根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市委组织部有关规定，结合实际，特制定本工作流程。下面是小编收集整理的2020机关县管干部任免工作流程，欢迎大家阅读。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市委组织部有关规定，结合实际，特制定本工作流程。
一、干部任免前期工作
1、职位分析。在分析单位领导班子的基础上，根据职位需求，干部科及时提出调整配备的意见和建议，拟定干部任免工作预案。
公开选拔、公推直选等竞争性选拔须根据相关的规定程序制定专门工作方案。
2、初始提名。初始提名包括：县委、县委组织部根据工作需要直接提名，单位党组织推荐提名，领导干部按规定实名推荐提名，其他形式推荐提名。
3、沟通。因职位空缺等原因需要调整干部，由单位党组织主要领导或分管领导和干部科进行充分沟通，形成初步意见。领导班子换届、重要岗位或批量干部的调整，应由单位党组织主要领导或分管领导向部领导作专题汇报。
4、向分管副部长汇报。干部科向分管副部长汇报与单位党组织主要领导或分管领导沟通形成的初步意见。部管副科级以下干部经分管副部长同意后，转9步;备案管理干部经分管副部长同意后，转19步。副科职和正科级以上干部经分管副部长同意后，形成《向部长汇报建议启动的干部事项》，有初始提名人选的准备《干部任免审批表》。
5、向部长汇报。分管副部长向部长汇报，干部科提供《向部长汇报建议启动的干部事项》《干部任免审批表》。同意后，形成《向部长办公会汇报建议启动的干部事项》。
6、部长办公会酝酿。部长办公会酝酿是否同意启动该干部事项，干部科提供上会材料：《向部长办公会汇报建议启动的干部事项》、《干部任免审批表》。同意后，形成《向书记汇报拟启动的干部事项》。
7、向书记汇报。部长向书记汇报，干部科提供《向书记汇报拟启动的干部事项》、《干部任免审批表》。经书记同意后，方可启动干部推荐考察等程序。其中，换届人事安排方案、大批量调整干部方案、正职干部的调整，应根据书记意见向县委重要干部人事工作协商小组汇报经原则同意后，方可启动。重要干部调整应与人大、政协主要领导沟通。
8、向市委组织部汇报。需事先征求市委组织部意见的职位，根据县委重要干部人事工作协商小组的意见，与市委组织部沟通，征得市委组织部同意后方可启动。
二、民主推荐
9、准备民主推荐材料。干部科就民主推荐的有关事宜(人选范围、资格条件、参加推荐人员范围等)与单位党组织进行沟通，由干部科准备或委托单位干部人事部门准备民主推荐相关材料，主要包括会议推荐讲话稿、民主推荐表、干部名册等。委托单位准备的材料须经干部科审核同意。
10、会议投票推荐。召开民主推荐会议进行会议投票推荐。领导班子换届和选拔正职领导干部时，民主推荐会议由县委组织部主持;个别选拔其他干部时，民主推荐会议可由县委组织部主持，也可委托单位党组织主持，干部科派人参加。民主推荐票的回收和统计由干部科负责。
11、个别谈话推荐。个别谈话推荐在会议投票推荐后进行，会议投票推荐票数相对集中(40%以上)时，个别谈话推荐可结合考察工作一并进行。
12、报告推荐结果。填写民主推荐结果报告单，附得票集中人选的《干部任免审批表》，向分管副部长汇报，其中，领导班子换届和主要领导班子成员的推荐结果须向部长汇报。如果两次推荐结果比较分散，根据部领导意见，决定是否进行二次推荐。
13、研究确定考察对象。根据推荐情况，干部科综合分析提出考察对象初步人选，报经分管副部长和部长同意后与单位党组织沟通，由单位党组织研究呈报考察对象(会议推荐得票40%以上，个别谈话推荐结合考察一并进行的单位不呈报考察对象)。
试用制干部到期直接确定为考察对象进行转正考察。
三、组织考察
14、征求执纪执法部门意见。干部监督科在接到干部科提供的拟考察人选名单后，迅速征求执纪执法部门意见。党政正职干部根据需要经部长同意后，可安排审计调查。
15、考察。干部科与单位党组织主要领导沟通考察工作方案后考察预告(个别谈话推荐与考察一并进行的不发考察预告)，进行考察。考察结束后，形成《干部考察汇报提纲》、《干部任免审批表》、《干部考察材料》。
试用到期干部的考察要对试用干部进行民主测评。民主测评不称职票超过三分之一，或基本称职票与不称职票之和超过40%，经考察不胜任试用职务的，延长试用期半年或取消试用任职。
16、向分管副部长汇报考察情况。干部科向分管副部长提供《干部考察汇报提纲》、《报部办公会讨论的干部名单》
17、向部长汇报考察情况。干部科向部长、分管副部长提供《报部长办公会讨论的干部名单》、《干部任免审批表》、《干部考察材料》。部长同意后，通知单位党组织呈报干部任免材料。县管干部征求分管县领导意见。
四、单位呈报任免材料
18、单位党组织呈报干部任免材料。干部科就考察情况和呈报人选、职务等有关情况与单位党组织沟通，单位党组织根据推荐和考察情况召开党组(党委)会，研究干部任免意见(班子正职和交流提拔干部的任免意见由组织部建议)。呈报材料包括:(1)党组(党委)请示;(2)党组(党委)会议纪要; (3)会议讨论记录复印件; (4)民主推荐或民主测评情况;(5)干部任免审批表; (6)现实表现材料及电子文档;(7)新呈报为部管干部的，同时报整理后的干部档案。干部科在接收单位呈报的干部任免材料时，要认真审查，不符合要求的，应退回呈报单位按要求重新呈报。
协管干部由市主管单位党组织向县委(县委组织部)来函征求意见，征求意见的材料包括：征求意见函、干部任免审批表、属于提拔任职的附干部考察材料。
五、部长办公会研究
19、部长办公会讨论。干部科提供《报部长办公会讨论的干部名单》《干部任免审批表》《干部考察材料》，单位呈报的任免材料等;干部监督科提供拟任人选征求执纪执法部门意见情况和有关举报的调查核实材料。会议研究同意后，形成《向书记汇报拟提请县委研究的干部事项》。
对试用转正干部、部管干部和协管干部，则形成《关于XXX等同志职务任免的请示》报书记审批，其中协管正职干部还须根据书记意见征求县长、分管县领导意见;协管副职干部征求分管县领导意见。书记同意后，试用转正干部转29步，部管干部转26步，协管干部回函。
六、征求有关领导和部门意见
20、任前备案。以县委管理为主，但需要报市相关部门任前备案的干部任免(县纪委常委，乡镇党委书记，县委政法委、县总工会、县公安局、县法院、县检察院、县统计局等单位领导班子成员)，按规定应征求市相关部门意见。
按照《四项监督制度》中规定需要向上一级组织(人事)部门报批的或报告的事项，应按规定向市委组织部专题报告。
各单位纪委书记(纪检组长)，按规定征求县纪委意见。
21、向书记或县委重要干部人事工作协商小组汇报干部事项。换届人事方案、大批量调整干部方案、正职干部的调整，根据书记的意见向县委重要干部人事工作协商小组汇报，其余干部调整根据书记的意见提交县委常委会研究。提供《向书记汇报拟提请县委研究的干部事项》《向县委重要干部人事工作协商小组汇报拟提请县委研究的干部事项》《干部任免审批表》《干部考察材料》。同意后，形成《呈报县委讨论文件组呈〔XXXX〕XX号目录》《关于XXX等同志职务任免的请示》《常委会决定干部任免表决票》《常委会决定干部任免表决结果》《干部事项征求分管县领导意见表》。
22、征求分管县领导意见。提供《干部事项征求分管县领导意见表》。
七、呈报县委讨论决定
23、向市委组织部报告。召开县委常委会之前，由干部监督科向市委组织部干部监督科报告，邀请市委组织部派人列席县委常委会。
24、县委常委会讨论决定。呈报讨论材料包括：《呈报县委讨论文件组呈〔XXXX〕XX号目录》《关于XXX等同志职务任免的请示》、《干部任免审批表》《干部考察材料》《常委会决定干部任免表决票》《常委会决定干部任免表决结果》。会议讨论情况由干部科长记录，会议结束后，参加汇报的副部长在《关于XXX等同志职务任免的请示》上签署县委常委会议决定意见后交干部科存档。
25、县委全委会票决。根据县委常委会的决定，对镇场区和县直部办委局党政正职的任用，须提交县委全委会票决，全委会闭会期间，书面征求县委委员意见。票决或征求意见的结果如不影响任职，则向书记报告，如影响任职，则根据书记意见向县委常委会报告。
八、办理任免手续
