1、旅游计划。出发之前，必须根据个人的时间，体力，兴趣，目的等情况，制订一个切实可行的计划。计划大致有这样几个内容：旅游点和旅游时间的安排；具体的旅行路线；旅途中的食宿及费用打算等。制订计划时，应全面考虑到交通、旅游设施等方面的实际状况，尽可能合理安排。对于气候、天气以及其他可能发生的突然变故，事先最好也要考虑周到。
2、旅游资料。计划和路线确定以后，要尽可能多地收集一些所要去的各旅游点和沿途地区的有关资料，对那里的自然环境、历史发展，名胜古迹、风土人情、传说掌故，土特产品和接待能力等情况，都要有所了解。还可以多看看有关的文学作品及传说典故等方面的专门书籍。做到行有计划，看有目标，去有收获。旅游之前，最好能找一些导游图或导游书籍带上，这样也可以按图寻迹。各大旅游点的明信片等图画资料，也常常能够提供著名风景的线索以及具体游览路线。
3、物质准备。物质准备原则上应以简便实用、轻松舒适为准。该带的东西要带全，所带物品的种类和多少，要视旅游季节、旅程长短、个人生活习惯和目的地的自然条件等因素而定。
1、以编制《全省旅游发展总体规划》为重点，全面实施**规划。明年全省旅游规划工作的中心任务是年底前必须编制完成《浙江省旅游发展总体规划》。为确保该规划更具科学性、指导性，要求市、县两级必须在明年上半年前完成各地旅游发展总体规划的编制。明年也是全面实施**旅游规划的第一年，在实施过程中强调要维护规划的严肃性，避免使规划成为挂在墙上、藏在柜子里的一纸空文。各级旅游主管部门要切实加强规划的审批管理。省旅游局将立足浙江实际，在调研的基础上修订完善《浙江省旅游管理条例》，并在条例的基础上制订出台《浙江省旅游发展规划管理办法》，努力从管理体制上寻求解决现在规划工作存在问题的根本途径，建立适应我省旅游发展需要的规划管理体制。加强与建设、计划、国土、水利、交通等相关部门规划的衔接和协调。按照统一、精简、效能的原则，进一步完善规划工作的决策、执行、监督机制，切实搞好旅游规划管理工作。
2、以推进旅游重点项目建设为重点，进一步加快“三带十区”建设。构筑“三带十区”的旅游经济发展新格局是进一步发挥旅游资源优势，切实提高我省旅游综合竞争力的重大举措。“三带十区”建设涉及到方方面面，而其中的关键因素就在于旅游重点项目能否上马。明年是我省的旅游“项目推进年”，将采取扎实有效的措施，推进旅游重点项目建设。重点把握好以下三个环节：一是项目要精选。在各地已上报的300多个总投资达800多亿元的项目中精心筛选一批启动快、投资量大、带动力强、能适应现代旅游发展趋势项目确定为旅游重点项目，作为“三带十区”建设的龙头。二是项目要落地。各级政府和国土部门要制定扶持旅游业发展的措施，优先供给旅游重点项目的建设用地，解决土地的瓶颈制约，确保旅游重点项目能够落地。三是要尽快上马。加大对重点旅游重点项目的推进力度，通过建立重点旅游项目领导挂钩联系制度、考核制度和奖励制度等形式，扎实做好指导、协调、服务和督查工作，积极协调解决项目实施中出现的困难和问题，全力确保旅游重点项目的目标任务完成。
3、以创建旅游经济强县为重点，加快构建旅游经济强省的支撑体系。县域旅游是构成我省旅游经济的基本单元，是我省旅游经济的重要支撑点，只有县域旅游有了长足的发展才能加快实现旅游经济强省。2006年，我们要以创建旅游经济强县为抓手，通过实施“十百千”工程，加快构建旅游经济强省的支撑体系。即以优化县域经济结构和产业结构为重点，鼓励一批资源丰富、基础较好的旅游大县加快发展旅游业，全面提升县域旅游产业素质，率先创建10个旅游经济强县；以调整农村产业结构、帮助农民脱贫致富为重点，在条件成熟的地区率先组织农民充分利用当地旅游资源大力发展旅游“农家乐”，促进农民增收，活跃农村经济，重点培育100个旅游强镇和1000个特色旅游村。省旅游局将立足浙江实际，加强调研，吸收中国优秀旅游城市创建的成功经验，根据各地党委、政府对旅游工作的重视程度、政府对旅游业投入的力度、旅游业在GDP中的对比度和对经济社会发展的贡献度等方面，制定切实可行的评定标准体系；并鼓励各地积极创造条件，营造良好发展氛围，积极参加到创建活动中来。力争通过逐年推进和一阶段努力，到2010年全省旅游经济强县2010年达20个、旅游强镇达200个、特色旅游村达2000个。
4、以努力办好重大会展为重点，进一步开拓浙江旅游市场。明年，我省将举办世界休闲博览会和世界佛教论坛两个世界性盛会。作为重要的世界休闲旅游盛会，休博会围绕“休闲——改变人类生活”主题，设有100个以上的休闲旅游、文体活动和展示展览类项目，预计将在某些方面184天的盛会期间，迎接来自国内外游客达1600万人次，其中国际游客新增100万人。世界佛教论坛是建国五十多年来中央第一次批准举办的国际性宗教会议。举办这次论坛，既是显示中国“和平崛起”的良好国际形象，也是发展佛教旅游的大好时机。因此，我们一方面要当好东道主，依靠社会方方面面的大力支持和配合，努力办好这两次盛会；另一方面，全省旅游行业要紧紧抓住这个契机，以此为亮点，以大力发展入境旅游为重点，全面提升浙江旅游知名度，开拓浙江的旅游市场。通过开展“2006港澳•浙江旅游活动周”、“2006美国•浙江周”、“2006德国•浙江周”、“欧洲主流媒体看浙江”活动和“飞越浙江”海外人士摄影大赛，继续举办中韩旅游合作大会和“心手相连”浙台旅游业高峰论坛，积极参与“遣唐使”中日旅游论坛、“马可•波罗江南之旅”、日中文化节等系列活动积极开拓海外旅游市场。国内市场，要重点通过举办“我的美丽家园——浙江人游遍浙江”活动和“友好邻省浙江旅游大篷车”巡游等活动，来营造氛围，吸引更多国人的注意力。
