一、规范教育培训内容。
使用好交通运输部编印的《道路安全运输一疲劳驾驶》《道路安全运输一应急处置》等口袋书和典型事故案例警示教育公益片。以职业道德、新时期驾乘关系、职业病防范、安全文明驾驶、车辆故障处置和突发应急处置等内容为重点开展教育培训，客运车辆驾驶员要重点培训文明服务、应对处置乘客侵扰安全行车等内容，增强驾驶员在任何情况下都要把保障乘客安全作为驾驶员的“第一责任”意识；普通货物运输驾驶员要重点培训货物装载牢固、挂车制动安全等内容；危险货物运输驾驶员要重点培训突发事故预防、危险品泄漏应急处置内容。
二、着力教育培训组织。
在充分掌握我市营运驾驶员基本情况的基础上，结合驾驶人员年龄、驾龄、文化水平和违法违规等情况，有针对性的制定培训计划和选择师资队伍开展教育培训。以我市现有两家有驾驶员继续教育资质的培训机构为主体，与驾驶员继续教育工作相结合，采取到企业中去，请企业来的培训方式，按照培训工作要求全力做好驾驶员参加教育培训等工作。
三、严格教育培训考核。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示、批示精神，按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中华人民共和国安全生产法》《交通运输部关于认真贯彻习近平总书记重要批示精神开展冬季公路水路安全生产行动的通知》等法律法规的有关要求，聚焦道路旅客运输、道路货物运输、城市公共客运和交通运输安全生产管理等薄弱环节，通过教育培训提升营运驾驶员安全文明经营服务理念，提升营运驾驶员职业素养、安全文明驾驶意识和应急处置能力，遏制重特大道路交通事故发生，确保道路运输事业高质量发展。
二、工作任务
2019年12月底前，所有营运车辆驾驶员接受以职业道德、新时期驾乘关系、职业病防范、安全文明驾驶、车辆故障处置和突发应急处置等为主要内容的教育培训，完成年度考核评估工作。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（1月至2月）。制定工作方案，做好宣传动员。由市交通运输事务中心为主体，相关部门和各乡所配合，做好15类行为的摸底调查工作：1.服务用语不规范、态度不端正的；3.公交、巡游出租车驾驶员着装不规范；3.营运中拒载、甩客的；4.乱停乱靠、站外上下乘客的；5.运营中未系安全带的；6.营运中接打手持电话、玩游戏等；7.运营中在车内吸烟的；8.巡游出租车未经乘客同意，招揽他人合乘（拼客）的；9.不按规定标准收费的;10.车容车貌不符合要求的；11.故意绕道行驶的；12.不按乘客意愿使用音响和空调等设施设备的；13.随意改装货车车厢的；14.随意增加车载标识的；15.其它情形。
（二）集中培训阶段(2月至11月)。按照培训计划与驾驶员继续教育相结合，分批次组织集中培训，确保道路运输营运驾驶员接受安全文明教育培训，使全体营运车辆驾驶员对安全驾驶、文明服务知识掌握大幅度提升，并在实际工作中能更好服务群众。做好营运驾驶员在服务中的检查指导，及时调查处理服务投诉、举报，曝光屡禁不止或屡止不改的恶劣服务行为，对情形严重的严格按照有关规定处理。
（三）考核测评阶段（11月至12月）。按照《XX省出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路旅客运输企业安全管理规范》等有关规定，做好我市辖区内营运驾驶员的全员年度测评考核工作。并由市交通运输事务中心牵头，对工作开展情况进行全面评估，总结工作经验和成效，查找不足整改提升。建立长效工作机制，实现教育培训工作制度化、常态化。
四、工作计划
