间的相互交流中得到互助，学校有目的地安排不同家庭教育风格的家长，或在家庭教育中存在相同问题的家长，一同来校工作，以利家长之间探讨和学校集中辅导。
在家长督学人员的选择上，学校还邀请一些特殊学生家长参与，指导帮助他们掌握科学的家庭教育方法，共同探究教育疑难问题，让这些家庭也能从一天的督学中得到快乐与收获。
二、搭建平台，资源共享
现代学校教育不但要有家庭互动，还应有社区参与，将学校周边的政府机关、企事业单位、所在社区，以及热心教育的人士和单位组织起来，让社会参与到学校的教育教学及管理当中。学校有意识地整合社会教育资源，改进办学模式与管理机制，提高学校教育的透明度与公信力。
为此学校制定了相应方案，明确职责、权利与义务，让社区全方位参与学校教育。
社团共组。学校组建了二十多个文体社团，并通过校讯通向全体家长及社区人士征召义务社团辅导员，同时建立家长资源库，让学生自由选择参与社团活动。由于家长的专业背景、兴趣爱好、生活方式不尽相同，所以他们讲授的课程很好地弥补了学校教育所不能涵盖的领域，使学生开阔眼界、增长知识。家长也能从中体会教师“教”和学生“学”的辛劳，育儿观念在潜移默化中得到更新。教师也从“家长老师”的课堂上获得了教学方法和教学态度上的启迪。另外，学校还邀请岭南世家国学馆和“快乐写字书法”研究中心等社区组织中的专业人士作为社团顾问，协助培养学生的广泛兴趣和综合素质。
信息共享。岭南世家国学馆的每期培训和最新活动信息，都会及时提供给学校，并邀请学生参观学习，为学生开设校本课程，实施国学教育和人文素养培育。香洲和谐社会研究会定期到学校为全体师生开展礼仪教育，帮助学生建立正确的价值观、养成良好的生活习惯。香洲家庭文化交流协会将每期自办的家庭教育报免费派发给我校家长。
资源共用。学校管乐团组建需要高额的经费，单靠学校承担显然不现实，为此，学校采取“校办家助”的方式，组建起了珠海市小学第一个管乐团，由学生自带乐器，学校提供排练场地，聘请专业教练训练，取得了良好的资源共享育人效果。另外，中国移动公司每周提供《成长周刊》供学生阅读。
三、举办论坛，校务共商
家校共建论坛。家校共建论坛已成为学校构建家校合作学习团队，定期研讨家庭教育策略，提高家庭教育科学性，破解家庭教育难题，不断优化家庭教育环境的有效途径。学校通过家校共建论坛使家长学校的形式更加多元。论坛内容不仅来源于学生座谈会，还来源于家长督学的建议，各年级分别开展家校社区共建论坛，由学校邀请师生代表、家长、社区代表和专家一起参与论坛，共同探讨学校和家庭教育的热点话题、难点问题，寻求教育的合力和最佳解决方案。
为了使家校论坛更有针对性，提高家庭教育指导的有效性，学校完善家校论坛制度，变校级论坛为年级论坛，各年级根据本学段学生家庭教育存在的问题，有效组织论坛活动，形成各具特色的主题论坛。如每学年新生入学前，我们都会组织一年级家长开展学前教育论坛，对家长进行学生生活习惯、心理准备等方面的指导，及对学生进行学习习惯的养成、合理的作息时间、学习用具的摆放等多方面的教育；对其它班级，则每学期进行一次家长论坛，要求年级组集体备课，校领导检查教案，行政领导随会听课，会后给予反馈意见。通过这些家长论坛，使家长既了解了孩子在学校的情况，又广泛表达出自己的意见，真正实现家长把孩子送到学校放心，对老师教学充满信心的效果。
论坛不仅提高了家长的育人素养，改进了家庭教育方法，还改变了很多学生的错误认识和学习习惯，提升了学生的人文素养。论坛达成的教育共识，远比说教有效，学校教育只有形成合力，才能获得教育的一致性，提升教育的整体效应。
家校共建讲堂。“文化大讲堂”是学校根据市教育局关于加强家校社区共建的要求开展的一项活动，即家长讲座。为此，学校建立了家长资源库，将有特殊才能的家长请进学校，做客学校文化大讲堂，让老师和学生在充分享受幸福课堂的同时，在高雅文化中不断陶冶性情，提高人文素养，拓展视野、丰富知识、提升能力，超越课堂，真正感受校园学习的幸福快乐。