5、以继续打好“四大硬仗”为重点，加强旅游目的地建设。转变思维方式，从以往重视旅游景区开发为主转到重视旅游目的地建设上来。把旅游目的地建设与旅游中心城市建设结合起来，按照以人为本的发展理念，坚持旅游开发、建设、管理和服务并重，努力营造健康、安全、舒适的旅游大环境。明年，要以继续打好“四大硬仗”为重点，通过政策扶持和积极引导等办法，在全省11个市、旅游重点强县建立旅游集散中心或旅游咨询服务中心；在中心旅游城市、重要旅游景区和主要交通沿线改建、新建500个星级化、生态化旅游厕所；完成高速公路沿线旅游标志设置工作；针对自驾车旅游，加强行车沿线景区接待设施建设；进一步推进旅游信息化建设，加快与国际接轨的进程，提高网上预订、交通票务、通信联络、边检通关、银行信用等方面的网络服务效率和国际化水平。同时，切实推进依法治旅工作，进一步完善旅游企业诚信评价体系建设，联合开展江浙沪诚信旅游共建活动，及时查处和打击旅游欺诈、强买强卖等各种侵害旅游者利益和扰乱旅游市场的行为，维护广大旅游者的权益，努力把我省建成为山水与文化交融、生态与海洋并存的旅游休闲胜地，成为我国一流的旅游目的地、国际旅游热点地区。
6、以深化长三角区域旅游一体化为重点，进一步加强旅游区域合作。以合作促进发展，以合作应对竞争。明年，我省将继续本着“资源共享、优势互补、共同发展”的宗旨和整合、组合、聚合、融合的思路，以打造长三角无障碍旅游区为重点，一是进一步加强我省与港、澳、日、韩及东南亚国家旅游的交流与协作；二是在江、浙、沪旅游联合体的基础上，增加安徽省，形成“3+1”的旅游合作组织模式，加强我省与周边区域范围的旅游交流与协作；三是进一步加强省域范围内的多层次、纵横交错的旅游交流与协作，通过联手打造精品线路，包装优势产品，策划整体活动，走错位化、特色化发展路子，不断提升区域整体功能和产业素质，增强我省的区域旅游竞争力。
上半年，我局市场开发科工作在省局有关部门和局党支部的正确领导下，根据国家、省旅游局统一部署，紧紧围绕2005年中国百姓生活游活动这一主题，加大旅游市场促销力度，取得了较好的成绩。据统计，上半年共接待国内外旅游者（具体数字待7月10日前报送）万人次，比上年同期增长%，其中接待境外旅游者万人次，比增%；旅游总收入亿元，比增%，其中旅游直接创汇万美元，比增%。上半年主要做了以下几项工作：
一、加大宣传促销力度，不断拓展旅游客源市场。上半年紧紧抓住*****旅游资源推介会、5.15第七届**国际旅游投资洽谈会暨2005年海峡（***）旅游产品交易会、杭州国内旅游交易会等契机，开展一系列声势浩大的宣传促销和招商引资活动。4月23日至25日，由**市人民政府和**市农业委员会共同主办的*****旅游资源推介会，在**农业展览馆隆重举行。我市旅游企业在**农业展览馆共设展位47个，其中***展位特装设计及各参展单位资源展示，获得了各位来宾和**市民的好评。为期三天的旅游资源推介活动，35家参展单位在47个展位上共散发画册、折页、VCD风光片、书签、旅游线路报价表等各类宣传品4.96万份，与15家**市旅行社签定组接团合同31份，组团数93个,组团人数2422人次,组团金额186.1万元；与26家**市旅行社达成意向组团数104个，意向人数1.39万人次，意向金额552万元。接待来访和旅行商及市民28070万人次。部分参展单位还在展销期间开展形式多样的旅游促销活动。如***艺术团每天在展馆进行多场茶艺表演。**、**等部分景区（点）还采取景点门票奖券（门票免费一日游）抽奖和旅游知识有奖问答等多种形式，吸引观众，活跃展台气氛，刺激**市民到**旅游。
5月14日至16日，由**市人民政府和**省旅游协会主办，**市旅游局承办的***旅游产品交易会，在***酒店隆重举行。这次活动，共邀请海内外旅行商87名，其中：境外旅行商65名，主要来自台湾、金门、马祖、香港、澳门等地；境内旅行商22名，主要来自上海、江苏、河南、浙江、安徽、山东、广东及本省。活动期间，在**酒店共设立42个展馆，参展单位主要来自新加坡、台湾、金门、广州、汕头及**10个县（市、区）旅游企业和旅游商品生产厂家。42个展馆共展出旅游纪念品、旅游工艺品473种，其中境外19种。现场销售额5.36万元。签订旅游组接团合同5份，组接团人数达17000人次，组接团金额1450万元人民币，其中**3家国际社分别与台湾、金门、香港旅行商签订组接团合同3份，组接团人数12000人次，组接团金额150万美元；为期3天的活动，在42个展馆共接待海内外来宾及**市民4500人次，散发画册、折页、DVD风光片、旅游线路报价等各种宣传品5万余份。这场活动受到了与会来宾和广大市民的好评。这次旅游产品交易会，是历届规模最大、活动内容最多、展示**旅游风采最为强烈的一次。其主要体现在：一是在省旅游协会的大力支持下，邀请的境外旅行商人数比以往任何一届都多；二是第一次在投洽会期间布置旅游产品展馆，且规模一次性就达到40多个，并有海峡两岸50多家参展单位，携带近500种旅游纪念品和旅游工艺品参加展销；三是活动期间接待来宾及市民近5千人次，散发各种宣传品是历届投洽会的总和；四是第一次举办了**座谈会，为进一步拓展**旅游市场，繁荣**的旅游事业奠定了较好的基础；五是首次由我局独自在旅游产品交易会开幕式和欢迎晚宴上承办了二场文艺演出。
