关键词：人力资源管理 饭店集团 人力资源
一．相关理论概念
（一）人力资源管理
对人的管理在经历了劳动管理阶段、雇佣管理阶段、人事管理阶段后发展到现在的人力资源管理阶段。巴克、比尔、莱文和舒勒等人在德鲁克之后对人力资源管理内涵作了进一步阐释，指出人力资源管理是管理人员所具有的一种广泛意义的普通管理职能，人力资源管理的职能对于组织的成功来讲，与其他管理职能如会计、生产、营销等一样是至关重要的，其目的是为了对工作场所的个体进行适当的管理，具体包括：理解、维持、开发、利用和协调一致。
（二）饭店集团人力资源管理
饭店集团人力资源管理是指，根据饭店集团发展的战略要求，通过有计划的对人力资源进行合理配置，采取各种措施，激发员工的积极性，充分发挥他们的潜能，更好的促进生产效率，工作效率和社会经济效益的提高，进而推动整个饭店集团各项工作的开展。
二．饭店集团人力资源管理的必要性
人力资源管理可以帮助饭店集团提高员工满意度、提高顾客满意度、帮助企业外塑形象、帮助企业生存、成长、直至基业长青。
三．饭店集团人力资源管理的实施原则
（一）以人为本——仁爱精神
创造以人为本的环境，尊重人性，开发人性，充分发挥每个员工的主动性、积极性和创造性。
（二）以德为先——义制利思想
荀子对人才的使用提出了重德思想“论德而定次，重能而授官”。提倡成长中的自我完善，强调道德激励，激发事业心，培植进取精神。
（三）以和为贵——整体原则
营造和谐的人际氛围，开发团队工作。
（四）以无为有为——道为规则
寻求个人成长规律，提供一切合适的途径使员工生涯得到开发，使每一位员工在合适的岗位上发挥特定的作用。
四．饭店集团人力资源管理总部与实体成员功能定位
（一）饭店集团总部人力资源管理功能定位
1.监管中心
有效的监管是各项政策得以顺利实施的保证。作为集团人力资源管理的总控，集团总部的重要任务是做好集团各项人力资源工作的监督与管理。
2.服务中心
总部人力资源部门需要起到以下作用：培养核心人才、后备人才；搭建交流平台，总部人力资源部门要提供一个共享知识和交流信息的平台；建设企业文化，集团总部通过一个统一、鲜明和符合集团实际的人力资源理念、政策和战略，来培养和塑造一个和谐、统一的集团企业文化氛围。
（二）饭店集团实体成员人力资源管理功能定位
实体成员人力资源管理部门为集团人力资源工作的实施中心。实体成员执行集团总部制定的各项政策，确保各规章制度的应用。进行实体日常人力资源管理工作的部署、督导、检查考核工作，确保人力资源管理工作的有效推进与人力资源运营体系的日常高效运作。
五．饭店集团人力资源管理总部与实体成员权责划分
（一）总部职责权限
1.人力资源规划：制定集团年度人力资源规划并推动执行；下达实体成员人力资源发展重点要求；审核实体成员人力资源计划；制定实体成员高级人才规划。
2.招聘：制定统一招聘计划、招聘制度、流程；公司核心成员的招聘、调配。
3.培训与开发：确定整体培训策略；制定集团核心人员培养与开发计划；制定后备人才培养计划；审核实体成员人才培养和开发计划。
4.绩效考核：制定集团绩效管理政策、制度、流程；进行核心人员绩效考核；监督实体成员绩效管理制度的执行。
5.薪酬福利：制定集团的薪酬福利政策并监督执行；审批实体公司薪酬福利预算及方案。
6.员工激励：制定集团人员激励总体计划；进行核心人员激励实施；监督实体成员激励政策的执行。
7.员工关系管理：对集团核心人员及总部人员的员工关系进行管理；处理相关的各种矛盾纠纷。
（二）实体成员职责权限
1.人力资源规划：在集团人力资源规划指导下，制定自身人力资源规划；提交本实体年度人力资源需求计划。
2.招聘：执行招聘制度、流程；基层员工招聘的执行并报集团备案。
3.培训与开发：搜集整理培训需求；制定实体成员的培训计划经批准后组织实施。
4.绩效考核：组织本实体员工的绩效考核、收集数据；统计考核结果上报。
5.薪酬福利：制定本实体薪酬福利预算及调整方案；进行薪酬福利核算；制定月度报表。
6.员工激励：制定实体内部人员激励计划经审批后进行实施。
7.员工关系管理：管理实体内部人员的员工关系各档案，并报总部人力资源部门备案；处理实体员工纠纷；做好实体员工沟通工作。
参考文献：
［1］储节旺.人力资源管理[M].清华大学出版社.2009
［2］迈克尔•普尔，马尔科姆•沃纳.人力资源管理手册[M].辽宁教育出版社.1999
［3］周春华. 基于总部价值创造的企业集团人力资源管控模式研究[D]．硕士学位论文，北京交通大学，2009
［4］邓海青. 企业集团人力资源管控研究——以江铃汽车集团公司为例[D]．硕士学位论文，南昌大学，2009
［5］陈方英.国际饭店集团在华人力资源管理研究及启示[J]．饭店现代化. 2008:58-61
［6］闫虹. 现代商业[J]．饭店现代化. 2010(32):262-263
关键词：人力资源管理；饭店集团；人力资源
一.相关理论概念
（一）人力资源管理