家校共建沙龙。学校基于“学校、家庭、社区三位一体”的家校共建理念，定期组织“十一小教育家校共建沙龙活动”，让教育走进家庭，拓展家庭教育的时空，发掘学生家庭的教育资源，鼓励家长关心和参与教育孩子的各类探究活动，将学校教育提高到一个新的层次。
论文摘要：积极推进军队院校政治理论教育文献信息资源一体化集成服务，是实现军队院校文献信息资源集成化、服务利用共享化和教育训练远程化的一项基础工程。要努力构建政治理论教育文献信息资源导航、重点学科特色数据库、原生文献信息资源整合、教学相关文献信息资源、专家参考咨询、联合数字图书馆等六个集成系统，并切实采取实现一体化集成服务的主要措施。
当今社会已进入信息化时代，以信息网络技术为核心的高科技在军事领域的广泛应用，促进了军队院校教育信息化的快速发展，带来了图书馆文献信息资源建设技能与服务方式的深刻变革。积极探索信息化条件下军队院校政治理论教育文献信息一体化集成服务的新路子，对于全面整合与利用全军院校政治理论教育信息资源，进一步拓展《军队政治理论学科数字图书馆》服务功能，充分发挥文献信息资源在培养高素质新型军事人才和保证部队“打得赢”、“不变质”中的联合服务保障作用，具有重要的现实意义。
一、军队院校政治理论教育文献信息资源一体化集成服务的必要性
一是积极顺应军队院校教育信息化的需要。“实施军队院校教育信息化工程”，是中央军委和总部根据“建设信息化军队、打赢信息化战争”的要求作出的重要决策。“实施军队院校教育信息化工程”的基础条件之一，就是实现教育文献信息资源的数字化、网络化和共享化。因此，积极推行军队院校政治理论教育文献信息资源一体化集成服务，既是顺应军队院校教育信息化发展，实现军队院校文献信息资源集成化、服务利用共享化和教育训练远程化的一项基础工程，也是全面提升军队院校整体现代化办学水平的必然要求。
二是实现“全军院校一个馆”建设目标的需要。“全军院校一个馆”，是总部机关早在1998年就确立的全军军事训练信息资源共建共享的奋斗目标。《军队院校图书馆建设和发展“十一五”规划》明确指出:经过五年的努力，把全军院校图书馆基本建成信息资源丰富、布局优化、特色鲜明、联合共享、动态发展的文献信息资源体系和知识服务体系，初步实现“全军院校一个馆”的建设目标。因此，积极推行军队院校政治理论教育文献信息资源一体化集成服务，即是依托了‘军训网”对各院校，尤其是对政治院校的政治理论教育的特色文献信息资源实施有序的整合和联合服务保障，也是实现“全军院校一个馆”建设目标的重要步骤。
三是克服目前军队院校政治理论教育文献信息资源建设与服务工作弊端的需要。近年来，全军院校在文献信息资源共建共享等多方面已取得了显著成效，但就目前政治理论教育文献信息资源建设与服务来看，仍然存在着松散管理与条块分割、标准不一与自成体系、自产自给与重复建设、经费紧张与技术力量有限、规模偏小与尚未真正形成共享保障合力等弊端。积极推行军队院校政治理论教育文献信息资源一体化集成服务，是克服目前存在的种种弊端和问题，实施全军院校数字图书馆工程及信息资源共建共享大联合、优化整合与高效利用各院校政治理论教育文献信息资源的重要保证。
二、军队院校政治理论教育文献信息资源一体化集成服务的基本思路
