关键词：综合素质测评；大学生；创新创业
中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）28-0056-02
大学生综合素质测评体系，是在社会对高校人才培养要求的基础上产生的，通过这一测试，能够让学生充分的意识到自身存在的缺点和不足，从而充分的发挥主观能动性不断地完善自身。因此，要不断的将大学生综合素质测评体系应用到高校的管理过程中，并结合社会的需求和学生的素质等影响因素，不断地完善大学生综合素质测评体系，从根本上提高高校培养人才的质量。
一、大学生综合素质测评理论概述
1.大学生综合素质测评的含义。大学生综合素质测评是指在科学方法的指导下，以定性和量化的方式对高校学生的德育素质、智育素质、体育素质、心理素质、能力素质和思想品德素质等综合素质进行测评，测评结束后按照一定的测评标准，对学生的综合素质进行相应的认知判断。综合素质的测评过程不仅要透明公开化，进行测评的方式也需要多种多样，将学生各个方面的素质进行准确的测评，在测评过程中，要充分的将高校学生的主体作用体现出来，引导学生自觉地发现自己的问题，并进行及时的纠正。
2.构建与完善综合素质测评体系的必要性。进行大学生综合素质测评是提升大学生自身素质的需要，是高校培养综合性人才的重要管理方式，也是国家对高素质人才要求的必然选择。大学生综合素质测评已经逐渐成为各个高校的学生进行自我提升的一个重要方式，学生可以进行自我认知，找出自己不足之处，并采取有针对性的提高策略，为学生制定未来发展方向具有重要的借鉴意义；综合素质测评体系为高校培养综合性人才提供了新型的管理方式，通过对学生综合素质的测评，高校不仅能够将学生综合素质的优劣情况进行对比和判断，也能够发现当前学生存在的普遍问题和潜能，从而完善和创新现有的教学方法，进行有目的的教学，使学生的综合素质和学校的教学质量得到更快的提升。当前国家对人才培养的要求也越来越高，只有不断提高学生的综合素质，才能更好的满足国家对人才的需求。大学生综合素质测评，能够准确的对学生的综合素质进行认知判断，因此，在国家进行人才选拔时，可以参照大学生综合素质测评的结果，选择高素质的人才。
二、三峡大学学生综合素质测评的现状
1.素质测评方法的定性和定量不够。三峡大学主要通过分项积分和综合评估的方法进行测评，并结合学生自我评价、教师评价和同学评价等方式进行综合素质测试。在进行分项积分和综合评估时，经常出现学生加分的造假现象，而且学校对加分项目的划分也不是很准确，经常出现加分混乱的情况；同时，结合学生自我评价、教师评价和同学评价等方式，主要是通过人的主观意愿进行评价，容易导致测评结果的不科学，教师和同学进行评价是容易受自己情感的影响，导致测评的结果明显不公平。
2.素质测评的目标单一化。对三峡大学的学生综合素质测评进行分析后发现，三峡大学进行这一测评的主要目的，是为了进行综合名次的评定，将学生的等级分为优秀、良好、中等、及格和不及格，从而更好的进行高校的管理。由于该校素质测评目标的单一化，导致对测评结果的利用也不科学，仅仅满足了三峡大学对学生各类奖学金的评定和各类荣誉的评定等，而忽略了学生的综合素质是否存在等问题。
3.素质测评的过程不规范。在三峡大学的素质测评中，存在着测评过程不规范的现象。采用分项积分和综合评估的方法进行，其中有一些学生为了将自己的综合成绩排在前列，做足了表面文章，比如，争当干部为自己进行加分，但在实际的工作中，不愿意为班级服务，只为给教师留一个好印象等，这一评价过程非常的不规范。同时，在进行学生综合素质加分时，只要符合加分条件的学生，将证明材料交给班委会，就可以进行加分，很多学生在进行加分时，弄虚作假，导致在进行加分的过程中，经常出现乱加分的现象，使得最后所测试的认知结果并不准确。
4.测试的评价指标不科学。对三峡大学的综合素质测评的内容进行分析，发现测评的重点依然是智育测评和德育测评，注重学生对专业知识的学习情况和掌握程度，这一综合素质测评的重点，也决定了所测试出的结果缺乏实用性，难以满足国家对人才的需求。在三峡大学的综合素质测评中，智育测评的成绩占到了总测评成绩的55%，德育成绩占到了15%，可见学生综合成绩的高低，主要是由智育成绩所决定的，虽然在这一测评内容中，也是涉及到了学生的其他素质，但仅仅这一部分就占到了综合成绩总数的30%，难以将学生的综合素质进行科学准确的测量。
三、三峡大学综合素质测评体系的完善对策
1.改变以智育为主的测评观念，注重各方面素质的共同发展。要不断完善三峡大学学生综合素质测评体系，首先应该形成科学的测评观念，必须要注重学生的全面发展，在素质教育理论的影响下，对素质测评体系的内容比重进行重新的划分与制定，使三峡大学综合素质测评体系能够将学生各方面的素质反映出来，不仅能够满足国家对人才的需要，学生也能够根据这一结果进行自我反思。同时，也要改变三峡大学对测评结果的运用，测评的结果不能仅仅停留在评优和管理的层面上，还应当重点关注学生在测评中所出现的问题，并对学生所出现的这些问题进行及时的引导。
2.不断丰富学生综合素质测评的目标。由于当前三峡大学进行综合素质测评的主要目的是为了甄别学生的优劣，更好的进行管理。这一评价的目的单一化严重制约综合素质评价体系的发展，因此，在原有综合素质评价目标的基础上进行丰富，除了要满足学校对学生的优劣进行甄别和管理之外，还要对学生的综合素质现状和教学中存在的问题当作评价的目标。综合素质评价的结果中，将学生的综合素质情况判断的非常明晰，学生可以依据这一结果对自己的不足之处进行自我改进和自我完善。同时，在综合素质评价中，也要将教学中存在的问题当作评价的重要目标，通过对学生综合素质测评的结果进行分析，找出当前学生存在主要问题，为教学内容和教学方法的改革提供重要的参考依据。只有不断的将综合素质测评的目标进行丰富，才能够使综合素质测评的结果得到更好的应用。
3.创新学生综合素质测评方法，促进综合素质测评体系多元化发展。目前，三峡大学的学生综合素质测评方法主要是通过学生自我评价、教师评价和同学评价等方式进行综合素质测试，这一测评方法具有极强的主观色彩。在进行改进时，应不断的对学生综合素质测评方法进行创新，将多元化的测评方法应用到学生综合素质测评当中，可以通过定性测量法、定量测量法和定性定量相结合的测评方法来进行。定性测量法是将学生的素质，分为不同的档次进行评价。定量测量法是通过教师评价、学生自我评价和同学评价等方式进行综合素质测试，但容易受情感因素的影响。因此，在进行综合素质测评时，可以通过定性定量相结合的方式来进行测评，由于学生综合素质测评的内容比较繁多，因此，在采用两者相结合的测评方法时，要结合内容选择适合的测评方法。
4.将学生综合素质测评内容和过程透明化。由于三峡大学综合素质测评内容和过程没有透明化，导致素质测评过程的不规范，经常出现弄虚作假等现象，从而导致测评的结果不公平。为了保证测评结果的科学化，就需要将学生综合素质测评内容和过程透明化，学校应该组织一些学生和教师对学生综合素质测评的过程进行监督，一旦发现在测评过程中出现不公平事件，要进行严肃的处理，同时，对学生综合素质测评的内容要进行及时的公开，接受全体学生的建议和质疑，对于其中有问题的地方要进行审核与调查，保证学生综合素质测评结果的准确性和科学性。
四、构建大学生综合素质测评系统
大学生综合素质测评体系，已经成为当前我国高校进行学生管理的重要方式，不仅是满足提升大学生自身素质的需要，也是高校培养综合性人才的重要管理方式和国家对高素质人才要求的必然选择。本文通过对三峡大学的综合素质测评现状进行分析后，发现只有不断的改变以智育为主的测评观念，注重各方面素质的共同发展，丰富学生综合素质测评的目标，创新学生综合素质测评方法，促进综合素质测评体系多元化发展以及将素质测评内容和过程透明化，才能更好的促进三峡大学学生综合素质测评体系的发展。同时，构建大学生综合素质测评系统，需要从思想道德素质、身心健康素质、人文素组、专业文化素质以及创新素质等内容入手，不断地完善和改进我国高校大学生综合素质测评体系。
参考文献：
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[关键词]高职院校 大学生 综合素质测评
[作者简介]陈国梁（1963- ），男，辽宁昌图人，深圳职业技术学院党委委员、学生处处长，教授，主要从事思想政治教育研究；曹科岩（1981- ），男，吉林敦化人，深圳职业技术学院，讲师，主要从事教育人力资源管理研究。（广东 深圳 518055）
[课题项目]本文系广东省高等教育教学改革工程项目2008年度课题“高职院校综合素质测试运作模式探索”（项目编号：130120080307）和深圳职业技术学院2009年度党建与思想政治工作研究课题“高职院校学生综合素质培养与测试运作模式探索”（项目编号：0922040025）的阶段性研究成果。
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2012）33-0040-03