26、任前公示。与单位主要领导通报常委会决定，根据任前公示制的相关规定对相关拟任职务进行任前公示。干部科向干部监督科提供任前公示的相关材料。干部监督科将公示期内收到的举报件报分管副部长、部长同意后，派专人核实，并根据核实结果提出是否影响任职的建议。对建议取消任职的，根据部长意见，分别向书记和县委常委会汇报。
27、向人大、政府、政协通报常委会决定。提供《县委常委会讨论决定的干部事项》给人大、政府、政协党组各1份。
28、任前谈话。公示结束后，按照干部谈话的相关规定，书记或部长、副部长同调整干部谈话。干部科做好谈话的有关衔接和记录工作。
29、印制任免文件。干部科按照拟文的规定印制任免文件。
30、履行有关法律或章程规定的程序。需经过法律或章程规定程序任免的干部，按照有关法律或章程规定的程序办理。
31、宣布任免决定。正职干部由部长或分管副部长到单位宣布，干部科准备相关材料;其他职务如是本单位(系统)内部人员的，委托单位党组织主要领导在单位一定范围内宣布任免决定;交流任职的，交接单位双方到组织部接送，委托任职单位党组织主要领导在单位一定范围内宣布任职决定。
32、任后备案。对按规定需要任后备案的干部任免(宣传部长，统战部长，台办主任、副主任，团委书记、副书记，妇联主席、副主席，残联理事长、副理事长，环保局书记、副书记和局长、副局长，司法局党组书记、局长，人防机构领导班子成员)在任免后的1周内向上一级有关部门报送备案材料。
九、干部材料分发和归档
33、分发文件。按照发文范围，在宣布任职后1周内及时分发任免文件。
34、信息上网。宣布任职后，干部科应及时将干部任免信息在XX宣传网，干部科应及时更新维护县管干部信息库信息。
35、任免材料归档。宣布任职后，干部科应在30天内将干部任免审批表、考察材料放入干部档案。
36、文书材料归档。干部科留存的文书材料包括：
1、任免文件及相关材料：干部科办理的任免文件、单位呈报材料、民主推荐或民主测评结果、征求有关领导和部门意见的材料、以及有关举报问题的调查核实材料等。
一、管理权限
（一）县委组织部管理的股级干部
1、乡镇党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、共青团、妇联、工会、计划生育办公室正职。
2、县直正科级单位机关内设股级机构正职，副科级单位副职。
（二）县委宣传部管理的股级干部
县文明办、文联、讲师组、文广新局、广电台机关内设股级机构正职，下属副科级单位副职。
（三）协助县委组织部管理的股级干部
1、县纪委协助管理乡镇和县直单位从事纪检监察工作的正股级干部。
2、县委宣传部协助管理县教育局、卫生局、人口计生委、体育局机关内设股级机构正职及下属副科级单位副职。其中，教育系统包括各中心校校长，卫生系统包括各医院院长。
3、县委政法委协助管理县公安局、检察院、法院、司法局机关内设股级机构正职及下属副科级单位副职。
4、县人武部协助管理乡镇和县直单位从事人民武装工作的正股级干部。
（四）乡镇、县直单位管理的股级干部
1、除县委组织部、县委宣传部管理的以及协助县委组织部管理之外的乡镇、县直单位正股级干部。
2、乡镇、县直单位其他副股级干部。
二、职（岗）位设置
乡镇、县直单位列入管理的股级干部职（岗）位的设置，应严格执行人社、编制等部门的有关规定。
三、任职条件和资格
（一）担任股级干部应具备下列基本条件
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，政治立场坚定，具有履行职责所必备的政策理论水平。
2、有较强的事业心和责任感，有一定的实践经验和胜任岗位要求的能力、文化水平和专业知识。
3、公道正派，廉洁勤政，团结同志，有一定群众威信。
（二）担任股级干部应具备下列资格
1、担任乡镇、县直行政机关内设机构股级干部的，应是在编公务员或者参照公务员管理人员。
2、担任事业单位股级干部的应是在编正式工作人员。
3、具有2年以上工作经历。
4、一般应具有大专及以上文化程度。
5、身体健康。
6、担任特殊岗位股级干部的，还应符合相应的规定。
正在受司法机关立案侦查、纪检监察机关立案审查的，党纪处分所规定的提拔使用限制期未满或受政纪处分尚未解除的，上年度考核不称职(不合格)、未定等次的，不能提拔担任股级干部。
四、选拔任用和报批程序
（一）县委组织部（县委宣传部）管理的股级干部
股级干部的调整，首先由乡镇党委、县直单位党委（党组）提出实施方案，报县委组织部审核，其中属于县委宣传部管理和协助管理的正股级干部调整方案报县委宣传部审核；公、检、法、司部门的正股级干部调整方案报县委政法委审核。经审核同意后，按调整方式的不同，分别履行以下程序：
1、平级调整
（1）单位党酝酿研究，结果上报县委组织部（县委宣传部）审批。呈报的材料主要包括：正式任免请示文件，《干部任免呈报表》一式二份，干部考察材料；
（2）县委组织部（县委宣传部）召开部长办公会议，研究同意后予以批复；
（3）办理任职、到岗手续。
2、提拔任用
（1）单位党组织成立考察组，进行民主推荐、组织考察；
（2）根据组织考察情况，单位党讨论研究，提出任用意见；
（3）书面上报相关部门批复同意。呈报的材料主要包括：正式任免请示文件，《干部任免呈报表》一式二份，干部考察材料，提拔任职的附民主推荐材料；
（4）接到批复后，对拟提拔任职人员进行为期5-7天的公示；
（5）办理任职、到岗手续。
3、竞争上岗
在编制允许的情况下，采取在本单位、本系统或者全县范围内竞争上岗、公开选拔。主要包括：
（1）采取张贴公告、在电视台和网络媒体公布等多种方式，空缺职位公告；
（2）组织报名；
（3）成立资格审查小组，对报名人员进行严格的任职资格条件审核；
（4）采取笔试和面试相结合、竞岗演说等方式，每一个岗位差额确定2－3名初步人选；
（5）成立考察组，对确定的初步人选进行组织考察；
（6）根据组织考察情况，单位党讨论研究，提出任用意见；
（7）书面上报相关部门批复同意。呈报的材料主要包括：正式任免请示文件，《干部任免呈报表》一式二份，干部考察材料，提拔任职的附民主推荐材料；
（8）接到批复后，对拟提拔任职人员进行为期5-7天的公示；
（9）办理任职、到岗手续。
提拔任用、竞争上岗职位人选的考察，县委组织部和协管单位可根据需要安排参与。
（二）县委组织部和协管单位共同管理的股级干部
选拔任用列入协助管理范围的股级干部，在履行有关程序的基础上，经协助管理单位审核同意后报县委组织部研究批复。
（三）乡镇、县直单位管理的股级干部
由各乡镇党委、县直各单位党委（党组）参照上述规定组织实施。如果一次性调整人数超过单位同级别股级干部总数的三分之一，调整前必须书面征求县委组织部（县委宣传部）的意见。
五、交流
（一）适用对象
1、对列为后备干部进行跟踪培养的股级干部应适时安排交流。
2、具有一定行政审批权、执法权，直接管理人、财、物和证件办理等重要岗位的股级干部，任职满5年一般应进行交流。
3、在同一岗位任职时间满10年的股级干部一般应进行交流。
（二）方式途径
1、县直单位内部及其相互之间的交流。
2、县直单位与乡镇之间的交流。
3、乡镇内部和乡镇之间的交流。
（三）操作程序
1、在单位内部交流的，由单位党组织根据职（岗）位设置需要和干部个人综合表现情况，研究提出工作方案，按正常调整的程序办理。
2、在乡镇之间、县直单位之间、乡镇和县直单位之间交流的，根据所在单位党组织书面报告需要交流的意向，由县组织、纪检、人社、编制等部门依据全县股级干部队伍现状，通盘考虑，拟定交流工作方案，统一组织实施。
六、管理与监督
1、认真执行干部管理规定。选拔任用股级干部要严格执行本意见的有关规定，坚持标准、严格程序，做到多数人不赞成的不提名、未经组织考察的不讨论、集体讨论时多数人不同意任用的不通过、不符合任免程序的不审批。
以下内容由收录，希望能为大家提供帮助
为进一步规范我县股级干部选拔任用和管理，形成有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，结合我县实际，制定本办法。
第一章 总 则
第一条 本办法适用于我县县直部门和镇(街道)股级干部的选拔任用，一般在本单位、本系统内部实施。
