案例教学法以鲜活生动的案例为载体，通过师生间的合作互动，将学生被动的“接受式”学习方式转为主动的“合作探究式”学习方式，是一种适用于职业教育的教学方法。这种方法具有开放性、启发性、参与性特征。案例教学法的实施过程一般分四个步骤：教师导向，展示案例—学生思考，分析案例—小组交流，讨论案例—教师总结，评价案例。
1.教师导向，展示案例
这是案例教学的引入阶段。常见案例呈现方式有：(1)给每个学生印发一份文字案例；(2)教师利用多媒体技术呈现案例；(3)教师生动形象地描绘案例；(4)教师利用即时环境制造真实的案例或者学生自己表演案例。课堂上教师以恰当方式将案例呈现给学生，增强案例对学生的吸引力，有助于激发学生的求知欲和学习热情。
2.学生思考，分析案例
根据案例篇幅的长短、难易程度及教学时长，教师留给学生一定的时间阅读案例。学生独立阅读思考，发现关键信息和核心内容，联系相关理论知识，形成自己的看法和观点。在这一过程中，学生由被动学习转向主动学习，成为教学过程的主体，实现由传统灌输式教学到参与式互动教学的转变。
3.小组交流，讨论案例
小组交流，讨论案例是案例教学的核心环节，是案例教学中的决定性因素。把学生分成若干小组，分小组讨论，后由各小组推荐代表参与全班交流。在小组讨论过程中，学生可能会背离主题或在一些枝节上纠缠不休，教师可参与到小组的交流之中，及时给予指导和纠正。其次，注意把握学生的讨论时间。小组内每位成员的发言时间不能过长，内容简洁明了，以免其他成员丧失发言机会。另外，教师不要轻易否定学生的意见：对正确的认识和独到的见解教师要及时充分地肯定，对模糊的认识和错误的观点适时给予纠正。在学生讨论出现冷场时，教师给予启发、诱导，提出新问题活跃学生思维，保证讨论效果。
4.教师总结、评价案例
这是案例课堂教学的最后环节，其主要目的是内化提升学生对案例的认识，促进理论与实践的结合。教师在总结发言时，应对整个讨论情况做出评价，指出案例涉及的理论问题和学生存在的优点和不足，引导学生进一步深入思考。
二、案例教学法在实施中应注意的问题
1.教师和学生角色的转变与传统教学相比
案例教学对教师和学生的要求相应高得多，教师和学生的角色有很大转变。在传统课堂教学中，教师是权威，处于统治者地位，单向地向学生灌输知识，而学生完全是被动接受的角色。这样日积月累，很容易养成依赖、被动的习惯。“双主体”教学理念强调：教学过程中，教师和学生均是教学过程的主体。在案例教学课堂中，教师是组织者、参与者和指导者，对教学过程负全责。教师在课堂上激发学生广泛参与讨论，引导学生对案例进行理论提升，使学生对案例中包含的问题获得更透彻地理解。学生是学习的参与者和接受者，是知识的探索者和真正的认知主体。在案例教学中，需要学生与教师、学生与学生之间的互动与合作，需要学生的支持与配合。在案例教学课堂讨论中，学生为了参与其中，需要课前做好充足准备，并与其他学生非正式地讨论相关案例，进而在课堂上为其他学生作出相应贡献。学生在合作中学会尊重他人的想法和见解，并发展自身团队合作能力。
2.案例教学与理论讲授的有机统一
在德育课教学中引入具体案例，并不是完全抛弃理论讲授，而是将二者有机地统一，达到案例探讨和理论掌握统一的效果。德育课案例教学的特点是以生动、具体的案例作为教学知识的突破口，将德育课程的理论知识融合到具体案例中，学生通过对案例的分析讨论掌握课程知识。但是，由于教学案例相对于教材中抽象的理论知识，案例本身更容易成为学生关注的焦点。教师如果把握、引导不好，就事论事地分析案例本身，则往往会导致讨论与课堂内容脱节或相背离。因此，德育课案例教学必须处理好具体的案例研讨与抽象的理论知识讲授之间的关系，把教学案例的研讨与德育课系统理论知识的讲授有机统一起来。
三、德育课中案例教学法的积极导向作用
