一、建立激励机制营造创建氛围
街道始终把文明创建作为年度重要大事之一，成立了以工委书记为组长，相关党政领导为成员的领导小组，书记亲自部署、指导和督查。为了使文明创建工作能深入稳妥推进，工委今年以发号文件下发了年度工作方案，明确重点、突破难点，特别是采取了以奖代拨的形式，建立了激励机制，明确年终对保持市级文明社区称号的奖励元，对保持区级文明社区称号的奖元，对创建省级文明社区的奖元，文明创建市级文明社区的奖元，调动社区主动想事、积极干事，从而在社区形成浓厚氛围。
二、开展“三民”活动密切党群关系
今年，街道在开展文明创建中，始终与开展“三民”活动（访民情、解民忧、帮民富）紧密结合起来，街道采取分户包干的方法，每位党政领导负责个社区，包户困难户，每个干部包户困难户，对社区的弱势群体按照“带着一份感情，带着一种责任、带着一股温暖，带着一套办法”的“四个一”要求，以以心换心，求真务实的作风解决社区居民的实际困难。特别是鸿社区，为帮助社区内的弱势群体，以“爱心互助站”为载体，即发动社区内的人为一些困难户捐钱捐物，每月驶发一趟“爱心列车”，给社区内的困难户送钱送物，今年累计共帮助困难户户，社区居民对此赞不绝口，社区文明风气一派盎然。三民活动的开展使党的政策、方针进一步得到宣传，党群、干群关系进一步密切，取得了群众的理解和拥护。
三、丰富活动载体提高市民素质
街道始终把市民素质的提高作为文明创建的最大任务来抓。一是以党建带头，发动广大党员参与文明创建。、等社区通过党组织集中建设、大力开展党员“争当员”岗位认领活动，成立了党员义务巡逻队。二是加大了未成年人思想道德建设力度，街道充分发挥“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）的作用，把未成年人思想道德建设与党建、卫生、计生等工作一起部署、一起落实。三是以市民学校为阵地、每月坚持次不同主体的市民教育活动，规范市民的行动，提高市民共同管理社区的意识。四是以“五星级”文明户创评为载体，通过学习型社区、学习型单位、学习型家庭的创建，提高居民的思想道德素质，每个社区推出家“五星级”文明户，进行表彰奖励，通过典型引路，带动更多的人参与文明创建中来。街道还发挥文化资源丰富的优势，先后举办鸿社区健康文化节、重阳节金婚婚庆典活动，以文化人、寓教于乐，进一步凝聚了社区居民，增强社区居民的认同感。
四、狠抓城市管理改善城区形象
街道加大宣传力度，倡导文明洁净的居住环境，在近几年先后修整好建街、路、河路、红叶路，绿化亮化盆南路，拆除路、纺路、建街万余平方米的违章建筑的基础上，狠抓长效管理。一是率先在全市成立了第一支城管协管员队伍，全天侯在社区内进行管理、监督，发动社区居民共同管理社区、治理环境；二是对拆除后的违章建筑严格控制，坚决做到新建一处、拆除一处，今年先后拆除违章建筑多平方米；三是对原先影响市容的擦皮鞋队伍进行定点、规范经营，杜绝了原先城管一整治、擦鞋的满街跑现象；四是疏堵结合，从社区的实际情况出发，让经营户到规定的地方经营，杜绝马路摊担、交通拥挤的现象；五是整治卫生死角，先后对伙家塘、等多处卫生死角进行了清理，优化了城市环境，提高了城市品位。
五、搞好综合治理确保社会稳定
维护稳定，保一方平安的责任重于泰山，街道以创建“平安盆”为目标，在落实维稳领导责任制和目标管理责任机制的基础上，坚持“以人为本，教育先行”，上下联动，各方配合，形成了齐抓共管的维稳工作格局。一是搞好“四个服务”。坚持综治工作为重点工程服务，为经济建设服务，为企事业单位服务，为人民群众服务，确保一方稳定。二是加大普法和培训力度，深入开展“四五”普法教育，共开展法制讲座、职业技能培训班场次，受教育人数余人，调解纠纷起，防止杜绝了多起恶性事故的发生。三是经常开展不稳定因素排查，使矛盾能及时化解在社区，处理在社区，特别是街道涉军人群多，街道晓之以理、动之以情，解决他们的实际困难，先后组织他们外出旅游次。四是严厉取缔黑网吧，全年共收缴机台，重处违规网吧家。
20*年，街道以提高辖区整体文明程度为目标，以强化居民文明素质为根本，以群众性精神文明创建活动为载体，积极探索新时期促进三个文明建设协调发展的新路子，在精神文明创建工作中喜结硕果，辖区处处盛开文明之花。截止目前，街道先后被评为全国体育先进社区、全省亿万农民健身活动先进乡镇、全省体育局先进受测单位、市安全单位、市综治先进单位、区宣传思想先进单位、区综治先进单位、区护税协税先进单位、区总工会先进集体等荣誉称号。累计创评文明社区5个，文明楼院108栋，五好文明家庭12976户。
一、组织制度与思想建设有机渗透
1、完善的组织机构是创建工作的前提。街道牢固树立了文明创建“一盘棋”的整体意识，组成由街道党政一把手、分管领导、相关教育、综治、卫生、计生、民政等科室主要领导共同参与的精神文明领导小组，建立起了一个分工明确，责任到人，相互配合的创建工作体系，并且一以贯之，持之以恒；近几年来，尽管领导班子成员多次调整、充实，但组织机构不断档，领导小组成员不缺位，保持了创建工作的连续性，使创建活动有章、有序地全面推进。。
2、健全的规章制度是创建工作的保障。街道把文明建设的成效作为衡量各项工作质量的关键标准，坚持以制度建设推进创建工作的正常化、规范化，制定了《督促检查工作制度》、《机关工作目标管理考核方案》等一系列规章制度，明确工作制度和岗位职责，对创建工作任务逐项细化分解，项项都落实到具体部门，责任到人。并且每年都根据变化的形势和情况，对各项制度进行修订和完善，严格按照制度进行管理，教管并行，奖罚并举，从制度规范、制度管理的层面，把文明建设的内容实实在在地贯穿到机关的各项工作之中，
3、夯实的思想教育是创建工作的基础。街道以学习十六大精神和“三个代表”重要思想为主题，把宣传全面建设小康社会同区委、区政府“科学发展、和谐创业”目标相结合，深化理论教育，提高思想素质，为建设文明和谐社会奠定思想理论基础的学习活动，持续而深入。两年来，采用橱窗宣传、举办报告会、专家讲座等形式，组织学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，使干部进一步增强了文明意识，服务意识、责任意识和廉政意识。充分利用新闻媒体，大造舆论声势，在《人民日报》上稿2篇，在《江西日报》上稿3篇，在《上饶日报》上稿88篇，在《新*》上稿70篇，上饶电视台22次对我街道工作进行了专题报导。与此同时我们还充分发挥党、团、工、妇的作用，形成了领导是表率，党员是旗帜，团员是示范，人人是形象的浓厚创建氛围，激发了干部的工作热情和争创一流的积极性。
二、道德建设与实践创新亮点纷呈
一是知礼崇德、构筑公民道德教育体系。街道把加强公民思想道德建设贯穿于精神文明建设的始终，在街道及社区居委会显要位置悬挂了二十字公民基本道德规范永久性标语，将20字基本规范、60字职业道德、社会公德和家庭美德制作成宣传牌，张挂上墙，并且利用市民学校、社区党校、家长学校、文化广场等载体，采取课堂授课、专题讲座、座谈、观看电教片、知识竞赛等灵活多样的形式努力营造浓厚的学习氛围，形成了以楼院为点、沿街干道为线、辖区整体为面的全新教育工作格局，教学内容既有国家方针政策，也有日常医疗健康知识；既有科普知识的应用，也有法律法规的解答；既有社交礼仪规范培训，也有社会主义荣辱观教育；既有下岗工人再就业成功经验的传授，也有“”练习者醒悟后的现身说法，从而把社会公德、职业道德、家庭美德和文明礼仪融入到居民的日常生活中，进一步增强了居民群众的学习意识、法律意识、成才意识和自立意识，潜移默化地提高了广大市民的道德修养，崇尚科学、文明、健康的生活方式蔚然成风。同时，街道突出未成年人思想道德教育。“雏鹰竞翔搏天地，细剪幼枝向苍穹”，未成年人思想道德建设是精神文明建设的重中之重。街道不断探索创新未成年人思想道德教育新模式，积极落实“家长学校”计划、“牵手行动”计划，“阳光助学”计划，实施净化工程，营造有利于未成年人成长的社会环境。从暑期少年影院到儿童才艺比赛，再到“节约型社区”签名活动以及“大手牵小手”中小学生社会实践等一系列特色主题教育实践活动，让青少年在轻松愉快的环境中陶冶情操健康成长。
