一、基本情况
在扶贫建档立卡工作开展以来，我镇顺利完成11个贫困村的识别、申报工作，积极与各挂包单位取得联系。截止12月底，贫困户建档立卡工作完成规模确定、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写《贫困农户登记表》、填写《扶贫手册》、数据录入8项内容，贫困村建档立卡工作完成规模确定、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写登记表、数据录入8项内容，为下一步逐户制定落实帮扶措施，建立精准扶贫机制奠定了坚实的基础。
二、主要成效
各帮扶单位部门多次下村走家入户，实地查看，并根据各村实际情况指导各村制定出切实可行的整村脱贫规划，各驻村工作组通过详细调查，根据贫困户的不同致贫原因制定与之相符的脱贫规划。
至目前，11个贫困村的贫困户通过参加巴山妹家政培训、畜牧养殖业技术培训等各类培训实现减贫728人，引进各类帮扶信息31条，落实帮扶项目20个。
三、主要做法
（一）强化组织领导。成立驻村帮扶工作组，落实好各自职责，督促落实到村到户情况和相关机制建设。积级争取各单位和部门的支持，认真落实领导责任，履行职责，将精准帮扶工作列入年度重要议事日程，做到目标任务到人，责任到人。
（二）强化方案细化。按照区有关文件的要求，将因村施策、因人施计制订帮扶计划，帮扶计划与扶贫政策、与“两项制度”有效衔接。
（三）强化管理服务。对贫困户建档立卡，实现户有卡、村有册、乡有信息平台，做到底数清、情况明。
（四）强化资源整合。整合各部门人才、项目、资金、技术、信息等扶贫资源到村到户。对具备产业基础和发展条件的贫困人口，实施转移培训和产业扶贫；对生产生活条件差的贫困人口，强化基础设施和公共服务体系建设。
（五）强化基层组织。结合开展的党的群众路线教育实践活动，大力加强村基层组织建设，着力建设好村两委、农村致富带头人队伍，加大培训力度，增强干部执行力，强化村党支部的战斗堡垒作用。
（六）强化宣传引导。进一步加强扶贫开发宣传工作，积极宣传广大干部群众吃苦耐劳、自强不息、挑战贫困的先进事迹，总结推广驻村帮扶工作中的好经验、好做法。弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发工作，激发干部群众脱贫致富的信心与活力。
一、领导重视，强化组织
为了更好的把工作做到实处，成立了县人口与计划生育领导小组，领导小组成员如下：
二、深入基层、定点帮扶
我局通过积极的努力，深入基层调研各村的基本情况，结合实际，最终确定镇村为我局重点帮扶的对象。
三、注重实效、多管齐下
我局为更好的把工作做好，采取多种方式对进行帮扶。
1、环境卫生整治方面：极力配合村委，组织好9个屯开展环境卫生整治行动，各屯分别召开了群众会议1次，落实好村民理事会、保洁员及村规民约等制度，发放垃圾桶，建好垃圾池，设立警示牌、宣传牌、做好宣传标语及沿路村屯送给垃圾车等，共折合人民币4万元左右。
6月28日上午文体局全体党员干部来到镇开展了“美丽·城乡同行”暨人口与计生定点帮扶村人口计生工作主题实践活动，廖书记对《县城乡环境综合整治“十条”管理规定》进行了分解、细化。详细解说了开展“美丽·清洁乡村”活动的重要意义，就如何开展清洁乡村提出了我们要做的三件事，即清洁家园、清洁水源、清洁田园；就如何做好这三件事提出了六点要求，即集中整治、形成长效；干部引导、农民主体；科学规划、统筹推进；突出重点、全面覆盖；因地制宜、分类指导；分级负责、社会共建；做好这三件事要达到的四个目标，即清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众等方面进行了深入的讲解。会后和的村干部、党员和村民代表按照“五要六不准”的议事规则召开了一次座谈会，听取他们的建议、村级发展规划的打算以及目前发展中的困难，对他们的建议和规划提出了我们的意见和建议，对目前遇到的困难，表示我们能解决的当场予以解决，不能解决的也给予争取上级有关部门的积极地帮助。
8月23日前文体局村屯及关心搞卫生2次（每次20多人），并总共送给垃圾桶70个及12500元资金建好垃圾池，送给150块宣传警示牌，文体局驻村指导员亲自组织参与樟树头屯群众搞卫生1次。
2、文体局驻村指导员每月到村屯指导人口与计生定点帮扶村人口计生工作至少5次以上，为新村建设还多次到文体局、新农办、水利局、林业局、卫生局、旅游局、农业局、农机局、住建局等多个单位争取项目资金。
3、今年以来，配合村委为新农村建设办实事，争取到项目资金及完成情况如下：