案例教学作为一种开放式的、参与性强的教学方式，消除了德育课传统教学模式的弊端，在实践过程中产生了一系列积极导向作用。
1.克服传统教学弊端，提高教学时效
案例教学把真实、典型的问题引进课堂，引导学生运用理论知识分析、解决社会问题，把学习理论知识与解决实际问题统一起来，真正实现小课堂与大社会的有机结合。案例学习过程中民主开放的讨论气氛，促使学生独立思考、大胆交流，在没有压力和顾忌的课堂氛围下积极探索，提升学生分析、解决问题的能力，提高德育课教学时效。
2.增强德育课的吸引力，提高学生的实践能力
案例教学中，学生在潜移默化中学会分析问题，遇到类似情境或问题时该如何对待，从哪些方面着手解决。案例教学为学生自主性发挥创设了弹性空间，引导学生参与实践并提高实践能力。因而案例教学是一种适用于德育教育并落实能力本位的教学方法。它增强了德育课的吸引力，加速学生对知识的内化与认同，帮助学生树立正确的政治信念和目标，进而实现中职教育的培养目标。
四、结语
（一）主体不同
举例子的主体是教师，教师通过事例来论证观点，加深学生印象，以便学生理解。而案例教学法作为一种教学方法，它的主体是学生，教师是起抛砖引玉的作用，学生要根据提供的案例进行分析、思考和讨论，通过学生自身的参与、开动脑筋，最终理解教育政策法规的基本知识和原理。
（二）地位不同
二者在教学中的地位不同，举例子是整个课堂教学的一种辅助手段，而案例教学法是整个教学活动的中心，通过完整的案例教学设计，引导学生自主、合作、探究。
（三）流程不同
举例子没有固定和程序化的流程，教师只要在某一个知识点讲解之前或之后都可以随时应用，一般用时比较短，而案例教学有完整的过程，包括案例呈现、提出问题、小组讨论、小组代表发言、教师总结点评等基本的流程，因此耗时长，一般都在半个小时以上。
（四）作用不同
举例子的作用虽然能帮助学生更好地理解，但它没有学生的参与，没有凝结学生自身的智慧和思考，因此在培养学生能力方面欠缺。在案例教学法中，学生通过互动、研讨、查阅等方式来获得对知识和原理的理解。能够提高学生对知识理论加的理解及应用能力，培养学生的评论性、分析性、推理性的思维和概括能力。
二、案例教学法与《教育政策法规》课程的契合性
《教育政策法规》课程是教师教育类的必修课程，这门课程主要是让未来步入教师岗位的师范类学生，了解教育法的基本原理、掌握学校、教师和学生等教育法律关系主体的基本权利和义务，理解教育法律责任和教育法律救济等方面的主要观点，通过理论的学习，要求学生能够对生活中的教育法律问题及教育法律现象依法进行分析与评论，提高其依法执教的能力，逐步形成和提高教育法律意识，最终理解并确立依法治教、依法治校和依法执教的教育法学理念。该课程理论性较强，特别是对一些教育法律条款，学生并没有最直接的感性经验。因此，如果单纯地用讲授法进行知识讲授，学生很难将知识内化，并且容易产生《教育政策法规》课程非常枯燥难懂的感受。不利于增强学生的教育法律意识，更不利于将所学转化到教育行为中去。而案例是沟通理论和实践的桥梁。通过案例教学法大大缩短了教学情境与实际生活情境的差距，能够调动学生学习的积极性。在对案例的分析和讨论中，一方面提高了学生用教育法律原理分析教育法律现象的能力，最重要的是潜移默化地使其懂得了依法治教的重要性，并促使学生在情感、态度和价值观层面上树立依法治教的决心。有位学生在《教育政策法规》课程快要结束时，这样总结：一直以为教育政策法规是很空泛的，离自己很遥远，其实不然，在教学过程中的很多鲜活生动而又震撼人生的案例无不牵动着我的心，于是，我开始思考，今后怎样去做一个好老师，关心学生，保护孩子们的生命安全、保障学生的合法权益，任重而道远。
三、案例教学法在《教育政策法规》应用的四个基本点
（一）案例的选择和呈现