一、引言
高职院校学生综合素质测评是高职教育体系中一项重要内容，目前绝大多数高职院校均在开展形式多样的学生综合素质测评工作，并通过测评功能的发挥有效推进高职教育人才培养工作的不断深化。然后，各高职院校的学生综合素质测评在理念支撑和实际运作等方面存在有待完善之处，本文将在整合各类教育资源、理清素质测评与培养关系的完善思路下，提出科学开展学生综合素质测评工作的几点措施。
二、高职院校学生综合素质测评运作模式的现状分析
（一）原则缺失
1.现实困境。目前，高职院校学生综合素质测评的运作机制受人为需要、管理需要和模式需要的束缚，难以形成功能明确、运行规范的体系。一是综合素质测评的运作没有既定的原则和逻辑，实际上受人为需求影响较大，少有制度化运作；二是由于当前高校扩招、高等教育产业化等战略实施过程中，相关配套措施还没有合理结合，从而造成在实际工作中，学生综合素质测评被加入学生管理的功能，甚至成为记录纪律情况的工具；三是学生综合素质测评受当前价值取向单一的评价模式所困，主要以评优为核心目标，在制度设计之初难以基于测评考虑引导和教育功能。
2.理念脱节。高职院校学生综合素质测评受现实多种因素束缚是外因，而更深层次的原因在于没有形成起统领作用的原则和理念体系，造成现实中高职院校学生综合素质测评孤立存在，意义甚微。现实是，高职院校学生综合素质测评没有与现代教育机制接轨，没有与社会实际需要接轨，没有与个人发展要求接轨。现代高等教育推崇“全人”教育理念，要求学生素质均衡、个性化发展，弱化高低优劣差别，而目前高职院校学生综合素质测评往往与这一理念背道而驰，且测评往往无直接的引导和教育功能。
3.内涵缺失。前已述及，高职院校学生综合素质测评在运作中存在理念脱节的现实，然而更深层次的问题在于，整个测评运作模式需要一颗核心进行统领和规划，进而实现系统中各层次和部门的目标一致。然而在现实中，我们在各高校综合素质测评运作体系中很难发现某种或某类核心的内涵，作为测评体系运作的出发点和支撑点。因此，测评运作模式的内涵不清问题，实质上其根源又关联于高职院校综合素质教育和培养工作的内涵不明。
（二）机制单一
1.机构单一：以院系主导。当前，高职院校学生综合素质测评的实施主体以学生所在院系为主，这里主要是指课程之外的素质测评或评价，包括通常的德育测评、文化素质测评等内容。从现实情况看，极少学校有专门设置的综合素质测评机构，学生综合素质测评是在评优需求的作用下进行，由于各类评优的申报主体多为院系，则综合素质测评也成了院系的工作，具体操作者多为辅导员为主的学生工作团队。
2.内容单一：以课程和测试结论为主。学生综合素质测评的有效架构，得益于合理的指标体系。目前，高职院校进行综合素质测评，指标以课程成绩和相关测试结果为主，主要为校方的客观结论性评价，部分尝试进行改革的学校，也多通过开设综合素质系列选修课实现综合素质培养和测评的合理化。但以课程成绩作为对学生素质的综合反映是零乱且欠科学的，以课程成绩组成的综合素质测评指标体系没有严谨的结构划分，建立在教学目标基础上的学分体系和以“全人”为目标的综合素质指标体系不能实现合理对接，且选修课程的数量和权重在现有体制中都处于明显劣势。
3.目标单一：以评优为基础。通常，高职院校对学生的评价分类以课程为标准，除课程评价之外，主要是以评优为目的建立的素质评价机制，作为奖学金等校内外评优的指标来源。由于评优选拔的条件以指标为基础，除课程成绩外，对其他素质指标评价的起因即为评优，则在此基础上的综合素质测评仅仅是一种脱离了“内容”的“形式”，没有自身功能可言。
（三）实施错位
1.学校重视，学生漠视。从我们的调查来看，高职院校大都非常重视学生综合素质培养及测评，且努力在内容和形式上有所创新和突破，以求在服务学生提升综合素质方面取得更好的成效。然而由于传统体制和模式长期运作的影响，以及学生综合素质培养与测评涉及学校育人机制的整个体系，短期内建立一套全新体系并取得显著成效的愿望很难实现。加之当前现实社会环境的种种因素，如熟人社会、关系文化、后门意识等客观存在，也给学生综合素质培养和测评带来重重阻力，从而造成学生漠视大学教育和综合素质养成。
2.主观期望高，实际效果差。高职院校在推进学生综合素质测评的过程中，均希望以此作为提升学生综合素质的高效方式，并借此作为学校素质教育内容和形式不断创新的基础和助推器。通常，高职院校通过课程考试、相关测试和评价对学生综合素质加以考察，以期合理引导和促进学生综合发展。然而现实情况却是，由于各学校少有合格的测评结论（定量与定性）与发展指引的对应机制，很大程度上造成前期测评工作的结论不能最大化地转化为对学生进行科学的发展指引。
3.学校热推，社会慎认。对于以学校为主体的学生综合素质测评数据，包括综合成绩、各种素质测试数据，其实质上是对学生在校期间综合素质的各类表达和记录。由于我国尚未将大学，包括高职院校作为特殊主体纳入社会综合体进行整合，学校的相关制度和运行难以与社会大体系无缝接轨，从而也造成学校热推的学生综合素质测评结论，并不绝对或顺利地为社会相关主体所认可。
（四）综合素质教育的观念误区
1.学生综合素质教育只是学生工作部门的职责。学生综合素质教育是一个系统功能，绝不能孤立地对待和处理，应建立全局性的素质教育新机制，素质教育不仅仅是某一部门、某一些人的事情，而是以某些部门、某些主要教育工作者的工作为主体和重点、所有教师与学校所有部门参与的整体工作，从而在学校形成全员育人、全过程育人的良好氛围。
2.学生综合素质教育是由活动累积而成。当前，关于素质教育的实施方式，部分高职院校希望通过大量学生活动的累积进而实现提升学生综合素质的目标。当然，参加一定的专业、创新、文体类活动对提升学生综合素质的必要性无可厚非，但学生活动是否能够代表素质教育的全部，答案显然是否定的。学校实施综合素质教育的形式应当多元化，包括课程教学、校园文化建设、学生活动、个性特长、创新工程等诸多部分。
3.学生综合素质教育只是第二课堂。第二课堂是相对第一课堂而言的，所谓第一课堂即现有的课堂教学活动，第二课堂指课堂教学活动之外的校园文化活动。第二课堂是进行素质教育的重要阵地，但其绝不能简单地等同于素质教育。当前，有观点认为仅仅通过第二课堂就能全面提高学生的素质，这是一种误解。前文已述，素质教育是一个系统工程，包括不同层次和部门，需要全方位运作。
三、高职院校学生综合素质测评运作模式的完善措施
（一）高职院校学生综合素质测评运作模式的完善思路
1.高职院校学生综合素质测评的教育资源整合战略。高职院校学生综合素质测评作为学校教育工作的一个环节，在当前大学生素质教育工程纵深发展的大背景下，显得尤为重要。前文已述，构建科学的高职院校学生综合素质测评运作体系，绝不是规则加上几个部门和老师就能实现，需要学校全员参与，全方位运作，倾全校之力整合各种资源，是学校全方位的教学、管理改革工程。高职院校学生综合素质测评是一个系统工程，但我们还必须承认，高职院校学生综合素质测评也是学校教育体系中的独立环节。系统工程和独立环节都是对高职院校学生综合素质测评的正确表达，并不是说一个高职院校学生综合素质测评就能包括高职教育的全部，而是我们应当以此为契机，顺应教育发展趋势，积极探索在新形势下教育资源整合的战略定位和实施步骤。
2.高职院校学生综合素质测评的功能定位。高职院校学生综合素质测评的功能应当具有两个层次，最终目的即是帮助学生提升综合素质。同时，我们看到，综合素质测评所关注的，不再是测评的结果，且测评报告也不应是能够区分优劣的定性或定量结论，测评结论所提供的，应当是对学生发展的有效指引。同时，基于综合素质测评的数据信度和时效性，学生综合素质测评应当淡化考评参照功能，我们认为，严格意义上的综合素质测评不应兼有考评功能，应当与评优评奖相排斥。从此种意义上说，测评报告和结果的去功利化，也更容易让学生所接受和认可，从而内化为综合素质发展的有利因素。
3.高职院校学生综合素质测评与培养的一体论说。传统的学生综合素质测评是被动接受的，这一现状并非不能变革。培养和教育指向的“学习”没有被动与主动之说，从古至今应该未曾有过“被学习”一说，可见学生综合素质提升应当是以学生主动为基础。如图所示，让综合素质测评由被动变主动，让学生在测评过程中成为积极能动的主体，有利于促进测评与培养形成有机关系。在理清了测评的功能基础上，才有将测评和培养放在一起加以探讨的可能性，从而建立一套能够实现双方面功能的机制。高等职业教育要在统一规划的前提下，建立高职院校学生综合素质测评与培养的联动机制。同时必须看到，测评有为综合素质培养提供服务和依据的功能，但必须以测评作为一个独立有机体系的观点来进行设计和规划，只有这样，我们才能系统地对高职院校学生综合素质测评这一课题加以深入研究。
（二）高职院校学生综合素质测评运作模式完善的具体措施
