关键词：土地地理信息系统；平台；GIS
一、土地管理与GIS
土地资源是人类赖以生存的不可再生资源，是人类一切生产和生活活动的基本载体，也是人类社会可持续发展的基础，合理开发利用土地资源是土地管理工作中最根本的任务。土地管理工作面广、涉及信息量大，从调查登记到发证统计涉及到众多的作业流程，为保证土地信息的准确性和实效性，每一流程所获取的信息都应当准确无误，这是一般手工管理方式所无法胜任的。
GIS（地理信息系统）技术的出现为有效管理土地信息提供了一种很有效的手段，利用GIS建立的土地管理系统，不仅可以实现土地信息的实时更新和土地利用的动态监测，而且可以根据决策部门的要求，快速地提供多种土地利用及规划方案供领导部门选择，为土地资源调查、制图、土地统计、土地利用动态监测、土地资源分析及评价等提供必要的技术支持。
二、土地地理信息系统的GIS平台
（一）GIS平台选择的标准
GIS平台的选择对成功的建立土地地理信息系统是十分重要的。GIS平台的选择主要考虑以下三个方面的问题：
1．系统的伸缩性在网络技术和环境日趋成熟和完善的时代，任何一个信息系统都不应是孤立存在的，它不应该成为信息海洋中的一座“孤岛”。在设计和实现系统时候采取“统筹规划，分步实施”是一种上佳选择。而要做到这一点，系统所依赖的平台的“可伸缩性”则是关键，它可以保证系统的分步实施不会因为平台的提升和系统规模及功能需求的扩展而陷入进退两难的境地。
2．系统的集成性土地地理信息应用系统在实际的应用中需要跟其它诸如MIS等系统集成，方可满足需求。因此，我们常常会谈论到所谓“无缝集成”的问题。对“无缝”的追求其实是因为以往许多软件系统（包括GIS平台）在与外部系统连接时是“有缝”的，无法很好地集成和融合。
3．系统的安全性系统的安全性应具有三个方面的意义：一是系统自身的坚固性，即系统应具备对不同类型和规模的数据和使用对象都不能崩溃的特质，以及灵活而强有力的恢复机制；二是系统应具备完善的权限控制机制以保障系统不被有意或无意地破坏；三是系统应具备在并发响应和交互操作的环境下保障数据安全和一致性。
（二）土地地理信息系统的GIS平台——ArcGIS
随着计算机技术的发展与革新，GIS技术已经相当成熟，商业化GIS平台产品已成为当今发展最快的软件产业之一。从目前国内众多地理信息系统使用的GIS软件的应用情况来看，大部分单位使用国外进口软件，以ArcGIS、MapInfo较多。国内GIS软件由于面世时间短，用户较少，其性能及稳定性尚待提高。
这里我们主要调查比较了目前国内土地部门比较常用的三种GIS平台：MapInfo、AutoCADMap与ArcGIS。其详细比较结果见表1。
通过上面的比较，我们不难看出ArcGIS是目前世界上最优秀的GIS平台，基于ArcGIS平台构建系统只是投入相对较大。我们的土地地理信息应用系统是一个高起点、高标准、实用性强的信息系统，它必须具备良好的延伸性、集成性和系统安全性，具有海量数据存储与处理、高效并发访问的能力，满足无缝图文一体化管理的要求。从长远的角度来看，ArcGIS开发前期投入大的缺点完全可以忽略。因此，所有这一切都决定了选择ArcGIS平台来构建本系统是最理想的选择。
（三）ArcGIS概述
ArcGIS是ESRI（美国环境资源研究所）在全面整合了GIS与数据库、软件工程、人工智能、网络技术及其它多方面的计算机主流技术之后，成功地推出了代表GIS最高技术水平的全系列GIS平台——ArcGIS系列。ArcGIS是一个统一的地理信息系统平台，由五个重要部分组成：（1）ArcGIS桌面软件。一个一体化的高级GIS应用；（2）ArcSDE通路。一个用关系数据管理系统（RDBMS）管理空间数据库的接口；（3）ArcIMS软件。基于Internet的分布式数据和服务的GIS；（4）ArcGISEngine。一个完整的基于ArcObject嵌入式的GIS组件库；（5）ArcGISServer。一个用于构建集中管理、支持多用户企业级GIS应用。
下面是这五部分的具体内容：（1）ArcGIS桌面软件指ArcView，ArcEditor和ArcInfo。它们分享通用的结构，通用的代码基础，通用的扩展模块和统一的开发环境。从ArcView到ArcEditor到ArcInfo，功能由简到繁。所有的ArcGIS桌面软件都由一组相同的应用环境构成：ArcMap，ArcCatalog和ArcToolbox。通过这三个应用的协调工作，你可以完成任何从简单到复杂的GIS工作，包括制图，数据管理，地理分析和空间处理。还包括与Internet地图和服务的整合，地理编码，高级数据编辑，高质量的制图，动态投影，元数据管理，基于向导的界面和对近40种数据格式的直接支持；（2）ArcSDE通路指ArcGIS与关系数据库之间的GIS通道。