对人的管理在经历了劳动管理阶段、雇佣管理阶段、人事管理阶段后发展到现在的人力资源管理阶段。巴克、比尔、莱文和舒勒等人在德鲁克之后对人力资源管理内涵作了进一步阐释，指出人力资源管理是管理人员所具有的一种广泛意义的普通管理职能，人力资源管理的职能对于组织的成功来讲，与其他管理职能如会计、生产、营销等一样是至关重要的，其目的是为了对工作场所的个体进行适当的管理，具体包括：理解、维持、开发、利用和协调一致。
（二）饭店集团人力资源管理
饭店集团人力资源管理是指，根据饭店集团发展的战略要求，通过有计划的对人力资源进行合理配置，采取各种措施，激发员工的积极性，充分发挥他们的潜能，更好的促进生产效率，工作效率和社会经济效益的提高，进而推动整个饭店集团各项工作的开展。
二.饭店集团人力资源管理的必要性
人力资源管理可以帮助饭店集团提高员工满意度、提高顾客满意度、帮助企业外塑形象、帮助企业生存、成长、直至基业长青。
三.饭店集团人力资源管理的实施原则
（一）以人为本——仁爱精神
创造以人为本的环境，尊重人性，开发人性，充分发挥每个员工的主动性、积极性和创造性。
（二）以德为先——义制利思想
荀子对人才的使用提出了重德思想“论德而定次，重能而授官”。提倡成长中的自我完善，强调道德激励，激发事业心，培植进取精神。
（三）以和为贵——整体原则
营造和谐的人际氛围，开发团队工作。
（四）以无为有为——道为规则
寻求个人成长规律，提供一切合适的途径使员工生涯得到开发，使每一位员工在合适的岗位上发挥特定的作用。
四.饭店集团人力资源管理总部与实体成员功能定位
（一）饭店集团总部人力资源管理功能定位
1.监管中心
有效的监管是各项政策得以顺利实施的保证。作为集团人力资源管理的总控，集团总部的重要任务是做好集团各项人力资源工作的监督与管理。
2.服务中心
总部人力资源部门需要起到以下作用：培养核心人才、后备人才；搭建交流平台，总部人力资源部门要提供一个共享知识和交流信息的平台；建设企业文化，集团总部通过一个统一、鲜明和符合集团实际的人力资源理念、政策和战略，来培养和塑造一个和谐、统一的集团企业文化氛围。
（二）饭店集团实体成员人力资源管理功能定位
实体成员人力资源管理部门为集团人力资源工作的实施中心。实体成员执行集团总部制定的各项政策，确保各规章制度的应用。进行实体日常人力资源管理工作的部署、督导、检查考核工作，确保人力资源管理工作的有效推进与人力资源运营体系的日常高效运作。
五.饭店集团人力资源管理总部与实体成员权责划分
（一）总部职责权限
1.人力资源规划：制定集团年度人力资源规划并推动执行；下达实体成员人力资源发展重点要求；审核实体成员人力资源计划；制定实体成员高级人才规划。2.招聘：制定统一招聘计划、招聘制度、流程；公司核心成员的招聘、调配。3.培训与开发：确定整体培训策略；制定集团核心人员培养与开发计划；制定后备人才培养计划；审核实体成员人才培养和开发计划。4.绩效考核：制定集团绩效管理政策、制度、流程；进行核心人员绩效考核；监督实体成员绩效管理制度的执行。5.薪酬福利：制定集团的薪酬福利政策并监督执行；审批实体公司薪酬福利预算及方案。6.员工激励：制定集团人员激励总体计划；进行核心人员激励实施；监督实体成员激励政策的执行。7.员工关系管理：对集团核心人员及总部人员的员工关系进行管理；处理相关的各种矛盾纠纷。
（二）实体成员职责权限
1.人力资源规划：在集团人力资源规划指导下，制定自身人力资源规划；提交本实体年度人力资源需求计划。2.招聘：执行招聘制度、流程；基层员工招聘的执行并报集团备案。3.培训与开发：搜集整理培训需求；制定实体成员的培训计划经批准后组织实施。4.绩效考核：组织本实体员工的绩效考核、收集数据；统计考核结果上报。5.薪酬福利：制定本实体薪酬福利预算及调整方案；进行薪酬福利核算；制定月度报表。6.员工激励：制定实体内部人员激励计划经审批后进行实施。7.员工关系管理：管理实体内部人员的员工关系各档案，并报总部人力资源部门备案；处理实体员工纠纷；做好实体员工沟通工作。
参考文献：
[1]储节旺.人力资源管理[M].清华大学出版社.2009
[2]迈克尔·普尔，马尔科姆·沃纳.人力资源管理手册[M].辽宁教育出版社.1999
[3]周春华. 基于总部价值创造的企业集团人力资源管控模式研究[D].硕士学位论文，北京交通大学，2009
一、我国本土饭店集团内部治理结构存在的主要问题
我国本土饭店集团从产权性质上可以分为国有饭店集团和民营饭店集团，其中，国有饭店集团在数量上占绝对优势。它们一方面普遍存在着品牌战略缺失的问题，另一方面还面临着未能建立完善的现代企业治理结构、用人制度与激励约束机制僵化等深层次的体制障碍：
（一）董事会不健全，难以发挥出有效功能
