一、水生态系统特性和功能
水生态系统是指自然生态系统中由河流、湖泊等水域及其滨河、滨湖湿地组成的河湖生态子系统，其水域空间和水、陆交错带是由陆地河岸生态系统、水生生态系统、湿地及沼泽生态系统等一系列子系统组成的复合系统，是生物群落的重要生境。水生态系统的空间尺度可分为流域尺度、河流廊道尺度、河段尺度。其中，流域生态系统是以河湖为主体，边界清晰、结构功能完整的生态系统。水生生态系统在维系自然界物质循环、能量流动、净化环境、缓解温室效应等方面功能显著，对维护生物多样性、保持生态平衡有着重要作用。1.水生态系统特性水生态系统的结构特征可从纵向、横向、垂向进行分析：纵向主要表现为河流气象、水文、地貌、地质条件具有明显的上、中、下游区域差异性和河流纵向形态的蜿蜒性；横向主要表现为水—陆两相性，从河流向岸边依次为河道、洪泛区、高地边缘过渡带、陆域，此外，河流横断面表现为交替出现的浅滩和深潭的形态多样性。垂向主要表现为水体表面的水—气两相性和底部的水—泥两相性，河流基底对于水生生物起着支持（如底栖生物）、屏蔽（如穴居生物）、提供固着点和营养来源等作用。水生态系统具有以下特性：流域性：即以流域为整体，河湖为主体，边界清晰、结构功能完整的生态系统，各子系统以河流水系相联系，具有地表、地下完整的水文循环过程。复合性：是由陆地河岸生态系统、水生生态系统、湿地生态系统等子系统组成的复合系统。多样性：河流与湖泊及河流上中下游的生境异质性、河流形态的蜿蜒性、河流横断面形的状多样性，流速、流量、水深、水温、水质、河床构成等多种生态因子的异质性是生境多样性和生物群落多样性的基础。连续性：水生态系统具有从河流源头到河口的空间连续性和生物过程的连续性。2.水生态系统功能水生态系统的功能可分为生境支持、生物多样性维持、服务人类生产生活三个层次。生境支持功能是水生态系统为生物提供生存环境的基础功能，体现在水文循环、气候调节、土壤形成、水源涵养等方面。生物多样性维持功能是水生态系统生境多样性对生物多样性的基础支持。服务功能是水生态系统为人类提供的生产生活条件和效用，具体体现在供水、发电、航运、水产养殖、污染降解、景观、文化等多方面。3.水生态安全水生态安全是指水生态系统能够良性循环并持续不断的自我更新，其各项功能没有受到损害，进而能持续地满足人类需要的状态。水生态安全包括生态系统功能和人类需求两个方面，二者缺一不可，即水生态安全既与水生态系统的承载力和可再生能力有关，又与人类开发活动密切关联。水生态安全的实质是以水生态系统的可持续维持来保障其服务功能的可持续提供。
二、我国水生态系统状况分析
1.水生态系统状况全国主要河湖生态需水满足程度、水环境状况、重要湿地保留率和重要水生生境状况等方面的调查评价总体为以下结果：①河湖生态需水满足程度。在全国主要河湖223个生态基流控制断面中，生态基流满足程度为优和良的有167个，占比74.9%，主要分布在南方长江区、珠江区及东南诸河区以及北方大江大河上游河段。满足程度为差和劣的有46个，占比20.6%，主要分布在辽河区、海河区、淮河区和黄河区等。在83个敏感生态需水控制断面中，敏感生态需水满足程度为差和劣的有23个，占比27.7%，主要分布在海河区以及松花江区、辽河区和黄河区下游河湖。②水环境状况。最近完成的全国水资源保护规划对全国主要河湖8499个水功能区评价表明，水质不达标的水功能区有4444个，松花江区、辽河区、海河区及太湖流域的水质达标率均低于40%。在评价的168个湖库中，近一半湖库处于中度及以上富营养化水平。③湿地保留率。对217个评价单元的湿地保留率评价为优和良的有130个，主要分布在松花江区、长江区和珠江区。湿地保留率为中等及以下的有87个。黄河区、海河区和西北诸河区约70%以上湿地评价结果为差和劣。④水生生境状况。对全国546个重要水生生境状况的评价表明，生境状况为优和良的有206个，占37.7%，主要分布在长江、珠江以及松花江；生境状况为中等的186个，占比34.1%；生境状况为差和劣的154个，占28.2%，主要分布在黄河和淮河流域。主要河流纵向连通性评价表明，受由于水库大坝阻隔，近一半的河流纵向连通性较差。从历史进程分析，我国水生态状况总体呈恶化趋势，已对我国水资源可持续利用和经济社会可持续发展造成严重影响。
2.问题成因分析造成我国水生态问题的原因是多方面的，主要原因有：①气候变化对水生态环境的影响不断加剧。主要江河源头区冰川消融加快，降雨、蒸发、下渗等水循环过程发生改变。干旱区范围扩大、荒漠化程度加重对干旱、半干旱地区的水生态系统安全带来严重威胁，洪涝频发对治理和改善部分区域水生态环境问题提出了新挑战。②部分地区水资源、水能等的开发利用已经接近或超出水生态系统承载能力。水资源配置缺乏与区域水土资源、生产力布局的统筹，我国约三分之一国土面积存在水资源过度开发的问题，特别是北方地区尤为严重。黄河、辽河、海河流域水资源开发利用率分别达到82%、76%、106%，超过了流域水资源承载能力。全国地下水超采区面积达到30万km2。与此同时，废污水排放量持续增加，远远超出水功能区纳污能力。③水生态涵养空间受到严重挤压。不合理的开发模式和人为活动造成与河湖争地，水源涵养区、河湖沼泽区、蓄洪滞涝洼淀区等的水生态涵养空间遭受严重侵占，导致河湖水、沙等循环条件显著变化，湖泊及河流尾闾萎缩，水生态空间格局遭到挤压和破坏。20世纪50年代以来，全国面积大于10km2的湖泊有230余个萎缩，其中89个干涸，总萎缩面积约1.4万km2。全国天然陆域湿地面积减少了28%。此外，快速城市化进程中，对构建自净自渗、蓄泄得当、排用结合的城市良性水循环认识不足是导致城市水生态急剧恶化的重要原因。④部分水利水电工程建设导致河湖生态退化。筑坝建库和大规模引水改变河流、湖泊的水文情势及水生态环境，阻断鱼类洄游通道。在强调工程的安全可靠、技术可行及经济合理的同时，忽视了工程布置、结构、材料等与自然的和谐具体表现为河流形态直线化、河道断面规则化和河床材料硬质化，形成“三面光”河道，造成生物多样性急剧下降，河流自净能力降低和水质恶化，使河湖基本生态的功能受损或丧失。
三、水生态保护与修复的总体方向和措施
