一、民办职业培训学校的设立
1、民办职业培训学校按照属地原则进行审批。举办实施初级职业技能的民办职业培训学校，由办学所在地县（市、区）劳动保障行政部门审批、管理；举办实施初、中级职业技能的民办职业培训学校，由办学所在地省辖市（含扩权县市）劳动保障行政部门审批、管理；举办实施高级及其以上职业技能的民办职业培训学校，由办学所在地省辖市劳动保障行政部门初审，报省劳动保障行政部门审批，并由所在地省辖市劳动保障行政部门管理；省属和中央直属单位、驻豫部队设立民办职业培训学校，由省劳动保障行政部门审批管理。跨区域设立民办职业培训学校，由举办者所在地省、市劳动保障行政部门出具证明，由办学所在地的劳动保障行政部门按规定权限审批。
各级劳动保障部门批准建立的民办职业培训学校，要抄送同级教育行政和上级劳动保障行政部门备案，并向社会公告。
2、举办者申请设立民办职业培训学校应当具备《民办教育促进法》规定的条件，并符合劳动和社会保障部《民办职业培训学校设置标准（试行）》（附件1，以下简称设置标准）的要求。培训规模须在200人以上，用于培训教学的设备、仪器等（不含基本设施）价值按培训层次确定，分别在10万—20万元以上。注册资金，初级工培训10万元，中级工培训20万元，高级工及其以上层次培训为30万—50万元。
注册资金须在审批机关指定的国家商业银行存储。职业培训学校批准设立后，持批准文件将注册资金转入学校银行账户。
3、民办职业培训学校的设立按照《民办教育促进法》的规定，一般履行筹设和正式设立两个步骤。举办者根据学校具备的条件，向审批机关提交筹设或正式设立申请及所规定的材料。
审批机关应当按照法律、法规规定的条件和设置标准，结合本地职业培训资源的布局情况，认真受理民办职业培训学校的筹建申请和正式设立申请及有关材料。并坚持公平、公开、公正、便民、高效的原则，履行以下程序：受理、审查、考察评估、批准。
（1）受理。对举办者按规定提供的申办报告、《民办职业培训学校审批表》、法人资格或法人条件、学校章程、决策机构人员名单、场地和资产有效证明文件，校长、教师、财务人员的资格证明等文件材料齐备的，审批机关正式受理并出具受理回执。
（2）审查。依据设置标准对举办者提供的上述材料进行认真审查。有遗漏或不完整的，通知举办者限期补充。有不清楚的，通过询问、调查等方式予以澄清。对申报材料审查无异议，通知举办者填写《民办职业培训学校审批表》（附件2）。
（3）核查评估。由劳动保障行政部门组织专家评审小组或委托中介机构，按照设置标准，对举办者的教室、实习场地、设施设备、学员食堂、宿舍、活动场所等办学条件进行核查，对举办者提交全部材料的有效性和办学可行性进行评估，并形成考察评估报告，提出能否设立的意见。
（4）批准。劳动保障行政部门对申请设立的职业培训学校，依据专家组或中介机构的评审报告，对符合条件的及时批准，将批准文件送达申办者，并颁发《民办学校办学许可证》；对不予批准的应说明理由，并将申办材料及时退给举办者。
审批机关对筹设申请，自受理之日起三十日内以书面形式作出是否同意筹设的决定，筹设期最短不得少于三个月，最长不得超过3年。对正式设立的申请必须进行核查评估，并自受理之日起三个月内，作出是否批准的决定。
4、民办职业培训学校的章程，应当规定以下主要事项：
（1）学校的名称地址；
（2）办学宗旨，规模层次，形式等；
（3）学校资产的数额来源，经费等；
（4）理事会（董事会）或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规划等。
（5）学校的法定代表人；
（6）出资人是否要取得合理回报；
（7）学校自行终止的事由；
（8）章程修改程序。
5、批准设立的民办职业培训学校，应依照有关法律、法规的规定，到当地民政部门进行登记。
二、民办职业培训学校名称的规范
6、民办职业培训学校只能使用一个规范的名称，外文名称应与中文名称一致。学校名称应体现行政区域、字号、性质和组织形式的内容要求，统一使用“××××××职业培训学校”。学校名称不得违反《商标法》等有关法律、法规的规定，不得冠以“国际”、“中华”、“全国”字样。冠以“河南”字样的，须经省劳动保障行政部门批准。
