一、高职专业人才培养目酥贫ǖ闹匾性及原则
1.重要性
第一，专业人才培养方案是保障学院人才培养目标达成、基本规格目标实现以及培养过程与培养方式的总体构架，是高职学院保证教学质量的基本教学标准和文件。
第二，专业人才培养方案是师资队伍建设、校内外实训实习基地建设等教学基本条件建设的前提。
第三，专业人才培养方案是教学过程组织、教学任务安排、确定教育教学的基本依据。
2.原则
高职专业人才培养目标制订要注意以下原则：要适应行业和地方经济社会发展需要；德、智、体、美、劳全面发展；能力本位，突出技术应用性和针对性；体现实事求是的原则；加强实践动手能力培养；贯彻执行“产教结合、工学结合”的思路；特色专业与专业特色。
二、地籍测绘与土地管理信息技术专业的人才培养目标达成剖析
1.学院地籍测绘与土地管理信息技术专业人才培养目标
学院地籍测绘与土地管理信息技术专业在2000年开设，最初的专业名称为土地勘测与规划。经过16年的发展，该专业教师团队教学和生产经验已十分丰富，学院一直秉承以促进就业为导向，充分结合行业和市场需求，广泛征求行业用人单位的意见设置专业课程体系，基于生产与工作过程的教学理念，开发职业核心技术课程，为学生就业提供强有力的就业能力保障；同时根据调查反馈信息，发现学习能力和职业道德也是用人单位最关注的素质，始终注重培养学生独立思考能力，团队合作和诚信的职业精神。经过开展实践专家研讨会，地籍测绘与土地管理信息技术专业人才培养目标确定为：培养拥护党的基本路线，德、智、体全面发展，具有职业道德和敬业精神，掌握权籍测绘、土地调查确权登记、权籍调查、不动产评估、交易、不动产登记等等工作的高技能型专业人才。土地调查登记、土地整理规划与设计的基本理论和新技术新方法，具备现代测绘仪器的使用与维修维护能力、土地整理规划设计、土地调查确权登记、遥感影像处理、数字化制图、数据库建立和维护等工作的高素质技术技能型人才。
2.地籍测绘与土地管理信息技术专业人才培养规格及知识、能力、素质结构
（1）人才培养规格。一是基本素质：思想上品德高尚，政治上立场坚定不动摇；心理素质良好；有良好的职业道德；具备基本职业能力；具有创新创业的精神，能够主动学习，更新知识，不断获取知识能力；并且具备岗位变化的适应能力。二是专业基础知识与专业基本技能的掌握：知识和水平能适应和满足工作岗位和职业标准对技能的要求；掌握权籍测绘和计算机绘图所的基础知识和基本能力；在工作中，能用所学知识解决本生产中的基本问题；掌握土地管理的基本原理和相关技术方法，并能应用这些理论和现代土地管理技术解决土地利用规划、地籍管理、土地整治与耕地保护、国土空间管制区域空间发展；土地政策创新与土地利用效率、土地集约利用综合发展；土地风险与土地安全战略、大数据与国土精细管理等相关的实际问题。三是职业资格证书。职业资格证书的名称和技术等级资格证书项目：全国大学生英语等级考试（非必考项目），全国大学生A级英语应用能力考试（必考项目），计算机基础知识和应用能力等级考试（非计算机专业学生为选考项目），AUTOCAD制图员中级职业资格证书（非必考项目），测工证中级（必考项目），全国普通话水平考试（非必考项目）。
（2）学生职业能力分析。岗位职责任务为：权籍测绘人员需具备使用测量仪器操作，能进行计算机内业成图的能力；权籍调查人员需能用卫片、航片或数字正射影像图应用；土地总体规划与专项规划人员；土地整理规划与设计人员能完成土地整理项目可行性研究与规划设计（报告编制、投资费用估算、踏勘报告编写、可研规划图件编制）；不动产估价与土地评价人员能够完成区域土地资源评价，各种估价资料收集的以及不动产的估价方法与技巧。
（3）知识结构。一是文化知识：具备基本的人文知识和人文素质；掌握土地管理法律法规；具备社会必需的理论知识（比如数学、物理、化学等基本常识）；具备一定的书面写作与口头表达的能力；掌握一定的公关知识，与人沟通良好；掌握一定的英语知识，比如基本的英文读写能力；掌握基本的计算机技术知识，能熟练掌握Excel、排版编辑等基本操作技巧。二是专业知识：掌握权籍测量、控制测量、GPS测量的基本理论知识，掌握土地管理相关的政策法规等基本理论知识，掌握土地整治、土地复垦、新农村规划、土地利用总体规划、基本农田规划、规划调整等基本知识，掌握不动产估价、土地资源评价的基本知识，掌握土地经济、土地生态基本知识；具有从事土地整治工程建设规划设计、施工、不动产登记管理技术方法和能力。