第二条 股级干部的选拔任用主要采取民主推荐考察方式。如本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的，可以采取竞争上岗方式选配。
第三条 选拔任用股级干部必须坚持下列原则：
(一)党管干部原则;
(二)任人唯贤原则;
(三)德才兼备、以德为先原则;
(四)注重实绩、群众公认原则;
(五)民主、公开、竞争、择优原则;
(六)民主集中制原则;
(七)依法办事原则。
第四条 选拔任用股级干部必须在核定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。
第五条 各单位党委(党组)履行选拔任用股级干部工作的职责，负责本办法的组织实施。
第二章 选拔任用的条件
第六条 股级干部应当具备以下基本条件：
(一)自觉坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真学习业务知识和履行岗位职责所需的其他知识，有一定的理论基础。
(二)理想信念坚定，有一定的政治敏锐性和政治鉴别力，能自觉服务于**经济社会发展，并取得明显成效。
(三)坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，讲实话、办实事、求实效，反对形式主义。
(四)有强烈的革命事业心和责任感，有胜任岗位的组织能力、文化水平和专业知识。
(五)加强道德修养，品行端正，作风优良，依法办事，勤政廉洁，勇挑重担，敢于担当，密切联系群众，自觉接受监督。
(六)大局意识强，能自觉维护和执行集体作出的决定、决议。有较强的团结协作意识，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作，
第七条 提拔担任股级干部应当具备以下基本资格：
(一)应当具备2年以上工龄;
(二)一般应当具有大学专科以上文化程度;
(三)具有正常履行职责的身体条件;
(四)符合有关法律规定的资格条件。选拔担任党内职务的，必须是中共正式党员，且应具有一定的党内工作经历;
(五)具备岗位对应的公务员或事业干部身份。
第八条 下列人员不能参加股级干部选拔：
(一)正在受司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查的;
(二)党纪处分所规定的限制提任期未满的;
(三)受政纪处分尚未解除的。
第九条 股级干部选拔以年轻干部为主，同时注意合理用好各年龄段的干部，选拔一定数量的女干部、少数民族干部和非中共党员干部。
第三章 动 议
第十条 党委(党组)根据工作需要，综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。
第十一条 初步建议经主要领导同意后，形成工作方案。
第四章 民主推荐工作程序
第十二条 党委(党组)确定选拔职位后，要制定民主推荐工作方案。方案内容包括：民主推荐的职位、推荐方式、拟任人选任职资格、推荐时间、考察组成员等。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，一般实行定向推荐，即针对具体的职位推荐人选。推荐时由单位党委(党组)及其政工部门主持。推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。
第十三条 民主推荐由下列人员参加：
(一)单位领导班子成员及其他科级干部;
(二)机关内设机构中层干部、直属单位的主要负责人;
(三)单位人数在50人以上的，一般由与推荐职位关联度、知情度较高的干部职工参加。单位人数在50人以下的，全体干部职工参加。根据实际情况还可以吸收本系统下级单位主要负责人参加。
参加民主推荐的人数一般要达到应参加人数的80%以上。
第十四条 民主推荐应当经过下列程序:
(一)召开推荐会进行会议推荐。公布推荐职位、任职条件、推荐范围，向参会人员提供符合条件的干部名册，提出有关要求，参会人员填写民主推荐意见表。
(二)进行个别谈话推荐。谈话推荐时，对推荐人选的姓名、推荐的理由要记录清楚。个别谈话人员范围同参会人员范围一致，可以适当调整。
(三)对会议推荐和谈话推荐情况进行统计分析，形成民主推荐情况报告。
(四)向单位党委(党组)汇报推荐情况。
第十五条 民主推荐一般先进行会议推荐，再进行个别谈话推荐。也可以先进行个别谈话推荐，根据谈话推荐情况，经党委(党组)研究，提出初步名单，再进行会议推荐。
第十六条 确定考察对象。单位党委(党组)在民主推荐的基础上，结合职位特点、干部结构等，集体研究确定考察对象。确定考察对象后，应在本单位范围内进行公示。
第五章 竞争上岗工作程序
第十七条 竞争上岗在本单位或本系统内部进行，应当从实际出发，合理确定竞争上岗的职位、数量和范围。
第十八条 竞争上岗一般应当经过下列程序：
(一)公布职位、资格条件、基本程序和方法等;
(二)报名与资格审查;
(三)采取适当方式进行能力和素质测试、测评，比选择优(也可以先进行民主推荐);
(四)组织考察，研究提出人选方案;
(五)党委(党组)讨论决定;
(六)履行任职手续。
第十九条 竞争上岗应当制定实施方案。方案内容包括：指导思想、竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序、时间安排、组织领导和纪律要求等。方案应当征求干部群众的意见，由党委(党组)讨论决定。方案确定后，应将主要内容在本部门及所属有关单位公布。方案设置的条件和资格，应当符合本办法第六条和第七条的规定，不得因人设置资格条件。
第二十条 根据各单位实际情况，竞争上岗职位设置既可以设置到具体的职位名称，也可以只设置竞争上岗的职位数量。竞争上岗职位设置到具体职位名称的，每个职位报名人数必须达3人及以上，方能开展竞争上岗。仅有个别人报名，形不成有效竞争的职位，可不列入本次竞争上岗的范围，允许填报该职位人员改报其他职位。竞争上岗只设置职位数量的，报名人数必须多于竞争上岗职位数量，方能开展竞争上岗，根据竞争上岗能力测试、测评、考察情况和干部的个人特点，确定具体拟任职位。
报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，在报名过程中，应当允许报名人员查询各职位报名情况，可在规定的时间内调整所报职位。
第二十一条 报名结束后，按照竞争上岗实施方案规定的条件，对报名人员进行资格审查并公布结果。
第二十二条 能力和素质测试结合本单位实际采取适当方式进行，主要测试竞争者实际工作能力和综合素质。能力和素质测试结果按百分制计算，一般占综合成绩80%左右。
第二十三条 民主测评主要对竞争者的德才表现进行评价。民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项设置评价要点及参考分值，由参会人员填写评价分数，最后汇总计算每位竞争者的平均分数。民主测评按百分制计算，一般占综合成绩20%左右。对民主测评分数过低的人员，可不列为考察对象。
参加民主测评人员范围可参照本办法第十三条之规定执行。
第二十四条 确定考察对象。根据竞争者的综合成绩，经党委(党组)研究，确定各职位考察对象，考察对象一般应多于该职位所需人数。确定考察对象后，应在本单位或本系统范围内进行公示。
第六章考 察
第二十五条 确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐情况或竞争上岗测试结果与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止简单以票取人、以分取人。
第二十六条 有下列情形之一的，不得列为考察对象：
(一)群众公认度不高的;
(二)近两年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的;
(三)有跑官、拉票行为的;
(四)受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的;
(五)其他原因不宜提拔的。