它允许用户在多种数据库管理系统中管理地理信息，并使所有的ArcGIS应用程序都能够使用这些数据；（3）ArcIMS指一个通过中心网络门户来GIS地图、数据和元数据的有效解决方案。使用ArcIMS构建的GIS网站允许任意数量的用户通过企业局域网或Internet进行访问；（4）ArcGISServer指一个用于构建集中管理、支持多用户的企业级GIS应用的平台。ArcGISServer提供了丰富的GIS功能，例如地图、定位器和用在中央服务器应用中的软件对象；（5）ArcGISEngine指用于构建定制应用的一个完整的嵌入式GIS组件库。利用ArcGISEngine，开发者能将ArcGIS功能集成到一些应用软件，如：MicrosoftWord和MicrosoftExcel中，还可以为用户提供针对GIS解决方案的定制应用。
三、土地地理信息系统的系统结构
（一）土地地理信息系统概述
我市土地地理信息系统是我市土地规划院为推进“金土工程”建设，应管理全市的土地方面的数据的需求而开发的一个系统。它的主要目的是实现规划院管理和利用土地调查的数据，实现多种土地信息的协同管理与应用，为土地利用规划、土地复垦整理、土地规划与评价等主要业务提供帮助。
（二）土地地理信息系统的系统结构
土地地理信息系统主要包括数据管理、图档管理、土地规划、土地评价、权限管理模块。系统采取C/S架构，分为数据存储层、数据服务层和系统应用层三层。
数据存储层采用ORACLE作为数据库对2D、3D图形数据、遥感影像数据、各类关系型数据进行统一的管理。Oracle10g是Oracle公司推出的数据库管理系统，是专门为进行数据管理而设计的数据库平台，也是最为广泛使用的大型数据库平台。
四、结语
随着城市化过程的快速发展，在土地管理中越来越要求强大的空间分析与查询能力、海量数据管理能力、“图文一体化”办公能力。传统的MIS难以满足这一要求。因此，建立基于GIS平台的土地管理系统，已经逐渐被各级土地管理部门所认同。
参考文献
[1]钟耳顺，宋关福，王尔琪，吴秋华．GIS组件化与组件式GIS研究[J]．中国图象图形学，1998，（5）．
【论文摘要】本文简要介绍地理信息系统的概念和它的基本功能,列举地理信息系统在环境管理中的应用,对国内外环境地理信息系统的研究热点和方向进行阐述,并提出发展环境地理信息系统的策略和建议。
一、地理信息系统的概念
地理信息系统是收集、存储、管理、综合分析和处理空间信息和环境信息的计算机软硬件系统。它是GIS技术在环境领域的延伸。
地理信息系统在环境管理中的应用的主要功能有:
1、基本功能包括对空间和属性数据的输入、存储、编辑，以及制图和空间分析等功能。编辑功能允许用户添加、修改、删除点、线、面或修改其属性信息;制图功能可以灵活多样地制作和显示及输出各种专题地图,如污染分布图、水功能区划图、环境规划图等等,地理要素可放大缩小以显示不同的细节内容,并能够测量地图上线段的长度或指定区域的面积。
2、空间统计分析是指对空间数据库中的专题数据进行统计分析。包括各种属性数据的集征数、离散特征数及其分类分级统计等。
3、叠加分析功能允许两个或多个图层在空间上比较各空间要素和属性,分为合成叠加和统计叠加。合成叠加得到一个新图层,它将显示原图层的全部特征,交叉的特征区域仅显示共同特征;统计叠加可以统计一种空间要素在另一种空间要素中的分布特征。对不同的图层进行叠加分析,从而获得各种感兴趣信息。
4、缓冲区分析是GIS的基本空间操作功能之一。例如,某地区有危险品仓库，要分析一旦仓库爆炸所涉及的范围,这就需要进行点缓冲区分析，结合与居民地图层的叠加分析,可以获取需要疏散的人口数等等。
综上所述,空间分析是地理信息系统软件的核心,空间统计分析、叠加分析、缓冲分析等功能为地理信息系统提供了强大的环境分析功能与广阔的应用空间。随着其功能的不断完善和发展,地理信息系统将为环境各部门提供一个功能强大的空间信息服务和管理工具,成为各部门日常工作不可或缺的工作手段。
二、地理信息系统在环境管理中的具体应用
由于地理信息系统具有强大的信息服务和管理功能,具有广泛的应用范围。具体体现在两个方面,一是它可以应用在环境管理的各个环节，如区域环境规划、环境监督管理、区域环境监测及环境评价研究等；二是它可以广泛应用在国家、省、市等不同层次的管理。下面简单介绍一下它的具体应用。
1、电子地图使环境管理工作变得轻松直观
由于采用空间数据和数据库挂接,改变了传统的信息管理方法,地图由传统的静态纪录变为信息丰富多样的动态的电子地图,实现了数据可视化。它使环境主管部门对各种环境要素的管理变得直观、简单和轻松。如通过直接对地图要素进行查询,可以获得环境监测点位、污染源等的空间分布及其与环境敏感区域的空间关系等信息。可以对各种环境数据进行综合的统计并分析以及采用直观的丰富多样的表现方式进行展示,为环境决策提供科学快捷的支持。