二是寓教于行，培育公民文明道德风尚。街道以创评文明家庭、文明楼院为契机大力推进社区卫生、绿化、治安、家风的联建联评，开展互敬、互爱、互学、互助、互相尊重、互相谦让、互相理解、互相支持的“八互”活动和“爱心牵手、爱心承诺、爱心服务、爱心奉献”的“四爱”活动，弘扬“人人为我，我为人人”的社区互助风尚，营造家庭和睦、邻里团结、尊老爱幼的良好氛围。同时在开展群众性精神文明创建活动中不断扩大志愿者的队伍，组建了义务治安巡防队、党员志愿者服务队、时政宣讲队、巾帼建功服务队等8支队伍，现在册志愿者5800人，他们活跃在社区各个角落，成为社区的一支编外干部，有的奉献技术专长，有的提供劳务帮助，更多的是扎根社区，护绿保洁、帮困助弱、治安巡逻、法律援助、医疗咨询、义务家教、文化娱乐、精神疏导等，倡导出社会主义市场经济条件下新型的人际关爱。
三、构建和谐与共筑人文交相辉映
一是文明的服务理念。近年来，街道加强硬件投入，改善办公环境和服务设施，实现办公设
施现代化和办公环境美观化。同时多渠道筹措资金，用于社区的硬件建设，使社区的办公条件、服务条件都得到改善。现在，大部份社区都有了党建活动室、社区便民活动室、劳动保障服务站、法律服务站，硬件设施进一步改善，提高了服务居民的能力，为居民营造办事便利，生活舒适的家园，使街道文明创建有了坚实的群众基础。同时以人为本，深入开展计划生育“三入户”服务工作，免费为育龄群众咨询答疑办证。服务活动中，我们共发放计生宣传品2000余份，发放避孕药具4000余人份，随访1000多人次，办理各种证明100余人份，通过宣传，使育龄群众受到了教育，得到了一致好评。
二是文明的人居环境。街道建立健全环境卫生管理制度，落实长效能管理措施，强化考评督查，抓好清洁保洁工作。同时按照全市“五城”同创的要求和部署，积极开展环境整治“梳理行动”，先后开展“清理垃圾、清除违章、美化环境”专项整治活动5次，组织街道机关干部、社区干部、社区志愿者345人次，清扫楼院、粉刷楼道、清除乱张贴广告，清理卫生死角37处，垃圾49车。维护环境美观，使“脏乱差”现象逐渐淡出人们的视野。环境质量的提高，生活条件的改善，给百姓们带来了实惠，令居民群众感到了舒适感、温馨感，形成共建文明家园的合力。一个和谐稳定的社会环境，是文明城市的重要标志，更是一项造福市民的“民心工程”。街道以基层治安防范网络化建设为主线，动员各方面力量，实施“治安巡防、纠纷调解、便民服务”三位一体，“警、社、居、巡”四轮齐驱，扎实推进街道治安稳定工作，极大地增强了城区居民的安全感。金龙岗社区在全省首创“电子围墙”监控进社区，加快了依法建街道的步伐，一个让辖区居民安心、放心、舒心的生活环境渐呈。
一、基本情况
刘寨街道办事处位于郑州市南阳路北段，北临郑州市北环路、长兴路北段，南接金水区南阳新村街道，西依京广铁路，东连丰乐路，辖区常住人口67519人，流动人口近1.3万人。街道党工委下辖党组织1个，包括1个机关党支部、1个离退休干部党支部、7个社区党支部、4个农村党支部和8个非公企业党支部，共有党员730余人。一年来，街道曾在2017年连续三次获得市双迎攻坚流动红旗，得红旗数全区第一、全市第一。辖区兴隆社区被评为“全国创建无邪教示范社区”，同乐社区被评为“河南省先进基层党组织”，清华园社区被评为“郑州市民族团结进步示范单位”，粮运社区被评为“郑州市安全和谐型社区”，一年来，街道上下共获得各级各类荣誉30余项。
二、工作情况
（一）强化措施，夯实文明单位创建基础
街道牢固树立文明创建“一盘棋”的整体意识，大力加强精神文明创建工作体系与组织建设，始终坚持强化领导，提高创建意识，建立了完善的文明单位创建工作运行机制。
1.组织机构建设。街道始终坚持把文明单位创建工作列入重要议事日程，调整了文明单位建设领导小组，一把手负总责，分管副书记亲自抓，各班子成员具体抓，各村（社区）书记、部门负责人为成员，领导小组下设办公室，抽调精干人员组成工作机构，具体负责文明单位建设工作安排和部署、指导与监督。各班子成员把业务工作与文明单位建设工作同抓同管，各部门把业务工作与文明单位建设工作同安排同落实，形成责任到位、齐抓共管、层层抓落实的文明单位建设工作格局。研究制定了文明单位建设规划和实施方案，把精神文明建设作为部门年度目标任务之一，同业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩。建立文明单位建设投入机制，确保有足额的建设管理经费投入到硬件改造、更新办公室设备、环境美化上，以保证内、外部环境达到省级文明单位建设的要求。
2.宣传阵地建设。一是建立思想道德教育阵地。各社区设立了业余党校、科普大学。把精神文明宣传教育作为重要课程之一，着力对党员群众进行精神文明教育，倡导良好的社会主义新风尚；二是建立普法宣传阵地。在各社区设立“法律进社区”活动站点，定期开展法律咨询服务；三是建立未成年人教育阵地。各社区依托社区图书室定期开展点亮微心愿、“红色足迹在我心”、手工DIY等活动等，打造了社区青少年自我教育、互相交流、共同进步的新平台。
3.干部队伍建设。街道坚持以党的精神为指导，结合创先争优活动，突出深化对机关和村（居）干部理论教育，提高思想素质，为建设文明和谐社会奠定牢固的思想理论基础。近年来，街道采用橱窗宣传、举办报告会、专家讲座、举办演讲比赛等形式，坚持对党员干部进行科学文化知识、业务技能培训，使广大干部职工进一步增强了文明意识、服务意识、责任意识和廉政意识。街道还在楼梯、走廊、会议室等场所张贴提示牌，设置宣传栏、展板、条幅等，积极宣传社会主义核心价值观、公民道德规范等内容，号召干部职工讲文明、树新风，勤俭节约、文明礼让，在全街道营造了人人讲文明、时时抓文明、处处见文明的浓厚氛围。
4.规章制度建设。抓好机关管理，夯实建设基础是文明单位建设工作走向制度化、规范化的有效手段。为此，我们从内部管理制度入手，不断完善创建基础性工作，使文明单位建设工作上水平、上台阶。一是制定党委中心组理论学习制度，机关支部党员周五学习日等一系列学习制度；二是制定“首问责任制”、“服务承诺制度”、“限时办理制度”、“一次性告知制”、“AB岗工作制度”等一系列工作制度；三是制定作风纪律检查、公车管理、节约型机关日常检查等一系列管理制度。各项分类制度对精神创建工作任务逐项细化分解，项项都落实到具体部门，责任到人，并且适时根据形势和情况的变化，对各项制度进行修订和完善，严格按照制度进行管理，教管并行，奖罚并举，从制度规范、制度管理的层面，把文明建设的内容实实在在地贯穿到机关的各项工作之中。
（二）创新载体，多方发动共享文明成果
1.发动群众自治组织参与文明共建。近年来，辖区先后涌现出新社会组织联谊会、书画诗词协会、真情歌友会、真情合唱团、等群众自治组织，组建了芭蕾舞队、太极拳、书法绘画、合唱队、健身队等文化队伍30余个，他们在文明共建中发挥了卓越作用。街道一方面挖掘社区文化智力资源，主动争取社区艺术人才的指导和支持，发挥他们的才能，组织他们对社区内的文化骨干进行辅导，鼓励文化骨干主动为辖区文明建设服务；另一方面充分发挥驻区企事业单位优势，协调物业和房地产开发公司，采取募集、赞助等形式，筹集文化建设资金，购置音箱、演出服装、乐器、道具等设备、器具，有力的支持和推动了文明单位创建活动的深入开展。