民办职业培训学校一般不以举办者的姓名和专用名词冠名。捐赠者对民办职业培训学校发展做出特殊贡献的，经省劳动保障行政部门按照国家规定的条件批准，可以以捐赠者姓名或者名称冠名。
7、《民办学校办学许可证》是民办职业培训学校办学的合法证件，分正本和副本。民办职业培训学校应将办学许可证的正本放置在主要办学场所的醒目位置。办学许可证的内容若有变更，由发证机关在副本中注明，并换发办学许可证正本。《民办学校办学许可证》由劳动和社会保障部统一印制，省劳动和社会保障厅统一领取，各审批机关分别发给批准设立的民办职业培训学校，除审批机关外，其他任何单位或个人不得收缴、扣压或吊销。
三、民办职业培训学校的管理和监督
8、民办职业培训学校对以下事项应及时向审批机关备案。
（1）设置的专业、开设的课程、选用的教材；
（2）学籍和教学管理制度（新招学生名单应在一个月内报送审批机关）；
（3）招生简章和广告；
（4）修改后的章程；
（5）理事会或董事会成员、学校负责人变更以及校址搬迁；
（6）出资人取得合理回报的决定，向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况等；
（7）其它需要备案的事项。
9、民办职业培训学校的校长由学校决策机构报审批机关核准（附件3，《民办职业培训学校校长（负责人）核准表》），其基本条件是：
（1）遵纪守法，品行良好，具备良好思想素质和职业道德。具有完全的政治权力和民事行为能力。热爱职业培训事业，具有较强的组织管理能力；
（2）具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格；
（3）具有3年以上教育或职业培训工作经历，熟悉国家职业教育方针政策和法律规定。
（4）身体健康，能坚持日常工作，年龄可适当放宽。
国家机关工作人员不得担（兼）任学校的理事、董事或者其他决策机构的成员。民办职业培训学校应配备专职校长。
10、民办职业培训学校招生简章和广告要真实准确，须填写《河南省职业培训招生广告备案表》（附件4），如实学校的名称、地址、专业设置、培训层次、培训形式、培训期限、收费标准和简章广告备案号等内容。简章、广告须经备案后播发。未经备案或虚假广告，劳动保障行政部门要会同有关部门及时查处。
11、民办职业培训学校根据市场就业要求，自主设置专业、自主开展教育活动。应将职业道德和职业指导作为必修课程，列入教学内容。招收职业资格（技术等级）培训的学员，按照《国家职业标准》或技术等级标准制定教学计划。经培训合sp;12、民办职业培训学校要建立严格的收费和财务管理制度。
学校根据办学成本自主确定收费项目和标准，报价格主管部门和审批机关备案并公示后，方可向受培训者收取费用。民办职业培训学校的学生退学，应按学生实际学习时间核退所收费用；因刊登、散发虚假招生广告（简章）等违反国家规定造成学生退学的，应退还所收的费用。
学校应依法设立财务机构，配备专职人员，按照国家规定独立建立银行账户，设立帐薄，严格财务制度。从事会计、出纳工作人员，必须具有相应的资格证书。每个会计年度结束，财务收支情况应委托审计会计事务所依法审计，并主动接受审批机关和有关部门的监督。
13、建立民办职业培训学校办学风险预防机制，有效预防办学风险。民办职业培训学校在建校之初及存续期间设立的办学风险保证金专项用于学员的权益受到损害时处理学生退费，偶遇重大意外事故的处理，或遇到危机时，学生转学和职工工资及停办或解散后的善后工作。
办学风险保证金根据培训规模由各省辖市劳动保障行政部门确定缴纳数额，由民办职业培训学校按年度缴纳，三至五年达到规定额度。由劳动保障行政部门指定国家商业银行专户存储，进行专项管理。办学风险保证金归缴纳的民办职业培训学校所有。未经审批机关批准，任何组织和个人不得擅自动用。
14、建立民办职业培训学校信用等级制度，根据贯彻国家相关法规执行情况、办学规模、条件、质量、信誉等，划分为一级、二级、三级三个信用等级。对被认定为一级信用等级的可给予一定时期的免检。对三级信用等级的学校，进行限期整改。