1.主观与客观、自评与他评、主动与被动的结合。高职院校学生综合素质测评的功能在于为学生发展提供科学的指引，其实现的条件之一即是为学生所认可。首先，在测评方式的设置上，要避免传统测评中单纯以分值构成的测评模式，更应当抛弃将不同的测评指标人为地设置权重并加权为总的排名方式。为了更好地实现测评的功能，应当建立主观与客观、自评与他评、主动与被动相结合的测评机制。在测评中，除了各项指标中的客观因素，如课程成绩、工作业绩、身心测评数据等，还应当有学生个人、其他测评机构的主观评价，且发展指引也应当以在规范描述基础上的主观评价为主。其次，传统素质测评中往往以他评为主，建立在一系列客观指标基础上，这一特征也阻碍了测评功能的实现，新形势下应当强化自评的比重和功能，将自评和他评有机结合起来，这也是实现测评为学生认同的途径之一。同时，我们应当将测评转变为主动的驱动，实现以学生本人启动测评为主、被动测评为辅的科学机制，逐步使学生认识到测评功能的实效性，主动参与到测评中来。
2.测评数据的产生、验证和查询。高职院校学生综合素质测评部分建立在学生自主启动的基础上，学生综合素质测评数据库的基础数据应当由学校相关数据库直接导入。数据中心应协调各分中心建立相应数据库和数据交换机制，并根据各指标的属性设置数据输入、验证、查询、变更的权限。对于主观数据，数据库中应设置规范的主观数据储存、输出模式。关于数据库更新的周期，建议以学期为标准，但数据输入应当是随时均能实现，要求相关验证主体每学期对主客观数据进行验证，并根据学校信用管理规范实现对虚假输入数据情况进行联网登记，从而保障数据输入的真实性。同时，对于已验证信息的修改，应建立由学生本人申请、测评中心审批的机制。在数据库中的所有数据，无论是否已经验证，学生个人可随时查询，其他机构和个人需查询应当经测评中心批准。建议在学校现有电子数据库和网络资源情况的基础上，编制相对应的程序、电子数据交换流程、网络操作平台，将上述流程和数据全部通过电子形式和网络平台实现。
3.测评报告的形式与适用。根据高职院校的特征，测评报告应以学年为周期，每年形成一份。关于测评报告的作出机制，可根据学校的实际情况，确定主动或学生申请的方式。即使是综合各种因素考虑后决定以主动方式对全体学生作出报告，我们认为，基于综合素质测评的功能和学生综合素质发展的需要，也应当逐步转化为测评报告一律由申请而作出。由于测评报告的权威性和指导性，测评报告全部使用经验证的数据。关于测评报告的结构，应以前面提出的一级指标划分，并在对每一指标综合评价后，设置发展建议部分，按照经过严格科学论证的模板和测评中心主观意见，供学生个人参考。测评报告作出后，著作权归测评中心，学生个人有使用权，未经学生个人同意，测评中心不得将数据开放给其他机构和个人。
关键词：大学生；综合素质；测评工作；评价研究
中图分类号：G640；G642.0 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2016）08-0016-02
一、大学生综合素质及综合素质测评工作概述
素质教育是一种以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模式。它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育，素质教育是我国“科教兴国”战略的重要内容。从中共中央、国务院颁布了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》以后，素质教育逐渐成为党和国家的重大决策。周家伦在《创新型人才培养与大学生综合素质教育》中提出：“创新型人才培养是加强大学生综合素质教育的必然诉求。特别是大学生综合素质教育，既是教育状况和人才状况深刻反思的结果，是中国高等教育改革和发展的应有趋势，也是实施科教兴国、人才强国战略，建设创新型国家的必然要求”。
大学生素质提升，从教育主体的角度看，教育主体具有较大的主导性作用。大学生综合素质状况，综合素质的高与低都与综合素质的测评关系密切。当前，我国高校均开展了综合素质测评工作，采取综合测评相关方法进行大学生评价。不同类型、层次的大学针对院校实际设计不同类型的评价方法、评价指标等，体现了教育特色和导向性。如代美玉等针对研究生综合素质测评方面进行了研究，而孙冰等细化研究了理工科研究生综合素质测评，刘泺丹等则聚焦研究大学生综合素质测评，李薇则把研究重点放在高职院校学生综合素质测评方面。从另外一个角度归纳，在综合素质和综合素质测评方面，专家学者的观点和方法，总体上可以分成：综合素质及综合素质测评基本理论问题、综合素质测评指标问题、综合素质评价各方面权重问题、综合素质测评的模型和计算方法问题、综合素质测评体系问题、综合素质测评结果分析问题、综合素质测评与相关工作的相互促进问题等。这些研究对于综合素质测评工作起到了重要的作用。
二、开展综合素质测评工作评价，提升大学生综合素质
评价综合素质测评工作间接促进大学生综合素质提升。目前很多高校都开展大学生综合素质测评工作，但是综合素质测评工作本身的价值却没有充分发挥。从把将党和政府相关指示精神落到实处及让综合素质测评工作真正起到促进提升大学生综合素质方面考虑，有必要细化促进大学生综合素质测评工作，有必要系统化把握综合素质推进的各个方面，综合素质测评工作作为学生综合素质状况掌握、综合素质潜力挖掘的重要途径，系统化开展评价综合素质测评工作，则对于综合素质测评工作的有效开展具有重要的意义。
大学生素质综合测评是对大学生各方面表现的测定和评价，评价工作体系各个方面有效设计和细化开展均对综合素质工作有较大贡献。其中，综合素质测评前期的制度设计、过程组织设计、测评中测评指标的体系设计、综合素质结果分析设计、基于测评结构的综合素质促进路径设计各个方面都将对综合素质有较大影响。如综合素质评价的指标体系既是评价大学生的基本依据，又是大学生发展的导向目标。测评的过程既是评价打分的过程，又是锻炼能力、互相学习、发现差距的过程。
大学生综合素质的提升与大学生综合素质测评工作评价之间具有明显的逻辑关系：大学生综合素质的提升立足于大学生清楚地了解自身素质的实际以及素质提升的方向，即大学生自身素质的状况及大学生综合素质的提升方向；综合素质的实际和方向两个方面都需要通过综合素质测评工作完成，综合素质测评既让大学生清楚自己综合素质目前所处的水平，同时在指标设计及权重方面给出了导向；而综合素质测评工作本身开展情况，需要针对综合素质测评的工作进行评价，也是一种实际工作状况的反映及导向，切实了解工作实际的开展情况，找到工作中的短板，进而改善、提升测评工作。简言之，评价综合素质测评工作可以促进综合素质测评工作有效开展，有效开展的综合素质测评工作有利于明确大学生自己的素质状况和素质提升的发展方向，从而进一步促进大学生提升自身的综合素质。
三、大学生综合素质测评工作评价的开展
实践证明有效的工作评价对于工作促进具有非凡价值，有效的综合素质测评工作对于大学生综合素质的提升具有重要的意义。目前对综合素质本身、素质测评方面的研究非常丰富，但是鲜有研究关注综合素质测评工作本身的评价。从具体的工作开展方面而言，综合素质测评工作评价开展应做好如下方面。
（1）综合素质测评工作评价制度方面。实践证明，没有规则或者制度的约束，行为就会陷入混乱，过程将失去秩序，效果则无法得到保证。为了保证综合素质测评工作评价有条不紊地实现一定程度上的客观结果，则需要建立工作评价的相应制度。综合素质测评工作评价制度是工作评价主体评价综合素质测评工作的依据，是对评价综合素质测评工作的指导和要求。主要内容应该包括：综合素质测评工作的指导思想、指导原则、参与评价主体、评价对象、评价过程安排、评价结果计算、评价结果的分析及评价结果运用等。
（2）综合素质测评工作评价的指标方面。任何评价的开展都需要一致性的依据，即评价的各个方面，是具体开展评价的抓手，即需要建设适当的评价指标体系。一般情况，评价的指标包含在具体的评价制度当中或者“办法”当中。但是评价指标是一个比较复杂的问题，对于评价有较大的影响。因此，在管理评价或者工作评价时，常将指标或者指标体系单独明确。综合素质测评工作评价的指标方面主要内容包括：指标内容、指标体系（指标之间的关系及指标的权重）、指标含义、指标评价等级或给分标准、指标的替代和修正等。评价综合素质测评工作或其他评价工作，均需纳入指标系统、相对合理。
（3）综合素质测评工作评价的程序方面。在组织中开展各项工作都需要建立相应的工作程序，程序规定了各项工作开展的顺序，程序是将工作开展的路径节点串联起来的有效方法。综合素质测评工作评价的程序是对评价工作具体开展方面的细化和规范，是评价主体具体开展评价工作所遵循的工作秩序要求。评价综合素质测评工作在程序方面主要涉及：评价工作开始节点、评价工作的环节、每个环节的开展主体、每个环节的评价对象、每个环节的评价依据及形成阶段性成果、各个环节之间关联、评价工作的结束节点等。
