1引言

抽水蓄能电站在施工时有较多困难，如恶劣的建设环境、复杂多样的地形及岩石条件，种类繁多的构造物类型、较长的施工周期、较多的人力及材料需求量以及多样化的事故等[1-2]。针对这种有着较大施工难度且构筑物较多的大型项目，如何在把控好现场施工质量的前提下做好安全管理是确保抽水蓄能电站项目安全性的关键。

2安全管理体系

2.1安全管理体系架构抽水蓄能电站施工时涉及诸多专业和工序，有着庞大而复杂的系统及无法预见的复杂地形和地质条件，因此，施工阶段的安全管理必须涉及多方面内容，以确保项目的安全管理做到全面、细致等。本次研究基于抽水蓄能电站项目的特点，结合有关的安全管理理论建立抽水蓄能电站施工阶段的安全管理体系架构[3]。具体如图1所示。

2.2安全保障机制在构建的安全保障机制中，包括安全管理组织保障、安全管理制度保障、安全管理经济保障和人员安全相关能力保障4方面保障措施。安全保障机制里主要考虑的因素包括人和制度。在安全管理中，人员能力素质是影响安全管理的重要因素、安措费是安全管理基本资金保障、有效的安全管理制度是安全管理重要手段。只有提升这3个要素的质量并使三者有效配合协作，才可以使抽水蓄能电站施工阶段的安全管理水平得到极大提升。2.3安全监督机制在抽水蓄能电站工程施工全管理工作开展的过程中，需要全面做好施工阶段的安全监督及隐患排查治理控制。通过监理和施工单位专职安全管理人员及一岗双责的现场兼职安全管理人员采取日常巡视制度与月度、季度、节前检查等专项检查措施相结合的方式，针对存在的潜在施工安全隐患进行排查并进行台账登记和日志记录，同时要求施工人员及时整改治理。针对一些不按时整改的分包单位，在考核之后继续落实监督考核整改情况，通过书面及影像文件回复并归档，及时完成整改闭环。抽水蓄能电站施工阶段的安全管理过程中，根据各上级部委文件和地方质检及安监部门要求不断完善健全项目安全监督管理机制，保证监督过程中发现存在的安全隐患及问题可以落实到基层整改治理。

3安全管理制度

3.1安全教育与培训对于抽水蓄能电站项目，需编制健全的各专业安全操作规程，让相关专业施工人员能够熟读安全作业规则、流程及操作常识，每天的安全早班会时安排安全管理人员对施工部位安全风险隐患进行提示，并不定期的举办消防演练等专项应急演练，提升施工现场的安全管理及安全风险防范水平。

3.2安全文化建设项目安全文化建设在现代企业安全管理中有重要作用。项目各相关方参建方企业应积极开展内部文化建设，强调一岗双责等安全管理意识在现场的落实，并可通过积极参加全国安全生产月活动，组织相关安全知识竞赛、有奖问答和安全文化宣传等落实企业安全文化建设。3.3劳动保护用品及消防设备管理1）统计需求及计算数量：对管理及施工人员所需的劳动保护用品进行采购项目和数量统计，并建立采购清单，采购需预留一部分备件余量；对消防设备则需要先计算所需，根据灭火器配备相关规范确定所需作业场所危险等级和可能发生的火灾类型等指标后，通过需配备的2A55B、3A89B或其他不同灭火性能的灭火器单位级别最大保护面积计算出该作业场所所需灭火器类型、装量和数量，并建立采购清单。2）建立台账：各部门需建立劳动保护用品领用台账及消防设备检查管理台账，具体应包含用品清单、使用说明、领用记录和检查记录等，并做到及时更新。部分劳保用品还需经第三方检验并报备监理单位后方可使用。3）定期检查：应定期对各项劳保用品和消防设备进行检查，具体包括外观、使用情况、有效期和灭火器压力等，检查不合格的应及时报废更换。

3.3仪器仪表及特种设备管理1）注册：根据有关特种设备和仪器仪表管理规定，做好特种设备及仪器仪表的注册登记工作，并建立相关台账，具体包括产品名称、铭牌、生产或出租方企业名和企业资质、本次有效检验时间和下次检验时间等。特种机械还需登记操作人员个人资质等。2）使用与维护：应督促施工单位根据相关规定和设备仪表说明书制定相关操作使用及保养规范，按要求操作使用和维护保养好特种设备及仪器仪表，同时做好相关操作使用人员培训工作。对于钻爆台车、滑模台车等需现场焊接搭设的特种设备验收需报监理单位单独验收，验收时除台车主体需搭设稳固并附有计算书外，还应有完整的临边防护设施和挂安全警示牌。其他小型手持带电设备应做好护罩等防护，施工单位可自行编制台账和使用维护手册，保证设备的正常使用。3）检测和检定及校准：委托有资质的第三方检测和检定单位定期按台账检测特种设备和检定仪器仪表，因抽水蓄能电站位置一般较为偏僻，故需做好检测和检定单位的现场往返及对接工作，并维护好检测检定后的结果标识，需张贴检测合格标志的尽量过塑后张贴，并保存好检测检定记录，监理单位应定期巡视检查施工单位设备外观和检测合格标志及仪表检定记录。4）维修及校准：经检测后需要维修和校准的特种机械设备或仪器仪表，应确保维修及校准工作不影响工程进度，可先调用备用机械设备或安装备用仪器仪表并填写台账后方可维修校准或报废，以防止因无法有效读取仪器仪表数据而引发安全事故。