对信用等级采取记分的办法实行动态管理。审批机关委托社会信用好、业内影响大的中介组织评定，经认定后公布。
15、民办职业培训学校实行年检和评估制度。审批机关对民办职业培训学校每年一季度进行综合检查。对民办职业培训学校的评估每3年进行一次，由审批机关组织或委托具有资格的社会中介组织对其办学条件、管理水平和培训质量等进行客观公正的评估。
16、劳动保障部门要对民办职业培训学校的办学行为进行监督，处理相关事项应做好相关记录，由监督人签字后归档。要设立举报电话，接受社会对民办职业培训学校的监督。
17、民办职业培训学校有违反《民办教育促进法》第六十二条行为之一的，审批机关应责令其限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后，没收非法所得，依据有关规定进行罚款；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、民办职业培训学校教师队伍的建设
18、各级劳动保障部门要保障民办培训学校的教师与公办学校教师具有同等法律地位和享有同等的权利，做好教师的资格认证工作和职称评定工作，提高教师队伍素质。根据劳动和社会保障部的要求，认真做好民办职业培训学校教师上岗资格认定工作，对认定合格者，颁发相应的职业培训教师上岗资格证书。
19、民办职业培训学校自主聘任教师、职员。聘任教师、职员应签订聘任合同，明确双方权利义务，依法保障教职工的工资、福利待遇等合法权益，按照国家规定为教职工缴纳社会保险费。
20、民办职业培训学校应加强教师队伍建设，制定业务培训规划，有计划地开展教研活动，并成立与培训规模相适应、结构合理的教师队伍，专职教师不少于教师总数的1/4。专兼职教师的基本条件是：
（1）具有大专以上文化程度，及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格；
（2）具有3年以上本专业教学经历；
（3）具有相应教师资格岗位证书。
五、加强对民办职业培训学校的服务
21、各级劳动保障部门要认真收集分析劳动力市场供求信息，结合本地职业培训资源状况，引导其合理设置培训专业，根据需求调整培训内容。要在教学培训计划、大纲、教材建设等方面为学校提供服务，为民办职业培训学校的毕业（结）业生提供职业技能鉴定和就业指导服务。
一、学校管理者与师德培训
目前，我国中小学校的管理干部在入职前大多要经过相应的任职资格培训，有些地方还会开展任职后的岗位培训。从一定意义上来讲，学校管理者通过培训可以了解管理岗位“应知”“应会”的内容，提高领导和管理水平。而有关师德内容的培训一般局限在教师职业道德的培训和师德先进个人的专题报告等，很少能够引入一些先进的思想理论引发管理者对于管理实践中伦理价值的深层次思考，引起教育者对自身管理实践的反思。
二、师德培训的依据
《中华人民共和国教师法》和《中小学教师职业道德规范》对中小学教师应有的道德品质和职业行为提出了基本要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》关于师德建设问题提出：“加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。”十报告指出，“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。“立德树人”首次确立为教育的根本任务，为今后教育改革指明了发展的方向。
三、学校管理者师德培训的设计及应用
（一）道德领导理论的引介――依靠道德领导力去影响教师
道德领导思想的代表人物托马斯・J・萨乔万尼在《道德领导：抵及学校改善的核心》一书中指出，道德领导是“领导者借助专业的和道德的权威，在帮助教师实现自我管理的同时，将学校从一个组织转变为一个共同体，从而最终实现学校培养目标的过程”“道德领导是抵及学校改善的核心”。因此，学校领导者既要拥有良好的道德修养，借以影响教职员工对学校的义务与责任，同时还要依靠道德权威的作用对教职员工发挥潜移默化的影响力，从而引领全体成员为建立道德共同体而贡献。
（二）管理伦理案例的反思――探寻学校管理活动的价值取向
