根据国网农安[2006]22号《关于做好2006年防汛工作的通知》及天水供电公司对2006年防汛工作要求，加强我局农网系统防汛管理工作，务必引起各部门、基层所、站的高度重视，树立“防大汛、抗大洪、保安全、保供电”的思想，坚持“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的方针，认真做好防汛工作，对2006年的防汛工作做如下安排，望各单位，接自通知后积极行动起来，对辖区内电力设施做一次全面的巡查，并按照要求填写防汛工作计划表，限人、限时完成防汛的前期准备工作。
一、成立防汛领导工作小组
组长:XX版权所有
以供电所为单位，设立10个抢修组，组长由各供电所所长担任，副组长由各供电站站长担任。其它各部门全力配合，确保安全渡汛。
二、防汛目标
不发生水淹供电所、供电站；不发生因暴雨，恶劣天气造成的大面积停电事故；不发生35kv电力线路倒杆断线事故。
三、防汛工作的要求
1、各部门负责人、供电所、站第一责任人，要提高对防汛工作重要性的认识，积累防汛抢险经验、精心组织，做好防汛工器具、沙袋等防汛物资的计划准备工作。各基层单位都要组织一次防汛演习，做到有备无患，并把此项工作做为反事故演习的一项工作内容加以落实。
2、加大防汛工作正规化、制度化建设，认真落实防汛工作责任制，把防汛工作责任落实到每一个人，对于麻痹大意、造成事故和损失的，要严格追究当事人和相关领导的责任。
3、各供电所、站组织人员对设备区、生活福利区排水、房顶杂物进行一次全面的检查、清除工作，且该项工作必须在汛期来临之前完成，各线路班要对重点的线路进行巡视，发现问题及时消除。对供电所、站地面低于路面的必须采取必要的措施，防止洪水倒灌。
4、对由于恶劣天气造成的大面积停电要做好必要的应急预案，确保各种损失达到最小。
5、各单位汛期要求加强值班制度，确保24小时调令畅通，调度室应尽快恢复天气预报系统，及时把灾害性预报传达基层站所，汛期各单位主管领导要减少外出，保证通讯畅通。
6、电力建设与改造在建工程和施工单位，要对施工现场的排水系统进行修整，确保不发生水毁事故和人员伤亡。
7、各所、站在汛期要随时注意天气预报，做好抢险物资的储备，加强与调度中心的联系，互通雨情、水情信息，共同做好防汛工作。汛期结束后，结合本单位的实际及时对防汛工作认真总结，总结工作在10月5日报防汛领导小组，领导小组归纳后上报天水供电公司。
8、局防汛办电话：白天
（局办）版权所有
夜间（调度中心）
领导小组电话号码
××××××*
小组成员电话号码
关键词：灌区水利工程；安全防汛；宝鸡峡礼泉总站
中图分类号：TV87 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）04-0131-02
1 灌区概况
礼泉总站是陕西省宝鸡峡管理局下设的最大管理总站，主要负责灌区水利工程管护、农田灌溉、机电抽水、安全防汛等方面的管理工作。灌溉着陕西省乾县、礼泉、武功、兴平、泾阳、秦都、渭城7个县（区）42个乡镇102.78万亩农田。机关内设3科1室，下设15个基层管理站。管理总干渠和东西干渠3条，长87.93km；支渠（分支渠）33条，长314.29km。渠道跨越河沟处建有“一槽三库”大型水利工程，其中漆水河渡槽为总干渠向下游输水的咽喉要道，地势险峻，建筑宏伟；大北沟、泔河、泔河二库3座中型水库承担灌区抗旱防汛水源调节任务，总库容14963万m3，兴利库容7125万m3。灌区建有国管抽水站6座，安装机组26台，总装机容量9764千瓦。灌区设施面积占全局的1/3，用水量完成和水费上交占全局的1/2，加之重点建筑物众多，供水生产、安全防汛地位举足轻重。
2 目前安全防汛管理现状
近年来，宝鸡峡礼泉总站贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、综合治理、全力抢险”的方针，提早安排，落实任务，制定措施，整修设施，加强巡查，有始有终，确保了灌区安全防汛无事故，异常汛情无大灾，成效比较明显。主要措施如下：
2.1 未雨绸缪，及早安排
每年4月初，礼泉总站就召开灌区防汛安排会议，通报年内汛情预报，分析防汛形势，教育职工群众充分认识灌区“一槽三库”、“三干三退三倒虹”设施在全局防汛中的地位和作用，立足于防大汛、抗大洪，做好防汛准备工作；筑起“宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小”的思想防线，坚决抛弃麻痹思想和侥幸心理，认真落实防汛任务，务求做到思想上高度重视，组织上严密细致，措施上万无一失。
2.2 加强领导，落实责任
礼泉总站成立防汛工作领导小组，实行领导成员包抓水库、渡槽等重点设施防汛安全责任制，各单位防汛由一把手负全责、亲自抓，汛期坚持24小时值班，切实做到“雨情、水情、险情”快速测报，不缺、不漏、不错、不迟。
2.3 制定预案，周密谋划
每年初各设防单位结合总结上年防汛工作，组织人员对防汛预案再细化、再完善，逐级上报审批后，及时组织各方学习讨论，熟知熟练内容。5月中旬召开联防会议，明确任务，落实人员分工及职责，集中做好防汛演练，全方位做好防汛思想、组织准备。
2.4 添置物资，畅通信情
每年4月各设防重点单位组织人员对储存度汛物资及时整理清点，晾晒保存，造册登记，专库存放，专人保管，同时压挤和争取资金，添置防汛物料，以确保防汛应急需要。对站内电话、电台全面调试检查，做到“双保险”、不误事。对各级各方防汛领导、抢险队长电话造册，张贴于值班室醒目位置，方便管理使用。
2.5 整修设施，迎战汛情
汛前，各站对干支渠道568座桥腿挂淤进行全面清理，对总干渠过沟填方段23处涵洞进行检查疏通，对漆水河渡槽、三座水库排水沟进行全面清理，标注了运行水位安全警戒线；骏马、南寨、礼泉站对穿越西兰公路的三处倒虹雇用挖掘机进行了清理，畅通水道；礼泉配水站对干支渠节制闸、进退水闸全面检修，刷漆上油保养，防汛制度上墙公示，防汛物资归类摆放；各防汛单位对辖区供电线路、电器设备全部检查检修，确保电力正常供给，从而为确保安全防汛提供设施保障。
2.6 严密防汛，确保安全
每年6-10月，是灌区安全防汛时期。各单位一是切实执行领导带班、职工值班制度，自觉坚守工作岗位，加强安全防范，及时传递信息，确保联络畅通；二是认真贯彻总站安全巡查制度，重点做好水库大坝、倒虹、渡槽、干支渠道安全巡查工作，积极处置突发险情，自觉防灾减灾；三是平时严格保证库水位不超警戒线，若上级在雨前安排提水，腾出库容为渭河防汛消峰，就立即按要求和规定程序办理，充分发挥水利设施防汛减灾功能；四是在汛雨天气加密观测巡查次数，重点做好水库、渡槽、倒虹、抽水站，闸点院落安全检查，对已有的隐患、险情、危房、危墙及时采取措施，提前撤离住宿人员和存放财物，提前采取加固措施，严防险情扩大或发生次生灾害，有效维护了国家水利资产和群众生命财产安全，实现了多年防汛无较大灾情、无责任事故发生。
