坚持以科学发展观为指导，按照《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》和区区域发展与扶贫攻坚的部署要求，以农村贫困农户为对象，以提高贫困地区劳动力素质和增加贫困农户收入为目的，完善“雨露计划”实施管理机制，探索“雨露计划”实施的新举措、新办法、新路子。
二、目标任务
我县试点工作是在中央财政扶贫资金中安排专项资金，采取将补助资金直接发放到农村贫困家庭的方式，对符合规定要求的、自主自愿参加转移就业技能培训并获得技能证书（技能资格证书或技术等级证书）的，实行凭证直接补助的方式，从而增进“雨露计划”培训管理工作的透明度，减少管理环节，提高管理效率。
三、实施步骤
（一）补助对象和标准
1、补助对象。全县“十二五”贫困村中，当年参加1个月以上转移技能培训并获取技能证书（技能资格证书或技术等级证书）的农村贫困劳动力优先给予补助，在全县补助资金许可的前提下，补助对象可以逐步扩大到本县其他区域。
2、补助标准。每人一次性600元。
（二）补助申请与资格认定
1、申请补助。参加转移就业技能培训并获得技能证书的培训对象，可以向户籍所在地的乡（镇）扶贫和和移民办提出转移就业技能培训补助申请，申请时提交以下材料：
A、省“雨露计划”培训补助资金申请表（以下简称“申请表”）（见附件1）；
B、申请人照片、户口和居民身份证原件及复印件；
C、当年申请人获取的技能证书（技能资格证书或技术等级证书）原件及复印件。
2、资格审核与确认。县级扶贫和移民部门受理培训对象申请后，要对其申请资格进行审查、确认。
（1）初审。各乡（镇）扶贫和移民办要对培训对象的申请进行审核，审点为：
A、户籍是否属于试点范围内的“十二五”贫困村等；
B、当年获取的技能证书是否真实可靠（可通过向发证机关或有关网站查证核实）；
C、是否已经享受过农村劳动力转移培训补助。
（2）公示。初审确认后要在申请对象所在行政村张榜公示拟补助对象名单，公示时间不少于7天。公示内容包括申请人是否扶贫对象和申请人姓名、户主姓名、家庭住址、就读学校、专业及年级或转移就业技能培训基地及参训工种、补助标准、举报电话等。
（3）确认补助对象。公示期限满后，按公示情况对申请对象进行再次复核。复核属实后确定正式补助对象花名册（见附件2）。
（三）申请受理、补助资金来源及补助发放
1、申请受理。乡（镇）扶贫和移民办对本地转移就业技能培训对象的补助申请实行开放式受理。每年的受理时间为上年的11月至当年的10月。在受理期限内，乡（镇）扶贫和移民办应向培训对象公告受理转移就业技能培训补助申请的程序、手续和时间，以方便培训对象的申请。原则上每月5日前各乡（镇）扶贫移民办主任将补助对象花名册（电子文档）报县扶贫和移民办，以便补助资金并报省备查。
2、补助发放。县扶贫和移民办于11月底以前将审核确认的转移就业技能培训补助对象花名册、申请表及相关材料整理成册，送交县财政局复核后，按规定程序将补助资金拨付到补助对象“一卡（折）通”。
四、工作要求
1、组织领导。为切实做好全县“雨露计划”实施方式改革试点工作，确保工作顺利开展，成立县“雨露计划”实施方式改革试点工作小组。由主任为组长，副主任为副组长，为成员，具体负责试点工作的实施。各乡镇扶贫和移民办务必高度重视“雨露计划”实施方式改革试点工作，制定好本乡（镇）试点工作实施方案，把工作任务贯彻落实到位。
2、宣传发动。各乡（镇）要通过组织召开村组会议、利用媒体、张贴公告、村务公开和发放宣传资料等形式，在实施范围内向实施对象广泛宣传转移就业技能培训政策，做到贫困村户户皆知、贫困户人人皆知，提高贫困劳动力自觉自愿参加技能培训的积极性。
一、科学编制工业用地供应计划。结合市政府招商引资计划和上年度工业用地供应情况，科学编制工业用地供应年度计划。
二、工业用地出让预申请信息。根据供应年度计划。将拟出让地块位置、面积等信息在中国土地市场网上。也可按照工业用地阶段性需求实时供地计划。明确意向用地者申请用地的途径和方式，公开接受用地预申请。
三、意向用地单位或个人提交预申请材料，应做出以下承诺：
(一)承诺愿意支付不低于工业最低价标准的土地价格；
（二）承诺所建工业项目符合国家政策规定；
（三）承诺按批准的宗地位置、面积和用途使用土地；
（四）承诺建设投资达到规定的投资强度；
（五）承诺按规定的容积率、建筑密度、绿地率和厂前区比例建设；
（六）承诺在规定的建设时间内完成项目建设。
四、预申请资格审查。经审查意向用地单位或个人按第三条规定提交预申请书并做出承诺的接受用地预申请，否则，用地预申请不被接受。
五、预申请截止。供地计划之日起至国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让公告约定的竞买人提交申请最后时限止，意向用地单位或个人未提交用地预申请及相关材料的不能参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。预申请截止后，对预申请材料审核通过的，由出让人与预申请人签订用地预申请协议书。用地预申请协议书包括以下内容：土地移交时的状态及周边配套使用条件；经规划部门审查通过的规划设计条件；交易时间；建设用地使用条件；承诺的最低价格及预申请保证金；违约责任条款。
计算机科学专业主要研究计算机系统和软件的设计，以及相关理论和应用领域的内容。随着中国经济和互联网的发展，世界五百强大多在中国开始建立了自己的公司。目前中国计算机领域的专业缺口很大，很多公司都提高薪水，希望能聘到符合要求的计算机专业人才。因此，学习计算机类专业的毕业生有更多的就业机会和发展空间。
推荐国家：爱尔兰
以MBA、EMBA为代表的管理专业，被称为“商界领袖的摇篮”，因而成为全球留学市场受欢迎的专业。据英国《金融时报》最新的调查报告，2005年美国10所顶尖商学院毕业生的平均年薪接近15万美元。这表明，MBA的职业发展有着不错的回报空间。
推荐国家：法国