关于案例的选择，学术界普遍认为，在选择案例时因注意案例的真实性、典型性、启发性等。在《教育政策法规》课程中除了遵循这些基本的原则外，还会有意地从两个角度进行筛选。一是最新发生的案例，二是身边发生的案例。因为最新和身边发生的案例更能引起学生的共鸣，让学生觉得教育法离自己并不遥远，违反教育法的现象和行为就发生在自己的周围，犯罪的都得到了严惩，这样更有说服意义。另外，在教学实践中，还应注意教育政策法规的案例应有正面案例和反面案例的结合。呈现一定的反面案例，有助于学生认识教育法律现象和问题，但如果过多地呈现反面案例，学生就只会注意到教育法律多么不完善，教育有多么黑暗，所以适当地加入正面案例能使学生在认识到现有教育法律不完善的同时，更能看到公平、正义和希望。在选好案例之后，要注意采用不同的呈现方式，可以教师自己阅读该案例，可以让学生自己来阅读案例，也可以通过课件呈现，还通过视频来呈现，也可以进行更创新的尝试，比如，角色扮演、情景再现等方式。总之，要注意根据不同的目标和内容案例呈现的多样化，以免总用一种方式呈现对学生造成单调刺激。
（二）精心设计问题
为促进学生对教育政策法规基本知识的理解和讨论的有效性，问题的设计是需要仔细斟酌的部分，设计问题时要根据问题的理论进行科学的设计，根据不同的分类标准可以把问题分为不同的类型，以对问题回答的要求不同为例，可把问题分为四类：一是判别类问题：主要是对事物加以判定。代表性词语是：“是不是”？“对不对？”“、行不行、“”好不好？”“、能不能？”“、会不会？”等等。二是描述类问题：主要是对客观事物加以陈述和说明。代表性词语是“：是什么？”、“怎么样？”等等。三是探索类问题：主要是对事物的原因、规律、内在联系加以阐释。代表性词语是：“为什么？”“、你从中能发现什么？”“、你该如何？”等等。四是发散类问题：主要是从多角度、多方面、多领域去认识客观事物。代表性词语是：“除此之外，还有哪些方法？”“、你从中体会到了什么？”“、你是怎样理解的？”、“说说你的看法？”等等。教师在设计问题时，不要仅仅局限在一个层面上，要善于从多种角度问问题。
（三）组织好讨论
在讨论环节，应完成两个目标：一是任务目标，即根据教师提供的问题进行讨论，最终在小组成员的共同努力下，总结讨论内容，并形成结论。二是社交目标，即加强学习过程中，学生之间的合作，包括表达、沟通、倾听、分享技巧。因为从理论上讲，案例教学能够培养学生的合作精神和与人沟通的能力，但实践中最终能不能培养出学生的团结、合作、交流、沟通能力，需要教师人为地设定社交目标。从目前的教学实践来看，教师普遍重视任务目标，忽视社交目标。教师在明确提出小组的学习任务和目标的同时，教师还需要向学生解释小组活动的成功标准（例如，是不是每个人都参与了讨论，是不是仔细聆听他人的观点等）。在讨论中，保证每一个学生的参与性。在每次小组讨论时，可以指派小组组长，并且不同的讨论问题小组组长轮流担任。请小组组长对每位同学的发言做好记录，最后由小组组长进行汇报。在传统的课堂教学中，学生的参与机会不多，学生已经习惯了老师讲，自己听，也习惯了不经历自己的独立思考，直接由教师给出答案，所以在使用案例教学时，起初学生是有些不适应的，不敢大胆说出自己的想法。为了提高学生的积极性，教师可以适当地设置一些考核方式和奖励机制，对学生的表现进行评价，以此来激励学生更好地参与小组讨论。
（四）教师的反思
随着我国高等职业教育的发展，越来越多具有丰富实践经验的企业高技能人才加入高职院校教师行列，案例教学已被广泛的教学实践证明在提高教师教学水平和质量，提高学生综合能力，增强教学效果等方面成效显著。但是在具体实施过程中，高职院校的案例教学仍然存在一些问题：
（一）案例教学资源缺乏，效用性不高
具体表现在缺乏大量实际案例素材，现有很多案例注重与教材基础理论的联系，缺乏代表性、典型性、吸引力，降低学生对学习的投入程度，影响案例教学效果。