3 存在问题
（1）各单位安全生产费用不足，重点防汛单位经费普遍不足，储备防汛物资偏少，且部分物资已经报废需要更新补充。
（2）大北沟水库下游因总干五支渠2013年春季突然滑塌形成堰塞湖影响汛期泄水，虽经组织突击抢险疏通，在大雨、暴雨天气中仍存在防汛安全隐患；大北沟水库阳光水库鱼庄建在水库边拆除缓慢；泔河水库大坝自动化观测设备不能正常使用，发电机故障需要大修；泔河二库泄水洞闸阀损坏，线路老化漏电，观测设备无法开启。
（3）灌区大多数干支渠道桥梁老化失修严重，存在安全事故隐患。如临平站漆水河渡槽进口底板毁坏漏水严重，总干渠过沟涵洞、泄洪桥淤积，总干渠周城段右岸砼板破损严重，赵镇站西四支渠过水涵洞水毁严重，都需要尽快改造修缮。
4 改进对策
4.1 建立安全生产专项基金，确保防汛物料供给
安全防汛，物质保障是前提、是基础，一定要舍得防汛投入。多年来正反两方面经验教训都说明，防汛投入效益尽管平时看不出，但在重大汛情、重要关头、重要灾害事故中，必要的“物防”设施设备作用举足轻重，可以“以一当十”发挥效能。有了专项基金，防汛单位购买防汛物资，修缮防汛设施，配置安全工具，开展防汛检查，应急抢险用车等才能得到保障，安全防汛的物质基础才能更加稳固。
4.2 切实加强设施修缮和安全警示防护工作
多年来，灌区由于水利工程投入欠账多，设施老化失修情况严重，存在诸多安全防汛隐患。对此，水管单位要抢抓中、省水利投资成倍增大的历史机遇，积极争取财政项目投入，加快灌区水利工程修缮改造步伐，为安全防汛提供良好设施条件；同时对因受资金来源等限制，暂时未能改造加固的防汛设施，一定要设立安全警示标志，刷写醒目的安全标语，采取得力有效的防护措施，加强险情观测和安全值班，竭尽全力确保国家资产和灌区群众生命财产安全。
4.3 强化安全防汛管理措施落实
小水电防汛预警要做到快速、准确、高效，关键是处理好预警信息的“定、报、接、处”4个环节，通过对典型预警系统的借鉴，结合小水电生产运行管理实际，针对小水电的防汛预警系统设计如下所示。小水电防汛预警系统包括预警分析系统和对策响应系统，其中：预警分析系统重点做好预警定义、监测报告和评价等工作；对策响应系统重点做好组织准备和应急响应工作。预警分析系统是对策响应系统的前提，而对策响应系统又为预警分析系统提供组织保障。
1防汛预警分析系统
1．1预警定义1）防汛预警级别定义。为符合惯例，便于快速识别和统一管理，采用国际通用的蓝色、黄色、橙色和红色表示汛情的严重性和紧急程度，分别对应一般、较重、严重和特别严重4种级别（Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级）。2）预警评价指标选取。经过反复比较和甄选，选择了评价预警级别的4个关键指标：气象部门的暴雨预警级别、电站监测的大坝水位值、上游流量值和尾水水位值等，共同作为电站防汛预警监控的主要量化指标。现实运用中，还应结合实际，考虑增减其他关键预警指标，提高预警评价的完备性，如增加地质灾害预警、上游电站水库库容值及泄洪情况等指标。3）防汛预警准则确定。根据电站设计资料，结合历年防汛统计数据，对关键预警评价指标位值、流量值指标和无法量化的降雨情况、地质灾害等其他因素结合起来开展预警工作。当电站实测各预警评价指标满足条件时，才能触发防汛预警系统启动；这样做是以实际情况为依据，可防止误警和漏警事件的发生。
1．2监测报告监测是预警的前提和关键环节，防汛预警应在水电站日常巡视检查及隐患排查治理的基础上，扩大监测范围，强化监测重点，提高巡查力度，及时、准确上报险情。可设置2～3个监控点，如中控室人员可以负责防汛值班电话接听，查询暴雨预警和地质灾害预警信息，记录尾水水位等；大坝和渠道管理人员负责巡查大坝水位、上游流量和渠道隐患点数据记录。为确保巡视监测人员安全，渠道及大坝巡视人员应为2人以上，配备望远镜及对讲设备，能与中控室人员保持联系。
1．3评价电站管理人员将监测数据汇总后，与预警评价指标条件对比，上报判断结论，再由单位负责人（撤销）防汛预警，信息简化为：某时，启动（撤销）防汛某色预警。预警信息的可采用口述、声、光和指示牌等多种形式。预警信息必须快速、准确传达到所有职工，必要时还应通知上、下游村镇及电站周边住户。
2对策响应系统
2．1组织准备组织准备是开展预警分析和对策响应的组织保障活动，重点做好制度保障、人员保障、设备保障和监督保障。小水电企业应在《防汛应急预案》中明确预警应急管理机构人员及职责，做好汛前设备设施检修和人员应急响应演练，加强汛期预警监控和检查监督，根据年度防汛工作得失，及时总结完善预警应急对策系统。
2．2应急响应1）响应级别定义。设置4级防汛应急响应，对应4级防汛预警，在预警信息的同时，启动同级响应措施。2）应急响应要点。主要对应于“防、发、抢、撤”4个环节，其中：防汛蓝色响应的重点在于“发和防”，以发为主，防为辅；防汛黄色响应的重点在于“防和发”，以防为主，发为辅；防汛橙色响应的重点在于做好“抢”的准备；防汛红色响应，重点在于“抢和撤”，以抢为主，以撤为重。从时间区间看，蓝色和黄色响应间隔较长，橙色和红色响应间隔较短。通常情况下，设置防汛蓝色响应预留反应时间为6～12h；防汛黄色响应预留反应时间为2～6h；防汛橙色响应预留反应时间为1～2h；防汛红色响应预留反应时间为0．5h。3）应急响应措施。主要是控制进水闸、冲沙闸和泄洪闸启闭数量，调整机组运行状态，增加巡视强度，缩短汛情汇报间隔和改变应急抢险人员行动状态等。电站负责人应严格按照既定应急响应措施开展工作，杜绝任何人为因素和侥幸心理干扰，为防汛抢险和撤离争取时间，才能确保设备设施最小损失和人员生命安全。
3防汛预警图示
为便于电站运行及管理人员使用，可将防汛预警系统简化并图示化。整个图示分为3部分，依次为防汛预警示意图、预警条件和响应措施。防汛预警图以四级警告色为底，配中英文白字突显效果；预警条件和响应措施将预警评价指标和措施量化，便于记忆和对照执行，该图可与《防汛撤离路线图》配套悬挂，也可附于防汛应急预案后。同时，为适应多层管理模式，可设置公司级防汛预警图示。
4结语
关键词：沙沱水电站；防洪度汛；管理
中图分类号：TV551.2 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）30-0128-01
1 工程概况
沙沱水电站位于贵州省东北部沿河县境内，在沿河县城上游约七公里处，是乌江干流开发选定方案中的第九级，其上游有洪家渡、普定、引子渡、东风、索风营、乌江渡、构皮滩、思林水电站，下游有彭水水电站。