（4）能力结构。一是专门能力：具备对地籍图和地形图判图的能力，具备一般地形测绘的能力，具备权籍测绘的能力，具备大数据分析能力，具有计算机数字化绘图的能力，具有一定的土地整治、土地复垦、新农村规划、基本农田规划、规划调整、土地利用总体规划的能力。二是关键能力：在思想上具有献身国土行业，热爱土地管理工作的“三光荣”精神；具有一定的自学能力；具备获取信息与梳理分析问题的能力；具有测绘行业吃苦耐劳的素质：头脑灵活，具有创新的思维。三是职业拓展的能力：具有一定的权籍调查与土地管理方面的能力，具备土地资源评价的能力，具备数据建库与数据分析能力，具备不动产估价的技术能力。四是核心职业能力：计算机软件绘图熟练操作，测绘仪器简单维修保养、测绘仪器熟练操作，总体规划、专项规划与设计能力。
三、地籍测绘与土地管理信息技术专业实现培养目标的措施
1.形成专业特色
培养目标以学生就业技能为核心，主动适应生产岗位；培养方式以“工学结合、产学合作”为途径，让学生体验真实生产过程，将知识转化为能力；教学改革以课程建设为中心，推行职业资格证书，体现教学内容与生产实际相适应；考试改革以学生职业能力为中心，教学评价以学生是否满足企事业单位要求为标准。
2.完善专业教师队伍的结构
一是选送青年教师进修和实践顶岗，硕士学位的专任教师人数达标，顶岗实践锻炼教师达标；二是加强学科带头人、骨干教师及“双师”素质教师的培养；三是邀请企事业单位的专家、技术人员到学院讲学；四是参加企业技术服务。
3.积极开展科研工作
主动积极服务地方行业经济，加强与社会、行业紧密结合。
[关键词]知识储备；知识需求；研究生；教学探索
[作者简介]周建（1989—），男，山东沂水人，博士，陕西师范大学西北国土资源研究中心助理研究员，主要从事土地整治研究。
[中图分类号]G642[文献标识码]A[文章编号]1674-9324（2020）32-0237-02[收稿日期]2020-03-10
1999年，为解决经济和就业问题，我国进行了高等教育招生人数的扩招[1]。当前，我国本科教育已经由精英教育过渡为大众教育[2]，未来会有越来越多的人选择接受研究生教育。2019年，全国硕士研究生报名人数达到290万人，而且根据世界大学发展的规律，大学的功能会逐渐向育人功能、科学研究、社会服务的综合方向发展[3-4]。因此，研究生教育是我国教育体系的重要组成部分，而且高校研究生人数会逐渐增多。
2017年1月24日，教育部、财政部、国家发改委联合印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》。2018年8月2日，教育部、财政部、国家发展改革委印发《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见的通知》。“双一流”文件的出台和“双一流”大学的建设主要是为了加快我国创新型国家的建设以增强国家核心竞争力，提升我国高等教育水平的发展以提升人才培养的质量和水平[5]。高水平研究生教育是“双一流”建设的重要内容、突出特征，高水平研究生教育对建设创新型国家、创新型人才具有重要的基础作用[6-7]。基于此，本文从研究生的知识储备与知识需求的角度出发，以研究生课程土地整治规划与设计为例，对该课程进行教学模式的探索。
一、土地整治规划与设计课程
土地整治规划与设计课程重点介绍土地整治规划与土地整治工程设计相关内容，在此基础上对典型土地整治规划案例和土地整治工程设计案例进行讲解。通过土地整治规划与设计课程的教学，使学生掌握土地整治规划与土地整治工程设计的基本原理、基本内容和相关的方法。
二、学生知识储备与知识需求分析
（一）学生学科交叉融合多，基础知识掌握存在差异
土地整治规划与设计课程涉及地质学、土壤学、地理学、土地资源学、土地管理学等学科的专业知识。然而，研究生的本科专业主要涉及人文地理学、城乡规划学、土地管理学、建筑学、地质学等学科，也就是说学生的学科背景存在很大的差异，对土地整治规划与设计课程的基础知识的掌握也必然不同。为此，如何让专业基础知识储备存在差异的学生更好地完成该课程的学习是一大问题。
