一、存在的主要不足
1、理论联系实际不够，学习税收业务的主动性不够，各项制度贯彻落实、督促检查的力度不够。
2、思想解放程度不够，工作中缺乏创新精神。
3、有时对工作现状了解分析不够，有急于求成的急躁情绪，易使工作被动；与其他班子成员间交流思想意识不强；偶尔有迟到现象。
4、在工作作风和纪律作风方面还不够扎实，会上安排布置多、会后检查落实少，深入基层调查研究的广度和深度不够细。
二、存在的主要不足的原因分析
1、理论学习不够的主要原因分析：一是政治理论学习的自觉性不强，新的知识不能及时补充，运用理论去指导实际工作不够。学习停留在形式上，学习的深度不够，欠缺理论联系实际，不能用马克思主义理论分析问题、解决问题，认识事物停留在表面上。二是税收专业知识掌握得不深不全，工作业务能力有待加强，在沟通、协作方面仍有欠缺。虽然也学习业务知识，但存在实用主义思想，急用先学，缺乏主动性。
2、思想解放程度不够的主要原因分析：自己认为近年来局里多次开展解放思想大讨论活动，我的思想不断解放，思想方面能紧跟时代的步伐，在实际工作中也能为局领导出主意、想办法，不断地建言献策，特别是自己分管分做的纪检监察工作，每年都有新思路、新举措、取得新成效，思想解放的差不多了。
3、工作中了解分析不够，有急于求成的急躁情绪方面的主要原因分析：由于我的性子急，对个别工作任务深入了解的不够，分析不够透，没与有关同志及时沟通，使个别工作任务不能圆满完成。
4、工作作风方面的主要原因分析：认为自己工作忙，个别时候了解自己分管的人事教育股、监察室，法规股，党支部，工青妇工作的情况，深入调查了解情况少，靠在办公室里听汇报、靠打电话、靠报来的材料时候多，深入到各分局、各股（室）的次数是有限的；偶尔迟到，有时家里有特殊事情。
三、整改措施
1、持之以恒学习，要在不断提高思想政治水平方面狠下功夫。在新的时期，基层领导干部加强自身的政治理论、业务知识、党纪政纪条规、职业道德等方面内容的学习，显得尤为重要和迫切。一年来，我一方面注重加强自身思想政治学习，提高“防腐”免疫力。把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，搞活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。另一方面认真开展理论学习，坚定理想信念，开展党纪条规教育，常念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”。利用观看反腐败电教片、收看十七届五中全会及学习讨论活动等，通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育，使我树立了正确的权利观、地位观、利益观，进一步认识到了廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了在新形势下拒腐防变的能力。
2、认真履行职责，要在工作指导到位方面狠下功夫。为切实搞好廉政建设责任制工作，圆满完成上级下达的责任目标，我要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，认真严格遵守税务系统纪检监察干部职业道德，始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。把廉政建设责任制摆在重要工作议事日程，多次召开专题会议，分析、部署廉政建设工作，在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，警钟长鸣，在心中筑起道德和法纪两道防线；适时组织检查，督促各部门廉政建设和其他各项目标的落实情况，发现问题及时纠正，使党风廉政建设工作得到顺利开展。
3、结合工作实际，要在狠抓目标落实方面狠下功夫。一是强化廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。首先，要抓好党和国家领导人关于反腐倡廉重要论述的学习。充分利用理论中心组学习、政治学习、纪检日活动等形式，认真组织党员干部深入学习党和国家主要领导人关于反腐倡廉的重要论述，使广大党员干部进一步正确认识到党风廉政建设和反腐败工作的方针政策，为反腐倡廉工作的开展营造了良好的舆论氛围。其次，要深化党政纪条规、法律法规教育。组织党员干部深入学习《》、《中华人民共和国公务员法》、《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《云南省行政机关服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政负责人问责办法》及《廉政准则》。再次，要认真开展纪检日活动。坚持每月一次的纪检日活动，采取电化教育的形式，组织开展了以李彬、刀会祥等勤政廉政典型为榜样的示范教育活动。同时，开展了以、赵仕永、王斌等腐败案件为反面典型的警示教育活动，学习教育过程中，要求每个干部职工深入剖析违法违纪反面典型事例，努力形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、的良好氛围，做到在任何时候，任何情况下，都能耐得住清贫，抗得住诱惑，守得住气节。通过正反典型教育，使活动收到了良好的效果。二是强化制度建设，营造严谨有序的制度环境。今年以来，结合“创先争优”和学习型党组织创建活动的开展，从强化制度建设入手，健全机关各项制度，着力抓好各项制度的落实，尤其是“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”四项制度，整顿机关作风，规范着装上岗、会议、工作纪律和机关经费支出五级审批制度等，逐步形成靠管理机制带队、靠规章制度束人的工作格局。三是要加强干部队伍建设，全面提升服务效能。今年，围绕“强素质、做表率、创一流”的目标，以“学习型”机关创建为切入点，切实加强服务力建设，不断强化机关党组织和党员干部的服务理念，提升党员干部队伍综合素质。以进一步加强自身建设，提高干部队伍的工作效率、履职能力为目标，广泛开展了“多读书、读好书、善读书”活动。并将学习教育与税收实际工作紧密联系起来，认真开展对税收业务知识的学习，坚持缺什么、补什么，使其学以致用。通过活动的开展，促进了干部队伍的建设，增强了干部职工服务纳税人、服务社会、服务基层的能力和水平。四是是积极营造创建和谐的机关文化氛围。以深化文明机关建设、营造和谐团结氛围、促进人的全面发展为着力点，注重创新教育形式，拓宽教育载体，在机关内部积极开展多种形式的廉政文化活动，教育引导全体党员干部增强廉洁自律意识，较好地发挥了廉政教育的预防作用。首先，要进一步建立和规范了职工廉政文化活动园地。并对一楼大厅四周悬挂廉政文化宣传专栏、政务公开监督栏、税务人员十要十不要、廉政文化遵循的五大原则和十廉活动内容进行了更新，使干部职工在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育，起到了耳濡目染、潜移默化的作用。其次，要利用家庭氛围助廉。重视、引导和发挥干部家庭成员的监督作用，深入开展干部职工家庭助廉活动，结合实际，因地制宜，让干部职工家属争当廉内助，勤吹“枕边风”，引导职工家属做好“八小时”以外的监督，其抓共管，促使干部职工自觉做到珍惜家庭、珍惜岗位，共同构建反腐倡廉家庭防线。再次，要设立桌面警示牌明廉。要求干职职工在办公桌上统一摆放以“知荣耻、除陋习、树新风、八荣八耻从本岗位做起”及“税务人员十要十不要”为主要内容的台式桌面警示牌，使每一位干部职工都能自觉做到进门思廉、抬头望廉、外出讲廉。