2.发动志愿者队伍开展文明共建。街道在开展群众性精神文明创建活动中不断扩大志愿者的队伍，组建了义务治安巡防队、党员志愿者服务队、老兵宣讲团、社区艺术团等多支队伍，他们活跃在社区各个角落，成为社区的一支编外干部队伍，有的奉献技术专长，有的提供劳务帮助，他们扎根社区，护绿保洁、帮困助弱、治安巡逻、法律援助、医疗咨询、义务家教、文化娱乐、精神疏导等，先后涌现出张华山、张爱花、朱同山等典型人物，营造了辖区浓厚的文明氛围。
3.发动辖区单位参与文明共建。街道充分利用“街道大工委”、“社区大党委”的党建联建共建资源优势，建立了共驻共建责任制，明确了辖区共建单位在党建联建、文明联促、群众联动等八个方面的职责和任务，联合组织开展多种形式的文化教育活动，使辖区的文化阵地资源得到有效利用和开发。比如军干四所党组织主动和街道共享大型会议室，使得街道文艺汇演活动、“七一”表彰会、精神宣讲会等活动都得以在军干四所举行；奥函艺术学校也积极配合各个社区文明主题党日活动，定期派学员进社区开展义务理发活动，发扬敬老爱老的良好风尚；惠济区长兴路公安分局治安管理服务大队刘寨中队党支部，指派专人下沉到街道7个社区党支部，配合社区开展治安防范、消防安全和安全生产大排查，确保了辖区居民居家生活安全。
（三）以人为本，扎实有效开展建设活动
一是定期举办“道德讲堂”。为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，提升干部职工的思想道德修养和单位文明程度，我街道制定了《开展“道德讲堂”活动实施方案》，一年来先后共举办“道德讲堂”4期。坚持以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩、孝老爱亲、文明礼仪等为主要内容，围绕“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”要求，精心设计了教育内容和形式。通过采取学唱一首“道德讲堂”活动主题歌曲，讲述一个典型事例，观看一部先进人物事迹短片，以及“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”等形式，学习道德模范，诠释道德内涵，使干部职工进一步认识和领会了先进人物的优秀品质和精神内涵，并转化为自身实际行动，在全街道营造了崇德尚善、见贤思齐的良好氛围，保证了精神文明建设工作的持续稳步发展。
二是着力加强诚信建设。为进一步加强我街道诚信建设，积极开展了诚信建设专题宣传教育活动，制定了实施方案，对责任部门、责任人、活动安排、推进措施等提出了明确要求。通过发放倡议书、设立宣传专栏、公益广告等形式，进一步加深了干部职工对诚实守信的认识。结合实际开展了诚信大讨论、诚信知识竞赛等活动，引导广大干部职工树立正确的诚信观，自觉践行“诚实做人、诚信做事”的理念。开展了诚信问题查纠考评活动，通过召开座谈会、问卷调查、民意测验和开设公众信箱等方式广泛征求群众意见，进一步梳理在诚信方面存在的问题，并及时提出整改要求，明确整改措施，督促整改到位。开展了诚信宣传志愿服务活动，组织和引导志愿者深入基层，开展多种形式的宣传、教育、培训、指导、帮扶、评议等活动。加强对诚信建设工作的督导考评，完善诚信服务承诺、诚信生产守则等，形成了行之有效的诚信管理、考评和奖惩工作机制，推进诚信建设规范化、长效化。通过开展以上活动，切实提升了干部职工的诚信水平，树立了我街道文明诚信的良好形象。
三是着力加强服务型单位建设。为进一步转变工作作风，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，提高服务质量和效率，积极组织开展了文明优质服务主题活动，研究制定了活动方案，提出了“建设标准化、服务亲民化、公开常态化、管理规范化”的工作目标，严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，并把服务对象满意度纳入绩效考核评价体系，进一步强化了干部职工的公仆意识、责任意识和服务意识。结合“两学一做”学习教育，扎实开展了比担当查是否懒政、比服务查是否庸政、比业绩查是否勤政、比正气查是否廉政“四比四查”活动，促进党员干部在比中学、比中干，转变工作作风，提高工作效率。积极开展了学习为人民服务先进典型的表彰活动。通过开展以上活动，进一步提升了干部职工的服务理念、服务意识和服务水平，有效防止和避免了“门难进、脸难看、事难办”现象和服务群众“最后一公里”的问题，进一步密切了同人民群众的联系，受到了群众和服务对象的好评，树立了良好行业形象。
四是积极构筑公民道德教育体系。街道把加强公民思想道德建设贯穿于精神文明建设的始终，在街道及村（社区）显要位置悬挂公民基本道德规范标语，将社会公德和家庭美德制作成宣传牌，张挂上墙，并且利用市民学校、家长学校、文化广场等载体，采用座谈、观看电教片、知识竞赛等灵活多样的形式努力营造浓厚的学习氛围，形成了以楼院为点、沿街干道为线、辖区整体为面的全新教育工作格局，教学内容既有国家方针政策，也有日常医疗健康知识；既有科普知识的应用，也有法律法规的解答；既有社交礼仪规范培训，也有社会主义荣辱观教育，把社会公德、职业道德、家庭美德和文明礼仪融入到居民的日常生活中，进一步增强了居民群众的学习意识、法律意识、成才意识和自立意识，潜移默化地提高了辖区居民的道德修养，崇尚科学、文明、健康的生活方式蔚然成风。同时，积极利用春节、清明节、端午节、中秋节“七一”建党节和抗日战争胜利纪念日等重大纪念活动和重要传统节庆，组织街道机关和村（社区）开展爱国主义教育活动，缅怀革命先烈，弘扬传统文化，唱响主旋律，凝聚正能量。
五是开展文明礼仪和“六文明”系列活动。为深化精神文明创建内涵，夯实群众文明基础，组织开展了文明礼仪养成教育活动，制定了《职工文明守则》《职工文明有礼考核办法》等制度规范，通过举办文明礼仪知识讲座、文明礼仪专题讨论、知识竞赛等多种形式的活动，进一步提升了干部职工的文明素养，在全街道营造了学礼仪、知礼仪、行礼仪的浓厚氛围。积极深化“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌”六文明系列活动，制定了“六文明”教育实践活动实施方案，了《文明交通倡议书》、《文明旅游倡议书》等，号召干部职工“开文明车、行文明路、做文明人”，使干部职工养成了遵守交通规则、维护公共秩序的良好习惯。组织开展了“文明交通”专题宣传教育活动，通过协助交警疏导交通、维护交通秩序、劝阻不文明交通行为、发放文明交通宣传资料等，进一步增强了群众的文明出行意识，创造了文明交通人人参与、人人共享的美好环境。同时，积极开展文明家庭、文明处室和文明职工评选活动，制定了评选表彰方案，组织人员定期对劳动纪律、环境卫生、文明形象、安全节约等情况进行检查，逐月评出文明处室，颁发流动红旗，评选表彰精神文明建设先进个人等，进一步激励了干部职工参与精神文明建设的积极性和创造性，推动了我街道各项工作持续健康发展。
六是组织开展了学雷锋志愿服务活动。为进一步弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，倡导时代新风正气，制定了《学雷锋志愿服务活动实施方案》，一百余名职工自愿报名成为郑州文明办注册的志愿者，并开展多种形式的志愿服务和便民活动。深入社区开展扶贫济困、尊老敬老、帮孤助残、心理辅导等各类志愿者服务活动80余次。每周五定期组织街道全体人员开展“城乡清洁”活动，深入路边街头捡拾垃圾、清理城市“牛皮癣”、清洗乱涂乱画和小广告等。