（4）综合素质测评工作评价的评价工具、方法方面。综合素质测评工作的工具是评价工作具体开展的抓手，没有相应的工具作为支撑，评价工作开展没有落点，或者开展的评价工作会陷入混乱。评价的工具主要考虑两种形式：评价管理计算机系统或者纸质版评价记录表及量表等。评价方法是评价工作的另一个重要工具，这里的评价方法指的是综合计算方法。选择不同的评价方法对于评价主体要求不同，计算过程不同，反映出来的结果可能有差异。工作评价方法上如果不要求非常精准，可以选择综合定性评价方法，这种方法简单，但是对于工作的指导作用细化程度不够，带有较大的主观性和个人感情，公平性较差。另外，还有常用的AHP（层次分析法）方法及模糊综合评价法，能够结合定性和定量方面，计算上也相对简单，能够反馈出存在问题的项目，便于整改，这种方法在指标和指标权重方面要细化考虑，特别是指标权重方面，必要时要综合考虑工作重点。另外还有灰色系统评价法、多元统计分析等方法。各种方法各有优缺点。对于一般的工作评价建议采用AHP（层次分析法）及模糊综合评价方法即可。
（5）综合素质测评工作评价的结果分析。通过开展综合素质测评工作评价，目的是得到综合素质测评工作的整体表现、综合素质测评工作各方面的具体表现。进一步来讲，无论结果如何都有深层次的诱因可以挖掘，也只有深入挖掘才能真正了解改善的基点，才能有效地设计改进的途径，即就是要进行综合素质测评工作评价的评价结果分析。结果分析可以分成：工作总体分析和细部分析。总体分析掌握工作总体所处的水平，细部分析是进一步掌握对于总体正反贡献的具体方面。也可以分成：横向比较分析和纵向比较分析。横向比较分析是对同时期开展综合素质测评工作各评价单位的比较分析，而纵向比较分析是对综合素质测评工作开展自我比较分析。
（6）综合素质测评工作评价结果的运用方面。评价综合素质测评工作是作为综合素质测评工作管理的一部分，从管理环节方面考虑，评价结果必须形成结果反馈循环，即必须运用评价结果来改进综合素质测评工作，只有有效地利用评价结果改进评价工作才能真正促进综合素质测评工作的开展。评价结果的运用是评价结果分析的延续，是综合素质测评工作提升对策方面的设计。评价综合素质测评工作在评价结果运用主要内容包括：有效措施归纳和推广、低效无效方面的改进策略设计、论证及应用。
就综合素质测评工作评价的开展体系的综合素质测评工作评价制度方面、综合素质测评工作评价的指标方面、综合素质测评工作评价的程序方面、综合素质测评工作评价的评价工具和方法方面、综合素质测评工作评价的结果分析方面、综合素质测评工作评价结果的运用方面工作构成综合素质测评工作评价的体系，形成综合素质测评工作评价的封闭循环，藉此实现综合素质测评工作的逐步提升。
四、结束语
综合素质提升是教育主体的义务，综合素质测评是综合素质的实际反映也是综合素质发展的导向。提升大学生综合素质有必要深入开展综合素质测评工作，提升综合素质测评工作有必要深入开展综合素质测评工作评价。工作评价是被实践证明了的有利于工作提升的有效方法和手段。评价综合素质测评工作也是一项系统性较强的工作，是作为管理主体的一项重要工作。全面系统的综合素质测评工作评价应该从制度方面、指标方面、程序方面、工具方法方面、评价反馈方面、结果运用方面全面系统推进，以更好地培养高素质的创新人才。
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关键词：素质教育；综合素质测评；高职学生
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）08-0068-02
全面推进素质教育，培养符合社会发展和时代需要的高素质创新人才是当前我国高校的战略任务，也是高校在激烈竞争中生存发展的现实选择，而建立科学合理的大学生综合素质测评体系，是高校开展素质教育的重要环节。
大学生素质教育目标与综合素质测评
大学生素质教育 大学生素质教育是指从培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义接班人出发，以全面培养受教育者高尚的道德情操、丰富的科学文化知识、良好的身体和心理素质、较强的实践和动手能力以及健康的个性为宗旨，让学生学会做人、学会劳动、学会健体、学会审美，使学生在德智体等方面得到全面协调发展的教育方针和教育活动。素质教育强调既要有丰富的知识和文化修养，也要有扎实的专业基础知识和能力，还要有健康的体魄和良好的心理素质。
大学生综合素质测评 大学生综合素质测评是根据《决定》精神在大学校园中全面展开的，是对学生综合素质的量化考核。它对培养学生的参与意识、锻炼学生的综合能力、指导学生全面提高综合素质有重要的意义。
大学生综合素质测评与素质教育之间的关系 实施大学生综合素质测评对高等院校全面推进素质教育有着现实意义。首先，大学生综合素质测评是素质教育决策的重要依据，是素质教育科学化的根本要求。其次，通过实施大学生综合素质测评，科学、系统地对学生的素质情况进行评价，从而更好地规范学校开展全面素质教育，正确引导学生的全面素质发展，也为用人单位提供了学生全面素质的发展情况。
高职学生综合素质测评中存在的主要问题
测评体系不合理 对于大学生综合素质测评内容，某些高校还偏重于传统的学习成绩等易于测评的内容，而忽视了创新能力和实践能力的测评。这不符合素质教育目标的要求，也不符合对高职学生实践能力要求更强，对心理素质、身体素质、德育素质及社会适应能力要求更高的现实。各高校应根据企业及社会的要求，制定出符合专业岗位需求的综合素质测评内容。另外，某些高校综合素质测评内容虽然涵盖了素质要求的各项内容，但设定的加权比例不合适，仍然没有脱离应试教育的框框。
测评程序简单化 学生的综合素质测评结果与学生后续的奖、助贷、减补有很大的关系，如程序太简单显得这项工作太草率，不能引起师生的高度重视，还会带来一些矛盾。
评价主体单一化 现在许多高校综合素质评价由辅导员和班长来完成，这样测评出来的结果具有片面性和主观性。
注重横向测评，忽视纵向测评 综合素质测评结果会根据测评内容进行分数的加权计算，然后根据不同专业学生的综合素质分数进行排名，根据分数和一定的比例排出等级，这是学生之间的横向比较，忽视了学生个体的纵向比较，让某些基础和能力较弱的学生产生消极的或自暴自弃的想法。
注重结果测评，忽视过程测评 许多高校测评均设基础分，然后设加分项或减分项，三者之和为综合素质的最后得分，加分项和减分项一般为学生获奖或被处分的分数，只重视结果得分，而没有将学生过程参与或改正错误的过程考虑到测评中去，这样，打击了学生参与的积极性。另外，某些高校规定只要受到记过以上处分的学生综合素质成绩就是不及格，这样的规定没有考虑学生改错的过程，不利于对学生的教育与培养。
注重校内学生素质评价，忽视校外学生素质评价 随着高职教学改革，工学交替、订单培养、“厂中校”等办学模式在高职院校实施，但对学生校外综合素质的评价还是空白，多数学校到第三学年就不进行综合素质评价了，这对学校和学生来说都是缺失。
新形势下高职学生综合素质测评的有效途径
测评体系合理化 人才素质目标及社会、企业用人要求是不断变化的，学校要不断调研，构建科学的高职学生综合素质测评体系。现提供一种测评体系，具体如下页表1所示。
测评程序严格化 为了保证综合素质测评的参与性、公平性、公开化，可以采用如下页表2所示的完整的程序进行。
测评主体多元化 在测评过程中，可采用学生自评（占10%）、班级互评（占30%）、考核小组评定（占30%）、班委成员评定（占10%）、班主任评定（占10%）、辅导员评定（占10%）方式进行，然后将各项测评成绩加权得出综合素质评定分，以减少主观性和片面性。
兼顾横向测评和纵向测评 横向测评各高校均执行得较好，纵向测评建议采用档案袋法，即从每个学生入校起就建立学生成长档案，不仅收集学生的作品和荣誉，更重要的是记录学生发展的历程，根据学生个人发展情况可设立单项奖，如学习进步奖、体育之星、实践之星、思想进步奖等。
兼顾结果测评和过程测评 在综合素质测评细则中应加入对学生参与过程的考虑，而不仅仅是对获奖等各种结果的考核，这样可提高学生参与活动的积极性。
兼顾校内和校外学生测评 各高职院校办学情况不同，可分别制定《校内学生综合素质评定条例》和《校外学生综合素质评定条例》。这样，不仅有利于对校内学生的素质能力进行培养，也有利于对校外学生的素质能力进行培养。校外工学交替、订单培养等多种培养模式对学生素质培养是非常重要的一个环节。
兼顾素质测评和素质培养 素质测评是高职院校学生素质培养效果的检测手段。各高职院校一定要根据素质测评的各项内容努力创造和提供各种机会及条件进行学生素质培养。另外，素质测评体系一定要充分体现素质培养的各项内容。
各高职院校只有不断探索学生综合素质测评，完善评价体系，建立一整套符合学校实际情况的高职学生综合素质测评条例，才能切实做好学生的综合素质测评，提高学生的综合素质，实现素质教育目标。
参考文献：
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[5]刘国君.对大学生综合素质评价体系构建的探讨[J].科技创业，2010（11）.