教育管理的教育性决定它不可能没有基本的价值立场和道德取向，决定了它不应当蜕变为纯粹的专业技术化和职能化的活动。因此，教育管理的道德价值向度和公共伦理精神不仅应该成为管理者的实践追求，更应该成为教育管理研究的一个重要领域。
（三）反思道德――在反思性实践中完善道德修养
教师的反思道德能够增强教师对教育事业的使命感，促进教师实现生命的价值超越，为教师的行为设定伦理路标。对于学校管理者来说，既要反思教学工作中的言行，又要反思管理过程中的行为，在反思性实践中完善道德修养。
在校长任职资格班的课堂上，学员们正在唇枪舌剑，激烈争辩。大家以“助人为乐、见义勇为是更应注重扶危济困还是更应注重自我保护”为辩题，正反双方正在进行一场没有硝烟的战争。正方认为，助人为乐、见义勇为更应该注重扶危济困，因为助人为乐、见义勇为事实的形成就是以扶危济困为基础的，如果首先考虑自我保护，就会错过最佳的救助时机，造成更大的损失；反方则认为，近些年来无论是“南京彭宇案”还是广东“小悦悦事件”，都用鲜活的事实告诉人们，如果没有自我保护作为前提，助人为乐、见义勇为的后果就是有可能要承担本不该承担的法律责任，受到不公正的评判。作为管理伦理课的教师，当笔者把这个两难问题抛给学员的时候，最想听到的就是学员们关于目前社会最热点的道德问题所发出的最真实的声音。师德关系到学生的道德品质,关系到教育领域的道德观念,关系到社会的思想道德水平,关系到国家的希望、民族的振兴。师德的基础是教师基本的道德修养，体现在教师对待工作与生活中的道德判断和价值选择上。从道德事件的讨论到焦点问题的辩论，学员们自然地分成了两个阵营。一边认为目前中国的道德水平处于爬坡状态，尽管出现了各种各样的问题，但总体来说呈上升趋势；一边认为中国的道德水平处于滑坡阶段甚至已经跌入谷底，面临严重的道德危机。为了进一步引发讨论，笔者问及了目前学校管理中道德缺失的案例。例如，从“杀无赦校长”到“下跪校长”“带学生开房的校长”，再到体罚学生，有偿家教、向家长学生索要财物的教师，这一系列拷问师德的案例也在拷问现行学校管理实践中的伦理价值观，同时也在拷问我们教育工作者，这些违背职业道德的事件根源出自哪里？有的学员在发言中谈到“我对中国社会目前的道德状况持悲观态度，我觉得以自己一己之力根本改变不了现实”；有的学员在案例讨论时论及“教师是普通人，校长也一样，犯错误是难免的，社会应该给予理解”……；等等。这些观点不仅仅是出自一两个人，更是代表了部分教师群体对待这些热点问题的态度与看法。为了引导学员们进行价值澄清，做出正确的道德判断，笔者没有从市场经济的负面影响、法律的不完善、媒体的负面舆论宣传等角度去分析问题的原因，而是从教育工作者的角度、学校管理者的角度（学员均为学校中层以上干部），从教育所承担的使命与责任的角度理性看待学校管理实践中伦理缺失的案例，引发学员对于师德建设的思考。
二、师德培训应该成为学校管理者的必修课
日前，教育部制定出台了《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》，将师德考核作为教师考核的核心内容，摆在首要位置，师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，并在教师资格定期注册、职务(职称)评审、岗位聘用、评优奖励和特级教师评选等环节实行一票否决。当有记者问及教育部教师工作司司长许涛“师德问题不断曝光，如何从源头上遏止？”这一问题时，许司长答道：“师德教育必须作为基础，纳入教师教育课程体系。师范生培养、新任教师岗前培训、在职教师培训都必须开设师德教育课程，要把一线优秀教师请进课堂，用优秀教师的感人事迹诠释师德内涵。”笔者个人认为，师德教育不仅应该纳入教师教育课程体系，更应该成为学校管理者的必修课。这是因为：
（一）从学校的功能来看，学校管理具有全程育人的本质特点
教育的使命是育人，而学校作为一个育人的机构与场所，不同于企业组织。“企业注重结果导向而学校则注重过程导向，即在教育的过程中，潜移默化地影响和塑造人才。”学校是以人与人之间心灵的交融与感化为中介的，需要一个自由、民主、平等、和谐的环境与氛围，需要人与人之间的彼此尊重与信任，无疑需要学校管理者努力创造这样的环境，这也是遵循教育发展规律的基本体现。