（一）规范教育培训内容。使用好交通运输部编印的《道路安全运输一疲劳驾驶》《道路安全运输一应急处置》等口袋书和典型事故案例警示教育公益片。以职业道德、新时期驾乘关系、职业病防范、安全文明驾驶、车辆故障处置和突发应急处置等内容为重点开展教育培训，客运车辆驾驶员要重点培训文明服务、应对处置乘客侵扰安全行车等内容，增强驾驶员在任何情况下都要把保障乘客安全作为驾驶员的“第一责任”意识；普通货物运输驾驶员要重点培训货物装载牢固、挂车制动安全等内容；危险货物运输驾驶员要重点培训突发事故预防、危险品泄漏应急处置内容。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示、批示精神，按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中华人民共和国安全生产法》《交通运输部关于认真贯彻习近平总书记重要批示精神开展冬季公路水路安全生产行动的通知》等法律法规的有关要求，聚焦道路旅客运输、道路货物运输、城市公共客运和交通运输安全生产管理等薄弱环节，通过教育培训提升营运驾驶员安全文明经营服务理念，提升营运驾驶员职业素养、安全文明驾驶意识和应急处置能力，遏制重特大道路交通事故发生，确保道路运输事业高质量发展。
二、工作任务
2019年12月底前，所有营运车辆驾驶员接受以职业道德、新时期驾乘关系、职业病防范、安全文明驾驶、车辆故障处置和突发应急处置等为主要内容的教育培训，完成年度考核评估工作。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（1月至2月）。制定工作方案，做好宣传动员。由市交通运输事务中心为主体，相关部门和各乡所配合，做好15类行为的摸底调查工作：1.服务用语不规范、态度不端正的；3.公交、巡游出租车驾驶员着装不规范；3.营运中拒载、甩客的；4.乱停乱靠、站外上下乘客的；5.运营中未系安全带的；6.营运中接打手持电话、玩游戏等；7.运营中在车内吸烟的；8.巡游出租车未经乘客同意，招揽他人合乘（拼客）的；9.不按规定标准收费的;10.车容车貌不符合要求的；11.故意绕道行驶的；12.不按乘客意愿使用音响和空调等设施设备的；13.随意改装货车车厢的；14.随意增加车载标识的；15.其它情形。
（二）集中培训阶段(2月至11月)。按照培训计划与驾驶员继续教育相结合，分批次组织集中培训，确保道路运输营运驾驶员接受安全文明教育培训，使全体营运车辆驾驶员对安全驾驶、文明服务知识掌握大幅度提升，并在实际工作中能更好服务群众。做好营运驾驶员在服务中的检查指导，及时调查处理服务投诉、举报，曝光屡禁不止或屡止不改的恶劣服务行为，对情形严重的严格按照有关规定处理。
（三）考核测评阶段（11月至12月）。按照《XX省出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路旅客运输企业安全管理规范》等有关规定，做好我市辖区内营运驾驶员的全员年度测评考核工作。并由市交通运输事务中心牵头，对工作开展情况进行全面评估，总结工作经验和成效，查找不足整改提升。建立长效工作机制，实现教育培训工作制度化、常态化。
四、工作计划
（一）规范教育培训内容。使用好交通运输部编印的《道路安全运输一疲劳驾驶》《道路安全运输一应急处置》等口袋书和典型事故案例警示教育公益片。以职业道德、新时期驾乘关系、职业病防范、安全文明驾驶、车辆故障处置和突发应急处置等内容为重点开展教育培训，客运车辆驾驶员要重点培训文明服务、应对处置乘客侵扰安全行车等内容，增强驾驶员在任何情况下都要把保障乘客安全作为驾驶员的“第一责任”意识；普通货物运输驾驶员要重点培训货物装载牢固、挂车制动安全等内容；危险货物运输驾驶员要重点培训突发事故预防、危险品泄漏应急处置内容。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示、批示精神，按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中华人民共和国安全生产法》《交通运输部关于认真贯彻习近平总书记重要批示精神开展冬季公路水路安全生产行动的通知》等法律法规的有关要求，聚焦道路旅客运输、道路货物运输、城市公共客运和交通运输安全生产管理等薄弱环节，通过教育培训提升营运驾驶员安全文明经营服务理念，提升营运驾驶员职业素养、安全文明驾驶意识和应急处置能力，遏制重特大道路交通事故发生，确保道路运输事业高质量发展。