6月5日至6月6日，由国家旅游局、浙江省人民政府主办，浙江省旅游局和杭州市人民政府承办的2004年中国国内旅游交易会，在杭州市和平国际会展中心隆重举行。根据国家、省旅游局统一布署，我市组成由市旅游局局长为团长的一行260多人（含非正式代表，我市参团人数位居全省前列）的**团，赴**参加了这届规模浩大的旅游盛会。为期二天的旅交会，我市分团取得了可喜的成绩。据不完全统计，旅交会期间，参展的115家旅行社、星级酒店、景区（点）、旅游商品厂家、旅游汽车公司、机场、火车站等旅游单位，在8个展台（其中**市6个、**区1个、**市1个）上共散发旅游风光片、旅游画册、折页、导游图、书签、年历卡、景区简介、招商计划书、茶叶等各种宣传资料和旅游纪念品37000多份。签订旅游组接团意向协议团队620多个（其中自驾车团60多个，180多驾次；会议团3个，1000多人次；旅游专列1个，700多人次），人数3万多人次，意向组接团金额750多万元。接待旅游业内人士、旅行团、杭州市民8万多人次。今年我市旅游展台除设计新颖、内容充实、突出生态旅游特色外，还注重在实物展示上下功夫。由****叉车有限公司生产的环保电瓶车，一在展台上亮相，就吸引来了许多客户。展销期间共签订购买合同8份，金额达40多万元。旅交会期间，我们还积极与省内的兄弟地市和浙江、上海、江苏等周边省份的旅游局、旅行商、投资商进行沟通，向他们推介**的特色旅游资源和重点旅游招商项目，广泛吸引海内外宾客、旅行商、投资商来**旅游观光、投资兴业。组织部分县（市、区）旅游管理部门、景区（点）负责人考察了浙江省的一些3A、4A级旅游区，着重了解景区（点）建设情况和管理经验。**市还充分借助旅交会这一活动平台，在会展前后以大篷车的形式，赴千岛湖、湖州、嘉兴、温州等地开展旅游促销活动，并与当地旅游、景区管理部门开展交流座谈，学习他们在景区管理和市场营销等方面的经验，取得了较好的成效。
二、按照特色旅游线路，组织拍摄富有**风情的《中国**》DVD电视风光推介片。编制反映**主要景区（点）的《**旅游个性化邮册》等旅游宣传资料。
三、抓好旅游项目开发和招商引资工作，强化旅游基础配套设施建设。目前正在与北京连五洲集团洽谈**景区整体经营权转让事宜。
四、认真抓好“春节”、“五一”二个旅游黄金周的统计、市场分析、宣传等方面的工作，促进假日旅游健康有序的发展。
六、积极参与市委办组织的关于**旅游业发展情况的调研；参与市人大组织的关于延平区旅游工作情况的调研；参与局组织的关于**入境旅游市场的调研。
下半年工作计划：
一、组织有关专家，完成《********》和《********》的评审，并根据专家的评审意见，认真做好该《纲要》的修改工作。
二、积极参加省旅游局组织的8月份赴西北旅游促销活动。
一是旅游产品的提升
1、天目湖旅游度假区。景区提升年。完善旅游设施，拓展旅游空间，增加游客逗留天数，逐渐向综合生态休闲区过渡，同时启动建设休闲度假项目与设施，开拓生态休闲度假市场。瞄准国家5a级旅游区、部级旅游度假区、国家生态旅游区。
2、南山竹海旅游区。深度开发年。大力推进南山竹海景区深度开发，产品开发主要结合竹、茶资源，开展竹文化、人文、历史沿革等生态文化旅游，促进景区周边餐饮、住宿等向规范化、特色化发展。抓紧实施南山竹海至戴埠公路李家园村、同官村段改道工程。加快南山竹海温泉度假村项目的建设，争取20__年10月正式对外营业。
3、瓦屋山休闲旅游区。基础建设年。形成管理工作框架；根据瓦屋山旅游总体规划和重点地块的控制性详规，加快配套设施建设；宝藏禅寺等重点景点加快开发步伐，基本形成休闲旅游产品，实现旅游功能。
4、乡村旅游精品化，打造生态旅游新亮点。
⑴整体推进乡村旅游发展。整体跃升年。加强全市乡村旅游统筹力度，充实完善规划；对现有乡村旅游项目，合理定位，挖掘特色，发展精品，做好项目的延伸开发和错位开发；在开发过程中，注重与周边旅游资源的融合，相互带动，形成区域乡村旅游文化。
⑵加大政府扶持力度。为乡村旅游提供开发规划、项目建设指导，制定相关扶持政策，促进乡村旅游又好又快发展。
⑶打造我市乡村旅游品牌。加强对乡村旅游的宣传推介；积极拓展市场，将我市的旅游农庄串成旅游线路，列入周边各大城市旅游集散中心的推介线路，同时，加大与周边城市旅行社的合作力度，拓展客源市场。
二是旅游要素配置提升
1、餐饮要培育品牌。开展名菜、名点、名小吃等评比活动，巩固农家菜的开发成果。
2、住宿要等级配比合理。鼓励发展主题酒店、度假酒店等特色酒店，大力发展经济型酒店。
3、交通要完善公共服务设施。优化公交设施及景区内部交通状况，合理设置引导标识。
4、购物要加大扶持力度。通过举办优秀旅游商品评选，引导和培育具有一定生产规模的旅游商品生产和销售企业。
三是旅游目标市场的提升
1、巩固一级核心市场。对上海、南京、杭州和苏锡常经济圈目标市场保持持续的宣传促销强度。
2、启动开拓二级市场。分步对安徽、山东、河南、环渤海地区、珠江三角洲等地目标市场进行启动和开拓。
四是旅游品牌建设的提升
1、组织好天目湖旅游节、美食节等各项节庆活动；进一步做好天目湖夜公园项目，建设特色娱乐项目等活动，丰富旅游项目，延长旅游产业链。
2、加强网络营销、形象营销、与媒体紧密结合等营销方式，新老方式结合，实施旅游品牌立体营销战略，提升天目湖品牌影响力，提高__*的城市知名度和美誉度。
3、以20__年天目湖“中欧论坛”国际会议、20__年上海世博会召开为契机，做好__*旅游宣传工作。