精算是隶属于商科的个专业，广泛地运用于保险、基金、证券投资、银行及政府相关部门。精算师属于高级专业人才，在国内，真正的精算人才屈指可数。
推荐国家：荷兰
德国的斯图加特大学、多特蒙德大学、达姆施塔特工业大学等都是全球工程教育领域的“大腕”，文凭含金量极高。法国也有54所工程师学院，专门培养高级工程师。留学成本较低。
推荐国家：德国、法国
欧洲工商管理学院等顶尖名校的毕业生竞争力较强，薪酬1一直保持着较高增幅。法国的
些商学院也新增了中欧国际商业贸易专业，与企业合作为学生提供实习机会。
推荐国家：法国（吉吉）
解读加拿大硕士奖学金
2013年加拿大硕士申请已到黄金时机，不同的院校在奖学金的申请上有着不同的条件限制。下面主要介绍一下加拿大硕士申请奖学金的申请要点。
索要申请表格
许多人在填报大学时选错了系，或由于日后兴趣转移等原因，决定在进入研究生院时改换专业。假如改变不太大的话，国外大学是会接受的。学校初选名单一经确定后，下步就是发函请求各所大学寄发入学及奖学金申请表格。这种信件格式与商业信件格式大致相同，信件的接受者最好写单位，而不写个人。如果申请赴加读本科，就写信给officeofadmissions，如果申请读研究生，则可寄信给officeofgraduateadmissions。以这种方式，无论学校建制如何，信件一定会到达负责人手上。
索求申请表格的方式有两种：
第一种是通过互联网，直接给有关负责人发e-mail，其具体写法和书信写法一致。另外，通过互联网，先进入各高校的网址后，再进入有关graduatead-mission的部分，通常加拿大大学有网上申请的表格。
第二种是书信索求申请表格，相对来说这种方式是比较正式的，这类信件通常交给秘书处理，不会落到申请审查人手中，因为申请人的学历经历等资料终究要填在正式的入学申请表上，故索求申请表格的信件没有保存的必要。不过为了便于信件接收人决定你是否申请，索求申请表格的信函至少应包含几项重要信息：申请人的详细通讯地址、欲申请的学位和专业、打算入学的时间、教育背景及学位，包括正在攻读或已经获得的学位、工作经历，选取重要的或仅说明现在的职务、经费来源，即是否申请奖学金。
准备申请资料
当通过信件联系一般3周后，会收到院校寄发的有关表格。若是通过互联网联系，则一至二周后即可收到回复。有些院校会直接寄采入学申请表，奖学金申请表，也有些学校先寄预表，要求填写，并再寄去成绩单及其他资料，作初步审查，合格后再发正式申请表。
入学申请表，因学校而异，简单的仅有一页纸，只含姓名、出生日期、已婚未婚、学历、经历、要攻读的学位、要修的专业等；复杂的则长达七八页，可能包括你的身高、体重、甚至是眼珠的颜色，只需按部就班，逐项填写，别忘了亲笔签名即可。
奖学金申请表如果申请人要求院校给予奖学金，而且这所院校准许第一年外国学生申请的话，便会发给一张奖学金申请表。奖学金一词本应当是指scholarship或fellowship，但国内一般习惯于将院校给的财务支持都称作奖学金，其实真正无偿性赠与的不多，大多数是助教、肋研，这些奖学金是有义务的。
自传多数院校要求申请人写一份自传（300-500字）随同申请表一同寄去。自传可能有下列不同的名称：autobiography、autobiog raphicalstatement、biog raphic sketch、biographic brief、personal background等等，虽名称各异，但实质相同。院校可以通过申请者的自传，来衡量您的写作能力。自传写得好坏，会给申请审查者留下不同的印象，应加以重视。
读书计划几乎所有学校都要求提出读书计划。大致包括几个方面的内容：
a 准备攻读什么专业？
b 准备研究什么专业方向？
c 有何相关的工作经验？
d 毕业后打算从事何种工作？
留学专家提醒您，以上内容是必须包括的，如没有工作经验，可以不提，但各项填写越具体越好。
成绩单成绩单是任何申请人必须提供的，必须学校盖章后寄发。成绩单上所列科目必须翻译成英文，通常国内大学教务处内备有这种表。成绩单上成绩不要作假，一经审核发现，后果难以设想。
toefl、gre及其他考试成绩
学位证明部分院校要求申请人提交学位证明，但是国内各院校的成绩单上都已注明是否已获学位以及学位授予时间，因此对此种要求，可去函说明，请他查对成绩单。也有些院校仍要求提交学位证明的，则可将国内由国家教委盖章的学位证书的复印件寄去。若申请人已获硕士学位，不妨一并寄去硕士学位证书的复印件，定将对个人申请有很大帮助。
推荐信多数学校都要求申请人提交两封到三封的推荐信，由教授、系主任或工作主管直接寄给指定的单位。（吉列）
如何去法国学习服装设计
法国是“时装之国”，越来越多的人选择法国进修时装设计制作专业。留学专家介绍，法国大学的时装类课程相对贫乏，只有大学第二阶段和第三阶段开设这类课程。学生要具有大学二年级或大学四年级的学历才可入学。在法国，服装设计属于职业教育，比普通大学高一个层次，就业机会更多。
在法国，专门的服装学院都是私立的，学费每年在3万至10万之间。最高层次的是那些服装公司为培养新人而设置的培训既，由著名设计师指导。巴黎有很多服装学校，知名的有ESMOD、SB、JB、LISAA等等。如果在国内读的是美术类专业，申请这些学校都不会有问题。有的公立学校也有这个专业，但都是综合大学，一般来说，综合大学的服装专业在行业内并不看好，因为专业性不够强，有的偏重理论，有的类似国内学校偏重绘画。
法国的服装专业教育中，很大一部分是可获得“高等技师证书”文凭的大专教育课程；另～部分是可获得同等学历或有国家承认学历的服装高等专科学校。服装专业基本上没有在大学里的免费学习，但也有极少的大学开设此类课程，并授予大学文凭或高等专科文凭。因此留学专家建议，在这一领域学习，要争取自己具有多方面才华。作为时装设计师，也应掌握制版、缝纫等技术，此外，还应会使用CFAO软件。