钱德勒（1962）曾提出组织运行的基本规律：战略决定结构，结构追随战略，结构是战略的有效载体。董事会是公司的最高决策机构，主要职能是制定企业的战略决策，可以看成是企业这个大组织系统内的一个小组织系统。在本土饭店集团里面董事会这个组织普遍不健全，结构与战略相背离的情形十分明显，更加谈不上前者是后者的有效载体了。本土饭店集团董事会不健全的第二个表现就是结构不合理，具体表现就是执行董事比例远远高于外部董事，后者相当于一种摆设而已，基本上发挥不了太多的作用。同时，由于股东大会未能与董事会之间建立起真正意义上的信任委托关系，并且缺乏关于董事的科学考评机制，导致董事会的决策常常被少数股东所左右，缺乏起码的独立性，更不要说科学性了。
（二）未能建立形成纯粹的委托――关系
本土饭店集团未能建立形成纯粹的委托――关系，一方面是由于国内职业经理人市场并不成熟，本土饭店集团很难雇佣到具备足够胜任力的职业经理人，然后放心地将资产委托给其进行经营运作。另一方面，则是不少饭店集团与成员饭店之间的职责划分不明确，权责不对等，集团公司自身同时具备管理职能与经营职能。这是大多数国内饭店集团与成员饭店之间普遍存在的矛盾。该矛盾导致本土饭店集团不具备职业经理人能够正常开展工作、履行职能的基本工作环境。同时，由于集团总部分散了精力和资源去从事饭店具体的经营活动，使得其在战略规划等关键管理领域的职能缺失。
（三）内部监督机制普遍缺失
不管是在国有饭店集团，还是在民营饭店集团，内部人控制问题均比较突出。所谓内部人控制问题，即经营者，为追求自身利益而不惜损害外部人利益，是一种监督失控的状态。在国有饭店集团虽然形式上还保留了监事会行使对董事会及经理层的监督权，但由于隶属关系及监事产生途径的原因，使得本应成为监督主力的监事会成了“聋子的耳朵”，演变成一种摆设而已，导致公司内部董事长或者总经理等高层专权而不受监督，于是内部人过度消费、滥发工资和奖金、甚至侵占利润等行为屡见不鲜。
近年来，一些民营饭店集团尽管在形式上也建立了法人治理结构，但还远未达到内部权力制衡的效果。很多公司内部董事长、总经理由一人担任，企业的董事会成员大多由企业的经理人员担任，甚至不乏董事担任监事的例子。于是，董事会自然难以发挥监督经理人员的作用。至于监事会，由于其成员的薪水和职位的升迁大都由总经理或董事长决定，与国有饭店集团同样面临形同虚设的窘境，发挥不出应有的监督职能。
二、完善本土饭店集团内部治理结构的对策建议
针对本土饭店集团在内部治理结构的问题，笔者提出如下对策建议：
（一）建立科学合理的董事会治理机制
具体可以采取如下措施：第一，尽可能缩减董事会成员与公司经营层重合的比例。在董事会的建立上，应该严格执行公司法的有关规定，为在董事会和经理层之间建立起真正的委托――关系提供基础保障。第二，努力提升董事会成员的专业技能水平，完善董事会成员的能力结构，使其具备履行董事会功能和职责的基本素质条件。为提升本土饭店集团董事会的决策水平，董事会成员应该包含法律、财务审计、行业分析、投资理财等领域的专家，并以其为依托构建成立专业委员会。第三，建立和完善独立董事制度。独立董事制度有利于实现董事会这一内部机构的外部化，如果真正执行到位，可以制约大股东做出有损于其他股东利益的行为，独立监督公司管理层，减轻内部人控制问题。第四，依照公司法明确董事会的职责，建立合理的董事行为制度规范，确保董事对公司的责任和义务能够得到监督落实。
(二)进一步规范经理层的激励约束机制
本土饭店集团公司必须建立针对经理层的绩效考核制度，以此来将目标责任制和激励约束机制二者连接起来。通过实施恰如其分的激励约束机制，在提升本土饭店集团经理层的工作积极性的同时，还会有效规范其行为，从而规避经理层的道德风险和逆向选择。
(三)加强监事会的建设
首先，应该将审计部门设置在监事会下面，由监事会来归口管理。这样可以有效打破过去那种“董事会管理审计部门、审计部门去审计它的管理部门”在逻辑上互相矛盾的循环。其次，从制度上保证监事的知情权。股东大会应制定和完善有关的监督制度或条例，具体规定监事会的职责、职权及其程序和规范。第三，优化监事会的成员结构，可以考虑适当增加一定数量的外部监事，以此来减少内部监事的数量，从而提高监事会的独立性。第四，不断提高监事会成员的业务素质，使监事会成员成为酒店管理、财务、法律等领域的行家里手，以保障监事会的各项监督治理活动能够落到实处，并取得理想效果。
（四）实行员工参与公司治理的制度
为了避免信息不对称可能导致的经理人利用信息优势损害投资人及员工的利益，除了加强信息披露制度的建设之外，本土饭店集团还可以考虑借鉴德、日两国的公司治理结构模式，实行员工参与公司治理的制度。员工参与公司治理，既体现了人的经济价值的提高，又有利于缓和劳资冲突，还能够充分利用员工的主人翁意识来完善公司内部监督机制。为此，本土饭店集团可以考虑大力推行董事会和监事会的职工代表制，由员工委派自己的代表，通过股东大会进入公司的董事会、监事会，成为职工董事、职工监事。这是员工参与公司管理和监督的有效形式，也是职工维护自身合法权益的生动体现。
一、指导思想
围绕建设旅游大市目标，打造平安旅游、放心旅游、快乐旅游品牌，加强旅游景区、饭店平安创建工作，完善安全保卫和公共安全监管机制建设，打造和谐旅游环境，确保全市旅游景点、饭店不发生重大安全责任事故、重大刑事案件。
