2014年上半年工作总结
2014年上半年，在县委、县政府的坚强领导和市局的关心指导下，我局全体干部职工全面贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，紧紧抓住“民生为本、人才优先”的工作主线，不断践行党的群众路线教育实践活动，开拓创新，务实奋进，人社各项工作实现了时间过半、目标任务过半。
一、目标任务完成情况
今年1-6月，全县新增城镇就业1256人，完成目标任务的78.5%；城镇失业人员再就业670人，完成目标任务的83.8%；就业困难人员再就业267人，完成目标任务的148.3%；城镇登记失业率在4%以内；青年农村劳动者技能培训650人，完成目标任务的65%，创业培训360人，完成目标任务的51.4%；农村富余劳动力转移输出6.58万人，实现劳务输入4.03亿元；五项保险累计参保14.91万人（其中城镇职工养老保险参保__75人，城乡居民社会养老保险覆盖89700人，机关事业单位养老保险覆盖8318人,基本医疗、失业、工伤、生育保险参保分别为15031人、9334人、7645人、7586人），比去年同期增长36%；社会保障卡制发卡数量达8万余张；组织培训公务员1600余人次；集体合同签订率达到96%；劳动保障监察举报投诉到期结案率、劳动人事争议仲裁结案率均达到100%；干部解困维稳、转业军官安置工作顺利推进。
二、亮点工作
（一）履职尽责，服务民生有新突破。我们紧紧抓住牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题、关系民生的紧迫任务，深入分析，积极探索，在一些重点领域和关键环节实现了新突破。就业创业方面，扎实开展省级创业型城市创建工作，建成36个乡镇创业服务指导站、118个村社创业服务指导窗口、7个县级部门创业服务指导窗口，县、乡、村三级联动创业服务体系基本形成。新注册企业、农业合作社、个体工商户等创业组织254个。发放小额担保贷款364万元，减免各类税费100余万元，帮助364人成功创业，带动720余人就业，创业促就业工作初见成效。远程视频求职信息平台作用充分发挥，《人民日报》以“春风送岗”为题进行了宣传报导。社会保障方面，多方协调，积极作为，千方百计争取省政府批准灾后重建项目被征地农民社会保险政府承担社会保险资金分期缴纳。上下沟通，统筹协调，完成我县因灾关闭破产企业社会保险费核销的资料上报、审核工作。社会保险“五险合一”统一征收，简化了经办流程，方便了参保单位和参保人员。全县老农保清理工作顺利开展，为新老农保对接奠定了坚实基础。人事人才方面，大力实施人才强县战略，引进硕士研究生6名，补充全县中小学、幼儿教师65名，全县人才队伍不断壮大，为经济社会发展提供了强有力的人才保障。构建和谐劳动关系方面，逗硬落实农民工权益保护10项制度，加强源头预防和动态监管，着力解决农民工工资拖欠问题，处理农民工工资案件31件，为840名农民工追讨工资215.5万元，劳动监察投诉到期结案率100%。强化劳动人事争议仲裁调解，县、乡、企业“阶梯式”劳动人事争议调解网络进一步健全。
（二）全力以赴，难题破解有新进展。我们充分发挥主观能动性，对人社工作深入分析，找准关键点，抓住切入点，全力以赴、一抓到底，真正把大事办成、把好事办好、把难事办妥。重点群体就业保持稳定。深入开展“四进四送”（“进企业、进小区、进乡镇、进家庭；送政策、送技能、送岗位、送服务）就业服务活动，举办春风送岗暨远程视频招募会、民营企业招聘周等就 业援助活动7场，提供就业岗位3000余个，达成意向性用工协定900余人次。加强公益性岗位监管，切实解决860余名零就业家庭、残疾、“4050”人员就业。历史遗留问题得到有效解决。加强信息分析，落实稳控责任，细化工作措施，加大化解力度，维稳实现了“不进京、不赴蓉、不到市、不大规模到县委县政府集访和非正常上访”目标。妥善解决了老征地农民、代课教师、破产企业退休人员、特殊工种提前退休人员以及灾后重建征地和因灾关破企业核销等历史遗留问题。
（三）坚守底线，安全保障有新成效。我们抓住省级法治县创建契机，加强法治机关、平安单位创建，上半年无一例安全责任事故发生。依法行政得到全面落实。严格执行就业促进法、社会保险法、劳动合同法等人社工作法律法规和重大政策，切实做到依法行政，坚决不乱开政策口子，不留政策制度隐患，不损害人民群众切身利益。清理并网上公示行政审批事项141项，实行窗口“一站式”办理。资金、基金监管进一步加强。贯彻落实《社会保险工作人员纪律规定》、《就业专项资金管理纪律规定》，健全内控、内审机制，加强现场监管和审计问题整改，就业资金、社保基金平稳安全运行。顺利完成医保基金市级审计工作。人事考试规范安全。始终以考试安全为核心，完善考试应急预案，严肃考风考纪，特岗教师面试、中小学（幼儿）教师公招笔试工作顺利完成，没有发生失、泄密和安全事故。加强人事考试保密设施设备建设，投入资金4万元建立了保密室。
（四）转变作风，队伍形象有新提升。我们始终按照中央“八项规定”要求，以党的群众路线教育实践活动的深入开展为载体，不断改进作风、提升工作能力、树立人社新形象。转变作风，干群关系进一步密切。按照中央八项规定和党的群众路线教育实践活动要求，扎实开展“下基层、走民户、进企业、听民声、解民忧、送温暖”活动。紧紧抓住“”问题，深入党代表、人大代表、政协委员、机关事业单位（企业）在职和退休人员及服务对象中广泛征求意见建议，切实查摆问题、转变作风、联系群众、服务群众。狠抓效能建设、承诺兑现和为民解难工作，干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，有效提振了干部职工的精气神，推动了各项工作落实。加强学习，工作水平得到提升。坚持不懈地推进学习型、服务型、创新型机关建设，坚持每周五下午集体学习制度，将学习纳入部门目标考核，不断提高干部职工的综合素质，不断提升人社工作水平。《人民日报》、《四川劳动保障杂志》、《广元日报》、中国就业网、省厅门户网站等对我局特色亮点工作进行了宣传报导。清正廉洁，部门形象进一步提升。全面落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政和“三公”经费控制责任书，落实“八项规定”，严控“三公”支出，民生人才服务事项操作规范、阳光透明，我局被评为全县首批廉洁机关“示范单位”。