（二）教师教学能力有待提高
案例教学对教师的水平要求较高，近年来，虽然案例教学被广大高职院校教师普遍采用，但是不少教师缺乏对新的教学方式的运用和驾驭能力，运用起来不能达到很好的效果。在这种情形下，实施“案例教学”是对教师教学能力和水平的一种考验。
（三）缺乏有效激励措施和配套机制
与传统教学方式相比，案例教学的准备、组织，再到实施，工作量较大，需要教师付出大量精力。因为没有足够的相应措施激励教师通过教学方式改革提高教学质量的积极性，甚至教师运用案例教学工作量的付出没有得到应有的回报，教师运用案例教学的积极性会受到影响。
（四）组织讨论形式单一，缺乏有效性
在上课过程中，由于一些学生性格内向，在分组讨论中不配合，参与度不高，不愿意表达见解。另外，由于学生人数多、组数多，大大降低了部分学生的参与度，削弱了案例教学效果。
二、改进高职教育案例教学的对策
在高职教育教学中进行案例教学，必须结合职业教育的特点操作。针对当前案例教学在高职教育中应用出现的问题，提出以下对策：
（一）整合运用资源
建立一个符合高职教育特点的可供教师选择的案例库，更好地增强教学环境和过程的实操性。案例是案例教学的核心，案例教学中涉及的问题都是现实中真实的问题，在案例库建设时必须考虑到案例的真实性、典型性、针对性和问题性。学校可以为教师创设平台，到企业挂职锻炼，教师可以根据自己在企业或他人在具体实践工作中的经历撰写案例。
（二）实现案例教学与理论教学的融合
理论教学是开展案例教学的前提和基础，案例教学是理论教学的补充和完善，两者互不可分。根据高职院校教学特点和“校中厂”、“厂中校”的优势，依托教学工厂中实际企业环境，面对全真的生产任务，一方面，教师结合课堂理论教学，将理论与实践有机结合，将教学与生产实际融为一体，在实践中把生产任务转换为教学任务，把生产工艺流程转换为教学过程，把生产管理转换为教学场景管理，把生产产品的考核转换为学生成绩的考核，通过实施全真实训环境下的教学工作，提升教师专业技术水平，提高教师一体化教学能力和生产经营素质。另一方面，学生在真实的企业环境中进行实战训练，能切身体验企业的生产过程和接受企业管理文化的熏陶，学生在“做中学”、“学中做”，能强化职业素养教育，有效提高学习效率，更好地满足学生职业素养和专业综合能力的培养需求。
（三）建立案例教学的有效激励机制
案例教学要求教师付出更多时间与精力，如果没有健全的激励机制，愿意采用案例教学的教师就可能缺乏积极性。因此，有必要通过建立完善的教学评价体系，鼓励教师加强与企业实践的联系，主动学习和运用新型的案例教学方式，提高教师案例教学的积极性。
（四）合理设计案例讨论环节
哈佛大学法学院于19世纪70年代运用案例教学方法开展职前教育与培训。20世纪初的哈佛大学商学院采用了案例教学方法，随后案例教学法在商业教育中越来越普及，美国大学中的众多公共管理学院也纷纷运用案例教学法。同时案例教学法成为美国众多公共和非营利组织管理培训中流行的学习与训练方法。案例教学法的实践证明了其是培养应用型、职业化人才的有效教学模式，也是目前管理领域重要的教学方法之一。公共管理案例教学旨在使学生运用专业的知识和方法来解决案例中存在的问题，培养学生发现、分析、解决问题的能力。这些能力正是培养应用型、职业化专业人才的首要要求。我国高等院校专业教育于20世纪80年代开始运用案例教学法。我国公共管理实践的不断发展，推动了案例教学法在公共管理教育领域的应用，北京大学于20世纪末开始组建公共管理案例库，21世纪初清华大学开展了公共管理案例教学培训工作，并成立了中国公共管理案例中心，其他高校也不断探索案例教学在公共管理类专业教育领域的运用。随着我国高等教育的不断发展，高等教育已进入大众化发展阶段，不同层次高校培养人才的定位不一样，现有的一些教学案例设计已不符合我国高等教育分层次发展的要求，特别是对于培养应用型、职业化人才教学目标要求不切合。因此，地方本科高校公共事业管理专业课程教学案例设计必然要按照应用型、职业化要求有针对性地进行设计。