关键词： 新形势 大学生综合素质测评 内涵 意义 作用
进入21世纪以来，随着我国市场经济的日益成熟、社会竞争的日益激烈，就业形势也越来越严峻，特别是遭遇了金融风暴后，大学生就业更加艰难，从而导致社会和用人单位对人才标准重新高标准定位，对大学生综合素质提出了更高的素质要求。如今，就业市场上复合型、经验丰富型、外向型、创新型、技能型和学习型人才更受欢迎，而用人单位在选拔大学毕业生时，除看学习成绩外，更是有选择地对政治素质、进取心、团队协作精神和集体荣誉感、外语及计算机水平，逻辑思维能力、创新能力、执行能力、交际能力等多方面的素质提出了更高要求［9］。大学生要从严峻的就业形势中脱颖而出必定要在这些方面下功夫，努力提高自己的综合素质，争取做到全面发展；与此同时，高等学校作为人才培养的主要基地，如何培养符合社会发展和时代需要的高素质创造性人才，如何适应新形势，如何在激烈的竞争中生存发展，是高等学校面临的严峻问题。笔者认为高校应该利用大学生就业及用人单位考察毕业生的重要依据的综合素质测评来激励和引导大学生全面发展，不断提高自身综合素质，成为就业市场上的佼佼者。
一、大学生综合素质测评的内涵与意义
大学生综合素质测评是高校根据党的教育方针、政策，采用科学、合理的方法对大学生的德、智（包括能力）、体、美等方面制定一系列符合高校教育目标的量化指标与实施细则，并依据此收集、整理、处理和分析大学生在校学习、生活、实践等主要活动领域中反映出的素质的表征信息，对学生作出价值或量值的综合评定及判断过程。建立评价体制的目的是促进教育与教学改革，推进素质教育发展，提高大学生的综合素质，使高校培养的人才质量符合社会发展和时代的需要［2］。
从大学生综合素质测评的意义来看，有以下几个方面：对于学生来说，综合素质测评有利于激励大学生沿着德、智、体、美全面发展的方向前进，不断提高自身综合素质，形成你追我赶的学习气氛［2］；有利于学生的自我认识，发现不足，扬长补短，不断地自我完善，达到以评促改的效果，从而有利于毕业择业和自我发展。对于学校而言，综合素质测评有利于公正、准确地评价学生，为评定奖学金、评先推优和推荐毕业生就业提供客观依据，是社会衡量学校办学效果、评价人才的尺度之一；有利于学校及时、全面了解学生的情况，从而更有针对性地对学生进行教育和引导，提高学校规章制度和思想政治工作的效能［2］；有利于引导学生向学校培养目标逐渐逼近［2］；有利于激励学校发现教学中存在的问题，及时改进工作，深化教育改革，形成良好的校风、学风；有利于激励学校完善管理制度，促进高学校管理工作制度化、规范化和科学化建设［2］。
总体来说，大学生综合素质测评不仅具有对大学生综合素质的量化评价作用，而且具有推动高校素质教育和改进学生思想政治工作的引导作用。那么新形势下如何发挥大学生综合素质测评的积极作用呢？笔者结合自己从事学生工作的实际情况谈谈自己的思考。
二、如何发挥大学生综合素质测评的积极作用
（一）建立一套科学合理的测评体系是关键。
大学生综合素质测评促进全面实施素质教育，提高大学生综合素质，积极发挥增强和改进学生思想政治工作的引导作用，建立一套科学、合理的大学生综合素质测评体系是关键。
1.建立有力的保障机制
建立科学合理的学生综合素质测评体系有利于整合管理资源，提高管理效率，是高校规范化管理的必然要求。建立一套科学合理的大学生综合素质测评体系，已成为许多高校学生工作管理部门的一件大事，需要学校各职能部门的分工合作与协调。作为大学生素质评价的有力保障，最为重要的是学校应成立以“教学、管理、服务”三位一体的素质教育目标为前提的“人才培养委员会”和“大学生素质测评中心”，加强人才培养与素质评价的理论研究和工作协调，解决人才培养与素质评价"两张皮"的问题。在人才培养上，要以市场为导向，探索产学研结合的培养模式，培养社会欢迎的人才，注重核心素质、核心知识、核心能力的培养［9］。“大学生综合素质测评中心”应以高校学生处和团委等部门为主牵头，各系学工办工作人员及相关团学学生干部成立“大学生综合素质测评中心分支工作组”，具体负责对大学生的综合素质测评和评先评优工作的服务、监督和指导；各辅导员所带班级应该成立“综合素质测评工作小组”，具体负责日常资料收集和每次综合素质测评工作的具体执行。“大学生综合素质测评中心”要定期召开会议，及时修订大学生综合测评标准，从而形成人才培养和综合素质测评协调有力的保障机制。
2.坚持科学的测评原则
（1）科学正面的导向性原则。它是指综合素质测评的指标、权重、标准以素质教育作为综合测评的指导思想，以德育为核心，以创新能力和实践能力为重点，让学生的品格、知识、能力、素质等方面得到全面、和谐发展，对学生的全面素质的养成与发展起到鼓励和导向作用［6］。导向性原则要体现它以党的教育方针和教育的根本目的的方向性，体现使学生进入社会层面的时代化与照顾学生个性发展的个性化原则，兼顾能客观、综合体现学生素质的全面性与层次性。
（2）评价体系的可操作性原则。评价指标的设置从实际出发，要切实可行，力求可比、可测、简易。可比是指评价对象之间或评价对象与评价标准之间能比较；可测是指该体系能获得足够的信息，使评价对象在这些项目上的状态进行量化描述方法更简易，具有可操作性［7］，能反映学生实际的综合素质。
（3）评价方法的科学性原则。评价方法的科学性，首先要规划制定科学的素质测评指标体系，并进行科学的简易化分解，避免某些指标过于原则、抽象和概括，尽量做到具体化、行为化。在具体实施评价过程中，要把握定性与定量相结合的原则，在定量分析中合理运用定性方法，使量化指标的含义更清晰，在定性分析中充分利用量化手段，使定性分析指标更易于操作［6］；相对评价与绝对评价相结合的原则，利用相对评价进行学生在集体中的横向比较，以凸现个体之间的差异。利用绝对评价分析学生个体现实与目标的差距，客观鉴定学生的发展状态。在实施过程中，还应逐步淡化相对评价，突出绝对评价的主导作用；采用自评与互评相结合的原则，利用自查自评充分发挥和调动学生的参与意识，促进学生提高自我认识、自我教育、自我完善的能力。利用互相评价促进学生间的比、学、赶、帮、超的良好氛围，培养学生的时代竞争意识，等等［6］。
3.设置合理的测评内容
评价内容的设计实际上是对大学生应具备素质的基本要求。综合素质测评的内容及其权重起着“指挥棒”的作用，它使学生明确了学校的培养目标和要求，确定了学生在大学阶段的努力方向［4］。大学生综合素质可分为思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和发展性素质四个方面：思想道德素质，体现在政治表现、价值观念、集体观念、遵纪守法、诚实守信、勤俭节约、劳动观念、文明修养、团结友爱等方面；科学文化素质，体现在专业思想、学习态度、学习成绩、实操技能等方面；身心健康素质分为身体素质和心理素质，体现在体育课成绩、体质测试成绩、课外群体活动、良好的自我意识、积极进取的精神和抗挫折能力、情绪协调和控制能力、积极乐观的人生态度、良好的群众关系等方面；发展性素质，体现在理解能力、自学能力、语言文字表达能力、创新意识和创造能力、组织管理能力、合作意识和执行能力、社会交往能力、文艺体育竞技特长、英语能力、计算机能力、选辅修情况及其他实践能力等方面。
综合素质测评要素集和权重集的设置，应基于以上素质协调发展的理念之上［4］，从不同的方面和层次评价学生，这样评价的结果才能较为全面地反映学生个体的综合素质状况。它对不同的学生给予恰如其分的评价，让学生能够确切地了解自己与评价目标的差距，以促使其自我调适和不断改进。指标体系中要素集、权重集的设置应该在致力于学生全面发展的基础上，充分肯定和鼓励学生的个性发展。
（二）事前做好测评方案及测评的宣传和资料的收集工作。
从测评工作来看，许多问题是由测评小组和学生对方案理解上的偏差所造成的，这固然有方案表达不准确、不严密的地方，甚至一些很明确的规定由于学生理解的角度不同，也会有不同的认识［8］。因此，在进行综合素质测评工作前有必要由辅导员召开各班综合测评小组与班干部工作会议和全班学生班会，向同学们宣传和解释测评方案及测评工作的程序，这样既能避免产生误解，又能引导学生认识到素质测评也是一种教育。
由于学生综合素质测评的复杂性，因此，我们在每学年初就应该进行综合测评方案的宣传，引导学生按照学校的素质培养目标发展，并安排班级综合测评小组和班干部随时、全面收集同学们在校学习、生活、实践等主要活动领域中反映出的素质的表征信息。这样不仅有利于辅导员及时、全面了解学生的情况，及时、有针对性地对学生进行思想政治教育和素质引导，而且有利于学校发现教学中存在的问题，及时改进工作，深化教育改革。在测评工作开始阶段，收集学生的学年或学期的综合素质自评小结，以便学生正确认识自己、完善自己。最后，全面收集资料以便充分有效地进行测评工作。