三、下半年工作重点
一是以事业单位公招为重点，切实加强人事人才管理工作，为实现“三大目标”提供强有力的人才保障。
二是重点发挥小额担保贷款对创业帮扶的作用，确保省级创业型城市创建的稳步推进。
三是以被征地农民社会保险和社会保障卡的发放为重点，扎实开展社会保险扩面征缴和社会保险费代扣代缴。
四是以工资发放、劳动合同签订、社会保险办理为重点，加强对用人单位劳动保障执法检查。
2019年上半年，区人社局在区委、区政府的正确领导下，聚焦区政府工作报告确定的目标任务，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动作为，强化措施，狠抓落实，各项工作有序开展。现将我局2019年上半年工作开展情况总结如下：
一、上半年重点工作完成情况
（一）城镇居民可支配收入持续增加。积极优化收入分配格局，扩大居民就业，不断扩宽居民增收渠道，关注重点群体增收情况，进一步带动城乡居民收入平稳增长，2019年第一季度我区城镇常住居民人均可支配收入7049元，增速达到8.5%，增长目标为8.0%。第二季度增收数据暂未反馈。
（二）就业形势总体稳定。我局突出就业工作重点，及时召开就业工作启动会，布置2019年度就业工作，扎实推进就业工作完成。截至6月份，全区城镇新增就业人员7593人，完成全年目标任务数7500人的101.2%。就业技能培训2266人，完成全年任务2400人的94.4%；企业新录用人员岗位技能培训1381人，完成全年任务1800人的76.7%；全区农村劳动力转移就业1592人，达到全年目标任务数2000人的80%。全区推荐创业担保贷款625万元，全区组织创业培训330人，完成全年目标任务450人的73%；累计开发公益岗位402个，提前完成超额完成目标任务。
（三）社保工作有序进行。截至目前，全区城乡居民养老保险参续保缴费3.57万人，完成目标任务3.7万人的96.49%。享受城乡居民基本养老保险金待遇33726人，1-6月份累计发放养老金2450.18万元，实现符合待遇领取条件人员养老金100%社会化发放。全区城镇职工基本养老保险参保人数25296万人；城镇职工基本医疗保险参保13668人，失业保险参保7781万人；工伤保险参保9085人；生育保险参保8473人。
（四）农民工工资依法得到保障。截止目前，全区劳动监察共受理投诉案件22起，其中已结案15起，在处理案件7起（其中向公安机关移送过程中1起，引导通过司法途径解决案件1起），共计追发工资602.6万元，涉及农民工580余人。
二、存在问题
上半年区人社局承担的大部分指标完成了预期目标，经济运行呈现总体平稳、稳中有进态势。但还存在以下问题：
（1）就业结构性矛盾长期存在，就业形势依然严峻，企业招工较为困难；
（2）经济下行压力加大，企业职工增收困难，城镇居民增收支撑乏力。
三、下步工作
（一）着力推进就业创业工作。一是继续推进技工大省技能培训工程。 结合实际，积极开展砌筑工、育婴员、养老护理等多项技能培训，并帮助广大城乡劳动者转移就业，全力服务脱贫攻坚。二是加大创业促进就业工作力度。大力实施小额担保贷款、劳动密集型小企业贷款扶持政策，大力推进创业带动就业工作。三是认真落实援企稳岗补贴政策。继续做好援企稳岗补贴政策的落实，切实减轻企业负担，稳定就业岗位。四是大力开展就业服务。努力开发就业见习岗位、公益性岗位、多渠道收集用工信息，搭建就业平台，创造更多就业机会，促进城镇登记失业人员、就业困难人员和高校毕业生等重点群体实现再就业，稳定就业形势。
（二）着力推进城乡社会保障体系建设。一是推进社会保险扩面提标。加强全民参保登记试点成果运用，全面建立完整准确的社会保险基础数据库，为数据入库工作和扩大社保覆盖面奠定基础，实现把更多的适龄人员纳入社会保险覆盖范围。按照国家、省市的安排部署，认真落实社会保险待遇政策，按时足额发放各项社会保险待遇。二是全面落实社会保险扶贫工作，确保建档立卡贫困户中符合参保条件人员100%参加城乡居民基本养老保险。三是上下联动，整体推进城乡居民养老保险工程。进一步加强宣传，推进制度覆盖，继续抓好参续保及待遇发放工作。
（三）着力做好人事人才工作。认真执行省、市相关政策和部署要求，严格程序，扎实做好工资福利、招录调动、职称评聘、机关事业单位技术工人职业资格申报、社会化高技能人才培训、人才培养、退管服务、人事人才管理等相关工作，确保把各项人事人才政策不折不扣落实到位。
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xx年上半年人社局信访工作总结
办公室在局党组的正确领导下，在局各单位的大力协助下，以提高执行力为主线，积极参与政务、管理事务、搞好服务，较好地发挥了参谋助手、行政枢纽和窗口服务作用，在立足本职、围绕中心、服务大局方面做出了一定的贡献。现汇报
一、xx年工作回顾
(一)服务发展大局，发挥综合协调职能。
牢固树立为全局服务理念，增强抓落实的责任和效率意识。通过优化办文、办会、办事的各项制度和程序，形成高效的工作运行机制。抓好重大决策、重要政策和重点活动的协调，通过办公室的居中协调，保证领导的决策和批示落实到位，推动全局性活动有效实施，促进重大突发事件的妥善解决。要善做好补台服务，多联系、多沟通，切实为人社工作开展创造良好的外部环境。
(二)维护社会稳定，发挥信访维稳作用。
人力资源社会保障工作涉及千家万户，社会关注度极高，位列全市信访大户。办公室作为办信访的牵头部门，要进一步增强群众观念，以高度负责的态度妥善处理人民群众的来信来访，着力化解人社系统信访工作新问题。要继续坚持信访社情形势定期分析制度，抓好矛盾纠纷排查化解工作，落实重大事项社会风险评估，建立健全信访突发事件预警机制。
(三)加强信息宣传，发挥主流媒体作用。
要进一步加强信息工作，善于从大量信息中筛选出有价值、有挖根生、对全局有影响的重大信息，供领导参考。要树立精品意识，大力提升政务信息报送水平。要善于总结提升，做好与媒体的沟通协调，配合做好对外宣传工作。要进一步发挥门户网站、12333政策咨询热线作用，推进政务公开。
信访工作是发现问题和得到信息的重要途径，也是检验工作成效的重要途径之一。要抓好人口和计划生育工作必须坚持不懈地抓好计划生育系统的纪检监察信访工作，通过信访工作的开展，密切联系广大群众，践行“三个代表”重要思想，全心全意为...