2、强大的环境规划手段
区域环境规划是EGIS应用发展的重点领域之一,目前基于EGIS的环境规划模型还处于深化研究阶段,将环境应用模型与GIS集成为一体,可以为环境规划提供更强大的技术手段。由于应用EGIS能够更好地考虑和评价建设项目对环境的影响,因此在建设项目的环境评价中得到广泛应用。
3、危险物运输管理
借助GIS的运行路径选择功能,可以对危险物转移运输线路进行优化选择,能避开人口集中居住区、饮用水源地等环境敏感区域制定运输计划。并可以通过GPS对危险物的运输线路进行实时监控。
4、环境模型模拟分析
环境模型在环境决策中有着重要的作用,如可以通过模型模拟出污染事故发生后各个时间的扩散情况,为决策提供科学的参考依据。常用的模型主要有大气扩散模型、1维水污染扩散模型、2维水污染扩散模型等等,实现各种模型的模拟结果的生成、2维和3维的显示等功能。
5、为数字环保提供技术平台
数字环保是最近提出来的终极环境管理系统,它是继数字地球概念提出以后,环保领域提出的新概念,它将是未来十年环保领域信息化建设的终极方向,EGIS作为数字环保的基础平台,将能够为用户提供实时动态环境信息服务,也能够为环境管理者提供决策信息,逐步控制污染,改善环境状况,提高人民生活水平。
三、发展环境地理信息系统的策略探讨和建议
随着国外EGIS技术的逐渐成熟和数据采集技术的快速发展,建立环境地理信息系统的条件开始逐渐成熟,而且将成为我国发展GIS的重点领域，从GIS在我国近几年的发展领域也可以看出这种趋势。
发展EGIS应当采用“统一规划、注重基础、紧密跟进、高起点开发、协调发展”的发展策略。
1、统一规划。
为了降低空间数据资源采集和管理的成本,为了适应未来发展的需要,必须在多方部门的参与下,统一规划和构建EGIS的发展框架。
2、注重基础。
在统一规划的思路和明确的发展框架下,不断加强基础空间数据库和基础环境数据库的积累与建设。
3、紧密跟进、高起点开发、协调发展。
在技术上紧密跟进国外先进的GIS技术,高起点进行系统开发,与我国的信息产业发展速度相协调,共同发展适合我国国情的EGIS。
当前我国各地许多部门虽然已经开展了EGIS的研究与开发,但这些开发均是出于本部门的需要,很少考虑到将来部门之间的数据交流和共享,加上没有全国性的EGIS发展框架和数据标准,数据的通用性将成为影响EGIS开发的关键因素,建议有关部门及时组织开展EGIS发展体系和框架标准的研究。
四、结束语
地理信息系统是近二十年来迅速发展的信息技术的重要组成部分,它的应用已经从早期的矿产资源管理拓展到与空间地理相关联的更广泛的领域,特别是在环境领域,原有的多种环境信息处理技术(环境模型、环境规划分析)正在与地理信息系统融合,逐渐形成具有强大功能并具有环境特征的地理信息管理系统,即环境地理信息系统(EGIS)。它将成为各个环境管理部门日常信息处理不可缺少的新工具。它将彻底改变传统的信息处理方式。可以说它是环境管理进入信息时代的标志。
参考文献:
[1]张清宇、田伟利、沈旭，环境管理信息系统[M]，北京:化学工业出版社，2005
[2]王萌，城市地理空间信息共享与管理办法研究[D]，中国优秀硕士学位论文全文数据库，2008
二、地理空间信息管理与权益、部门利益存在密切联系。地理空间信息的形式、内容、质量、现势性及空间数据的共享问题，是制约当前地理空间信息发展的最大问题。地理空间信息不同于一般的非空间数据，主要来源于国家各相关部门和单位，包括测绘部门的基础地理数据和一些专业部门生产的各类专业数据。地理空间信息采集需要专业的人员和采用复杂的技术手段，而且工作量大、投资大，其工作主要由测绘部门承担，由政府管理和投资。要实现地理空间信息的统一管理，必须从法规、政策和标准上加以明确，避免因部门利益而影响地理空间信息的管理。
三、地理空间信息在投资、资源、使用等方面存在互动性。地理空间信息参与者在价值观、动机、利益等方面存在很大差别，因此在项目申请、投资、管理与利益分配等环节需要跨区域、跨政府的多个机构间的协商与决策。地理空间信息项目的周期往往比较长，涉及的数据种类多，需求多样化，而参与者的技术水平参差不齐，可能导致项目实施过程的动态和脆弱性。地理空间信息参与者包括政府部门、企业组织、学术团体和公众，他们在生产、使用和管理地理空间信息的角色、作用、贡献各不相同。因此在项目决策、投资、实施、运行等环节取得共识、减少冲突是地理空间信息管理的核心。
四、地理空间信息生产者与使用者一致性问题。在一个大的地理空间信息平台中，地理空间信息的生产者也可能是地理空间信息的使用者，这就需要在地理空间信息的管理中制定好相关的地理空间信息的生产和使用的标准和规范。