通过开展系列志愿服务活动，有力传播了文明风尚，培育了干部职工高尚的道德情操和强烈的社会责任感，进一步提升了刘寨街道文明形象。
七是重视利用网络传播文明风尚。高度重视网络文明传播，研究制定了《文明上网管理规定》，进一步规范了干部职工文明上网，净化了网络环境，树立了网络文明新风。在街道微信公众号开辟了精神文明建设专栏，及时工作动态，传播好人好事和倡导道德新风。通过网络文明传播活动，积极向社会展示文明创建成果、营造浓厚氛围、引领舆论导向，进一步扩大了思想文化工作和精神文明创建在互联网上的影响，有力传播了文明做人做事的正能量。
八是精心组织开展精神文明帮扶工作。街道积极履行社会责任，高度重视精神文明结对帮扶工作，严格按照上级关于文明单位结对帮扶贫困村精神文明建设助力脱贫攻坚工作的总体要求，对登封市君召乡钱岭村实施结对帮扶和精准帮扶。成立了以街道主要领导为组长、其他班子成员为副组长、相关科室负责同志和人员参加的精神文明结对帮扶工作领导小组。并多次赴登封市君召乡钱岭村进行走访、调研和工作指导，深入困难群众家中进行慰问，组织全街道干部职工进行捐款。街道先后为钱岭村捐建精神文明建设宣传专栏5个，为留守儿童、空巢老人捐赠价值五万余元的图书、书包和米面油等生活物品,累计投入11万余元，为该村安装了路灯。并指导帮扶村开展文明村镇创建活动、“文明家庭”创评活动、“清洁家园行动”等。同时街道工作人员多次在帮扶村开展教育培训、文体服务、学雷锋志愿服务活动，促使乡风民风更加文明淳和，人居环境更加整洁卫生，农民群众文明素质和农村社会文明程度不断提升。
九是组织开展了多种形式的文化体育活动。为营造良好的工作氛围，推进和谐机关建设，我街道积极开展了多种形式的文化体育活动。组织辖区各党支部开展了“喜迎，永远跟党走”七一表彰大会、书记讲党课、重温入党誓词、诗歌朗诵、红歌传唱比赛等系列活动，积极引导广大干部职工践行新理念、建功“十三五”。“三八”妇女节期间，制作了展板，开展了趣味运动会、宣传表彰优秀女职工典型、书香“三八”读书征文等活动，充分唤醒了女职工的主人翁意识，进一步增强了广大女职工在推进交通公路事业中再做贡献、再立新功的思想自觉和行动自觉。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日，积极开展主题活动，通过举办诗会、歌会、猜灯谜等民俗文化活动，开展中华经典诵读、“纪念先烈、报效祖国、圆梦中华”及“崇敬夕阳红”（重阳节慰问老干部）等活动，进一步倡导了文明、健康、和谐的节日理念，培育了特色鲜明、气氛浓郁的节日文化，使干部职工继承弘扬中华优秀文化和传统美德的意识和行动更加自觉。
十是不断加强党员干部廉政教育。街道坚持把党风廉政教育和反腐败教育工作经常化、制度化。将中央、省、市、区纪委会议精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度，作为重点学习内容，引导广大党员干部准确把握新形势下反腐倡廉工作的方针、原则、总体要求和主要任务；以建设学习型党组织为契机，把街道图书阅览室、街道微信公众号、工作微信群等载体作为提高干部职工廉政素质、保持先进性的有效途径；充分利用社区文化中心，及时开展喜闻乐见的廉政文化活动，如书画比赛、红歌赛等，切实增强党员干部廉洁奉公意识，增强党员干部廉政学习的紧迫感、责任感和自觉性。
三、找准差距，牢牢把握文明单位建设方向
一、办事处号召广大机关干部认真学习“八荣八耻”，不断改造自己的人生观，价值观和世界观，树立正确科学的社会主义荣辱观，知荣知耻，扬荣抑耻，以“八荣八耻”为座右铭和检验工作的标准，时刻提醒机关干部，在工作中要是非分明，[文章超市网文章-找范文,到文章超市网]团结互助，全心全意为群众服务。同时结合学习《》和践行“八荣八耻”活动，把授课权交到党员手中，把授课重点放在政治、经济、业务理论上。立足本职，将学习、思考和实践有机的统一起来。通过干部职工自主备课，课堂自由发挥，领导课后点评，教育者不断改进、更新教育内容的方式，促使教育的双方在整个教育的过程中提高了综合素质，增强了学习效果。
二、开展学习《》和“八荣八耻”活动以来，__街道党工委结合建立党员教育的长效制度，重点从三个方面将学习教育活动引向深入。
1、完善工作制度，强化效能管理。一是量化优化考评机制，坚持每月评选一次作风纪律红旗科室及个人，作为年终评优的依据；二是加强网络及办公设备管理，采取专人负责，定人定物的办法，坚持使用者维护，损坏者赔偿的原则，实现办公资源的合理配置，节约使用；三是加大惩处力度，对于违反上级有关绩效管理规定的行为，发现一起就立即制止，并对违纪的行为人进行纪律上和经济上的处罚。
2、进一步改进工作作风，树立街道新形象，提高工作服务水平。结合学习教育活动，在办事处和社区居委会广泛开展“四个一”活动，用一张笑脸，一声问候，一杯热茶，一片热心对待每一位办事的群众，同时加强监督检查，发挥好党员带头作用，充分管好、用好手中服务资源。为片区居民提供满意的服务，真正使片区群众感到办事处办好事、能办事、会办事。
3、营造共建联创氛围，开辟服务途径，提高基层组织的凝聚力、向心力。以“宜居社区”的创建工作为契机，为居民提供优美的生活环境；以开办便民服务点，为居民提供方便的生活服务；以晚间开放社区文化活动室，解决居民健身器材，弥补企业文化体育活动覆盖面不广的问题；深入开展共建联创活动，通过政企协商、党建协调，达到资源共享，服务项目、服务层次得到拓展，同时注重在扶贫济困、解决就业等难点热点问题上加强协调组织能力，实实在在地为广大群众真办事，不断提高基层党组织的凝聚力、向心力和公信力。
4、重点从考核内容、考核形式、考核重点、考核结果四个方面进一步规范考核管理制度。在考核内容上，突出为社区减负，强化硬性考核目标，客观规范地制定20__年社区目标考核管理办法。在考核形式上，力求创新，突出实效，实现组织考核和群众评议紧密结合。在考核重点上，以突出考核业绩为重点，不断创新科学的考评方法。在考核结果上，将考核的结果与激励措施挂钩。
活动开展以来，办事处干部积极响应办事处的号召，真正做到了入眼、入耳、入脑、入心，撰写心得体会60余篇，将“八荣八耻”与各自的工作实际相结合，彻底杜绝了“脸难看、门难进、事难办”的情况，强化责任制，提高工作作风和效率，推行“首问负责制”，不推诿、不拖拉。来访接待及来电接听文明礼貌、热情耐心。做好来人接待、电话记录、信息传递、报刊杂志分发等工作，做到待人接物文明礼貌、电话记录清楚有序、信息传递及时准确。迅速在机关内部掀起一股学习先进典型、文明办公和服务的工作热潮。
一、基本情况
刘寨街道办事处位于郑州市南阳路北段，北临郑州市北环路、长兴路北段，南接金水区南阳新村街道，西依京广铁路，东连丰乐路，辖区常住人口67519人，流动人口近1.3万人。街道党工委下辖党组织1个，包括1个机关党支部、1个离退休干部党支部、7个社区党支部、4个农村党支部和8个非公企业党支部，共有党员730余人。一年来，街道曾在2017年连续三次获得市双迎攻坚流动红旗，得红旗数全区第一、全市第一。辖区兴隆社区被评为“全国创建无邪教示范社区”，同乐社区被评为“河南省先进基层党组织”，清华园社区被评为“郑州市民族团结进步示范单位”，粮运社区被评为“郑州市安全和谐型社区”，一年来，街道上下共获得各级各类荣誉30余项。
二、工作情况
（一）强化措施，夯实文明单位创建基础