水利兴则天下定，仓廪实而百业兴。改革开放30年，是水利部门按照中央水利工作方针，不断解放思想、改革创新，推动传统水利向现代水利加快转变的30年，是水利投入大幅度增加，水利建设成就举世瞩目，水利保障经济社会发展的能力跨越式提升...
五日的军训，真的不简单啊!现在的孩子，都是90后的孩子了，都是在甜罐中长大的，一点都吃不了苦，小小的苦都受不了!“
寒风飘飘落叶，军队是一朵绿花，亲爱的战友你不要想家，不要想妈妈...”这是教官教我们唱的一首歌，感觉不怎么样吧!不...
xx年，全市科技工作在市委、政府以及自治区科技厅的正确领导和大力支持下，经过全系统同志们的共同努力，按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技工作方针，认真贯彻落实xx届五中全会精神，深入开展创先争优活动，为全市经济社...
上半年，我局领导团结和带领全局干部职工，在县委、县政府的领导下，按照市局年初工作会议的要求，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，依法行政，认真履行管理职能，积极推进我县房管房改工作及房地产市场的健康发...
一.
活动目的1.通过义工活动，通过与老人们聊天等互动，为老人送去我们的爱心和鼓励2.通过义工活动，义工学习演练与老人们沟通的技巧，了解老人们的生活与心理3.感受身为一名义工所肩负的责任二.
活动地点南山区社会福利中心（西校区对面...
xx上半年，山东庙街道认真贯彻区委十一届三次全会精神，全面践行致力民生、崇尚务实的执政理念，紧紧围绕实现四大目标、六大任务以及抓项目促发展、抓改革促活力、抓创新促管理、抓文化促提升、抓民生促和谐等五项重点工作，创新工作思路...
一、积极推进就业政策的落实，大力挖掘辖区各类用人单位的空岗信息推荐下岗失业人员再就业。
通过鼓励企业稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策的实施，充分发挥促进就...
一、党史学习教育
今年是中国共产党成立100周年，人社局党委把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，高度重视、精心组织，切实扛起党史学习教育主体责任，把学习教育紧紧抓在手上，制定了详细的党史学习教育工作计划，通过专题党课、主题党日活动和到红色教育基地参观学习等多种方式接受党史学习教育，党员干部每人摘抄学习笔记6000字以上、撰写心得体会2篇。
二、城市党建活动
在上半年的城市党建活动中，局机关34名党员全部完成了城市党建的报到。在端午节城市党建活动中为民生路社区的五家贫困户送去了米面等慰问品。
三、巡视整改
在中央第十二巡视组和省委第十巡视组的巡查整改中，我们重视整改问题清单，实施了一系列整改措施，取得了一定的整改成效。
上半年，召开党员大会2次、支委会7次、党小组会18次、讲党课2次。
上半年，我局党建工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，一是党建创新思路不宽。对做好新时代基层党建工作理念不够新，路子不够宽，运用新思维解决问题的办法不够多。二是由于机关党委人手少，工作量大，对党建工作抓得还不够细致。下一步，我们将以高度的责任感和紧迫感，勇于担当，主动作为，努力推动人社党建工作不断迈上新台阶！
今年以来，全区人社系统以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的精神，认真落实区委、区政府和市人社局决策部署，抓重点、促改革、补短板、惠民生、防风险，全力做好人力资源和社会保障工作，主要工作均按时序进度推进。
一、上半年工作开展情况
(一)统筹推进就业创业工作
一是实施积极就业政策。
就业是最大的民生。做好就业工作始终是我们的重要政治责任。累计完成城镇新增就业实名制2751人(目标任务4000人)，其中单位稳定就业2459人，灵活就业292人。失业率控制在3.8%以内，失业人员再就业率为36%，就业援助对象帮扶就业率为100%，就业援助对象再就业率为64%。就业扶持民生工程中公益性岗位开发426个，就业见习岗位征集260个。个人创业担保贷款达到1600万元。以上所有指标均处于我市各区县领先位置。大规模开展岗前技能培训。完善培训政策，加大培训投入，建立职业技能培训长效机制，采取多种培训形式结合的培训方法，提高劳动者素质和岗位匹配能力，着力解决结构性矛盾。开办技能培训企业共12家，劳动者技能培训778人。二是大力促进创业带动就业。积极落实小额担保贷款政策。截至目前，累计发放小额担保贷款1600万元，带动就业240余人。三是统筹推进重点群体就业。扎实做好农村富余劳动力转移就业、农民工返乡创业、就业困难人员帮扶工作，动态消除零就业家庭，进一步落实好精准扶贫措施，开发公益性岗位招用就业困难对象426个。四是着力优化公共就业服务。加大公共就业服务力度，根据省人社厅部署安排，紧紧围绕“2+N”招聘会主题，开展“周三就业招聘日”、“周六招才赶集日”招聘会，持续开展“就业援助月”、“春风行动”、“退役军人”、民营企业招聘周、高校毕业生专场招聘会等活动。为供需双方提供高效便捷的招聘服务。达成意向性用工500余人。完善失业风险预警机制，加强就业形势分析研判，努力防范规模性失业风险。2019年1-5月失业保险基金收入289万元，支出231万元。
(二)不断提高社会保障水平