（二）从教师职业要求来看，学校管理者具有道德示范性特征
教师的道德修养对学生的思想行为会产生塑造定型的效应。苏联教育家乌申斯基强调：“在教育工作中，一切都应该以教师的人格为依据。因为，教育力量只能从人格的活的源泉中产生出来，任何规章制度、任何人为的机关，无论想得如何巧妙，都不能代替教育事业中教师人格的作用。”作为教育管理者，一方面应具有教师基本的职业道德，另一方面应具有更高的道德境界，成为教师的楷模和表率，在学校管理工作中能够将领导权威建立在真正的令人信服的道德领导之上，从而实现对学校师生的价值引导。
（三）从管理文化的本质来看，学校管理具有“人本管理”的价值追求
学校里的教育活动主要围绕人与人之间展开，人的因素在学校的教育教学和管理中占有主导地位。人本管理是在充分尊重人性的前提下，满足教育管理人性化的要求，充分激发教职工的积极性，凸显他们在管理中的地位，尊重他们的人格，发挥他们的才智，促使学校管理从强调控制走向人文关怀，从而实现以人为中心的管理。
（四）从继续教育培训的特点来讲，成人培训重在增长意识
由于工学矛盾的存在，学校管理者的培训一般都是短期培训而非长期脱产培训。由于时间紧、任务重，培训重在提升学习者的学习意识、创新管理思维，并将培训中的创新意识向今后的教育教学及管理实践延伸。师德培训是以增强学校管理者以德治校的理念为目标，通过强调师德的重要性，引起管理者关注领导行为背后所隐藏的道德、信念、情感等因素，重视学校共享价值观的长期培育，把学校建设成为道德共同体。
三、学校管理者的师德培训设计及应用
（一）道德领导理论的引介——依靠道德领导力去影响教师
道德领导思想诞生于20世纪90年代初，其代表著作是美国当代教育管理学家托马斯·J·萨乔万尼的《道德领导：抵及学校改善的核心》一书。萨乔万尼经过对教育领导问题的长期研究，依据领导权威来源的不同将权威分为：科层、心理、技术—理性、专业和道德等五种。他认为道德领导是“领导者借助专业的和道德的权威，在帮助教师实现自我管理的同时，将学校从一个组织转变为一个共同体，从而最终实现学校培养目标的过程”，“道德领导是抵及学校改善的核心”。[1]道德领导理论强调学校领导者既要拥有良好的道德修养，借以影响教职员工对学校的义务与责任，同时还要依靠道德权威的作用对教职员工发挥潜移默化的影响力，来引领全体成员为建立道德共同体而贡献。这为学校管理者提供了一种新的学校领导理论，对于转变管理者的管理理念、改善领导方式提供了新视野，同时也丰富了管理专业化的内涵，并给教育管理实践带来了新的借鉴和启示。
（二）管理伦理案例的反思——探寻学校管理活动的价值取向
教育管理的教育性决定它不可能没有基本的价值立场和道德取向，决定了它不应当蜕变为纯粹的专业技术化和职能化的活动，因此，教育管理的道德价值向度和公共伦理精神不仅应该成为管理者的实践追求，更应该成为教育管理研究的一个重要领域[2]。在师德培训中，引导学员对近年来国内外学校管理中道德失范的案例进行分析，通过对自身、他人的行为做出利害与否的善恶价值判断，剖析管理活动中伦理缺失的原因，思考伦理对学校管理活动的价值导向功能，“使学校管理真正体现伦理精神，包括管理规章制度的伦理精神、管理行为的道德关怀,甚至管理者的道德自律和被管理者的道德行为的实施”[3]，最终实现有道德的教育管理。
（三）道德反思习惯的养成——在反思性实践中完善道德修养
因此，为适应当前全国素质教育形式的发展要求，全面落实党的教育方针，提高我校教师的道德、业务水平，加快知识更新，完善知识结构，增强创新意识，适应新课程教学的需要，搞好我校教师的继续教育培训工作，培养一支高素质的具有创新精神的教师队伍，提高我校的教育教学质量，特制定教师校本培训管理制度：
一、校本培训的目标：
努力建设一支“爱岗敬业、务实勤业、博深精业、开拓创新”的符合我校教育事业发展需要，家长学生满意，具有一定知名度的高素质的教师队伍。
二、明确职责：
1、领导小组职责
1）制订本校教师培训计划、建立评估考核措施、建立参培教师业务档案。