1.工作进展2007年以来，水利部开展了大江大河及重要支流流域综合规划编制工作，在规划报告中均将水生态保护与修复作为规划重要内容。2010年以来，国务院相继批复了《全国水资源综合规划（2010—2030年）》《全国生态保护与建设规划（2013—2020年）》七大流域综合规划等，均对水生态保护与修复的目标、任务等提出了明确要求。2012年，水利部会同国务院有关部门启动了《全国水资源保护规划》编制工作，将水生态保护与修复、生态需水保障等作为主要规划内容。2004年，水利部印发了《关于水生态系统保护与修复的若干意见》，在全国范围内开展了14个城市水生态系统保护与修复试点工作，起到了引领和示范作用。2013年7月，水利部大力推动水生态文明建设，先后启动了两批105个全国水生态文明城市建设试点。制定了《河湖生态保护和修复规划导则》《国家水生态文明市评价标准》《河湖生态环境需水量计算规范》等一系列标准规范。近年来，对黄河、塔里木河、黑河进行综合治理和水资源科学调度，取得了明显成效，黄河实现连续十六年不断流，塔里木河下游干涸二十多年的台特马湖重新过流，黑河下游的东居延海重现生机。连续实施“引江济太”，将长江水调入太湖，实现了“以动治静、以清释污、以丰补枯、改善水质”的目标。对扎龙湿地、南四湖、白洋淀等湖泊湿地实施生态补水，维护了生态脆弱地区的水生态安全，取得了显著的社会、生态和经济效益。总结我国水生态保护与修复工作，也存在以下主要问题：①立法保护不足。水生态系统水生态保护与修复重在保护，我国目前在水生态保护方面的相关法规依然薄弱。②体制机制亟待改革。水生态保护与修复规划编制、实施主体、资金来源、运行维护等方面缺乏区域间、部门间的协调和统筹，主要原因是体制机制的不适应。③监控体系薄弱。我国目前的水生态安全评估标准、监测体系等非常薄弱，造成水生态状况监控、风险预警、责任追究、措施效果评估等缺乏基础支撑。④缺乏流域统筹。水生态保护与修复规划布局重视局部利益和效果，缺乏流域性统筹和治理措施的系统性，个别地区甚至以营造水域景观、后续土地开发为主要目的，破坏了流域整体的水生态系统。⑤水生态修复工程重视工程措施，对监督管理措施重视不够，对已实施工程的运行管理和维护不足，影响工程效益的长久发挥。⑥水工程建设中的水生态保护相对薄弱。水工程建设重视对水资源的功能性开发，忽视水生态系统结构和功能的保护现象依然存在。如防洪规划强调对洪水的控制，但对洪水的出路、疏导考虑不足；水系河道整治、滩涂海涂围垦、蓄滞洪区建设等中缺乏与水生态保护的协调和统筹。
2.基本原则和总体方向水生态文明是人类遵循人水和谐理念，以实现水资源可持续利用，支撑经济社会和谐发展，保障生态系统良性循环为主体的人水和谐文化伦理形态，是生态文明的重要部分和基础内容，要把生态文明理念融入水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建设、管理的各环节。水生态系统保护与修复应遵循以下原则：①保护优先，绿色发展。着力实现从事后治理向事前保护转变，从人工建设向自然恢复转变。改变以往“以需定供、技术可行、经济最优”的工程建设思路，充分发挥水生态系统的自我修复能力，将自然修复和人工生态修复措施相结合，建设生态友好型水工程。②流域统筹，系统修复。充分考虑流域水生态体系结构和功能的流域性、层次性、尺度性，转化治理模式，从流域层面提出水生态保护与修复的原则、目标和总体布局。③技术创新，综合治理。创新水生态保护与修复建设管理体制、机制，加强水生态保护与修复的新技术、新方法研究，注重重点区域综合治理，发挥重点区域的示范作用。我国水生态系统保护与修复的总体方向是以水资源紧缺、水生态脆弱和水环境恶化等问题区域为重点，以实现江河湖泊沟通、水系完整，水质良好、生态多样、文化传承为目标，从国家、流域、区域、城市等不同尺度提出水生态保护与修复主要任务，逐步构建空间均衡、功能完备、管理完善、保障有力的水生态系统安全格局。通过水资源合理调配逐步退还挤占的生态环境用水，对水生态作用显著的重点水工程实施生态调度，使基本生态环境需水得到基本保证；重要水域水生态恶化趋势得到遏制，通过节水治污和跨流域调水、水资源配置以及河湖连通等生态修复工程的实施，改善河湖水量过程、加速水环境恶化地区河流湖泊水体的流动性，促进水体自我调节功能的恢复和增强，使河湖水环境状况得到明显改善；受损的重要水生态得到初步修复，合理调配生活、生产、生态用水，建立生态环境用水保障制度，维护主要河湖正常生态功能；基本建立水生态监管体系，加强对重要生态环境敏感区生态环境系统的监测与控制。要着力实现以下转变：从局部区域和河段向区域和流域尺度转变；传统水利工程向生态友好型水利工程转变；水环境治理从注重水质改善向水生态系统治理修复转变；水生态系统保护工作从行政推动向理念、立法、技术及标准制约阶段发展；从局部水生态治理向全面建设水生态文明转变。
3.主要措施今后一个时期，我国水生态保护和修复的主要措施主要有以下方面。（1）健全水生态文明法制体系，加快实施水生态红线管理加快建立系统完整的水生态文明制度体系，引导、规划和约束各类开发、利用、保护水资源和水生态的行为；结合国家主体功能分区、生态区划，明晰水生态功能定位和空间分区，划定河流、湖泊及河湖滨带的管理和保护范围，切实维护水生态空间，划定水生态环境敏感区和脆弱区等区域水生态红线；严格限制建设项目占用自然岸线，城市规划应保留一定比例的水域面积；控制用水总量，逐步退还挤占的河道内生态环境用水和超采的地下水。确定江河主要控制断面以及区域地下水系统的生态水量标准和湖泊、地下水的合理水位。开展长江三峡及上中游干支流控制性水库群、黄河干流水库、淮河闸坝群等大江大河闸坝水量联合调度试点，完善塔里木河、黑河、石羊河等水资源紧缺河流的水量调度。（2）强化流域统筹协调管理，实施山水林田湖综合治理坚持水量、水质和水生态统一规划，统筹考虑地表水与地下水、水生态保护与修复、点源与非点源污染治理等方面的关系，科学制定流域水生态保护与修复规划方案。加快批复实施全国及七大流域水资源保护规划。在全流域层次上立足山水林田湖是一个生命共同体，统筹流域水资源开发利用与节约保护、防洪减灾、水污染防治和生态治理等要求，科学配置流域、河流廊道及具体河段不同空间尺度下水生态保护与修复工程和管理措施。推进以流域为单元的综合管理，完善水资源保护与水污染防治协调机制，全面落实全国重要江河湖泊水功能区划，建立流域防污控污治污机制。建立和完善流域水生态补偿机制，协调生态环境保护及其经济利益之间的分配关系。创新河湖管理模式，推行水体治理及管护“河长制”。（3）构建生态友好型水工程体系，发挥水工程生态保护与修复完善水工程规划设计标准规范体系，协调好水工程建设与生态保护的关系，强化水利工程规划设计、建设实施、运行调度等各环节的水生态保护。倡导仿自然、低影响水工程建设，河道工程布局应维护河流天然形态，保持河流蜿蜒性，维护湿地、河湾、急流、浅滩等多样性栖息生境。实施水库、闸坝生态调动运行，满足河流生态需水。实施农村河塘沟渠整治，采取清淤疏浚、生态沟渠整治、河渠连通等措施建设生态河塘，打造河畅水清、岸绿景美的“美丽乡村”。（4）构建生态水网体系，实施河湖水系连通河湖水系连通是优化水资源配置战略格局、提高水利保障能力、促进水生态文明建设的有效举措。坚持恢复自然连通与人工连通相结合，以自然河湖水系、大中型调蓄工程和连通工程为依托，以构建流域生态水网体系为重点，在有条件的地区加快推进河湖水系连通工程建设，增强河湖连通性，提升河湖水环境容量，恢复河湖生态系统及功能。在东部地区，加快骨干工程建设，维系河网水系畅通，率先构建现代化水网体系。在中部地区，积极实施清淤疏浚，新建必要的人工通道，增强河湖连通性。在西部地区，科学论证、充分比选、合理兴建必要的水源工程和水系连通工程。在东北地区，开源节流并举，有条件的地方加快连通工程建设，恢复扩大湖泊湿地水源涵养空间。