4、规范“两权”运行，要在不断加大监督力度方面狠下功夫。一是要在行政管理权方面。首先，要进一步健全完善和细化各项工作制度。重点加强对人事管理工作的监督检查，完善考察报告、任前公示等制度，坚持党组讨论重要人事任免无记名投票表决制，进一步实施对人事管理的监督制约。其次，要认真执行各项财经纪律，建立健全公开透明的财务管理体制，强化监督。认真实施对基层的票证、税款、自有资金的管理情况的检查和经济责任审计，同时，监督好基建工程、大宗物资采购、汽车购买等有关廉政程序执行情况的监督检查。再次，要强化兼职监察员的工作职责。通过责任书的签订，促使其对本征收单位及其地税工作人员的票款结报、税务处罚、税款核定、清缴欠税等环节进行监督，加强事前、事中监督，有效防止地税人员以税谋私。二是要在税收执法权方面，重点对税票的管理使用、税款征收、税务行政处罚等方面进行监督。严格执行各项税收政策，严格执行票款结报制度，坚决制止滞解、混级入库、擅自减免税、收过头税的问题出现，严禁公款私存、私设小金库、贪污挪用（公）税款。兼职监察员参与本单位的票款结报、票证清理监督工作
2003年7月6日，“玉龙z税”诞生了。我受组织的安排，到玉龙县地方税务局担任纪检组长。
一年来，在市局党组的正确领导下，我们认真践行“三个代表”的重要思想，开拓创新，扎实工作，团结一心，无私奉献。“玉龙地税”的各项工作都取得了一定的成绩。根据市局党组的要求,针对自己在纪检监察方面存在的问题，现从以下几个方面进行自我剖析，请大家批评帮助。
一、主要工作成绩
（一）以身作则率先垂范
中国古代思想家教育家孔子强调以身作则，为人师表，他曾经说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”作为纪检组长，要监督别人，检查别人，我深知自己的一言一行，一举一动，在干部职工中的影响，因此，无论是在学习上、工作上、生活上，八小时以内还是八小时以外，我都力求以自己的人格和言行感染我身边的每一位同事，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。胸怀坦荡，不小肚鸡肠，善于听取不同意见和建议，虚心接受干部职工的监督，团结就是力量，稳定压倒一切。做到不利于团结的话不说，损坏干部职工利益的事不做，增强凝聚力，充分调动干部职工的工作积极性，解决干部职工在工作中遇到的困难，坚决反对不说实话，不办实事，当面一套，背后一套的两面派行为。小事不放松,大事讲原则。严格遵守《云南省公务员八条禁令》和各项管理制度，努力维护全局的整体利益和良好的声誉，树立领导干部为广大职工服务的思想意识。我最信奉的一句话就是要想让别人尊重自己，你首先要尊重别人我是这样说的，也一直是这样努力去做的。
（二）、扎实工作尽心竭力
人们常说：领导是关键，关键在领导。要真正管好一个单位，说起来容易，但做起来就比较难。因此，我感到肩上的担子很重，工作压力很大。我想既然组织上把这一份工作交给了我，说明组织上对我的信任。成功总是垂青勤奋向上的人。只要你付出了，只要你竭尽全力了，就一定会得到回报的。做人要做一个受别人尊敬的人，当领导就要当一个合格的领导。这是我为人处事的一个准则。众所周知，一个好的单位不仅需要一个好的领导班子，还需要一支业务精良作风过硬的干部队伍和高科技现代化的管理等等条件。我们玉龙地税条件相对落后，要想改变这种状况，需要我们大家扎扎实实的努力工作，竭尽全力的艰苦奋斗，更需要上级局一如既往的大力支持和关心。
在加强勤政廉政建设工作中,我们始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一性,从本质上认识党风廉政建设对税收中心工作的促进作用,从而增强党风廉政建设的自觉性；二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求每一位干部职工在履行职责的过程中自觉严于律己,维护党风、行风的纯洁；三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性,加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。基于上述三点认识,在整体部署上,我们始终把党风廉政建设当作地税工作的一个环节、一道程序,一同部署,一样督办检查。在具体操作上,力求做到带头守纪、以身作则,办事公道、不循私情,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。年底,县局机关被评为全县“党风廉政建设先进单位”、“精神文明先进单位”。局党支部被评为“先进支部”
版权所有
（三）、加强学习重视教育
从“玉龙地税”诞生的那天起，局党组就高度重视学习和教育。由于客观的“历史”的原因，我们玉龙县地方税务局各方面的基础都很薄弱，只有强化学习，提高整体素质，才能迎头赶上，才能开创地税工作的新局面。不仅自己要刻苦学习，更要带动每一位干部职工努力学习，营造全员学习的良好学习氛围，不仅要认真学习税收业务知识，掌握计算机基础知识，懂得法律法规知识，还要把握县情，了解国际国内的大事，从而用正确的世界观、人生观、价值观武装我们的头脑。学习是前进的基础，是自我发展的资本积累，走向成功的必备条件，是开创各项工作新局面的动力。坚持“互动学习”的理念，学习与工作密不可分，工作实践成为学习最重要、最现实的载体。在工作中学，在学习中干，学习、思考、创新，文明、法治、廉洁，全面提高干部队伍的整体素质，不断提升全局的凝聚力、创造力和竞争力。同时把思想教育工作放在首位，预防为主，关口前移，对干部职工进行任前谈话、岗前谈话，交心谈心，关心爱护职工，感悟生活，感悟人生，使我们大家快乐的工作、愉快的生活。使我们有限的生命得到美好的升华。全局没有出现任何违纪违规的人和事。
二、存在的问题
一年来，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，任劳任怨，不辞劳苦，但我无怨无悔，无愧党对我多年的培养，没有辜负各位领导对我的希望。同时，我清醒地看到存在的问题和不足，主要有：
1、理论业务学习不够，没有做到经常化、制度化，要求的多，实际做的少。
2、调查研究抓得不紧，重视还不够；
3、应付日常事务的多，深入基层第一线不够；
4、和干部职工交心谈心还不够，关心帮助不够；
5、还存在着老好人思想，表现在对一些不良的事和人，有时不愿指正，睁一只眼闭一只眼。
6、作为一名党员干部，虽然能够严格要求自己，但对少数干部职工纪律松懈、工作不认真等现象要求还不够严格。
廉洁自律做得好不好，纪检监察工作干得怎么样，群众心里有杆称。工作中存在的问题和缺点，还望各位领导不客气的提出来，我将真诚地接受批评和监督。
回顾一年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰。我和同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了感情,建立了友谊,也获得了许多有益的启示,工作能力也得到了一定的提高。一是相信班子成员间的团结合作,相信绝大多数干部的正义感和责任感。凭着这种信念,我克服了工作上的困难,可以说,信念和毅力是好本职工作的源动力,而在工作中又进一步坚定了信念、磨练了意志。二是靠工作统一思想。我深切感到,工作是统一思想的助推器,是协调关系的油,是形成合力的凝结剂。三是靠个性谋求共识。我努力学习运用马克思主义哲学的基本原理,科学处理共性与个性的关系,在充分尊重个性的基础上,让一些与共性无碍的个性健康发展,同时采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展,最终将消极因素逐步转化为积极因素,形成推动地税事业健康发展的合力。
三、今后努力方向
2003年7月6日，“玉龙z税”诞生了。我受组织的安排，到玉龙县地方税务局担任纪检组长。
一年来，在市局党组的正确领导下，我们认真践行“三个代表”的重要思想，开拓创新，扎实工作，团结一心，无私奉献。“玉龙地税”的各项工作都取得了一定的成绩。根据市局党组的要求,针对自己在纪检监察方面存在的问题，现从以下几个方面进行自我剖析，请大家批评帮助。