沙沱水电站以发电为主，兼顾航运、防洪及灌溉等任务。从思林到沙沱坝址河段长114.4 km，天然落差74 m，坝址以上控制流域面积54 508 km2。多年平均流量966 m3/s。电站正常蓄水位365 m，汛期限制水位357 m（6～8月），死水位353.5 m。沙沱水库总库容9.21亿m3，调节库容2.87亿m3，电站装机容量112万kV，与构皮滩水电站联合运行保证出力35.66万kV，多年平均发电量45.52亿kV时，机组年利用3 877 h。通航建筑物按IV级航道设计，过坝船舶吨位500 t级，设计年最大过坝能力为420.664万t。沙沱水电站的洪水经水库调节后，设计洪水（P=0.2%）的下泄流量为27 500 m3/s，校核洪水（P=0.05%）的下泄流量为32 000 m3/s，总泄洪能量最大达13 100 MW。
2 防洪度汛标准
本枢纽工程为二等大（2）型工程，大坝、进水口及泄洪建筑物洪水标准按500 a一遇洪水设计，2 000 a一遇洪水校核；厂房按200 a一遇洪水设计，500 a一遇洪水校核；通航建筑物上游引航道和过坝渠道（上闸首）按500 a一遇洪水设计，2 000 a一遇洪水校核。
3 防洪度汛原则
防洪度汛工作的基本原则是要坚持贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、权利抢险”的防汛工作方针，建立健全防汛组织机构、落实防汛职责，加强汛前、汛中防汛工作的检查和落实，消除防汛工作中存在的安全隐患，杜绝防汛事故的发生。任何情况下都必须确保沙沱水电站的安全稳定运行。
4 防洪度汛管理制度
4.1 切实落实防洪度汛责任制
水电站防洪度汛责任制要落实到位，施工单位及电厂有关的部门通力合作，认真履行职责，才能保证防洪度汛工作的质量。对于电厂水工部水情中心，做好中短期水情预报分析工作，认真水情信息，在保证大坝安全的前提下，兼顾在建工程施工，合理进行水库调度，严格控制水位，并根据防洪度汛安全通知流程图的要求通知相关单位水库运行及闸门启闭情况。对于电厂各部门，严格按照制定的年度防汛工作计划认真落实各项工作，加强防汛工作过程检查，确保汛前各项防汛措施落实到位。对于设代处，为汛期施工提供相应的技术服务工作，制定年度防洪度汛技术要求，并且协助进行水情分析。对于监理部，在收到水情中心闸门开启的通知后，根据度汛施工原则，督促施工单位在规定时间内撤离，并将撤离的消息反馈给水情中心。对于施工单位，在度汛技术要求基础上制定安全可行的防洪度汛方案，将各个部位及职责明确并落实到个人；接到监理部发来的撤离通知后，在规定时间内安全有序地进行撤离；在恢复施工前，向监理部提交申请书，经监理部批准同意后方可恢复施工。对责任制不落实、工作不到位造成损失和安全事故的，根据相关法规坚决追究查处。
4.2 强化防洪度汛安全管理与应急预案
要强化防洪度汛的安全管理工作。如果撇开水电站的自身安全，那么就不用去谈水电站的兴利效益。分析所有水电站事故的原因，很大程度上是由于管理不到位而导致的。加强对沙沱水电站的安全管理，要健全沙沱水电站的管理机构，各个部门的管理人员落实到位；建立和完备对沙沱水电站的巡查制度，如水电站库区出现了集中降雨严重和洪水时，要加强巡查，实行昼夜值班巡查，及时排除危及水电站的安全隐患。建立和完备对沙沱水电站安全实施的检查检修维护制度，定期对泄洪设施设备进行仔细检查，确保所有设备的安全正常运转。建立和完备对沙沱水电站的防洪度汛监管制度，定期开展防洪度汛的检查工作，并且与突击进行检查工作相结合，保障防洪度汛工作落实到位。
制订沙沱水电站的《防洪度汛抢险应急预案》，提高对突发紧急灾害、事故安全预警及紧急处理救援能力，及时高效地处理防洪度汛突发灾害事件，尽可能的减少灾害损失。建立沙沱水电站防洪度汛领导小组，领导小组负责生产区域的危险预警及突发安全灾害事故的应急救援指挥工作，负责事故发生时组织和协调调度人员的工作。
4.3 管理考核办法
为了检查沙沱水电站防洪度汛工作情况，保障防洪度汛工作落实到位，制定沙沱水电站防洪度汛工作管理考核办法。施工单位要按月进行考核，沙沱发电厂各部门要在汛期前、汛期时、汛期过后进行考核，在年终也要进行一次全面考核。考核内容主要包括：思想重视方面，如防洪度汛人员部署、责任制度、工作宣传、组织活动等；组织落实方面，如组织指挥机构构建、防洪度汛应急队伍、防洪度汛值班等；措施落实方面，如防洪度汛预案及专项工作方案、防洪度汛业务培训、防洪度汛工程建设、防洪度汛设施运行、防洪度汛安全检查、防洪度汛隐患整治、防洪度汛物资储备、防洪度汛应急处置、防洪度汛灾情统计评估、防洪度汛信息报告等等，共计40余项考核内容，根据实际情况进行考核打分再进行评比。
5 防洪度汛管理措施
5.1 建立健全的防洪度汛组织
对防洪度汛工作认识到位，遇到问题能组织得当是沙沱水电站安全防洪度汛的前提。防洪度汛工作要做到早安排、早准备、早落实。组织召开防洪度汛工作会议，制订沙沱水电站防洪度汛工作计划，成立防洪度汛指挥部，各个小组要明确自己的责任，认真负责讲工作落实到位，保障沙沱水电站的安全稳定。
5.2 做好防洪度汛准备工作
做好防洪度汛工作要坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照防洪度汛的基本原则，有计划地做好防洪度汛准备工作。
①编制沙沱水电站防洪度汛工作计划，对沙沱水电站防洪度汛情况以及工作的重点进行详细说明，明确防洪度汛标准，做好总体的部署及安排，将编制的工作计划印发给各部门；
②制定各项防洪度汛工作制度，将责任落实到人；
③加强沙沱水电站汛前的巡视检查工作，对重点部位进行重点巡查；
④在沙沱水电站积极开展防洪度汛的演练工作，提高工作人员对防洪度汛突况的处理能力。
5.3 加强防洪度汛值班管理
为了保障工作人员以及水电站设备的绝对安全，沙沱水电站防洪度汛指挥部不断加强防洪度汛值班管理，制定和执行了防洪度汛周密的消息通知流程。
加强汛前、汛中的防洪度汛安全检查，巡视检查过程中发现问题，及时将安全隐患在萌芽状态将其消灭。根据沙沱水电站防洪度汛工作计划以及上级有关防洪度汛的相关要求，防洪度汛指挥部对现场的防洪度汛情况进行多次检查，对于检查过程中出现的问题，及时予以指出，对没有根据要求来落实防洪度汛计划的通知责令限期进行整改。检查过程中出现新的情况，要根据新的实际情况制定出新的防洪度汛措施。
6 结 语
沙沱水电站的防洪度汛工作有条不紊的进行，防洪度汛安全在在可以控制的范围内，阻止了防洪度汛安全事故的发生，保障了保库区移民的生命和财产安全，也确保了在建工程的顺利施工和电站的正常运行。
参考文献：
[1] 刘飞.小湾水电站防洪度汛管理实践[J].云南水力发电，2010，（6）.