（5）实施重点区域水生态修复以重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区、重要湿地以及水生态脆弱和恶化区域为重点，实施水生态修复工程，开展退耕还湿、退养还滩，逐步扩大水源涵养林、河湖水域、湿地等绿色生态空间。结合“一带一路”、京津冀协同发展及长江经济带等国家重大发展战略，重点实施京津冀“六河五湖”生态修复治理，长江经济带沿江生态环境保护工程，继续推进太湖、滇池、巢湖等重点湖泊和长江中下游、珠江三角洲等地区河湖内面源及水环境综合治理，继续实施塔里木河、黑河、石羊河等的生态综合治理。综合运用调水引流、截污治污、河湖清淤、生物控制等措施，修复湖泊湿地生态环境。对鱼类“三场”、洄游通道等重要生境保护实行统一规划和管理，划定为水生态重点保护和保留河段，采取禁止或限制开发措施，开展重要水域增殖放流活动，保护水生生物多样性。加强地下水超采区治理和修复，实施地下开采量与地下水水位双控制。华北地区依托引江引黄等工程，结合调整种植结构以及退减灌溉面积等休养生息措施，逐步削减地下水开采量。（6）以水生态文明城市建设为引导，构建人水和谐的水生态保护格局推进水生态文明城市建设试点，构建河畅、水清、岸绿、景美的人水和谐的宜居生活空间，并以此为引导，探索水生态文明建设经验，辐射带动流域、区域水生态的改善和提升。加快推进海绵型城市建设，综合运用“渗、滞、蓄、净、用、排”等工程和非工程措施，因地制宜安排雨水滞渗、收集利用等削峰调蓄设施，增加下凹式绿地、植草沟、人工湿地、可渗透路面、砂石地面和自然地面，以及透水性停车场和广场等城市透水空间，保障足够的洪涝水蓄滞空间。（7）促进科技创新，强化监管能力开展与生态用水、配置与调度、生态修复技术、生态补偿、水生态评估与监测、管理机制与保障措施研究等关键技术科技攻关。建立健全水生态保护标准和技术规范体系。加强水生态保护与修复新技术、新材料、新工艺的开发和推广应用。加快我国水生态监测与管理信息系统建设，开展河湖水生态状况持续、系统监测，进行水生态安全评估。建立水生态预警及决策系统。加强监督管理能力建设，建立多形式、多层次的监督机制和监督机构，加大对违规、无序开发活动和破坏水生态行为的监督管理。
四、结语
【关键词】青狮潭水库；水源保护；生态修复；技术；管理；措施
1、前言
青狮潭水库位于桂林市漓江上游灵川县，是一座集城市供水、农业灌溉、漓江补水、防洪、发电、生态环境调节等综合利用的大型水利工程，是桂林市重点应急备用水源地。是桂林市水生态系统保护与修复试点工程“六江四库四湖一湿地”中唯一一座已建成并发挥重要生态调节作用的大型水库。水库水质从建库至上世纪90年代中期均为国家地表水环境质量标准Ⅱ类。90年代中期以后由于水库大规模的网箱养鱼和旅游度假区的开发，致使水质污染日趋严重，已降为目前的Ⅲ--Ⅳ类。为切实净化水库水质，实现为国际旅游胜地桂林市提供优质水源的目标，对青狮潭水库实施水源地保护与生态修复工程是十分必要的。
2、青狮潭水库水源地水质现状
2.1水库水环境评价标准及水环境质量状况
按照《广西壮族自治区水功能区划》要求，青狮潭水库水质目标为Ⅱ～Ⅲ类，水质评价采用地表水环境质量标准（GB3838～2002）中的Ⅲ类水质类别作为评价基准。桂林水环境监测中心提供的青狮潭水库的水质情况为：2011年为Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、劣Ⅴ类水质。其中Ⅱ类为3月，Ⅲ类为1、2、6、11、12月，Ⅳ类为5、7、8、10月，Ⅴ类为9月，劣Ⅴ类为4月。2012年为Ⅲ、Ⅳ类水：其中Ⅲ类水质有10个月，Ⅳ类水质有2个月（即6月、11月）。超标的主要成份为：高锰酸盐指数、总磷、总氮、PH值。
2.2水华现象频繁，危机初步显现
水华出现的时段主要在春夏换季、国庆节前后库水位较低和气温升高的时候。主要特征是水体呈黄绿色，透明度低，有粘滑感，悬浮物多，腥味臭味大，有死鱼现象。2011年4月1—7日水库出现了最宽面积为14平方公里水华现象，占当时整个库水面的73%，库面死鱼量大，水质达到劣Ⅴ类，速度很快，整个水面几乎成了蓝藻的世界。
3. 水源地污染严重的原因分析
3.1大规模网箱养鱼是造成严重污染的罪魁祸首
2010年7月调查表明：青狮潭水库水面有网箱养鱼226户2970箱，面积68840平方米，比2005年底增加84%，网箱数量大且增长很快。
3.2旅游休闲度假污染水体，灯光诱捕导致藻类天敌的消失
在库区周边和入库河两岸有29个休闲山庄，库区有16个采矿点，库区生活污水、群众用于生产的农药、化肥及生活废水直接排入水库，致使水库水质中氨氮、总磷严重超标。2010年7月青狮潭库区有灯光诱捕鱼类设施408处，面积60041平方米，对野生大头鱼、白鲫鱼等食藻鱼种大量捕捞和诱杀，加剧藻类的泛滥，降低了水库的自净能力。
3.3管理体制不明，监督缺位
水库虽然运行了50多年，但工程管理范围没有真正地确权划界，目前只局限于法律层面文字表述。历史的情况是：上世纪80年代中期之前由水库管理单位负责水面养殖，80年代后期由地方政府成立联合管理委员会负责水面养殖，2005年后基本上没有单位负责管理。由于缺乏明确的管理主体，库区养殖和旅游管理基本处于无政府状态，缺乏有效监管。一些别有用心的养殖户打着库区移民的旗号趁机而入，为了一已私利或将来获得政府的拆迁补偿，大肆建造网箱，致使水库网箱面积呈现爆炸式增长。
4.技术和管理措施
4.1总体目标
工程总体目标：2015年青狮潭水库水源地水质基本达到饮用水水源的Ⅲ类水标准，2020年水功能区水质达标率100%，水源地水质基本达到饮用水水源的Ⅱ类水标准，水量和供水保证率达到供水生态规划目标要求。2025年水源地得到有效保护，水源地水质全面达到饮用水水源的Ⅱ类水标准。
4.2技术和管理措施
4.2.1从源头抓起，实施水源地隔离防护工程。在保护区边界设立隔离防护设施，防止人类活动等对水源地水源保护区水量水质造成影响，拦截污染物直接进入水源保护区。在水源地周围选择适宜的树木种类进行营造防护林。在入库河口设置淤积坝、渗滤池、沉沙池、集水设施和水处理设施等，保护农田不被洪水冲刷，防止洪水把污染物带到库中，减少泥沙的淤积。推广应用太阳能杀虫灯。重点实施生态护岸、水源地隔离防护工程、水源保护区界标、警示标志和宣传牌、配套设施建设。
4.2.2从生态净化入手，做好生态修复与保护工程。一是投放生态鱼苗（鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼等），完善水体生物链。二是在水库周边正常蓄水位225m至多年平均运行水位之间的消落区，种植香根草，保护库岸，净化水质。重点在三个乡（镇）入库河段，规划清理阻水屏、河道内源污泥，河道两侧排污口，疏浚河道，整治河岸垃圾场，增加水体复氧，减少污泥、垃圾、污水进入水库。主要实施内容：生态修复保护、清障截污、生态护岸工程及建立水源地水生态水质监测系统。