一、主要工作成绩
（一）以身作则率先垂范
中国古代思想家教育家孔子强调以身作则，为人师表，他曾经说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”作为纪检组长，要监督别人，检查别人，我深知自己的一言一行，一举一动，在干部职工中的影响，因此，无论是在学习上、工作上、生活上，八小时以内还是八小时以外，我都力求以自己的人格和言行感染我身边的每一位同事，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。胸怀坦荡，不小肚鸡肠，善于听取不同意见和建议，虚心接受干部职工的监督，团结就是力量，稳定压倒一切。做到不利于团结的话不说，损坏干部职工利益的事不做，增强凝聚力，充分调动干部职工的工作积极性，解决干部职工在工作中遇到的困难，坚决反对不说实话，不办实事，当面一套，背后一套的两面派行为。小事不放松,大事讲原则。严格遵守《云南省公务员八条禁令》和各项管理制度，努力维护全局的整体利益和良好的声誉，树立领导干部为广大职工服务的思想意识。我最信奉的一句话就是要想让别人尊重自己，你首先要尊重别人我是这样说的，也一直是这样努力去做的。
（二）、扎实工作尽心竭力
人们常说：领导是关键，关键在领导。要真正管好一个单位，说起来容易，但做起来就比较难。因此，我感到肩上的担子很重，工作压力很大。我想既然组织上把这一份工作交给了我，说明组织上对我的信任。成功总是垂青勤奋向上的人。只要你付出了，只要你竭尽全力了，就一定会得到回报的。做人要做一个受别人尊敬的人，当领导就要当一个合格的领导。这是我为人处事的一个准则。众所周知，一个好的单位不仅需要一个好的领导班子，还需要一支业务精良作风过硬的干部队伍和高科技现代化的管理等等条件。我们玉龙地税条件相对落后，要想改变这种状况，需要我们大家扎扎实实的努力工作，竭尽全力的艰苦奋斗，更需要上级局一如既往的大力支持和关心。小陈老师工作室原创
在加强勤政廉政建设工作中,我们始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一性,从本质上认识党风廉政建设对税收中心工作的促进作用,从而增强党风廉政建设的自觉性；二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求每一位干部职工在履行职责的过程中自觉严于律己,维护党风、行风的纯洁；三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性,加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。基于上述三点认识,在整体部署上,我们始终把党风廉政建设当作地税工作的一个环节、一道程序,一同部署,一样督办检查。在具体操作上,力求做到带头守纪、以身作则,办事公道、不循私情,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。年底,县局机关被评为全县“党风廉政建设先进单位”、“精神文明先进单位”。局党支部被评为“先进支部”
（三）、加强学习重视教育
从“玉龙地税”诞生的那天起，局党组就高度重视学习和教育。由于客观的“历史”的原因，我们玉龙县地方税务局各方面的基础都很薄弱，只有强化学习，提高整体素质，才能迎头赶上，才能开创地税工作的新局面。不仅自己要刻苦学习，更要带动每一位干部职工努力学习，营造全员学习的良好学习氛围，不仅要认真学习税收业务知识，掌握计算机基础知识，懂得法律法规知识，还要把握县情，了解国际国内的大事，从而用正确的世界观、人生观、价值观武装我们的头脑。学习是前进的基础，是自我发展的资本积累，走向成功的必备条件，是开创各项工作新局面的动力。坚持“互动学习”的理念，学习与工作密不可分，工作实践成为学习最重要、最现实的载体。在工作中学，在学习中干，学习、思考、创新，文明、法治、廉洁，全面提高干部队伍的整体素质，不断提升全局的凝聚力、创造力和竞争力。同时把思想教育工作放在首位，预防为主，关口前移，对干部职工进行任前谈话、岗前谈话，交心谈心，关心爱护职工，感悟生活，感悟人生，使我们大家快乐的工作、愉快的生活。使我们有限的生命得到美好的升华。全局没有出现任何违纪违规的人和事。
二、存在的问题
一年来，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，任劳任怨，不辞劳苦，但我无怨无悔，无愧党对我多年的培养，没有辜负各位领导对我的希望。同时，我清醒地看到存在的问题和不足，主要有：
1、理论业务学习不够，没有做到经常化、制度化，要求的多，实际做的少。
2、调查研究抓得不紧，重视还不够；
3、应付日常事务的多，深入基层第一线不够；
4、和干部职工交心谈心还不够，关心帮助不够；
5、还存在着老好人思想，表现在对一些不良的事和人，有时不愿指正，睁一只眼闭一只眼。
6、作为一名党员干部，虽然能够严格要求自己，但对少数干部职工纪律松懈、工作不认真等现象要求还不够严格。
廉洁自律做得好不好，纪检监察工作干得怎么样，群众心里有杆称。工作中存在的问题和缺点，还望各位领导不客气的提出来，我将真诚地接受批评和监督。
回顾一年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰。我和同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了感情,建立了友谊,也获得了许多有益的启示,工作能力也得到了一定的提高。一是相信班子成员间的团结合作,相信绝大多数干部的正义感和责任感。凭着这种信念,我克服了工作上的困难,可以说,信念和毅力是好本职工作的源动力,而在工作中又进一步坚定了信念、磨练了意志。二是靠工作统一思想。我深切感到,工作是统一思想的助推器,是协调关系的油,是形成合力的凝结剂。三是靠个性谋求共识。我努力学习运用马克思主义哲学的基本原理,科学处理共性与个性的关系,在充分尊重个性的基础上,让一些与共性无碍的个性健康发展,同时采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展,最终将消极因素逐步转化为积极因素,形成推动地税事业健康发展的合力。
三、今后努力方向
去年月日
自从月日以来，版权所有，全国公务员共同的天地!我局在全体税干中开展以“三刹”、“两禁”、“四整顿”、“三落实”、“一改进”为重点，的教育整顿活动。“教育整顿工作”以来，我按规定认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》等有关文件及其他必读遍目，并展开讨论。我围绕“机关作风整顿”具体内容的学习，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，查摆了自己自工作以来在政治思想、组织纪律、为人民服务宗旨、实事求是、执法行政方面存在的问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。
一、存在的主要问题
⒈政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行不够坚定，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、思想和邓小平理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。