一、各地对今年防汛工作的准备情况
我市各地对今年的防汛工作十分重视，把确保安全度汛作为落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想，创建和谐××、建设山区经济强市的头等大事来抓，切实做好备汛工作，主要有：
(一)、建立和健全各级三防指挥机构，落实三防工作各项责任制。为切实做好三防工作，各地根据实际工作需要和机构组成人员变动等因素，基本上能够及时对三防机构进行了调整，加强和充实了三防指挥队伍。根据省防总和省水利厅的要求，我市进一步落实今年防汛安全责任书的签订工作，原创：中型水库行政责任人由县（市、区）领导亲自挂帅，小型水库行政责任人由所在的镇领导担任。结合我市三防工作的需要,今年防汛行政责任人和技术责任人变动与否均要按照省防总《水利工程防汛安全责任书》的要求，按照分级管理、逐级签订的办法，统一使用省防总印制的《水利工程防汛安全责任书》在汛前重新签订责任书，明确责任。同时，我们将在汛期前在《××日报》上刊登全市各宗中型水库、万亩堤围防汛责任人名单，接受广大群众的监督。
(二)、落实各种三防工作预案。我市现有12宗中型水库、4宗万亩堤围，均编制了工程防洪预案，千亩及以上堤围和小型水库工程防洪预案，实行分级制定，报上级防汛部门备案，共完成防洪预案232宗。今年还结合历年特别是05.6西江特大洪水的防汛经验，需对防旱抗旱、防御山洪灾害、防洪预案进行修改和补充，使它进一步完善并具有较好的操作性，为防灾抗灾提供科学依据。
(三)、落实防汛物料的贮备和防洪抢险队伍。根据我市防汛工作的需要，要求各地、各工程单位认真抓好防汛物料的储备工作，按省定标准补充储备防汛物料，确保防汛抢险的需要。据统计，全市储备的防洪物资有：防洪编织包54万只，救生衣4710件，石头8600立方米，砂20000立方米，钢筋笼390只，土工膜（布）16捆共5290平方米，松、杉桩400立方米。
(四)、健全工程的各项管理。按照分级管理，明确水利工程的管理职责、任务，保证水利工程的管理工作落到实处。对于度汛有问题的病险水库，在汛前无法除险加固的，要坚决限制蓄水甚至放空度汛，确保工程度汛安全。同时，安排专人值班，落实值班制度。
(五)、加强对三防办公系统、通讯系统的维护检查。我市去年在省防总的大力支持下，完成了三防会商室建设，安装了三防办公系统，为保证办公系统正常工作，市三防办已经对系统进行了检查和维护。同时，我市各级三防加强对通讯系统的检查和维护，确保今年汛期通讯畅通。
(六)、加强执法监察工作，加大河道采砂执法力度。加强对西江、罗定江、新兴江的河道采砂管理。按照《河道采砂管理条例》要求，结合我市实际制订了河道采砂管理办法，进一步规范我市河道采砂行为，防止在河道违章采砂作业，维护河堤和河道行洪的安全。
(七)、加强山洪灾害防御工作。按省防总的要求，我市成立了××市山洪灾害防治规划领导小组，进行分流域面积摸底，开展山洪灾害资料调查工作，全市小于200平方公里河流的流域面积共6479.4平方公里。各地根据调查情况，开展制订了山洪灾害防御工作。
(八)、抓好蓄水防旱工作。我市近年连续受旱，为了切实做好我市今春防旱抗旱工作，市防办于二月九日发出了《关于做好我市防旱和春耕用水工作的通知》（云防办[2006]2号），对切实做好春耕防旱抗旱工作作了部署和意见。为确保我市农业生产、人民生活用水，及早部署，要求各地要在工程安全运行的基础上，切实做好蓄水防旱工作；充分发挥现有水利工程的作用，加强蓄水、用水的管理，做好水库用水的调度工作，科学用水、节约用水，做到生产用水服从于生活用水、发电用水服从灌溉用水，保证人民群众的生活、生产用水的需要。
（九）、水毁工程修复。全市受去年“05.6”西江洪水影响的36宗水毁工程已经修复完成，完成工程量：土方86.19万立方米、石方7.83万立方米、砼1.71万立方米，完成投资4053.8万元，其中省级以上投资450万元，市县财政安排1543.26万元，乡镇及群众自筹2060.45万元。
（十）、坚决查处“四无”水电站工程。按照水利部、省政府和省水利厅关于坚决清理整顿“四无”水电站的有关要求，全市去年共清理出“四无”电站3宗。目前，有1宗工程已停产、放空库容度汛；1宗已发放停产整改通知书，委托有相应资质的单位进行安全鉴定；1宗已清理整顿完毕。
二、存在问题
主要存在问题有：
（一）、个别地方镇级领导防汛意识淡薄，对汛前防洪安全检查不够重视；
（二）、个别小型工程防汛物料储备不足，去冬今春除险加固用去的防汛砂石料未能及时补回；
（三）、由于资金未能及时到位，度汛工程施工进度缓慢，需进一步落实度汛措施；
（四）、部分小型工程进库公路不畅通，给防汛工作带来一定的困难；
（五）、水管单位体制改革进展不平衡，部分工程管理单位工资和管护经费不落实，工程管理不到位。据统计，全市小（二）型以上水库和千亩以上堤围共252宗，落实值班管护人员的有196宗，落实通讯电话的有74宗，落实工程管护经费的有141宗。其中，全市中型水库12宗，落实值班管护人员的12宗，落实通讯电话的12宗，落实工程管护经费的12宗；小（一）型水库49宗，落实值班管护人员的46宗，落实通讯电话的44宗，落实工程管护经费的36宗；小（二）型水库共159宗，落实值班管护人员的122宗，落实通讯电话的10宗，落实工程管护经费的88宗；万亩堤围共4宗，落实值班管护人员的4宗，落实通讯电话的4宗，落实工程管护经费的3宗；千亩堤围共28宗，落实值班管护人员的12宗，落实通讯电话的4宗，落实工程管护经费的2宗。（各县（市、区）详细情况见附表）
（六）、部分工程存在安全隐患，全市共计115宗，主要体现在：
1、水库工程
检查发现存在不同程度问题的水库工程共65宗，其中中型水库11宗，小型水库工程54宗。存在主要问题有：坝体局部渗漏、观测设施失灵、涵洞和闸门漏水、防汛砂石不足等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。
2、堤坝工程