(一)构建军队院校政治理论教育文献信息资源导航集成系统。运用“军训网”、“因特网”交互技术及《军队政治理论学科数字图书馆》的“信息雷达”、“知识导航”等搜索引擎应用功能，开发与建立政治理论教育文献信息资源导航集成系统，分别将“军训网”、“因特网”上被选定的政治理论教育相关信息资源的网站地址、栏目名称、文献信息目录和内容摘要等指引信息，按照政治理论学科专业以及特定用户某一个研究领域和信息源载体形态与种类的要求，加以分类排序、规范整合集成，建立诸如“冠状树”结构的导航路线图和自助式搜索界面，同时建立一个能基本覆盖军队院校政治理论教育学科专业及可以直接链接检索的知识信息导航库，直接帮助与引导“军训网”读者搜索和获取有较高利用价值的信息资源。
(二)构建军队院校政治理论教育重点学科特色数据库集成系统。据了解，目前全军政治院校及相关院校研发或正在建设的特色数据库，包括马克思主义理论教育、“三个代表”重要思想、军队政治工作、军队文化工作、军事新闻传播学、军事思想与军事历史、军事信息管理和舆论战、心理战、法律战等达20个左右，我院还相继建立了“政工”、“军旗”、“军心”、“军魂”等4个特色网站。这些分布在各单位的数据库和网站，不仅涵盖了全军院校政治理论重点建设学科和思想政治教育专业，而且都具有一定规模和基本形成更新维护制度。运用数字图书馆现有的“信息雷达”、“站点分布式检索”等应用工具及挖掘、转载、复制等方法，依据《军队"2110工程”重点建设学科专业领域指南》公布的重点学科专业目录和相关标准规范，把这些数据库和网站的全文信息资源进行搜索查询、统一标引分类和有序整合集成，实行自动和便捷的查询检索，为全军院校政治理论重点学科建设和思想政治课程教学与科研提供针对。
(三)构建军队院校政治理论教育原生文献信息资源整合集成系统。通过建立健全军队院校政治理论教育原生文献信息资源合作共建的长效运行机制，依托“军训网”网络环境及军队院校数字图书馆应用系统(MDLS)数字化生存平台和各院校现有设备与技术，采取统筹规划与协作分工、分布建设与统一整合、实物交互与网上递交、自动与在线共享相结合的途径，对分散在各政治院校及相关院校政治系(教研室)的各类公开发行刊物、自编教材与著作、学术科研成果、研究生毕业论文、内部简报与研究资料、专题讲座与报告等原生特色文献信息资源，进行分期分批地收集递交、规范化加工和集中统一整合，建立军队院校政治理论教育原生文献信息资源联合数据库及集成服务网站，确保全军军事训练信息网总中心和各联合院校门户网站的原生文献信息资源的及时自动更新维护和实时利用。
(四)构建军队政治理论教学相关信息资源集成系统。协调联合全军政治院校及相关院校政治系(教研室)，以《军队院校图书馆联合书目中心》搜索查询到的政治理论教学相关文献信息资源目录为基数，统筹分工联建，按照先重点学科、特色专业，再公共学科专业，以及课程教学和科研需求的轻重缓急，一方面有计划地对馆藏非密级教学参考书刊资料进行分期分批数字化加工;另一方面对军内外政治理论和思想教育相关的网络课件、专题讲座报告、最新教材和专著等资源进行连续不断的收集加工和更新维护，并将其与原生文献信息资源一道，依据专业课程进行分类排序、合理配置、整合集成，建立军队院校政治理论教学相关文献信息资源联合数据库和集成服务网站，直接为各院校政治理论和思想教育课程教学提供服务保障。同时，利用《军队院校图书馆联合书目中心))查询系统，适时开展军队院校图书馆政治理论教育相关馆藏印刷型书刊的馆际互借活动。
(五)构建军队院校政治理论教育专家参考咨询集成系统。依托军队院校现有数字图书馆开发与应用平台，构建学科专家与智能工具有机结合的军队院校政治理论教育专家参考咨询集成系统。该系统由专家人才库、咨询工作站、推理与获取机制和用户界面组成。其主要功能:一是建立军队院校政治理论教育专家人才库。在网上公布专家人才的自然概况、教学科研成果、专业研究方向和咨询资历等息，让咨询者有针对性地了解和掌握咨询专家人才的情况。二是建立智能化推理和咨询信息库管理系统。前者能在跟踪分析咨询者需求和进行实时咨询解答过程中，指导和帮助咨询者获得相关咨询信息;后者能对已咨询过的信息源进行自动搜索整合、及时更新扩充和咨询信息，为新咨询者提供参考咨询信息。三是建立专家联合咨询工作站。该工作站主要是根据各院校学科专业分布和协议分工建立专家教授联合咨询站点，通过制作个性化网页、开设电子信箱和BBS等运作方式来实现。由于该工作站采取的是联合咨询模式，尽管网上的咨询专家所在的位置是虚拟的、不同的，但咨询者的需求能从四面八方获得满意的答案与信息服务，实现专家与咨询者之间由过去的一对一传统咨询模式向网络环境下一对多、多对一和多对多的新咨询模式转变。