社会保障是民生安全网、社会稳定器。按照兜底线、织密网、建机制要求，加快建设覆盖全民、统筹城乡、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。一是基金运营情况良好。机关事业单位养老保险，全区共有参保单位223家，截止2019年6月，养老保险费共收缴基本养老保险48346918.11万元、职业年金13461134.56万元。城乡居民养老保险，全区16-59周岁中青年缴纳当年城乡居民社会养老保险费人数为缴费人数66103人，目标缴费率97.21%，征缴保费
3011.68万元;符合条件人员养老金发放率100%,养老金领取人数48996人，1-5月发放养老金金额5612.45万元。城镇企业职工养老保险，企业职工养老保险，2019年上半年办理退休手续595人，核发养老金10349.5万元，核发遗属生活补助费171.5万元，核发参保人员死亡丧葬等费用188.5万元。失业保险，2019年上半年领取失业金1607人次，核发失业金234.4万元，失业基金代缴失业人员医疗保险46.8万元。参加被征地农民养老保障32583人，1-5征缴保费299.78万元。被征地农民到龄享受养老待遇
9831人，1-5月发放养老金1230.28万元，基金滚存结余
5473万元。二是经办服务水平不断优化。加强退休审批和支出管理，确保社保待遇按时足额发放，此次涉及机关事业单位改革后退休845人，已完成审核435人，已进行待遇重算373人，审核率达51.5%，待遇重算完成44.1%。对辖区单位进行年审稽核，为进一步扩面清欠打下基础。三是加强社保基金监督管理。规范经办机构内控制度，完善三级审核机制和工作考核机制，落实基层服务平台职责，严控错发漏发和“冒领”现象。建立了社会保险基金“双随机”检查制度，强化了社会保险基金收支、管理情况的监管，有效保障了基金安全。
(三)全面实施人才强区战略
一是积极有效开展人才引进工作。
面向社会公开招录招考党政机关人才。面向社会公开招录公务员共计50名，其中党群机关15名，行政机关35名;卫生专业技术人才13名，其他事业单位人员53名;适时补充政府雇员。根据省厅和市局通知，布置开展了第八批省战略性新兴产业技术领军人才评选选拔推荐工作、第七批省学术和技术带头人及第十二批后备人选选拔工作。二是规范合理开展职称评审工作。为228名已取得高、中、初级专业技术职务和考试通过取得执业资格的人员办理了资格证书;对514人岗位变动情况进行了审核登记，并指导相关单位及时办理了合同变更;完成2018年度XX市第九批创业就业人才购房补贴发放工作，共27人享受。三是安全有序开展机关事业单位人事管理工作。认真贯彻落实《公务员法》、《事业单位人事管理条例》等法律法规及各项配套管理制度,积极构建“制度完善、执行规范、运行有序”的人事管理工作机制。深化平时考核，严格执行受处分人员与年度考核挂钩兑现有关规定，增强考核严肃性。认真落实县以下机关公务员职务与职级并行制度。
(四)倾力构建和谐劳动关系
一是加强构建和谐劳动关系机制建设。
认真贯彻落实《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，强化信访维稳工作联动机制，多渠道、多形式解决劳动矛盾纠纷。全面实施劳动合同制度，依法规范劳务派遣用工，推进集体协商和集体合同制度建设，定期开展形势分析研判，有效防范劳动关系领域系统性风险。企业劳动合同签订率达90%以上。通过专项行动做好农民工工资清欠工作，劳动监察仲裁为劳动者追索劳动报酬和经济补偿等共计600万余元，维护了劳动者的合法权益。二是加强劳动保障监察执法。开展农民工工资支付专项检查行动，检查走访用人单位和建筑施工单位200多家，妥善处理了明塘别墅工程、“文一十里春风”项目等农民工工资清欠隐患单位，限期支付劳动报酬，涉及农民工700余人。对区本级用人单位2018年度遵守劳动保障法律法规情况开展劳动保障书面审查和守法诚信等级评价工作。2019年上半年，由我局劳动监察部门直接处理的举报投诉案件51起，涉及劳动者427人，涉及金额约883.82万元，下达限期整改指令书3份。三是提高劳动人事争议处理效能。上半年共收到劳动人事争议仲裁申请21件，受理案件11件，共涉及36人。已结案件10件，另有1件未到开庭时间，法定时间内结案率100%。协助处理市长热线、领导信箱20多起。推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，完善劳动人事争议多元处理机制。加强劳动人事争议远程调解平台建设，“让信息多跑路，让群众少跑路”，提升劳动争议案件的处置效率。坚持仲裁与监察工作联动、加强与人民法院的沟通协调、推动街道(镇)、社区(村)基层调解，及时化解劳资纠纷。
(五)努力提升人民群众满意度
一是强化培训树标杆。
全面提升区人社服务质量和水平，为辖区居民提供规范、优质、高效、便捷的服务。继续开展“人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动”。二是旗帜鲜明讲政治。干部职工认真学习贯彻党的精神，认真谋划人社事业，制定政策措施，培养干部人才，推动工作落实。三是驰而不息转作风。认真践行党的群众路线，深入贯彻中央八项规定实施细则精神和省、市、区规定要求，深入整治人社系统作风突出问题，确保各项惠民政策落实。严格执行中央八项规定精神和我省实施细则，巩固深化“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育成果，扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动，深入推动“三查三问”监督机制建设，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。四是纪律严明抓党建。深入开展纪律教育，全面落实“两个责任”和领导干部“一岗双责”，强化作风建设，强化巡视反馈意见整改，强化权力运行制约监督，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好从政环境。