五是旅游行业管理的提升
1、加大生态保护力度。做好天目湖水源地和瓦屋山森林的协调保护工作，制定相应的行动方案，加强对项目引进、企业环保等方面的监督管理力度。
2、加大培训力度。组织旅游饭店中高级管理人员参加省、常州市旅游局举办的星级饭店评定员资格和饭店管理、饭店服务培训；组织举办全市旅游从业人员系列培训班；组织旅游企业总经理、分管领导、安全管理人员进行安全法规和安全知识培训，提高__*旅游服务水平。
3、加大执法力度。旅游、工商、质检、物价等部门联合，对旅游虚假宣传广告、旅游投诉、导游无证带团等现 象进行查处，净化旅游市场秩序；努力消除事故隐患，树立__*安全、文明、有序的旅游目的地形象。
20__年，我局在市委、市政府的正确领导下，在广大干部职工的共同努力下，较好地组织实施了各项工作任务，取得了明显的工作效果，20__年城市建设工作要承担的任务更加繁重，面临的形势更加严峻，对此我们必须要有清醒的认识和做好充分的思想准备：城市建设资金所面临的压力和困难将进一步加大，建筑业发展必须进一步规范，机关管理、职工业务水平都要按新形势要求加快培育提高等等，现实要求我们必须紧紧围绕市委、市政府的目标要求，在改革中创新发展模式，在挑战中抢抓发展机遇，以开创性的思维方式和工作方式，实现城市建设又好又快地发展，为圆满完成全年各项工作任务，着重抓好以下几方面的工作：
一、加快城乡统筹发展，服务全市经济发展。
1、加快建设进度，确保工程质量。优化设计方案，优选施工、监理等建设队伍，严格按照基本建设程序，落实各项施工制度，抓好现场管理和质量、工期、安全、资金等四大控制，同时要切实抓好各方面工作的沟通协调，为工程建设顺利完成创造良好的环境氛围，09年完成市政工程投资1.56亿元，重点实施平陵中路改造等10项工程，计划投资5000万元，完成“川气东输”接轨工程。同时加强养护维修工作，力争彻底解决城区几处排水不畅问题，确保人民利益和正常工作生活。
2、加大资金筹集力度，运作好城建资金。努力争取金融部门的支持，加快落实贷款计划，促进资金到位；增强城市经营理念，进一步整合资源，构建融资平台，采取bot、bt等多种形式进行融资，通过市场运作，激活民间资本，为城市发展筹集更多的资金；切实加强工程资金的管理，实行工程资金事前、事中、事后全方位跟踪审计。
3、努力提升新农村建设水平。要进一步加强对村镇建设的指导和管理，研究建立新的小城镇建设综合指导管理模式；切实做好村庄建设整治工作，全面完成100个村的“三清一绿”和35个村的“五化三有”工作，积极做好“省级环境综合整治试点村”等创建工作，做好各乡镇生活污水管网建设和农村生活污水处理项目工程的组织协调；进一步加强与规划、交通、水利、卫生及上级有关部门的配合，争取加大新农村建设资金的投入。
二、深化建筑业改革，提高建筑业水平。
全年建筑业完成施工产值170亿元，劳务收入52.7亿元，建筑施工面积1200万㎡，工程竣工合格率100%，安全事故控制在2.5‰之内。
1、充分认识建筑业的突出位置。建筑业是我市的优势产业、支柱产业和富民产业，关联度高、带动力强，对建设高水平小康__*的战略目标具有举足轻重的影响，我们必须增强发展壮大建筑业的责任感和紧迫感，充分发挥其支柱产业优势和富民强市作用，大力弘扬__*建筑业品牌，走有特色的建筑业之路。
2、加强激励扶持。建筑业的发展有其自身规律，但政府部门的大力扶持和培育将起到助推器的作用，我们在将企业推向市场的同时，要充分运用行政手段，强化规划调控、组织协调管理服务功能，专题研究，出台关于建筑业人事、税务、信贷等方面的优惠政策，建立并落实考核奖惩机制，努力创造条件建立担保机制，为企业开拓市场、融通资金提供有力的支持和帮助。
3、深化体制改革。鼓励支持企业优化重组，整合建安资质、资产等要素，推进集团化发展，进一步完善法人治理结构，真正建立起“三会一层”各负其责、互相独立、有效制衡的运作体系，同时建立现代企业的运营机制，由总部直接管理项目部，减少管理层次，提高决策效率，要研究制订增强企业核心竞争力的发展战略，逐步构筑主业突出、结构合理的母子公司体系。
4、优化产业结构。逐步形成大中小企业、综合型和专业型企业相互依存、协调发展的产业结构，大力扶持钢结构、电梯、锅炉、起重、安装等特色专业，支持企业向交通、水利、电力、通信、石油等领域发展；要坚持“主业精、副业兴、整体强”的方针，形成包括房地产、新型建材、先进制造业、现代服务业等在内的多种产业一体化，提高企业抗风险能力。
5、推动科技人才进步。要把项目经理、建造师队伍摆上重要位置，引导和鼓励企业实施人才战略，通过自己培、内部选、外面引等多种途径，造就高素质的复合型人才队伍，构建人才优势；加大企业科技投入，加快新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，提高施工生产的机械化和工业化水平，强化精品意识，提升__*建筑品牌效应。
三、坚持和谐发展，解决主要矛盾。
1、深入做好拆迁工作。严格执行国家、省、市有关拆迁制度和规定，按法定程序办理拆迁工作，不断完善和落实拆迁补偿政策，保证双方合法权益；加强对拆迁实施单位及评估机构的监管，实施严格的市场准入与清出机制，建立拆迁实施单位和评估机构目标责任制；坚持“以人为本”，进一步做好拆迁安置房建设、管理和调配工作，以解决中低收入被拆迁户的住房问题；全年全面完成城市房屋拆迁10㎡，建设拆迁安置房10万m2。