(六)构建军队院校政治理论教育联合数字图书馆系统。军队院校政治理论教育联合数字图书馆系统，主要由全军政治院校及有关院校政治系(教研室)联合共建。考虑到各院校学科专业特色和网络设备条件、数字化建设程度、技术力量及驻地比较分散等实际情况，拟以全军院校整体数字图书馆和各院校现有数字化设备系统为技术支撑，建立信息资源互动调度、有序整合管理和网络信息共享检索的政治理论教育联合数字图书馆集成系统，实现“军训网”域内的统一规范管理、统一界面的检索与利用;拟以军队院校数字图书馆应用系统(MDLS )为开发平台，联合共建文献信息数字化加工和自动化系统，实现政治理论教育文献信息资源分工合作、分布建设与有序整合;依据国际“DC核心元数据”、国家和军队“中文元数据方案”、“中国图书馆分类法”、“军事信息资源分类法”，建立政治理论教育文献信息资源元数据及分类规范标准体系，实现同学科专业信息资源有序整合与统一界面快速准确检索;以联合共建共享为目的，建立完善的信息资源建设与利用的协作分工机制，实现联合数字图书馆的信息资源实时交互、应用导航、主动推送和高效管理与利用。
三、军队院校政治理论教育文献信息资源一体化集成服务的主要措施
(一)必须进一步增强联合共建意识。军队院校政治理论教育文献信息资源一体化集成服务，是一项涉及院校多、科技含量高、协调与研发任务艰巨的系统工程，各联合共建院校及参与人员必须从促进军队院校教育信息化建设、不断丰富全军军事训练信息资源、全面提升为“建设信息化军队、打赢信息化战争”的文献信息保障能力和努力谋求军队院校图书馆现代化长远发展大计的高度，转变观念，统一认识，明确任务，进一步增强使命感和责任心。要正确处理好“整体”与“局部”的关系，努力营造全军院校合心、合拍、合力和齐抓共管、联合共建的良好氛围;要正确处理好“拥有”与“共享”的关系，努力开创全军院校文献信息资源共建共享的新局面;要正确处理好“多元化”与“一体化”的关系，努力实现全军院校政治理论教育文献信息资源的优化整合及一体化集成服务。
论文关键词：社会转型时期 中国社会发展 社会主义市场经济 性分 社会实践活动 教育发展 改革开放 “革命”
一、社会转型的内涵
何谓社会转型?现代社会与传统社会的区别在哪?不同时期各国学者从不同方面进行了分析，从社会学的角度来讲，英国的H·斯宾塞将社会划分为“军事社会”与“工业社会”，法国的E·迪尔凯姆将社会划分为“机械联系社会”和“有机联系社会”，德国的F·滕尼斯将社会划分为“礼俗社会”与“法理社会”，美国的G·E·梅约将社会划分为“身份社会”与“契约社会”等等。以上这些经典的社会二分法都是把社会划分为“传统”与“现代”，而社会转型的目的就是要促进社会的发展，实现现代化。我国著名社会学家刘祖云教授从以下几个方面概括了现代社会的特征:经济基础的市场化;基础产业工业化、商业化;社会劳动方式机械化、自动化;社会分工专门化;社会组织关系职业化、业缘化;社会活动场所城市化;社会开放程度高速化;社会管理法理化。从政治学的角度来看，社会转型期研究的问题主要是发展中国家如何实现民主转型、社会稳定、克服政治腐败、化解政治危机、完成政治文化改造等等。