二、存在的主要问题和下半年工作打算
当前，全国经济下行压力逐步传导到人力资源社会保障领域，对就业岗位的稳定以及社保扩面征缴带来新的压力，个别行业和领域的劳资纠纷矛盾仍然比较突出。化解拖欠农民工工资积案难度较大，存在维稳压力。社会保险扩面征缴难度大，部分企业农民工参保积极性不高，企业参保率低。企业招工、用工需求得不到满足，高层次技术人才难引进，引进后难留住，劳动者就业创业活力不足等问题。下一步，我们将着力做好以下几个方面工作，为全区经济社会发展提供人才保障与社保后盾。
(一)立足工作职能，深入实施就业优先战略
统筹做好重点群体就业，积极推进创业带动就业工作。着力提高公共就业服务能力，加快信息化建设进程，充分利用好“互联网+就业服务”，发挥阳光就业网上经办系统和XX东部人力资源市场暨安徽公共招聘网(XX区)等信息化平台优势。围绕需求开展培训，提高贫困人口技能水平。深入挖掘用工岗位，解决贫困人口就业，依托区、街道、社区(村)三级公共就业服务平台，就业创业和招工信息，为有就业愿望的贫困人口提供职业指导和职业介绍服务。强化创业政策扶持，切实解决部分贫困人口创业融资难问题，积极为符合条件的创业人员提供小额担保贷款支持和帮助。实施贫困大学生就业援助机制，鼓励支持大学生自主创业。
(二)加大人才培养力度，强化人才服务
认真做好教育、医疗卫生机构等事业单位人才招聘和区外人才引进工作，切实解决教师、医疗卫生机构专业技术人员缺编问题;做好大学生基层特定岗位招聘工作。尽最大可能地为XX区经济可持续发展储备人才。认真研讨市委市政府印发的《关于推进新时代“铜都英才计划”全面夯实创新发展人才基础的实施意见》政策内容和广泛宣传，用足、用准、用活政策，最大限度地为XX人才争取政策红利。
(三)强化扩面征缴和社会保险待遇支付工作，加强社会保险经办服务能力建设
提高企业参保意识。加强与区内企业的沟通，开展政策业务培训，努力提高企业依法经营、依法用工、依法参保的意识，切实提升社保参保率。巩固扩面征收成果。以个体工商户、城市灵活就业人员、返乡农民工等群体为重点，加大政策宣传、简化经办流程、缩减办理时限，努力提高群众参保续费意愿。强化基金清欠工作。进一步梳理企业社保缴纳情况，落实专人进行稽查，确保社保基金全部入库。加大政策宣传力度。通过电视、网络、发放宣传单等方式宣传社保相关政策，让更多的群体了解政策从而更好地响应政策，为扩面征收提供强有力的政策保障。
结合当前工作需要，的会员“rubberhr”为你整理了这篇2021年上半年人社局工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2021年上半年人社局工作总结
2021年，人社局在区委、区政府的坚强领导下，在市局各部门的关心指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实考察安徽重要讲话指示精神，立足工作实际，推动人社工作高质量。现将上半年全面工作开展情况总结如下：
一、认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的五中全会精神，贯彻落实考察安徽重要讲话指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况
坚持把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续强化理论武装，认真开展党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育，通过党组会、理论中心组学习会议、党员活动日等形式学习33次、研讨7次。认真贯彻落实考察安徽重要讲话指示精神，用心用情用力开展好“我为群众办实事”实践活动，千方百计稳就业稳企业，紧盯社保、养老等热点民生问题，解决好群众的操心事、烦心事，以实际行动进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。
二、贯彻执行中央和省、市、区委重大决策部署，落实区第七次党代会、区委全会、区“两会”任务部署情况
一是认真落实中央和省、市、区委重大决策部署贯彻落实，积极完成交办的各项任务，及时办理答复各类领导批示交办单。公文、会议制度严格落实到位。二是全区实名制新增就业2055人，失业人员再就业344人，援助就业困难人员实现再就业63人，农村劳动力转移就业1317人，城镇登记失业率控制在2.72%以内。三是开展 “春风行动”、“就业援助月”、“走百镇联千村”等系列公共就业服务活动，2021年共举办各类线上线下招聘会88场，其中：现场招聘会25场，服务民营企业112户，服务各类劳动者8215人，累计提供岗位8279个次，初步达成就业意向1665人。成功举办安徽理工大学、安徽工业大学2期重点企业校园招聘会，初步达成就业意向44人。四是出台《关于印发<黄山市徽州区重点领域劳动用工问题专项整治行动方案>的通知》，牵头组织召开专题会议，共联合检查12次，排查138户，发现劳动用工领域存在的具体问题4个，按照“属地管理、行业监管”原则，区人社局已向两家单位下达整改指令书。2021年共办理农民工工资案90件，清欠农民工工资340.52万元，涉及农民工237人，劳动保障举报投诉案件结案率100%，拖欠农民工工资举报投诉案件100%。受理案件24起，办结案件23起，1件案件在案件处理周期内，案外调解案件2件，调解成功率75%，仲裁结案率100%。