（三）过程中要做到严肃、透明、客观。
由于大学生综合素质测评结果与大学生的切身利益息息相关，因此，在每次综合素质测评时，大学生都十分关心测评过程是否严肃、透明，测评结果是否客观。测评工作对高校学生工作十分重要。测评工作搞得不好，轻则影响学生学习的主动性和积极性，影响同学之间的关系，重则引发一系列问题，影响高校的稳定发展［3］。因此，我们要高度重视大学生综合素质测评工作，严肃认真对待测评工作，同时增加测评工作的透明度，让每位学生都能及时了解测评情况。严肃认真对待测评工作，是保证测评工作顺利进行的前提条件。综合素质评价程序是一个动态的循环过程，即评价反馈决策执行监控评价的循环过程［5］。在综合素质测评过程中，学校“大学生综合素质测评中心”及各系分支工作组要随时起到决策与监控作用。对于在测评过程中遇到的新问题、新内容要集体认真研究，谨慎决定，做到标准统一；对测评数据要认真核对，力求精确。测评工作同时要增加透明度，做到“三个公开”：一是测评工作人员要公开，由各班民主推荐产生；二是测评过程要公开，要不断接受其他同学的监督，及时纠正测评中存在的问题；三是测评结果要公开，要将测评结果在一定范围内公示，尤其要对每位学生加减分情况说明具体原因［3］，使学生思想上能正确理解，心理上能舒畅接受，争取得到最客观公正的测评结果。
（四）正确运用测评结果，加强反馈、激励、引导和教育。
科学的综合素质测评结果不仅仅是作为评奖评优的依据和盲目地进行量化排名、加分和数据统计，还要包括对学生进行品德、做人处事态度、专业水平、创新能力等方面的客观文字描述，对学生的优缺点的评价，对其发展方向的建议等。这样可以引导学生根据这些评价和建议重新审视自己的表现和价值，做出新的角色定位，及时调整行为方式和心态，明确发展方向；激励大学生勤奋学习，积极实践，有目的地优化和提高自身素质，以适应社会的发展。学校应该在对大学生加以全面客观评价的基础上，合理设置奖励项目，根据奖项的评奖目的和评奖要求，有针对性地运用测评结果，按需所取。对于学生的多样化、个性化发展，学校应予以支持，可以建立单项激励机制，设立相应的单项奖学金，使受奖面大大提高，使学生的个性素质发展得到充分肯定和鼓励，建立“人人得赏识”的机制［4］。
（五）事后要不断总结、反思，逐步完善测评方案。
大学生综合素质测评体系是一个十分复杂的系统，只有通过实践的检验，才能暴露其弱点和不足，有利于其改进和发展。因此，测评工作结束后，我们要立足于社会对人才质量需求，从推进素质教育和学生工作大局出发，不断根据新情况、新特点以及暴露出来的问题广泛征求和吸收辅导员、学生、专业教师等各方面的合理意见并加以总结和反思，作出合理的规范化规定，以求投入运行更完善的系统结构方式。这样既使方案得到了学生的认同，又使方案较好地适应新的情况，始终发挥好正确的导向和激励作用。
实践证明，大学生综合素质测评工作作为高校对大学生的评价制度，在促进高校的素质教育发展、提高大学生综合素质、改进和加强大学生思想政治工作等方面都有着十分重要的积极作用。我们要在总结新经验的基础上，立足于新形势下社会对人才质量需求的不断变化，结合本校的人才培养目标、培养计划、培养特色等，不断研究、改革、完善大学生评价制度，建立真正科学、规范、合理的大学生综合素质测评体系，在测评工作中做到严肃、透明、客观，使大学生综合素质测评工作进入良性循环，具有长久的生命力，切实推进素质教育，提高大学生综合素质，使学生在就业市场上立于不败之地。
参考文献：
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［7］唐莉，唐军.大学生综合素质的测评［J］.教育与管理，2008：23-24.
论文摘要： 随着我国社会竞争的日益激烈和就业形势的越来越严峻，社会和用人单位对人才标准重新高标准定位，对大学生综合素质提出了更高的要求。大学生综合素质测评作为高校对大学生的客观评价的重要方式，有利于促进高校的素质教育发展，有利于提高大学生综合素质，有利于改进和加强大学生思想政治工作，但是关键在于建立一套科学合理的测评体系。本文对新形势下如何发挥大学生综合素质测评的积极作用进行了探讨。
进入21世纪以来，随着我国市场经济的日益成熟、社会竞争的日益激烈，就业形势也越来越严峻，特别是遭遇了金融风暴后，大学生就业更加艰难，从而导致社会和用人单位对人才标准重新高标准定位，对大学生综合素质提出了更高的素质要求。如今，就业市场上复合型、经验丰富型、外向型、创新型、技能型和学习型人才更受欢迎，而用人单位在选拔大学毕业生时，除看学习成绩外，更是有选择地对政治素质、进取心、团队协作精神和集体荣誉感、外语及计算机水平，逻辑思维能力、创新能力、执行能力、交际能力等多方面的素质提出了更高要求［9］。大学生要从严峻的就业形势中脱颖而出必定要在这些方面下功夫，努力提高自己的综合素质，争取做到全面发展；与此同时，高等学校作为人才培养的主要基地，如何培养符合社会发展和时代需要的高素质创造性人才，如何适应新形势，如何在激烈的竞争中生存发展，是高等学校面临的严峻问题。笔者认为高校应该利用大学生就业及用人单位考察毕业生的重要依据的综合素质测评来激励和引导大学生全面发展，不断提高自身综合素质，成为就业市场上的佼佼者。
一、大学生综合素质测评的内涵与意义
大学生综合素质测评是高校根据党的教育方针、政策，采用科学、合理的方法对大学生的德、智（包括能力）、体、美等方面制定一系列符合高校教育目标的量化指标与实施细则，并依据此收集、整理、处理和分析大学生在校学习、生活、实践等主要活动领域中反映出的素质的表征信息，对学生作出价值或量值的综合评定及判断过程。建立评价体制的目的是促进教育与教学改革，推进素质教育发展，提高大学生的综合素质，使高校培养的人才质量符合社会发展和时代的需要［2］。
从大学生综合素质测评的意义来看，有以下几个方面：对于学生来说，综合素质测评有利于激励大学生沿着德、智、体、美全面发展的方向前进，不断提高自身综合素质，形成你追我赶的学习气氛［2］；有利于学生的自我认识，发现不足，扬长补短，不断地自我完善，达到以评促改的效果，从而有利于毕业择业和自我发展。对于学校而言，综合素质测评有利于公正、准确地评价学生，为评定奖学金、评先推优和推荐毕业生就业提供客观依据，是社会衡量学校办学效果、评价人才的尺度之一；有利于学校及时、全面了解学生的情况，从而更有针对性地对学生进行教育和引导，提高学校规章制度和思想政治工作的效能［2］；有利于引导学生向学校培养目标逐渐逼近［2］；有利于激励学校发现教学中存在的问题，及时改进工作，深化教育改革，形成良好的校风、学风；有利于激励学校完善管理制度，促进高学校管理工作制度化、规范化和科学化建设［2］。
总体来说，大学生综合素质测评不仅具有对大学生综合素质的量化评价作用，而且具有推动高校素质教育和改进学生思想政治工作的引导作用。那么新形势下如何发挥大学生综合素质测评的积极作用呢？笔者结合自己从事学生工作的实际情况谈谈自己的思考。
二、如何发挥大学生综合素质测评的积极作用
（一）建立一套科学合理的测评体系是关键。
大学生综合素质测评促进全面实施素质教育，提高大学生综合素质，积极发挥增强和改进学生思想政治工作的引导作用，建立一套科学、合理的大学生综合素质测评体系是关键。
1.建立有力的保障机制
建立科学合理的学生综合素质测评体系有利于整合管理资源，提高管理效率，是高校规范化管理的必然要求。建立一套科学合理的大学生综合素质测评体系，已成为许多高校学生工作管理部门的一件大事，需要学校各职能部门的分工合作与协调。作为大学生素质评价的有力保障，最为重要的是学校应成立以“教学、管理、服务”三位一体的素质教育目标为前提的“人才培养委员会”和“大学生素质测评中心”，加强人才培养与素质评价的理论研究和工作协调，解决人才培养与素质评价"两张皮"的问题。在人才培养上，要以市场为导向，探索产学研结合的培养模式，培养社会欢迎的人才，注重核心素质、核心知识、核心能力的培养［9］。“大学生综合素质测评中心”应以高校学生处和团委等部门为主牵头，各系学工办工作人员及相关团学学生干部成立“大学生综合素质测评中心分支工作组”，具体负责对大学生的综合素质测评和评先评优工作的服务、监督和指导；各辅导员所带班级应该成立“综合素质测评工作小组”，具体负责日常资料收集和每次综合素质测评工作的具体执行。“大学生综合素质测评中心”要定期召开会议，及时修订大学生综合测评标准，从而形成人才培养和综合素质测评协调有力的保障机制。