（1）向上级争取樟树头魅力新村建设项目（期间文体局驻村指导员集中樟树头群众开会动员宣传5次），协调整资金100万元，已完成。
（2）向上级争取水泥300吨，搞好白头岩村屯道路硬化建设7000多平方米，总投资40多万元，已完成。
（3）争取屯总投资18万元一事一议道路硬化700多米（已完成），20万元的400多米路段及公厕改造。
（4）向水利局争取到资金4万元修村、农田水渠400米。
（5）向农业局争取资金投入4万元在龙村种植80亩示范油葵，投入5万元在樟树头屯种植200亩油菜花。
（6）向文体局争取到资金2000元，新农办2000元，配合镇政府及村委组织好党员、积极份子30多人去区，村考察学习活动，提升党员素质。
（7）“七、一”前，向文体局、水利局党总支争取到资金4000多元，配合村委组织党员、积极份子共40多人，学习宣传十精神及开展老党员慰问活动。
（8）向上级争取建设示范农家乐1个，太阳能路灯5盏。
一、基本情况
岩脚镇田坎村位于岩脚镇的东部,距岩脚镇镇政府驻地3公里，全村面积6.8平方公里，辖区内12自然村寨,12个村民小组。承包土地面积为5284亩，林地235亩。全村人口734户3088人，建档立卡户210户876人，目前已脱贫户190户 795人，其中2018年脱贫75户286人，未脱贫23户81人，贫困发生率为2.6%。村集体经济累计20.387万元。
二、履行驻村工作队职责，认真做好各项服务基层的工作
1、作为驻村工作队，了解民情、摸清底数是工作的开始，只有对所驻村的实际情况做到心中有数，才能便于工作自己的开展。于是我们坚持进村入户了解民情，通过走访了解和把握本村农户实际情况，才能详细了解群众的生产生活状况，才能了解群众的所想、所忧、所盼。部分村民等靠要思想严重，争当贫困户。有的认为国家政策真好、可有的则认为自己什么也没有享受到国家的惠民政策，不明白国家的扶贫政策来自方方面面。于是在工作中我们通过走访、院坝会等形式向农户宣传教育资助、营养午餐、医疗补助、养老保险、高龄补助、特惠贷、危房改造、财扶资金分红、养猪补贴、涉农补助、水、电、路等基础设施的改善都是惠民政策。让群众真正明白惠在何处，惠从何来，不断增强党在群众心中的感召力、凝聚力。
2、作为驻村工作队我们为力求在工作大家互相支持、配合，形成合力，推动驻村各项工作的有序开展，与村两委干部进行座谈，认真听取在工作开展中提出的意见和建议。与村支两委成员精诚团结，心往一处想，劲往一处使，有困难大家一起想，要攻坚大家一起上，责任大家共担，压力大家分，成果大家享。
3、作为驻村工作队帮助推动精准扶贫是我们的工作职责之一，精准扶贫工作涉及工作面较广。有时感觉工作压力大，尤其是在第三方评估前，甚至感觉力不从心。记得部长到田坎村时对大家说“马上就要进行评估了，你们一定要从思想上紧起来，统筹协调好各项工作的安排，”从部长的话中我们感觉肩上的担子更重，于是在工作中我们实行每日一调度，总结当天的工作，安排落实第二天的工作，真正做到事事有人管，人人有事做。使各项工作顺利有序地开展。
4、作为驻村工作队为民办事也是我们的工作职责，在走访中我们发现很多群众对之前村委工作很不满意，好像有憋着一肚子气找不到发泄地方的感觉，我们认真分析每个农户反应的情况进行分析后对其进行说明、进行疏导并对其解决政策宣传。采取措施，有针对性的帮助群众解决合理的诉求，针对部分群众的不合理述求，核实情况后一一答复。田坎村十组村民付应良是个脾气暴躁的老人，对村委的个别同志经常出口大骂。得知这一情况后，我们来到付应良家中，发现他家庭实际困难，于是便召开会议讨论付应良夫妻的低保问题，并与付应良老人谈心，直面问题，化解他与村委工作人员之间的矛盾和误解。作为驻村工作队我们认为要努力与群众融为一体，从老百姓的角度出发考虑问题。当老百姓有困难的时候我们要尽所能去帮助他们，所以半年来我们先后为秦其英户送去了床、被子、餐桌等生活必需品、为外出二十多年后回来的秦廷禄申请了1000元的临时救助并申请了低保、七组陈文美女儿秦廷英因病死亡后为其申请3000元的临时救助、为苏远会户因火灾申请4800元的临时救助、八组雷正英户因家庭困难申请了2000元临时救助及全户低保。想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧、为群众排忧解难是我们驻村的职责。
三、存在的问题
转眼2019年即将过半，回顾半年的工作，通过我们坚持不懈的努力，虽然取得了一些成绩，但离组织的要求和群众的期待尚有差距。可我们肩上的胆子还很重。主要体现在一下方面：