2、坚持不懈做好“清欠”工作。重点抓好劳动计酬手册制度、民工权益告知牌制度，农民工工资保证金制度的落实工作；要以高度的责任心，抓好民工工资拖欠情况的查处落实工作，对拖欠民工工资的有关企业和个人，要按照有关规定严肃处理；建立长效机制、健全信用档案，防止发生新的拖欠，切实维护民工和建筑企业的合法权益。
四、加强房地主管理力度，改善市人居住环境。
1、加强商品房开发管理。要会同有关部门加快制订和完善我市房地产中、长期发展计划和相关产业政策，合理确定开发总量，调整住宅开发方向和供应结构，针对开发企业存在未取得预售许可证就以定金、诚意金、优先认购金的违规收取房款行为，要根据《城市房地产开发经营管理条例》和《商品房销售管理办法》的规定严格查处，从根本上遏制这种违规行为的发生，保障消费者合法权益；加强项目手册考核工作，每次考核要严格按照要求对项目实施情况、工程进度及质量等进行考评，且定期检查公司预售资金使用情况，使其真正起到监督作用。
2、加快住房保障建设。完成《__*市经济适用住房管理办法》等文件的修订，对经济适用房货币补贴办法予以调整，完成全市低收入家庭100套廉租房实物配租和200户租赁补贴的保障任务，做好《__*市人民政府关于20__—20__年城镇低收入家庭的住房保障规划》的实施工作，按照规划的要求，逐步提高全市低收入家庭和农民工等其他住房困难群体的居住条件。
五、加强房产管理，提高服务水平。
1、加强房政管理。结合新的《房屋登记办法》，规范工作流程和操作程序，完善房屋权属登记系统，创造科学简捷的房产登记管理平台；拓展白蚁防治和房屋安全鉴定等业务，全面推开住宅装饰装修工程的审批工作，积极推广白蚁防治新示范技术；研究当前公房租赁经营的发展方向，制定切实可行的公房改造和资产置换方案，全面做好公房的入汛和入冬前的检修工作；逐步建立房屋预（销）售、交易、权属登记、档案管理为一体的房地产市场信息系统。
2、切实提高物业管理水平。积极推行物业管理招投标工作，探索建立物业管理市场主体进退机制；加大物业专项维修资金收激力度，细化维修资金使用的办事流程；规范业主委员会工作机制，使业主能依法维护自身合法权益；完善对新建小区公建配套设施和物业服务用房的验收机制，解决好小区验收与物业的交接问题；落实《住宅小区物业管理三级投拆网络工作办法》，建立对物业企业的考核制度，实行长效管理。
六、规范建筑市场，提升建设行业发展水平。
1、严格工程建设管理。以市场准入为突破口，切实加强对招投标中簿弱环节的监管，把好资格预审、开标、评标、定标等关键环节，加强对招标、造价咨询等中介机构及人员的考核，与市场准入挂钩，不断规范分包市场，对招投标弄虚作假、串标及层层转包、违法分包等行为一经查处将取消工程招投标资格，并记入企业和项目经理信用手册，对情节严重的将依法追究法律责任；规范村镇建设行为，严格按建设程序办理工程建设手续，对违法建设坚决进行查处，同时积极处理好历史遗留问题，对违法建设案件，进行逐件清理，能帮助解决的要尽量解决，不能解决的要严格按照处罚程序进行结案。
2、严格质量监督管理。坚持以技术创新推动工程质量水平提高，鼓励先进技术、材料、产品在工程中的应用，做好建筑节能、商品混凝土的推广监管工作；完善工程质量管理体系，充分发挥检测中心的作用，努力提高工程建设质量；突出抓好住宅工程质量监管，全面实行住宅工程质量分户验收制度；加强创优目标工程管理，强化过程控制，提高创优率。
3、严格安全生产管理。实施安全生产许可制度，突出抓好一线操作人员基本技能和安全生产知识的培训，继续开展建筑安全生产专项治理，要将活动范围延伸至市政公用和村镇建设工程；要严格落实各级安全生产责任制，做到分级管理、职责明确、责任清楚、奖罚分明，杜绝重大事故、减少一般事故；同时，进一步完善重特大安全事故应急救援预案管理制度，最大限度减少事故损失。
七、加强服务效能建设，提升建设行业新形象。
1、加强效能建设。采取现场查看、明查暗访等方式，切实加强对机关效能建设的实施情况的督查，同时对城市拆迁、市政工程、住房保障、工程招投标、村庄环境整治等重点工作的办事程序、工作进度、社会影响进行全面督查，严肃查处违反效能建设各项规定的问题。
2、提升服务水平。为确保建设工作的有序推进，将在上半年改革创新的基础上，进一步完善制度，规范管理，简化办事程序，延伸服务链，以创新的理念、创新的手段，处理好发展中的新问题、新矛盾，以规范化的工作、标准化的服务，尽心尽责地对待服务对象，达到工作不断改进，成效不断提高。
3、坚持依法行政。要进一步推进行政执法责任制的贯彻落实，深化许可审批制度改革，努力创新审批方式、简化审批环节、优化审批流程、压缩审批时限、提高行政审批事项办理的集中度。要坚持把规范性文件的制定和实际操作有结合起来，使管理和服务“简化、明确、快速、高效”，让企业和群众听得懂、道得明、能把握、好执行。同时，要积极探索建立和优化执法联动机制，节约执法成本，方便行政管理相对人，提高工作效率。
二、国际合作编制旅游规划的主要特点
委托世界旅游组织，聘请一流专家、运用前沿理论、遵循国际方法、中外专家结合而编制的旅游发展总体规划，更加突出地体现了以下特点。
1.在规划的指导思想上，更加突出地运用了可持续发展的理念