三、实施“五大战略”，推进“六大专项行动”，落实区委常委会工作要点、区委区政府重点工作情况
（一）确保城镇居民人均可支配收入增长8%。一季度城镇居民人均可支配收入达12515元，增长16%，增速全市第一。预计二季度城镇居民人均可支配收入21275元，增幅9%以上。
（二）鼓励外出农民工、高校毕业生、退役军人、城市各类人才返乡下乡创新创业。针对性开展返乡农民工、高校毕业生、退役军人创业扶持政策宣传，积极推荐创业担保贷款，缓解创业资金难题，共推荐90笔2620万，其中：小微企业贷款3笔860万，返乡农民工11笔220万，退役军人10笔200万。
（三）健全完善人才“引留育用”机制，持续实施企业家高质量发展能力提升、产业工人高质量发展匠心培育工程。一是持续深化高层次人才的“引育留用”工作，目前全区高层次人才总量达30名，位居区县前列。二是深入企业宣传职称评定政策，认定民营企业初级专业技术资格68人。三是开展岗前培训、提升培训和以工代训培训班110期，培训学员4511人次。
（四）落实稳就业政策，确保城镇登记失业率控制在4.2%以内。全区城镇新增就业2055人，完成目标任务的120.88%；城镇登记失业率控制在2.72%以内；失业再就业344人，帮助就业困难人员实现再就业63人，新增转移农业劳动力1317人。新开发公益性岗位166个，完成目标任务的103.75%。全区共开发195个就业见习岗位，帮助45名高校毕业生参加见习，完成目标任务的77.59%。新增高技能人才260人，完成目标任务的44.06%。新培养技师和高级技师22人，完成目标任务的129.41%。脱贫稳就业培训18人、企业新录用人员岗前技能（民生工程）培训764人，分别完成目标任务的120%、152.8%；开展补贴性职业技能培训4468人、农民工参加职业技能培训人数1350人，分别完成目标任务的171.85%、112.5%。
（五）完善覆盖全民社保体系，推进全民参保计划。全区城镇职工基本养老保险参保29310人（其中：企业职工25749人，机关养老3561人），完成目标任务119.15%。城乡居民基本养老保险实际缴费人数为2.83万人，完成目标任务的101.80%，人均缴费水平为494.11元/人，对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。失业保险参保13803人，完成目标任务98.6%，工伤保险参保14851人，完成目标任务105%。
（六）《开发区改革提升专项行动》培育新时代产业工人。一是开展各类培训110期，培训学员4511人次。二是积极开展各类公共就业服务活动，举办各类线上线下招聘会88场。
（七）《产业转型升级专项行动》加快打造创新平台体系。认真组织我区企业开展第十二批省级博士后科研工作站申报工作，协助新远、泰达博士后引进工作。
（八）《产业转型升级专项行动》充实完善专家库。会同区人才办做好区级人才储备金申报人员资格审核工作，预计七月底前完成。
（九）《开放协作提质专项行动》推进政务服务一体化。对标“长三角一体化”标准，推动政务服务体系系统革新，印发《徽州区加快推进社会保障卡居民服务“一卡通”工作实施方案》。
四、推进重大改革事项、防范化解重大风险、依法治区等重要工作情况
（一）重大改革事项
一是落实援企稳岗政策，发放省级就业风险储备金支持中小微企业稳定岗位补贴127.05万元，涉及614户企业。二是公益性岗位开发166个，在岗91人，拨付补贴65.32万元；就业见习在岗45人，拨付补贴42.9万元。三是举办各类线上线下招聘会88场，开展培训110期，拨付资金118.85万元。四是发放创业担保贷款86笔1993万，完成年度目标任务的71.18%，扶持86人自主创业，带动就业196人。
（二）防范化解重大风险
坚持以人民为中心的发展思想，统筹疫情防控和经济社会发展，严格落实国家安全责任制，扎实做好防范化解意识形态领域、经济领域、对美经贸斗争、科技领域、社会领域、对外工作领域重大风险，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，加强对各类风险的预测预警预防和处置，强化保障农民工工资支付。
（三）依法治区
围绕依法治区要求，深入开展法治宣传教育，组织4人参加行政执法资格培训考试，确保持证上岗。深入落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核制度，促进严格规范公正文明执法。2021上半年共开展法治宣传15次，发放各类宣传手册3250份，接受法律咨询1230人次。
2020年上半年，我局人社工作在区委、区政府的正确领导和市人社局的精心指导下，以精神为工作指引，面对严峻疫情，克服重重困难，全力开展人力资源和社会保障各项具体业务，以民生工程和目标任务为中心，积极落实就业政策，强化各项社会保障，构建和谐劳动关系，做好人事人才管理，按序时进度完成各项目标任务，为完成全年工作目标任务打下了坚实的基础。现就上半年重点工作开展情况汇报如下：
一、上半年工作完成总体情况