⒉宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，如遇到需重复解释的问题时，嗓门就会比平时响，显得没有耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的公仆意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。
⒊业务知识不够钻研。表现在：对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，只要还过得去就可以了。对业务知识的掌握不够重视，缺乏一种敬业精神，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，涂个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，抱有可拖就拖的心态，今天不行，就等明天再说，对问题采取逃避的方法，认为“车到山前必有路”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。
⒋工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。
⒌存在好人主义思想。即在处理问题时，明知有些方法不妥，但碍于上下级情面，关系单位情面，便不再坚持，认为“反正有领导指示，即使错了也有领导担着”。对下属的管理方面也同样存在好人主义思想，能过则过，能不批评就不批评，能不得罪就不得罪。
⒍存个人主义思想。即在处理有些问题时，特别是涉及税干违法乱纪行为时有时会考虑到个人的声誉，更要考虑到吴旗地税这个集体的利益，因而不能坚持原则，实事求是，和严格依法办事。
⒎存在形式主义思想。即在工作中，只求形式，不深究落实，制度制定的具体但落实不够；开会部署的有力但具体实施得不足；工作时只求是否做了，不求做得好坏。
⒏有思想。即在工作中，对有些问题亲自调查研究的少，听取汇报的多；强调别人实施的多，自已亲自落实的少。特别是对税干的思想，生活、学习等情况了解不够，不能针对性地开展工作。
、政治理论学习抓得不够，政治思想认识不能紧跟形势的要求。每次除了参加上级和单位组织的学习外，只是看文件，连报纸，电视新闻等也很少顾及，更谈不上学习政治理论书籍。因而，世界观的改造也就不能及时与党的理论要求相结合，版权所有，全国公务员共同的天地!存在的私心杂念也就不能及时清除。
、以身作则，勤政廉洁方面，做得不够，问题较多。主要有：一是因工作关系有安排高标准招待。高消费现象；二是有假公济私现象，如公车私用办私事现象；三是在遵章守纪上有迟到，上班时间办私事的现象；四是在管理上有不严，不大胆的表现，有时对有些问题的处理民主意识不强，与其它领导量、通气不够；有时头脑不太冷静，处理问题不太妥当。
二、存在问题的主要原因
一是对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习马列主义、思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。
二是为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切为了群众”试要我真正做到全心全意为人民服务，拿出百分之百的热情接待每一个居民，而不是对群众使性子，发脾气，群众有时问题多，这是相信我的体现，决不能把这作为不予理睬的事。
三是业务水平不高，不够钻研。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，一方面，自认为从业务工作，又函授了经济管理本科专业，业务法律知识踏实，搞税收工作已有十几个年头实践经验积累丰富，不去钻研，另一方面，缺乏敬业精神，在实际工作中常常得过且过，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有集体指示，我不有先急着干，害怕自己先做做不好。自己没有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中比较盲目，有时缺乏一定自信。
四是工作方法简单。只安于表面，把自己奉内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，有没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、整改措施
一是进一步处理群众观念，增强公仆意识。加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观；不断加强共产主义道德修养，培养为人民利益甘愿作出自我牺牲的精神。其次要把公仆意识落实到各项工作中去，在实践中使自己的公仆意识不断强化和升华，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。再次，要继承和发扬公安机关艰苦奋斗的光荣传统，比风格、比奉献，永葆劳动人民本色。
二是加强自我改造，提高综合素质。目前对我而言，最大的问题是要加强业务学习，只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。同时我要努力学习科学文化知识，特别是现代高科技知识。我将坚持理论联系实际的原则，勇于实践，充分发挥主观能动性，以高度工作责任感和踏实工作作风，严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。
三是增强为人民服务的宗旨意识，加强政治理论和业务只是的学习，不断用新知识、新文化、马列思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑，努力改造自己的世界观、人生观、价值观，认真加强共产主义道德修养，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。
四是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中多动脑子想办法，敢于管理，大胆管理，坚持原则，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于胜利的优良传统和作风，多和同事交朋友，努力开拓工作新局面。
五是加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质，当前，尤其要加强业务知识的学习，特别是电脑网络和信息知识的了解掌握，提高掌握新知识、新文化的重要性和迫切性的认识，打牢基础，热爱本职工作，无论组织上叫什么样的工作，都要力争干好、争当第一，创造一流。
一、学习使我提高了境界，充分认识到《廉洁从政准则》的意义和作用
廉政建设自古以来是一个国家的重中之重，历朝历代君王都相当重视国家的廉政建设，廉政建设也是我党一项重之又重的工作。在新的历史时期，新思潮、新观念、新知识不断冲撞着每一个人。享乐主义、拜金主义时时在入侵领导干部的头脑，出现了“有权不用过期作废”、“不吃白不吃、不拿白拿”等腐败思想，也就出现了诸如、等一批社会主义大厦建设中的蛀虫。《廉洁从政准则》详细规定了领导干部从政行为方面的“禁止”，并详细列出52种“不准”的行为，新增了禁止领导干部干预和插手房地产开发、大办婚丧喜庆事宜等要求。《廉洁从政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。《廉洁从政若干准则》的出台无疑给我的廉政建设注入了一支强心剂。再一次体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心，再一次让我们感受到廉洁从政推动民主政治、社会发展的有力信号。