街道牢固树立文明创建“一盘棋”的整体意识，大力加强精神文明创建工作体系与组织建设，始终坚持强化领导，提高创建意识，建立了完善的文明单位创建工作运行机制。
1.组织机构建设。街道始终坚持把文明单位创建工作列入重要议事日程，调整了文明单位建设领导小组，一把手负总责，分管副书记亲自抓，各班子成员具体抓，各村（社区）书记、部门负责人为成员，领导小组下设办公室，抽调精干人员组成工作机构，具体负责文明单位建设工作安排和部署、指导与监督。各班子成员把业务工作与文明单位建设工作同抓同管，各部门把业务工作与文明单位建设工作同安排同落实，形成责任到位、齐抓共管、层层抓落实的文明单位建设工作格局。研究制定了文明单位建设规划和实施方案，把精神文明建设作为部门年度目标任务之一，同业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩。建立文明单位建设投入机制，确保有足额的建设管理经费投入到硬件改造、更新办公室设备、环境美化上，以保证内、外部环境达到省级文明单位建设的要求。
2.宣传阵地建设。一是建立思想道德教育阵地。各社区设立了业余党校、科普大学。把精神文明宣传教育作为重要课程之一，着力对党员群众进行精神文明教育，倡导良好的社会主义新风尚；二是建立普法宣传阵地。在各社区设立“法律进社区”活动站点，定期开展法律咨询服务；三是建立未成年人教育阵地。各社区依托社区图书室定期开展点亮微心愿、“红色足迹在我心”、手工DIY等活动等，打造了社区青少年自我教育、互相交流、共同进步的新平台。
3.干部队伍建设。街道坚持以党的精神为指导，结合创先争优活动，突出深化对机关和村（居）干部理论教育，提高思想素质，为建设文明和谐社会奠定牢固的思想理论基础。近年来，街道采用橱窗宣传、举办报告会、专家讲座、举办演讲比赛等形式，坚持对党员干部进行科学文化知识、业务技能培训，使广大干部职工进一步增强了文明意识、服务意识、责任意识和廉政意识。街道还在楼梯、走廊、会议室等场所张贴提示牌，设置宣传栏、展板、条幅等，积极宣传社会主义核心价值观、公民道德规范等内容，号召干部职工讲文明、树新风，勤俭节约、文明礼让，在全街道营造了人人讲文明、时时抓文明、处处见文明的浓厚氛围。
4.规章制度建设。抓好机关管理，夯实建设基础是文明单位建设工作走向制度化、规范化的有效手段。为此，我们从内部管理制度入手，不断完善创建基础性工作，使文明单位建设工作上水平、上台阶。一是制定党委中心组理论学习制度，机关支部党员周五学习日等一系列学习制度；二是制定“首问责任制”、“服务承诺制度”、“限时办理制度”、“一次性告知制”、“AB岗工作制度”等一系列工作制度；三是制定作风纪律检查、公车管理、节约型机关日常检查等一系列管理制度。各项分类制度对精神创建工作任务逐项细化分解，项项都落实到具体部门，责任到人，并且适时根据形势和情况的变化，对各项制度进行修订和完善，严格按照制度进行管理，教管并行，奖罚并举，从制度规范、制度管理的层面，把文明建设的内容实实在在地贯穿到机关的各项工作之中。
（二）创新载体，多方发动共享文明成果
1.发动群众自治组织参与文明共建。近年来，辖区先后涌现出新社会组织联谊会、书画诗词协会、真情歌友会、真情合唱团、等群众自治组织，组建了芭蕾舞队、太极拳、书法绘画、合唱队、健身队等文化队伍30余个，他们在文明共建中发挥了卓越作用。街道一方面挖掘社区文化智力资源，主动争取社区艺术人才的指导和支持，发挥他们的才能，组织他们对社区内的文化骨干进行辅导，鼓励文化骨干主动为辖区文明建设服务；另一方面充分发挥驻区企事业单位优势，协调物业和房地产开发公司，采取募集、赞助等形式，筹集文化建设资金，购置音箱、演出服装、乐器、道具等设备、器具，有力的支持和推动了文明单位创建活动的深入开展。
2.发动志愿者队伍开展文明共建。街道在开展群众性精神文明创建活动中不断扩大志愿者的队伍，组建了义务治安巡防队、党员志愿者服务队、老兵宣讲团、社区艺术团等多支队伍，他们活跃在社区各个角落，成为社区的一支编外干部队伍，有的奉献技术专长，有的提供劳务帮助，他们扎根社区，护绿保洁、帮困助弱、治安巡逻、法律援助、医疗咨询、义务家教、文化娱乐、精神疏导等，先后涌现出张华山、张爱花、朱同山等典型人物，营造了辖区浓厚的文明氛围。
3.发动辖区单位参与文明共建。街道充分利用“街道大工委”、“社区大党委”的党建联建共建资源优势，建立了共驻共建责任制，明确了辖区共建单位在党建联建、文明联促、群众联动等八个方面的职责和任务，联合组织开展多种形式的文化教育活动，使辖区的文化阵地资源得到有效利用和开发。比如军干四所党组织主动和街道共享大型会议室，使得街道文艺汇演活动、“七一”表彰会、精神宣讲会等活动都得以在军干四所举行；奥函艺术学校也积极配合各个社区文明主题党日活动，定期派学员进社区开展义务理发活动，发扬敬老爱老的良好风尚；惠济区长兴路公安分局治安管理服务大队刘寨中队党支部，指派专人下沉到街道7个社区党支部，配合社区开展治安防范、消防安全和安全生产大排查，确保了辖区居民居家生活安全。
（三）以人为本，扎实有效开展建设活动
一是定期举办“道德讲堂”。为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，提升干部职工的思想道德修养和单位文明程度，我街道制定了《开展“道德讲堂”活动实施方案》，一年来先后共举办“道德讲堂”4期。坚持以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩、孝老爱亲、文明礼仪等为主要内容，围绕“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”要求，精心设计了教育内容和形式。通过采取学唱一首“道德讲堂”活动主题歌曲，讲述一个典型事例，观看一部先进人物事迹短片，以及“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”等形式，学习道德模范，诠释道德内涵，使干部职工进一步认识和领会了先进人物的优秀品质和精神内涵，并转化为自身实际行动，在全街道营造了崇德尚善、见贤思齐的良好氛围，保证了精神文明建设工作的持续稳步发展。
二是着力加强诚信建设。为进一步加强我街道诚信建设，积极开展了诚信建设专题宣传教育活动，制定了实施方案，对责任部门、责任人、活动安排、推进措施等提出了明确要求。通过发放倡议书、设立宣传专栏、公益广告等形式，进一步加深了干部职工对诚实守信的认识。结合实际开展了诚信大讨论、诚信知识竞赛等活动，引导广大干部职工树立正确的诚信观，自觉践行“诚实做人、诚信做事”的理念。开展了诚信问题查纠考评活动，通过召开座谈会、问卷调查、民意测验和开设公众信箱等方式广泛征求群众意见，进一步梳理在诚信方面存在的问题，并及时提出整改要求，明确整改措施，督促整改到位。开展了诚信宣传志愿服务活动，组织和引导志愿者深入基层，开展多种形式的宣传、教育、培训、指导、帮扶、评议等活动。加强对诚信建设工作的督导考评，完善诚信服务承诺、诚信生产守则等，形成了行之有效的诚信管理、考评和奖惩工作机制，推进诚信建设规范化、长效化。通过开展以上活动，切实提升了干部职工的诚信水平，树立了我街道文明诚信的良好形象。