当今，对自然资源、生态环境、民族文化实行切实有效的保护，走可持续发展的道路，是人类社会面临的共同任务，是任何产业发展必然遵循的基本原则。旅游业的发展，只有在选择适当的发展模式，最大程度地提高对自然资源、文化资源和生态环境的利用效率，采取切实有效的手段，控制对环境的不利影响，才能真正步人可持续发展的轨道。世界旅游组织帮助编制的这些旅游发展规划，指导思想更加突出可持续发展的思想、社区广泛参与思想和文化多元并存的思想。在旅游业发展模式上，十分明确地提出要迫切重视自然资源、民族文化、生态环境的有效保护，提出对自然风光、民族风情、特色建筑、文化遗产、生存环境的保护意识，坚持走可持续发展的道路。对旅游资源和文化遗产的保护思想始终贯穿为整个规划之中。在这些旅游规划中，对物质形态的旅游资源和生态环境，不但提出了对于水污染、大气污染、视觉影响、水土流失、公共安全、游客管理等管理战略，还提出了相应的补救措施。在对文化遗产保护方面，尤其对非物质的文化遗产的保护与开发，国际专家通过调查，制定了专门评估标准、分类体系和保护等级，并制定修复计划，使文化遗产在实现旅游潜力的同时，得到更完善的保护。对于文化遗产旅游产品，国际专家不仅注重对物质文化遗产的保护和利用，而且十分强调对民间传说、服装服饰、宗教礼仪、建筑文化、生活方式等非物质文化的保护和利用。可以说，国际专家以是国际化的标准、全球性的要求来贯彻和推动我国旅游业的可持续发展。
2.在产品设计上，更加突出地体现以资源为基础，以市场为导向，以国际市场需求为目标
世界旅游组织的专家站在世界旅游业发展的前沿，来审视和评估了国内旅游资源特色，以国际旅游者的需求来设计旅游产品，指导旅游资源开发利用，充分体现了旅游产品以资源为基础。以市场为导向的规划原则，以满足国际旅游者的需求为主要目标。首先，国际专家通过对规划区进行时间广泛的调研，全面了解规划区的旅游资源特色，采用前瞻性的方法对规划区的旅游资源进行综合客观评价。如，云南旅游规划编制过程中，外国专家就采用了较先进的德尔菲法和市场测试法来确定旅游全省旅游资源吸引力，把全省的旅游景区景点分为具有吸引国际旅游者的景区景点、具有吸引国内旅游者和部分国际旅游者的景区景点、大量吸引国内旅游者和海外特殊旅游群体的景区景点，并区别不同类型提出景区景点的开发利用方向。在贵州旅游规划中，国际专家们创新了一套旅游资源评价体系。在摸清旅游资源基本情况，正确评估资源开发利用前景的基础上，国际专家通过大量的游客需求市场调研，确定产品开发的方向和内容。例如，在云南省旅游规划中，国际专家从全省500多个旅游景区景点中优选出34个具有国际吸引力和竞争力的景区景点，专程赴美国、英国、德国、日本、新加坡、泰国等我国主要客源市场进行需求调研，根据国际市场反馈意见，进行总体规划和项目设计。在贵州的旅游规划中，国际专家从世界旅游市场需要的角度，重点设计了生态旅游。民族文化旅游和乡村旅游等三大前沿性旅游产品。在山东、海南和黑龙江省的旅游规划中，根据国际旅游业发展的潮流，分别设计了滨海旅游、度假旅游和滑雪旅游产品，使这些旅游产品的开发符合国际旅游市场的需要，成为高起点、高质量、高品位的拳头旅游产品。
3.在规划内容上，宏观突出战略性、微观突出操作性、项目突出可行性
世界旅游组织编制的旅游发展规划，在内容上大体可分为三个层面，即宏观层面的战略规划、微观层面的行动计划、项目层面的开发方案。作为省域旅游业发展总体规划，在旅游产品开发规划。客源市场营销与开发规划、旅游产业要素配制规划、人力资源开发规划、旅游管理体制与政策构建等宏观层面，这些规划特别强调战略导向，强调宏观指导。例如，在生态旅游产品开发方面，提出要保持传统建筑风格、适当控制游客增长、合理开发利用生态资源、重视社区参与旅游开发、规范旅游者行为等原则；在市场营销方面，根据规划区旅游业发展程度和资源特色，提出不同阶段的市场开发目标；在旅游人力资源开发方面，提出要以国际标准为要求，采用多种方式提高旅游从业人员素质，全面提高旅游服务质量；在旅游业组织管理方面，提出要紧密依靠旅游行业协会、民间资本、境外资本、旅游骨干企业，通过机制创新和体制创新，广泛调动全社会的力量来发展旅游业，等等。在微观层面，规划特别强调操作性。规划针对发展目标、战略与规划区的区域特征、资源吸引力和文化背景，设计了规划实施的行动计划和行动方案，包括政策与制度保障体系。区域旅游开发方案、专项旅游产品开发方案、重点旅游市场营销方案等。在项目后面，世界旅游组织编制的规划特别注重对旅游项目的设计和实施，认为旅游发展规划只有通过一系列的重点项目的支撑才能得以实施。对每一个重点项目或优先发展项目，都特别注重可行性研究，从市场需求评估、主题形象塑造到主要内容设计、土地功能利用、重点营销方案、投资与经济效益评估，形成了一套完整的、可操作的规划方案。
4.在技术线路上，从宏观到微观，从战略到方案来安排规划结构，由表及里，由浅入深
国内专家编制的旅游发展规划，多是从产业规划的角度来安排规划内容，其技术线路是平面的。即或是从资源评价、市场需求分析到产品设计、市场营销、要素配置、效益评估、实施保障体制构建等纵向上来安排规划内容，或是从市场分析。资源与产品、基础设施、生态与环境保护、市场营销、人力资源开发、经济影响、投资分析、规划实施等横向来部署规划结构。其特点是规划边界十分清晰，条理性很强，但阅读起来比较费时，需要全面通读规划文本以来才能准确掌握规划的主要内容。而世界旅游组织聘请外国专家编制的旅游规划，是从战略规划的角度来安排规划结构，其技术线路是立体的。即先设计出旅游业各方面发展的战略，再来设计战略的实施方案，提出行动计划，构建重点项目等支撑性方案。国外专家编制的旅游规划基本上由三大部分组成。第一部分为工作背景与旅游业发展现状分析。第二部分规划主体，包括总体目标、市场开发、空间布局、产品设计和基础设施建设。第三部分为实施规划主体所采取的规划。管理和行动方案及计划，包括保障体系、区域规划、专项产品规划、重点项目规划、优先项目与近期营销计划，并进行经济效益和投资分析。这是一种从宏观到微观，从战略到方案，由表及里，由浅入深的规划。其优点是层次感强，便于突出重点，有助于掌握规划要点。