1、在思想上，片面的认为第三方已经评估结束，脱贫攻坚就结束了。存在消极行为、厌战的情绪、松懈的思想。没有严格按照市委王忠书记的“五个百分100%”、“五个一”、“五先五后”、“五个认真查找”开展好各项工作。
2、作为驻村工作队没有真正做到以身作则、率先垂范，没有抓好政策的学习和贯彻落实好各级主管部门文件精神。
3、没有抓好自身的本职工作，工作中还存在缺乏积极性、主动性、创新性。
一、主要做法
1、加强组织领导，层层夯实责任。我乡将脱贫攻坚工作纳入年度工作要点、党建工作计划，列入党政领导班子和包社联户干部年度履职尽责责任清单，实行“一岗双责”，强化日常监督考核和年终绩效考评，形成了“一把手负总责、管全面，分管领导具体抓、督落实，相关工作组、驻村工作队、包社联户干部各司其职”的工作责任机制，为助力我乡扶贫工作提供了坚强的组织保障。
2、强化一线保障，扎牢驻村根基。选派单位骨干力量全部驻村，落实驻村办公设施“六个一”、生活设施“九有”保障，协调解决驻村生活补助和交通问题，积极办理驻村同志意外保险，协调落实通讯补助:把驻村帮扶工作作为培养、锤炼干部的重要途径，在干部年度考核、评先表彰、提拔重用等方面优先考虑驻村干部，党政班子不定期到村看望驻村队员，谈心谈话、组织慰问，以实际行动重视和支持驻村工作，积极做好驻村帮扶工作的坚强后盾。
3、深化干部包户，暖民心解民困。在担任包社联户干部过程中充分发挥着党员先锋模范作用，体现着包社联户帮扶的放大效应。年初，组织包社联户干部入户共商发展规划:年中，入户宣讲政策、沟通思想、了解进展、解决困难;年底，入户查看脱贫成效、开展慰问。做到包社联户干部在工作考核中群众满意度达100%。包社联户工作已成为机制性、常态化的固定工作，也涌现出一批有代表性的包社联户干部。
4、坚持强基固本，党建引领扶贫。牢固树立抓党建促脱贫的思路，坚持围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，检验党建看脱贫的原则，以党建为龙头，抓班子强队伍，树导向增活力，加快脱贫攻坚步伐。一是将脱贫攻坚工作纳入党建工作日程，重点解决扶贫工作问题。二是强化我乡领导班子和包社干部在扶贫工作的“一岗双责”。三是通过建强支部、深化学习、落实党的组织生活、发挥先锋带头作用，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。四是组织扶贫党员干部认真学习关于扶贫工作的重要论述;五是积极做好扶贫干部中入党积极分子的培养和发展工作。通过强基固本，党建已成为扶贫工作的思想引领和坚实脊梁，日益发挥着潜移默化的核心带动作用。
5、团结各方力量，齐心协力扶贫。根据全县脱贫攻坚领导小组统一安排，州地震局、县地震局、县扶贫办、运管局、妇联、佛教协会等单位负责我乡精准帮扶工作，我乡紧密团结协调帮建各单位、村两委及社会各方扶贫力量，以坚决打赢脱贫攻坚战、不断提升群众满意度为目标，发挥牵头单位作用，立足村情、因户施策，多点发力、合力攻坚，形成了“一盘棋”，协调运转的工作格局。。
二、工作成效
1、脱贫考核指标基本完成。在帮扶单位的共同努力下，2019年11月，马巷村作为我乡唯一一个贫困村，已顺利通过脱贫验收。
2、锤炼了干部作风，深化了党群关系。帮扶干部深入村户，积极开展听民声、访民意、解民忧、暖民心的走访活动，为帮扶户出点子、讲政策、送信息、引资金、解烦忧，贫困户增收致富信心不断增强，干部工作作风更加扎实，为民服务意识和能力显著提高，办实事解难题的力度不断加大。包社联户中积极化解协调纠纷，与群众的感情不断加深，党群干群关系更加密切，有力促进了和谐稳定。
3、农村长远发展的基础已筑牢。扶贫工作开展以来，我乡发展所需的硬件基础设施切实得到改善，道路、水利、供电、网络、乡村环境整体质量大幅提升，发展所需的软件配套日益完善，村委班子选配坚强有力、村民勤劳致富意识显著加强、集体和个人产业起步成型、扶贫政策的配套和落实日趋完善、各方扶贫力量和资源的深度融合，都为我乡的长远、可持续发展打下了坚实根基。
三、存在的问题和工作计划
(一)存在的问题:
1、扶贫与扶智扶志结合不够。农村主要劳动力日常忙于干活挣钱，没有时间和精力参与长期、系统的技能提升培训;另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮助不够大，加上部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。建议多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。此外，个别贫困户等靠要现象依然存在，脱贫致富主观能动性和积极性发挥不够，脱贫的稳定性有待加强。