第二十七条 单位党委(党组)研究确定考察对象后，要制定考察工作方案。方案的内容包括：(1)考察对象姓名及职务;(2)考察内容。全面考察了解考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的表现。突出考察政治品质和道德品行，深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当、开展批评和自我批评、行为操守等方面的情况。注重考察工作实绩，深入了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效。加强作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清正廉洁，不谋私利等情况;(3)考察方法和步骤。主要采取发放民主测评和征求意见、个别谈话、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入了解情况。(4)提出有关要求。提出考察工作的纪律，明确考察工作的责任以及其他注意事项。(5)考察组成员组成及时间安排等。
第二十八条 组织考察应当经过下列程序：
(一)考察预告。
(二)召开会议，进行书面民主测评和征求意见。发放《民主测评和征求意见表》，对考察对象进行民主测评和征求意见。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四项，征求意见分为同意任职、不同意任职两项。
参加会议人员范围：单位领导班子成员;机关内设机构中层干部、直属单位的主要负责人。单位人数在50人以上的，与考察对象关联度、知情度较高的干部职工参加;单位人数在50人以下的，全体干部职工参加。参加书面民主测评和征求意见会人数一般要达到应参会人数80%以上。
(三)个别谈话。重点了解考察对象德、能、勤、绩、廉的综合表现以及征求谈话对象是否同意考察对象提拔任职的意见。个别谈话人员范围同参会人员范围一致。
(四)查阅干部档案和有关工作资料，核实考察对象有关信息。
(五)考察组汇总书面民主测评、征求意见和个别谈话情况，形成考察情况报告和考察对象《个人考察材料》。考察材料包括下列内容：考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现和主要特长;主要缺点与不足;竞争上岗综合成绩、民主推荐、民主测评等情况;考察组成员(签名)、形成时间。
(六)将考察情况与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面准确地对考察对象作出评价，研究提出考察对象是否任用的初步意见，向单位党委(党组)汇报考察情况。
(七)考察材料立卷归档。考察中形成的材料，除原始的民主推荐和测评表妥善保存一定期限后集中销毁外，其余材料要及时清理归档。归档材料包括：《考察情况报告》、《民主推荐情况报告》、《个人考察材料》、《民主测评、征求意见及谈话情况汇总表》、《民主推荐汇总表》、谈话记录、《考察方案》、《民主推荐方案》或《竞争上岗工作方案》等。
第二十九条 股级干部拟任人选，应当听取单位纪(工)委(纪检组、党组织)的意见。
第三十条 考察组由两名以上成员组成，考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组组长应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉组织(人事)工作的人员担任。
实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，对考察材料负责，履行干部选拔任用风气监督职责。
第七章 讨论决定
第三十一条 单位党委(党组)对股级干部任用进行集体讨论，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍，充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。
党委(党组)有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委(党组)超过半数成员同意后方可进行。
第三十二条 单位党委(党组)讨论决定干部任免事项应当按照下列程序进行：
(一)党委(党组)分管组织(人事)工作的领导成员或者政工负责人，逐个介绍股级干部拟任人选的民主推荐或竞争上岗测试、考察和任免理由等情况。
(二)参加会议的人员进行充分讨论。
(三)进行表决，以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定。
第三十三条 县直部门派驻镇(街道)站所的股级干部拟任人选的酝酿，县直部门党委(党组)要书面征求镇党委(街道党工委)的意见。协管方收到主管方征求意见函后15日内未予答复的，视为同意。意见不一致时，由组织、人社部门协调解决。
第三十四条 单位党委(党组)讨论决定后须到县编委办填写《股级岗位使用审批表》。
第三十五条 呈报和审批权限：
(一)县六大机关股级职务呈报县委组织部审批同意后再由各单位党委(党组)行文任免。
(二)县政府直属部门股级职务、卫生系统股级职务呈报县人力资源和社会保障局审批同意后再由各单位党委(党组)行文任免。
(三)单位党委(党组)自行任免的股级职务范围：各镇(街道)股级职务任免由各镇党委(街道党工委)研究决定，于行文后15日内报组织、人社部门备案(公务员报县委组织部，事业人员报县人力资源和社会保障局);县公安局股级职务由县公安局党委任免，县国土资源系统股级职务由县国土资源局党组任免，于行文后15日内报县人力资源和社会保障局备案。
(四)教育系统股级职务报县人力资源和社会保障局审批同意后再由县教育局党组行文任免，各村级完小校长、镇(街道)幼儿园园长及各学校不定级别的相关机构人员任免由县教育局党组自行任免，于行文后15日内报县人力资源和社会保障局备案(教育系统学校级别按县组通(2008)50号文件规定执行)。
(五)不符合资格条件任免、任免程序不符合规定的，将撤销该任免，并追究单位主要领导及政工部门负责人的责任。
(六)需要呈报组织、人社部门审批的股级干部任免职的材料包括：《党委(党组)的任免职请示》(县直部门没有党组的以单位的名义上报)、《党委(党组)会议记录》、《干部任免审批表》、《考察材料》、《竞争上岗工作方案》或《民主推荐及考察方案》、《股级岗位使用审批表》、档案管理部门提供的干部基本情况及简历材料，其中《干部任免审批表》、《考察材料》一式三份，其它材料一式两份。
(七)需要报组织、人社部门备案的股级干部任免职的材料包括：《任免职文件》、《任免审批表》、《考察材料》一式两份。
第八章 任 职
第三十六条 实行股级干部任前公示制度。在党委(党组)讨论决定后、下发任职通知前，应当在本单位范围内进行公示。公示内容应当真实准确，便于监督，公示期不少于三个工作日。经公示后没有问题反映或有问题反映但调查核实不影响任职的方能报批或办理任职手续。
第三十七条 股级干部的任免职时间按下列时间计算：
(一)由党委(党组)决定任职的，自党委(党组)决定之日起计算;
(二)经选举产生的，自当选之日起计算;
一、本办法适用范围
1.需由县委组织部直接任免的股级干部：
（1）县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委组织部、县人事局股级干部；
（2）各乡（镇）党委组织员。
2.需经县委组织部审核同意，由各单位行文任免，报县委组织部备案的股级干部：
（1）2002年机构改革后，县直各单位部门新“三定方案”批准设立的机关内设股室负责人；
（2）各单位党委（党组）直接任免的下属企事业单位主要负责人；
（3）各乡（镇）机关内设机构和站所负责人；
（4）各乡（镇）村（社区）党组织负责人。
二、选拔任用
（一）选拔任用原则
1.党管干部原则；
2.任人唯贤、德才兼备原则；
3.群众公认、注重实绩原则；
4.公开、平等、竞争、择优原则;
5.民主集中制原则；
6.按程序任用、依法办事的原则。
（二）选拔任用标准
1.担任股级干部应具备下列基本条件：
（1）具有履行职责所需要的政治理论水平，认真实践“三个代表”重要思想，坚持讲学习、讲政治、讲正气；