二、工作目标
一是结合我市实际，建立职责分明、常态化运作的平安旅游工作责任体系，确保各地、各责任单位在景区、饭店安全管理方面职责明确，实现日常监管常态化。
二是研究制定平安景区、平安饭店创建标准，启动平安景区、平安饭店创建工作，确保2014年平安景区、平安饭店数量分别达到旅游景区、旅游饭店数量的60%。
三、工作机构
为加强此项工作的组织领导，成立以市旅游局为组长单位，市综治办、安监局、公安局、食品药品监管局、消防支队为成员单位的市平安旅游建设工作领导小组，办公室设在市旅游局，由市旅游局分管领导任办公室主任。
四、责任分工
（一）市旅游局
1、牵头制定平安景区、平安饭店创建标准，动员各旅游景区、旅游饭店积极申创平安景区、平安饭店；
2、负责旅游景区、饭店从业人员安全生产知识的宣传、教育和培训，指导和督促景区、饭店的安全生产工作；
3、联合公安、安监等部门开展旅游景区、旅游饭店安全检查，排查和整改旅游景区、旅游饭店各类安全隐患；
4、负责受理和处理旅游者有关旅游景区、旅游饭店安全问题的投诉；
5、建立旅游安全生产事故应急救援体系，制定全市旅游应急救援预案，牵头组织开展旅游景区、旅游饭店突发事件应急演练，参与旅游景区、旅游饭店事故调查，做好善后处理工作。
（二）市综治办
1、参与制定平安景区、平安饭店创建标准，牵头成立考核组，对各县（区）的平安景区、平安饭店创建工作进行考核验收；
2、督促各责任单位根据平安景区、平安饭店创建标准，加强对旅游景区、旅游饭店的日常监管；
3、将平安景区、平安饭店创建工作纳入各地、各相关部门年度平安建设目标考核。
（三）市公安局
1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；
2、根据平安景区、平安饭店创建标准，加强对旅游景区、旅游饭店的日常监管，定期监督检查旅游景区、旅游饭店治安管理的主体责任落实情况；
3、对旅游景区、旅游饭店安全保卫人员进行教育和培训；在旅游景区、旅游饭店内定期开展治安宣传，牵头处置在旅游景区、旅游饭店内发生的治安及刑事案件；
4、参与旅游景区、旅游饭店突发事件应急演练和旅游景区、旅游饭店安全事故调查工作。
（四）市安监局
1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；
2、指导、督促相关单位按照各自职责分工做好旅游景区、旅游饭店安全隐患排查及治理工作；
3、参与旅游景区、旅游饭店生产安全事故调查与处理工作。
（五）市食品药品监管局
1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；
2、依法对旅游景区、旅游饭店餐饮安全实施监督管理，加强旅游景区酒店、餐馆、疏导点内的餐饮摊贩餐饮安全检查工作，查处无证经营行为；
3、负责对旅游景区、饭店餐饮工作人员进行食品安全培训；
4、牵头旅游景区、旅游饭店食品安全事故调查处理工作。
（六）市公安消防支队
1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；
2、依法对取得消防行政许可，并符合省消防安全重点单位界定标准的旅游景区、旅游饭店消防安全实施监督管理，加强消防安全工作的指导；
3、对纳入消防监督管理的旅游景区、旅游饭店负责消防的管理人员进行培训，确保旅游景区、饭店负责消防工作的专职人员持证上岗。
五、工作内容
（一）平安景区创建
1、创建对象
全市国家A级旅游景区、全国工、农业旅游示范点、省星级乡村旅游区（点）。
2、创建标准
详见附件3
3、达标要求
2014年市“平安景区”创建评分表得分不低于85分。
（二）平安饭店创建
1、创建对象
全市旅游星级饭店、旅游星级农家乐、旅游星级餐馆、参与同行合作的经济型酒店和社会宾馆。
2、创建标准
详见附件4
3、达标要求
2014年市“平安饭店”创建评分表得分不低于85分。
六、工作步骤
“平安景区”、“平安饭店”创建工作按照“创建、申报、考核、评定”四个程序进行，共分为以下三个步骤：
（一）创建阶段（2014年8月下旬至9月中旬）
各参创单位对照创建标准、明确目标任务、落实创建措施、成立创建机构、制定创建计划、积极开展创建活动。采取专栏、板报、标语、橱窗、召开会议等形式，大力宣传创建活动重要意义，确保单位员工平安创建的参与率和知晓率达到100%。
（二）申报阶段（2014年9月下旬至10月底）
各县（区）参创单位对照创建标准进行自评，达到创建标准可向所在县（区）旅游局提出考核申请，由各县（区）综治办组织公安、旅游、安监、食品药品监管、消防等部门进行初审，初审合格后上报市综治办备案。市属各参创单位直接向市旅游局提出初审申请。
（三）考核评定阶段（2014年11月至12月底）