2、产业的抗风险能力不足。我乡的旅游特色小乡建设刚起步，规模化、标准化、流程化、市场化程度不高，特别在大接杏、大红枣、葵花籽销售转化为实在经济效益上，还有很大的不确定性，产业整体市场抗风险能力弱，急需做大做强。
(二)下一步工作打算:
1、加大查漏补缺，做好国考准备。
按照国家考核指标，认真对标对表做实做细各项迎检准备工作。重点对扶贫工作的薄弱环节，进一步自查梳理，加大指导落实力度，确保整改提高到位，坚决以过硬的态度和措施，保障国考顺利通过。
2、 强化协作机制，凝聚攻坚合力。积极协同帮扶单位、村两委、驻村工作队，加强沟通、通力协作，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保我乡脱贫攻坚工作推进有力。
1.强组织，重领导，压实主体责任。制定了《大坡镇脱贫攻坚驻村帮扶实施方案》，切实明确镇党委的治理主体责任和党委书记“第一责任人”责任，围绕“一任务两要点三清单”和第一书记（驻村干部）“一宣六帮”职责，聚焦“两不愁三保障”突出问题，梳理了全镇驻村帮扶问题清单和《第一书记（驻村干部）工作计划》，进一步细化了驻村干部帮扶职责任务，压紧压实了帮扶责任。
2.强党建，夯基础，凝聚发展正能量。严格按照“一宣六帮”帮扶原则，以党建为抓手，强化基层党组织部的战斗堡垒作用。一是通过业余党校、道德讲堂、远程教育平台强化对村党员干部的培训，协助村两委抓好基层党建，督促落实村干部值班制度，做好政策宣传，深入服务群众。二是强化“三会一课”、“三会一评”落实，配合村两委健全完善党员议事、村民代表会议等议事、决策机制，搞好民主管理。督促落实村财镇管、财务支出双签制，有效加强了村级财务管理。三是驻村工作组及第一书记协助村两委积极组织党员在森林防火、防汛抗旱、征地拆迁、基础设施建设中发挥先锋模范作用，进一步密切党群关系。四是找准软弱涣散症结，指导村党支部制定软弱涣散整改方案和计划，确定整改思路，制作作战图、措施图，跟进整改步骤，软弱涣散整顿工作得以有序开展；继续巩固金花村“三亲六齐”创新型党组织创建，在大田村打造“七上八下”为主题的创新型党组织创建示范点，协助村党支部擦亮党建品牌，协助金花村村支两委打造金花“乡村振兴·党旗一号村”，承担会议发起、活动策划、工程监督等工作，配合村两委、专业营销团队及其他社会力量，共同推进金花村现代富美乡村建设。
3.引资金，谋思路，助力村寨发展。驻村工作期间，各工作组积极参与到村寨建设和发展的谋划中，为村寨发展提供了必要的资金项目支持和发展思路的策划。一是参与推进项目建设，积极配合做好村民思想动员工作，参与解决村民纠纷，保障施工等，2014年以来共参与协调纠纷156起。二是落实“一人驻村、全局帮扶”机制，积极向派出单位汇报驻村工作情况及村建设需求，制定第一书记和驻村干部工作任务计划，进一步细化驻村干部帮扶职责任务,积极争取单位帮扶项目及资金，2014年以来，第一书记和驻村干部帮助协调项目25个，争取资金800万元。三是思良策，壮大村集体经济。为促进村级组织正常运转，解决无钱办事的局面，驻村干部及第一书记结合村实际情况，集思广益，强化村级资金的造血功能，鼓励发展村级集体经济。金花村驻村工作组组织村民进行果树种植培训，邀请市农委果树专家进行果树栽培知识培训，培训党员干部和村民40余人次。布依文化刺绣知识培训4次，培训村民60余人次。星号村工作组发挥优势，加快产业机构优化，利用好星号村交通要道、高效果蔬农业优势，结合农业产业结构调整，牢牢把握农业产业革命“八要素”，探索建立贫困户利益连接机制，大力发展农旅一体化产业，已完成在竹林湾母猪田建成300亩高效果蔬基地。
4.重宣传，强帮扶，深入群众走访。一是提高“绿马甲”曝光度。在召开会议、举办活动、入户走访等工作开展过程中，驻村工作组组员统一着“绿马甲”参与，提升广大党员群众对“绿马甲”的熟知率；二是拓宽入户走访范围。以贫困户、低保户为核心，对全村“边缘户”进行入户走访，切实帮助困难村民解决困难，并提高入户频次。对其他村民以上门征求村寨意见、建议等形式强化和村民之间的联系，并积极参与村寨矛盾纠纷的调解；三是强化驻村宣传力度。再次印制驻村工作组个人信息卡、制作驻村工作组信息公示栏，在村内主要道路口进行公示，在入户走访过程中发放个人信息卡；四是利用驻村工作经费制作生活实用宣传品，丰富宣传形式。