【关键词】地理信息工程；项目管理；软件工程；数据工程
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
一、概述
随着科技的发展、成本的降低，地理信息技术走向普及，地理信息系工程建设项目爆发式增长，地理信息工程的项目管理决定了项目所产生的社会效益与经济效益。地理信息工程的项目管理从管理内容上分为数据工程管理和软件工程项目管理。二者在项目管理技术与方法是趋同的，但是就项目范围而言是天壤之别。地理信息工程实施对项目经理主要有三方面的要求，一是具有项目管理技能，二是熟悉测绘数据工程技能与知识，三是掌握软件工程技能与知识，并且这三方面要求是高度融合。
二、数据工程项目管理
数据工程项目管理实质主要内容为测绘工程管理，部分项目包含一些管理数据的生产与建库。测绘工程项目是技术密集型、劳动力密集型项目，对于项目整体过程，应当注意谨慎开始、务实推进、扎实收尾。数据工程项目经理应当做到工程前期准备阶段精心组织、合理设计；工程运行阶段注意工艺流程的实时优化、生产过程的严格控制，工程后期收尾阶段将质量控制、三级检查一级验收落到实处。
项目前期阶段应当明确项目的工作目的、工作过程与技术方案，并且对单位领导与技术主管部分进行汇报请示，做好沟通工作。数据工程项目前期准备工作主要分为以下四方面内容：
1、技术准备工作
相关资料收集整理与技术方案设计编写。
2、人员准备
人力资源配置与岗位职责安排，此外还应重视人员培训。
3、生产资料准备
包括仪器设备、附属设施、人员安全设备等硬件设备的准备；另外还应准备好生产软件的准备，主要指测绘数据处理成图及建库软件的准备。
4、后勤准备
编制、申请预算，做好后勤服务工作，从吃住行穿方面保障。
项目运行阶段，项目经理应当重视项目开始阶段工作。这个阶段主要是技术标准定型、工作方式定型、人力资源优化的过程，需要加强承建单位、业主、监理的沟通交流。对于业主要求有理有利的接受，接受合理要求、拒绝不合理要求。监理工作按照规程规范要求进行，做到可追溯、有依据。
数据项目生产过程中需要注意以下两个方面：
1、工作的分配
主要指工作内容的分配与工作职责的分配。做好人力资源配置很关键，同时加强绩效考核监督工作与激励奖励措施。
2、过程控制
过程控制主要从生产进度、产品质量、生产安全三方面着力。尤其注意技术路线、作业流程、作业方法的控制。以前期、中期的控制为主，后期控制为辅，强化例会制度。在产品质量方面严格执行“三级检查一级验收”制度，自检、互检、专检按照规章制度与技术规范要求严格执行。生产安全无小事，对其的控制主要体现在安全教育、安全设备的到位、仪器设备的保护等方面。
项目收尾阶段主要在以下三个方面做工作：
1、工作成果的收集、整理检查、备份，及时发现也解决问题，保证质量。
2、及时上报甲方验收。
3、组织人员进行技术总结。
三、软件工程项目管理
软件项目的特点决定项目软件项目管理的方法。软件是逻辑实体，具有抽象、可视性差的特性。软件开发具有多样的开发工具与方法。软件不会老化，但存在生命周期。软件开发成本高，软件复制的边际成本几乎为零。软件开发和应用受到人、组织和社会因素的影响。因此，软件项目管理的几个要点是：
1、结合软件项目生命周期的特点进行开发过程管理，合理规划软件开发阶段，包括阶段目标和成果。
2、结合项目管理九个知识领域、五个基本过程以及软件开发模型，根据开发阶段和项目风险程度，有重点有区别的应用项目管理知识。
3、把需求调研与需求变更放在重要地位。在项目早起重视需求调研，在项目中期控制好需求变更。
4、关注人力资源管理，组建高效项目团队，明确职能与角色，调动团队成员积极性，增加项目成果的可视性，让用户多参与、积极参与。
四、地理信息工程管理难点
地理信息工程难点主要在于以下几个方面，应当注意：
1、项目管理框架中各要素相互关联，不是独立的。
2、项目管理工作按照不同阶段对上述要素进行综合。
3、管理功能、目标与内容贯彻在整个项目过程，不同阶段有不一样的侧重点。
4、系统开发方法与项目管理需要相互协调与配合。
5、根据组织管理、系统开发的特点，改善项目环境，保障项目顺利实施。
GIS项目经理需要把握具体的项目场景，充分利用有限资源，保持对项目的控制、协调及沟通，最终取得项目和应用的成功。GIS项目经理不要陷入技术之中而忘记项目管理的职能。GIS项目经理执行任务是应当了解以下情况：
1、地理信息技术对于用户来讲仍是较复杂的技术。
2、用户难以判断地理信息技术给业务和管理带来何种好处。
3、用户难以把握开发难度和投资重点。
4、地图操作、软件界面比较复杂。
5、对于用户讲，地理信息系统投资决策可能是个冒险。
6、部分用户需求不明确。