《廉洁从政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的作用；对于我市地税系统加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，深入推进反腐倡廉工作、优化税收事业发展环境，实现新起点上快速崛起的新跨越，具有重要意义。它不仅是党中央给党员领导干部戴上的“紧箍咒”，更是“安全网”。一方面，《廉洁从政准则》给党员领导干部戴上“紧箍咒”，目的是为了规范党员领导干部廉洁从政行为。近几年来，党员领导干部违反廉洁从政准则的行为屡屡发生，在某些地区和领域甚至呈愈发愈烈之势。仅在我国在新一轮声势浩大的反腐风暴中，有16位省部级高官先后“落马”，这些高官在一年内先(来源：文秘站 ）后“落马”，足以说明我们一些党员领导干部由于没有遵守廉洁从政的若干准则，走上了违纪违法甚至犯罪道路，这些党员领导干部违法违纪犯罪事实令人触目惊心、不寒而栗。1997年的试行版对廉洁从政，营利性活动，公共财物管理，人事纪律，艰苦奋斗等五个方面作了25款禁止性规定，经过了十多年的试行，的新修订版在以前的基础上又增加了身边人管理，干预经济，弄虚作假等三个方面，增加为八个方面的禁止，细化为52个不准。从新修订版的禁止性规定具体内容来看，规定更细更全,抓住了问题要害，也从另一个侧面反映出，腐败份子钻准则空子脑子更活手段更暗花样更多。例如：试行版第二条第一款规定禁止领导干部“个人经商，办企业”，新修订版则规定禁止“个人或者借他人名义经商，办企业”。我们相信，新修订版的《廉洁从政准则》，能够更加有效地规范党员领导干部廉洁从政行为，更有效地指导今后党风廉政建设和反腐败斗争实践，成为一部高质量、高层次的党内法规。另一方面，给党员领导干部系上了一道道“安全网”。《廉洁从政准则》共52个“不准”，犹如52根带电的“高压线”，就好像是增压器，可以说“危险”与“安全”同在。谁敢触碰，那就是“死亡线”;自觉遵守，那就是“安全网”。从某种意义上说，《廉洁从政准则》的和实施，在对党员领导干部违纪行为惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护。它将进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。我认为，只要我们的党员领导干部能自觉遵守《廉洁从政准则》的各项规定，时刻保持高度警惕，始终做到警钟长鸣，就一定能够保证自己的“安全”。
二、学习使我明确了方向，将用《廉洁从政准则》规范言行和指导工作
根据中纪委二次 全会、省纪委二次全会、地纪委扩大会议、行署廉政工作会议以及全区地税工作会议精神，同时根据本次会议杨局长在工作报告中的工作部署和要求，我就当前如何进一步做好我区地税系统纪检监察工作和党风廉政建设工作讲几点意见：
一、简要总结2005年我区地税系统纪检监察工作和党风廉政建设工作的基本情况。
2005年是我们党和国家历史上十分重要的一年，党的十六大的胜利召开，对于全面开创党的建设新的伟大工程具有跨时代的重要意义。一年来，我局在省局纪检组、监察室及地局党组的正确领导下，以邓小平理论和党的基本路线为指导，深刻领会江总书记“三个代表”的重要思想，紧紧围绕全省地税系统纪检监察工作的要点，围绕税收工作中心，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真贯彻落实中纪委、省纪委和国家税务总局、省地税局纪检监察工作及党风廉政建设方面的有关规定精神，不断加大纪检监察工作力度，切实转变作风，狠抓落实，努力把我区地税系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，通过上下努力齐抓共管取得了一定的成效，主要工作是：
（一）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。 年初以来，我区地税各级领导，特别是地局领导高度重视全区地税系统的队伍建设，始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争工作摆在首要的位置，本着“抓住源头、教育为主、防微杜渐、标本兼治、突出重点，强化管理”的原则，在立制度、抓措施、抓落实上下功夫。
1、认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。按照“一岗两责”的要求认真贯彻落实了《全省地税系统党风廉政建设责任制考核办法》，分地、县、分局（所）三级层层签订了《党风廉政建设责任书》，将责任书落实到人，并将《考核办法》和《责任书》列入地局对县局、分局（所）年度目标管理考核的内容之一，从而不仅加强了我区地税系统党风廉政建设和反腐败斗争的工作，而且有力地促进了整个税收工作的开展。
2、认真落实领导干部廉政、廉洁、自律的各项规定。按照省纪委全省扩大会议精神及省地税局的具体要求，我区地税系统以贯彻中纪委强调的6条规定为重点，围绕《廉政准则》和省委《云南省领导干部廉洁自律若干规定》结合地税工作实际重点抓了以下工作。
（1）、继续落实领导干部不准收受主管范围内下属单位和个人、纳税人以及其行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券的规定。
（2）、禁止领导干部到纳税人处和下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。
（3）、继续落实领导干部配偶、子女就业的有关规定。
（4）、狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。
（5）、为加强对领导干部的监督，按照省地税局关于全省地税系统建立《廉政档案》的要求，认真组织开展了我区地税系统《廉政档案》的建立工作。全区共建立10xxxx的《廉政档案》，其中：副处级以上领导干部xxxx，副科以上领导干部5xxxx，股所级领导干部4xxxx。
以上工作通过逐项认真落实并进行专项检查，有效地推进了各级领导干部的廉洁自律工作，提高了领导干部勤政、廉政意识，增强了拒腐防变能力。
（二）进一步纠正行业不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。
全区地税系统通过加大税务公开工作力度，广泛接受纳税人和社会监督，进一步纠正行业不正之风，不断树立地税的新形象。各县地税机关通过认真贯彻落实《云南省地方税务局关于税务公开的实施意见》，基层办税服务厅（室）严格按照窗口综合服务项目，涉税服务标准和服务承诺内容，逐项责任到人，同时，各级地税局通过组织特邀监察员明察暗访等多种形式，广泛接受监督，规范税务人员执法行为，继续纠正个别地税干部对纳税人“吃、拿、卡、要、报、占”和公款吃、喝、玩、乐等不正之风，解决少数干部不能正确处理执法与服务的关系和为公不廉，，服务态度差，工作效率低等问题。在案件的查处方面，重点是税务人员以税谋私，执法犯法等涉税违法违纪案件；贪污挪用税（公）款和贿赂案件，截止年底，全区有一人以涉税违法违纪案件正在调查处理过程中，尚未结案。即：今年七月下旬，我区XX县地方税务局城关一分局在税收检查工作中，发现分局专管员XX有挪用贪污税款的嫌疑，经过县局纪检监察工作组的初步查实，XX有贪污税款的违法违纪行为，且数额较大。贪污金额达6xxxx元，现已立案逮捕，是地税组建以来在税务部门有史以来的一起重大的贪污税款案件，XX涉嫌贪污税款案件给我们深刻的教训，这与我们部门的工作制度，工作作风，工作手段，管理水平有一定关系。
（三）进一步加强对税收执法权和行政执法权的监督制约
1、认真开展了税务执法专项检查工作。
针对基层税务执法部门在执法和税务管理中存在的问题，10月份在全区范围内开展了一次税务执法专项检查，对以下内容进行全面清理检查：
（1）、检查专管员对纳税人办理的税务登记是否按征管程序和依据一系列的税务管理制度办理，程序是否合法，手续是否完备。