家校合作问题已是教育理论与实践研究中比较成熟的领域，已发表过许多文章，成果显著，如马忠虎的《对家校合作中几个问题的认识》、王素的《教师与家长之间的交流与互动》、刘力的《家长参与学校教育的功能及方式》、黄河清的《论家庭教育与学校教育的合作》等等。社会转型时期家校合作文章也收获颇丰，但这些文章多从社会学方面进行探讨，如:从社会分层、人口流动、贫困问题等方面切入。本文将从政治学的视野出发以民主理论为切入点对家校合作途径进行探讨，提出家校构建“公共领域”的理论基础及其合理性分析。
二、民主理论的产生与演化
一般认为，民主始于古希腊雅典的克里斯提尼(Kleisthenes)时代，准确地说，产生于公元前508~507年。民主一词，是由“人民”和“统治”两词合成的，其原意便是人民的统治。传统的政治学通常把民主制看作是由全体人民掌握国家的统治权力的政体，从而区别于由一人掌权的君主制和少数人掌权的贵族制。但是，近百年来的现代西方民主理论却发生了相当大的变化。古典的民主理论受到各种怀疑、批驳和修正，产生了多种模式的民主理论，呈现了现代民主理论的多样化特征。在20世纪西方民主理论的演化中，出现了以下四种主要趋势:从人民民主论到精英民主论，从一元民主论到多元民主论，从政治民主论到社会民主论，从代议制民主论到参与式民主论。佩特曼在《参与和民主理论》一书中又指出除了这四种趋势之外的由20世纪后期最百科全书式的思想家——哈贝马斯提出的程序民主，又称作协商式民主。程序民主是继参与民主之后在70年代兴起的民主理论。笔者认为，目前我国家校合作只是形式上的参与，而没有真正意义上的合作，因此，程序民主理论对揭示家校合作本质有重要启示。
哈贝马斯的程序民主理论是在批判自由主义与共和主义的基础上提出的，首先他把民主理解为程序。民主既是一种协商的程序，由此形成公民舆论和公民意志;也是一种决策的程序，由此形成法律和政策。他始终强调的东西是商谈，而民主为商谈提供了制度性的程序。这种程序主义反对自由主义:自由主义的民主以人权为基础，其实质目的是平衡相互冲突的利益。哈贝马斯也不赞成共和主义:共和主义的民主依赖于某种特定的伦理共同体，依赖于某种假定的文化共识，而这种伦理共同体和文化共识都是不存在的。哈贝马斯认为，民主既不依赖自由主义的普遍人权，也不依赖共和主义的伦理共同体，而是存在于商谈的程序之中。哈贝马斯的程序主义基于这样一个假定:只要信息的流动以及对信息的处理不受阻碍，所有商谈都可以得到合理的或公平的结果。哈贝马斯认为，民主依赖的不是个人主体，也不是集体主体，而是主体间性。他的主体间性观念比自由主义的主体观念(个人)要强，但是比共和主义的主体观念(共同体)要弱。这种主体间性既体现在民主政治的商议团体(如议会)之中，也体现在“公共领域”的交流网络之中。
三、家校构建“公共领域”的理论基础
“公共领域”是哈贝马斯理论中一个重要的概念，起源于17世纪后期的英国和18世纪的法国。17世纪以后公共权力的重商主义政策深切地影响了资本主义私有企业的兴衰，这就导致市民逐步意识到自己是公共权力的对立面，是正在形成的资产阶级公共领域中的公众。于是围绕公共权力的商业政策，形成了以市民阶级为主体对公共权力进行讨论(批判)的公众。哈贝马斯认为，这一批判空间即资产阶级公共领域。由此可以看出，哈氏的公共领域是与市场经济和资产阶级的兴起相伴相随，用他的话来说:“我们认为，资产阶级公共领域是一个具有划时代意义的范畴，不能把它和源自欧洲中世纪的‘市民社会’的独特发展历史隔离开来，使之成为一种理想类型随意应用到相似形态的历史语境中。正如我们所要阐明的，17世纪后期的英国和18世纪的法国才真正有‘公共舆论’可言。因此，我们把‘公共领域’当作一个历史范畴加以探讨。”