服装方面的“高等技师证书”有两种：时装设计和染织艺术。实用艺术类的高中毕业生和学习过1年实用艺术课程的普通高中毕业生都可以报考学习这种大专课程。
据专家透露，目前法国大约有20多所学校开设时装设计的大专课程。留学生若获得时装设计的“高等技师证书”文凭后，可以从事设计师助理的工作；如果完成一些补充课程，还可以有设计师资格。
另外，一些服装学校可以颁发国家文凭，比如巴黎的国立高等装饰艺术学，同时开设染织和时装设计专业课程学习是免费的，但是学生必须通过会考才能入学。（吉利）
荷兰最新留学政策解读
据权威资讯媒体报道，荷兰留学最新政策变动，中专生不再具备申请荷兰留学的资质。近年来，申请荷兰留学的人数大幅度增长，荷兰院校在招生时不得不实行限制名额等手段控制招生数量，从而抬升了学生的入学门槛，而中国“三校生”（即职校、技校和中专的学生）不再具备申请荷兰留学资格。
这意味着目前为止可以直接申请荷兰本科的学生就只有正式的高中在读和高中毕业生，以及职高在读和职高毕业生。很显然，荷兰这条新政的，并未影响荷兰留学的热度，中国留学生留学荷兰的脚步并未放慢。
留学专家介绍，中国是荷兰的第二大国际留学生输入国，现今中国留学生总数已达到9000人，以北京、上海、南京、浙江一带的学生居多。随着越来越多的人认识到荷兰留学投入少，就业率高，毕业证含金量高，留学专家预测2013年荷兰留学的人数将超去年。
留学专家提醒，申请者不必执着于学校排名，欧洲学校资源平等，荷兰商科、经济工程等专业更是在全球排名都很靠前，学生可以有多种选择。另外，荷兰在商学院方面的造诣仅次于美国，加上荷兰常年温度适宜，环境十分舒适。对于欧盟国家来说，荷兰用纯英文上课，不需要学习第二语言，方便中国学生适应当地学校生活。
荷兰留学，在申请留学时不需要提供资金担保，到荷兰的生活费每年大概1575-16万元人民币，大概是英国的一半，澳洲的2/3，性价比十分高。在荷兰读完大学可以申请1年签证延期，可以在荷兰以及其他欧盟国家找工作。找到工作后可以申请5年的居留许可，对学生事业发展较好。（金吉）
留学法国学习计划书怎么写？
学习计划书可以按照提交目的分成两类，给大使馆申请签证用的，或是给学校申请录取用的。学习计划的重要性所有办理过留学的学生都知道，它是面试官了解你的重要途径，通过学习计划可以使签证官了解你的学历背景，选择留学专业的动机条件，选择该国的留学理由，和清晰的未来留学时间安排，职业目标和归国打算，再配合审核你的其他材料决定是否发放留学签证。因此，学习计划是学生获得签证的一个至关重要影响因素。总的来说，学习计划书需要包括以下几方面内容。
1 简单说明自己的学习经历，专业背景及工作经历。
2 说明自己进一步求学的动机即为什么选择该国、该大学与该专业。
3 该国在该专业领域有何优势。
4 详细的留学时间安排。
5 介绍留学所需资金及来源。
6 学成后的计划，即回国的工作计划。学习计划书的行文风格和文章结构不需要太多个性化和感性的描述，强调结构清晰简单，逻辑严密，阐述的事实明确，相关论据有力可信，学成回国的理由要非常充分，并且绝对不能和申请人的其他材料发生矛盾。
由于使馆的工作人员每天要处理大量的文件，因此学习计划书切不可写的太长，一般不应超过800字，学习计划书的重点部分是未来的职业计划和留学后回国的理由，通过这一部分说明你到该国留学后，确实能够对您的职业发展有良好的帮助，并且有可信和充分的理由学成归国。
虽然要求学习计划书的国家往往是移民国家，但是由于您申请签证的理由是留学，因此通过学习计划书一定要消除您任何移民倾向。回国理由要结合个人的背景经历和家庭情况给出很合理的解释。特别需要注意的是，学习计划书中关于回国理由等涉及事实论据的地方，不能任意编造。
最后需要强调的是，由于学习计划书在表达上要求非常有条理，逻辑严密，简洁有力，这是大多数中国申请人所难以达到的，语法错误和逻辑关系的失误往往会导致理解的偏差。因此请外籍专家进行语言上的修改是避免上述弊端的好办法。（朱怡婷）
2013年意大利留学倒计时开始
众所周知，图兰朵计划是意大利政府针对中国艺术生去意大利留学的政府计划，它是专门针对中国艺术、音乐、美术和设计类学生的官方计划，目的是让中国的艺术类学生能顺利入读意大利大学，“图兰朵计划”可以说是艺术类学生的“马可波罗计划”。取得该项目资格的中国学生在意大利6个月的语言课程结束之后，如果通过了最终的课程考试，可以在其选择的艺术或音乐类学院注册学习。
2013至2014年图兰朵和马可波罗计划预注册较往年提前了一个多月，而且2012年是分为两批进行注册，第一批从10月23日开始在12月20日结束，此批学生报名的是1月份开始的语言课程。留学专家预计2013年2月份将亦会有大批学生获签。留学专家表示在关注意大利最新留学信息的同时目前也正在积极与使馆沟通，希望尽早帮助想去意大利留学的学生获得留学签证，并会积极配合学生做好相关的行李准备、机票预订等后续工作。
根据使馆规定，参加2013至2014两计划注册的同学必须在名单公布开始三个工作日内递交签证申请，在此，留学专家提醒其他准备去意大利留学的学子，请尽快准备签证材料，包括签证申请表、护照、5000欧元的汇票或者旅行支票，尤其是住宿证明需要的是原件，一定要格外注意，另外建议大家不要提前购买机票，最好等到名单和签证确定之后，以免造成不必要的经济损失。（吉列）
加拿大推“创业”移民计划吸引高科技人才及企业家
加拿大联邦公民移民部长康尼日前公布，移民部由4月1日起设立一项着眼招揽海外高端精英人才和企业家的新“创业”移民计划，鼓励海外企业家赴加拿大创办高科技企业，这将是加国企业家移民制度的重大改革之一。
这项计划试行五年，做法是海外企业家先要向加国的创业基金或投资公司，申请取得对其创业计划的支持和资助。获得立项批准后上报移民部提交企业家移民申请，之后赴加创建公司。在五年试行期间，移民部每年订立配额2750人。