2）定期检查指导培训教师的学习与教学、帮助教师解决学习与教学中的疑惑困难。
3）期末总结师训情况、评估考核。
4）经费和时间保证。积极投入资金，为顺利开展校本培训提供必要的物质基础；开展培训时，领导要大力支持各个负责人的总做，确保教师的培训时间，学校不得以任何理由阻碍教师参加各式培训。
2、骨干教师职责
根据骨干教师的具体情况，骨干教师要协助学校，承担教师培训任务。并能上好示范课、专题讲座，做好分工，承担教师的传帮带工作。
3、教师职责
1）积极参加学校组织的培训活动。不得无故缺席和迟到、早退，活动考勤纳入教师每回目标管理考核之中。
2）认真学习新课程的有关理念，提高自己理论水平，做到读书有笔记，学习有体会，教研有案例，研究有论文，课题有成果。
3）新理念要与教学实践研究反思相结合，学习实践，反思提高，探索新课程理念，并把新课程理念从课堂教学中体现出来。
4）整理自己的业务档案。
三、培训内容：
1、有关课程改革的教育教学能力、教研科研能力的培训。
2、师德培训。通过各种形式加强教师的师德培训，培养造就一支品德高尚的教师队伍。
3、对教师现代教育技术知识的培训，要求教师普遍掌握现代教育信息技术。
4、各教研组日常教研活动。
四、培训形式：
1、集中学习和分散学习相结合，点面相结合。
每学期开学初的教师会上，由教科处布置本学期培训的重点内容要求、方法。以组为单位组织学习；通过集体备课、教研活动，专题讲座等方式组织教师集中学习。把握好“点”与“面”的关系，将培训的主要内容合理科学地化解为若干部分，组织教师分块学习。
2、专家指导
在校本培训过程中，应切实避免闭门造车现象，主动邀请优秀教师来校指导。
3、充分利用现代教育信息技术，开展校本培训。教师可以通过专家讲座，上网查阅教改信息等各种现代信息技术方式参加校本培训。
4、开展师徒结对子活动。通过以老带新，师徒结队的方式，提高青年教师的师德素质、业务水平和科研能力。
随着素质教育的深入实施和新一轮课程改革的推行，对现在职教师进行系统、规范的校本培训，是时代进步的需要，是教育改革和创新的需要，也是教师成长的需要。为此，特制定教师校本培训制度：
一、参加校本培训是每个教师的权利和义务，全体教师必须按规定完成相应的培训内容。
二、成立领导小组，负责制定、组织实施校本培训方案和年度培训计划。计划要有针对性、系统性、可操作性和实效性。
三、校本培训组织者和实施者必须按校本培训方案规定的内容组织培训活动，并记好笔记，每次有出勤统计，有过程记载。每学年对教师参加校本培训的情况进行考核，考核结果分合格、不合格两个等次，无故不参加校本集中培训三次以上视作不合格。考核不合格的教师，在教师年终考核中扣分。
四、校本培训的考核情况将作为教师年度考核评优、职务聘任、晋升的必备条件并与绩效工资挂钩。
五、教师培训的方式要灵活多样，切实可行，不搞形式，不走过场。对不同层次教师提出不同的培训要求，但都应在原有基础龄上提高。使教师由逐步实现由初任向胜任转化，由胜任向骨干转化，由骨干向知名转化，由知名向专家转化的奋斗目标。
六、做好校本培训的考核与总结工作。考核要坚持严格、全面的原则；总结中要肯定成绩，发现问题，对培训工作进行全面分析，总结经验，提出改进措施，保证培训工作向着正确的轨道健康发展。
七、经费保障。学校积极筹措资金，加大投入，为顺利开展校本培训提供必要的物质基础，保证培训经费占公用经费的10%以上。
八、后勤支持。后勤为培训服务，主动、及时提供物质保障。
九、明确职责
1. 领导小组职责
（1）制订本校教师培训计划、建立评估考核措施、建立教师业务档案。
（2）定期检查指导培训教师的学习与教学、帮助教师解决学习与教学中的疑惑困难。
（3）期末总结师训情况、评估考核。做好骨干教师的培训。
2. 骨干教师职责
上好示范课、专题讲座，协助学校，做好新教师的传帮带工作。
3. 教师职责
（1）积极参加学校、学区、教师进修学校组织的培训活动。
（2）认真学习新课程的有关理念，提高自己理论水平，做到读书有笔记，学习有体会，教研有案例，研究有论文，课题有成果。
关键词：校本培训；学校管理；作用；校长