三是着力加强服务型单位建设。为进一步转变工作作风，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，提高服务质量和效率，积极组织开展了文明优质服务主题活动，研究制定了活动方案，提出了“建设标准化、服务亲民化、公开常态化、管理规范化”的工作目标，严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，并把服务对象满意度纳入绩效考核评价体系，进一步强化了干部职工的公仆意识、责任意识和服务意识。结合“两学一做”学习教育，扎实开展了比担当查是否懒政、比服务查是否庸政、比业绩查是否勤政、比正气查是否廉政“四比四查”活动，促进党员干部在比中学、比中干，转变工作作风，提高工作效率。积极开展了学习为人民服务先进典型的表彰活动。通过开展以上活动，进一步提升了干部职工的服务理念、服务意识和服务水平，有效防止和避免了“门难进、脸难看、事难办”现象和服务群众“最后一公里”的问题，进一步密切了同人民群众的联系，受到了群众和服务对象的好评，树立了良好行业形象。
四是积极构筑公民道德教育体系。街道把加强公民思想道德建设贯穿于精神文明建设的始终，在街道及村（社区）显要位置悬挂公民基本道德规范标语，将社会公德和家庭美德制作成宣传牌，张挂上墙，并且利用市民学校、家长学校、文化广场等载体，采用座谈、观看电教片、知识竞赛等灵活多样的形式努力营造浓厚的学习氛围，形成了以楼院为点、沿街干道为线、辖区整体为面的全新教育工作格局，教学内容既有国家方针政策，也有日常医疗健康知识；既有科普知识的应用，也有法律法规的解答；既有社交礼仪规范培训，也有社会主义荣辱观教育，把社会公德、职业道德、家庭美德和文明礼仪融入到居民的日常生活中，进一步增强了居民群众的学习意识、法律意识、成才意识和自立意识，潜移默化地提高了辖区居民的道德修养，崇尚科学、文明、健康的生活方式蔚然成风。同时，积极利用春节、清明节、端午节、中秋节“七一”建党节和抗日战争胜利纪念日等重大纪念活动和重要传统节庆，组织街道机关和村（社区）开展爱国主义教育活动，缅怀革命先烈，弘扬传统文化，唱响主旋律，凝聚正能量。
五是开展文明礼仪和“六文明”系列活动。为深化精神文明创建内涵，夯实群众文明基础，组织开展了文明礼仪养成教育活动，制定了《职工文明守则》《职工文明有礼考核办法》等制度规范，通过举办文明礼仪知识讲座、文明礼仪专题讨论、知识竞赛等多种形式的活动，进一步提升了干部职工的文明素养，在全街道营造了学礼仪、知礼仪、行礼仪的浓厚氛围。积极深化“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌”六文明系列活动，制定了“六文明”教育实践活动实施方案，了《文明交通倡议书》、《文明旅游倡议书》等，号召干部职工“开文明车、行文明路、做文明人”，使干部职工养成了遵守交通规则、维护公共秩序的良好习惯。组织开展了“文明交通”专题宣传教育活动，通过协助交警疏导交通、维护交通秩序、劝阻不文明交通行为、发放文明交通宣传资料等，进一步增强了群众的文明出行意识，创造了文明交通人人参与、人人共享的美好环境。同时，积极开展文明家庭、文明处室和文明职工评选活动，制定了评选表彰方案，组织人员定期对劳动纪律、环境卫生、文明形象、安全节约等情况进行检查，逐月评出文明处室，颁发流动红旗，评选表彰精神文明建设先进个人等，进一步激励了干部职工参与精神文明建设的积极性和创造性，推动了我街道各项工作持续健康发展。
六是组织开展了学雷锋志愿服务活动。为进一步弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，倡导时代新风正气，制定了《学雷锋志愿服务活动实施方案》，一百余名职工自愿报名成为郑州文明办注册的志愿者，并开展多种形式的志愿服务和便民活动。深入社区开展扶贫济困、尊老敬老、帮孤助残、心理辅导等各类志愿者服务活动80余次。每周五定期组织街道全体人员开展“城乡清洁”活动，深入路边街头捡拾垃圾、清理城市“牛皮癣”、清洗乱涂乱画和小广告等。
通过开展系列志愿服务活动，有力传播了文明风尚，培育了干部职工高尚的道德情操和强烈的社会责任感，进一步提升了刘寨街道文明形象。
七是重视利用网络传播文明风尚。高度重视网络文明传播，研究制定了《文明上网管理规定》，进一步规范了干部职工文明上网，净化了网络环境，树立了网络文明新风。在街道微信公众号开辟了精神文明建设专栏，及时工作动态，传播好人好事和倡导道德新风。通过网络文明传播活动，积极向社会展示文明创建成果、营造浓厚氛围、引领舆论导向，进一步扩大了思想文化工作和精神文明创建在互联网上的影响，有力传播了文明做人做事的正能量。
八是精心组织开展精神文明帮扶工作。街道积极履行社会责任，高度重视精神文明结对帮扶工作，严格按照上级关于文明单位结对帮扶贫困村精神文明建设助力脱贫攻坚工作的总体要求，对登封市君召乡钱岭村实施结对帮扶和精准帮扶。成立了以街道主要领导为组长、其他班子成员为副组长、相关科室负责同志和人员参加的精神文明结对帮扶工作领导小组。并多次赴登封市君召乡钱岭村进行走访、调研和工作指导，深入困难群众家中进行慰问，组织全街道干部职工进行捐款。街道先后为钱岭村捐建精神文明建设宣传专栏5个，为留守儿童、空巢老人捐赠价值五万余元的图书、书包和米面油等生活物品,累计投入11万余元，为该村安装了路灯。并指导帮扶村开展文明村镇创建活动、“文明家庭”创评活动、“清洁家园行动”等。同时街道工作人员多次在帮扶村开展教育培训、文体服务、学雷锋志愿服务活动，促使乡风民风更加文明淳和，人居环境更加整洁卫生，农民群众文明素质和农村社会文明程度不断提升。
九是组织开展了多种形式的文化体育活动。为营造良好的工作氛围，推进和谐机关建设，我街道积极开展了多种形式的文化体育活动。组织辖区各党支部开展了“喜迎，永远跟党走”七一表彰大会、书记讲党课、重温入党誓词、诗歌朗诵、红歌传唱比赛等系列活动，积极引导广大干部职工践行新理念、建功“十三五”。“三八”妇女节期间，制作了展板，开展了趣味运动会、宣传表彰优秀女职工典型、书香“三八”读书征文等活动，充分唤醒了女职工的主人翁意识，进一步增强了广大女职工在推进交通公路事业中再做贡献、再立新功的思想自觉和行动自觉。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日，积极开展主题活动，通过举办诗会、歌会、猜灯谜等民俗文化活动，开展中华经典诵读、“纪念先烈、报效祖国、圆梦中华”及“崇敬夕阳红”（重阳节慰问老干部）等活动，进一步倡导了文明、健康、和谐的节日理念，培育了特色鲜明、气氛浓郁的节日文化，使干部职工继承弘扬中华优秀文化和传统美德的意识和行动更加自觉。
十是不断加强党员干部廉政教育。街道坚持把党风廉政教育和反腐败教育工作经常化、制度化。将中央、省、市、区纪委会议精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度，作为重点学习内容，引导广大党员干部准确把握新形势下反腐倡廉工作的方针、原则、总体要求和主要任务；以建设学习型党组织为契机，把街道图书阅览室、街道微信公众号、工作微信群等载体作为提高干部职工廉政素质、保持先进性的有效途径；充分利用社区文化中心，及时开展喜闻乐见的廉政文化活动，如书画比赛、红歌赛等，切实增强党员干部廉洁奉公意识，增强党员干部廉政学习的紧迫感、责任感和自觉性。
三、找准差距，牢牢把握文明单位建设方向