4.2.3立竿见影之策，坚决取缔网箱养鱼。认真贯彻落实《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》，从切实保护好桂林市人民群众饮用水安全的高度，把整个水库水面全部按一级保护区标准进行管理。痛下决心，排除干扰，坚决果断地把网箱养鱼和灯光诱捕设施全部拆除。对非法矿山开采企业、废旧轮胎冶炼加工及违法建筑进行查封拆迁，对上游及库区周边度假村、休闲山庄限期整改，确保污水达标排放。
4.2.4长远之计，体制改革长效管理。及时研究制定保护青狮潭水库水质的长效管理方案。成立青狮潭水库水源地保护领导小组，制定水库水源地保护管理办法，建立执法机构，明确责任，落实三定方案，确定人员编制、经费。充分发挥库区群众的积极性，推广有利于水质保护的生态养鱼，成立养殖合作社，科学管理，群防群治，有效经营。对库区生产、生活、基础设施、社会事业进行实地帮扶，形成长效投入机制。对青狮潭水库综合治理和水源地保护纳入执法监督考核范围。严格按照《广西水利工程管理条例》完成青狮潭水库工程管理范围、保护范围的确权划界，以确保水库工程的安全管理。
4.2.5启动民生工程，实现青狮潭水库向桂林市城区供水。青狮潭水库调蓄能力大，水量丰富，无论是从水量、水资源的分布情况，还是供水位置和工程地质条件看，都完全可以作为城市供水的首选水源地。实施“引青入城”的最大好处是彻底斩断“备而不用”的观念，市民也绝对不会自己在自己的水缸里“投料”。为此，建议市政府及时启动“引青入城”工程（青狮潭水库向桂林市城区供水）规划并择机实施。使这一福庇子孙后代的工程，尽快地造福于桂林人民。
1.1点源修复点源修复主要采用清洁生产技术进行节能减排，优先采用资源利用率高，污染物产生量小的生产方法。对于企业增加水资源的利用率，采用中水回用技术，添加或改进污水处理设施，降低污染物排放。农业采用先进生产技术，种植耐旱、抗虫、高产作物，减少对化肥和农药的使用，优先施用农家肥。对畜禽养殖场合理布局，资源优化配置，粪便集中处理，同时做好防水防渗工作，减少污染物对水环境的破坏。
1.2线源修复对河流进行截污导流，防止外境污水流入武城县，保证受污染的河水不进入其他河流，及时调水降低河流污染物浓度。合理种植本乡水生植物，实践证明，水草茂盛的水体，往往水质较好，而且清澈见底。适当放养水生生物，在水质较好的河流养鱼虾。在放养鱼虾时，要注意食草性、食杂性、食肉性之间的搭配。鱼虾在水里自由洄游，在水面泛起阵阵涟漪，使河道、湖泊显得生机蓬勃。同时，模仿原有生态环境，适量放入曝氧细菌。这些细菌可以将水中的有机物质分解成无机物质和水，以达到分解降低水中有机污染物浓度的效果，改善河流的水质。
1.3面源修复针对武城县农村实际，进行合理规划，优化群落结构，进行新农村社区建设，使农村居住更加合理，建设、健全乡镇垃圾中转站。为解决农村生活垃圾问题，2012年县环保局编制了《武城县贫困乡镇、贫困村垃圾处理一体化体系规划方案》，预计申请资金465.42万元，惠及全县3个乡镇，48640人。水生态修复不仅包括生态恢复、生态更新、生态控制，还包括开发、设计、建立和维持新的生态系统等内容，同时使人与环境、生物与环境、社会经济发展与资源环境达到持续的协调统一。
2水生态保护
水生态保护的重点是保障生态系统维持正常水循环所需的水量平衡关系。大气降水量中只有一部分形成水资源量，其余部分为自然生态系统所利用，这部分天然生态系统直接利用的降水对维持区域生态系统稳定十分重要。
2.1保持水量要保护好水生态系统，对水体及涉水部分进行保护，加强水土保持，保持原有水量；疏浚河流，改造塘坝，增大蓄水量，增强河流、塘坝等的水调节能力。
2.2保证水质保证辖区水源的质量，防治水污染，使其质量不再下降，同时提高直排环境污染物的排放标准。督促排污量大的企业改进生产工艺，加大全过程的污染防治力度，突破高污染、高耗水的发展瓶颈。严格项目审批制度，对排污量多、用水量大的建设项目实施限批制度。建立企业污水处理厂，将全县的企业污水纳入污水管网，实现雨污分流。
2.3保全物种保护水系和河流的自然形态，对水中生物进行保护，保持生物多样性和水生物群落结构。适当放养原有水声生物，增加生物数量。保护本地历史物种、特有物种、珍稀濒危物种，保护生物栖息地。
3制度保障
3.1建立健全法律法规体系严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水资源法》《水行政许可实施办法》。建议县政府出台有关水生态保护的规章制度，各相关执法部门加强对水环境的监管力度，充分利用职权，认真履行职责。
3.2加强各相关部门之间的合作水生态系统保护与修复行动涉及与水生态系统有关的多个部门，如水务局、环境保护局和企业、团体、学校以及社区等，因此需要加强各个部门之间的合作，做到勤沟通、多联系、多协调。建议制定详细的水生态保护和修复规划，注重水利工程与环境的协调。
3.3建立环境资源数据库，实现水环境信息共享建议由县环保局和水务局合作建立全县水环境网上数据库，将全县的水系、水量、污染物浓度和定期监测数据进行公布，实现全县的水环境信息共享，便于各有关部门的查阅和对水环境的监督管理，便于对突发水环境事件作出及时处理，防止水环境变化，维护现有的水生态环境。
关键词：水电站；生态修复；生态环境；水利工程
1引言
水电能源一直被认为是可再生的、绿色环保的。但近年来，世界水电工程的发展与环境生态保护的关系日益产生矛盾。如今对于小水电建设项目是否“环境可承受，社会公众可接受”日益成为相关各部门研究其能否大规模建设的关键问题。近年来，许多国外学者对小水电建设在对追求经济利益的同时所引起的生态环境变化方面做了很多研究，提出了“建立与生态环境友好的小水电工程体系”，并指出“小水电科研必须广泛涵盖生态工程，并与环境结合”。目前，国内小水电站建设发展快速，小水电站周围区域的生态、环境等方面出现的问题不容忽视。例如，本项目研究区域内一些水电站位于自然保护区核心区和缓冲区，严重破坏了生态环境，现在需要拆除，在拆除过程中出现的生态环境保护和生态修复问题；一些水电站的修建存在生态环境方面问题，现需全面整改，在整改过程中使用的方法措施对生态环境的保护和生态修复问题；一些水电站现需保留，在以后的运行过程中对生态环境的保护和生态修复问题。这些问题急需解决，否则将会对生态环境造成严重破坏。
2小水电站生态环境问题现状
经过对研究区已建小水电站的实地调研，发现研究区小水电站大多是引水式梯级水电站。这些水电站生态环境问题复杂，如不及时进行生态修复会对生态环境造成危害。2.1不满足生态流量要求。引水式水电站的建设，特别是梯级水电站首尾相连，致使整个河流存在较长的减水河段，导致河流下泄流量减少，河床，甚至导致河流断流，不满足水电站下游生态流量需求。如不及时进行生态修复，对下游水生生物的生存将会存在极大的影响。2.2存在安全隐患。经调研发现，研究区还存在一些年代久远、运行管理存权存在争执的水电站，这些水电站的运行存在安全隐患，危及水电站的正常运行及公共安全。如不及时进行安全管理，后期会对生态环境造成危害。2.3存在水环境污染或水生态破坏。经调研发现，研究区一些建设中的水电站，由于施工组织的不利，施工弃渣场处理不当、建筑垃圾堆放不合理等，存在严重的水环境污染或者水生态破坏。如不及时进行相关施工组织措施的修正，水电站建成后会对河流水生态环境造成危害。2.4对周边生态环境存在严重破坏。水电站工程的施工，特别是引水式电站需修建相应的引水隧道，隧道的施工以及施工弃渣对周边山体破坏严重，致使山体，植被消失，严重破坏了周边生态环境；如果不及时进行生态修复会引发水土流失、泥石流等自然灾害。