康尼表示，这项计划不仅旨在吸引全球各地精英采加创业，提供就业及增加加国企业的全球竞争力，更希望在创业人士与加国创业基金及投资者之间牵线搭桥，令创业者找到资金和其它创业资源，令投资者找到杰出的人才和创业项目。这项计划招揽的主要目标是高端高科技创业人才，类似美国硅谷或其它高科技行业工作的全球尖端人才。
康尼表示，许多在美国的高科技人才，特别是来自亚洲的精英，只持有美国临时工作签证无法定居。美国也在改变有关政策希望留住这些人才。加拿大希望走在美国之前。康尼表示计划亲自与加国业界人士前往硅谷摇旗呐喊，推广加拿大这项新的创业移民项目，告诉那些未来的“比尔-盖茨”，加拿大欢迎他们前往创业，可以提供他们永久居留，还可以提供其创业资金和其它创业资源协助。
移民部现指定两个机构协助审批海外企业家的创业计划。一是加拿大创业资金和私募基金协会（Canada’sVentureCapital&PrivateEquityAssociation）；另一是“加拿大天使投资基金组织”（NationaIAngeICapitalOrganizatlon）。另有一间机构“加拿大创业辅导协会”（CanadianAssociationofBusinesslncubation）日后也将成为移民部指定伙伴。（可乐）
技术移民分数线下降
专家以分数线调整为60分的标准，这样分析：对于澳留学生，职业提名在技术移民清单上，年龄25-32岁（30分），本科或以上的学位（15分），两年澳洲学习（5分），三项基本分数累计就有50分。如果雅思可以考到四个7分（10分），则可直接达到60分的分数线。此外，边远地区两年学习、职业年培训、指定的社区语言能力考试，以及配偶具备相应的技能等均可让申请者获得额外的5分加分。如果学生雅思暂未达到四个7分，可通过以上组合采获得所需的10分从而达到60分。
可见60分并非高不可及，优秀且目标明确的学生更是容易达到。特别是只要在澳读学历课程满两年以上，政府就会无条件发放至少两年以上的工作签证，这一点非常重要。我们的留学生可以在两年时间里，抓紧时间买习、找工作、申请移民。
非189类移民选专业更自由
对那些就读非独立技术移民（即非189类移民）专业的留学生而言，PSW的实施带给他们的便利更多来自于选择专业的自由度。移民专家介绍，PSW签证并没有对所学课程和职业的类别进行限定，就是为了帮助学生避免盲目选择课程。这样可进一步将“留学”和“移民”分开，希望获得澳洲永居签证的学生不是为了“移民”而读书，而是通过“读书+工作”实现移民。学生完全可以尊重自己的兴趣、职业发展需求，来选择对应的课程。将来工作后可以通过经验的积累，来获得独立技术移民、雇主担保、政府担保、创业移民等多种移民的申请审核，同样可以取得在澳洲的永居权。（小菲）
申请加拿大移民可上网评估语言能力
加拿大移民部近日修订多项移民及入籍规定，均与语言能力挂钩，要求申请人达到“加拿大语言标准”（CLB）的特定级数。移民部提醒申请人可透过CLB自我评估网站，在申请前评估自己语言能力级数。不过所得结果只供个人参考，并不可用作申请移民的语言能力正式证明。
加拿大移民部去年大幅度修订各项移民申请规定，例如新技术移民计分计下，将语言列为“最重要甄选移民的因素”，设立最低语言能力要求；技术移民类、加拿大经验类的最低要求为“加拿大语言标准”的第7级（即等于雅思6分）。此外，移民部也对申请入籍人士设立语言要求。
语文要求的修订提出后，移民部亦更新网站，提醒申请移民人士，先行评估个人的语文能力。由于“加拿大语言标准”并非考试，仅为参考指标，因此申请者很难估计自己的语文能力是否达标。移民部于是在网站加入CLB的连结，让申请人透过免费的“网上个人语文测验”，评估语文能力。
有关网上测验包括阅读及聆听两部分，各有两组考卷，每卷限时1小时。题目由浅入深。以阅读部分为例，程度最浅的是阅读标志上的英语、然后是日常简单信件内容，最后是程度较深的文章阅读，文章主题较复杂，考验阅读及理解能力。
当完成每部分的测验后，网站会列出以“加拿大语言标准”为指针的评分，并附设解说以及一些有用连结，让有兴趣了解移民语言要求的用户一目了然地查阅相关数据。网站的解说及大部分数据、使用方法都提供多种语文选项，包括中文等，方便使用者。
虽然网上测验并非只为有意申请移民人士而设，不过网站仍提供了不少有用信息，完成测验后，用户在获取评分后，更可直接在同页的加拿大地图内，点击各个省份，再连结到各省份的移民、就业等的语文要求，以及相应的语文课程等。（小萧）
2月起中国员工申请新加坡准证须提交文凭证明
从2月4日起，来自中国的员工申请或更新新加坡S准证及就业准证时，需呈交其专业文凭或更高学历文凭的核对证明。
新加坡人力部通过网站日前宣布，今后雇主和劳务中介为中国员工申请准证时，须先通过指定的网上平台申请学位认证，然后上网提交证明。三个指定网上平台是中国全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心、中国学位与研究生教育信息网，以及证件核对公司DataflowGroup网站。
受新条例影响的是申请S准证、就业准证或受训就业准证的白领员工。目前，持专业文凭和大学文凭的中国员工申请工作准证时已面对这项要求。可申请S准证和就业准证到新加坡工作的外国人来自世界各地，除了中国，其他主要来源国包括印度和菲律宾。新加坡人力部发言人接受采访时表示，新条例只影响中国员工是因为中国已设立供雇主和雇佣中介使用的核对管道，可核对教育文凭。
为了符合申请外籍员工准证的要求，在学历上造假的事件时有所闻。新加坡人力部发言人说，设核对证明的要求将确保准证申请入学历的真实性。2012年新加坡雇用外来人力法令修订后，提供伪造文凭属刑事罪，违例者可被处2万元以下罚款，或两年以下监禁，或两者兼施。新条例也加设推断条文，使违例外籍员工不能再以不知情为借口逃避罪责；提供假文凭的雇主也将受到法律制裁。（妙娜）
美公民非法移民直系亲属可留美申请绿卡
为了让美国公民与非法移民家庭成员尽快团聚，奥巴马政府日前宣布，数以万计没有合法移民身份的美国公民之配偶、子女或者父母，在申请绿卡期间可与其亲人一起住在美国境内。