（2）、检查核对专管员与纳税人的税务申报方式、纳税期限、征收方式、缴库方式等纳税基本事项是否符合规定；
（3）、清理、检查专管员建立征收管理档案资料情况；
（4）、清理、检查发票出售和管理工作；
（5）、清查税务执法人员存在有以税谋私的情况；
（6）、清查税务人员存在有挪用、贪污税款及其它违法违纪情况；
通过开展对各级领导干部的任期和离任经济审计，及时发现并认真纠正了一些违反财务制度的有关规定和税收管理中存在的问题，同时严肃了财经纪律规范了经济行为，促进了党风廉政建设工作。
2、加大了领导干部任期经济责任审计和离任经济审计。
为确保加强“两权”监督的各项措施落到实处，从源头上预防和治理腐败按照各级负责的原则，年内地局由监察室牵头，相关科室参加，组成审计小组，先后到各县地税局，对XX县地税局局长XX同志、XX县地税局城关分局XXX同志进行了任期经济责任审计和离任经济责任审计。各县地税局除开展对领导干部的任期和离任经济责任审计外，对一般职工离岗前涉及经济责任的同志都普遍开展经济责任审计工作。
（四）进一步加强对干部职工的思想政治教育和廉政教育
加强学习教育，是夯实思想建设作风建设的基础，思想政治工作是一切工作的理论基础和保障，加强思想教育，构筑牢固的思想道德和党纪国法防线，是防范和治理腐败的重要措施，我局党组始终把加强思想政治工作、勤政教育作为加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的基础性工作来抓，并且常抓不懈。
1、在全区地税系统内深入开展了jzm同志“三个代表”的重要思想的学习教育活动；
2、开展以“四笔帐”大讨论为主题的廉政教育活动；
3、组织全系统干部职工参加最高人民检察院举办的预防职务犯罪知识竞赛活动；
4、组织开展了地区纪委、组织、宣传部等部门安排的“党风廉政教育月”活动；
5、组织开展了学习省局领导在全省地税系统纪检组长和监察室主任培训上的讲话精神；
6、认真开展了以李真案件为反面典型的警示教育活动。
通过开展一系列的各种形式的教育活动，使全区地税系统广大干部职工增强了全局意识，法纪意识和公仆意识，提高了廉洁自律，遵纪守法的自觉性和清廉从税，爱岗敬业意识，推动了干部队伍作风建设和党风廉政建设。
（五）进一步完善纪检监察队伍建设，建立健全纪检监察机构
根据省局规定，纪检监察机构只能加强，不能削弱的要求，目前全区地、县局已全部设置了监察室并配备了专职和兼职监察干部，同时四个县的纪检组长已确定并异地交流任职，到目前为止，全区地税系统纪检监察干部共有4xxxx，（其中专职监察干部有xxxx，兼职干部2xxxx），占全区职工总数41xxxx的9.xxxx，从而在组织上对我区地税系统纪检监察工作得到了加强，有力地保证了我区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
一年来，我区地税系统纪检监察工作，在省局纪检组、监察室和地局党组的正确领导下，我区地税系统党风廉政建设和反腐败工作做了大量的工作，并得到了进一步的深化和加强，在巩固了过去几年工作成果的基础上，取得了一些新的成效，但仍然存在一些问题，形势还比较严峻，主要有：
1、少数领导干部对目前党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要性认识不足，重视不够，存在好人主义和庸俗作风，治队不严，执纪执法偏宽偏软，不同程度地存在形式主义，疏于管理，淡化责任的问题。
2、对干部职工的思想教育、法纪教育抓得不够扎实，满足于说过了使得一些教育走了形式。教育工作抓得不好让我们的一些干部有了“想”的可怕念头。在这里我顺便提一下打麻将这个问题，希望大家用这个方式去娱乐，不要变成（95年XXX县局有的同志就为此受到过处理）要分清楚时间、地点和对象。
3、各项工作制度落不到实处；写在纸上，挂在墙上，有的甚至纸上、墙上都没有，正是我们的这些漏洞给犯罪分子有机可乘，使得个别干部有了“能”的机会。机构分设以来，我们地税系统有违纪违法的1xxxx受到了各种处理，涉税违法的占到7xxxx。
4、对税收“两权”监督工作未能充分地发挥作用，税收征、管、查、罚等4项执法权和人、财、物管理权运行中随意性的问题还未完全解决，贪污、挪用税（公）款案件时有发生，“吃、拿、卡、要、报、占”等个别现象仍然存在。
5、纪检监察部门的工作还不够适应新形势和任务的需要，纪检监察干部政治素质和业务能力还有待进一步提高。
二、2006年我区地税系统纪检监察工作和党风廉政建设工作的主要任务
2006年是全面贯彻落实党的十六大精神，开创中国特色社会主义事业新局面的重要一年，做好全区地税党风廉政建设和反腐败工作，对于推进我区地税事业具有特别重要的意义。党的十六大报告明确指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。我们一定要把思想和行动统一到十六大精神上来，正确认识和把握当前反腐败斗争面临的形势，警钟长鸣，旗帜鲜明，不动摇地深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。今年纪检监察和党风廉政建设的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党中央确定的反腐败指导思想和基本原则，标本兼治，综合治理，与时俱进，开拓创新，扎实、有效地开展党风廉政建设和反腐败斗争，为我区地税事业的发展提供政治保证，
按照这个总体要求，今年我区地税系统纪检监察和党风廉政建设工作的主要任务是：
1、全面贯彻“三个代表”的重要思想，坚持解放思想，实事求是，与日俱进，开拓创新，把“三个代表”重要思想的要求贯穿于纪检监察工作的全过程。
2、要认真抓好党风廉政建设责任制的落实，各县地税局要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强领导确保反腐倡导廉各项工作落到实处。
3、坚持标本兼治综合治理的方针，进一步抓好领导干部廉洁自律，纠正部门和行业不正之风工作，进一步加大案件查处力度，控制腐败现象和违法违纪行为的滋生和蔓延。案件查处的重点，一是以税谋私，贪污挪用税（公）款和行贿、受贿的案件，二是税收执法过程中的徇私枉法，严惩侵害纳税人利益的案件，在全地税系统内不论哪个干部职工，存在腐败现象和犯有违法违纪行为的，决不能手软，要严肃查处，对瞒案不报，有案不查的要严肃批评，并追究其领导班子的责任。
4、加强和改进干部职工的党风廉政宣传教育工作
进一步巩固“四笔帐”大讨论的宣传教育成果，继续抓好全体职工的职业道德和勤政、廉政教育，深入开展正反两方面的典型教育，利用身边的人和事，特别是系统内的典型案例进行警示教育（XX县地税局XX涉嫌贪污税款案），联系实际，开展形式多样，深入扎实的警示教育活动。
（1）学习、宣传、贯彻好党的十六大精神和，用“三个代表”重要思想武装全体干部职工，真正做到依法治税，勤政为民。
（2）组织部分干部观看王进权涉嫌贪污税款案件的审判情况，并认真反思，写出心得体会，交地局监察室。
（3）组织警示教育组到各县开展教育活动。走访了解我区税务系统原被开除、辞退人员的情况，收集整理资料，在有条件的情况下，请他们现场讲讲自己的惨痛教训。
5、认真总结经验进一步抓好党风廉政建设责任制和“两权监督”工作，从源头上预防和解决腐败问题，真正做到“两手抓、两手都要硬的方针。 （2）继续开展领导干部任期（离任）经济责任审计工作。
地局将组织成地方税务系统内部审计组，规范内部审计工作。内部审计组由地局纪检组、监察室负责，设组长、副组长、主审、审计员（地局相关业务人员、县局业务骨干）。
今年计划对地局直属征收分局分局长、县局局长进行任期经济责任审计。同时地局内部审计组计划对xxxx分局的分局长和原城关分局分局长、稽查局局长进行任期经济责任审计和离任审计工作。
6、建立和完善地、县、分局（所）的思想政治工作学习制度。