3小水电站生态修复的意义及作用
3.1小水电站生态修复的意义。本项目根据研究区小水电站现状调查，分析研究区水电站的建设及运行对周边生态环境的影响，研究影响生态环境的对象、影响的范围等，提出相应的治理措施以减缓水电站建设对原始生态环境的破坏及影响的范围；并建立相应的工程措施修复周边生态环境；为后期小水电站建设中的生态修复问题提供一定理论依据。研究成果对于今后不同地区小水电站开发建设在生态修复方面起到参考作用；从而可以减少和避免生态问题对小水电站建设运行带来的不利影响；研究水电站生态修复，使小水电站建设达到水利防洪、发电灌溉、保护生态、改善水质、美化环境等多重功效，为发展我国的小水电站建设提供参考借鉴。3.2小水电站生态修复的作用。3.2.1减少自然灾害。水电站的建设改变了原有的生态保护，在水电站周边造成地表水土流失，促使泥石流等自然灾害频繁发生。对水电站周边进行人工生态修复可以促使地表植被快速生长，以保持水土流失，减少自然灾害的发生；在水电站上下游修建一定的生态修复工程，恢复河流的自然流态，可以有效地减少和避免自然灾害的发生。由此可见，适时的对小水电站进行生态修复能减少自然灾害的发生。3.2.2提高水电站经济效益。小水电站的建好后，随着水电站的运行，以及对水资源的重新分配和控制，水电站周边水土流失以及自然灾害接踵而来。这样河流水资源就会持续减少，而应用生态修复后，就可以减少自然灾害的发生，有效控制水土流失，提高需水量，不但会使水电站的使用寿命有所增加，也会大大提高水电站的经济效益。
4生态理念水电站工程建设中的应用
由于水电站的开发建设对生态环境造成严重危害，所以应该在水电站开发设计时就引入生态理念，树立环保意识，在传统设计的基础上加入生态设计理念，以达到在水电站开发建设运行工程中对环境的保护；在水电站施工过程中，树立生态理念、环保意识，采用适当的措施减少水土流失，减少对生态的破坏；在水电站建成运行后要及时对周边进行生态修复，使水电站工程可持续长久发展。4.1加强水电站工程边坡防护设计。边坡防护是水电站工程开发建设中最重要的一个环节，对整体建设质量具有直接影响。在传统的边坡防护设计过程中，主要是采用喷混凝土或者浆砌石护坡的方式，该方式能够起到一定的边坡防护效果，但不利于对植被的保护，会造成一定的生态破坏。因此，为了减少水土流失现象的发生，可在边坡防护设计中采用喷混植被混凝土护坡方式，即达到边坡的防护，又能有效促进植被生长，可有效地预防水土流失。此外，还可将边坡防护与周边的自然景观结合，增加水电站工程生态景观的观赏性。4.2保持水电站工程周边水土。水电站工程在施工过程中会对周边区域产生较严重的生态破坏。特别是引水式小水电站，修建引水隧洞，施工区域较长，施工时间也较长，在施工过程中应及时对地表进行防护，避免雨水对地表的直接冲刷，造成不必要的水土流失。在施工结束后对永久占地地表及时进行生态修复，以恢复植被。对于施工临时道路,应采取洒水等措施,以减少扬尘等风蚀危害。在施工场地的周边,应修建临时排水设施。以达到对水电站工程周边的保护，减少生态破坏。4.3优化工程结构设计。在传统的水电站挡水建筑物设计中，特别是对于小水电站过程，一般采用土石坝。但修建土石坝会对地表产生严重破坏，造成水土流失。所以，为了保护生态环境，在条件满足设计要求时，优化工程结构。例如，水电站挡水建筑物设计可采用混凝土坝，或者橡胶坝，或者挡水闸门等，以此减少土石开挖，降低水土流失。再例如，在小水电站施工过程中采用钢结构围堰代替土石围堰；引水式小水电站采用渡槽工程代替引水隧洞等。最大限度的对水电站工程进行结构优化，减少地表水土流失，保护生态环境，促进小水电站工程的可持续发展。4.4树立环保意识。在小水电站工程开发建设的同时，应该从工程的开发建设到施工以及后期的运行，自始至终贯穿环保意识，以达到对水电站工程的生态环境保护，使得小水电站工程成为真正意义上的绿色环保，可持续发展的工程。首先，在小水电站工程的设计中加入生态环保理念，增加一定的水土保持生态设计，提高水土保持意识，可以有效地减少水电站修建对生态的破坏。其次，在水电站施工过程中树立环保意识，对于施工地表要及时进行覆盖，施工结束后要采取一定的措施及时进行修复，以达到水土保持的目的。再次，在水电站运行过程中，也要树立环保意识，要在运行盈利的同时对周边环境进行修复治理，最终恢复水电站建设之前的生态环境。
5已建水电站生态修复的措施
5.1退出类水电站。针对研究区退出类水电站，水工建筑物需拆除或者整改，以实现水电站所在流域的生态景观恢复；清除河道淤塞，提高河道的泄洪能力。这些水工建筑物在拆除的时候会对生态环境造成不必要的二次破坏以及发生一些安全生产事故等安全隐患问题；针对这些问题提出相应的生态修复、环境保护施工措施，以避免造成新的生态环境破坏和安全隐患。5.2整改类水电站。针对研究区未拆除的水电站，但是需要对其进行生态修复，提出相应的工程设计及施工措施。对于研究区不满足生态流量要求的水电站，需分析河流流量以及河流生态现状，提出相应的改造措施，确保下游的生态流量以保障下游水生物的生存环境；对于研究区存在安全隐患的水电站，需对其现状进行分析，提出相应的工程改造措施，使其能够安全运行；对于研究区存在水环境污染或水生生态破坏的水电站，通过对水电站上下游污染水源的水质化验分析及底质化验，研究出相应的治理措施，使其水环境及水生态得到改善；对于研究区对周边山体存在严重破坏的水电站，需设计相应的生态恢复治理方案，积极组织有关部门进行生态修复。5.3保留类水电站。针对研究区保留及整改完成的水电站，需要监督后期的生态流量问题。提出一些生态流量监管设施，确保生态流量下泄；以及下泄生态流量是否会导致水电站发电效益减少以及应对的措施等研究。
6结束语
综上所述，小水电站生态环境问题严重。水电站生态环境如果不加以治理，将会使得河流流量不满足生态流量，对水电站下游河流生物的生存环境造成影响；还会导致水电站周围水土流失；还会导致水电站周边生态环境严重破坏。由此可知，当前水电站建设对生态环境的影响较大，需要通过生态环境修复来降低水电站建设对生态环境的破坏，进而逐步实现水电站工程与生态环境的共存。针对研究区域小水电站工程的现状，对于不同的工程采用不同的生态修复措施；研究水电站工程设计及施工组织等的优化措施；对水电站周边环境生态修复加大投入，增加植被覆盖率；并进行综合恢复，重视土壤改良和植物配置；进而可进一步加强水土保持，促进我国水电站工程更好的发展。
参考文献：
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[4]王斌.水土保持生态修复在水利工程中的应用[J].农村经济与科技,2009(12):42+44.