二、应用型本科职业教育目标下教学案例素材的选择要求
案例、学生准备和课堂讨论是案例教学的三个基本要素。案例是案例设计者运用一定方法，通过对特定事例进行选择和加工，是对特定事例的真实情景的描述。案例是案例教学的支撑平台和基础条件，案例素材的选择在案例教学活动中具有关键性作用。培养应用型、职业化公共事业管理专业人才为目标的教学案例素材的选择应切合以下几个方面的要求。
（一）案例素材应源自行业生产与管理实践
公共事业管理专业的基本目标是培养在科、教、文、卫、体等行业从事相关管理的人才，要为行业培养应用型、职业化的人才，案例素材应源自行业生产与管理的实践。现有的一些公共管理案例具有广、泛和杂特点，与行业的实际管理脱节，不适合培养应用型、职业化人才的要求。地方本科高校应鼓励和安排案例教学教师到科、教、文、卫、体等行业挂职或兼职，使案例教师深入到行业生产与管理的实践中去，从而获取源自一线管理的相关资料，同时大力开展与行业内管理人员合作开发教学案例，并聘请行业内管理人员到校兼职案例教学教师。这样才能使案例素材与行业实际管理对接，真正实现教学过程与实际管理过程衔接。
（二）案例素材应体现行业管理的具体问题
地方本科院校公共事业管理专业以应用型、职业化为要求的人才培养目标，本质上要求所培养的人才具有解决具体管理问题的能力，具备良好的职业化素养。因此，案例素材选择的基本要求是素材体现的是行业管理中的具体问题和职业标准，通过运用这样的案例进行教学，才能切实提高学生解决具体问题的能力，使案例教学的内容与职业标准基本一致。目前众多的一些公共管理案例素材主要侧重于反映一些宏观方面的问题，体现行业事务具体管理方面的素材较少。现有一些案例素材不适合地方本科院校培养应用型、职业化人才的要求。案例教学教师应在参与行业实际管理过程中挖掘出一些体现行业管理具体问题的案例素材运用到案例教学中去。
（三）案例素材应具备适用案例教学的可行性反映
公共事业管理实际管理领域方面的素材众多，但并非所有的素材拿来都适用于进行案例教学，案例教学教师在进行案例素材选择时要充分考虑素材用于进行案例教学的可行性。素材适用进行案例教学可行性可以从以下几个方面来考虑，首先是案例素材应具有可读性，讲得是一个完整的“故事”，这样才能引起学生的兴趣；其次是案例素材应具可讨论性，素材反映的问题能拿来进行讨论，并有讨论的必要；再次是案例素材应具有代表性，其反映的问题应该是行业管理中具有典型性、代表性问题；最后是案例素材应具有指导性，通过案例教学分析能得出对行业具体管理具有指导性的管理建议，从而使学生通过案例教学能够解决实际管理中的问题。
三、应用型本科职业教育目标下教学案例问题的设计
要求教学案例问题的设计是案例教学过程中一个重要的环节，关系到案例教学中学生学习的实际效果。案例素材犹如一盘好的“食材”，最后能否做成一盘“佳肴”关键还是要看教学案例问题设计的如何。案例教学教师针对选择的案例素材进行问题设计时应以应用型、职业化目标为落脚点，以培养学生解决具体管理问题能力，塑造学生职业素养为抓手。
（一）教学案例问题应具相关性
设计的教学案例问题必须与案例素材本身密切相关，不能脱离行业管理实际，设计的问题应源自于案例，并服务于案例。学生才能从案例素材本身出发去挖掘信息来分析问题并解决问题，从而真正掌握解决行业实际管理问题的能力。设计的问题与案例素材相关性不强，甚至毫无相关，会使学生感到迷惑不解甚至对问题不屑思考，这样必然难以取得预期的教学目标和理想的教学效果。因此，案例教学教师在设计教学案例问题时应紧扣案例素材，使所设计的让学生讨论的问题应是真正反映素材所体现的行业管理的实际问题。