哈贝马斯对公共领域是这样定义的:“资产阶级公共领域首先可以理解为一个由私人集合而成的公众的领域;但私人随即就要求这一受上层控制的公共领域反对公共权力机关自身，以便就基本上已经属于私人，但仍然具有公共性质的商品交换和社会劳动领域的一般交换原则等问题同公共权力机关展开讨论。这种政治讨论手段，即公开批判的确史无前例，前所未有。”也就是说，公民们必须通过公共的辩论以达成共识。每个公民不仅从自己的利益，而且从各自所拥有的价值、信仰和良知出发，发表对公共问题的看法，最后通过辩论，形成公众舆论。这样的公众舆论“来源不是单纯的个人偏好，而是私人对公共事务的关注和公开讨论。”这种经过理性的公开讨论所产生的“公众舆论”，就其对上层权力阶层而言，构成了资产阶级公共领域的本质特征。
由此可见，公共领域是与市民社会发展相联系的，而中国自古以来就是一个乡民、臣民或者说是顺民的社会，因此，在此基础上不可能直接跳跃产生出公共领域，而需要一个孕育的过程。 转贴于
四、家校合作中构建“公共领域”的理性分析
(一)家校合作历史与现状
我国传统家庭教育和学校教育互不干涉、各负其责，家长很少参与学校活动，学校也无指导家庭教育的职责。建国前我国一直是以建设学校教育为主，家庭教育的职能日渐萎缩，没有得到应有的重视。随着社会的发展人们也越来越认识到，单凭学校教育很难承担起全部育人的重任，家庭也是教育的场所，家庭跟学校应该携手合作。马忠虎老师在《家校合作》一书中写道:以北京市为例，五六十年代，家庭教育得到重视。市区大部分和郊区的小部分教育局分别成立了“家庭小组”，文革时期工作被迫终止，80年代后重新兴起并建立了“家庭教育研究会”，人代会和教育例会每届都对此问题提出了一些新的看法，总体来说就是要重视家庭教育在育人过程的重要性。
经历了20多年的历程，现如今的家校合作会是怎样的呢?不少学者在这方面做了经验研究，结果表明目前家校合作出现了一些问题，可以总结为以下几11点:
首先，家校合作观念陈旧。其中包括对合作内涵认识的偏颇;合作意向不够对称，重点都落在学习成绩上;双方主体认同模糊;效果期望未能协同，往往家长的期望值过高，教师也不能做到因材施教。
其次，家校合作行为不够协调。这种不协调分别体现在培养目标、合作内容、成才趋向、教育渠道、合作方法和对学生的评价上。在这几方面，家长和教师的行为出现分歧，产生一系列的矛盾。
再次，两者合作机制缺乏活力，主要体现在:模式陈旧、缺乏动力系统和运转效率低下等方面。因此，需要探究一种更为合理的合作机制，让家校双方更有活力参与到其中来。
最后，合作管理亟待加强。主要包括以下几个问题:对家庭教育地位和作用的认识没有到位;家校功能相互错位和越位;学校对家庭教育指导缺位;家教指导理论和实践体系没有形成;社区教育功能发展滞后和特殊家庭孩子问题的教育问题缺少对策。
从以上家校合作现状可以看出，问题的症结在于两者没有各自准确的定位，从国家的法律文件到实践活动，学校教育总是在指导家庭教育，在互动过程中，教师一直处于主动地位，而家长只有“听命”的份，很难甚至不愿参与到学校的管理中。笔者认为，以上问题的症结由家校合作过程中，家长与教师地位的不平等所致。要建立真正意义上的合作，就要探寻和建立一种新的合作机制。因此，尝试建立家校“公共领域”是一条可行之路。
(二)家校合作中构建“公共领域”的理性分析
一、中国、越南在马克思主义理论教育制度方面存在的共性
客观地说,制度建设虽然对马克思主义理论教育尤为重要,但是,在马克思主义理论教育方面,中越两国的制度建设都长期滞后于思想作风建设。对于制度建设,中越两国都有一个逐渐加深认识的过程,并积累了许多类似的经验。
(一)中越两国马克思主义理论教育制度建设坚持“社会主义是唯一选择和共产党的一党执政理念”——两国马克思主义理论教育制度建设的“硬核”