市综治办联合相关责任单位组成评定小组对各县（区）初审合格的单位进行评定验收，对市属的参创单位进行考核验收；达到创建标准的，授予“2014年度市平安景区”和“2014年度市平安饭店”称号。
“平安景区”和“平安饭店”有效期2年。有效期届满（从参创年度的12月31日至此年度后两年的12月31日），由市综治办牵头组织评定小组对获得“平安景区”和“平安饭店”荣誉称号满2年的单位进行复核，复核不达标的取消称号，并向社会公布。“平安景区”和“平安饭店”复核工作按照企业自查、县（区）复核、市级抽查的程序开展，时间安排和创建工作同步。
七、有关要求
（一）提高认识，积极参与。开展平安旅游建设工作是今年全市旅游系统社会治安综合治理工作的一项重要内容，各单位要充分认识平安旅游建设工作的重要性，将平安景区、平安饭店创建工作列入本单位年度工作计划，积极参与，抓出成效。
一、XXXXXX国际饭店管理委员会（以下简称管委会）是由XXXXXX有限公司（以下简称公司）设立的一级管理机构，代表XXXXXX有限公司董事会（以下简称公司董事会）在授权范围内对饭店进行监督管理和履行本章程第三章中所规定的职责。
二、[文秘站网-]管委会在授权范围内代表公司履行或协助公司履行《XXXXXX国际饭店管理合同》规定的权利和义务。
三、管委会本着“指导、协调、监督、服务”的宗旨和“勤勉、尽责”，“确保饭店资产安全有效运行、保值增值”，“不干预饭店正常的日常经营管理”的原则开展工作。
第二章组织机构
四、管委会设主任一人、副主任一人、秘书长一人、委员三人。管委会成员组成如下：
成员:XXX,XXX,XXX,XXX,XXX
主任:XXX
副主任:XXX（兼）
秘书长:XXX（兼）
五、管委会配备秘书一名，从事相关公文处理、文档管理、会议记录、文件传阅、事件催办等管委会的文秘工作，管委会秘书列席管委会会议。
六、对饭店的重大事项，管委会以会议决议的形式做出。
第三章管委会职责
七、接受公司股东会、董事会、监事会的领导和监督；
八、执行公司董事会决议；
九、决定饭店的经营方针（涉及公司战略方针的，应提请公司董事会批准），审议批准饭店的经营计划、采购计划；
十、审议批准饭店总经理工作报告；
十一、审议批准饭店的年度财务预算方案、决算方案；
十二、审议批准饭店内部管理机构的设置；
十三、审议批准饭店的各项管理制度、岗位责任、操作流程；
十四、审议批准饭店年度工资方案；
十五、审议饭店装修改造方案，并报请公司董事会批准；
十六、审议饭店固定资产增减、处置方案，并报请公司董事会审批；
十七、审议批准饭店总经理代表饭店对外签署的合同、文件，有必要时提请公司董事会审批；
十八、对饭店管理人员进行考评，并将考评过程及结果向公司董事会报告；
十九、定期向XXXXXX酒店物业管理公司通报饭店管理人员的工作情况；
二十、检查饭店经营管理过程中，饭店资金及其他资产的使用是否符合饭店管理制度的规定和《XXXXXX国际饭店管理合同》的宗旨；
二十一、监督、检查饭店的财务、业务及经营情况；对经理和管理人员执行职务时违反法律、法规或者饭店管理制度的行为进行监督并适时制止，同时向公司董事会报告；
二十二、协助饭店管理人员做好市场开拓，协调饭店与政府之间的关系，为饭店的经营创造良好的环境；
二十三、当管理人员的行为损害饭店和公司的利益时，要求管理人员予以纠正，并视情节严重情况向公司董事会报告；
二十四、将每次会议情况和形成的决议向公司董事会作专题报告；
二十五、督促公司委派在饭店从事管理的人员服从饭店总经理的统一管理；
二十六、履行公司董事会赋予的其他职责。
第四章日常工作方式
二十七、管委会主任代表管委会对饭店的管理行使管委会的职权，主任不在饭店现场时，由其授权的秘书长或副主任代为行使职权。
二十八、管委会成员在主任的领导下发挥各自的专业特长，协助管委会主任履行管委会的职责。
二十九、管委会成员在管委会主任的授权下，可以对饭店日常经营管理中是否存在违规违纪的情况进行检查，并将检查结果提交管委会。
三十、各单位向管委会呈送的文件、资料，统一由管委会秘书收取、登记，然后送管委会秘书长按文件处理程序办理，办理完后由秘书统一存档。
三十一、日常事项的处理以文件传阅的形式，由各位成员在限定时间内出具书面意见，管委会主任汇集各成员的意见后形成处理意见。
三十二、对需要开会讨论的重大问题，由管委会主任或其授权成员召集会议。会议由召集人主持，通过管委会会议形成决议。对于会议无法形成决议的情况，由管委会将会议议题提交公司董事会处理。
三十三、管委会成员应当对会议形成的决议承担责任。会议决议违反法律、行政法规、公司章程或公司（或饭店）管理规定，致使饭店或公司遭受损失的，参与决议的委员对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该委员可以免除责任。
第五章管委会成员权利的限制
三十四、管委会成员应严格遵守《公司法》等相关法规和公司（含饭店）
规章制度的规定，忠实履行职务，维护饭店和公司的利益，严禁有下列行为发生（经公司董事会批准的除外）：（一）利用在饭店的地位和职权为自己谋取私利。