（二）教学案例问题应具讨论性
教学案例问题的一个重要特征是问题具有可讨论性，这是案例教学教师在设计案例问题时必须高度注意的问题。如果所设计的问题，其解决方案一目了然或只是回答“是”与“否”的话，这样不具可讨论性的问题难以实现教学目标的要求。具有可讨论性的问题能够激发学生探索问题解决方案的动力，驱使学生去寻找不同的解决问题的方法和标准、不同的解决问题的决策方案，从而真正训练学生解决实际管理问题的能力。同时通过课堂上的相互讨论与争论，能够使学生学会倾听、学会思辨，学会尊重，培养学生批判性思维的能力。
（三）教学案例问题应具操作性
以应用型、职业化为导向的教学案例问题应该具体化，这样才具有较强的可操作性。如果设计的问题抽象或模棱两可，学生对于案例问题就会难以掌控，这既不利于学生课堂讨论前的准备，也不利于案例教学教师对课堂讨论的引导。针对抽象或模棱两可的问题进行课堂讨论，难以训练学生掌握行业具体管理问题的能力，无法达到应有的教学效果，不符合培养应用型、职业化人才的目标要求。案例教学教师在设计案例讨论问题时，应坚持设计的问题反映的就是行业管理中具体问题的原则，尽量避免概念化、抽象化或模棱两可的问题出现。
四、结语
在教学中，各级各类干部教育机构普遍采取了案例式教学法。这种方法，对提高学员的实际工作能力很有帮助。但就当前的情况看，其在干部教育培训中，发挥的作用并不明显。究其原因，不外乎两点，其一是授课人往往没有亲身经历过这些案例，因此讲起来总有点雾里看花，隔靴搔痒，影响了学员对案例的吸收。
其二是在案例的选择上，陈旧的、简单的较多，而新鲜的、复杂的较少，使得学员感到索然无味。因此，必须解决由谁来讲和怎么讲的问题。以往的案例教学大多采取由干部教育机构的专职教师来授课的方式，这种方式最大的缺点是大多数专职教师本身没有更多的党政机关和基层的实践经验，仅有的实践经验是通过挂职获得的，这和长期在党政机关和基层工作的领导干部来比，显然是不够的，因此，在学员中流传着这样一段话：“看文件机会不多的人给整天有机会看文件的人讲文件精神，很少去国外的人给经常出国的人讲国外情况，没有当过领导的人给当领导的人讲领导艺术。”这是干部教育培训的短板所在。后来，为弥补这一短板，采取教师出题目，学员互相“教”的方法，即学员在相互讨论中，对某一案例进行分析，得出结论。初衷虽好，但在实际应用中，效果也不明显。为什么呢？原因就是忽视了学员间的心理作用，学员们资历相仿、年龄相当、职务相近，互为人师，抹不开面子，难以把问题说透，又缺乏具备实践经验的老师的指导，最后，“公说公有理，婆说婆有理”，不了了之。
笔者认为，可以试请具有党政机关和基层丰富工作经历的领导干部，担任各级干部教育培训机构案例式教学课主讲教师的做法。尤以在人大、政协任职或退休的领导干部为优先考虑对象，因为他们时间相对宽裕，且从政经验比较丰富，结合本地区、本部门亲身经历过的事情作为案例来组织讲稿，教给学员，对他们来说，不是难事。而且，所举案例的新鲜度、多样化和复杂性，肯定是目前书本上的案例所无法比拟的，在引导学员分析、讨论时，无论是案例的背景介绍，还是事件的发生、发展、应急处理的方案及其结果等，都具有目前干部教育机构专职教师所不具备的优势，其从政经验，从政风格，也能极大地丰富学员的视野。案例处理的结果，还可以引发学员讨论，最终的答案不一定是已经处理过的结果，可能在讨论中还会发现更好的处理方式和处理结果。