伊·拉卡托斯认为,科学研究纲领包括“硬核”和“保护带”,对于科学研究纲领来说,“硬核”不容反驳,不容置疑,也不能改变。坚持“社会主义是唯一选择和共产党的一党执政理念”是两国马克思主义理论教育制度建设的“硬核”,这是两国马克思主义理论教育的共识,这主要是通过两国的《宪法》以及《共产党党章》等法制法规予以保障。
作为国家的根本大法,两国宪法各自规定坚持社会主义道路,坚持共产党的领导。《中华人民共和国宪法》的“前言”指出:“国家的根本任务是,沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断完善社会主义的各项制度,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主,健全社会主义法制……把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。”《越南社会主义共和国宪法》的“前言”也指出:“越南共产党作为越南工人阶级的先锋队,作为工人阶级、劳动人民和全民族利益的忠诚代表,坚持马列主义和胡志明思想的党,是国家和社会的领导力量。”即使在实行经济体制改革之后,两国都认为走社会主义道路,坚持共产党领导不能改变。邓小平在中国共产党第十二次全国代表大会上提出“走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”;中共十三大至十七大也始终如一地强调要高举中国特色社会主义旗帜,走中国特色社会主义道路。越南同样如此。越南共产党在其第七次党的代表大会上指出:“坚持社会主义是越南的唯一选择”;大会第一次将胡志明思想与马列主义并列作为越共的指导思想,强调越南今后要以经济建设为中心,但是市场经济体制改革也必须以社会主义为定向,不能背弃社会主义。越共第九、十、十一大报告再次重申,越南必须坚持社会主义道路。为了消除越南国内对越南社会主义道路存在的困惑,越共领导人农德孟在《关于越共第十届中央委员会向十一大呈递的各项文件的报告》再一次强调:“越南坚信各国人民为争取和平、独立、民主、社会进步面临许多困难,但终究会有所进步,因为根据历史发展的规律,人类最终向社会主义过渡。”[1]越南针对国内外某些别有用心的人所谓的“多党制”指出:“越南没有建立多元政治多党对立机制的客观需要”,并一再强调必须坚持党的领导,只有共产党的领导才能保证一切权力属于人民;越共还采取果断措施,解除了某些支持政治多元化和多党制的高层领导人的职务(如陈春柏,陈度、裴信等)。
(二)在中观制度层面,中国、越南都形成了对党员、大学生等群体的马克思主义理论教育制度
中国和越南都相当重视对党员干部的马克思主义理论教育。在制度层面,双方都制定了《共产党章程》,要求党员必须遵守《共产党章程》。为了提高党员的理论素养和加强党风建设,两国都建立了党校制度、党委中心组学习制度、基层党组织制度、民主集中制度等等。
中越两国都设立了党校制度。中共中央于2000年6月颁发了《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》,使党校工作从轮训干部为主走向正规化培训干部为主;与此同时,中共中央分别在延安、井冈山和上海建立“中国延安干部学院”、“中国井冈山干部学院”、“中国浦东干部学院”。中共中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院共同构成了中国特色的党员干部马克思主义理论教育基地。2008年,中共中央依据《共产党章程》颁布了《中国共产党党校条例》,我国的党校教育事业从此进入了科学化、规范化,制度化的阶段。越南培训省部级领导干部的党校主要由越南国家行政学院培训中心和胡志明国家政治行政学院(越南中央党校)承担,但二者的培训侧重点不同,前者主要以具体业务培训、管理技能培训为主要内容,后者培训的内容则主要是党的主张、革新与发展的思路以及越共的方针、政策以及马列主义、胡志明思想等等。