7、当市场和产品逐渐成熟时，用户会提出新的需求。
8、用户看到演示或者系统原型时，会知道自己的需求。
9、认真考虑满足客户合理需求
五、地理信息工程项目管理技能
笔者从事测绘工作、GIS项目管理多年，认为GIS项目管理的基本技能包括：
（1）项目特征与风险分析，即根据项目基本特征与风险程度，确定项目管理的基本框架和管理要点。
（2）合理的项目任务分解，即合理、准确地将GIS项目任务分解为若干层次的子任务，为进度计划、费用估算、资源分配和项目实施奠定基础。本文将GIS项目划分为数据工程与软件工程就是对GIS项目的初步任务分解。
（3）组建和管理项目团队。
（4）制定合理的项目计划。
（5）采购管理，能够实现性价比高的采购。
（6）了解熟悉相关技术与技能。
六、总结
地理信息工程项目管理的范围较大，笔者只是结合自己的项目管理实践和对地理信息工程项目管理知识的理解，论述了自己对地理信息工程项目管理的心得与体会。地理信息工程是个跨领域的工程技术，其项目管理范围与特点也是有自己的独到之处，通过本文希望与大家交流沟通，取长补短，互通有无。
参考文献
1、《GIS分析、设计与项目管理（第二版）》 孔云峰 林珲 著科学出版社 2008年10月
2、《地理信息系统——原理、方法和应用》 邬伦 刘瑜 张晶 马修军 韦中亚 田原 著 科学出版社 2001年2月
地理信息系统是收集、存储、管理、综合分析和处理空间信息和环境信息的计算机软硬件系统。它是GIS技术在环境领域的延伸。
地理信息系统在环境管理中的应用的主要功能有:
1、基本功能包括对空间和属性数据的输入、存储、编辑，以及制图和空间分析等功能。编辑功能允许用户添加、修改、删除点、线、面或修改其属性信息;制图功能可以灵活多样地制作和显示及输出各种专题地图,如污染分布图、水功能区划图、环境规划图等等,地理要素可放大缩小以显示不同的细节内容,并能够测量地图上线段的长度或指定区域的面积。
2、空间统计分析是指对空间数据库中的专题数据进行统计分析。包括各种属性数据的集征数、离散特征数及其分类分级统计等。
3、叠加分析功能允许两个或多个图层在空间上比较各空间要素和属性,分为合成叠加和统计叠加。合成叠加得到一个新图层,它将显示原图层的全部特征,交叉的特征区域仅显示共同特征;统计叠加可以统计一种空间要素在另一种空间要素中的分布特征。对不同的图层进行叠加分析,从而获得各种感兴趣信息。
4、缓冲区分析是GIS的基本空间操作功能之一。例如,某地区有危险品仓库，要分析一旦仓库爆炸所涉及的范围,这就需要进行点缓冲区分析，结合与居民地图层的叠加分析,可以获取需要疏散的人口数等等。
综上所述,空间分析是地理信息系统软件的核心,空间统计分析、叠加分析、缓冲分析等功能为地理信息系统提供了强大的环境分析功能与广阔的应用空间。随着其功能的不断完善和发展,地理信息系统将为环境各部门提供一个功能强大的空间信息服务和管理工具,成为各部门日常工作不可或缺的工作手段。
二、地理信息系统在环境管理中的具体应用
由于地理信息系统具有强大的信息服务和管理功能,具有广泛的应用范围。具体体现在两个方面,一是它可以应用在环境管理的各个环节，如区域环境规划、环境监督管理、区域环境监测及环境评价研究等；二是它可以广泛应用在国家、省、市等不同层次的管理。下面简单介绍一下它的具体应用。
1、电子地图使环境管理工作变得轻松直观
由于采用空间数据和数据库挂接,改变了传统的信息管理方法,地图由传统的静态纪录变为信息丰富多样的动态的电子地图,实现了数据可视化。它使环境主管部门对各种环境要素的管理变得直观、简单和轻松。如通过直接对地图要素进行查询,可以获得环境监测点位、污染源等的空间分布及其与环境敏感区域的空间关系等信息。可以对各种环境数据进行综合的统计并分析以及采用直观的丰富多样的表现方式进行展示,为环境决策提供科学快捷的支持。
2、强大的环境规划手段
区域环境规划是EGIS应用发展的重点领域之一,目前基于EGIS的环境规划模型还处于深化研究阶段,将环境应用模型与GIS集成为一体,可以为环境规划提供更强大的技术手段。由于应用EGIS能够更好地考虑和评价建设项目对环境的影响,因此在建设项目的环境评价中得到广泛应用。
3、危险物运输管理
借助GIS的运行路径选择功能,可以对危险物转移运输线路进行优化选择,能避开人口集中居住区、饮用水源地等环境敏感区域制定运输计划。并可以通过GPS对危险物的运输线路进行实时监控。
4、环境模型模拟分析
环境模型在环境决策中有着重要的作用,如可以通过模型模拟出污染事故发生后各个时间的扩散情况,为决策提供科学的参考依据。常用的模型主要有大气扩散模型、1维水污染扩散模型、2维水污染扩散模型等等,实现各种模型的模拟结果的生成、2维和3维的显示等功能。5、为数字环保提供技术平台