（2）热爱本职工作，坚决执行党的路线、方针、政策，创造性地开展工作，做出实绩，得到多数干部群众的公认；
（3）解放思想，实事求是，能够把上级党委、政府的决定决议与本单位的实际相结合，讲实话、办实事、求实效；
（4）有较强的事业心和责任感，有一定的实践工作经验，有胜任本职工作的能力、文化水平和专业知识；
（5）能正确行使人民赋予的权利，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，自觉接受党组织和群众的批评监督；
（6）遵纪守法，作风正派，团结同志，顾全大局；
2.担任股级干部还应具备下列资格条件：
（1）担任实施、参照国家公务员制度管理单位的股级干部，应具有国家公务员或参照国家公务员制度管理人员身份；事业机构的股级干部必须是本单位正式在职在编的工作人员；
（2）原则上具有大专以上学历，全日制大学本科学历人员同等条件下优先任用，特殊岗位可放宽到中专（高中）学历；
（3）新提拔的股级干部，年龄原则上不超过40周岁，专业性较强的岗位，年龄可放宽到45周岁；
（4）在本部门、本行业有一年以上工作经历；
（5）身体健康，能适应岗位工作需要；
（6）担任特殊岗位的股级干部，还应符合相应岗位所规定的资格条件。
下列人员不得提拔担任股级干部：
（1）正在接受司法机关立案侦查、纪检监察机关立案审查的；
（2）受党纪、政纪处分期限未满的；
（3）上年度考核不称职（不合格）的；
（4）经公务员招考录用，尚在试用期的；
（5）按照有关规定不得提拔任用的。
（三）任免程序
1.民主推荐。股级干部职位出现空缺或因其他原因需要充实调整时，由所在乡（镇）党委、部门党委（党组），未设置党委（党组）的单位、部门以行政单位名义将本部门股级干部队伍现有配置情况和需要充实调整的职位向县委组织部汇报，由县委组织部根据干部队伍建设的需要，与乡（镇）党委、部门党委（党组）或单位主要领导沟通，提出充实调整方案。选拔任用股级干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐参会人员范围结合实际，参照云组发〔2005〕5号、保发〔〕31号文件规定执行。实到会人数未达到应到会人数80%以上的，推荐无效。
2.组织考察。对新提拔的正副股级干部必须进行组织考察。对已确定的考察对象，由各单位组成考察组，根据干部管理权限进行考察。通过适当方式在考察对象所在单位考察预告；采取民主测评、个别谈话、查阅资料、实地考察、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。参加测评、谈话的人员范围结合实际，参照云组发〔2005〕5号、保发〔〕31号文件规定执行。应保证实参加人数达到应到会人数80%以上。
考察组根据考察情况，形成书面考察材料，考察材料必须全面、准确、客观地反映考察对象的情况。实行干部考察工作责任制和考察回避制度。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责；考察组成员在考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。
考察程序主要包括：
（1）组成考察组，制定考察工作方案；
（2）通过个别谈话、实地察看、查阅资料、同考察对象面谈等形式，广泛了解情况；
（3）考察组综合分析考察情况，形成书面材料；
（4）考察组汇报考察情况。
3.酝酿讨论。在民主推荐、组织考察的基础上，各单位召开党委（党组）会议，未设党委（党组）的，由单位领导班子会议集体研究提出初步人事调整方案。讨论决定干部初步人选事项时，必须有三分之二以上的成员到会，并按照以下程序进行：
（1）向与会人员介绍拟推荐人选情况；
（2）与会人员进行讨论；
（3）对初步人选逐一进行表决；
（4）以单位党组织应到会成员过半数同意形成决议，确定初步人选。
4.向县委组织部汇报单位人事调整初步方案，待审核同意。各单位要将推荐、考察情况和单位人事调整初步方案，报组织部门审批。有下列情况之一者，不予审批：
（1）股级干部职位没有空缺的；
（2）上报的材料不齐全的；
（3）上报的人选没有经过民主推荐或民主推荐结果不集中的；
（4）未经组织考察的；
（5）未经集体讨论研究或集体讨论研究时同意的人数没有超过应到会成员半数的；
5.决定任免。各单位在征得县委组织部同意后，研究决定任免。党委（党组）或领导班子会议集体讨论干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会。参会人员对任免事项应当发表同意、不同意或缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决、无记名投票等形式表决，对暂不能形成决议的，要暂缓讨论。要指定专人做好会议记录。
6.任前公示。属新提拔任用的，需在系统内进行公示。公示的时间、范围、方法，参照《保山市领导干部任前公示办法》的规定执行、公示后没有举报反映或有举报反映但不影响任用的，进行任用。需由县委组织部行文任免的，在组织考察结束后，经考察组综合分析考察情况，提出初步意见，提交单位党委（党组）会议，未设党委（党组）的由单位领导班子集体研究，并获多数同意后，确定为拟任人选，并向县委组织部提出书面请示。由县委组织部召开部务会议研究讨论，符合条件的，由县委组织部行文任免。由单位自行任免的，在县委组织部对各种材料审核把关后，符合程序，达到条件的，将由各单位正式任免。
7.发文公布。正式决定任免后，各单位要认真填写干部任免审批表，呈报县委组织部，审核盖章。
8.任免材料归档。任免工作结束后，各乡（镇）党委、部门党委（党组）按干部文书档案和干部人事档案的要求，对任免材料进行整理归档。要按职务任免过程中形成材料的起因、过程、结果的顺序，将任免文书组卷归入干部文书档案。
三、任职限龄、交流、免职制度
（一）任职限龄制度。原则上年满50周岁不再担任股级职务。
（二）任职交流轮岗制度。凡有下列情况之一的，应列为交流轮岗对象：
（1）在管理人、财、物和执纪、执法、经济等重要岗位上任职时间过长的；
（2）需要通过交流轮岗增加阅历、增长才干、锻炼成长的；
（3）因工作需要交流轮岗的；
（4）因亲属关系需要回避的；
（5）因其他原因需交流的。
（三）免职情形：
股级干部有下列情形之一的，一般应当免去现职。达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；在年度考核，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的；因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。
四、干部管理要求
（一）股级干部的选拔任用，原则上通过竞争上岗的办法产生。对非竞争上岗产生的股级干部，任免按以上程序进行。
（二）非国家公务员或非参照、依照公务员制度管理人员，不得担任实施、参照、依照国家公务员制度管理单位的股级干部；行政编制和事业编制人员不得混岗使用。县直部门机关不得任用非公务员身份人员，事业单位不得任用非正式编制人员。股级干部原则上按照“三定”方案所规定的职数配备。
（三）领导干部个人推荐股级干部人选，必须认真负责地写出署名的推荐材料。内容包括所推荐干部的基本情况、主要优缺点、使用建议等。
（四）建立谈心谈话制度。各单位党组织要认真开展好股级干部定期谈心谈话活动，了解他们的工作情况，掌握他们的思想动态，帮助他们解决一些实际困难。平时，对一些潜在性、苗头性的问题，一经发现，要及时进行组织谈话，点问题，提要求，指方向，促整改。
（五）股级职务任职经历原则上作为推荐科级后备干部、提拔科级领导干部（含非领导职务）的必备条件之一。除特殊情况外，推荐科级后备干部、提拔科级领导干部（含非领导职务），原则上从符合条件的现任股级干部中产生。
五、纪律和监督管理
股级干部选拔任用管理是一项政策性很强的工作，必须严格执行《干部任用条例》和本《办法》的各项规定，要认真遵守有关干部选拔任用工作的纪律要求，自觉抵制干部选拔任用工作中的不正之风，对违反组织人事纪律的，要追究当事人的责任。县委组织部是县委干部管理的职能部门，要按照《干部任用条例》和本《办法》的规定，加强对股级干部选拔任用和日常管理工作的检查、监督和指导。