长期以来，成千上万没有合法移民身份的美国公民的配偶、子女或者父母不得不在申请绿卡的过程中回到本国居住，忍受与亲人长达数月甚至数年两地分居的生活。
根据现行法律，美国公民的非法移民配偶、子女或者父母可以利用“601豁免条款”，申请留在美国等待调整身份，理由是一旦家人离境便会遭受极度困难。
各有关单位：
按照市级科技专项资金组织管理的相关要求，现就长春市科技发展计划2021年度项目申报工作有关事项明确如下：
请各申报单位及项目申报人在填写项目申报书前务必认真阅读本申报要求。
一、总体申报条件
（一）申报单位资格条件
1.申报单位应在长春市域内注册，具有独立法人资格，有固定的场所，实行独立经济核算，有健全的财务制度，能独立承担法律责任的企事业单位。其中，职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元的中小企业,须通过科技部科技型中小企业评价系统评价，并于当年取得入库编号。
2.申报单位应具有较好的前期工作基础、完善的科研项目管理制度、财务管理制度以及较好研发条件。
3.项目申报单位、项目参与单位诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关领域信用“黑名单”记录。到本次申报项目截止日期时没有无故拖期的项目。
4.各项目申报单位须对本单位申报项目进行涉密自查，并承诺项目不涉及国家秘密，符合《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》及《吉林省涉密科研项目保密管理办法》等相关法律法规。
5.企业作为申报主持单位，2020年度R&D投入占主营业务收入应不低于1%（科技服务类企业不做R&D投入要求）。
6.同等条件下，优先支持近三年认定的高新技术企业；优先支持纳入长春市“十四五”科技项目储备库项目；优先支持围绕长春市主导产业链延链、补链项目；优先支持创新型县（市）申报的项目。
（二）项目主要负责人资格条件
1.各类科技计划项目设1名负责人，应为所在单位正式职工，且在项目执行期内为在职人员，项目执行期内除极特殊原因外应保持稳定，鼓励青年科技人员申报和承担市级科技计划项目。
2.项目负责人及项目团队成员应有良好的科研信用记录，在科研诚信禁止申报处罚期内的人员不能申报及参与申报 2021年度长春市科技发展计划项目；无拖期项目；有到期应验收未验收项目的及因主观或人为因素终止、撤销项目的，不能申报2021年度长春市科技发展计划项目。
3.为避免一题多报、交叉申请和重复立项，确保申请人有足够的时间和精力从事课题研究，2021年度长春市科技计划项目申请作如下限定：
（1）项目申报单位限项。企业作为申报单位的，同一年度只能申报1个市科技发展计划项目（后补助类项目除外），有在研市科技发展计划项目的不得再申报本年度新项目（后补助类项目除外）；高等学校、科研机构作为申报单位的，按照各个计划类别具体要求执行。
（2）项目负责人限项。项目负责人同一年度只能申报1个市科技发展计划项目（后补助类项目除外）；有在研的市科技发展计划项目负责人不得作为项目负责人申报本年度新项目（后补助类项目除外）。
（3）其他限项情况。同一申请人的同一项目不得重复申报，或改头换面多头申报；项目申请人需在《项目申报书》中明确列出作为项目负责人承担的各级各类科研项目情况（填报2017年以来获得的项目），包括项目名称、资助机构、资助金额、结项情况、研究起止时间等；不得将内容基本相同或相近的申报材料以不同申请人的名义提出申请；凡在内容上与在研或已结项的各级各类项目有较大关联的，须在《项目申报书》中详细说明所申请项目与已承担项目的联系和区别，否则视为重复申请；不得以内容基本相同或相近的同一成果申请多个项目结项；对同一项目重复申报且获得多项资助的，或者同一申请人多项申报且获得超项资助的，一经发现，取消相关立项并收回项目资助经费，计入个人诚信档案。
二、申报材料要求
项目申报采取网上申报和纸件申报并行的方式，网上申报材料与纸件申报材料应一致，所有申报项目不接受个人报送，均由推荐单位统一汇总报送至长春市科技局对应项目管理处室。
推荐单位报送材料主要包括：长春市科技发展计划项目申报书等5类纸质材料（一式4份，胶装成册），具体要求如下：
1．长春市科技发展计划项目申报书（可行性研究报告）。项目申报书的研究内容、考核指标等应合理、明确、可考核；如果项目列入计划，将作为签订任务书、验收的依据，原则上不得更改。项目组现有研究基础中，不能填写与本课题无关的成果，其中论文成果按照《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》（国科发监〔2020〕37号）要求执行。
2．长春市科技发展计划项目经费预算书（后补助类项目不需要提交）。依照《长春市财政局 长春市科学技术局关于加强市财政科研项目资金管理的通知》（长财教[2017]1345号），项目预算书中会议费、差旅费、国际合作与交流费科目不超过直接费用10%，不需提供预算测算依据；超过10%的，提供必要的测算依据，无需对每次会议、差旅做单独的测算和说明。
3．长春市科技计划项目科研承诺书。按照《关于建立科研诚信承诺与审核制度 加强科技计划项目诚信管理的通知》要求，分别签订项目承担单位诚信承诺书、项目参加人员诚信承诺书，其中，项目承担单位诚信承诺书（I类）适用于申报非验收类且给予一次性财政资金补贴项目的承担单位；项目承担单位诚信承诺书（II类）适用于申报验收类且分阶段给予财政资金支持项目的承担单位；项目参加人员诚信承诺书适用于申报验收类且分阶段给予财政资金支持项目的参加人员。
4．长春市科技计划项目不涉及国家秘密承诺书。各项目申报单位、项目负责人须在项目申报系统中上传项目不涉及国家秘密承诺书，项目申报单位加盖单位公章、项目负责人本人签字。