5.重创新、抓扶贫，服务民生大计。驻村工作组驻村干部密切联系群众，走访农户和贫困户，了解所面临的困难和实际情况，记录和协商解决。调解村民之间和征收土地纠纷、婚姻纠纷。定期和不定期的走访和慰问贫困户220余人次，对他们的生活、住房、就业、医疗、教育等遇到的问题予以解决。星号村驻村工作组通利用村宣传栏、坝坝会、田坎会等方式，借助村级党代表、优秀党员的力量，做到将各项强农惠农政策、扶贫政策宣传100%覆盖到12户建档立卡贫困户及16户低保户;摆早村驻村工作组积极调整工作方式，实行走访不偏人，走访了解低收入困难户生产生活情况，过程中发现低保户陈国云（男，54岁，未婚，独居）其住房未粉刷、地皮未硬化，没有入户路，没有通电等困难，立即想办法协调贵阳经开区有关部门帮助解决实际困难。大田村驻村工作组在知晓村民唐章贵中不幸发生火灾后，积极到相关部门争取重建资金8万元帮助解决灾后生活问题。
6.建机制、强督察，严格驻村管理。大坡镇党委高度重视同步小康驻村工作及第一书记工作，紧紧围绕做好新形势下群众工作这一主题，为金花、星号、大田、北街、摆早等5个村驻村工作组和第一书记提供保障，一是制定大坡镇《驻村干部管理制度》，强化督察体系，规范同步小康驻村工作队员的管理，实行驻村工作每周例会制度，把每月驻村20 天以上作为“硬杠杠”，严格落实请销假制度，督促驻村工作组及时上传驻村APP记实，同时结合民生监督工作，强化监督检查机制，由镇党政办牵头，成立两个督查组，负责对驻村工作组到位、服务与管理等方面进行督查，今年以来，共下村督察驻村工作组5次，驻村干部均在岗履职；二是强化对驻村干部的学习培训，通过定期召开驻村工作例会，着重围绕脱贫攻坚、农村产业革命“八要素”、农村基层组织建设、“一任务两要点三清单”“两不愁三保障”、抓党建促脱贫攻坚、驻村管理考核等内容进行培训，对驻村干部进行培训，强化驻村干部的业务素养；三是加强对驻村干部的关心帮助，在村综合楼为驻村干部提供食宿，完善其生活保障，驻村干部与村干部搭伙造饭，既解决了饮食问题，又促进了干部之间沟通交流。积极开展谈心谈话活动，镇党委组织25名第一书记（驻村干部）开展了集中谈心谈话活动，派出单位负责同志也分别与选派第一书记（驻村干部）进行了谈心谈话，全镇第一书记（驻村干部）谈心谈话实现全覆盖；四是注重典型选树，推荐王渝新、成信辉2名驻村干部荣获全区脱贫攻坚优秀共产党员表彰，进一步激发了驻村干部的干事创业激情，增强了扎根在基层、真抓实干信心和决心。
二、存在的问题
一是入户走访覆盖不够全面，入户频次和力度还有待加强，走访慰问仅停留在面上，没有深入查找出贫困户贫困根本原因，对村民的宣传力度需进一步提高，特别是在惠农政策方面的宣传力度仍需加强；二是驻村纪律有待加强，镇党委对驻村队员的督察力度有待提升，在驻村管理上需形成长效健全的机制，对驻村“不作为”的纠察方式和力度不够；三是驻村干部自身素质有待提升，特别是对村寨发展、惠农政策等知识掌握上需进一步强化学习，在帮助贫困户脱贫的措施和办法上需加强创新。
三、下一步打算
（一）抓好教育培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“牢记嘱托、感恩奋进”教育，教育引导第一书记和驻村干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实增强打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴的信心和决心。以“五步工作法”、农村产业革命“八要素”、农村基层组织建设“一任务两要点三清单”、农村产业革命、乡村振兴战略等内容为重点，加强驻村干部培训力度。对驻村干部请销假制度执行不严谨、未按要求住在村里的驻村干部由镇党委、纪委对其进行约谈教育，并制定驻村干部管理制度，约束驻村干部行为。
（二）强化作风建设。把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，笃学笃行，带着党员群众干，做给党员群众看，直接参加到完善基础设施、整治人居环境、发展产业项目等劳动生产中，全身心投入到农村产业革命、乡村振兴的具体工作中，用苦干实干的良好作风带领群众攻坚克难、增收致富。全面加大对第一书记、驻村干部履职尽责情况、村“两委”工作开展你情况的督促检查力度，倒逼帮扶责任落实。
（三）建强基层组织。第一书记和驻村干部要指导和帮助村党支部以创新型党组织创建为抓手，大力推动党支部标准化规范化建设，建强村“两委”班子、党员队伍、工作机制，提高村干部履职能力，推动落实“两委”联席会议、“四议两公开”，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，增强基层党组织的组织力和政治功能。监督并带头落实好“三会一课”“主题党日”等组织生活制度，指导做好党员发展和教育管理工作，充分发挥基层党组织在推进脱贫攻坚、乡村振兴战略中的战斗堡垒作用，注重在产业链上、经济组织中建立党组织，将党建工作融入产业发展、集体增收、群众致富。