为进一步规范我县股级干部选拔任用和管理，形成有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，结合我县实际，制定本办法。
第一章 总 则
第一条 本办法适用于我县县直部门和镇(街道)股级干部的选拔任用，一般在本单位、本系统内部实施。
第二条 股级干部的选拔任用主要采取民主推荐考察方式。如本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的，可以采取竞争上岗方式选配。
第三条 选拔任用股级干部必须坚持下列原则：
(一)党管干部原则;
(二)任人唯贤原则;
(三)德才兼备、以德为先原则;
(四)注重实绩、群众公认原则;
(五)民主、公开、竞争、择优原则;
(六)民主集中制原则;
(七)依法办事原则。
第四条 选拔任用股级干部必须在核定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。
第五条 各单位党委(党组)履行选拔任用股级干部工作的职责，负责本办法的组织实施。
第二章 选拔任用的条件
第六条 股级干部应当具备以下基本条件：
(一)自觉坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真学习业务知识和履行岗位职责所需的其他知识，有一定的理论基础。
(二)理想信念坚定，有一定的政治敏锐性和政治鉴别力，能自觉服务于xx经济社会发展，并取得明显成效。
(三)坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，讲实话、办实事、求实效，反对形式主义。
(四)有强烈的革命事业心和责任感，有胜任岗位的组织能力、文化水平和专业知识。
(五)加强道德修养，品行端正，作风优良，依法办事，勤政廉洁，勇挑重担，敢于担当，密切联系群众，自觉接受监督。
(六)大局意识强，能自觉维护和执行集体作出的决定、决议。有较强的团结协作意识，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作，
第七条 提拔担任股级干部应当具备以下基本资格：
(一)应当具备2年以上工龄;
(二)一般应当具有大学专科以上文化程度;
(三)具有正常履行职责的身体条件;
(四)符合有关法律规定的资格条件。选拔担任党内职务的，必须是中共正式党员，且应具有一定的党内工作经历;
(五)具备岗位对应的公务员或事业干部身份。
第八条 下列人员不能参加股级干部选拔：
(一)正在受司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查的;
(二)党纪处分所规定的限制提任期未满的;
(三)受政纪处分尚未解除的。
第九条 股级干部选拔以年轻干部为主，同时注意合理用好各年龄段的干部，选拔一定数量的女干部、少数民族干部和非中共党员干部。
第三章 动 议
第十条 党委(党组)根据工作需要，综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。
第十一条 初步建议经主要领导同意后，形成工作方案。
第四章 民主推荐工作程序
第十二条 党委(党组)确定选拔职位后，要制定民主推荐工作方案。方案内容包括：民主推荐的职位、推荐方式、拟任人选任职资格、推荐时间、考察组成员等。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，一般实行定向推荐，即针对具体的职位推荐人选。推荐时由单位党委(党组)及其政工部门主持。推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。
第十三条 民主推荐由下列人员参加：
(一)单位领导班子成员及其他科级干部;
(二)机关内设机构中层干部、直属单位的主要负责人;
(三)单位人数在50人以上的，一般由与推荐职位关联度、知情度较高的干部职工参加。单位人数在50人以下的，全体干部职工参加。根据实际情况还可以吸收本系统下级单位主要负责人参加。
参加民主推荐的人数一般要达到应参加人数的80%以上。
第十四条 民主推荐应当经过下列程序:
(一)召开推荐会进行会议推荐。公布推荐职位、任职条件、推荐范围，向参会人员提供符合条件的干部名册，提出有关要求，参会人员填写民主推荐意见表。
(二)进行个别谈话推荐。谈话推荐时，对推荐人选的姓名、推荐的理由要记录清楚。个别谈话人员范围同参会人员范围一致，可以适当调整。
(三)对会议推荐和谈话推荐情况进行统计分析，形成民主推荐情况报告。
(四)向单位党委(党组)汇报推荐情况。
第十五条 民主推荐一般先进行会议推荐，再进行个别谈话推荐。也可以先进行个别谈话推荐，根据谈话推荐情况，经党委(党组)研究，提出初步名单，再进行会议推荐。
第十六条 确定考察对象。单位党委(党组)在民主推荐的基础上，结合职位特点、干部结构等，集体研究确定考察对象。确定考察对象后，应在本单位范围内进行公示。
第五章 竞争上岗工作程序
第十七条 竞争上岗在本单位或本系统内部进行，应当从实际出发，合理确定竞争上岗的职位、数量和范围。
第十八条 竞争上岗一般应当经过下列程序：
(一)公布职位、资格条件、基本程序和方法等;
(二)报名与资格审查;
(三)采取适当方式进行能力和素质测试、测评，比选择优(也可以先进行民主推荐);
(四)组织考察，研究提出人选方案;
(五)党委(党组)讨论决定;
(六)履行任职手续。
第十九条 竞争上岗应当制定实施方案。方案内容包括：指导思想、竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序、时间安排、组织领导和纪律要求等。方案应当征求干部群众的意见，由党委(党组)讨论决定。方案确定后，应将主要内容在本部门及所属有关单位公布。方案设置的条件和资格，应当符合本办法第六条和第七条的规定，不得因人设置资格条件。
第二十条 根据各单位实际情况，竞争上岗职位设置既可以设置到具体的职位名称，也可以只设置竞争上岗的职位数量。竞争上岗职位设置到具体职位名称的，每个职位报名人数必须达3人及以上，方能开展竞争上岗。仅有个别人报名，形不成有效竞争的职位，可不列入本次竞争上岗的范围，允许填报该职位人员改报其他职位。竞争上岗只设置职位数量的，报名人数必须多于竞争上岗职位数量，方能开展竞争上岗，根据竞争上岗能力测试、测评、考察情况和干部的个人特点，确定具体拟任职位。
报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，在报名过程中，应当允许报名人员查询各职位报名情况，可在规定的时间内调整所报职位。
第二十一条 报名结束后，按照竞争上岗实施方案规定的条件，对报名人员进行资格审查并公布结果。
第二十二条 能力和素质测试结合本单位实际采取适当方式进行，主要测试竞争者实际工作能力和综合素质。能力和素质测试结果按百分制计算，一般占综合成绩80%左右。
第二十三条 民主测评主要对竞争者的德才表现进行评价。民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项设置评价要点及参考分值，由参会人员填写评价分数，最后汇总计算每位竞争者的平均分数。民主测评按百分制计算，一般占综合成绩20%左右。对民主测评分数过低的人员，可不列为考察对象。
参加民主测评人员范围可参照本办法第十三条之规定执行。
第二十四条 确定考察对象。根据竞争者的综合成绩，经党委(党组)研究，确定各职位考察对象，考察对象一般应多于该职位所需人数。确定考察对象后，应在本单位或本系统范围内进行公示。
第六章考 察
第二十五条 确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐情况或竞争上岗测试结果与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止简单以票取人、以分取人。
第二十六条 有下列情形之一的，不得列为考察对象：
(一)群众公认度不高的;