数字环保是最近提出来的终极环境管理系统,它是继数字地球概念提出以后,环保领域提出的新概念,它将是未来十年环保领域信息化建设的终极方向,EGIS作为数字环保的基础平台,将能够为用户提供实时动态环境信息服务,也能够为环境管理者提供决策信息,逐步控制污染,改善环境状况,提高人民生活水平。
三、发展环境地理信息系统的策略探讨和建议
随着国外EGIS技术的逐渐成熟和数据采集技术的快速发展,建立环境地理信息系统的条件开始逐渐成熟,而且将成为我国发展GIS的重点领域，从GIS在我国近几年的发展领域也可以看出这种趋势。
发展EGIS应当采用“统一规划、注重基础、紧密跟进、高起点开发、协调发展”的发展策略。
1、统一规划。
为了降低空间数据资源采集和管理的成本,为了适应未来发展的需要,必须在多方部门的参与下,统一规划和构建EGIS的发展框架。
2、注重基础。
在统一规划的思路和明确的发展框架下,不断加强基础空间数据库和基础环境数据库的积累与建设。
3、紧密跟进、高起点开发、协调发展。
在技术上紧密跟进国外先进的GIS技术,高起点进行系统开发,与我国的信息产业发展速度相协调,共同发展适合我国国情的EGIS。
当前我国各地许多部门虽然已经开展了EGIS的研究与开发,但这些开发均是出于本部门的需要,很少考虑到将来部门之间的数据交流和共享,加上没有全国性的EGIS发展框架和数据标准,数据的通用性将成为影响EGIS开发的关键因素,建议有关部门及时组织开展EGIS发展体系和框架标准的研究。
1.1系统硬件构架
系统采用运行稳定的C/S结构体系，使用Oracle10g数据库。
1.2系统的价值
方便易用的操作形式，节省使用者掌握系统功能的工作量。快速建立设备台账，能够结合生产业务的工程管理流程，动态地维护设备变化情况。直观的图形表现方式和丰富的查询方式，使管理人员能够很方便地了解线路设备的详细情况。标准的图形输出和数据接口，为工程设计、线路改造、线损计算等生产业务提供依据。
2关键技术
2.1自主研发的矢量绘图和图形生成技术
能够对系统方便地进行图形操作，完成设备维护，并且可以快速生成线路条图（平断面图）、线路拓扑图。
2.2线路设备模板
通过设备标准模板的维护，加快了线路设备维护速度，同时也提高了录入设备的标准性。
2.3丰富的数据接口
系统中包含了GPS卫星定位接口、地理信息系统数据转换接口、用电整合接口。提高了配电基础台账与平断面图管理系统作为生产基础性管理系统的价值，同时也将系统结合到生产的工作流程之中。
3在配网管理中的作用
配网管理地理信息是地理信息系统在配网管理方面的应用系统，是在地理背景图上对配电网的变、配电站内设备及配电网上设备进行综合管理的系统，是供电企业生产管理系统的重要组成部分，同时与用电管理及调度管理系统有着密切的联系。地理信息系统的引入使网络拓扑和配电网信息更直观、更便于运行管理。
4地理信息系统功能与应用情况
4.1系统基本信息维护
包括部门维护、操作员维护、口令管理等功能模块，管理系统运行最基础的数据。
4.2基础数据维护
4.2.1材料库管理
管理配电设备台账维护过程中，所涉及的所有基础材料信息。包括杆塔、线缆、开关、变压器、配件、拉线等设备的型号信息和具体的材料信息。操作方法。以“材料类型维护”为例，介绍“材料类型维护、线缆类型维护、拉线类型维护”功能的使用方法。点击“材料类型维护”（路径：系统–基础数据维护–材料类型维护），弹出“材料类型维护”窗口，点击“新建”后，新建的内容可以在“详细信息”中操作（此时“新建”“修改”“删除”均为灰色不能操作状态），可以选择新建的“材料类型”“存储类型”，添加“材料名称”“规格”“单位”“单重”“单价”。添加了相应的数据后，点击“保存”按钮，数据库就保存成功了。如果不想保存，则点击“取消”按钮。
4.2.2设备模板管理
根据线路的架设情况、杆塔类型、线缆类型，建立一系列的线路设备模板。在条图批量绘制、设备维护时使用模板进行设备维护。在系统中，将模板分为两种类型，即“杆头模板、拉线模板”。以维护“杆头模板”为例，介绍模板的制作。点击“添加”按钮，系统会自动生成一个“模板编号”。为模板选择相应的“模板名称、导线架设类型、导线类型、电杆类型、线缆型号、模板编号、模板说明和模板设备”。此模板中的材料名称“钢绞线”设备类型“GJ–25”，是从窗口右边的“设备类型”中选择过来的，选择方法：在窗口右边“设备类型”中，选择“钢绞线”，选中后，点击“+”按钮，“钢绞线”即可。“钢绞线”的数量可以手动输入。
4.2.3设备模板批量修改
设备模板批量修改，可以认为是设备模板管理的辅助功能，它可以更直观地批量修改模板的配件设备。
4.2.4条图图例维护