5．各专项（计划）单独要求的其他附件材料。各专项（计划）单独要求的其他附件材料须按照项目申报系统要求为准，原则上不在各专项（计划）指南中单独列出。
三、申报注意事项
1．资金支持方式和拨款方式。本年度项目支持方式分为前补助和后补助两种方式。前补助类项目采取事前立项、先期拨付70%项目资金，事后验收、验收合格后拨付30%项目资金的方式（科学家工作站专项除外）；后补助类项目采取一次性拨付。
2．配套资金要求。以前补助方式支持的项目，企业为申报单位或合作单位的，企业须为本项目提供不低于1：1的配套资金。
3．项目执行周期。除创新发展战略研究计划项目执行周期为1年外，其他项目执行周期时间统一为2年。
4．知识产权要求。研究成果产权归属不明确的、项目申报人或参加人有不良信用记录且在惩戒期的、涉嫌侵害他人知识产权的项目和申请人的，不能申报本年度长春市科技发展计划项目。
5．申报材料的时效性。申报材料所附知识产权归属证明、中外合作协议书、技术标准、产品检测（验）报告、科技查新（检索）报告、咨询报告、产品用户定性、定量使用意见（报告）等证明材料，须在有效期内。没有标明时效期的，按有效期为 2 年界定。
6．认真核对申报材料的准确性。申报单位应认真核对申报书及其他相关申报材料内容，确认无误后再提交。申报项目受理后，原则上不能更改申报单位和负责人。
7．答辩要求。项目申报负责人必须本人参加评审答辩（如因特殊原因不能参加答辩的需要提前提供本单位相关证明），无特殊原因不参加评审答辩的，不予立项。
四、申报流程及时间
（一）长春市科技计划项目管理信息系统申报项目
1．受理网址：cckjxm.com/
2．受理项目类别：市院科技创新合作专项、重点研发计划、科技成果转化计划、创新平台与人才计划、创新发展战略研究计划、技术创新引导计划中的市属高校创新能力提升项目。
3．受理时间：网上申报受理时间为本指南之日起至7月30日17：00截止（科技成果本地转化引导专项、技术交易服务机构后补助专项除外），推荐审核时间为8月2日17:00截止，纸件受理时间为8月2日17:00截止（逾期不予受理）。申报书模板可在长春市科技计划项目管理信息系统下载，待系统调试结束后正式网上填报（系统预计7月8日开通）。
4．申报流程图：
5．综合业务咨询电话：发展规划处 88777251（具体项目问题请与指南中各项目类别对应的咨询电话进行联系）。
6．网上申报操作技术支持电话： 88777251 孙洪江
7．受理地址：长春市政务服务中心（长春市南关区华新街700号）
（二）长春市政策服务网上大厅申报项目
1．受理网址：116.141.0.164:8800/hqw-bsdt-web/static/home
2．受理项目类别：技术创新引导计划中的企业创新主体培育专项（企业研发投入后补助项目、高新技术企业认定后补助项目、长春市科技型“小巨人”认定后补助项目）及科技金融专项（科技企业贷款贴息后补助项目）。
3．受理时间：申报系统预计7月初开通（具体详情关注长春市政策服务网上大厅的通知或咨询技术支持电话）。
4．网上申报操作技术支持电话：长春市政策服务网上大厅 赵艳玲 88779404
5．受理地址：长春市政务服务中心（长春市南关区华新街700号）
长春市科学技术局 长春市财政局
一、基本内容
对农村符合政策规定可以生育第二个子女，夫妻双方主动放弃二孩生育指标，自愿终身只生育一个子女并采取了安全适宜长效节育措施、领取了《独生子女父母光荣证》的家庭，给予一次性奖励4000元，并引导和帮助这些家庭把奖励资金用于发展生产、勤劳致富方面。
二、条件
对农村放弃生育二孩家庭奖励的对象应同时具备以下条件：
1、夫妻双方均为农业户口或界定为农村居民户口;
2、符合《陕西省人口和计划生育条例》第二十一条、第二十二条、第二十三条规定可以生育第二个子女;
3、2001年1月1日以来生育第一个子女;
4、夫妇双方自愿放弃生育第二个子女且领取了《独生子女父母光荣证》。
5、夫妻双方与乡（镇）人民政府（街道办事处）签订了《放弃生育二孩协议书》;
6、采取了长效避孕措施。有禁忌症者，不能采取长效节育措施的，应当有县级以上计划生育服务机构的证明。
三、实施时间、范围
从*年1月1日起,在全省农村全面实行放弃生育二孩家庭奖励制度。
四、资金来源
农村放弃生育二孩家庭的奖励资金，由省、市、县三级财政按8∶1∶1的比例承担。
2001年1月1日以前生育第一个子女，并放弃生育第二个子女的奖励，由各市（区）、县（市、区）按《陕西省人口与计划生育条例》的规定给予兑现，所需经费由各市（区）、县（市、区）自筹解决。
五、奖励金的发放
奖励金的发放采取“直通车”的形式，由省人口计生委委托中介发放机构将奖励金直接汇入奖励对象个人账户。奖励金分三年兑现，当年兑现2000元，次年兑现1000元，第三年兑现1000元。
六、申请、审核、兑现奖励金程序
（一）个人申请。夫妻双方向女方户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请，并领取《放弃生育二孩申请表》（见附表1，以下简称《申请表》），认真填写后交村民委员会。
（二）村民委员会审议并张榜公示。村民委员会对申请对象逐户核实情况后，提交村民代表会议评议，并在《申请表》上签注评议意见，在村务公开栏公示。公示期限为7天。
（三）乡（镇）人民政府、街道办事处审定，张榜公示。乡（镇）人民政府、街道办事处对村级上报的《申请表》集体研究审核，并由主要负责人签署意见。对审核后符合奖励条件的申请人，在申请人所在的村进行张榜公示，接受群众的监督。公示期限为7天。
（四）县级人口计生行政部门审核。对经公示后，群众无异议的对象，由乡（镇）人民政府、街道办事处负责将《申请表》和申请人相关资料报送县级人口计生行政部门，县级人口计生行政部门按《陕西省人口和计划生育条例》的规定，对申请人是否符合生育二胎等方面进行审核，并在《申请表》上注明具体原因。如需相关资料，申请人应按要求提供。