(二)近两年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的;
(三)有跑官、拉票行为的;
(四)受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的;
(五)其他原因不宜提拔的。
第二十七条 单位党委(党组)研究确定考察对象后，要制定考察工作方案。方案的内容包括：(1)考察对象姓名及职务;(2)考察内容。全面考察了解考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的表现。突出考察政治品质和道德品行，深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当、开展批评和自我批评、行为操守等方面的情况。注重考察工作实绩，深入了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效。加强作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清正廉洁，不谋私利等情况;(3)考察方法和步骤。主要采取发放民主测评和征求意见、个别谈话、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入了解情况。(4)提出有关要求。提出考察工作的纪律，明确考察工作的责任以及其他注意事项。(5)考察组成员组成及时间安排等。
第二十八条 组织考察应当经过下列程序：
(一)考察预告。
(二)召开会议，进行书面民主测评和征求意见。发放《民主测评和征求意见表》，对考察对象进行民主测评和征求意见。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四项，征求意见分为同意任职、不同意任职两项。
参加会议人员范围：单位领导班子成员;机关内设机构中层干部、直属单位的主要负责人。单位人数在50人以上的，与考察对象关联度、知情度较高的干部职工参加;单位人数在50人以下的，全体干部职工参加。参加书面民主测评和征求意见会人数一般要达到应参会人数80%以上。
(三)个别谈话。重点了解考察对象德、能、勤、绩、廉的综合表现以及征求谈话对象是否同意考察对象提拔任职的意见。个别谈话人员范围同参会人员范围一致。
(四)查阅干部档案和有关工作资料，核实考察对象有关信息。
(五)考察组汇总书记面民主测评、征求意见和个别谈话情况，形成考察情况报告和考察对象《个人考察材料》。考察材料包括下列内容：考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现和主要特长;主要缺点与不足;竞争上岗综合成绩、民主推荐、民主测评等情况;考察组成员(签名)、形成时间。
(六)将考察情况与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面准确地对考察对象作出评价，研究提出考察对象是否任用的初步意见，向单位党委(党组)汇报考察情况。
(七)考察材料立卷归档。考察中形成的材料，除原始的民主推荐和测评表妥善保存一定期限后集中销毁外，其余材料要及时清理归档。归档材料包括：《考察情况报告》、《民主推荐情况报告》、《个人考察材料》、《民主测评、征求意见及谈话情况汇总表》、《民主推荐汇总表》、谈话记录、《考察方案》、《民主推荐方案》或《竞争上岗工作方案》等。
第二十九条 股级干部拟任人选，应当听取单位纪(工)委(纪检组、党组织)的意见。
第三十条 考察组由两名以上成员组成，考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组组长应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉组织(人事)工作的人员担任。
实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，对考察材料负责，履行干部选拔任用风气监督职责。
第七章 讨论决定
第三十一条 单位党委(党组)对股级干部任用进行集体讨论，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍，充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。
党委(党组)有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委(党组)超过半数成员同意后方可进行。
第三十二条 单位党委(党组)讨论决定干部任免事项应当按照下列程序进行：
(一)党委(党组)分管组织(人事)工作的领导成员或者政工负责人，逐个介绍股级干部拟任人选的民主推荐或竞争上岗测试、考察和任免理由等情况。
(二)参加会议的人员进行充分讨论。
(三)进行表决，以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定。
第三十三条 县直部门派驻镇(街道)站所的股级干部拟任人选的酝酿，县直部门党委(党组)要书面征求镇党委(街道党工委)的意见。协管方收到主管方征求意见函后15日内未予答复的，视为同意。意见不一致时，由组织、人社部门协调解决。
第三十四条 单位党委(党组)讨论决定后须到县编委办填写《股级岗位使用审批表》。
第三十五条 呈报和审批权限：
(一)县六大机关股级职务呈报县委组织部审批同意后再由各单位党委(党组)行文任免。
(二)县政府直属部门股级职务、卫生系统股级职务呈报县人力资源和社会保障局审批同意后再由各单位党委(党组)行文任免。
(三)单位党委(党组)自行任免的股级职务范围：各镇(街道)股级职务任免由各镇党委(街道党工委)研究决定，于行文后15日内报组织、人社部门备案(公务员报县委组织部，事业人员报县人力资源和社会保障局);县公安局股级职务由县公安局党委任免，县国土资源系统股级职务由县国土资源局党组任免，于行文后15日内报县人力资源和社会保障局备案。
(四)教育系统股级职务报县人力资源和社会保障局审批同意后再由县教育局党组行文任免，各村级完小校长、镇(街道)幼儿园园长及各学校不定级别的相关机构人员任免由县教育局党组自行任免，于行文后15日内报县人力资源和社会保障局备案(教育系统学校级别按县组通(2008)50号文件规定执行)。
(五)不符合资格条件任免、任免程序不符合规定的，将撤销该任免，并追究单位主要领导及政工部门负责人的责任。
(六)需要呈报组织、人社部门审批的股级干部任免职的材料包括：《党委(党组)的任免职请示》(县直部门没有党组的以单位的名义上报)、《党委(党组)会议记录》、《干部任免审批表》、《考察材料》、《竞争上岗工作方案》或《民主推荐及考察方案》、《股级岗位使用审批表》、档案管理部门提供的干部基本情况及简历材料，其中《干部任免审批表》、《考察材料》一式三份，其它材料一式两份。
(七)需要报组织、人社部门备案的股级干部任免职的材料包括：《任免职文件》、《任免审批表》、《考察材料》一式两份。
第八章 任 职
第三十六条 实行股级干部任前公示制度。在党委(党组)讨论决定后、下发任职通知前，应当在本单位范围内进行公示。公示内容应当真实准确，便于监督，公示期不少于三个工作日。经公示后没有问题反映或有问题反映但调查核实不影响任职的方能报批或办理任职手续。
第三十七条 股级干部的任免职时间按下列时间计算：
(一)由党委(党组)决定任职的，自党委(党组)决定之日起计算;
(二)经选举产生的，自当选之日起计算;
(三)呈报组织、人社部门批复任职的，自组织、人社部门批复之日起计算。
(四)需由县人大常委会、县人武部任免的，自县人大常委会、县人武部决定任免的时间计算。
第九章 免 职
第三十八条 股级干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：
(一)达到退休年龄界限的。
(二)受到责任追究应当免职的。
(三)辞职或者调出的。
(四)非组织选派，离职学习期限超过一年的。
(五)因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。