维护条图、拓扑图生成过程中需要各种设备图例。图例维护界面分为三大部分，顶上为工具条、左下为设备类型拓扑、右下为画板。
4.3操作权限管理
管理各个部门操作员对线路的操作权限。默认情况下，操作员只能查询和维护自己建立的线路。
4.4配电基础台账审批
配电管理人员通过配电基础台账审批功能，对基层单位提交的基础台账修改情况进行审核。可以保证配电基础台账数据的准确性和及时性。
4.5配电基础台账数据备份历史
将配电基础台账按时间段进行完整备份，保存各个历史时期的完整配电基础台账。
4.6条图(平断面图)生成
根据维护好的基础台账数据，按选择的线路自动生成线路条图。可以进行图纸的打印和工程的设计。
4.7拓扑图生成
根据维护好的基础台账数据，按选择的线路自动生成线路及分歧线路的拓扑图。并可以进行图纸的打印。
4.8数据查询、历史数据差异比较分析
数据查询。按部门、线路统计出设备台账的相关报表，并进行打印。历史数据差异比较分析。将备份的历史设备台账和目前运行的设备台账按时间段进行分析、比较，并形成反映各个基层单位设备台账变化的相关报表。为工程管理和材料管理提供依据。
4.9GPS数据定位接口
将配电基础台账数据下装到GPS卫星定位设备上进行设备定位，并将GPS卫星定位设备采集的数据上传到配电基础台账数据库中。为GIS系统数据转换、工程设计、线路长度计算、线路走向及转角角度计算等工作提供原始数据。
4.10GIS系统数据转换
将配电基础台账数据和GPS卫星定位数据进行计算，并进行数据格式的转换。生成ArcGIS格式的地理信息系统数据，供地理信息系统使用。也可以提取地理信息系统的数据到配电基础台账数据库中进行使用，更高效地利用配电基础台账与平断面图管理系统和系统中基础台账数据。
4.11工程管理
结合配电线路工程信息，进行设备台账的维护，生技科管理人员以工程编号为单位，对条图的变化情况进行审核；并以配电线路工程为单位对设备台账的变化情况进行查询统计。
4.12用电营销系统整合
结合用电营销的业扩报装处理流程，与用电营销系统进行系统整合。使用电营销系统能够提取生产的设备台账数据，特别是变压器信息，进行业扩报装工作。在配电基础台账与平断面图管理系统中，根据用电业扩报装提供的登记书信息，结合生产工程管理工作，维护生产设备的变化情况。每月进行用电、生产设备盘点，及时纠正设备的差异。
5结束语
【关键词】地理信息成果；信息化管理；资料
1引言
当前我国已经全面进入到信息化时代，需要建立起一套以基础地理信息为载体的测绘保障体系，全面提高测绘保障能力和服务水平，拓宽基础地理信息应用服务领域，进一步满足国民经济和社会发展对基础地理信息服务的需求，形成权威、唯一和统一的地理信息公共平台，实现城市地理空间信息资源的开发利用与共建共享。这就需要地理信息资料管理人员对各种先进的管理技术与管理方案进行全面的研究与分析，为各种信息资料顺利投入使用奠定良好的基础。
2当前我国测绘地理信息成果资料管理的现状分析
当前我国在测绘地理信息资料管理方面的工作正在由传统的手工地图制图技术向现代计算机数字制图技术的跨越式发展，成果由单一的纸质升级为多元的基础航空摄影和遥感卫星等获取的数据和遥感影像资料；国家基本比例尺地图、影像图及其数字化4D产品；基础地理信息系统库数据等。在我国信息化建设不断发展的大背景下，各种先进的管理技术与管理思维运用于地理信息成果资料管理工作的条件已经比较成熟。[1]为了提高管理工作的有效性与科学性，需要对传统的信息资料管理模式进行有针对性的改良与创新，使地理信息成果所提供的服务能够与目前的应用需求相适应，为气象、水利、交通、国土以及农业等方面的发展提供有力的数据支持。另外，地理信息成果资料也是智慧城市、数字城市、国防建设以及政府管理等领域的重要信息资源。随着国家与省级基础地理信息联动更新、全国地级以上数字城市地理空间框架建设、新型智慧城市建设、智慧时空大数据与云平台建设、多规合一等新业务、新技术的推进，需要提供海量甚至覆盖全球的成果数据信息。因此，测绘成果信息化管理势在必行。
3规范数字化测绘地理信息资料归档管理
①对地理信息成果资料管理制度进行改良与优化，最大程度上提高档案入库质量。对用于地理测绘工作的仪器设备、生产技术档案以及信息管理档案的统一性、完整性与真实性进行重点检查，使数字化地理信息资料的权威性得到提升。②对地理信息资料的安全性进行定期的检查，确保地理信息数据具有充分的完整性与安全性。必要情况下可以通过杀毒软件对数据与系统安全性进行病毒查杀操作，同时也需要对储存信息资料的计算机硬盘进行检查。③对地理信息成果资料的存储管理模式进行严格的设计。加强电子档案与图纸档案两个方面的管理工作，最大程度上使地理信息资料能够在安全的环境下进行备份与存储。④对地理信息资料进行规范化的测绘，使成果数据具有充分的完整性与统一性。在对数字化信息资料进行归档管理的过程中，需要尽量保证技术要求、数据格式以及对应版本三个方面的统一性。