1.强组织，重领导，压实主体责任。制定了《大坡镇脱贫攻坚驻村帮扶实施方案》，切实明确镇党委的治理主体责任和党委书记“第一责任人”责任，围绕“一任务两要点三清单”和第一书记（驻村干部）“一宣六帮”职责，聚焦“两不愁三保障”突出问题，梳理了全镇驻村帮扶问题清单和《第一书记（驻村干部）工作计划》，进一步细化了驻村干部帮扶职责任务，压紧压实了帮扶责任。
2.强党建，夯基础，凝聚发展正能量。严格按照“一宣六帮”帮扶原则，以党建为抓手，强化基层党组织部的战斗堡垒作用。一是通过业余党校、道德讲堂、远程教育平台强化对村党员干部的培训，协助村两委抓好基层党建，督促落实村干部值班制度，做好政策宣传，深入服务群众。二是强化“三会一课”、“三会一评”落实，配合村两委健全完善党员议事、村民代表会议等议事、决策机制，搞好民主管理。督促落实村财镇管、财务支出双签制，有效加强了村级财务管理。三是驻村工作组及第一书记协助村两委积极组织党员在森林防火、防汛抗旱、征地拆迁、基础设施建设中发挥先锋模范作用，进一步密切党群关系。四是找准软弱涣散症结，指导村党支部制定软弱涣散整改方案和计划，确定整改思路，制作作战图、措施图，跟进整改步骤，软弱涣散整顿工作得以有序开展；继续巩固金花村“三亲六齐”创新型党组织创建，在大田村打造“七上八下”为主题的创新型党组织创建示范点，协助村党支部擦亮党建品牌，协助金花村村支两委打造金花“乡村振兴·党旗一号村”，承担会议发起、活动策划、工程监督等工作，配合村两委、专业营销团队及其他社会力量，共同推进金花村现代富美乡村建设。
3.引资金，谋思路，助力村寨发展。驻村工作期间，各工作组积极参与到村寨建设和发展的谋划中，为村寨发展提供了必要的资金项目支持和发展思路的策划。一是参与推进项目建设，积极配合做好村民思想动员工作，参与解决村民纠纷，保障施工等，2014年以来共参与协调纠纷156起。二是落实“一人驻村、全局帮扶”机制，积极向派出单位汇报驻村工作情况及村建设需求，制定第一书记和驻村干部工作任务计划，进一步细化驻村干部帮扶职责任务,积极争取单位帮扶项目及资金，2014年以来，第一书记和驻村干部帮助协调项目25个，争取资金800万元。三是思良策，壮大村集体经济。为促进村级组织正常运转，解决无钱办事的局面，驻村干部及第一书记结合村实际情况，集思广益，强化村级资金的造血功能，鼓励发展村级集体经济。金花村驻村工作组组织村民进行果树种植培训，邀请市农委果树专家进行果树栽培知识培训，培训党员干部和村民40余人次。布依文化刺绣知识培训4次，培训村民60余人次。星号村工作组发挥优势，加快产业机构优化，利用好星号村交通要道、高效果蔬农业优势，结合农业产业结构调整，牢牢把握农业产业革命“八要素”，探索建立贫困户利益连接机制，大力发展农旅一体化产业，已完成在竹林湾母猪田建成300亩高效果蔬基地。
4.重宣传，强帮扶，深入群众走访。一是提高“绿马甲”曝光度。在召开会议、举办活动、入户走访等工作开展过程中，驻村工作组组员统一着“绿马甲”参与，提升广大党员群众对“绿马甲”的熟知率；二是拓宽入户走访范围。以贫困户、低保户为核心，对全村“边缘户”进行入户走访，切实帮助困难村民解决困难，并提高入户频次。对其他村民以上门征求村寨意见、建议等形式强化和村民之间的联系，并积极参与村寨矛盾纠纷的调解；三是强化驻村宣传力度。再次印制驻村工作组个人信息卡、制作驻村工作组信息公示栏，在村内主要道路口进行公示，在入户走访过程中发放个人信息卡；四是利用驻村工作经费制作生活实用宣传品，丰富宣传形式。
5.重创新、抓扶贫，服务民生大计。驻村工作组驻村干部密切联系群众，走访农户和贫困户，了解所面临的困难和实际情况，记录和协商解决。调解村民之间和征收土地纠纷、婚姻纠纷。定期和不定期的走访和慰问贫困户220余人次，对他们的生活、住房、就业、医疗、教育等遇到的问题予以解决。星号村驻村工作组通利用村宣传栏、坝坝会、田坎会等方式，借助村级党代表、优秀党员的力量，做到将各项强农惠农政策、扶贫政策宣传100%覆盖到12户建档立卡贫困户及16户低保户;摆早村驻村工作组积极调整工作方式，实行走访不偏人，走访了解低收入困难户生产生活情况，过程中发现低保户陈国云（男，54岁，未婚，独居）其住房未粉刷、地皮未硬化，没有入户路，没有通电等困难，立即想办法协调贵阳经开区有关部门帮助解决实际困难。大田村驻村工作组在知晓村民唐章贵中不幸发生火灾后，积极到相关部门争取重建资金8万元帮助解决灾后生活问题。