（五）签订协议。县级人口计生部门审核后，将签署意见的《申请表》返回乡（镇）人民政府，由乡（镇）人民政府（街道办事处）按要求与申请人签订《放弃生育二孩协议书》（见附表2，以下简称《协议书》，协议书一式三份，申请人留一份，乡（镇）人民政府、街道办事处存档一份，报县级人口计生行政部门一份）。《协议书》应当由申请夫妇双方共同签字。
（六）落实节育措施。申请人持《协议书》到县级或县级以上计划生育服务机构、医疗卫生机构落实相应的长效避孕节育措施。落实节育措施单位向申请人出具《放弃生育二孩申请人落实节育措施证明》（见附表3，以下简称《证明》。《证明》一式四份，申请人一份，落实节育措施单位一份，乡（镇）、街道办计生办一份，报县人口计生行政部门一份）。《证明》应当同时有申请夫妇、实施节育措施者以及落实节育措施单位负责人签字和盖章。有禁忌症者，必须有县级以上的医疗卫生机构或县级人口计生服务机构的证明。
落实措施单位应及时将《证明》反馈给对象所在的乡（镇）、街道办计生办和县人口计生行政部门。
（七）办理《独生子女父母光荣证》。县级人口计生行政部门根据《申请表》、《协议书》和《证明》为申请对象办理《独生子女父母光荣证》。
（八）省、市人口计生行政部门备案。县级人口计生部门对放弃生育二孩申请人名单汇总后，将《放弃生育二孩备案汇总名册》（附表4—1、附表4—2）报市级人口计生部门备案。市级人口计生行政部门对县级上报的申请对象进行审核、汇总，经主要领导签字后，将《放弃生育二孩备案汇总名册》报省人口计生委备案。
（九）拨付奖励金。省人口计生委对各市上报的奖励对象进行汇总，并将奖励对象总数和奖励资金预算报省财政厅，同时将奖励对象反馈到各市县。省财政厅按奖励对象人数和标准将省级承担资金直接拨付委托发放机构。各市、县根据省计生委反馈的本地区受奖励人数、以及奖励标准、承担比例，将本级承担资金及时拨付到委托发放机构的指定账户。
（十）兑现奖励金。委托发放机构根据省人口计生委提供的奖励对象的个案信息，开设奖励对象个人账户。奖励金全额拨入委托发放机构后，发放机构将个人账户发至奖励对象所在的县级发放机构，由县级发放机构打印存折，并与县级人口计生行政部门共同将存折发放到奖励对象个人手中。
县级人口计生部门不仅要配合县级发放机构做好奖励金的发放工作，而且要和乡（镇）人民政府、街道办事处共同引导奖励对象将奖励金用于发展生产。
七、监督管理
（一）各级人口计生部门要加强对放弃生育二孩家庭奖励工作的组织领导，严格执行资格审查程序。不得虚报、漏报奖励对象；要加强资金发放的监督，确保资金及时足额发放到放弃生育二孩家庭。
（二）各级财政部门要足额安排放弃生育二孩家庭奖励所需资金，并及时将资金划拨到省人口计生委指定账户。对于市、县承担资金未能及时到位的，省上将暂缓发放该地区奖励资金。待市县资金足额到位后，再办理相关手续；
本协议书订立于20____年____月____日
就以下双方:
(1) ______________，中国身份证编号：________________________________，资本投资者入境计划档案编号(如有):____________________________________________ ，其登记地址为: ______________________________________________________________________。(以下称 “客户”); 及
(2) 长江证券经纪(香港)有限公司，其登记地址为香港皇后大道中183号中远大厦19楼
1908室(以下称 “长江证券”)。
乃:
客户将会/已成为香港特别行政区政府入境事务处推行的资本投资者入境计划的申请人。
客户已经与长江证券订立合约开设一个证券投资户口(下称 “主合约”)，作为买入及/或持有有关资产以乎合资本投资者入境计划的要求。除主合约内所订立的条款外，长江证券已经同意根据以下条款开设一个证券投资户口并提供有关设施予客户。
本合约是附加于客户与长江证券双方所签订的主合约(下称 “附加合约”)。
兹达成协议如下：
定义及解释
除非文义另有不同要求，在主合约及资本投资入境计划内所有的短语及词语均适用于本附加合约并具有相同意义。
“资本投资入境计划户口”指客户为乎合资本投资入境计划的有关要求而于长江证券开设根据客户指示操作以作买入及/或持有指定金融资产的证券投资户口。
“入境事务处处长”指香港特别行政区政府入境事务处的处长。“规则”指资本投资者入境计划的规则。
“计划”指资本投资者入境计划。
“指定金融资产”指入境事务处处长为资本投资入境计划而不时界定的资产类别。
“工作日”指星期六、星期日、公众假期、香港法例第一章第71(2)条所界定的烈风警告或黑色暴雨警告日以外的任何一天。
声明及保证
1．申请人/投资者与金融中介机构开立并按其指示运作的指定账户中，只可持有：
(1) 指定金额资产（其定义按照入境事务处处长为施行计划而公布的《计划规则》中所指者）;
(2) 出售或以其他方式把指定金额资产变卖后所得的现金收益；
(3) 申请人/投资者存入指定账户，用以投资于指定金融资产的现金；以及
(4) 指定账户内累积的现金股息或利息。
2．申请人/投资者存入指定账户的现金，以及出售或以其他方式把指定金融资产变卖
后所得的现金收益，必须并按照《计划规则》的规定投资或再投资于指定金融资产上。
3．金融中介机构在实际知悉发生下列任何事项后，必须于7个工作天内以书面通知
处长。
(1) 申请人/投资者已从指定账户内提取任何资产(指定账户内累积的现金股息或利润除外);
(2) 申请人/投资者发出指示，要从指定账户内提取任何资产(指定账户内累积的现金股息或利润除外);(3) 申请人/投资者没有在下列期限内(或在当时施行的《计划规则》所订明的其他期限内)，把出售或以其他方式将指定金融资产变卖后所得的收益，再投资于其他指定金融资产上:
(a) 出售原有资产的立约日期和购入再投资项目新资产的立约日期，不得相隔超过14个公历日;
(b) 在计算上文(a) 项所述的期;
i.