2.坚持科学的测评原则
（1）科学正面的导向性原则。它是指综合素质测评的指标、权重、标准以素质教育作为综合测评的指导思想，以德育为核心，以创新能力和实践能力为重点，让学生的品格、知识、能力、素质等方面得到全面、和谐发展，对学生的全面素质的养成与发展起到鼓励和导向作用［6］。导向性原则要体现它以党的教育方针和教育的根本目的的方向性，体现使学生进入社会层面的时代化与照顾学生个性发展的个性化原则，兼顾能客观、综合体现学生素质的全面性与层次性。
（2）评价体系的可操作性原则。评价指标的设置从实际出发，要切实可行，力求可比、可测、简易。可比是指评价对象之间或评价对象与评价标准之间能比较；可测是指该体系能获得足够的信息，使评价对象在这些项目上的状态进行量化描述方法更简易，具有可操作性［7］，能反映学生实际的综合素质。
（3）评价方法的科学性原则。评价方法的科学性，首先要规划制定科学的素质测评指标体系，并进行科学的简易化分解，避免某些指标过于原则、抽象和概括，尽量做到具体化、行为化。在具体实施评价过程中，要把握定性与定量相结合的原则，在定量分析中合理运用定性方法，使量化指标的含义更清晰，在定性分析中充分利用量化手段，使定性分析指标更易于操作［6］；相对评价与绝对评价相结合的原则，利用相对评价进行学生在集体中的横向比较，以凸现个体之间的差异。利用绝对评价分析学生个体现实与目标的差距，客观鉴定学生的发展状态。在实施过程中，还应逐步淡化相对评价，突出绝对评价的主导作用；采用自评与互评相结合的原则，利用自查自评充分发挥和调动学生的参与意识，促进学生提高自我认识、自我教育、自我完善的能力。利用互相评价促进学生间的比、学、赶、帮、超的良好氛围，培养学生的时代竞争意识，等等［6］。
3.设置合理的测评内容
评价内容的设计实际上是对大学生应具备素质的基本要求。综合素质测评的内容及其权重起着“指挥棒”的作用，它使学生明确了学校的培养目标和要求，确定了学生在大学阶段的努力方向［4］。大学生综合素质可分为思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和发展性素质四个方面：思想道德素质，体现在政治表现、价值观念、集体观念、遵纪守法、诚实守信、勤俭节约、劳动观念、文明修养、团结友爱等方面；科学文化素质，体现在专业思想、学习态度、学习成绩、实操技能等方面；身心健康素质分为身体素质和心理素质，体现在体育课成绩、体质测试成绩、课外群体活动、良好的自我意识、积极进取的精神和抗挫折能力、情绪协调和控制能力、积极乐观的人生态度、良好的群众关系等方面；发展性素质，体现在理解能力、自学能力、语言文字表达能力、创新意识和创造能力、组织管理能力、合作意识和执行能力、社会交往能力、文艺体育竞技特长、英语能力、计算机能力、选辅修情况及其他实践能力等方面。
综合素质测评要素集和权重集的设置，应基于以上素质协调发展的理念之上［4］，从不同的方面和层次评价学生，这样评价的结果才能较为全面地反映学生个体的综合素质状况。它对不同的学生给予恰如其分的评价，让学生能够确切地了解自己与评价目标的差距，以促使其自我调适和不断改进。指标体系中要素集、权重集的设置应该在致力于学生全面发展的基础上，充分肯定和鼓励学生的个性发展。
（二）事前做好测评方案及测评的宣传和资料的收集工作。
从测评工作来看，许多问题是由测评小组和学生对方案理解上的偏差所造成的，这固然有方案表达不准确、不严密的地方，甚至一些很明确的规定由于学生理解的角度不同，也会有不同的认识［8］。因此，在进行综合素质测评工作前有必要由辅导员召开各班综合测评小组与班干部工作会议和全班学生班会，向同学们宣传和解释测评方案及测评工作的程序，这样既能避免产生误解，又能引导学生认识到素质测评也是一种教育。
由于学生综合素质测评的复杂性，因此，我们在每学年初就应该进行综合测评方案的宣传，引导学生按照学校的素质培养目标发展，并安排班级综合测评小组和班干部随时、全面收集同学们在校学习、生活、实践等主要活动领域中反映出的素质的表征信息。这样不仅有利于辅导员及时、全面了解学生的情况，及时、有针对性地对学生进行思想政治教育和素质引导，而且有利于学校发现教学中存在的问题，及时改进工作，深化教育改革。在测评工作开始阶段，收集学生的学年或学期的综合素质自评小结，以便学生正确认识自己、完善自己。最后，全面收集资料以便充分有效地进行测评工作。
（三）过程中要做到严肃、透明、客观。
由于大学生综合素质测评结果与大学生的切身利益息息相关，因此，在每次综合素质测评时，大学生都十分关心测评过程是否严肃、透明，测评结果是否客观。测评工作对高校学生工作十分重要。测评工作搞得不好，轻则影响学生学习的主动性和积极性，影响同学之间的关系，重则引发一系列问题，影响高校的稳定发展［3］。因此，我们要高度重视大学生综合素质测评工作，严肃认真对待测评工作，同时增加测评工作的透明度，让每位学生都能及时了解测评情况。严肃认真对待测评工作，是保证测评工作顺利进行的前提条件。综合素质评价程序是一个动态的循环过程，即评价反馈决策执行监控评价的循环过程［5］。在综合素质测评过程中，学校“大学生综合素质测评中心”及各系分支工作组要随时起到决策与监控作用。对于在测评过程中遇到的新问题、新内容要集体认真研究，谨慎决定，做到标准统一；对测评数据要认真核对，力求精确。测评工作同时要增加透明度，做到“三个公开”：一是测评工作人员要公开，由各班民主推荐产生；二是测评过程要公开，要不断接受其他同学的监督，及时纠正测评中存在的问题；三是测评结果要公开，要将测评结果在一定范围内公示，尤其要对每位学生加减分情况说明具体原因［3］，使学生思想上能正确理解，心理上能舒畅接受，争取得到最客观公正的测评结果。
（四）正确运用测评结果，加强反馈、激励、引导和教育。
科学的综合素质测评结果不仅仅是作为评奖评优的依据和盲目地进行量化排名、加分和数据统计，还要包括对学生进行品德、做人处事态度、专业水平、创新能力等方面的客观文字描述，对学生的优缺点的评价，对其发展方向的建议等。这样可以引导学生根据这些评价和建议重新审视自己的表现和价值，做出新的角色定位，及时调整行为方式和心态，明确发展方向；激励大学生勤奋学习，积极实践，有目的地优化和提高自身素质，以适应社会的发展。学校应该在对大学生加以全面客观评价的基础上，合理设置奖励项目，根据奖项的评奖目的和评奖要求，有针对性地运用测评结果，按需所取。对于学生的多样化、个性化发展，学校应予以支持，可以建立单项激励机制，设立相应的单项奖学金，使受奖面大大提高，使学生的个性素质发展得到充分肯定和鼓励，建立“人人得赏识”的机制［4］。
（五）事后要不断总结、反思，逐步完善测评方案。
大学生综合素质测评体系是一个十分复杂的系统，只有通过实践的检验，才能暴露其弱点和不足，有利于其改进和发展。因此，测评工作结束后，我们要立足于社会对人才质量需求，从推进素质教育和学生工作大局出发，不断根据新情况、新特点以及暴露出来的问题广泛征求和吸收辅导员、学生、专业教师等各方面的合理意见并加以总结和反思，作出合理的规范化规定，以求投入运行更完善的系统结构方式。这样既使方案得到了学生的认同，又使方案较好地适应新的情况，始终发挥好正确的导向和激励作用。
实践证明，大学生综合素质测评工作作为高校对大学生的评价制度，在促进高校的素质教育发展、提高大学生综合素质、改进和加强大学生思想政治工作等方面都有着十分重要的积极作用。我们要在总结新经验的基础上，立足于新形势下社会对人才质量需求的不断变化，结合本校的人才培养目标、培养计划、培养特色等，不断研究、改革、完善大学生评价制度，建立真正科学、规范、合理的大学生综合素质测评体系，在测评工作中做到严肃、透明、客观，使大学生综合素质测评工作进入良性循环，具有长久的生命力，切实推进素质教育，提高大学生综合素质，使学生在就业市场上立于不败之地。
参考文献
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［4］郭欣.和谐校园建设视野下关于大学生综合素质测评的几点思考［J］.长春理工大学学报（社会科学版），2008，（1）：121-123.
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［7］唐莉，唐军.大学生综合素质的测评［J］.教育与管理，2008：23-24.