一、社区概况肖家河__社区位于肖家河腹心地带,东起肖家河街,西至高升桥东路,北接肖家河北街,南临肖家河沿街,总面积0.25平方公里,32个居民院落,68幢楼房,3515户居民,总人口1万余人。社区农转非人员占53，城市拆迁户占47；驻区单位4个，另有一所中学、一所玉林中学附小。社区党支部、居委会成员8人，社区工作站人员4人，分别对社区各项工作负责。社区内党员129人，其中退休党员32人，农转非党员56人，下岗工党员23人，学生和复员军人党员共15人。社区有196平方米办公室，电脑3台，一流的办公设备齐备。社区警务室22.3平方米。社区固定资产约113万元，年固定收入约22万元。社区内有：肖家河办证服务中心、社区卫生服务中心、社区文化中心、全民健身一条街、图书室、室内健身房、康复室、谈心室、常年捐赠室、电教室、党员活动室，以及三个老年活动中心和一个多功能活动厅。社区创办有：一所市民学校；一个由舞蹈队、健身队、霸王鞭队、时装队组成的社区“银杏艺术团”；一支老年骑游队；开设有通向全社区32幢楼院的“社区小广播”。二、社区整体情况肖家河__社区结合“创建全国文明城市”，狠抓责任落实，强化宣传，全力推动创建，制定以“争做文明人，争创文明社区，争创文明城市”规划，并结合社区综合整治，使居民文明意识和综合素质不断提高，故创建工作取得明显成效。1、社区掀起了创建工作高潮活动，将宣传工作做到家喻户晓为了在社区掀起“创文明城市”的热潮，发放4920册“成都市创建全国文明知识问答”小册子到各家各户、辖区商家店铺。利用社区小广播、市民学校宣传“创建”内容，用板报、宣传画、趣味活动等形式进行“创建”宣传，在各楼院、各单元口张贴了312幅大大小小以“创建”知识为主题的宣传画，让居民融入创建的氛围中来，围绕“创建”开展活动。如：20__年4月18日，__社区在社区多功能厅举行了“争做文明人，争创文明城，当文明市民，铸文明楷模”的启动仪式。并组织了社区居民500余人参加了社区开展的“争创文明城市”知识问答及各种趣味活动；20__年6月30日，和辖区单位农贸市场联合举办一次“创建”知识竞猜活动，在辖区里掀起一个又一个创建活动高潮。2、以“创建”为契机，改善人居环境,打造“星级楼院”以创建为契机，改善人居环境，由街办、社区及居民共同投资对社区内31个楼院的花台、花卉、门卫室、车棚、大门进行整改，到目前为此已全部进行改造，改建了西一巷老年活动中心及周边环境，建设颇具特色的“脸谱一条街”。并在肖家河__打造成都市社区第一条“体育健身步行街”（预计10月底完成），在20__年辖区“星级楼院”评选活动中，中街43号、44号取得“三星级楼院”称号。__社区是四川省“文明社区”，是创建的必检点，为迎检，街办投资了27万对社区办公用房进行了精心的打造，从硬件设施上建成了成都市的一流社区。3、组织各种文化生活，丰富社区文化以社区文化作为平台，开展生动活泼、富有情趣的文艺活动。采取各种艺术形式广泛开展群众性文化活动，丰富群众精神文化生活，并将创建内容融合在各种文化活动中来，丰富社区居民的业余生活。社区将原社区健身队、霸王鞭队、时装队、舞蹈队组成社区“银杏艺术团”，将“创建”内容融入社区文化艺术之中进行宣传，用社区居民喜闻乐见的文艺形式进行“做文明人、创文明城”的宣传。4、建立健全志愿者服务制度，帮扶社区弱势群体为了切实地开展“两个文明”建设，社区成立了创建全国文明城市志愿者服务队，组织社区党员及院落积极分子成立了志愿者夜巡队、志愿者保洁队、志愿者服务队。针对各种服务队，制定了相应的服务措施和制度，开展各种义务活动和服务。社区内志愿者还和社区内16名独居老人结成“一助一”帮扶对子，并为每位独居老人安装了“爱心门铃”，社区、栋长、门卫形成了帮扶网络，确保独居老人安度晚年。5、关心未成年人健康成长，让青少年融入创建活动加强社区未成年人思想道德建设，关心未成年人的健康成长，开办青少年活动中心，联系共驻单位，为青少年提供学习活动场所，开展爱心活动，让青少年参加社区春季植绿活动，让他们认养“爱心绿地”，让小朋友的行为带动每一个家庭。社区利用暑假开展各种形式活动，开办了“学习吧”、“4:30学校”，设立了青少年奖学基金，对考上本科大学的学子发放奖励金。今年暑期，社区“作业吧”于20__年7月16日又开课了。社区和成都晚报社还邀请外籍老师为社区青少年进行英语授课，得到居民的好评。社区还将请社区青少年担任“小小文明劝导员”，“小小城管执法员”、“创建知识宣传员”等，让社区青少年融入创建的活动中去。6、深入开展“三优一学”活动，除陋习，树新风社区加强“三讲一树”、除陋习、树新风活动的开展。每周五各楼栋进行卫生大扫除，清除卫生死角，以片区进行卫生责任区划分,组织社区志愿保洁队进行义务保洁，规范社区院内停车，自行车入棚，机动车依次停放。社区积极开展公民道德实践，组织社区“文明劝导员”在社区内开展不文明行为劝导，用行动不断提高社区居民文明素质。三、工作成果在肖家河街道党工委领导下，社区党支部牵头，社区建设取得突飞猛进的成绩，从20__年至今，取得以下成绩。20__年1月成都市创模擂台赛中获得“优胜”社区称号，20__年1月被评为“20__年度十大社区”。在20__年12月，获得四川省“文明社区”称号，11月被评为成都市“园林式”社区，20__年4月获得肖家河街道办事处20__年“安全生产先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、计划生育工作“一等奖”；20__年2月被高新区管委会评为20__年“城市环境综合整治先进单位”；20__年1月获高新区社区建设指导委员会“社区建设先进单位”；20__年1月被高新区管委会评为“防治非典工作先进集体”称号。20__年5月获高新区工委“文明社区”称号；20__年11月被市政府精神文明办公室评为“文明社区”；20__年7月被高新区工委评为“先进基层党组织”；20__年6月获得成都市“评出你心中的文明卫生社区”大型活动“优胜社区”称号；20__年6月获得肖家河辖区健身秧歌比赛“优胜奖”、获辖区“乐力杯拔河比赛第二名”；20__年3月获得成都市“创建交通安全示范社区”光荣称号；20__年3月被高新区评为20__年度社会治安综合治理创安“细胞”工程先进单位；20__年1月获得街办20__年度计划生育工作一等奖。肖家河__社区>
1．一般参保群体
需要符合下列条件：（1）具有区城镇户籍；（2）年满16周岁(不含在校学生)；（3）未参加其他社会养老保险的城镇居民。
年12月1日前年满60周岁、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城镇居民不需缴费，从年12月1日起按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。
2．特殊参保群体
（1）缴费困难群体：①经残联部门确认的1-2级重度残疾人；②经民政部门确认的上年度城镇居民低保户；③经计生部门确认的独生子女死亡或伤残、手术并发症的计生对象。
（2）经区农林水局和市国土资源局分局等有关部门确认的被征地人员。
二、参保程序
（一）参保登记
3．符合《暂行规定》的参保条件的城镇居民携带户口簿、身份证原件及复印件，由本人向户籍所在地居委会提出申请，如实填写《区城镇居民养老保险参保登记表》（附件1），以下简称《参保表》）和《区城镇居民养老保险家庭情况调查表》（附件2），以下简称《调查表》）。若本人无法填写，可由亲属或社区协办员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认。
4．缴费困难群体另需提供经有关主管部门确认后的相关证明材料；被征地人员应提供经农林水、国土部门确认后的《区被征地人员参加城镇居民养老保障申请表》。
5．社区协办员将符合参保条件的人员以家庭户为单位整理齐全的相关材料，在《参保表》和《调查表》上签字、加盖居委会公章，并负责汇总《区城镇居民养老保险缴费困难群体确认汇总表》（附件3）和《区城镇居民养老保险被征地人员确认汇总表》（附件4），并上报街道劳动保障事务所（以下简称“街道事务所”）。