二、工作任务
2019年12月底前，所有营运车辆驾驶员接受以职业道德、新时期驾乘关系、职业病防范、安全文明驾驶、车辆故障处置和突发应急处置等为主要内容的教育培训，完成年度考核评估工作。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（1月至2月）。制定工作方案，做好宣传动员。由市交通运输事务中心为主体，相关部门和各乡所配合，做好15类行为的摸底调查工作：1.服务用语不规范、态度不端正的；3.公交、巡游出租车驾驶员着装不规范；3.营运中拒载、甩客的；4.乱停乱靠、站外上下乘客的；5.运营中未系安全带的；6.营运中接打手持电话、玩游戏等；7.运营中在车内吸烟的；8.巡游出租车未经乘客同意，招揽他人合乘（拼客）的；9.不按规定标准收费的;10.车容车貌不符合要求的；11.故意绕道行驶的；12.不按乘客意愿使用音响和空调等设施设备的；13.随意改装货车车厢的；14.随意增加车载标识的；15.其它情形。
（二）集中培训阶段(2月至11月)。按照培训计划与驾驶员继续教育相结合，分批次组织集中培训，确保道路运输营运驾驶员接受安全文明教育培训，使全体营运车辆驾驶员对安全驾驶、文明服务知识掌握大幅度提升，并在实际工作中能更好服务群众。做好营运驾驶员在服务中的检查指导，及时调查处理服务投诉、举报，曝光屡禁不止或屡止不改的恶劣服务行为，对情形严重的严格按照有关规定处理。
（三）考核测评阶段（11月至12月）。按照《XX省出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路旅客运输企业安全管理规范》等有关规定，做好我市辖区内营运驾驶员的全员年度测评考核工作。并由市交通运输事务中心牵头，对工作开展情况进行全面评估，总结工作经验和成效，查找不足整改提升。建立长效工作机制，实现教育培训工作制度化、常态化。
四、工作计划
（一）规范教育培训内容。使用好交通运输部编印的《道路安全运输一疲劳驾驶》《道路安全运输一应急处置》等口袋书和典型事故案例警示教育公益片。以职业道德、新时期驾乘关系、职业病防范、安全文明驾驶、车辆故障处置和突发应急处置等内容为重点开展教育培训，客运车辆驾驶员要重点培训文明服务、应对处置乘客侵扰安全行车等内容，增强驾驶员在任何情况下都要把保障乘客安全作为驾驶员的“第一责任”意识；普通货物运输驾驶员要重点培训货物装载牢固、挂车制动安全等内容；危险货物运输驾驶员要重点培训突发事故预防、危险品泄漏应急处置内容。
一、指导思想
深入贯彻落实新《安全生产法》，坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“全员持证、挂牌上岗”的总体目标，按照统一部署、分类实施、分级负责的原则，创新安全培训工作模式，加快建立交通运输行业安全培训考核体系，将企业安全培训及持证上岗落实情况与安全生产监督检查、企业安全生产诚信体系建设相结合，为全市交通运输安全生产形势持续稳定提供安全保障。
二、培训对象及培训目标
根据《安全生产法》规定要求，市交通运输部门负责培训考核的人员包括：公路水运工程建设和道路运输单位的主要负责人、安全管理人员。交通运输企业负责从业人员的培训教育。企业特种作业人员及其他从业人员按照国家有关规定参加培训并持证上岗。通过培训，企业安全生产主要负责人、安全管理人员的安全意识和管理能力进一步增强，安全从业人员做到“全员持证、挂牌上岗”，初步建立起安全培训的组织、实施、考核、登记与发证等一体化管理。
三、职责分工
(一)市交通运输局负责制定交通运输行业安全生产培训和考核实施方案，负责培训机构的确定及监督管理、培训考核及发证工作。