6.建机制、强督察，严格驻村管理。大坡镇党委高度重视同步小康驻村工作及第一书记工作，紧紧围绕做好新形势下群众工作这一主题，为金花、星号、大田、北街、摆早等5个村驻村工作组和第一书记提供保障，一是制定大坡镇《驻村干部管理制度》，强化督察体系，规范同步小康驻村工作队员的管理，实行驻村工作每周例会制度，把每月驻村20 天以上作为“硬杠杠”，严格落实请销假制度，督促驻村工作组及时上传驻村APP记实，同时结合民生监督工作，强化监督检查机制，由镇党政办牵头，成立两个督查组，负责对驻村工作组到位、服务与管理等方面进行督查，今年以来，共下村督察驻村工作组5次，驻村干部均在岗履职；二是强化对驻村干部的学习培训，通过定期召开驻村工作例会，着重围绕脱贫攻坚、农村产业革命“八要素”、农村基层组织建设、“一任务两要点三清单”“两不愁三保障”、抓党建促脱贫攻坚、驻村管理考核等内容进行培训，对驻村干部进行培训，强化驻村干部的业务素养；三是加强对驻村干部的关心帮助，在村综合楼为驻村干部提供食宿，完善其生活保障，驻村干部与村干部搭伙造饭，既解决了饮食问题，又促进了干部之间沟通交流。积极开展谈心谈话活动，镇党委组织25名第一书记（驻村干部）开展了集中谈心谈话活动，派出单位负责同志也分别与选派第一书记（驻村干部）进行了谈心谈话，全镇第一书记（驻村干部）谈心谈话实现全覆盖；四是注重典型选树，推荐王渝新、成信辉2名驻村干部荣获全区脱贫攻坚优秀共产党员表彰，进一步激发了驻村干部的干事创业激情，增强了扎根在基层、真抓实干信心和决心。
二、存在的问题
一是入户走访覆盖不够全面，入户频次和力度还有待加强，走访慰问仅停留在面上，没有深入查找出贫困户贫困根本原因，对村民的宣传力度需进一步提高，特别是在惠农政策方面的宣传力度仍需加强；二是驻村纪律有待加强，镇党委对驻村队员的督察力度有待提升，在驻村管理上需形成长效健全的机制，对驻村“不作为”的纠察方式和力度不够；三是驻村干部自身素质有待提升，特别是对村寨发展、惠农政策等知识掌握上需进一步强化学习，在帮助贫困户脱贫的措施和办法上需加强创新。
三、下一步打算
（一）抓好教育培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“牢记嘱托、感恩奋进”教育，教育引导第一书记和驻村干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实增强打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴的信心和决心。以“五步工作法”、农村产业革命“八要素”、农村基层组织建设“一任务两要点三清单”、农村产业革命、乡村振兴战略等内容为重点，加强驻村干部培训力度。对驻村干部请销假制度执行不严谨、未按要求住在村里的驻村干部由镇党委、纪委对其进行约谈教育，并制定驻村干部管理制度，约束驻村干部行为。
（二）强化作风建设。把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，笃学笃行，带着党员群众干，做给党员群众看，直接参加到完善基础设施、整治人居环境、发展产业项目等劳动生产中，全身心投入到农村产业革命、乡村振兴的具体工作中，用苦干实干的良好作风带领群众攻坚克难、增收致富。全面加大对第一书记、驻村干部履职尽责情况、村“两委”工作开展你情况的督促检查力度，倒逼帮扶责任落实。
（三）建强基层组织。第一书记和驻村干部要指导和帮助村党支部以创新型党组织创建为抓手，大力推动党支部标准化规范化建设，建强村“两委”班子、党员队伍、工作机制，提高村干部履职能力，推动落实“两委”联席会议、“四议两公开”，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，增强基层党组织的组织力和政治功能。监督并带头落实好“三会一课”“主题党日”等组织生活制度，指导做好党员发展和教育管理工作，充分发挥基层党组织在推进脱贫攻坚、乡村振兴战略中的战斗堡垒作用，注重在产业链上、经济组织中建立党组织，将党建工作融入产业发展、集体增收、群众致富。
一、主要做法
1、加强组织领导，层层夯实责任。我乡将脱贫攻坚工作纳入年度工作要点、党建工作计划，列入党政领导班子和包社联户干部年度履职尽责责任清单，实行“一岗双责”，强化日常监督考核和年终绩效考评，形成了“一把手负总责、管全面，分管领导具体抓、督落实，相关工作组、驻村工作队、包社联户干部各司其职”的工作责任机制，为助力我乡扶贫工作提供了坚强的组织保障。