关键词：生态治理 系统建设 问题
一、水土流失现状和生态修复
结合吉林省四平市地形地质特征，土壤侵蚀类型主要有风力侵蚀和流水侵蚀两种。例如：梨树新开成―公主岭杨大城子一线，中东部地区降水量较大，流水侵蚀作用明显。而西部地区多风少雨，气候干燥，属于风沙坨甸区，受风力侵蚀作用。我国处理生态修复问题一般都指在特定流域和地区内部，利用自然界自身控制和组织能力，使完全或部分生态破坏地区的生态系统得以尽快恢复。
二、水土保持生态修复存在的问题
（一）各部门相互协调力度和统一筹备规划不够
目前，生态修复是综合性较强的社会性系统工程，在工程进行的过程中，必须形成财政、水利、林业、农业、土地等多部门的联动和协调。目前，四平市还未关于水土保持生态修复方面的完整规划，较多县域缺乏水土保持生态修复的统筹意识，一些政府部门从眼前利益着眼，规划实施和项目组织无法开展有效配合，导致在生态修复问题上有着相当的难度[1]。
（二）相关政策和有关措施跟不上
生态修复工程要想真正得到实施，百姓首先需要解决燃料、牲畜饲料等问题，但只以行政命令推行的政策无法维持长时间的工程效果。目前，很多地方出台了治理与致富相结合的行政性办法，如调整产业结构、建设沼气池、牲畜实施圈养和特色经济等，但目前仍缺乏与之相关配套的优惠政策和有效措施作保障。
（三）各地资金紧张
水土流失区的地方财政困难，群众收入较低，造成各地水土保持专项资金不足。资金是封禁治理区的看管、测量、宣传、植被补植、补造以及必需的工程施工等的前提和保障，而多数贫困地区的生态修复，资金不足，且封禁治理不是一封就万事大吉，各级财政应设法投入资金，并以相应的政策引导，确保生态修复工作长期有效维持。
（四）植被种类和管理方法单一
由乔木、灌木、草类构成的多层次、多种类的立体结构的生态系统才是比较稳固的生态系统。这已得到水土保持生态学的认同。现阶段，对生态进行修复，需要退耕还林还草等措施的辅助，但是在现实实践中，往往还林或还草的品种单一，主要以乔木为主，很少有草、灌、乔等多种植物搭配种植的方式。
三、水土保持生态修复应采取的措施
水土保持生态修复具体要从两方面做起，首先，政府要出台相关的政策加大宣传力度，提高全民关于水土保持的保护意识；其次，要明确保护的主体，优先保护重点对象，并要求政府在保护的同时给予监督。
（一）加大水土保护的宣传力度，提高全民认识
加大水土保护的宣传力度是对政府部门的要求，政府应当积极出台水土保护的相关政策，加大宣传力度，提高四平地区全民的生态文明意识和水土方面的法制观念，最终达到人与自然和谐相处，这也是四平地区水土保护所要达到的根本目标。政府要积极对民众进行宣传教育，增强其相关知识储备，用普及科学技术的方式支持水土保持生态修复工程，使人们从根本上理解水土流失及生态修复的内在道理，积极加入到水土保护的行列中[2]。
水土流失是亟待解决的环境问题，应强化水土保持基本国策意识的宣传；水土保持是生态环境建设主体，应坚持面向各级领导、面向各个单位、面向民众，开展多层次的立体式宣传，充分发挥各种媒体在治理生态和水土流失方面的报道作用。在城镇周边、主要交通干道、生态修复实验区等地长期树立水土保持宣传牌，提高民众保护生态环境的意识。在政府整个宣传的过程中要增强民众的水土保持意识，帮助青少年儿童树立正确的生态观念，普及水土保持生态知识，使四平地区从儿童到老年都能够有保护水土的意识。
生态修复是一项长期性的工作，需要我们长期艰苦细致的工作，任何急于求成、一蹴而就的思想都是要不得的，也是不现实的。生态环境是个复杂系统，把一个受损的生态系统全面恢复到健康稳定的状态是一个长期的过程。
（二）明确水土保护的主体，加强监管制度
水土保护的对象有主次之分，在水土保护的过程中要制定优先保护的方针，加强依法监督工作。相关部门要明确现阶段水土保护的首要工作，并运用行政、法律、经济等综合手段，保护现有植被和治理成果，坚持“预防为主”的水土保持做法，依靠生态自我修复能力。这样明确主体的做法可加快水土流失严重区域的植被恢复。另外，在水土保护的过程中利用封禁等生态修复措施，能使水土流失和生态恢复短期内得到有效治理，这也是一项效果显著的保护途径。
破坏生态环境涉及农、林、牧、副、渔，道路及房产等方面的开发建设，同时，诸多行政行业主管部门间的合作尤为重要。要想建立统一高效的管理政策，坚持对各个建设项目的监管，就需要建立专门的监管部门，建立有自己特色的，具有监测、预警、应付、决策和执行等功能的综合体系，使水土流失预防监督的执法力度加大。对毁林开荒、乱砍滥伐、非法取土挖沙及无规划建设等现象，要依照相关法规法律严格处罚。
（三）生态修复详细规划，保障措施切实可行
我国各个地域间自然条件与地理条件差别较大，不同的地方有着不同的降水量、植被类型、地质类型等，只有结合当地的实际情况制定出具体措施才能真正实现水土保持生态修复这一目标。因此，根据各地水土流失区的自然和社会环境差异，生态修复规划应该因地制宜。首先，生态修复规划要从实际出发，明确当地修复时限、修复面积、修复方式及保障措施等目标。其次，规划应结合生态恢复基础环境，依据生态学原理，按轻重进行分期分批整治，水土流失严重影响百姓生活的地区需要加大力度。为了治理水土流失和解决生态破坏的严重影响问题，应当根据水土流失产生的不同类型，采取不同的措施，分类规划，科学指导，提高规划的科学性、措施的针对性和实施方案的可操作性[3]。
（四）以科学理论为指导
首先，各地科研单位要积极学习、研究科学理论，发展出适合当地的实用科学技术。在此过程中，要依托各科研单位工作人员，发挥其积极性，建立系统、高效的科研应用体系。此外，在科研实践过程中，要发挥基层群众的创新精神，多方位开展实践活动，建立多元化水土保持生态修复治理模式，形成长效机制。其次，要建立完善的监测网络和监测指标体系，在生态修复区实行长期定位观测，为科研提供强有力的支撑。监测时要将传统监测手段和“3S”等先进的监测手段相结合，要和水土保持监测网络及科研机构的生态监测网络相结合。
（五）创新政策，建立多层次投入机制
在生态治理领域，每年政府预算都会投入一定比例的资金，推出补贴政策，但生态治理项目其实可以产生一定的社会效益和经济效益，并不一定需要长期接受财政补贴。因此，政府要积极引导社会资本参与到生态修复的工作中，适当予以政府补贴，激发其参与热情。可以将PPP模式引入社会资本，加强政府与民间资本合作，获得双方共赢。
（六）营造良好的外部条件
进行生态治理修复工作的大部分地区属于贫困山区，区域内人民的经济条件较差，且大部分收入为与土地生产相关的农业，而单纯生态修复措施会进一步对当地民众的生活造成压力。因此，必须结合当地实际情况，将保护当地居民的长短期经济效益纳入考量，生态效益和经济效益并重，推行“青山绿水就是金山银山”的理念与做法，为生态治理提供良好的外部环境，获取当地民众的鼎力相助，确保相关工作顺利进行。要实现既能保护生态环境、恢复生态健康，又能促进经济的发展这样双赢的局面，在制定治理生态保护手段的时候，要兼顾退耕还林、封山育林等措施对当地经济发展的影响，这样才能兼顾各方，实现可持续发展。要按照生态学原理和水土保持原则，把种植植物作为主要措施，采取工程措施为辅助措施，结合其他相关措施形成综合治理措施。坚持“植被优先，乔灌草结合，慎用藤类”，合理搭配植物种类。合理搭配植物种类可以使各种植物的特点得以充分发挥，并形成层次繁多、立体的生态结构样式，最终取得最佳成果。
坚持可持续发展是保护大自然，实现人与自然和谐发展的最基本原则。封山，禁垦，加大监督力度；合理开发，禁止乱砍滥伐；调整产业结构，发展新型能源；做好宣传工作，使人们树立生态意识。以上这些措施可操作性强，并有一定的推广应用价值，在一定程度上使四平市的生态修复取得了一定成果。但我们也要看到，四平市仍需进一步加大生态修复的力度，进一步加强各个单位的合作，有针对性地开展生态修复。要尊重自然，使生态恢复本质，进一步在全民中宣传生态伦理，建立生态意识，培养人们的生态观念，使生态文明的建设与发展得到更大促进。
参考文献：
[1] 黄松柏.生态修复在水土保持生态建设中的探究[J].经营管理者，2012（11）.