三、世界旅游组织参与我国省域旅游规划编制工作的重要意义
委托世界旅游组织聘请国际专家，引进世界眼光，借鉴先进经验，运用前沿手段，采用中外专家结合的方式，编制省级旅游发展总体规划，对推动我国旅游业规划水平和产业发展水平，指导地方旅游业发展，带动我国旅游规划市场规范化发展和对外开放，具有重要的意义。
1.提供了指导地方旅游业发展的纲领性文件
在世界旅游组织的帮助指导下，中外方专家的配合下，充分利用国际专家的知识。经验和智慧，结合规划区的实际情况，以资源为基础、市场为导向、可持续发展为宗旨，编制了一项高起点、高质量、高水平的旅游规划，提出了规划区未来15－20年旅游业发展的发展目标、总体政策、长期战略、近期计划和行动方面，具有较强的前瞻性和操作性。规划既反映了国际旅游业发展的趋势，体现了国际旅游规划水平，对规划区旅游业的发展提供了一份指导性文件和行动纲领。这些旅游规划都通过当地省级人民政府或省人大常委会的立法程序，确立为全省旅游业发展的指导性文件，具有法定权威性和约束力，要求各地人民政府、各有关部门和各有关方面，切实按照世界旅游组织帮助编制的旅游发展规划推进全省旅游业的发展。
2.引进了国外旅游规划的先进经验和方法
委托世界旅游组织聘请国外专家编制旅游发展规划，是一个学习国外旅游规划先进经验、方法和技术的良好机会。一个省级旅游规划的编制，需要多学科的专家协同工作，才能完成好编制任务。世界旅游组织聘请的国际专家通常工作面广，眼界宽阔，经验丰富，又来自不同的国家和地区，具有不同的专业知识和文化背景，不仅带来了世界各地的旅游规划信息和研究成果，而且带来了不同国家或地区编制旅游规划的方法和技术。通过与世界旅游组织及外国专家较长时间的共同工作，可以学习到许多有关旅游规划的先进经验和方法，了解国际上旅游规划编制工作的思路、方法和程序，进一步开阔眼界，启迪思路，对提高国内旅游规划水平起到了切实的积极作用。例如，在旅游开发方面，要从过去的资源导向方法转变为市场导向方法，按照市场需求设计旅游产品。指导资源开发、规划旅游线路、组织旅游行程；在市场营销方面，变分散的促销模式为统一的促销模式，树立特色鲜明、形象明确、震撼力强的旅游目的地新形象，提高市场知名度和竞争力；在市场开拓方面，要注重市场细分，在扩大基础市场的同时，要注重高消费市场的开拓；在旅游区域合作方面，要按照资源、市场和线路的整合程度，加强同周边区域的合作，形成资源共用、客源共享产品共建、市场共立的区域旅游发展格局；在提高旅游经济效益方面，要重视增加游客停留时间、提高消费支出、减少经济漏损；在可持续发展方面，要高度重视生态环境、民族文化、历史遗迹的保护，积极鼓励申报世界遗产，发挥遗产效果。
3.进一步提高各方面对发展旅游业的认识，增强各方支持力度
委托世界旅游组织编制省级旅游规划，是国际组织与当地政府之间的合作，也是政府主导型旅游发展战略实施的体现。这一过程中，将释放出政府的力量、权威和绩效。可以说，在委托世界旅游组织聘请国际专家编制规划的过程与结果同等重要，工作过程本身构成一项重要的工作成果。在项目推进过程中，各省人民政府都至少要举行项目启动、专家评审、成果交接等重要活动，省政府主要负责同志都要到会做重要讲话，表明省政府对发展旅游业的决心，阐述省政府对发展旅游业的思路和措施，有效地统一了各有关方面对发展旅游业的认识。通过外国专家现场调查、广泛座谈、强化培训等方式，极大地提高了各级政府、各有关部门、各有关方面对发展旅游业的重视和支持。在规划编制过程中，中外专家广泛同各级政府领导，同航空、铁路、公路。水运、口岸、文化、文物、环保、建设、林业、宗教、教育等旅游相关部门，同饭店。餐馆、旅行社、景区景点、旅游商店、旅游院校等旅游企事业单位，同旅游区当地居民和旅游者进行专门的座谈讨论；与交通、民航、铁路部门就旅游交通基础设施建设规划，与林业、环保、建设部门就生态环境保护规划，与文化、文物、宗教等部门就民族文化旅游开发与保护规划进行多次研讨；省旅游局规划项目办公室定期以简报形式向有关领导、各部门、各地方通报项目进展情况，等等。从而广泛地宣传了旅游规划工作，传播了旅游发展的信息和思路，促进了上上下下对进一步发展旅游的认识，推动了各部门和各方面对发展旅游的重视和支持。
4.扩大地方旅游业在国内外的知名度和影响力
通过与世界旅游组织合作编制国内省级旅游发展规划，得到的不仅仅是先进的发展思路，同等重要的是使一个地方的旅游业能够借助国际权威组织的平台，通过世界旅游组织的各种活动和机会来宣传当地的旅游业；通过聘请国外专家制定规划，借助这些国际知名专家的影响来宣传当地的旅游资源和旅游形象。目前，世界旅游组织帮助编制的7个省的旅游规划，都已登录在世界旅游组织的官方网站，作为世界旅游组织的工作成果。参与规划编制工作的外国专家，也都十分注重项目合作中各自的工作，通过各种方式宣传这些项目。通过这一过程，有效地提高了规划区在世界旅游业的知名度，提高了在国内外旅游市场的影响力。这是一种积极主动、成效更加显著的旅游促销方式。例如，《四川省旅游发展总体规划》就被作为世界旅游组织的重要成果，陈列于世界旅游组织总部。这是规划编制过程积累下来的无形资产，必然会转化为当地旅游发展的市场影响。