2、强化一线保障，扎牢驻村根基。选派单位骨干力量全部驻村，落实驻村办公设施“六个一”、生活设施“九有”保障，协调解决驻村生活补助和交通问题，积极办理驻村同志意外保险，协调落实通讯补助:把驻村帮扶工作作为培养、锤炼干部的重要途径，在干部年度考核、评先表彰、提拔重用等方面优先考虑驻村干部，党政班子不定期到村看望驻村队员，谈心谈话、组织慰问，以实际行动重视和支持驻村工作，积极做好驻村帮扶工作的坚强后盾。
3、深化干部包户，暖民心解民困。在担任包社联户干部过程中充分发挥着党员先锋模范作用，体现着包社联户帮扶的放大效应。年初，组织包社联户干部入户共商发展规划:年中，入户宣讲政策、沟通思想、了解进展、解决困难;年底，入户查看脱贫成效、开展慰问。做到包社联户干部在工作考核中群众满意度达100%。包社联户工作已成为机制性、常态化的固定工作，也涌现出一批有代表性的包社联户干部。
4、坚持强基固本，党建引领扶贫。牢固树立抓党建促脱贫的思路，坚持围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，检验党建看脱贫的原则，以党建为龙头，抓班子强队伍，树导向增活力，加快脱贫攻坚步伐。一是将脱贫攻坚工作纳入党建工作日程，重点解决扶贫工作问题。二是强化我乡领导班子和包社干部在扶贫工作的“一岗双责”。三是通过建强支部、深化学习、落实党的组织生活、发挥先锋带头作用，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。四是组织扶贫党员干部认真学习关于扶贫工作的重要论述;五是积极做好扶贫干部中入党积极分子的培养和发展工作。通过强基固本，党建已成为扶贫工作的思想引领和坚实脊梁，日益发挥着潜移默化的核心带动作用。
5、团结各方力量，齐心协力扶贫。根据全县脱贫攻坚领导小组统一安排，州地震局、县地震局、县扶贫办、运管局、妇联、佛教协会等单位负责我乡精准帮扶工作，我乡紧密团结协调帮建各单位、村两委及社会各方扶贫力量，以坚决打赢脱贫攻坚战、不断提升群众满意度为目标，发挥牵头单位作用，立足村情、因户施策，多点发力、合力攻坚，形成了“一盘棋”，协调运转的工作格局。。
二、工作成效
1、脱贫考核指标基本完成。在帮扶单位的共同努力下，2019年11月，马巷村作为我乡唯一一个贫困村，已顺利通过脱贫验收。
2、锤炼了干部作风，深化了党群关系。帮扶干部深入村户，积极开展听民声、访民意、解民忧、暖民心的走访活动，为帮扶户出点子、讲政策、送信息、引资金、解烦忧，贫困户增收致富信心不断增强，干部工作作风更加扎实，为民服务意识和能力显著提高，办实事解难题的力度不断加大。包社联户中积极化解协调纠纷，与群众的感情不断加深，党群干群关系更加密切，有力促进了和谐稳定。
3、农村长远发展的基础已筑牢。扶贫工作开展以来，我乡发展所需的硬件基础设施切实得到改善，道路、水利、供电、网络、乡村环境整体质量大幅提升，发展所需的软件配套日益完善，村委班子选配坚强有力、村民勤劳致富意识显著加强、集体和个人产业起步成型、扶贫政策的配套和落实日趋完善、各方扶贫力量和资源的深度融合，都为我乡的长远、可持续发展打下了坚实根基。
三、存在的问题和工作计划
(一)存在的问题:
1、扶贫与扶智扶志结合不够。农村主要劳动力日常忙于干活挣钱，没有时间和精力参与长期、系统的技能提升培训;另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮助不够大，加上部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。建议多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。此外，个别贫困户等靠要现象依然存在，脱贫致富主观能动性和积极性发挥不够，脱贫的稳定性有待加强。
2、产业的抗风险能力不足。我乡的旅游特色小乡建设刚起步，规模化、标准化、流程化、市场化程度不高，特别在大接杏、大红枣、葵花籽销售转化为实在经济效益上，还有很大的不确定性，产业整体市场抗风险能力弱，急需做大做强。
(二)下一步工作打算:
1、加大查漏补缺，做好国考准备。
按照国家考核指标，认真对标对表做实做细各项迎检准备工作。重点对扶贫工作的薄弱环节，进一步自查梳理，加大指导落实力度，确保整改提高到位，坚决以过硬的态度和措施，保障国考顺利通过。
2、 强化协作机制，凝聚攻坚合力。积极协同帮扶单位、村两委、驻村工作队，加强沟通、通力协作，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保我乡脱贫攻坚工作推进有力。