3.4用电、排水及通风管理1）用电安全：施工现场临时用电需依照施组中制定的原则，Ⅰ级配电箱需注意接地扁铁多点接地和安装专用合规的隔离操作间，箱体所在位置应不影响施工机械设备进出作业面，且应配备充足的照明和反光装置以防止被施工机械毁伤，同时箱体周边还需设置消防站并编制用电安全和电器起火等专项应急预案及现场处置方案。Ⅱ级配电箱一般需额外注意防止大型用电特种设备如多臂钻等的私拉乱接，也需注意按规范设置隔离护栏和接地并配置灭火器，配电箱内需张贴线路图并指定责任电工定期检查，且箱周围不宜堆放易燃垃圾。Ⅲ级箱和开关箱则需注意现场摆放位置应平整无积水，不可倒放，同时注意接电距离和接地等。其他接电盘插和带电线缆则须注意产品选择和挂放，不可用国家明令禁止的淘汰线缆和非工标插座，带电线缆不可搭铁或直接穿锋利金属铁皮板房等。2）排水及现场通风：由于抽水蓄能电站主厂房、主变洞等一般于地下较深处开挖，即便在有一定的降水措施后依旧会存在现场积水现象。为了防止积水引发带电线缆泡水等造成人员触电事故，需在作业面配备多台水泵，在现场风水管无法延伸到作业面时，通过水泵搭配集水井等把水引至排水管排出地下，且应备吸污车以应对水泵故障等现象。排水管于洞外应接入三级沉淀池，防止直排造成环境污染。通风则需在洞外安装风机，通过进场交通洞上悬挂风带将风引至作业面前，在放炮进尺和钻炮孔、出渣等严重影响作业面空气质量的工序时保证空气质量，并通过空气质量监测设备实时监测空气成分并投屏至中控室和洞口显示牌。监理单位应不定期巡视现场以监督现场工人口罩、防毒面具等劳保用品佩戴情况，防止现场人员因吸入过多无机颗粒物产生职业病。

3.5风险识别和分级管控施工过程应尽量避开高风险，这就要求我们在施工阶段早期对风险进行分级管控，通常在安全管理中会使用LEC法进行风险分级。在通过风险识别和使用德尔菲法后得到相应的L、E、C参数，并计算得出安全风险D值后依据规范划分相应风险等级。在风险等级达到Ⅱ级重大安全风险甚至Ⅰ级特别重大安全风险的情况下，如果风险远大于该分部分项项目的收益，甚至对施工计划做出修改以规避风险，修改时也需考虑到规避风险后的另一种方案存在的风险，并进行多方比较后决定出最终方案。根据施工单位风险分级管控方案实施相应的管控措施，且需在作业面附近立安全责任牌，确定作业面安全管理责任人及现场安全责任人，以确保施工可以按照为危险性较大的分部分项工程制定的专项施工方案执行。风险识别和管控模型如图3所示。

3.6现场安全标准化管理标准化管理作为文明施工的一环，在现场主要起到规范及统一安全警示标识内容及挂放顺序、围挡护栏形式、风水管线颜色、配电箱样式、劳保用品外观等作用，篇幅所限在此不做多提。

4结语

作为新型调峰蓄能电站，抽水蓄能电站的系统较为复杂。为确保项目施工的顺利进行，需要一套规范和系统的安全管理思想。基于此，本文综合抽水蓄能电站现有安全管理模式和要点，梳理并总结出了一套针对抽水蓄能电站施工阶段的安全管理体系，并引入相关安全管理理念且建立了针对抽水蓄能电站的安全管理机制。

【参考文献】

[1]温家华.抽水蓄能电站建设单位安全管理研究[J].项目管理技术,2015,13(6):107-111.

[2]程云.本质安全理论在发电厂安全管理工作中的应用[J].电力安全技术,2010,12(12):1-3.

[3]郭冬楷.JZ抽水蓄能电站建设工程安全管理评价及对策研究[D].大连:大连理工大学,2017.

作者:谢琦 单位:中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司