（二）利用职权收受贿赂或者其他非法收入。
（三）侵占饭店或公司的财产，挪用饭店或公司的资金或者将饭店或公司的资金借贷给他人。
（四）将饭店或公司资产以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储。
（五）以饭店或公司的资产为他人作担保。
（六）自营或者为他人经营与公司（含饭店）同类的营业或者从事损害本公司利益的活动。
（七）同本公司（含饭店）订立合同或者进行交易。
（八）泄露公司（含饭店）秘密。
一、 xxxxxx国际饭店管理委员会（以下简称管委会）是由xxxxxx有限公司（以下简称公司）设立的一级管理机构，代表xxxxxx有限公司董事会（以下简称公司董事会）在授权范围内对饭店进行监督管理和履行本章程第三章中所规定的职责。
二、 管委会在授权范围内代表公司履行或协助公司履行《xxxxxx国际饭店管理合同》规定的权利和义务。
三、 管委会本着“指导、协调、监督、服务”的宗旨和“勤勉、尽责”，“确保饭店资产安全有效运行、保值增值”，“不干预饭店正常的日常经营管理”的原则开展工作。
第二章 组织机构
四、 管委会设主任一人、副主任一人、秘书长一人、委员三人。管委会成员组成如下：
成 员:xxx,xxx,xxx,xxx,xxx
主 任:xxx
副 主 任:xxx（兼）
秘 书 长:xxx（兼）
五、 管委会配备秘书一名，从事相关公文处理、文档管理、会议记录、文件传阅、事件催办等管委会的文秘工作，管委会秘书列席管委会会议。
六、 对饭店的重大事项，管委会以会议决议的形式做出。
第三章 管委会职责
七、 接受公司股东会、董事会、监事会的领导和监督；
八、 执行公司董事会决议；
九、 决定饭店的经营方针（涉及公司战略方针的，应提请公司董事会批准），审议批准饭店的经营计划、采购计划；
十、 审议批准饭店总经理工作报告；
十一、 审议批准饭店的年度财务预算方案、决算方案；
十二、 审议批准饭店内部管理机构的设置；
十三、 审议批准饭店的各项管理制度、岗位责任、操作流程；
十四、 审议批准饭店年度工资方案；
十五、 审议饭店装修改造方案，并报请公司董事会批准；
十六、 审议饭店固定资产增减、处置方案，并报请公司董事会审批；
十七、 审议批准饭店总经理代表饭店对外签署的合同、文件，有必要时提请公司董事会审批；
十八、 对饭店管理人员进行考评，并将考评过程及结果向公司董事会报告；
十九、 定期向xxxxxx酒店物业管理公司通报饭店管理人员的工作情况；
二十、 检查饭店经营管理过程中，饭店资金及其他资产的使用是否符合饭店管理制度的规定和《xxxxxx国际饭店管理合同》的宗旨；
二十一、 监督、检查饭店的财务、业务及经营情况；对经理和管理人员执行职务时违反法律、法规或者饭店管理制度的行为进行监督并适时制止，同时向公司董事会报告；
二十二、 协助饭店管理人员做好市场开拓，协调饭店与政府之间的关系，为饭店的经营创造良好的环境；
二十三、 当管理人员的行为损害饭店和公司的利益时，要求管理人员予以纠正，并视情节严重情况向公司董事会报告；
二十四、 将每次会议情况和形成的决议向公司董事会作专题报告；
二十五、 督促公司委派在饭店从事管理的人员服从饭店总经理的统一管理；
二十六、 履行公司董事会赋予的其他职责。
第四章 日常工作方式
二十七、 管委会主任代表管委会对饭店的管理行使管委会的职权，主任不在饭店现场时，由其授权的秘书长或副主任代为行使职权。
二十八、 管委会成员在主任的领导下发挥各自的专业特长，协助管委会主任履行管委会的职责。
二十九、 管委会成员在管委会主任的授权下，可以对饭店日常经营管理中是否存在违规违纪的情况进行检查，并将检查结果提交管委会。
三十、 各单位向管委会呈送的文件、资料，统一由管委会秘书收取、登记，然后送管委会秘书长按文件处理程序办理，办理完后由秘书统一存档。
三十一、 日常事项的处理以文件传阅的形式，由各位成员在限定时间内出具书面意见，管委会主任汇集各成员的意见后形成处理意见。
三十二、 对需要开会讨论的重大问题，由管委会主任或其授权成员召集会议。会议由召集人主持，通过管委会会议形成决议。对于会议无法形成决议的情况，由管委会将会议议题提交公司董事会处理。
三十三、 管委会成员应当对会议形成的决议承担责任。会议决议违反法律、行政法规、公司章程或公司（或饭店）管理规定，致使饭店或公司遭受损失的，参与决议的委员对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该委员可以免除责任。
第五章 管委会成员权利的限制
三十四、 管委会成员应严格遵守《公司法》等相关法规和公司（含饭店）规章制度的规定，忠实履行职务，维护饭店和公司的利益，严
禁有下列行为发生（经公司董事会批准的除外）：
（一） 利用在饭店的地位和职权为自己谋取私利。
（二） 利用职权收受贿赂或者其他非法收入。