这样，在不断的分析、思辨中，学员自身处理实际问题的能力就不知不觉地提高了，这比只讲大而化之的原则和原理管用得多。教师的任期应以至少一个学期为好，可保证课堂内容的连续性，课时可根据班次的长短进行分配，短训班安排的课时应少些，长训班安排的课时可适当多些，并尽量安排在基础理论课之后，这样有利于理论课和实践课的充分结合，效果会更好；学科可按各人讲述内容的不同，分为公共管理、经济、政法、党建等，这些都是在实际工作中用得着的。这些教师退休后大多是赋闲在家，作为长者，是愿意把几十年的工作经验分享给年轻人的，通过这种授课活动，既能使年轻的领导干部受益，少走弯路，也能使老同志感到自己尚有余力，能够继续发挥光和热，同时又便于使老同志了解目前各地领导干部的思想状况、工作能力、学术水平，以及各地区、各部门需要解决的实际问题，在人大、政协的工作中，便于提一些具有针对性的议案，可以说，一举多得。
作者:李宁单位:中共中央党校科研部
以鲜活生动的案例为载体，通过师生间的合作互动，将学生被动的“接受式”学习方式转为主动的“合作探究式”学习方式，是一种适用于职业教育的教学方法。这种方法具有开放性、启发性、参与性特征。案例教学法的实施过程一般分四个步骤：教师导向，展示案例—学生思考，分析案例—小组交流，讨论案例—教师总结，评价案例。
1.教师导向，展示案例这是案例教学的引入阶段。常见案例呈现方式有：
(1)给每个学生印发一份文字案例；
(2)教师利用多媒体技术呈现案例；
(3)教师生动形象地描绘案例；
(4)教师利用即时环境制造真实的案例或者学生自己表演案例。课堂上教师以恰当方式将案例呈现给学生，增强案例对学生的吸引力，有助于激发学生的求知欲和学习热情。
2.学生思考，分析案例
根据案例篇幅的长短、难易程度及教学时长，教师留给学生一定的时间阅读案例。学生独立阅读思考，发现关键信息和核心内容，联系相关理论知识，形成自己的看法和观点。在这一过程中，学生由被动学习转向主动学习，成为教学过程的主体，实现由传统灌输式教学到参与式互动教学的转变。
3.小组交流，讨论案例
小组交流，讨论案例是案例教学的核心环节，是案例教学中的决定性因素。把学生分成若干小组，分小组讨论，后由各小组推荐代表参与全班交流。在小组讨论过程中，学生可能会背离主题或在一些枝节上纠缠不休，教师可参与到小组的交流之中，及时给予指导和纠正。其次，注意把握学生的讨论时间。小组内每位成员的发言时间不能过长，内容简洁明了，以免其他成员丧失发言机会。另外，教师不要轻易否定学生的意见：对正确的认识和独到的见解教师要及时充分地肯定，对模糊的认识和错误的观点适时给予纠正。在学生讨论出现冷场时，教师给予启发、诱导，提出新问题活跃学生思维，保证讨论效果。
4.教师总结、评价案例
这是案例课堂教学的最后环节，其主要目的是内化提升学生对案例的认识，促进理论与实践的结合。教师在总结发言时，应对整个讨论情况做出评价，指出案例涉及的理论问题和学生存在的优点和不足，引导学生进一步深入思考。
二、案例教学法在实施中应注意的问题
1.教师和学生角色的转变与传统教学相比
案例教学对教师和学生的要求相应高得多，教师和学生的角色有很大转变。在传统课堂教学中，教师是权威，处于统治者地位，单向地向学生灌输知识，而学生完全是被动接受的角色。这样日积月累，很容易养成依赖、被动的习惯。“双主体”教学理念强调：教学过程中，教师和学生均是教学过程的主体。在案例教学课堂中，教师是组织者、参与者和指导者，对教学过程负全责。教师在课堂上激发学生广泛参与讨论，引导学生对案例进行理论提升，使学生对案例中包含的问题获得更透彻地理解。学生是学习的参与者和接受者，是知识的探索者和真正的认知主体。在案例教学中，需要学生与教师、学生与学生之间的互动与合作，需要学生的支持与配合。在案例教学课堂讨论中，学生为了参与其中，需要课前做好充足准备，并与其他学生非正式地讨论相关案例，进而在课堂上为其他学生作出相应贡献。学生在合作中学会尊重他人的想法和见解，并发展自身团队合作能力。
2.案例教学与理论讲授的有机统一