校本培训是将学校教育教学工作和教学研究以及教师进修有机结合的一种管理体制和管理模式。它在一定程度上推动了教师队伍建设，全面提高了教学质量，促进了学校发展，是一种比较有效的方法。推行校本培训需要校长和教师的共同参与，校长作为“掌舵者”对学校的广大教师进行指导，教师则应最大限度地配合校长的调配。作为工作在一线的教师，针对校本培训对学校管理的影响和作用进行探讨，希望能起到抛砖引玉的效果，让更多的同行也来关注校本培训。
一、校本培训的内涵和本质
校本培训本质上就是以学校为本，从教师的教学、研修角度出发，结合学校的实际特点和学校的发展需要，对学校进行管理的一种体制，其最终是为了促进学校的全面发展。学校管理以校本培训为主，有利于提高教师的业务水平、教育教学水平，增加学生自我体验的机会，从而提高学生学习的积极性和主动性，并达到学校管理的目的。
二、校本培训对学校管理的作用
1.校本培训有利于建设教师队伍
校本培训可以提高每一位教师的思想认识，形成科学的教育理念，可以使每一位教师的综合素质得到提高。作为教师，我们通过学习和进修培训，可以不断增强自身爱岗敬业的精神，加深理解教师职业的意义，使自己更加热爱教师职业并形成高尚的职业道德。只有教师的综合素质得到提高，教学质量才会逐渐提升到一个全新的水平，给学校的全面管理营造有利的环境，进而形成一种良性循环。
2.校本培训有利于提高教育教学质量
在经济日益发展的今天，随着教育水平的不断提高，人们对教师的综合素质要求也越来越高。作为教师，为了应对来自新思想、新理念、新技术的挑战，我们要努力提升自己，通过对知识和技能的学习不断完善自己，以提高自己的综合素质，为学生提供优质的教学水平。而校本培训能够使我们参加研修培训，强化教学技能，增强职业理念，提高综合素质，使教师更容易接受新的教学思想，帮助教师翻新传统的教学模式。这样有助于全面提高学校的办学质量和教学效果。
3.校本培训有利于降低学校运营成本
传统的教学研究和教师进修培训需要很大的财力和精力，鉴于很多学校经济较困难，作为教师本身收入也不高，很难做到使每位教师都能参加研修培训。而校本培训利用学校自身特色，节省大量的外出开支，增大全体教师参加研修的可能性，提高了大家参与研修的积极性，这不仅减轻了教师的经济负担，而且给学校也减少了运营成本。
三、校长在校本培训中的作用
在推行校本培训时，校长在这一过程中担任着最为重要的角色，要对学校进行全面良好的管理，校长就要利用自己的权力，动员一切可动员的力量，以促进校本培训的高效进行。
1.校长提出明确的指导理念
校长作为学校管理班子的最高领导者，有权利和义务提出鼓励和指导教师参与校本培训的理念。理念的提出要以学校的基本状况为出发点，让教师在执行任务的过程中更有目的、更有针对性。作为学校发展管理的指导方针，校长要在校本培训不同的发展阶段提出不同的指导理念，让教师明确每一步的前进方向，避免造成不必要的经济或人力损失。
2.校长为校本培训制订计划
校本培训计划的制订，对校本培训的进行有着具体的指导作用，校长要从以往校本培训的实践中汲取经验，根据本校特色发展出一套适合学校自身执行的校本培训计划。有了计划的指导就能很好地帮助执行者及时发现错误并改正错误，这对校本培训的进行来说是必不可少的。
3.校长能最大限度地调动教师力量
教师作为校本培训的另一重要参与者，校长能在一定程度上调动教师发挥自身力量。校长在推行理念和制订各种计划时，都要依照教师的需求，否则，一系列计划的制订也只能是空中楼阁，对校本培训的发展并没有实际上的推动作用。因此，校长要动员教师，激发教师的积极性。校长可以利用自己的权力，适当地通过给予教师津贴或其他的激励措施，让教师真正愿意投入校本培训的进程中，并最大限度地发挥教师的骨干作用。
总之，要管理和经营好一所学校，必须切实加强校本培训，校长要做好一切准备和指导工作，充分调动和利用自身权力范围内的各种资源。作为教师，我们都应该深刻意识到校本培训的本质特点及其重要性，尽自己最大的力量配合校长的工作，积极努力地探索，认真搞好校本培训，促进学校高效管理。
参考文献：
[1]马存林.关于校本培训活动开展的思考[J].课外阅读：中下，2012（04）：133-134.