（二）市港航局、公路局、运管处、农村公路管理站等单位具体负责监督培训机构的培训组织、培训考核、培训档案管理，相关人员持证上岗情况的监督检查。
（三）各县（市、区）交通运输局负责本行政区域内培训人员的组织、监督，确保参训率100%，持证上岗率100%。
（四）具备安全培训和考核条件的培训机构，负责制定培训计划、培训受理、培训实施和培训档案的归档整理、培训结果报备及申请发证的登记、审核工作。
（五）交通运输企业负责本单位从业人员的安全教育培训工作，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务，并对培训人员进行考核发证，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业；做到人人持证上岗。
四、培训时间、内容及经费保障
(一)市交通运输局每年组织1-2期培训；培训机构根据培训申请情况适时组织培训；交通运输企业每年制定培训计划，组织对从业人员进行教育培训。
(二)培训经费:企业自筹（列安全经费开支）；市交通运输局考核不收费。
(三)培训教材及内容:参照安监部门的做法，结合交通运输工作实际，确定培训内容、培训题库、考核方式及考核时间。
五、培训考核与发证管理
(一)培训考核与发证分工
1.培训。培训机构负责制定具体培训计划，编制培训讲义，并根据交通运输企业从业人员的数量，集中或分期开展安全培训(每期培训时间不得少于24学时)，同时应做好每期安全培训资料的保存工作，以备随时抽查和检验。
2.考核。培训机构组织培训后，培训人员均应接受考核。考核由市交通运输局负责组织。
3.发证。参加培训人员按规定接受安全培训并经考核合格者，由市交通运输局颁发《济宁市交通运输局安全培训证书》，培训成绩及表现情况均记入个人培训档案，作为企业年度考核的重要依据。对无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的，企业年度信誉考核不能评为AAA级。对积极参加培训，成绩突出的单位和个人，要予以表彰；对无故不服从组织安排的个人和不重视企业安全管理人员培训工作的部门和单位，要给予通报批评。
六、工作要求
(一)精心组织，严肃问责。各有关单位要充分认识安全生产培训考核工作的重要性，牢固树立抓安全培训就是抓安全基础的理念，按照本方案的要求，广泛动员，周密部署，落实保障措施，精心组织实施，确保培训考核任务的完成。对培训考核不重视、组织不力的企业，市交通运输局将给予通报批评，并督促整改，整改不力将依法予以处罚直至吊销经营资质。对未承担安全培训主体职责、安全培训不落实的或没有取得相应资质证书即上岗作业或弄虚作假的行为，将依法严肃查处。
桩考改为“倒车入库”
倒车入库用红外线监测是否出线
在新大纲中,包括残疾人专用的载客汽车和低速载货汽车在内的小型汽车,简化了桩考考试线路,改为倒车入库,取消两个桩位之间的移库要求。
记者昨天采访京城某驾校得知,新的入库训练从下周一起实行,“倒车入库没有杆了,只是划出一个宽2.3米的车库,用红外线监测是否出线。”该驾校一位负责人说,以前桩考还有移库的要求,“学员需两上两下,把车子从乙库移到甲库。新规定比原先的省事儿多了。”
此外,百米加减挡、起伏路行驶等两个项目调整至实际道路驾驶考试中;取消限速限宽门、通过连续障碍、通过单边桥3个项目。
安全驾驶单独出题
试题以案例图片动画等形式为主
据交通部门统计,90%以上的交通事故是由驾驶人的原因导致的,驾驶人因素成为引发道路交通事故的主要原因。
新大纲中更加突出安全文明意识的培养,第三阶段考试首次增加了“安全文明驾驶常识”部分,单独列出进行考试。考试主要内容包括:安全文明驾驶操作要求、恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾驶知识、爆胎等紧急情况下的临危处置方法以及发生交通事故后的处置知识等内容。考试试卷由50道题目组成,题目以案例、图片、动画等形式为主,题型为判断题、单项选择题和多项选择题,满分100分,90分合格。