在德育课教学中引入具体案例，并不是完全抛弃理论讲授，而是将二者有机地统一，达到案例探讨和理论掌握统一的效果。德育课案例教学的特点是以生动、具体的案例作为教学知识的突破口，将德育课程的理论知识融合到具体案例中，学生通过对案例的分析讨论掌握课程知识。但是，由于教学案例相对于教材中抽象的理论知识，案例本身更容易成为学生关注的焦点。教师如果把握、引导不好，就事论事地分析案例本身，则往往会导致讨论与课堂内容脱节或相背离。因此，德育课案例教学必须处理好具体的案例研讨与抽象的理论知识讲授之间的关系，把教学案例的研讨与德育课系统理论知识的讲授有机统一起来。
三、德育课中案例教学法的积极导向作用
案例教学作为一种开放式的、参与性强的教学方式，消除了德育课传统教学模式的弊端，在实践过程中产生了一系列积极导向作用。
1.克服传统教学弊端，提高教学时效
案例教学把真实、典型的问题引进课堂，引导学生运用理论知识分析、解决社会问题，把学习理论知识与解决实际问题统一起来，真正实现小课堂与大社会的有机结合。案例学习过程中民主开放的讨论气氛，促使学生独立思考、大胆交流，在没有压力和顾忌的课堂氛围下积极探索，提升学生分析、解决问题的能力，提高德育课教学时效。
2.增强德育课的吸引力，提高学生的实践能力
案例教学中，学生在潜移默化中学会分析问题，遇到类似情境或问题时该如何对待，从哪些方面着手解决。案例教学为学生自主性发挥创设了弹性空间，引导学生参与实践并提高实践能力。因而案例教学是一种适用于德育教育并落实能力本位的教学方法。它增强了德育课的吸引力，加速学生对知识的内化与认同，帮助学生树立正确的政治信念和目标，进而实现中职教育的培养目标。
四、结语
1．科学选择教学案例
案例教学法的关键就是案例，所以教师在应用该方法之前，一项非常重要的工作就是选择案例。案例的来源很多，例如网络、电视电影、报刊等媒体上的教学实例，以及在实际教学中听到、看到或亲身经历的实例，都能够作为案例素材。但是教师不能随意选择案例，必须确保其具有时空性、启发性、典型性、完整性与真实性。教学案例不是教师以教学内容为依据，自己凭空想象杜撰或创造出的，它必须具有较强的说服力，也就是说它必须来源于实际的生活与工作，能够向学生传递正确的经验。另外，案例的情节应当是完整的，具有适当的戏剧性冲突。教师在应用案例教学法时，应调动学生参与的积极性，从而顺利地完成教学。
2．合理实施案例教学
组织和实施案例教学是案例教学法的一个重要环节，虽然该方法通常没有固定的程式，但是根据实践经验，一般可分为以下几步。首先是课前准备，具体包括根据案例和教学目的等准备提示板、布置课桌椅等，对需要用到的录音录像设备、投影仪等教具进行检查，以便顺利展开教学。其次是引入案例。教师向学生讲解有关的知识，使其集中注意力后开始引入案例，这一步可通过录音录像式、文字讲述式等多种方法，目的是使学生清楚地认识案例。接着，需要引导学生分析和讨论案例，通常先独立思考，再进行小组讨论，从案例中提炼重要信息与疑难问题。最后是总结案例，教师根据每组学生的回答做出总结，说明案例中呈现了哪些现象和知识，我们得到的结论和启示等，升华知识。
3．灵活结合其他方法
与其他教学方法相同，案例教学法也具有一定的局限性，所以教师在公共教育学教学中应用案例教学法时，应当有机地结合其他教学方法，使不同的教学方法间优势互补，共同服务于教学。案例教学法因为对教师有较高的要求，而且消耗时间与花费资金均较多，如果运用不当，有时并不能达到理想的教学效果。因此，在公共教育学教学中，教师需要灵活展开教学，在应用案例教学法时有机地结合其他的教学方法。例如，结合使用案例教学法与讲授法，完成有关知识的讲解后，通过案例教学法深入分析问题，寻求解决方法，这也是一种理论联系实践的重要方法，有助于提高学生分析问题、思考问题与实际解决问题的能力。
二、结语