年初，地、县、分局（所）必须制定各自的年度思想政治工作学习计划，并报上级纪检组、监察室。要求地、县、分局（所）各单位每月务必学习一次，有条件的单位做到每两周学习一次。每次学习要有具体内容、要有详细的学习记录。地、县局纪检组、监察室要经常检查指导本单位和下级单位的学习情况。
7、检查落实各项内部管理制度的执行情况
在3—4月份，地局纪检组、监察室组成工作组对地局各科、室（局）、各县局的内部管理制度的建设情况进行一次认真的检查，对存在的问题要求限期整改完善。9—10份对各项管理制度的落实情况进行全面检查。
8、努力完善和巩固基本建设廉政合同制度。
根据省局的有关规定及丽江地区纪委《关于建设工程廉政合同实行廉政谈话、公示、教育、检查、验收的制度》（X纪发[2006]2号文件）的通知精神，结合我区地税系统的工作实际，为进一步规范和完善基本建设工作的管理，从源头上遏制基建工程中的违法违纪行为，预防职务犯罪，努力把我区地税系统的基本建设工作搞好。凡是我区地税系统建设工程投资在5xxxx元以上的项目，必须按照有关规定实行廉政谈话、公示、教育、检查、验收的制度办理，5xxxx元以下的工程项目要求建立相应的监督检查制度。
根据中纪委二次 全会、省纪委二次全会、地纪委扩大会议、行署廉政工作会议以及全区地税工作会议精神，同时根据本次会议杨局长在工作报告中的工作部署和要求，我就当前如何进一步做好我区地税系统纪检监察工作和党风廉政建设工作讲几点意见：
一、简要总结2005年我区地税系统纪检监察工作和党风廉政建设工作的基本情况。
2005年是我们党和国家历史上十分重要的一年，党的十六大的胜利召开，对于全面开创党的建设新的伟大工程具有跨时代的重要意义。一年来，我局在省局纪检组、监察室及地局党组的正确领导下，以邓小平理论和党的基本路线为指导，深刻领会江总书记“三个代表”的重要思想，紧紧围绕全省地税系统纪检监察工作的要点，围绕税收工作中心，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真贯彻落实中纪委、省纪委和国家税务总局、省地税局纪检监察工作及党风廉政建设方面的有关规定精神，不断加大纪检监察工作力度，切实转变作风，狠抓落实，努力把我区地税系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，通过上下努力齐抓共管取得了一定的成效，主要工作是：
（一）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。 年初以来，我区地税各级领导，特别是地局领导高度重视全区地税系统的队伍建设，始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争工作摆在首要的位置，本着“抓住源头、教育为主、防微杜渐、标本兼治、突出重点，强化管理”的原则，在立制度、抓措施、抓落实上下功夫。
1、认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。按照“一岗两责”的要求认真贯彻落实了《全省地税系统党风廉政建设责任制考核办法》，分地、县、分局（所）三级层层签订了《党风廉政建设责任书》，将责任书落实到人，并将《考核办法》和《责任书》列入地局对县局、分局（所）年度目标管理考核的内容之一，从而不仅加强了我区地税系统党风廉政建设和反腐败斗争的工作，而且有力地促进了整个税收工作的开展。
2、认真落实领导干部廉政、廉洁、自律的各项规定。按照省纪委全省扩大会议精神及省地税局的具体要求，我区地税系统以贯彻中纪委强调的6条规定为重点，围绕《廉政准则》和省委《云南省领导干部廉洁自律若干规定》结合地税工作实际重点抓了以下工作。
（1）、继续落实领导干部不准收受主管范围内下属单位和个人、纳税人以及其行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券的规定。
（2）、禁止领导干部到纳税人处和下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。
（3）、继续落实领导干部配偶、子女就业的有关规定。
（4）、狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。
（5）、为加强对领导干部的监督，按照省地税局关于全省地税系统建立《廉政档案》的要求，认真组织开展了我区地税系统《廉政档案》的建立工作。全区共建立10xxxx的《廉政档案》，其中：副处级以上领导干部xxxx，副科以上领导干部5xxxx，股所级领导干部4xxxx。
以上工作通过逐项认真落实并进行专项检查，有效地推进了各级领导干部的廉洁自律工作，提高了领导干部勤政、廉政意识，增强了拒腐防变能力。
（二）进一步纠正行业不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。
全区地税系统通过加大税务公开工作力度，广泛接受纳税人和社会监督，进一步纠正行业不正之风，不断树立地税的新形象。各县地税机关通过认真贯彻落实《云南省地方税务局关于税务公开的实施意见》，基层办税服务厅（室）严格按照窗口综合服务项目，涉税服务标准和服务承诺内容，逐项责任到人，同时，各级地税局通过组织特邀监察员明察暗访等多种形式，广泛接受监督，规范税务人员执法行为，继续纠正个别地税干部对纳税人“吃、拿、卡、要、报、占”和公款吃、喝、玩、乐等不正之风，解决少数干部不能正确处理执法与服务的关系和为公不廉，以权谋私，服务态度差，工作效率低等问题。在案件的查处方面，重点是税务人员以税谋私，执法犯法等涉税违法违纪案件；贪污挪用税（公）款和贿赂案件，截止年底，全区有一人以涉税违法违纪案件正在调查处理过程中，尚未结案。即：今年七月下旬，我区XX县地方税务局城关一分局在税收检查工作中，发现分局专管员XX有挪用贪污税款的嫌疑，经过县局纪检监察工作组的初步查实，XX有贪污税款的违法违纪行为，且数额较大。贪污金额达6xxxx元，现已立案逮捕，是地税组建以来在税务部门有史以来的一起重大的贪污税款案件，XX涉嫌贪污税款案件给我们深刻的教训，这与我们部门的工作制度，工作作风，工作手段，管理水平有一定关系。
（三）进一步加强对税收执法权和行政执法权的监督制约
1、认真开展了税务执法专项检查工作。
针对基层税务执法部门在执法和税务管理中存在的问题，10月份在全区范围内开展了一次税务执法专项检查，对以下内容进行全面清理检查：
（1）、检查专管员对纳税人办理的税务登记是否按征管程序和依据一系列的税务管理制度办理，程序是否合法，手续是否完备。
（2）、检查核对专管员与纳税人的税务申报方式、纳税期限、征收方式、缴库方式等纳税基本事项是否符合规定；
（3）、清理、检查专管员建立征收管理档案资料情况；
（4）、清理、检查发票出售和管理工作；
（5）、清查税务执法人员存在有以税谋私的情况；
（6）、清查税务人员存在有挪用、贪污税款及其它违法违纪情况；
通过开展对各级领导干部的任期和离任经济审计，及时发现并认真纠正了一些违反财务制度的有关规定和税收管理中存在的问题，同时严肃了财经纪律规范了经济行为，促进了党风廉政建设工作。
2、加大了领导干部任期经济责任审计和离任经济审计。
为确保加强“两权”监督的各项措施落到实处，从源头上预防和治理腐败按照各级负责的原则，年内地局由监察室牵头，相关科室参加，组成审计小组，先后到各县地税局，对XX县地税局局长XX同志、XX县地税局城关分局XXX同志进行了任期经济责任审计和离任经济责任审计。各县地税局除开展对领导干部的任期和离任经济责任审计外，对一般职工离岗前涉及经济责任的同志都普遍开展经济责任审计工作。
（四）进一步加强对干部职工的思想政治教育和廉政教育