全市检查发现存在问题的堤围共27宗。主要存在问题有：堤身滑坡崩塌、堤脚冲刷淘空、局部渗漏等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。
3、涵闸工程
检查发现存在问题的涵闸共有18宗。主要存在问题有：闸门老化漏水、涵洞和侧墙开裂、启闭设备老化等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。
4、电站、电排站工程
检查发现存在问题的电站、电排站工程共5宗，其中电站2宗，电排站3宗。主要存在问题有：机电设备残旧老化、锈蚀，前池、渠道渗漏等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）
三、今年三防工作要求
根据汛前水利工程安全检查所得出的情况，为立足于防大汛、抢大险、抗大灾，确保今年安全度汛，要求各县（市、区）三防指挥部、各工程管理单位要切实做好以下工作：
（一）、落实防汛安全责任制。各地要落实以行政首长负责制为核心的各种防汛工作责任制，在去年签订责任书的基础上继续完善责任书的签订工作，未完成责任书签订工作的要在汛期前完成，县（市、区）三防指挥部要将《责任书》的责任内容书面通知责任人，明确职责，履行责任。
（二）、建立健全工程防汛安全检查情况记录制度。各地要建立健全工程防汛安全检查情况记录制度，对每宗工程的检查情况进行登记，工程责任人和检查人员均要在检查情况登记表签名确认。
（三）、落实整改措施。根据检查的情况，全市共有115宗工程存在安全隐患问题，列入重点应急项目应急共45宗，总投资共2717.1万元，已上报申请省、中央财政补助2098.9万元。并以《关于2005年防汛抗旱经费使用情况和2006年重点度汛应急项目计划的报告》云防总[2006]05号上报了省财政厅和省防总，争取尽快得到省的支持。我市在财政困难的情况下，按照轻重缓急有针对性地进行消除工程隐患,目前已投入应急资金240万元，对存在安全隐患问题的部分工程进行加固。
同时，要求各地对汛前安全检查出来的工程隐患要按先急后缓、先重后轻的原则逐宗排队，提出整改计划并在限期内处理工程隐患，汛期前确实未能消除隐患的要落实度汛措施，对存在重大隐患和有病险、又无人管理的水库工程，必须放空度汛，确保工程安全。对检查出存在问题工程的整改完成情况，要以书面材料于4月15日前上报市三防办。
（四）、落实防汛物料和抢险队伍。凡没有按国家标准备足防汛物料的水利工程一定要在汛期前补充备足，并要堆放有序，确保防汛抢险的物资需要。同时要落实好抢险队伍，将名单造册公布，并上报市三防办公室备案。
（五）、落实工程正常管理。要严格按照水利工程管理的各项规范、规定的要求，加强工程日常管理工作。特别是对没有值班管护人员、没有通讯设施、没有管护经费来源的水利工程，要尽快予以落实。
（六）、落实水库度汛计划。原创：各地要制订好中小型水库调度运用计划报市三防总指挥部，各宗水库要严格执行三防批复的度汛防限计划，严禁超防限水位蓄水，确保水库安全。
（七）、修编完善工程防洪预案。各地要结合近年特别是去年西江特大洪水的防汛经验，进一步科学、合理地完善、充实各宗水利工程防洪预案，修编工作要在汛期前完成。
（八）、落实山洪灾害防御预案。我市是山区市，易发生山洪灾害。各地要认真制订防御山地灾害预案，落实以行政首长为核心的责任制，加强对群众的安全教育，落实安全措施，确保人民群众生命财产安全。
（九）、落实抗旱措施。各地要在做好防汛工作的同时，在确保工程安全的前提下，做好蓄水防旱工作，要做到合理用水、科学用水，保证农村人畜饮水和农业灌溉用水。
（十）、加强小水电和排涝工程特别是沿江一级泵站的安全管理。要落实安全领导机构，健全各项规章制度，突出抓好高水头电站引水渠道、压力前池、压力管道和厂房等水工建筑物的巡查，严禁片面追求经济利益而擅自提高蓄水发电，并坚决查处“四无”电站工程。
（十一）、加快国管水利工程单位体制改革，落实工人工资和管护经费财政供给政策，确保工程正常管理和安全度汛。
我市各地对今年的防汛工作十分重视，把确保安全度汛作为落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想，创建和谐__、建设山区经济强市的头等大事来抓，切实做好备汛工作，主要有：
(一)、建立和健全各级三防指挥机构，落实三防工作各项责任制。为切实做好三防工作，各地根据实际工作需要和机构组成人员变动等因素，基本上能够及时对三防机构进行了调整，加强和充实了三防指挥队伍。根据省防总和省水利厅的要求，我市进一步落实今年防汛安全责任书的签订工作，中型水库行政责任人由县（市、区）领导亲自挂帅，小型水库行政责任人由所在的镇领导担任。结合我市三防工作的需要,今年防汛行政责任人和技术责任人变动与否均要按照省防总《水利工程防汛安全责任书》的要求，按照分级管理、逐级签订的办法，统一使用省防总印制的《水利工程防汛安全责任书》在汛前重新签订责任书，明确责任。同时，我们将在汛期前在《__日报》上刊登全市各宗中型水库、万亩堤围防汛责任人名单，接受广大群众的监督。
(二)、落实各种三防工作预案。我市现有12宗中型水库、4宗万亩堤围，均编制了工程防洪预案，千亩及以上堤围和小型水库工程防洪预案，实行分级制定，报上级防汛部门备案，共完成防洪预案232宗。今年还结合历年特别是05.6西江特大洪水的防汛经验，需对防旱抗旱、防御山洪灾害、防洪预案进行修改和补充，使它进一步完善并具有较好的操作性，为防灾抗灾提供科学依据。
(三)、落实防汛物料的贮备和防洪抢险队伍。根据我市防汛工作的需要，要求各地、各工程单位认真抓好防汛物料的储备工作，按省定标准补充储备防汛物料，确保防汛抢险的需要。据统计，全市储备的防洪物资有：防洪编织包54万只，救生衣4710件，石头8600立方米，砂20__0立方米，钢筋笼390只，土工膜（布）16捆共5290平方米，松、杉桩400立方米。
(四)、健全工程的各项管理。按照分级管理，明确水利工程的管理职责、任务，保证水利工程的管理工作落到实处。对于度汛有问题的病险水库，在汛前无法除险加固的，要坚决限制蓄水甚至放空度汛，确保工程度汛安全。同时，安排专人值班，落实值班制度。