ii.
iii. “立约日期” 指协议(不论是否书面协议)产生法律效力的日期; 不包括所指的首日，但包括所指的最后一日; 如该期限的首日/最后一日是星期日、公众假日、烈风警告日或黑色暴
雨警告日，该日将顺延至随后的一个工作天，该期限亦相应延长。
(4) 申请人/投资者发出任何指示，要把指定账户或该账户内的任何资产(指定账户内累积的现股息或利息除外)转往任何其他金融中介机构或转给他人;
(5) (除了为保证付款而设定的留置权或金融中介机构的正当收费和开支外)，申请人/投资者已把指定账户内的任何资产(包括累积在该账户内并仍存于该账户的现金股息或利息(如有的话))进行押记、转让或设定以第三方为受益人的权益;
(6) 申请人/投资者不再是指定账户内全部资产(指定账户内累积的现金股息或利润除外)的实益拥有人; 以及
(7) 申请人/投资者发出取消指定账户的指示。
4．在处长向申请人/投资者批予〝正式批准〞参加本计划的首个周年日后的14个工
作内，以及在其后每个周年日后的14个工作天内，如金融中介机构在该周年日仍然管理指定账户，则该中介机构必须：
(1) 以书面通知处长指定账户在该周年日的组合成分，以及指定帐户内持有的指定金融资产在该日的购入价(不包括一切交易费、佣金和印花税); 以及;
(2) 以书面各处长证实该中介机构已尽其所知，在紧接该周年日之前的12个月期间，已充分履行上文所述的申报责任，或已把所有应在该期间申报的事宜以书面通知处长。
5．金融中介机构须尽速回答处长各其提出的关于指定账户的所有查询，并须按处长
的要求提供兴指定账户有关的文件(不论副本或正本)。申请人/投资者须受权金融中介机构答复该等查询及提交该等文件，而此项授权是不可撤销的。
6．在上述条文，〝工作天〞指星期日、公众假日、烈风警告日或黑色暴雨警告日(后
两者的定义兴香港法例第一章《释义及通则条例》第71(2)条的定义相同)以外的日子。
7．就申请人/投资者与金融中介机构订立合约一事，金融中介机构订立合约后7个工
作天向处长提交合约的副本; 每当合约有修订或更改(必须符合下文第9段的规定)，金融中介机构亦须于7个工作天各处长提交显示修订或更改内容的文件副本。
8．本文第1至9段所载的条文如与申请人/投资者与金融中介机构所订立的合约条文
有任何抵触或不一致之处，一概以本文第1至9段的条文为准。
9．未经处长的书面同意，上述条文不得更改。
双方在以下签署表示同意并执行本协议。
双方签署：
____________________________
金融中介机构
长江证券经纪(香港)有限公司
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如果你打算去美国留学，最好在8到12个月之前就着手准备。如果你是高中生，准备去上本科。在就读高三期间就应该开始计划。对于准备去攻读硕士学位的大学生来说，从上大三开始准备比较可行。有许多环节需要事先考虑清楚，以免贻误申请和自己的前途。
在决定留美学习前一年到一年半的时间，你应该考虑以下问题：
你为什么要去美国学习？
哪一所大学是最适合你的?
你需要财政资助吗? 先期预算一下花费会使你清楚了解自己的经济实力是否能负担得起留学的所有花销。
找出学校入学申请和财政资助申请的最后期限，确定自己何时参加入学要求中提到的必考测验，因为考试结果必须在申请时一起寄送到学校。
报名参加入学要求中提到的必考测验。
以下是一个秋季入学的计划书样本（时间均为估计值）：
8月
联系学校，获得入学及财政资助申请表和学校相关信息；
报名参加入学要求中提到的必考测验 (toefl, sat, gmat, gre等。) ；
申请办理护照。
9 – 12月
从当前就读学校获得正式成绩单；
请你的老师为你写推荐信(两封以上，具体看学校要求。)；
向学校提交入学及财政资助申请资料；
确认成绩单和推荐信已寄往学校；
参加必考测验。
1 – 4月
必须在最后期限前提交申请，最好尽早提交；
等待学校录取通知书，进一步了解你已申请的各所学校及其专业的优劣势，包括教学质量，接受比例，位置，学校大小，花费，是否提供财政援助，住宿条件，学校科研实力及国际学生服务是否完善等。
4 – 6月
收到学校录取通知书。最后做出决定去哪所大学就读，通过比较学校排名，奖学金等。尽快通知学校你的决定并寄回他们需要的所有表格，这样他们就可以开始为你的签证做准备。
回信通知其它学校你已决定前往某某大学就读，感谢他们给你这个机会。
资金准备：将资金存入一个美国银行账户；并确保自己有足够的钱应付机票和其它生活费用。
安排住宿（校内或校外）和医疗保险等事宜。
6 – 8月
向美国使馆提交签证申请；
作旅行计划；