（二）如何更好地激发不同专业背景和研究方向的学生的学习兴趣
尽管学生的專业为人文地理学、国土资源学专业，但是每个学生的研究方向均存在一定的差异，研究选题涉及土地利用、城市规划、土地整治、城镇化等方面。该课程内容与有些学生的选题有直接联系，与有些学生的选题联系远一些。在此情况下，有些学生由于课程内容与自己研究课题内容相关性不大，学习兴趣不高。因此，如何调动不同研究方向的学生的学习兴趣也是值得探讨的问题。
（三）学生对空间分析技术的知识需求迫切
要出色地完成土地整治规划与设计，需要掌握GIS、CAD等计算机操作软件。同时，作为人文地理学专业的研究生，其日常科研活动也时刻会用到GIS、CAD等软件进行数据处理，尤其是利用GIS软件进行数据的空间分析。虽然不同专业的学生在本科阶段对相关软件均有一定的接触，但是理解不够深刻、操作不够熟练。因此，如何让学生在该课程中理解并熟练操作软件对学好该课程，同时更好地服务学生日常科研工作都具有重要的意义。
（四）研究生科研创新思维的培养亟待加强
尽管研究生在本科阶段进行了系统、专业的知识学习，但是本科阶段对学生科学研究素养的培养不够充分。研究生入学后即进行科学研究，但此时大多数研究生会感到些许的茫然。为此，在该课程中培养研究生的科学研究素养，既可以提高研究生对本门课程的兴趣，也有利于研究生顺利进行科学研究。
三、土地整治规划与设计教学探索
（一）重点进行课程基础知识的强化，使学生深刻理解该课程
俗话说：基础不牢，地动山摇。进行任何专业课程的学习，必须对学科的专业名词、基础知识、基础理论等有全面的把握和深刻的理解。只有如此才能完全、透彻地掌握知识，做好科学研究。但是大多数时候，学生对专业名词、基础知识、基本理论的掌握不够深入。为此，在课程的教学中始终强化土地整治规划、设计的相关专业名词、基础知识、基本理论的讲述，让学生透彻理解相关的专业名词、把握住本课程的基础知识和基本理论，为全面学好该课程奠定坚实的基础。
（二）将课程内容与学生研究方向相结合，激发学生学习兴趣
兴趣是最好的老师，只有学生想学、愿意学，教学效果才会好，学生才能真正地将知识学好。为更好地激发学生的学习兴趣，上课之初会对各个学生的研究方向进行摸底、了解。在课程讲授的过程中，尽量将课程有关内容跟学生的研究内容相结合，以此激发学生学习兴趣。
（三）将技术处理融入课程教学过程中调动学生的积极性
土地整治规划与设计课程会涉及大量GIS、CAD的处理，为此，在土地整治规划授课过程中，会穿插ArcGIS在土地整治规划过程中的运用情况，并通过软件对学生进行示范；在土地整治工程项目设计授课中，就具体的土地整治项目利用CAD进行展示，并介绍涉及的CAD的主要操作。上课过程中通过相关软件的实际操作在很大程度上可以调动同学的积极性。
（四）授课过程中引导学生就科学问题进行思考，培养学生科学研究的素养
在课程的授课过程中，就当前本学科存在的科学问题与同学们进行讨论，例如，土地整治投资标准经过多年的施行，现在是否存在标准偏低的问题。引导学生就科学问题如何产生、怎么发现科学问题、问题可以从哪些方面进行分析、如何更好地解决科学问题进行思考。通过在授课过程中，不断地与学生进行科学问题的互动，培养学生科学研究的思维与素养。
【关键词】土地利用规划；实践；教学模式
土地利用规划不仅在土地管理领域处于龙头地位，更重要的是它对于保障一个地区的生态、社会、经济的可持续发展，构建和谐社会具有重要作用。该课程在我国已经开设了50余年，对于土地资源管理、资源环境与城乡规划管理等专业而言，《土地利用规划学》是其核心主干课程之一。其涵盖了土地、城市规划、经济、地理、工程、管理、法律、信息系统、社会人口等多方面内容，具有学科综合性、知识复杂性、实践性强等特点。而当前，实践教学环节是培养学生创新精神和实践能力的重要手段，是提高学生综合素质的关键环节{1]。随着国家经济快速发展与科学技术的进步，特别是3S技术的快速发展，土地利用规划的任务发生了质的变化，从以农业生产为主，发展为当前的以土地持续利用为中心，这对《土地利用规划》课程的实践教学环节提出了更高的要求。本文首先对目前高校土地利用规划实践教学进行了现状分析，在此基础上就课程设置目标、教学内容、教学模式以及课程安排等提出优化的建议。