加强学习教育，是夯实思想建设作风建设的基础，思想政治工作是一切工作的理论基础和保障，加强思想教育，构筑牢固的思想道德和党纪国法防线，是防范和治理腐败的重要措施，我局党组始终把加强思想政治工作、勤政教育作为加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的基础性工作来抓，并且常抓不懈。
1、在全区地税系统内深入开展了jzm同志“三个代表”的重要思想的学习教育活动；
2、开展以“四笔帐”大讨论为主题的廉政教育活动；
3、组织全系统干部职工参加最高人民检察院举办的预防职务犯罪知识竞赛活动；
4、组织开展了地区纪委、组织、宣传部等部门安排的“党风廉政教育月”活动；
5、组织开展了学习省局领导在全省地税系统纪检组长和监察室主任培训上的讲话精神；
6、认真开展了以李真案件为反面典型的警示教育活动。
通过开展一系列的各种形式的教育活动，使全区地税系统广大干部职工增强了全局意识，法纪意识和公仆意识，提高了廉洁自律，遵纪守法的自觉性和清廉从税，爱岗敬业意识，推动了干部队伍作风建设和党风廉政建设。
（五）进一步完善纪检监察队伍建设，建立健全纪检监察机构
根据省局规定，纪检监察机构只能加强，不能削弱的要求，目前全区地、县局已全部设置了监察室并配备了专职和兼职监察干部，同时四个县的纪检组长已确定并异地交流任职，到目前为止，全区地税系统纪检监察干部共有4xxxx，（其中专职监察干部有xxxx，兼职干部2xxxx），占全区职工总数41xxxx的9.xxxx，从而在组织上对我区地税系统纪检监察工作得到了加强，有力地保证了我区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
一年来，我区地税系统纪检监察工作，在省局纪检组、监察室和地局党组的正确领导下，我区地税系统党风廉政建设和反腐败工作做了大量的工作，并得到了进一步的深化和加强，在巩固了过去几年工作成果的基础上，取得了一些新的成效，但仍然存在一些问题，形势还比较严峻，主要有：
1、少数领导干部对目前党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要性认识不足，重视不够，存在好人主义和庸俗作风，治队不严，执纪执法偏宽偏软，不同程度地存在形式主义，疏于管理，淡化责任的问题。
2、对干部职工的思想教育、法纪教育抓得不够扎实，满足于说过了使得一些教育走了形式。教育工作抓得不好让我们的一些干部有了“想”的可怕念头。在这里我顺便提一下打麻将这个问题，希望大家用这个方式去娱乐，不要变成（95年XXX县局有的同志就为此受到过处理）要分清楚时间、地点和对象。
3、各项工作制度落不到实处；写在纸上，挂在墙上，有的甚至纸上、墙上都没有，正是我们的这些漏洞给犯罪分子有机可乘，使得个别干部有了“能”的机会。机构分设以来，我们地税系统有违纪违法的1xxxx受到了各种处理，涉税违法的占到7xxxx。
4、对税收“两权”监督工作未能充分地发挥作用，税收征、管、查、罚等4项执法权和人、财、物管理权运行中随意性的问题还未完全解决，贪污、挪用税（公）款案件时有发生，“吃、拿、卡、要、报、占”等个别现象仍然存在。
5、纪检监察部门的工作还不够适应新形势和任务的需要，纪检监察干部政治素质和业务能力还有待进一步提高。
二、2006年我区地税系统纪检监察工作和党风廉政建设工作的主要任务
2006年是全面贯彻落实党的十六大精神，开创中国特色社会主义事业新局面的重要一年，做好全区地税党风廉政建设和反腐败工作，对于推进我区地税事业具有特别重要的意义。党的十六大报告明确指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。我们一定要把思想和行动统一到十六大精神上来，正确认识和把握当前反腐败斗争面临的形势，警钟长鸣，旗帜鲜明，不动摇地深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。今年纪检监察和党风廉政建设的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党中央确定的反腐败指导思想和基本原则，标本兼治，综合治理，与时俱进，开拓创新，扎实、有效地开展党风廉政建设和反腐败斗争，为我区地税事业的发展提供政治保证，
按照这个总体要求，今年我区地税系统纪检监察和党风廉政建设工作的主要任务是：
1、全面贯彻“三个代表”的重要思想，坚持解放思想，实事求是，与日俱进，开拓创新，把“三个代表”重要思想的要求贯穿于纪检监察工作的全过程。
2、要认真抓好党风廉政建设责任制的落实，各县地税局要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强领导确保反腐倡导廉各项工作落到实处。
3、坚持标本兼治综合治理的方针，进一步抓好领导干部廉洁自律，纠正部门和行业不正之风工作，进一步加大案件查处力度，控制腐败现象和违法违纪行为的滋生和蔓延。案件查处的重点，一是以税谋私，贪污挪用税（公）款和行贿、受贿的案件，二是税收执法过程中的徇私枉法，严惩侵害纳税人利益的案件，在全地税系统内不论哪个干部职工，存在腐败现象和犯有违法违纪行为的，决不能手软，要严肃查处，对瞒案不报，有案不查的要严肃批评，并追究其领导班子的责任。
4、加强和改进干部职工的党风廉政宣传教育工作
进一步巩固“四笔帐”大讨论的宣传教育成果，继续抓好全体职工的职业道德和勤政、廉政教育，深入开展正反两方面的典型教育，利用身边的人和事，特别是系统内的典型案例进行警示教育（XX县地税局XX涉嫌贪污税款案），联系实际，开展形式多样，深入扎实的警示教育活动。
（1）学习、宣传、贯彻好党的十六大精神和党章，用“三个代表”重要思想武装全体干部职工，真正做到依法治税，勤政为民。
（2）组织部分干部观看王进权涉嫌贪污税款案件的审判情况，并认真反思，写出心得体会，交地局监察室。
（3）组织警示教育组到各县开展教育活动。走访了解我区税务系统原被开除、辞退人员的情况，收集整理资料，在有条件的情况下，请他们现场讲讲自己的惨痛教训。
5、认真总结经验进一步抓好党风廉政建设责任制和“两权监督”工作，从源头上预防和解决腐败问题，真正做到“两手抓、两手都要硬的方针。 （2）继续开展领导干部任期（离任）经济责任审计工作。
地局将组织成地方税务系统内部审计组，规范内部审计工作。内部审计组由地局纪检组、监察室负责，设组长、副组长、主审、审计员（地局相关业务人员、县局业务骨干）。
今年计划对地局直属征收分局分局长、县局局长进行任期经济责任审计。同时地局内部审计组计划对xxxx分局的分局长和原城关分局分局长、稽查局局长进行任期经济责任审计和离任审计工作。
6、建立和完善地、县、分局（所）的思想政治工作学习制度。
年初，地、县、分局（所）必须制定各自的年度思想政治工作学习计划，并报上级纪检组、监察室。要求地、县、分局（所）各单位每月务必学习一次，有条件的单位做到每两周学习一次。每次学习要有具体内容、要有详细的学习记录。地、县局纪检组、监察室要经常检查指导本单位和下级单位的学习情况。
7、检查落实各项内部管理制度的执行情况
在3—4月份，地局纪检组、监察室组成工作组对地局各科、室（局）、各县局的内部管理制度的建设情况进行一次认真的检查，对存在的问题要求限期整改完善。9—10份对各项管理制度的落实情况进行全面检查。
8、努力完善和巩固基本建设廉政合同制度。
根据省局的有关规定及丽江地区纪委《关于建设工程廉政合同实行廉政谈话、公示、教育、检查、验收的制度》（X纪发[2006]2号文件）的通知精神，结合我区地税系统的工作实际，为进一步规范和完善基本建设工作的管理，从源头上遏制基建工程中的违法违纪行为，预防职务犯罪，努力把我区地税系统的基本建设工作搞好。凡是我区地税系统建设工程投资在5xxxx元以上的项目，必须按照有关规定实行廉政谈话、公示、教育、检查、验收的制度办理，5xxxx元以下的工程项目要求建立相应的监督检查制度。