新增城镇就业5747人，完成任务的88%；城乡居民养老保险参续保缴费51246人,完成任务83%；发放养老保险金待遇人员39331人，对符合领取条件的人员养老金发放率达100%；就业技能培训3225人，完成比例230％，申报资金22.4万元；开发公益性岗位数完成400人，完成比例100%。截至5月底，城镇职工养老保险基金征缴额4132.4万元，完成任务的15.34%。
二、重点工作开展情况
（一）就业工作开展情况
1.全年目标任务完成情况。及时把企业招用人员及个体经营者等各类就业人员全部进行实名制登记，实现全年新增就业5747人。
2.疫情期间稳定就业工作开展情况。
一是多举措助力重点企业用工。
疫情期间，工人放假，抗疫物质生产企业开工能力不足。针对这种情况，及时对区里的四家疫情重点物资生产企业指派专人进行对接，通过淮上区人才市场网络开展多渠道的线上招聘，同时通过乡镇社区街道为重点防疫物质生产企业补充了50余人，为疫情防控物质的生产提供了人员保障。通过各方渠道为重点企业解决用工60余人，推送给企业求职者信息200余人。
二是促进返乡人员家乡就业。
充分利用街道（乡镇）、社区（村）的就业服务网络，逐一摸排有外出务工意向的返乡农民工，了解其基本情况和就业意愿，做到不漏一户，不漏一人。精心编写《致广大务工返乡朋友的一封信》，通过线上宣传的方式全面转发；同时通过多种渠道和平台淮上区企业用工需求招工表，结合农民工就业创业服务等工作主动开展就业创业扶持政策宣传，截止目前，全区各乡镇和街道共介绍1559人在本区企业实现就业。
三是搭建平台拓宽就业渠道。
利用淮上区人力资源大市场举办的招聘会，继续创新形式，扩大服务对象范围，增加服务内容，结合人力资源市场工作群，淮上招聘公众号，安徽公共招聘网等开展线上招聘。截至目前，淮上区共举办各类招聘会30余场，提供就业岗位5000余个。
四是专家指导规范用工管理。
受疫情影响，劳动关系领域面临新情况新问题。为此淮上区人才市场针对企业复工复产中普遍关心的劳动用工、劳动关系、工资待遇、社保缴费等有关问题，建立了“疫情防控下的用工合规交流群”，还特邀请了律师事务所的律师及专业人士为企业和员工解答疫情防控期间的劳动用工问题。此次线上培训共有205家企业参加，通过这次线上培训加强了劳动用工指导服务，主动化解了劳动关系矛盾，保障了职工工资待遇权益，促进和支持企业复工复产，稳定了劳动关系。
3.支持企业用工政策和补贴。
一是失业保险费返还情况。
为切实减轻疫情对中小微型企业生产经营影响，淮上区人社局精简失业保险返还申领发放流程，加快推进网上办、预约办等“不见面”服务，提升返还审批效率，在最短时间内将返还资金拨付到位，积极落实稳岗返还政策。目前，淮上区2020年度企业失业保险费返还申报工作已经开始，截止目前，已有103家企业通过审核公示，企业失业保险费返还达1214210元，涉及员工9459人。
二是稳定就业补贴。
淮上区人社局全力推进疫情防控期间就业政策落实。根据文件要求按照企业当月参保人数，对制造业、战略性新兴产业企业，以每人1000元的标准给予最高不超过50万元的一次性稳定就业补贴。目前，已完成56家企业申报材料的审核工作，稳定就业补贴资金达499.8万元。
三是小微企业新增就业岗位补贴。
为切实减轻企业负担，助力企业轻装上阵，支持企业复工复产，淮上区对新增就业岗位的小微企业，给予一次性吸纳就业补贴扶持，对在疫情防控期间新增就业岗位的小微企业，根据新签订12个月以上劳动合同的人员数量，由就业补助资金按照每人1000元的标准给予一次性补贴。目前，已完成30家企业申报材料的审核工作，新增就业岗位补贴资金达42.4万元。
（二）稳步推进退管工作。
切实做好疫情防控期间退休经办工作，确保退休金足额发放。我区共申报退休人员99人。全面实施企业职工养老保险退休待遇审核网上办理。共进行网上申报人员46人。积极开展企业职工养老保险待遇社会保障卡发放宣传进社区活动。我区共有未激活社保卡退休人员1313人，各乡镇已电话通知本人激活社保卡，经过核查有23人由于行动不便，无法激活社保卡，相关人员名单已上报市局，进行统一安排。
（三）稳中求细、努力完成人事人才管理工作。
1.机关、事业单位年报统计工作。在上级部门规定时限内，及时完成全区机关、事业单位工资统计年报工作。
2.工资管理审批工作。审核审批全区机关工勤人员生活性补贴和事业单位工作人员基础性绩效工资；事业单位教龄、护龄津贴增长审批工作。截止目前津贴调标91人，教护龄调标136人。按照工资政策规定，认真做好全区事业单位工作人员职务、岗位（技术等级）变动后的增降工资和重新确定工资工作。截止目前岗位变动149人。做好新参加工作大中专毕业生见习期满后的转正定级工资审批工作。核发事业单位奖励性绩效工资总额审批工作。截止目前审批单位44个，金额22477115元。审核审批办理退休业务及核发一次性抚恤金等业务。截止目前退休19人，审批核发一次性抚恤金16人。
3.津贴补贴审批工作。认真做好特殊岗位、乡镇工作补贴等各种津贴补贴审批工作。全区申报审批困难遗属补助281人。年初完成离休人员的一次***补贴审**放工作。