6．街道事务所负责审核参保人员的相关材料，及时将参保登记信息录入新农保信息系统，在相关材料上加盖公章一并上报区居民养老经办机构。
（二）参保变更
7．参保变更登记的主要内容包括：姓名、性别、公民身份证号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍所在地址及缴费档次等。以上内容发生变更时，参保人员应及时携带相关证件及材料到居委会申请变更，填写《区城镇居民养老保险变更登记表》（附件5），社区协办员应在3个工作日内将相关材料及《变更表》上报街道事务所。参保居民本人也可到街道事务所直接办理变更登记手续。街道事务所经审核，将需要变更的信息及时录入新农保信息系统，并在5个工作日内将相关材料上报区居民养老经办机构复核。
（三）参保注销
8．参保人员出现出国（境）定居、跨区转移或死亡等情况的，应终止城镇居民养老保险关系，并进行注销登记。
9．参保人员（或指定受益人、法定继承人）应持相关证件、材料到居委会提出注销登记申请，填写《区城镇居民社会养老保险注销登记表》（附件6），以下简称《注销表》）。社区协办员应在3个工作日内将相关材料及《注销表》上报街道事务所。街道事务所初审无误后，将注销登记信息录入农保信息系统，并在5个工作日内将相关材料上报区居民养老经办机构复核。
办理注销登记时应提供的材料有：
（1）本人的有效身份证明；
（2）出国（境）定居的，应提供出国（境）定居证明；
（3）跨区转出的，应提供户籍关系转移证明；
（4）参保人员死亡的，应提供医院出具的死亡证明，或民政部门出具的火化证明，或公安部门出具的户籍注销证明，以及指定受益人或法定继承人的有效身份证明，能够确定其继承权的法律文书、公证文书等；人员失踪宣告死亡的，应提供司法部门出具的宣告死亡证明。
（四）参保转移
10．参保人员在缴费期间跨区转移的，区居民养老经办机构将其养老保险关系和个人账户储存额一次性转入新参保地，由新参保地为其办理参保缴费手续。参保人员转移到尚未建立养老保险制度的，其养老保险关系暂不转移，个人账户做封存处理，储存额按有关规定继续计息。
参保人员须持户籍关系转移证明、居民身份证原件等有关材料，到转入地社区提出申请，填写《参保表》和《区城镇居民养老保险关系转入申请表》（附件11），以下简称《转入表》）。社区协办员负责将有关材料上报街道事务所审核。转入地街道事务所将参保、转移信息及时录入农保信息系统，及时将相关材料上报区居民养老经办机构。区居民养老经办机构向转出地农保机构寄送《区城镇居民养老保险关系转入接收函》（附件12）。参保人员户口在本区内迁移的，只转移保险关系。
11．参保人员达到待遇领取年龄，需要跨区迁移的，不再办理养老保险关系转移，由原户口所在地区继续发放城镇居民养老保险待遇。
三、养老保险费收缴
12．城镇居民养老保险费实行按年度一次性缴纳，参保人员应于当年10月底前将当年的养老保险费存入银行存折。参保人员在城居保制度实施当年应缴纳本年度的养老保险费；对于达到领取待遇年龄的参保人员，到龄当年也可以缴纳本年度的养老保险费。
13．区居民养老经办机构定期生成扣款明细信息，并将扣款明细信息传递至指定合作银行。合作银行根据区居民养老经办机构提供的扣款明细信息从参保人员的银行卡上足额划扣养老保险费（不足额不扣款）。合作银行在扣款后的3个工作日内将扣款结果信息、资金到账凭证等反馈给区居民养老经办机构。
区居民养老经办机构在5个工作日内将合作银行反馈的扣款结果信息导入新农保信息系统，核对扣款明细信息与实际到账金额是否一致，核对无误后将扣款金额记入个人账户，打印《个人缴费汇总表》，并从次月起开始计息。
区居民养老经办机构应及时提醒街道事务所将未缴纳养老保险费的人员名单反馈给社区协办员，社区协办员负责对参保人员进行缴费提醒。至缴费截止日，仍未缴纳养老保险费的，按中断缴费处理。
14．城镇居民养老保险制度实施时，实行按年缴费。距领取年龄不足15年的参保人员，允许其在年满60周岁办理养老金领取手续时一次性补缴不足15年的部分。补缴养老保险费的参保人员，应及时到社区办理补缴手续，填写《区城镇居民养老保险补缴申请表》（附件7，以下简称《补缴表》），由社区协办员按规定时限将《补缴表》上报街道事务所，待审核通过后，通知补缴人将需补缴的保险费存入银行存折。
街道事务所应对参保人员的补缴资格进行审核，审核无误后，将补缴信息录入农保信息系统，按规定时限将有关材料上报区居民养老经办机构。区居民养老经办机构心复核无误后，应在当月月末生成补缴扣款明细清单，传递至指定合作银行。
四、个人账户管理
15．区居民养老经办机构应为每位参保人员建立个人账户。个人账户用于记录个人缴费、政府补贴、其他补助及利息。
参保人员个人缴费额到账后，区居民养老经办机构将个人缴费额和地方财政对参保人员的缴费补贴同时记入个人账户，并打印《城镇居民社会养老保险地方财政补贴汇总表》。参保人员可到区居民养老经办机构打印《城镇居民社会养老保险个人账户明细表》以及查询相关信息。
16．城镇居民养老保险个人账户不得提前支取。参保人员在缴费期间出国（境）定居的，跨区转移或死亡的、可以终止其养老保险关系，个人帐户的全部储存额，除政府补贴外，可申请一次性退还；参保人员在领取养老金期间死亡的，其个人帐户的资金余额，除政府补贴外，一次性退还。
五、待遇支付
17．街道事务所按月通过农保信息系统查询生成下月本街道符合条件领取养老金人员名单，并打印《区城镇居民养老保险待遇领取通知表》（附件8），交社区协办员通知参保人员办理领取养老金手续。
18．符合条件的参保人员携带户口簿、本人居民身份证原件等材料到所在居委会办理待遇领取手续，被征地人员另需提供相关证明材料。社区协办员负责审核并填制《区城镇居民养老保险享受养老金公示表》（附件9），在社区公示栏公示7日后填写《区城镇居民养老保险领取养老金申报表》（附件10），在每月10日前将相关材料一并上报街道劳动保障所。
19．街道事务所应审核参保人员的年龄、本人及其子女参保缴费情况，并将符合待遇领取资格人员的相关材料上报区居民养老经办机构。区居民养老经办机构从参保人员办理待遇领取手续的次月起发放养老金，在每月15日前委托合作银行社会化发放养老金至个人银行卡。
20．参保人员在被判处拘役及其以上刑罚或劳动教养期间，达到本暂行规定领取养老金条件的，社区经办人员和街道事务所应及时提请区居民养老经办机构暂缓办理领取养老金手续。领取养老金的人员，在被判处拘役及其以上刑罚或劳动教养期间，其养老金停发。拘役、服刑或劳动教养期满后，由本人提供相关材料并提出申请，区居民养老经办机构应在1个月内审核，如符合发放条件，养老金应于次月起恢复发放，不补发，不补调。
21．待遇领取人员自死亡次月起停止发放养老金，其指定受益人或法定继承人应在其死亡后30日内持相关证明材料,通过社区协办员和街道事务所向区居民养老经办机构申请办理养老保险关系注销登记和除政府补贴外的个人账户资金余额的一次性领取手续。经人民法院宣告死亡的，其个人账户的本息余额经依法办理相关手续后退还给其法定继承人或指定受益人。
六、养老金领取资格认证
22．社区协办员每月底应收集本社区当月新增死亡人员信息，填写《区城镇居民死亡人员基本信息汇总表》（附件13）上报街道事务所，街道事务所应于次月5日前将汇总上报区居民养老经办机构。
23．区居民养老经办机构按年度对城镇居民养老保险待遇领取人员进行资格认证。每年第四季度向享受待遇领取人员发放资格认证通知，规定认证时间和方式，要求提供的相关证明资料。没有通过资格认证的，农保经办机构暂停发放其养老金，待其补办有关手续后，从停发之日起补发并续发养老保险待遇。