(五)、加强对三防办公系统、通讯系统的维护检查。我市去年在省防总的大力支持下，完成了三防会商室建设，安装了三防办公系统，为保证办公系统正常工作，市三防办已经对系统进行了检查和维护。同时，我市各级三防加强对通讯系统的检查和维护，确保今年汛期通讯畅通。
(六)、加强执法监察工作，加大河道采砂执法力度。加强对西江、罗定江、新兴江的河道采砂管理。按照《河道采砂管理条例》要求，结合我市实际制订了河道采砂管理办法，进一步规范我市河道采砂行为，防止在河道违章采砂作业，维护河堤和河道行洪的安全。
(七)、加强山洪灾害防御工作。按省防总的要求，我市成立了__市山洪灾害防治规划领导小组，进行分流域面积摸底，开展山洪灾害资料调查工作，全市小于200平方公里河流的流域面积共6479.4平方公里。各地根据调查情况，开展制订了山洪灾害防御工作。
(八)、抓好蓄水防旱工作。我市近年连续受旱，为了切实做好我市今春防旱抗旱工作，市防办于二月九日发出了《关于做好我市防旱和春耕用水工作的通知》（云防办[20__]2号），对切实做好春耕防旱抗旱工作作了部署和意见。为确保我市农业生产、人民生活用水，及早部署，要求各地要在工程安全运行的基础上，切实做好蓄水防旱工作；充分发挥现有水利工程的作用，加强蓄水、用水的管理，做好水库用水的调度工作，科学用水、节约用水，做到生产用水服从于生活用水、发电用水服从灌溉用水，保证人民群众的生活、生产用水的需要。
（九）、水毁工程修复。全市受去年“05.6”西江洪水影响的36宗水毁工程已经修复完成，完成工程量：土方86.19万立方米、石方7.83万立方米、砼1.71万立方米，完成投资4053.8万元，其中省级以上投资450万元，市县财政安排1543.26万元，乡镇及群众自筹2060.45万元。
（十）、坚决查处“四无”水电站工程。按照水利部、省政府和省水利厅关于坚决清理整顿“四无”水电站的有关要求，全市去年共清理出“四无”电站3宗。目前，有1宗工程已停产、放空库容度汛；1宗已发放停产 整改通知书，委托有相应资质的单位进行安全鉴定；1宗已清理整顿完毕。
二、存在问题
主要存在问题有：
（一）、个别地方镇级领导防汛意识淡薄，对汛前防洪安全检查不够重视；
（二）、个别小型工程防汛物料储备不足，去冬今春除险加固用去的防汛砂石料未能及时补回；
（三）、由于资金未能及时到位，度汛工程施工进度缓慢，需进一步落实度汛措施；
（四）、部分小型工程进库公路不畅通，给防汛工作带来一定的困难；
（五）、水管单位体制改革进展不平衡，部分工程管理单位工资和管护经费不落实，工程管理不到位。据统计，全市小（二）型以上水库和千亩以上堤围共252宗，落实值班管护人员的有196宗，落实通讯电话的有74宗，落实工程管护经费的有141宗。其中，全市中型水库12宗，落实值班管护人员的12宗，落实通讯电话的12宗，落实工程管护经费的12宗；小（一）型水库49宗，落实值班管护人员的46宗，落实通讯电话的44宗，落实工程管护经费的36宗；小（二）型水库共159宗，落实值班管护人员的122宗，落实通讯电话的10宗，落实工程管护经费的88宗；万亩堤围共4宗，落实值班管护人员的4宗，落实通讯电话的4宗，落实工程管护经费的3宗；千亩堤围共28宗，落实值班管护人员的12宗，落实通讯电话的4宗，落实工程管护经费的2宗。（各县（市、区）详细情况见附表）
（六）、部分工程存在安全隐患，全市共计115宗，主要体现在：
1、水库工程
检查发现存在不同程度问题的水库工程共65宗，其中中型水库11宗，小型水库工程54宗。存在主要问题有：坝体局部渗漏、观测设施失灵、涵洞和闸门漏水、防汛砂石不足等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。
2、堤坝工程
全市检查发现存在问题的堤围共27宗。主要存在问题有：堤身滑坡崩塌、堤脚冲刷淘空、局部渗漏等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。
3、涵闸工程
检查发现存在问题的涵闸共有18宗。主要存在问题有：闸门老化漏水、涵洞和侧墙开裂、启闭设备老化等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。
4、电站、电排站工程
检查发现存在问题的电站、电排站工程共5宗，其中电站2宗，电排站3宗。主要存在问题有：机电设备残旧老化、锈蚀，前池、渠道渗漏等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）
三、今年三防工作要求
根据汛前水利工程安全检查所得出的情况，为立足于防大汛、抢大险、抗大灾，确保今年安全度汛，要求各县（市、区）三防指挥部、各工程管理单位要切实做好以下工作：
（一）、落实防汛安全责任制。各地要落实以行政首长负责制为核心的各种防汛工作责任制，在去年签订责任书的基础上继续完善责任书的签订工作，未完成责任书签订工作的要在汛期前完成，县（市、区）三防指挥部要将《责任书》的责任内容书面通知责任人，明确职责，履行责任。
（二）、建立健全工程防汛安全检查情况记录制度。各地要建立健全工程防汛安全检查情况记录制度，对每宗工程的检查情况进行登记，工程责任人和检查人员均要在检查情况登记表签名确认。
（三）、落实整改措施。根据检查的情况，全市共有115宗工程存在安全隐患问题，列入重点应急项目应急共45宗，总投资共2717.1万元，已上报申请省、中央财政补助2098.9万元。并以《关于20__年防汛抗旱经费使用情况和20__年重点度汛应急项目计划的报告》云防总[20__]05号上报了省财政厅和省防总，争取尽快得到省的支持。我市在财政困难的情况下，按照轻重缓急有针对性地进行消除工程隐患,目前已投入应急资金240万元，对存在安全隐患问题的部分工程进行加固。
同时，要求各地对汛前安全检查出来的工程隐患要按先急后缓、先重后轻的原则逐宗排队，提出整改计划并在限期内处理工程隐患，汛期前确实未能消除隐患的要落实度汛措施，对存在重大隐患和有病险、又无人管理的水库工程，必须放空度汛，确保工程安全。对检查出存在问题工程的整改完成情况，要以书面材料于4月15日前上报市三防办。