**年全市旅游产业发展重点工作：
1、强攻项目，蓄积旅游经济发展后发力。充分认识项目工作的重要性，坚定不移地实施项目带动战略，持续抓好重点项目的开发建设和十个重点旅游区的培育工作，优先鼓励中心城市和**市的旅游发展，促进**度假休闲旅游产品的早日形成。重点抓好**世遗广场与实景演艺项目、**茫荡山旅游文化广场项目、**天成奇峡—和平古镇旅游区综合开发项目和建瓯万木林—北津湖--归宗岩旅游区综合开发项目等重点项目的建设。精心培育**国家森林公园和**大峡谷、**古汉城遗址、**下梅民俗村、**溪源峡谷和石佛山、**和平古镇和天成奇峡、建瓯万木林、建阳考亭书院遗址、浦城浮盖山和九石渡、**华阳山、政和佛子岩等十大重点旅游区，推动十大重点旅游区积极开展A级旅游区的评定工作，力争使我市的A级旅游区增加到3至4家。继续加大改革开放的工作力度，研究出台有利于旅游资源经营权转让的政策，搞好旅游新项目、大项目的策划与储备，全面做好招商引资工作。积极开发具有区域特色的旅游商品，做足旅游经济文章。
2、瞄准市场，务实开展宣传促销工作。转变旅游促销方式，积极开展前期市场调研工作。务实组织有条件的旅游企业参加国家旅游局举办的国内、国际旅交会和第十届海峡两岸旅行业联谊会，积极参加省旅游局举办的“第三届海峡旅游博览会”和境内外促销活动；全力办好“第三届中国**旅游节”，力争将本届旅游节办成一个以茶文化旅游为主题，构建海峡旅游合作、区域旅游合作和茶旅合作的旅游经济合作平台;开展“重走晋商万里茶路”系列促销活动，挖掘中西部客源；积极对接“长三角”、“珠三角”，与“长三角”旅游城市联盟赴京拓展奥运旅游市场；围绕浦南高速公路**年通车，超前推进与浙江衢州、安徽黄山等沿线景区的旅游合作。利用不老城这一平台，加大老年人市场的促销力度。组织并鼓励“南水”旅游区开展旅游目的地营销活动。持续做大做强**中心城市，突出近郊游、假日游，盯紧福州市场，加快发展旅游业，力争把**建成省会城市的“后花园”。
3、优质服务，不断加强旅游企业培植。营造有利于旅游企业争优创先的发展机制，力争实现五星级饭店零的突破，全市旅行社总数突破100家，**市酒店连锁经营迈出新的步伐；绿色饭店的评定工作全面启动；国企改革的力度进一步加大；**湖游船公司成立并投入运营。在总结乡村游典型的基础上，积极推进乡村游的进一步发展。
1、护照原件
2、身份证复印件1份
3、两寸彩色照片（2张）
4、户口本复印件（户主及本人页）
5、在职证明原件（姓名、性别、出生年月日、单位电话、地址、单位盖章、工作时间，领导签字）
6、家庭资料调查表(我处提供)
7、如护照签发地不是北京领域，另须提供北京暂住证原件
8、行程
9、简历
10、十万元存款证明（附带银行地址和电话）
11、单位营业执照复印件
乘国际航班飞往韩国仁川国际机场，抵达后由专人接机，随后前往世界最大的室内游乐场乐天世界游玩（大门票及三项卷自理RMB200/人左右）
全天自由活动，可尽情享受购物的乐趣。
早由专人专车接往参观南北朝鲜分界线三八线、统一展望台参观（费用自理RMB180/人）随后前往机场，乘国际航班返回北京，结束愉快旅程。
第一天 北京/仁川
仁川-首尔 飞机
巴士 搭乘国际航班飞往韩国仁川国际机场，抵达后由专人接机前往世界最大的室内游乐场-乐天世界游览（大门票及三项卷RMB200/人左右自理）。 首尔 晚餐
第二天 首尔 巴士 早餐后参观韩国故宫-景福宫、总统府-青瓦台、高丽参公卖局、紫水晶加工厂、明洞商业区自由购物，晚餐后前往华克山庄自费欣赏精彩的歌舞表演（RMB550/人）或参观。 首尔 早餐
午餐
晚餐
第三天 首尔/北京飞机
巴士 早餐后参观2002年世界杯首尔赛场、88年奥运会主会场，随后乘机回北京
个别观光签证
1）1张2寸彩色照片
2）有效期半年以上的护照
3）1张申请表
4）身份证复印件
5） 在职证明(需含有在职时间、负责部门等内容并盖有公司公章)
6） 营业执照副本复印件
7） 旅行计划书
8） 财产能力证明材料,以下三项任选一项:
A 人民币10万元以上的银行存款证明书原件(需冻结至少3个月以上,证明书下面注明在哪个银行办理及银行电话)
B 等同于10万元以上的房产证原件
C 车辆行驶证原件
9） 非北京领区需提供暂住证原件
10）个人简历
11）个人资料表
12)从递交之日起5个工作日后可查询签证结果
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驻北京领事处：北京市、天津市、河北省、河南省、湖北省、湖南省、江西省、陕西省、青海省、甘肃省、山西省、内蒙古自治区、新疆自治区、西藏自治区、宁夏自治区
驻青岛总领使馆：青岛市、山东省
驻上海总领事馆：上海市、安徽省、江苏省、浙江省
驻广州总领事馆：广东省、广西壮族自治区、海南省、福建省
驻香港总领事馆：香港、澳门
驻沈阳总领事馆：辽宁省、黑龙江省、吉林省
驻成都总领事馆：重庆市、四川省、云南省、贵州省
特别提示：
1、根据领取划分，你应该在北京签证，所以不一定要委托西安的旅行社办理签证手续，而且就算你委托西安的旅行社，他们十有八九也会委托北京的旅行社，所以，你直接找北京的旅行社办理就可以了，因为他们送签比较多，在使馆的信用度也好，对你的签证有帮助。个人建议港中旅：010-65248788