4.编外人员管理工作。全区编外聘用人员工资福利待遇核算审批。一是参照事业类编外聘用人员。区聘教师及区直各部门参照事业类编外聘用人员审批审核426人2019年度奖励性绩效。区聘教师350人2018年度及2019年度提租补贴。参照事业类招聘的区聘教师按照教龄时间调整教护龄工资工作正在进行，目前54人完成调整教护龄审批工作。二是其他编外聘用人员。编外聘用人员中其他聘用类人员各单位工作每满1年（计算到月）工龄工资增加30元，目前已审批审核191人调整工龄工资。其他类编外人员学历和技术资格证的相继取得，目前已审批审核30人学历补贴和职称补贴。5.全区编外聘用人员管理工作。应区领导要求统计全区区直部门编外聘用人员共计1152名工作人员关于聘用时间、聘用方式、人员性质、具体岗位、工资结构及合同签订情况等信息。根据合同履行情况合同到期，未签订合同，无固定期限合同，一年内到期合同等分类分别统计，具体到个人。根据人员性质大集体、41次区常务会、参照事业类、开发区类，基层特岗、其他聘用类等分类分别统计，具体到个人。
6.协助机关事业养老保险中心工作。针对机关关事业单位2020年上半年退休人员，审核申领基本养老金审核表为下一步核算离退休人员养老金提供相应数据信息。依据机关事业单位工作人员退休时加发退休费政策，根据退休人员的获奖证书、独生子女光荣证等，审核申领原提高退休比例补贴审核表，进一步落实退休人员加发的退休金。
（四）提点扩面、切实推进各项社保工作稳步实施。
1.城乡居民养老保险工作。全区参续保缴费51246人,完成年度目标任务65000人的78.84%；平均缴费水平为348.37元；发放养老保险金待遇人员39331人，对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。
2.“老字号”生活补助发放工作进度。一是老字号群体生存资格认证工作。8个老字号群体参与生存资格认证2927人。目前,已认证1070人，核查出死亡5人，还有1个单位未完成认证。二是新增删除和变更。2020年上半年各单位送来的新增人员共计83人，核减51人，变更信息15人，特殊情况处理25人。
3.被征地农民养老保险。大力宣传，营造氛围，让群众了解政策，懂得规定，真正从心里接受，我们采取零距离宣传模式，印制宣传册2000余份，以村组为单位发放宣传资料，详细解读相关政策，现场解答他们提出的疑问，使被征地农民充分了解参保程序，领会政策精神。符合参保条件的有76269人，通过市发放养老金的有19390人，区发放养老金的有155人，每人每月发放养老金350元。截止目前我区上半年已报市6个项目被征地农民参保审核，参保1531人，享受232人。
（五）以民为本、切实发挥劳动保障**职能。
1.劳动监察工作。
2020年上半年，淮上区劳动监察大队共接待欠薪投诉207起，涉及2848人，金额总计4527万元。协调解决起106起，涉及人数1238人，金额总计1523.6万元。立案101起，涉及人数1610人，金额总计3003.4万元；在办案件25起，涉及252人，金额总计760万元。下达劳动保障监察询问通知书及劳动保障监察限期整改指令书65份。行政处罚、行政处理案件1起。
一是积极接听市场热线转办的关于农民工工资投诉事件。
市长热线转办案件118起，涉及人354人，金额总计642.38万元，已协调解决112起，涉及314人，金额610.21万元，剩余案件6起，已按投诉流程进行立案处理。二是通过微信公众号等网上渠道，采用“云办公”措施，线上受理农民工投诉事件。三是积极联系各在建项目，了解最新的项目情况，对于项目已经停工的，督促项目施工方定时发放当月农民工工资，相应的超过一个月还未复工的项目，督促项目施工方发放生活费月最低工资的80%。
2.劳动仲裁工作。
一是接受群众政策法规咨询700余人次，接收劳动人事争议案件73件，其中受理68件，涉及劳动者81人，涉案金额400余万元。
二是完善“互联网+调解”组织的建设工作。推进和谐劳动关系创建工作，推广使用“互联网+调解”服务平台，开展在线调解服务，建立调解名册制度。通过改进调解服务方式，规范调解工作程序，提高调解工作效能，同时也为了给当事人提供高效便捷的调解服务，让群众办事少跑路，不跑路。共落实完成7家“互联网+调解”基层组织的建设，以及10多名基层调解员的设定工作。三是加强劳动法律法规的宣传和培训工作。举办规范企业用工政策法规培训班，辖区130余家企业负责人积极参加。深入社区及企业，设置展板、发放1000余宣传材料，向广大群众普及劳动法律法规的相关知识。四是完成和谐劳动关系示范单位的申报工作。根据上级部门相关工作要求，完成了辖区内1家和谐劳动关系示范园区和20家和谐劳动关系示范企业的申报工作。
3.征缴工作。一是积极推进社会保险缴费基数申报。截止6月底，已有300余家企业进行网上缴费基数申报并通过审核。二是城镇职工基本养老保险目标任务是26946万元，受疫情以及疫情期间的政策影响，截至5月底，城镇职工养老保险基金征缴额4132.4万元，完成任务的15.34%。
三、下半年工作谋划
（一）积极稳步推进就业创业工作。
针对差距及时补缺补差，力争按照序时进度完成全年目标任务；针对失业人员再就业率低的问题，我区将安排基层社保所和人力资源市场主动联系登记失业人员，进行就业援助和帮扶，促进就业，对已实现灵活就业的，进行就业登记。针对创业****，我区会加强宣传创业****政策，提高企业对政策知晓度，让符合政策的企业申请**贴息。
（二）加强劳动人事争议仲裁与监察工作。
区仲裁院将积极做好和谐劳动关系示范园区建设工作。配合领导要求，做好实施方案制定、开展流动仲裁庭。
其次，加强基层调解组织建设，改变乡镇、企业中调解组织有名无实的现状，加大对基层调解组织职能和作用的宣传。与乡镇、企业设立的调解组织共同配合，多组织培训，将矛盾在基层尽量调解，同时与征缴、监察合作，到园区、乡镇加强普法宣传。
第三，开展劳动保障法律法规宣传教育工作。充分利用各种载体，采取多样的形式，广泛宣传劳动保障法律法规，重点做好即将生效施行的《保障农民工工资支付条例》宣传工作。