交通运输部表示,安全文明驾驶常识从第一阶段移到第三阶段,更加符合学习规律。改变了之前大纲在上车学习之前就要死记硬背安全知识的情况,使得大纲更加符合教学规律。
实际操作项目增加
由原来的2个小时增加到4个小时
旧大纲中的每天理论培训学时由不能超过6个学时改为不能超过4个学时;而实际操作由原来的2个小时增加到4个小时。
新大纲更加注重实际驾驶能力的培养,设置了非常实用的培训项目。比如增加了“常见交通标志、标线和警察手势辨识”、“跟车”、“模拟城市街道驾驶”、“跟车速度感知”、“独立驾驶”等项目,都是从实际驾驶需要出发而设计的。
随着城市拥堵、雨后水淹道路增多等新现象出现,新大纲还增加了缓行、拥堵路段交替通行方法,及涉水道路、高速道路的模拟驾驶。
交通运输部表示,对已经完成培训,2013年1月1日之后参加考试的学员,要督促驾驶培训机构按照大纲要求,增加教学内容。模拟高速公路、连续急弯山区路、隧道驾驶等新增项目和其他项目的教学场地、设施设备的建设和调整,要抓紧完成。
鼓励驾校先培训后付费
防止驾驶培训机构乱定价乱涨价
一、指导思想
以党的和关于安全生产重要讲话、批示指示精神为指导，坚持科学发展、安全发展。牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
以“平安交通”创建为主题，以有效防控事故为目标，以落实企业安全生产主题责任和监管单位安全监管责任为主线、以提升从业人员安全素质为基础，不断建立健全安全宣传教育培训长效机制，深入推进安全文化建设，实现安全宣传教育全覆盖，为交通运输安全生产形势持续稳定向好提供保障。
二、工作目标
通过深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“科学发展、安全发展”理念，推进交通运输行业安全文化建设，积极宣传，强化教育，提高广大干部职工安全生产意识，提高交通运输行业整体安全生产管理水平，为全区交通运输行业高质量发展提供安全保障。
三、培训方式
以宣传学习和集中教育培训相结合为主，行业从业人员积极参加市交通运输局统一组织的集中培训活动。各单位要根据自身安全生产特点，自行组织开展形式多样专项安全生产教育培训活动。
四、培训对象
全区交通运输行业各单位党政领导、各行业安全管理机构负责人和相关业务部门成员，“两客一危”、货运、驾培、维修等企业安全部门成员及一线重点岗位员工。
五、培训安排
（一）关于安全生产论述专题学习
1.培训时间：2020年1月-12月
2.培训内容：关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等工作的系列重要论述参加人员：局党组班子成员、领导班子成员，局属各单位主要负责人，机关各办公室负责人
（二）“安全生产月”活动
1.活动时间：2020年6月
2.活动内容：开展警示教育、业务培训、应急演练和专家讲座等活动，努力形成新的安全生产宣传教育与服务实践热潮。重点围绕“安全生产宣传咨询日”活动，现场宣讲政策法规、解答群众咨询、进行交流互动，营造安全氛围。
3.培训人员：全区交通运输行业各单位领导及安全管理员。
六、相关要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视安全生产教育培训工作，充分认识安全文化的提升对构建安全体系的重要意义。要按照我局统一安排，结合工作实际，迅速对全年安全生产教育培训工作进行部署安排，明确目标、落实责任，确保教育培训工作得到不断加强。
（二）加强探索创新。各单位要始终把创新作为推动教育培训工作持续深入发展的不竭动力，自觉结合本单位、本行业领域安全生产现状，以及职工队伍的能力素质基础，在形式和内容上不断推陈出新，真正把广大职工学习安全知识、践行安全理念的主动性调动起来。