培训省部级以下领导干部的党校主要由胡志明国家政治行政学院分院负责,具体包括河内政治行政学院、岘港政治行政学院、媒体通讯宣传学院(河内)、芹宜政治行政学院等等。按照越南党校干部的培训制度,村级、郡县级以下的党员干部要到省级党校学习7个月~8个月;郡县级以上的党员领导干部不管是从事经济还是法律工作的,都必须接受马克思主义理论教育,在任职前必须到国家政治行政学院或胡志明国家政治行政学院接受10个月的全脱产培训,获得高级政治理论证书,才能提拔任用。
赢得青年就赢得未来。大学生是青年中的佼佼者,是社会主义事业的接班人,为了加强青年大学生的马克思主义理论教育,中越两国都形成了高校思想政治理论教育体系制度。1949年9月,中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》明确指出:“给青年知识分子和旧的知识分子以革命的政治教育,以适应革命工作和国家建设工作的需要。”[2]1这成为建国后在高等学校开展马克思主义理论教育的政策和制度根据。进入21世纪后,中国共产党对高校马克思主义理论课教育提出了新的希望和要求。2005年颁发的《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高校思想政治教育理论课程的意见(实施方案)》,对于高校马克思主义理论教育课程的学科建设、课程体系、教材编写、教学方法创新、教师队伍建设提出了新的发展思路和新举措。在越南各高校,马克思主义理论教育课程是必修课程。1986年,越南共产党召开了第六次全国代表大会,对过去的各项体制进行深刻检讨,越南高校马克思主义理论教育发生相应改革。2001年,越南共产党第九次全国代表大会强调:“加强对学生的政治、思想、道德风尚教育,促进各所大学、高等学校、专业和授艺学校教育和马列主义学说和胡志明思想的工作。”[3]218新世纪以来,越南高校马克思主义理论教育课力度更大,形成了颇具越南特色的高校马克思主义理论教育模式,在制度上具体体现在课程设置制度、教学管理制度、教师队伍管理制度等等方面。
二、中国、越南在马克思主义理论教育制度方面存在差异
虽然同为社会主义国家,但由于国情、民情、党情不同,中越两国在马克思主义理论教育方面尤其是微观制度层面存在诸多差异。
(一)中越党员马克思主义理论教育制度存在差异
1.虽然中越两国都重视党校建设,但中国在各方面相对于越南更加成熟。越南党校虽然也有分工,但尚未形成像中国这样从中央到地方再到基层的党校体系。中国除了中央党校之外,地方各省、自治区、直辖市,市(地)委、县(市)委,中央直属机关工委、中央国家机关工委、中央金融机构党委、中央企业党组(党委)、新疆生产建设兵团党委,均设有党校。可以说,中国的党校遍布全国,且管理规范,分工明确。中央党校主要轮训省部级党员领导干部、正厅局级党员领导干部和县(市)委书记。省、自治区、直辖市委党校主要轮训副厅局级党员领导干部、正县处级党员领导干部和乡(镇)党委书记,市(地)委党校主要轮训副县处级党员领导干部和正乡科级党员领导干部,县(市)委党校主要轮训副乡科级党员领导干部和基层党员干部。不仅如此,中国还另外设立了国家行政学院、上海浦东干部学校、井冈山干部学校、延安干部学校,和党校一起构成了中国的党员干部马克思主义理论教育体系。党校是党委系列,主要侧重于党性、价值观、思想政治教育等培训;国家行政学院属国务院系列,侧重于公共管理教育;浦东干部学院侧重于干部执政能力的培养;井冈山干部学院、延安干部学院侧重于党性培训,让各级党员领导干部在革命圣地接受红色教育,是对党校培训的补充。