省县，是国定重点扶贫开发县。长期以来，这里曾干旱连年，一度陷入水土流失、土地瘠薄、生活贫困的恶性循环怪圈。近年来，该县实施“水利水保”工程，通过十几年持续不断的治理，全县已累计治理水土流失面积多处。同时还实施了退耕还林、天然林保护、生态环境等工程。这些措施的实施为大面积开展生态自我修复工程创造了良好条件，积累了丰富的治理管护经验及建立了良好的群众基础。笔者结合在县水利局工作多年的实践，就水保生态修复工程进行了探索与思考。
县在此项工作中的主要做法：一是深入调查，科学规划：二是全面封禁，狠抓管护。（1）强化预防监管，加强水保行政执法。做到层层有人抓、事事有人管、件件有人查。（2）建立管护责任制。以水保局为核心，建立县、乡、村、社四级监督管护网络，逐级签订监督管护责任制，严格落实监督管护一票否决制。（3）分类管理，重抓实效。切实增强封禁管护的透明度，提高禁管质量。（4）建立技术岗位责任制。（5）明确林权归属，激发群众的参与热情。县把生态修复与林权办证和退耕还林相结合，推行林权预定制，坚持“谁封育，谁受益”的原则。群众参与生态修复建设的热情空前高涨。三是植树造林，全面绿化；严格按照“政府组织、群众投劳、招标采购、项目补助、分段承包、统一标准、专人负责、强化管护、加强督查、逗硬奖惩”的原则，将任务落实到村、到户、到人、到山头、到地块。实现了农业生产面积减少不减收。
在工作中，笔者结合实践认为：首先解决好一个矛盾；生态修复的成败取决于能否妥善解决好生态与农民增收之间的矛盾，即首先要解决好修复区群众的生活问题、收入问题和经济发展问题，才能确保封得住，有效果，不反复。因此，必须采取综合措施，改善水土流失地区农业生产条件，提高生产力，促进群众脱贫致富，才能实现小范围高效开发利用、大面积封育保护的目标，才能促进人与自然和谐相处，人口、资源、环境与社会经济协调发展。我们主要是通过建设高效基本农田、配套小型水利水保设施等措施改善生产条件，开展庭园水土保持美化生活环境，同时辅以发展绿色无公害食品、特色林果、农家民俗旅游、水产养殖等农业产业结构调整措施，把增收贯穿于生态建设的始终，这样农民基本上不以牺牲环境为代价，能持续稳定增收。其次重点抓好两个结合；一是生态修复与精品治理相结合。二是生态修复与生态搬迁相结合。从根本上解决了生态修复区的退耕问题。同时着重处理好四个关系；一是封与用的关系。二是封与牧的关系。饲养牲畜是农民增收的支柱，如何做到既不破坏植被，又能养畜增收，二者同步发展，我们进行了有益的探索和偿试。三是封与育的关系。在封禁修复区常年补植种草，并经常采取修枝疏伐、防治病害、浇水施肥、禁牧禁伐、禁止火种进山等抚育防范措施，逐级开展生态环境保护培训，普及封山育林、生态农业、植树种草等科普知识，建立技术服务网络，为围封抚育创造良好条件，逐步形成针阔树种混交、养灌草层次搭配、长短结合、多层次优化配置的具有最佳生态功能的林分。四是封与建的关系。大力宣传，严格执行《水保法》、《森林法》等法规，首先对修复区所有生产建设项目进行调查模底、建档立卡、清理整顿，对诸如修路等必不可少的建设项目坚决执行水保方案报告制度和“三同时”制度，对采石取土、乱堆乱弃、乱垦滥伐、滥挖中草药等破坏活动一律予以取缔，依法促进全县生态修复工作有序、规范、持续推进，年年出成效。并狠抓建立四种机制。
就贫困山区水保生态修复工程存在的问题笔者认为：一是认识上的片面性。生态修复的合理实施，确实能收到很好的效果，具有事半功倍、费省效宏的优点。当前出现了一股生态修复的热潮，生态修复成了人们谈论的时髦热点话题，好像生态建设不搞生态修复就落后了，就不是与时俱进，片面地认为生态修复是一劳永逸的万能措施，不需要坡改梯、坡面水系等工程了，任何水土流失地都可以通过生态修复来治理，以致不实事求是、不因地制宜、不因时施策，出现盲目乐观、急功冒进、重修复轻治理、以修复取代一切其它措施的浮躁心态。对水土流失的严重性、长期性、复杂性和艰巨性认识不够，以致缺乏紧迫感、威机感和责任感。二是措施上的局限性。群众对生态修复的认识不够，简单地把生态修复等同于封禁治理。违背了生态修复的初终，致使生态修复的效果欠佳。三是科研上的薄弱性。但对县一级来说大多不具备设备、技术、人才等条件，监测工作相对滞后，有的监测小区不符合水土保持技术规范，监测的因子、项目也太单一等,观测数据有偏差，对分析结果可能存在一定影响。三是资金上的不足性。国家对开展生态修复试点的县，每年只有区区3.00105万元的投入，的确是杯水车薪。
应对措施我认为：一是全面理解生态/！/修复的丰富内涵。充分发挥生态的自我修复能力，大面积恢复植被和改善生态系统，是与时俱进的重大新举措。它是一项系统工程，需要水保部门牵头、政府组织、全社会参与、各部门积极配合，多管齐下，各种措施一齐上。二是开展山水田林路园房综合治理。小流域综合治理是水土保持的灵魂，是实践经验的结晶，是生态建设的法宝。三是加强生态修复的科研监测工作。生态修复工程试点建设是一项探索性的工作，目的是为大面积推广提供经验和模式，加快水土流失防治步伐，为科学决策提供依据。因此，在工程建设的同时，开展对生态修复效果的实时监测和科研，认真总结试点建设中的成功经验十分必要。四是进一步加大水保机制创新力度。进一步制定优惠政策，完善有关政策措施，推行产权确认制，明确治理成果产权归属，项目建设引入竞争机制，因地制宜推行“三制”，引进专业队进行治理，规范和强化项目管理。形成了一套治理有权、管护有责、开发有利、产权清晰的治理机制，极大地调动了各方面治理水土流失的积极性，使水土保持更加充满生机和活力，形成治理主体多元化、投入来源多样化、资源开发产业化，多渠道、多层次投资治理水土流失和全社会办 水保的新格局。
关键词：湖泊湿地；生态修复；保护措施