（四）、落实防汛物料和抢险队伍。凡没有按国家标准备足防汛物料的水利工程一定要在汛期前补充备足，并要堆放有序，确保防汛抢险的物资需要。同时要落实好抢险队伍，将名单造册公布，并上报市三防办公室备案。
（五）、落实工程正常管理。要严格按照水利工程管理的各项规范、规定的要求，加强工程日常管理工作。特别是对没有值班管护人员、没有通讯设施、没有管护经费来源的水利工程，要尽快予以落实。
（六）、落实水库度汛计划。各地要制订好中小型水库调度运用计划报市三防总指挥部，各宗水库要严格执行三防批复的度汛防限计划，严禁超防限水位蓄水，确保水库安全。
（七）、修编完善工程防洪预案。各地要结合近年特别是去年西江特大洪水的防汛经验，进一步科学、合理地完善、充实各宗水利工程防洪预案，修编工作要在汛期前完成。
（八）、落实山洪灾害防御预案。我市是山区市，易发生山洪灾害。各地要认真制订防御山地灾害预案，落实以行政首长为核心的责任制，加强对群众的安全教育，落实安全措施，确保人民群众生命财产安全。
（九）、落实抗旱措施。各地要在做好防汛工作的同时，在确保工程安全的前提下，做好蓄水防旱工作，要做到合理用水、科学用水，保证农村人畜饮水和农业灌溉用水。
（十）、加强小水电和排涝工程特别是沿江一级泵站的安全管理。要落实安全领导机构，健全各项规章制度，突出抓好高水头电站引水渠道、压力前池、压力管道和厂房等水工建筑物的巡查，严禁片面追求经济利益而擅自提高蓄水发电，并坚决查处“四无”电站工程。
（十一）、加快国管水利工程单位体制改革，落实工人工资和管护经费财政供给政策，确保工程正常管理和安全度汛。
一、流域水情及水库调度概况
截至2006年11月28日，古田溪流域平均降雨量2019.7mm，比常年多20.6％。径流总量17.86亿m3，比常年偏多30.1％，弃水量2.611亿m3，属于丰水年份。年度发生较大洪水四场，最大一场洪水洪峰流量超五年一遇，四天洪量超50年一遇(各月降雨及径流情况见附表1)。
一级水库年初水位362.43m，比多年平均同期水位低6.1m。第一季度流域平均降雨量和径流量与常年值相当；第二季度降雨量比常年同期多44.5％，径流量多48.7％，其中6月份的径流量为常年的2倍略多；第三季度降雨量略低于常年，但径流量比常年同期值多20.8％。10～11月降雨量比常年多36.7％，径流量比常年同期值多29.4％。今年一级库水位最高水位蓄至381.78m。
二、主要做法
1、建章立制加强领导从组织与宣传上保证防汛工作落到实处
-----加强领导落实行政首长负责制今年年初古田溪溪水电厂成立了以厂长为组长的防汛领导小组以及防汛办公室，组建了抗洪抢险指挥中心和6个抗洪抢险分队，以保证遇有大洪水时的抗洪抢险工作能顺利进行。确实做到了防洪有组织，预防有措施，抢险有能力，责任层层落实，确保抗洪、抢险各项工作的有序开展。最好的原创免费公文站
-----强化宣传，树立“防汛工作、人人参与”的防汛意识2006年1月6日，召开了2006年厂安委会扩大会议，对安全生产和防汛工作提出了要求。要求厂属各部门克服麻痹侥幸思想，认真落实防汛岗位责任制。同时利用厂刊、厂报、广播、厂MIS网等媒介进行防汛知识和防汛工作宣传，及时报道厂属各单位防汛开展落实情况。
根据防洪法和古田溪流域历年的防汛特点，汛前以古田县防汛办的名义印发了防汛知识宣传手册，并通过古田县防汛工作会议发放至全县各乡镇。以帮助职工和周边村民树立“防汛工作、人人参与”的防汛意识。
根据古田溪流域的特点和水工建筑物的实际情况，结合往年防汛工作经验，年初印发了《关于下达2006年防汛工作安排的通知》，元月份完成了2004年大坝观测资料的整编和定性分析，提出了《古田溪水电厂水工建筑物评级成果》、《2006年梯级大坝拦洪简要分析》，在此基础上根据有关的设计文件、技术规范编制了《古田溪梯级水库2006年防洪调度方案》报省经贸委审批。
2、做好防汛检查及缺陷整改，确保防汛工作长态运作
-----制定计划加强检查落实整改年初制订了2006年汛前检查实施细则，并由生产副厂长带队对各梯级电站、芹山电站、周宁电站、双口渡电站的水库、大坝厂房等建筑物和防汛设施，各单位防汛工作落实情况等进行全面的检查；对大坝溢洪闸门及其启闭系统、备用电源、各级电站的防洪门等进行了试验。此次自查共发现31条缺陷，在汛前全部整改完毕。今年3月2日至3日，由华电福建发电有限公司、省电网公司等组成的联合检查组对我厂防汛及二十五项反措进行检查。提出了11条整改意见，已全部整改完毕。为更有效地保障各级电站的通讯畅通，汛前还添置了4部卫星电话。
-----加强下游行洪通道和上游库区调查古田溪流域面积为1325平方千米，库边面积数十平方千米流域内经常有非法围垦等现象。为加强对水库的管理，维护本厂的利益，我厂坚持每季度对流域进行一次巡查，今年3月份会同古田县防汛办对一级库区流域进行了一次全面巡查，发现并制止了两处库内围垦行为。汛期每场降雨及台风前期及其期间，厂领导都组织相关人员进行气象趋势分析，落实防汛各项工作。洪水和降雨期间，各级电站均加派人员驻守现场。
古田溪一级大坝已有五年未泄洪过。为确保今年的洪水调度万无一失，今年洪水期间，洪水频率虽未达到要求厂领导进行洪水调度会商的量级，但在每次洪水期间，厂长都带头驻守水情调度中心值班，组织洪水调度会商，指挥洪水调度和全厂抗洪抢险工作。4月1日至10月7日，水情班实行24小时防汛值班，对重要气象信息在MIS网的气象信息网站上。在洪水期间，依靠水情自动测报系统，结合上游水文站人工测流和雨量站人工报讯等手段，根据洪水调度原则精心调度，在上级防汛部门的指导下合理拦蓄洪尾，并实现了洪水和弃水期间全厂机组的稳发满发。
-----认真执行报讯制度，始终把人民群众利益放在第一位6月19日流域来水迅猛，水位上升较快，18:00告知古田县防汛办一级水库水位可能迅速上升，要求做好乡镇安全告知工作，并组织人员到一级大坝下游巡视检查，将有关安全注意事项告知附近村民。6月20日20:00左右针对一级大坝下游有村民不顾劝阻冒险捕鱼的情况，通知公安局驻厂派出所、库区派出所和泮洋乡派出所派人，制止了村民的冒险行为。