第三十九条 免去股级干部职务，一般应由其所在单位党委(党组)集体讨论后提出，按程序进行审批或备案。干部因违法违纪或因工作失职失误造成重大不良影响的，也可由有关部门提出建议，由任免机关免去其职务。
第十章 轮岗交流与回避
第四十条 股级干部在同一岗位任职时间较长的，要有计划地进行交流。
第四十一条 对拟进行轮岗交流的股级干部一般要进行考察，考察主要采取民主测评、个别谈话等方式，对其德才表现进行全面了解，并形成现实表现材料。
第四十二条 根据干部管理规定听取有关方面意见后，提出轮岗交流具体意见，按干部管理权限报组织、人社部门审批或备案。
第四十三条 有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不能在其中一方担任领导职务的机关从事审计、财务等工作。
第四十四条 在干部考察或讨论干部议题时，涉及本人及其亲属的，本人及其亲属必须回避。
第十一章 纪律和监督
第四十五条 各单位党委(党组)选拔任用股级干部，必须严格执行本办法的各项规定，并遵守下列纪律：
(一)不准“以任代调”，各单位在对股级干部选拔任用和交流调整中，其人事关系涉及跨单位的，先办理工作调动手续，再按程序办理任职手续。
(二)不准超职数配备干部或违反规定提高干部职级待遇。
(三)不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;
(四)不准违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;
(五)不准私自泄露动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;
(六)不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;
(七)不准在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部;
(八)不准在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。
第四十六条 各单位党委(党组)对违反本办法规定的干部任免事项不予批准，已经作出的干部任免决定一律无效，由县组织、人社部门按干部管理权限进行撤销，并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。
第四十七条 县委组织部、县人力资源和社会保障局按干部管理权限对股级干部的选拔任用工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查，制止、纠正违反本办法的行为，并对有关责任人提出处理意见或处理建议。
第四十八条 各单位党委(党组)在干部选拔任用中必须自觉接受组织监督和群众监督。机关的党员干部、群众对干部选拔任用中的违纪违法行为，有权向组织、人社、纪检(监察)部门反映。
第十二章 附 则
第四十九条 本办法由中共xx县委组织部负责解释。
第五十条 本办法自201x年x月x日起施行。原规定有与本办法不一致的，以本办法为准。未尽事宜由县委组织部按有关文件规定协商解决。
股级干部任免所需材料：
1.《党委(党组)的任免职请示》(县直部门没有党组的以单位的名义上报);
2.《党委(党组)会议记录》;
3.《干部任免审批表》;
4.《考察材料》;
5.《竞争上岗工作方案》或《民主推荐及考察方案》;
6.公示、公示结果证明(公示期不少于三个工作日)
7.《股级岗位使用审批表》;
第一条
为了认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，规范各镇、县级机关各部门和直属各单位中层干部（以下简称中层干部）的选拔任用工作，努力形成富有生机与活力的选人用人机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》精神和上级有关干部工作规定，结合我县实际，制订本暂行规定。
第二条
选拔任用中层干部，必须坚持以下原则：
党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。
第三条
本规定适用于选拔任用各镇党政机关、县级机关各部门、法院、检察院和群团组织内设机构的正副职干部。
上述各单位所属部门的正副职干部和县直属各单位中层干部的选拔任用，参照本暂行规定执行。
第四条
各镇、各单位党委（党组）及其组织（人事）部门，履行选拔任用中层干部的职责，负责本规定的组织实施。
第二章
选拔任用条件
第五条
中层干部应当具备下列基本条件：
（一）具有履行职责所需要的政治理论水平，认真实践“三个代表”重要思想，有坚定的政治信念和大局观念；
（二）坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，在实际工作中艰苦创业，开拓创新，做出实绩；
（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，作风务实，工作踏实；
（四）有较强的事业心和责任感，有实践经验，具有胜任中层岗位所需的组织能力、文化水平和专业知识；
（五）依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，团结同志，作风正派。
第六条
提拔任用中层干部，应当具备下列资格：
（一）提任中层正职，一般应在中层副职岗位工作两年以上，提任中层副职的，一般应具有两年以上工作经历；
（二）一般应具有大专以上文化程度；
（三）新提拔的中层干部，一般要求年龄在45周岁以下；
（四）在近两年年度考核中定为称职（合格）及以上等次；
（五）身体健康。
第七条
中层干部应当逐级提拔。特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的，可以破格或越级提拔，但应当报经县委组织部同意。
第八条
提拔任用中层干部一般应当从后备干部中选拔。
第三章
民主推荐
第九条
一、严格按照党的原则选拔任用干部
干部的任免工作，是党的干部工作的重要环节。搞好这项工作，必须遵循党管干部的原则；德才兼备、任人唯贤的原则；群众公认、注重实绩的原则；公开、平等、竞争、择优的原则；民主集中制的原则；依法办事的原则。严格按照三定方案中的领导职数设置和规定程序办理任免手续。
二、进一步理顺干部管理体制
根据中共中央中发*〕9号文件精神，党委组织部是党委总揽干部人事工作的职能部门，在党委领导下，承担对干部人事工作宏观管理的任务，对干部人事工作负有管理、指导、综合、协调的职责。
三、干部任免工作的基本程序
二级单位（班子）干部的任免、推荐工作，必须严格按照“民主推荐、组织考察、党委（党组）集体讨论、上级党委审批”的程序办理。具体实施由各乡（镇）、各部门、各单位党委（党组）、支部提出方案，向县委组织部写出任免、推荐干部的请示并附《干部任免审批表》、干部考察材料、党委（党组）、支部会议纪要、讨论记录、民主推荐材料。县委组织部收到请示后，对上报的材料和人选进行认真审查，深入考察了解，征求县分管领导意见，经县委组织部部务会议研究决定干部任免事项后，由县委组织部行文进行批复或通知。
（一）主管部门设党委（党组）的，县委组织部行文批复到各党委（党组），各党委（党组）再按批复发出通知。
（二）主管部门属一级党支部的，由县委组织部直接行文任免。
（三）各乡（镇）村（办事处）党支部书记由乡（镇）党委报县委组织部审批。村长（主任）、文书的任免，由各乡（镇）报县人事劳动局按管理权限办理有关手续，并报县委组织部备案。
（四）意识形态大口二级班子的任免报县委宣传部，经组织部和宣传部共同研究后，由宣传部按干管权限办理有关手续。
（五）检察院的检察委员会委员、检察员，法院的审判委员会委员、审判员和各审判庭、乡（镇）法庭正副庭长的任免，由两院党组向县委组织部写出任免请示，并附上干部任免审批表和考察材料、党组会议纪要、讨论记录，经组织部部务会议研究决定，提名批复给两院党组后，由两院院长提名给县人大常委会党组，最后由县人大常委会按法定程序审议决定。