4测绘地理信息资料成果信息化管理探讨
4.1采集完整数据，执行相关规定与行业标准
为了促进测绘地理信息资料的信息化、现代化发展，需要事先对库存资料进行彻底、全面的清理。[2]再根据测绘资料的技术规定与相关标准，对地理信息资料的归档、组卷以及内容进行数字化处理，采集资料翔实、完整性好的目录数据成果，通过计算机对文件目录与案卷目录进行录入，建立文件级目录与案卷级目录。[3]对数据检索体系进行科学有效的设计，使地理信息资料管理工作更加标准化并且规范化。
4.2对地理信息成果资料的信息化管理路径进行研究与分析
在建设地理信息资料数据库的过程中，需要事先对纸制数据资料成果进行数字化转换，并完成系统程序编写、系统调研、业务需求分析等方面的工作，初步形成数据库系统，建立基于GIS、SOA、全文搜索引擎、工作流程引擎以及参考模型等技术的综合管理系统，其中SOA指的是一个组件模型，它将应用程序的不同服务单元通过这些服务之间定义良好的接口联系起来，形成基于空间的信息管理与基于图形的库房管理模式。
4.3地理信息成果信息化管理模式对于管理人员要求
在提质增效、转型升级的大数据时代，准确、快速地向用户提供成果数据是对于管理人员的基本要求，在对各项信息化资料进行入库与管理的过程中，需要明确标注地理信息比例尺、数据格式、项目类型以及生产年代等方面的信息。
4.4对地理信息资料的处理流程进行优化
地理信息资料的处理流程主要包含收集、分类审核、保存、提供使用各部分，信息化管理工作环境下，需要重点对这四个方面的处理流程进行数字化处理。对地理信息资料进行收集的过程中，需要对各种不同内容的地理信息进行分类处理。相关管理部门的支持下严格验收测绘地理资料。具体的验收过程中，需要对档案的内容有一个全面的了解，在明确归档范围的基础上，做好归档移交与材料内容鉴定两方面的工作。[3]管理人员在对传统信息成果资料进行数据化管理的过程中，需要对信息化管理系统的建设模式进行深入、全面的研究，将资料收集、资料管理以及资料提供使用三个方面的工作进行集成化处理，对相关管理制度进行进一步的完善，为信息资料管理服务能力的提升打下良好的基础。
5测绘地理信息档案信息管理系统建设
5.1采集原始数据
在计算机技术与图形软件的支持下，对地理图形进行矢量化处理，数据文件在经过转换后可以存储于计算机中，采用这种资料储存方式，能够对现有电子数据进行充分的利用，降低管理人员重复工作次数，一方面要提高管理人员的工作效率，另一方面也需要进一步降低管理人员的工作强度。采用直接扫描技术对原有图纸内容进行直接的收录。
5.2建立测绘地理档案信息管理系统
原始数据在经过数字化处理后，经过绘图软件的修饰、整理与编辑，完成图形数据库的建立工作。于计算机中录入每个工程属性特征、工程概况、位置以及名称等方面的信息，对数据库资料进行完善。[3]形成管理系统与地理信息资料的数据基础。最后，属性数据库与图形数据库之间建立关联体系，二者之间相互对应的前提下，可以使地理信息成果管理系统的结构更加完整。
5.3建立分发管理子系统
为了满足当前档案有效管理，对档案的外接、阅读体系要有严格的规范，制定一套严格地管理体系，将信息查询、外接情况、统计分析、图单打印等工作有合理的规划，保证每个子系统的协调高效运转。同时建立管理子系统也势在必行。为了保证整个管理系统运行，必须保障对每个管理子系统的正常运行，建立相关安全保护措施，维护系统用户的升级，对角色创建，信息管理等方面进行有效管理。
5.4完善现有库存测绘档案管理体系
在进行测绘档案管理进程中要注意对档案进行系统化分类，注意完善编码体系，从技术上和流程上加强对档案管理的力度。同时在管理过程中要注意为管理人员提供管理平台，提高档案管理的安全性的同时提高工作效率。相关技术人员要努力掌握嵌入式微操作系统的能力，针对测绘档案管理的特殊性和复杂性，对光盘库进行深层次的制定和封装，整理形成读取、刻录、归档等一系列操作规范和流程。使使用者通过最简便的操作实现对后台大量光盘的精确控制。
6结语
地理信息成果资料信息化管理是一项具有专业化、系统化特点的新型管理模式，对于地理信息资料成果的多方位、快速、精准提供使用有着十分重要的促进作用。因此，地理信息资料管理人员需要对传统的管理技术与管理模式进行大胆的突破，提高地理信息成果资料管理工作的技术含量，为我国的现代化建设贡献力量。
【参考文献】
【1】吴霞.浅要分析基于地理信息系统的测绘成果档案管理信息系统[J].中华民居(下旬刊),2014（06）:104-105.
【2】李耀宗.内蒙古测绘地理信息成果档案资料异地备份系统构建[J].内蒙古煤炭经济,2014（08）:5-6.