------加强水工建筑物及其辅助设施的检查和消缺自6月20日一级大坝首次开闸泄洪以来，我厂多次组织人员对全厂各级水工建筑物进行泄洪期间的现场检查，并对各级大坝进行全面加测，对观测资料认真分析，保证了各级水工建筑物安全渡汛。今年完成了二级大坝补强加固工程竣工验收和第二次定检工作、三级大坝升压站护坡加固、四级大坝坝顶整治、三个水文站测流改造等工程项目。
-----认真组织防汛演习提高抗洪抢险应急能力为进一步提高全厂职工防汛意识和抗洪抢险的应急能力、检验我厂防汛预案的可操作性和实用性，以及早发现问题，解决问题，提高全厂整体防汛应急能力。2006年5月9日，举行了一次全厂防汛演习。演习内容包含了抢险队伍、车辆以及防汛物资调度、水库洪水调度、通讯故障应急处理、防汛设施故障应变处理、防水淹厂房措施预演等，现场演习结束后进行总结分析，达到预期效果。最好的原创免费公文站
三、所取得成效
1、积极开展经济调度节水增发电量
今年，我厂大力开展水库经济优化调度，年初制订了节水增发电年度计划。日常调度中加强与省调的沟通联系与协调，采取一系列行之有效的措施来提高水能利用率。如：抬高三、四级水库发电运行水头；洪水期间梯级电站利用发电预腾库拦蓄梯级区间洪水，增发电量1480多万kwh；合理拦畜洪尾以增加一级水库蓄水量；根据来水和气象趋势一级高水位时小流量泄水补偿下游发电流量，多发电量1210万kWh；正常条件下，按满足梯级电站电力平衡和水量平衡条件下的全梯级日负荷最优分配，减少机组空载水量损失；合理安排检修项目，统一安排同一单元系统机、变、配项目，同一线路的检修和预试项目，避免重复停电检修等。使我厂今年的节水增发电量取得了明显的成果，截至11月29日，完成发电量5.64亿kW.h,提前完成全年发电任务，1～10月，全厂节水增发电量9030.76万kWh,节水增发电率达20.58％。并创下日负荷历史最高记录。
2、加强联系、积极争取得地方支持，创造良好的防汛工作氛围。
今年我厂继续加强与地方政府、交通、气象防汛部门的联系，多渠道地开展防汛工作。及时将我厂的防汛组织机构、防汛措施等抄送地方政府，与地方防汛办就防汛工作方面互相交流，听取地方政府部门对我厂防汛工作的要求，对我厂防汛工作中遇到的问题争取得到地方政府部门的理解和支持。在地方政府、防汛部门的协助下，解决了高头岭土坝排水凌体长期被附近居民破坏、一级库内新建围垦等问题。同时古田、屏南两县气象局签订气象服务合同，为水库防洪、经济调度提供气象服务。
四、洪水预报和水库调度情况
2006年一级水库洪峰在600m3/s以上的洪水有4场,达到考核要求的洪水（洪峰流量≥800m3/s）有2场，一级大坝闸门操作34次，一级水库总泄洪量2.611亿m3。统计情况见(附表2)。
1、20060614＃洪水调度情况：降雨主要是受低空切变线和冷空气天气的共同影响，流域以间歇性的阵雨和雷阵雨为主，过程雨量121mm。强降水主要集中在流域的中南部，一级库实际入库洪峰出现在14日11时，流量达907m3/s，此时一级库水位较低，洪水全部拦蓄，库水位从367.65m升至371.61m。
2、20060619＃洪水调度情况：本场洪水主要受西南较强暖湿气流和低层风速切变影响，流域从17日18时开始出现明显的连续降雨，至6月23日16时，流域平均过程降雨量达428mm，最大降雨区主要分布在流域的中北部。最好的原创免费公文站
6月19日18:00古田溪流域发生今年最大洪峰2350m3/s（超五年一遇洪峰流量，四天洪量超50年一遇），6月20日18:10一级水库水位380.67m。开启示警流量。本常洪水级水库最大下泄流量为1326m3/s，错峰1024m3/s。
五、汛期灾害和修复
1、5月14日凌晨，二级大坝距坝址约600m处上坝公路被冲毁，长约15m混凝土路面断裂坍塌。已修复。
2、5月14日凌晨，一级生活区退管办大楼下山坡发生滑坡，造成山坡下浆砌块石挡墙中部被冲跨约110m长。正在进行工程修复设计
3、5月14日晚，一级电站＃1大门至三叉岗进厂公路山体发生滑坡，阻断交通。已修复
4、一级电站至四米蝶阀道路塌方，造成坝区II回路一根电杆倾斜、全厂生活用水管路损坏。已修复。
5、6月21日，二级大坝下游右岸约300m2的边坡被冲塌。正在修复。
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六、经验总结
1、地方政府的态度是理顺周边防汛的关键。
水电厂防汛工作的重要性是不言而喻的，而水电厂的防汛涉及到整个流域。工作中不可避免的需要当地政府的支持、协助和理解，2006年我厂在古田防汛办的配合下，成功的制止了两处库内围垦行为，解决了高头岭土坝排水凌体屡着破坏问题。但由于当地政府对一级库内的梅洋电站态度模棱两可，使该事件一直未能得到彻底解决。
2、防汛工作动态跟踪检查方式卓有成效
水电厂防汛是一项长年累月、周而复始、不能怕麻烦的工作，在工作中，我厂按照部门自查—厂部复查——部门整改——厂部动态跟踪检查的一整套行之有效的动态管理机制。汛前在各部门自查汇报后安排全厂性防汛复查，根据检查情况下达整改通知书，汛期厂防汛办和监督部多次联手进行动态跟踪检查，并及时查出部分单位防汛材料不足、措施落实不到位现象，责令马上整改。
六、存在问题及建议
1、一级电站发电流量卡脖子且预埋管道锈蚀严重
古田一级电站现有装机6台，装机容量66兆瓦，最大发电下泄流量为67.2m3/s,正常情况下一级电站满负荷时的发电流量仅够下游电站一半的发电用水，造成了一级电站日常发电用水偏小而洪水期又大量弃水的不正常现象。同时根据检测一级电站地下厂房预埋高压管道锈蚀相当严重，已无安全裕度，是一个较大的安全隐患。建议尽快实施一级电站的扩建工程项目。
2、一级水库库区非法围垦严重，影响了水库的正常洪水调度。特别是一级水库内的梅洋电站仍未得到彻底解决，希望省公司先政府有关部门呼吁，制止在水库中的各类围垦、修建等违法行为，责令拆除已建建筑物，并按有关法律规定进行处罚。最好的原创免费公文站