（三） 侵占饭店或公司的财产，挪用饭店或公司的资金或者将饭店或公司的资金借贷给他人。
（四） 将饭店或公司资产以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储。
（五） 以饭店或公司的资产为他人作担保。
（六） 自营或者为他人经营与公司（含饭店）同类的营业或者从事损害本公司利益的活动。
（七） 同本公司（含饭店）订立合同或者进行交易。
（八） 泄露公司（含饭店）秘密。
关键词：酒店；培训；培训体系
近年来，服务经济蓬勃发展，酒店业作为近几年来最富活力的一个产业，发展异常迅速。相对于酒店业的快速发展，酒店业的人才培养却相对滞后，这已成为制约酒店业发展的最大瓶颈。因此，员工培训体系研究己成为困扰酒店行业发展的重要问题，设计一套科学的、系统的员工培训体系对酒店来讲至关重要。
一、大河锦江饭店员工培训现状介绍
（一）大河锦江饭店现有培训制度及职能简介
大河锦江饭店是由河南报业集团投资兴建，委托上海锦江饭店管理集团管理的，集餐饮、客房、娱乐为一体的四星级商务饭店。大河锦江饭店现有的培训制度和大多数酒店很相似，它是由酒店分管人力资源的副总经理总负责，人力资源培训部负责具体实施和监督，各部门配合执行的三级培训制度。如图1所示：
图1大河锦江饭店三级培训制度示意图；资料来源：根据饭店内部资料整理而得
饭店分管人力资源的总经理助理的培训职能主要是：审批培训战略和培训计划、监督和指导培训计划的实施、审核与拨付培训经费、检查培训部工作总结；培训部的职能是负责酒店全面具体的培训事务。培训部主管向饭店总经理助理负责；饭店各部门，尤其是一线部门的经理负责本部门员工的培训工作。
（二）大河锦江饭店员工培训的具体内容、时间及人员
大河锦江饭店现有的培训体系按照培训的层次可分为：普通员工培训、基层管理人员培训、中层管理人员培训和高层管理人员培训；按照培训的内容可以分为：公共知识培训、专业技能培训。公共知识培训由培训部全面负责，操作技能的培训由培训部负责组织协助一线部门进行。饭店从制度上保障各部门培训人员和课程时间，要求一线部门（餐饮、前厅、客房）每月不得少于8小时，二线部门（营销、财务等部门）每月不得少于2小时，但培训人员不固定、没有薪酬保障。
二、大河锦江饭店目前培训工作中存在的问题
虽然大河锦江饭店自筹备开始就一直坚持开展培训工作，但通过多次现场调研和反复分析，不难发现大河锦江饭店的培训管理中存在着系统性的缺陷。总体上可以归结为以下三个方面：
（一）缺乏科学的培训实施体系
培训部门在制定培训计划时缺乏现实的培训需求调查和需求分析，培训内容缺乏系统性，培训的技术和方法单一，大河锦江饭店在培训实施过程中只有两种培训方法，即“师傅带徒弟”的传统培训和“培训员讲、受训者听”的课堂讲授式培训。对培训的评估还停留在培训实施后，让参加培训的员工填写培训完成度调查表的原始阶段，缺乏科学的培训评估体系。
（二）培训师资力量薄弱
大河锦江饭店培训师队伍由外聘讲师和内部讲师组成，内部讲师虽然对酒店的内部运营比较了解，但是理论基础较差，综合素质有待提高。外部讲师主要是临时聘用高校教师或与专业培训公司合作，这些师资长期不在店内，培训水平很高，但是内容不能完全符合酒店实际，实用性不强。
（三）培训体系没有和人力资源体系相结合
培训和人事、招聘作为饭店人力资源管理的三大部门，在实际工作中应该互为支持。但是现阶段，大河锦江饭店的培训没有和绩效考核、职位晋升、加薪、员工职业生涯规划等人力资源管理手段相结合，致使培训效果不明显，员工参与培训的积极性不高。
三、大河锦江饭店员工培训体系的构建
在对大河锦江饭店现行培训体系进行深入分析的基础上，构建了新的员工培训体系，包括组织系统、需求分析系统、培训评估系统、培训成果转化系统等重要内容，这几个部分相互支撑，相互配合，共同完成饭店员工的培训。
（一）改进大河锦江饭店培训组织体系
设立兼职培训员层级，原有的三级培训体系在实际工作中存在较多不足，无法使培训工作有效进行，因此可以考虑在酒店每个部门专门设立一个兼职培训员，作为大河锦江饭店培训组织系统的第四个层级。兼职培训员必须具备一定的条件才能聘用，这些条件包括：兼职培训员首先应是该部门的业务精英，具有与酒店相关的专业学历，高度的责任心，良好的沟通技巧，精湛的业务技能及职业素养等。酒店内部员工一旦成为兼职培训要就负责本部门员工日常的培训工作，同时在工作中监督培训效果，将发现的问题及时记录汇总，定期向部门经理或培训部反馈。在管理上，兼职培训员受本部门经理和酒店培训部的双层管理，部门经理和酒店培训部有权监督和评价兼职培训员的工作。
（二）实施大河锦江饭店培训对象分析
大河锦江饭店的员工培训可分为：高层管理人员培训、中层管理人员培训、基层员工培训和新员工培训。在对培训对象进行划分之后，就可以根据不同的受训对象，设计相应的培训内容，并采取灵活的培训方式。如高级管理人员学习有一定的能动性，学习内容也注重实用性，可采用案例分析、外出考察等有效方法进行培训。而对于基层员工和新员工可采用传统的面授法和师徒制进行。