[关键词]综合素质测评 运作模式 工作机制
[作者简介]张稷锋（1980- ），男，重庆人，中共重庆市江北区委党校，讲师，研究方向为思想政治教育。（重庆 400020）陈国梁（1963- ），男，辽宁昌图人，深圳职业技术学院党委委员、学生处处长，教授，研究方向为思想政治教育。（广东 深圳 518055）
[课题项目]本文系广东省高等教育教学改革工程项目2008年度课题“高职院校综合素质测试运作模式探索”（项目编号：130120080307）和深圳职业技术学院2009年度党建与思想政治工作研究课题“高职院校学生综合素质培养与测试运作模式探索”（项目编号：0922040025）的阶段性研究成果。
[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）26-0179-02
一、调查对象、内容和方法
2009～2010年期间，高职院校综合素质测试运作模式探索课题组针对高职院校学生综合素质测评专题，在广东、湖北、上海通过专题调研、定向问卷调查等方式，开展了一系列调研工作。
1.问卷调查。高职院校在校学生调查：以深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院、顺德职业技术学院、广东科学技术职业学院、武汉科技大学中南分校、上海第二工业大学六所高校为数据采集点，发放《高职院校学生综合素质培养与测评状况调查问卷》250份，回收有效问卷190份。调查内容包括高职院校学生基本情况、综合素质自评、综合素质培养和测评状况、重视的素质类型四部分，共25项具体内容。用人单位调查：以深圳职业技术学院校园招聘为依托，向用人单位发放《高职院校毕业生综合素质状况调查问卷》200份，回收有效问卷157份。调查内容包括单位类型、在岗高职院校毕业生综合素质状况、重视的素质类型、对学校培养建议四部分，共19项具体内容。上述调查均采用无记名、非强制方式。
2.典型高职院校专题调研。课题组选择在学生综合素质测评工作方面具有典型特色和突出成效的广东科学技术职业学院、武汉科技大学中南分校、上海第二工业大学三所高职院校开展专题走访调研。
二、高职院校学生综合素质的调查数据
1.学生综合素质的自评。综合素质自评：与社会一般劳动者相比较，高于、相当、低于、说不清分别占33.7%、40%、5.8%、20.5%；卫生习惯：很好、较好、一般、不太注意分别占51.6%、40%、6.8%、1.6%；不良嗜好：无、吸烟、饮酒、网络游戏、晚睡分别占71.1%、9.5%、13.2%、19.5%、1%；精神生活：很充实、较充实、不充实、空虚分别占22.6%、55.3%、19.5%、2.6%；专业水平自评：很好、较好、一般、较差分别占9.5%、28.4%、52.1%、10%；学习习惯：高效学习、很少自习、偶尔自习分别占28.9%、39.5%、31.6%。
2.用人单位对学生综合素质的评价。综合素质总体状况：很强、较强、一般、较差分别占5.1%、56.1%、38.2%、6%；综合素质相较于本科生：无差别、较差、较好、很好分别占55.4%、5.1%、28.0%、11.5%；专业能力：很强、较强、一般、较差分别占1.3%、57.3%、40.1%、1.3%；道德修养：很好、较好、一般分别占17.8%、61.8%、20.4%；工作责任感：很好、较好、一般分别占18.5%、52.9%、28.7%；组织纪律性：很好、较好、一般、较差分别占20.4%、55.4%、23.6%、0.6%；赞赏素质依次为积极进取、为人朴实、团结协作、踏实肯干、作风扎实、吃苦耐劳。
3.高职院校学生受重视的素质调查。学生最为关注的素质依次为：诚信、坚强、知识、心理、社交。学生希望在校期间提升的能力依次为：沟通、专业、自学能力。用人单位最看重的素质依次是：性格、成绩、能力。用人单位认为重要的职业素质依次为：责任意识、专业技能、团队精神。
三、高职院校学生综合素质测评状况的调查数据
1.高职院校对学生综合素质测评的调查数据。综合素质测评的必要性：必要、一般、没必要分别占64.2%、33.7%、2.1%。曾接受综合素质测试的学生占84.7%，其中收到结果和发展指引的情况：均未收到、收到结果但无指引、均收到分别占49.7%、33.5%、16.8%。测评应否包括专业水平：认为是的占77.9%。测评的应然主体：学校、社团、自评、社会机构、家庭分别占56.3%、32.6%、28.4%、54.7%、17.4%。测评的应然周期：半学期、学期、学年、仅毕业前分别占34.2%、44.2%、16.3%、9.5%。
2.重点院校调查情况。（1）广东科学技术职业学院综合素质教育课程建设情况。制定了《广东科学技术职业学院开设综合素质教育课程的实施方案》，成立综合素质教育部（人文社会科学学院下设机构，统筹全校综合素质教育课程实施）。综合素质教育课程包括人文艺术与修养、高新技术与现代管理、创业方法与创新精神、企业文化与企业发展，课程均为选修课，每科2学分，上课时间均安排在周六、日。课程成绩仅作为优秀毕业生的评定指标之一。（2）武汉科技大学中南分校。建立了全国第一个非专业素质教育学院，专门负责学生的非专业素质教育的教学组织和测评，下设成功素质教育研究所、理论教学部、素质拓展部、实训测评部等机构。将非专业素质教育和学分纳入教学计划，总学分240个左右，必须修够80个非专业素质学分才能毕业。非专业素质教育涉及创新、创业、素质拓展、演讲、读百本好书、一笔字、一口话、一手文章、社会实践等40多个方面。特色为：成绩单管理，将专业素质、非专业素质学分所涉及的成绩分别设置成绩单；非专业素质学分分级评价，同一科目的学分，根据分值等因素的不同，设置为2、4、6、8四个等级；非专业素质测评的实施机制，学生自主申请，测评由非专业素质教育学院、教务处、学生处共同实施。
四、高职院校学生综合素质测评运作模式建构的思考
1.指标结构及层次。高职院校学生综合素质测评的目的在于促进学生综合素质提升，根据对高职院校学生各项素质的调查以及用人单位的重视程度，从学生全面发展的理念出发，建议将测评的一级指标设置为德、识、能、身心四个方面。德的本义是道德或品行，作为综合素质测评指标的德，主要指品行。高等职业教育培养专业、应用型人才的前提和基础是培养具有良好品行素质的人。德作为测评一级指标，可设置行为操守、政治表现、社会活动、信用记录四项二级指标。识即为见识、知识，包含专业、通识两方面内容。专业指在特定领域的专业知识；通识指学问广博，非专业性的、非职业性的、非功利性的、不直接为职业做准备的知识和能力。作为测评一级指标，可设置课程成绩、专业表现、通识素养三项二级指标。能的本义是才干、本事，主要指学生参与社会实践、社会工作的表现，以及素质拓展和生涯规划情况，反映学生的生存、适应和发展能力。能是学生综合素质重要的载体，是综合素质展示和发挥功能的外化平台。作为测评一级指标，可设置工作表现、实践情况、特长优势、生涯规划四项二级指标。身体和心理是人们从事各项活动的基本条件，作为测评一级指标，可设置体检报告、体能状况、心理健康报告三项二级指标。
2.高职院校学生综合素质测评的实施机构。校内测评机构。建议各高职院校成立学生综合素质发展和测评中心（下称测评中心），下设德测、识测、能测、身心测四个分中心及数据中心。测评中心的职责在于定期出具《学生综合素质测评报告》及《学生素质发展指引报告》，分中心的职责在于整合校内外资源及机构，建立科学的测评机制，完成相应指标的测评工作。数据中心的职责在于建立全校学生综合素质数据库，建立网上评价（含自评和他评）、数据查询、修改、申诉、报告的系统。校外测评机构是测评中心功能的重要补充，在对某些指标测评难以在校内完成、新建机构成本较高、校外测评能够实现功能的情况下，可选择有资质的校外测评机构进行测评并提供数据。可与校外机构建立长期关系，通过测评外包、软件授权、师资培训等方式，实现测评目标。
3.高职院校学生综合素质测评的工作机制。（1）数据收集。高职院校学生综合素质测评运行的第一阶段为测评数据的收集，包括自动导入、学校组织测评、学生主动测评、自主录入等。在数据收集前，测评中心需对每一个在校学生自动生成或新建个人综合素质（测评）档案。数据类型方面，包括主观数据和客观数据、量化数据和描述数据、自评数据和他评数据、静态数据和动态数据。关于数据收集的周期，建议采取定期和不定期相结合的方式，以学期、学年为固定周期临界点，建立实时开放的数据库模式，保证数据收集工作的及时、灵活、有效。（2）数据查询、使用及变更。数据输出包括测评数据和信息的查询、使用和变更。数据查询的主体包括在校学生、学校有关部门，对于校外机构需学生素质报告的情形，应由校外机构经由校内有关部门批准后，向测评中心申请。学生可以自主、实时查询个人测评数据信息，无须申请，对于临时性测评报告的需求，应向测评中心申请，由测评中心按程序提供；学生对于数据有权提出异议和修改申请，由测评中心审核是否修改并通知申请人。学校有关部门取得查询资格应以测评机构的书面授权为准，且每次查询均须经过申请、审批程序，上述部门负有数据保密、用于规定目的的义务。关于测评数据、结果、报告的适用范围，应制定规范，并严格限制评优评奖用途。（3）数据反馈。数据反馈区别于数据查询，主要指学生数据经过整体统计分析后，由测评中心将学生综合素质的情况及变化以报告的形式在校内予以公布，学校有关部门通过上述信息了解综合素质培养的情况及效果，并以此为依据评估相关综合素质培养制度，为改进和完善提供依据。在关注整体数据的同时，应认识到综合素质个性化的重要性，在数据反馈的共性面前，保留综合素质测评的个性化特征，争取做到对学生个人的全面评价。
4.高职院校学生综合素质测评报告。一是报告的形式与适用。测评报告应以学年为周期，每年形成一份。关于报告的作出机制，可依学校实际，确定主动或学生申请的方式。综合各种因素考虑后决定以主动方式对全体学生作出报告，基于综合素质测评的功能和学生综合素质发展的需要应当逐步转化为测评报告一律由申请而作出。由于测评报告的权威性和指导性，报告全部使用经验证的数据。报告作出后，著作权归测评中心，学生有使用权，未经学生同意，测评中心不得将数据开放给其他机构和个人。二是报告的结构模板。基本信息：姓名、性别、年龄、专业、班级、报告时间。测评报告阅读提示：测评报告具有参考价值，是特定阶段综合素质指标的固化，并不具绝对性，特别是对某些过高或过低的指标，应综合分析。道德品行素质：日常修养、遵纪守法、社会活动、行为及工作中表彰或处罚等具体指标按照权重折换分数，辅之各种行为、活动表现的文字性表述。知识技能：成绩、技能资格、获奖、通识测试等具体指标按照权重折换分数，辅之《成绩单》、证书之类的文字表述。能力表现：社会实践及工作经历、工作岗位指导教师或领导对其表现的描述性证明、能力特长优势，辅之《职业规划报告》。身体心理：体能状况自评数据、医疗机构出具《身体检查报告》、学校心理健康中心出具《心理健康报告》，心理素质仅作参考，不宜折换分数。测评分析及建议：以所在学校有关学业平均水平为基础做出学业优劣势分析、任课教师、班主任、辅导员、学生组织及社团指导教师的描述性主观评价和建议。