作为全球重要的生态系统，湿地所具有的功能有很多，能保护水源，对水质也有净化的作用，能够蓄洪防旱，还能够对气候起到调节作用，为生物提供更好的生存控制，维护其多样性，这些生态功能都是湿地特有的。健康平衡的生态体系是推动我国经济增长重要的一个多组成部分，也是社会可持续性发展中不能缺少的一个系统，我们有必要对生态系统进行修复，并找到有效的保护措施，维护其平衡性，让人类能够和自然和谐发展，从而带动我国经济快速增长。
1 湖泊湿地保护技术
湿地的区域是处在水陆交互作用的位置，有着很丰富的生物种类，但是湿地面积并不大，在整个地表面积中才占了6%，然而就是这仅有的湿地面积却是20%左右生物种群的生存空间，尤其是那些非常濒危珍稀的鸟类，它们也是在湿地中生存和繁殖，湿地已经成为多数珍稀濒危的水禽生物最主要的生存之地，还有一部分水禽生物是在湿地中进行季节过度。要是湿地面积足够大足够多，那么在这个湿地系统中生存的物种也就会越多，生态系统也就会更加稳定，为生物种群营造更有利的生存空间。所以，我国非常重视湿地面积的修复，让生态系统更加平衡，同时还要限制人类在湿地周边进行耕地，不能有的造田的行为，如果有已经成为种植地的湿地，就要对其进行收入，让耕地重新变会湿地，让湿地环境得以恢复，并适当增加湿地的面积。近年来，湿地的水量也在逐渐减少，湿地正在逐渐萎缩，这个问题不得不引起相关部门的关注，对其进行保护，让湿地的生态环境得以恢复，加上水文条件的限制也让湿地的健康平衡发展受到了制约，所以还要通过水利工程对湿地环境进行改善，使湖泊深度和其广度都能有效地扩充。此外，还要增加鱼的养殖，让其产量有所增加，控制好调蓄功能，并在各个湿地中加大引水通道的建设，让湿地能获得更多的水源，并保证水源的质量足够好。在湿地环境保护中，要可以在水利工程方便加强设施建设，并对其进行定期维护，河岸堤防也要适当加固，将上游水土的保持工作给做好，清理多余的泥沙，不让其淤积，同时将各个平原结构给恢复好，这样将其蓄纳洪水的功能给提高上来，这样也能为野生动物提供更好的栖息地和繁殖空间。
2 湖泊湿地生态修复技术
对湿地进行修复，主要是利用生态技术或者是生态工程去修复已经退化消失的湿地，如果湿地情况非常不好，还可以对其进行重建，使湿地的环境回归到以前健康的状态，让其功能还能发挥，形成一个健康的生态结构，还原湿地原有的生物学特性以及物理、化学特性，让其作用发挥的更加明显。从湿地构成的特征以及生态系统特征来看，修读湿地生态环境主要有3个部分，只有做好这些修复，也就能将湿地原本面貌给还原。第一，湿地生态环境的修复，对于这一修复目标来说，主要是通过相关的技术方法和修复措施，将生态环境的稳定性以及异质性都给提高上来，这个恢复过程既有湿地的基底修复，还有湿地的土壤修复以及湿地水状况的修复，这里所说的基底修复，主要是用工程建筑的措施对基底稳定性进行保护，让湿地面积不会缩小，还能去改造湿地的原本面貌和地形。第二，湿地生物的修复，对于这一修复目标来说，主要就是对选育优秀的物种和科学的培植技术，并引入更好的物种保护技术，还有种群的控制技术等等，让这些技术的作用都能很好地发挥出来，对湿地进行修复。第三，湿地生态系统结构的修复和功能的修复，对于这一修复目标来说，主要是对寻找生态系统的设计技术，对整体结构进行修复，并构建良好的生态系统，科学地应用集成技术，以完成湿地修复。在所有的湿地修复技术中，生态的修复是最难的，也是科研人员重点的研究对象。
退化湿地生态系统恢复，在很大程度上，需要依靠各级政府和相关部门重视，切实加强对湿地保护管理工作的组织领导，强化湿地污染源的综合整治与管理，通过部门间的联合，加大执法力度。要严格控制湿地氮、磷肥及农药的施用量，控制畜禽养殖场废水对湿地的污染影响，大型畜禽养殖场废水要严格按有关污染物排放标准达标排放，有条件的地区应推广养殖废水土地处理。植物是人工湿地生态工程中最主要的生物净化材料，它能直接吸收利用污水中的营养物质，对水质的净化有一定作用。在选择净化植物时既要考虑地带性、地域性种类，还要选择经济价值高、用途广以及与湿地园林化建设相结合的种类，尽可能的做到一项投人多处收益。
3 湖泊湿地攻关技术
3.1 湿地退化机理与生态恢复机制
借鉴国外成功经验，建立一套适合我国国情的湿地生态恢复研究方法和技术。加强湿地生态系统结构、功能及生态系统内在的生态学过程与相互作用机制研究，湿地生态系统生产力、恢复力、演替规律、可持续性研究，湿地的环境功能及人类活动对湿地资源与环境的影响研究，不同干扰条件下湿地生态系统的受损过程及其响应机制研究，湿地生态系统退化的景观诊断及其评价指标体系研究，湿地生态系统退化过程的动态监测、模拟及预报研究等。
3.2 城市湿地公园建设技术
城市湿地公园是指利用纳入城市绿地系统规划的适宜作为公园的天然湿地类型，通过合理的保护利用，形成保护、科普、休闲等功能于一体的公园。城市湿地公园建设技术研究内容包括城市湿地水系统生态修复技术、城市退化湿地生态修复植物种类筛选、城市退化湿地高效生态修复模式、城市湿地修复生态工程示范关键技术等。
3.3 退化湿地生态系统恢复技术
湿地被誉为“地球之肾”。健康的湿地生态系统，是国家生态安全体系的重要组成部分，对经济社会发展发挥着越来越大的作用。应针对不同类型的退化湿地生态系统，开展湿地生态系统恢复关键技术、湿地生态系统结构与功能的优化配置与重构及其调控技术、物种与生物多样的恢复与维持技术、湿地治污生态修复技术等研究；选取各种类型退化湿地的典型代表，进行生态恢复示范研究。
结束语
加强湖泊强湿地保护，恢复湿地功能，制定出湿地保护规划，运用环境学、生态学等多学科理论等先进技术，在查清湿地资源的基础上，建立湿地资源信息数据管理系统和湿地监测系统，能有效维护湖泊湿地的生态平衡，让人和自然有良好的生存空间，时间协调发展。
参考文献
[1]白萍萍，张伟，刘晓哲.浅议湖泊湿地的生态修复和保护措施[J].商品与质量，2015.