（三）开展大河锦江饭店培训需求分析
缺乏科学需求分析的培训是无法确定明确目标和计划的，需求分析是进行培训评估的基础，是整个培训系统的起点，也是最为关键的因素。通过调研，不难发现酒店的培训需求分析包括七个层面的内容，从这七个角度进行分析整合，便会得出科学的、合理的、系统的培训需求分析系统，如图2所示：
图2 培训需求分析图
（四）完善大河锦江饭店培训课程体系
针对酒店的不同员工，培训课程也应针对性开发。新员工培训以饭店企业文化、饭店概况及规章制度岗位技能培训、员工基本素质等培训内容为主；管理人员根据岗位和职责不同，培训应围绕战略规划、经营理念，团队管理等内容进行；对工程部技术人员、餐饮部厨师、电脑室工作人员等技术人员开发针对性课程，电脑操作人员要设置《管理信息系统》、《数据库》等课程，工程部技术人员要进行设备维修与保养知识的培训，厨师要进行食品卫生、饮食安全知识的培训。而对培训师的培训则是重中之重，应开展课程设计、授课技巧、成人学习理论等内容的培训。有针对性的设定课程，才能解决实际问题，也容易受到受训人员的欢迎。
（五）改进大河锦江饭店培训实施系统
饭店的培训实施不应该只是一个课程安排和受训人员名单，而是应以需求为前提的整体培训系统。首先制定科学授课计划，包括设计课程、教学计划和教学大纲。在确定需要培训的人员之后，通过需求分析找到授课的目标，以此为基础制定授课计划，授课计划应包括整体计划和每一门课程的教学安排及教学目标等。培训开始前要将制定好的教学计划及大纲发放到每个学员手里，以便学员能够带着目标进行学习，增强培训效果。其次要合理分配培训时间，依据培训内容的难易程度和培训所需总时间而定。对于内容复杂需要较长时间的培训，可以采取分散学习的方法；而内容相对简单、所需时间不长的培训可以使用集中学习的方法。再次要科学选择培训讲师，内部培训师要能走出酒店，建立同行交流机制，经常性参与各种培训、论坛、高端讲座，不断补充新鲜知识。外聘教师要结合郑州位于省会的高校教育资源的利用，与行业内专家、学者建立长期合作关系。专家、学者经常深入饭店一线，了解实际问题，是自己理论与饭店实践相结合，解决切实问题。此外，为解决饭店高层人力资源专业背景不足的现状，可采用顾问制聘请理论界专家进行理论指导。
（六）补充大河锦江饭店培训评估体系
对大河锦江饭店而言，培训也是一种投资，既然是投资就要追求投资回报率，所以必须对培训效果进行评估。良好的评估体系也可以促进培养体系的补充和完善。大河锦江饭店培训评估流程如图3所示：
图3 大河锦江评估流程图
评估工作由主管人力资源部的总经理助理牵头，培训部主管具体负责落实，做好评估制度的建立、评估工作流程的管理、评估标准的制定、评估方案的选择、部门之间的分工协作以及除技能培训以外的培训项目的评估、方案的实施、评估资料的存档与保管、评估结果的分析与应用等。
（七）建立大河锦江饭店培训成果转化体系
培训成果的转化是是培训所希望达到的结果，具体指将在培训中所学到的知识、技能和行为应用到实际工作当中去的过程。促进培训成果的转化需要创造良好的环境，包括企业的气氛、管理者的支持、同事的支持、运用所学能力的机会、信息技术支持系统以及受训者自我管理能力等诸多方面。工作环境是影响培训效果转化的最主要因素，包括管理者支持、同事支持、技术支持。管理者的支持和重视程度在一定程度上会影响培训成果的转化，上级管理者的支持对受训员工是一种隐形的激励，这种激励会促使培训成果加速转化。同事之间可以自愿结成小组，在培训中及培训结束后通过讨论的方式进行交流强化学习效果，营造一个良好的学习氛围，促进培训成果的转化。同时培训部与酒店管理层要加强合作，培训师在培训过程中要掌握好授课的节奏，充分考虑到员工对培训内容的消化和记忆。培训结束后，管理层要给员工创造一个良好的环境，让员工有更多的机会把所学的知识和技能应用到实际工作中去，在实践中加强学习效果。为了提高酒店员工培训效果，酒店可以实施自我管理战略。自我管理是指个人控制决策制定和行为方式的某些方面的尝试。酒店在培训中应教会员工如何进行自我管理，包括：制定应用所学技能的目标；在工作中尽可能应用所学技能；自我监督所学技能在工作中的应用并观察应用效果；自我判断在工作中应用新技能可能带来的正面和负面影响；自我强化所学技能并加以创新。自我管理这个因素是实施培训成果转化的基础，如果受训者无法进行自我管理，缺乏主动将所学的知识和技能应用到实际中并不断反思的积极性或能力，以上的各种转化都将无从谈起。
参考文献
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[2] 石金涛编著.培训与开发[M].北京：中国人民大学出版社，2002.
[3] 部向红.关于专业培训师的思考[J].中国培训，2004（1）.
[4] 湛新民，徐汪奇.员工培训方案[M].广州：广东经济出版社， 2004 .