一、教研基地过小，缺乏专业引领，培训形式泛化
目前农村学校（尤其是一些“偏、小、远”的山区学校）的校本培训没有多少经验可以借鉴，本校的教师人数不多，平时工作繁忙，造成缺乏必要的理论支撑和专业引领。校本培训作为一种被许多专家和教师认可的培训方式，它有着其坚实的理论支撑，如反思性教学理论、建构主义的理论等都是校本培训的理论基础。调查一下许多农村学校的校本培训，培训形式泛化的情况很多，教师学历进修、教师政治学习、写学期个人工作总结等工作经过名词转换，都被装进了“校本培训”这个“筐”里。以至于不同的学校开展的校本培训，从内容到形式再到结果，甚至连学校校长的总结都如出一辙。这反映出校本培训管理中存在的不务实，不严谨的工作作风。由于培训任务来源偏向于外部，缺乏培训动力。尽管学校的教育教学实践有提高专业素质、解决问题的需要，但是教师和学校的需要并没有在概念上和行动上最终促成“校本培训”成为现实。
二、培训内容零散不系统，培训过程不够规范
教育是有规律的，教师的成长也是有规律的。然而，有的学校在实施校本培训的过程中却不考虑教师教育教学中实际存在的问题，盲目跟风，随意的安排培训内容，既缺乏总体规划又忽略了教师的长远发展，对教师在岗的自我发展方式关注不够，甚至导致教师因为参与培训而工作忙乱不堪。比如说校本培训应将教师的自主学习与群体学习有机地结合起来，但有的学校培训只重视集中学习，个人反思没有加以重视，这样的校本培训管理使学校的高投入得不到高回报，根本无法真正为教师搭建专业发展的平台，而且还会使学校的发展后劲严重不足。
三、培训与现实相脱离，资源共享程度不高
校本培训如何进行主要依靠管理者（农村学校一般为校长）的宏观指导，然而有的校长在没有深入到教学第一线，在不了解本校教育教学存在的问题和教师基本情况的前提下，就凭个人意愿设定培训内容，闭门造车，设计与现实严重脱离的培训内容，根本不能发挥校本培训的功能。新一轮课程改革要求教师在教中学、在学中研，与新课程改革一起成长，这更要求校本培训要关注教师在岗位上的自我提高和发展。调查发现，大部分老师认为校本培训最大的困难是没有时间，从某种意义上反映了目前校本培训中存在的最大问题：集中培训多，分散培训少；培训与教师的教学等日常工作脱离。由于培训内容与现实相脱离，教师参与培训的兴趣可想而知，没有人愿意学的内容，其共享程度也可想而知。其实学校可以从教师中选取有代表性的人物，对其个人专业发展进行追踪研究，为其他教师的发展提供有益的经验。学校还可以通过鼓励教师间的交流和研讨，并为教师的交流和研讨提供时间和机会，使学、培、研一体化。
四、培训评价机械片面，缺少有效的评估体制
有的农村学校注重培训，但却没有相应完整的评价体系，只关注教师参加培训人数、完成作业情况、考勤情况等，而缺乏对培训组织、培训者的评价，这种机械片面的评价体系导致校本培训失去了约束和督促。教师才是校本培训的主人，然而目前许多学校只对教师参加培训的情况进行评价，且评价多停留在结束后的定量评价层面，如为教师参加培训的次数、完成作业的情况、考核情况等量化打分。其实在培训过程中可请有自己独到见解的教师成为培训者，并在学校逐步推广其经验，这就是对教师即时性的肯定评价，将使教师在培训过程中产生思想的火花，使培训收到实效。