1 土地利用规划课程实践教学现状分析
目前，我国的土地资源管理专业的人才培养方案中均把“土地利用规划”作为必修课，但只有部分院校的资源环境与城乡规划管理专业的人才培养方案中把它作为必修课程[2]。尽管有些院校的这两个专业均将《土地利用规划学》设置为专业主干课，但由于土地资源管理专业和资源环境与城乡规划管理专业下设的方向不同、专业成立时间不同等原因，但其课时分配、考核学期、教学的重难点等均不同。
1.1 课时安排
土地利用规划是一门实践性很强的课程，这就要求学生不仅要掌握基础理论知识，而且要具备良好的实践工作技能。因此，土地利用规划的课时安排主要考虑课程讲授和实践教学两方面。在实践教学方面，目前大多数开设土地资源管理专业的高校主要通过实验和课程设计环节来加强学生的实践能力。通过对开设有土地资源管理专业的大学调查结果看，土地利用规划实践课程往往采取集中进行课程设计的形式，时间为一周或两周[3]。 此外，毕业设计也是考察该专业学生实践能力的重要环节。
1.2课程性质
土地利用规划是一门融合自然、经济、政治、生态、社会等学科为一体的综合学科，同时具有很强的应用性和技术性[4]。从学科性质来看，土地利用规划属于边缘学科，与其他学科有较大的相关性。该课程是土地资源管理专业和资源环境与城乡规划管理专业的专业核心课程。目前，《土地利用管理学》已经初步形成了理论与实践并举、以科研促进学生实践能力培养的课程教学特色[5]。
1.3 教学模式
随着经济的发展和技术的进步，土地利用规划课程的实践性已越来越被广泛地接受和熟知。其教学任务和内容要求学生在掌握基本理论的基础上，需要具备一定的规划设计能力，而规划设计能力主要体现在撰写报告文本、编制图集和建数据库3项基本技能上[6]。为加强学生的动手操作能力，开设此课程的高校都进行了相关的实践课程的设置，如实验、课程设计、毕业设计等。
其中，实验课程的教学模式采取的是软件学习的形式，是通过教师的讲授和学生的上机操作的方式让学生熟练运用土地信息系统软件――MAPGIS、MAPINFO、ARCGIS等。课程设计的教学模式是通过利用已有资料，让学生分组实践，完成某地市或者乡镇的土地利用的规划文本撰写及相关的图件制作，从而系统的训练学生做土地利用规划的基本功，增加学生学习兴趣，激发学习动力。毕业设计是学生大学期间所学知识和技能综合输出的重要环节，主要包括学生毕业论文的编写和答辩环节，以此来巩固学生在校期间所学的规划技能，系统掌握整个规划过程，真正地将理论和实践相结合，提高规划设计能力。
1.4教学内容
随着科学技术的发展，土地资源管理行业自身发生了巨大的变化。原始的传统的管理方式已不能满足现实需求，新型的高新技术的管理方式已出现，并逐渐取代传统的管理方式。这就相应地决定了该行业对人才的要求进一步提高，即该行业急需既懂得专业知识，又可以熟练操作计算机并且懂得遥感知识的综合性高素质人才。所以，在确定土地利用规划教学内容时应充分考虑土地资源管理专业特色及用人单位的需求。因此，土地利用规划课程的具体的内容应该包括土地利用规划的基本内涵、理论和原则、土地利用总体规划、土地利用专项规划、土地利用详细规划、GIS在土地利用规划中的应用以及土地利用规划实施保证措施等方面[7]。
土地利用总体规划、专项规划、详细规划是考察学生掌握规划技能的关键环节，也是该课程的核心内容。其中，土地利用总体规划是一种战略性、全局性的规划，专项规划是在总体的框架控制和指导之下，针对土地在开发、利用、整治和保护方面的某一专门问题而进行的规划，土地利用详细规划是直接对某一地段或者某一土地使用单位的土地利用及其配套设施做出具体安排。
随着土地资源管理行业的发展变化，土地利用规划课程加强了GIS在土地利用规划中的应用，即在课程中增加了对土地信息系统软件的学习，并逐渐重视其在整个课程中的作用。
1.5 教学设施
传统的土地利用规划课程以教学视频或幻灯片作为主要的辅助工具，这样往往不能生动地反映所要讲授的事物的特征，从而不能激发学生的学习兴趣，教学效果不能收到理想的效果。所以，将信息技术中的高端技术用于土地利用规划课程是地理教学发展的必然。目前，开设土地利用规划课程的高校对该课程教学所需的软硬件设施已普遍进行了添加和完善，基本能够满足教学需求。
3.3 实现教学模式产学研一体
土地资源管理行业的迅速发展变化对土地利用规划课程提出了新的要求，因此必须该课程课堂教育与课后模拟相配合。以培养应用型和创新性人才为目标，科学构建和优化学生的实践教育体系，尽量让学生将所学知识运用到生活和生产实践中。因此，要通过土地利用规划课堂教育与课后模拟相配合，建立基于GIS的课后模拟练习题库，实行全过程的实践教育，将课堂知识延伸到课后模拟练习实践中，在实践中加强对理论知识的理解和掌握。通过GIS课程作业的模拟练习，使学生充分发挥学习的主动性，创造性的学习和掌握理论和实践知识。从而大大提高学生的学习兴趣和实际操作能力及水平。
3.4 更新和完善教学设施
随着空间科学技术和计算机技术的迅猛发展，在土地利用规划方面对数据的精确性要求也逐渐提高。因此，也对于一些新的技术，如遥感、地理信息系统等技术在土地利用规划方面的应用提出了更高的要求。因此，在土地利用规划的课程上需要不断提高GIS技术水平和能力的引导和教育，让学生能够较快地适应行业和市场的发展需求。此外，国家相关标准和规范变化迅速，我国土地利用战略和政策的调整且不断完善，相关的土地规划课程也需要不断地发展和完善，与时俱进。建立土地利用规划实验室和建设土地利用规划实习资料信息库，是保证土地利用规划实践教学效果的技术条件。因此，要尽量改善实验室设备，更新已有的计算机硬件设备，在此基础上，引进先进的土地利用管理软件，改善学生学习环境，提高学生学习积极性。
参考文献：
[1]张英彦.论高校实践教学目标[J].教育研究，2006（5）：46-50.
[2]杨君，林瑜，段建南，等. 农业院校土地资源管理专业沿革特色及学科建设分析[J]. 湖南农业大学学报（ 社科版），2008，9（5）：78-79，86.
[3]李瑞华，林华，樊良新.土地利用规划课程实践教学改革探讨[J].继续教育研究，2009，（5）：121-122.
[4]李月娥，龙专方.《土地利用规划学》的课程教学方法改革探讨[J].科技信息，2012，（36）：159-161.
[5]杨小艳，雍新琴，陈龙高.《土地利用规划学》实践教学环节建设的探讨[J].安徽农学通报，Anhui Agri Sci Bull，2007，13（21）：119-120.
[6]刘金华，郑新奇，杨忠学《土地利用规划学》实践环节教学模式构建.安徽农业科学，Journal of Anhui Agri. Sci.2011，39（10）：6277-6279
今年，我院承担了《红古区土地利用总体规划（2005-2020年）》、《安宁区土地利用总体规划（2005-2020年）》。土地利用规划工作作为我院新拓展的业务范围，受到了院领导的高度重视。土地利用规划岗位要求履职人员具有土地资源管理、地理、地理信息系统、区域发展与城市规划、资源与环境等相关专业的学科背景，要求掌握自然资源、土地资源、土地利用、土地利用规划和管理等相关理论和方法及有较强的逻辑思维能力和沟通协作能力和较好的写作能力和管理能力。
二、三个月来的主要工作
1．《红古区土地利用总体规划（2005-2020年）》工作
①制定了《红古区土地利用总体规划（2005-2020年）》技术方案
②协助刘工，参与了红古区土地利用总体规划调研工作
③设计了红古区土地利用总体规划前期专题研究的主要内容
④在郭德记和字明春同事的帮助下，完成红古土地利用总体规划前期专题一土地利用现状分析、专题研究四红古区耕地和基本农田保有量分析及保护研究、专题研究五红古区建设用地空间管制及统筹区域土地利用。和郭德记同事共同完成了专题研究二红古区社会经济发展和用地规模预测、专题研究五红古区建设用地空间管制及统筹区域土地利用，目前部分专题仍在修改中。
⑤目前正在编写《红古区土地利用总体规划（2005-2020年）大纲》。
①在院长、刘钢组长的领导下、协助胡明霞同事完成了皋兰县土地开发整理规划文本、说明。
②参与了皋兰县土地开发整理规划重点土地开发整理项目调研工作。
3．参与的其他工作
①在院长、刘钢组长的领导下、联系了西北师范大学暑期未回家的同学作为二调工作临时工作人员。
②协助院长联系西北师范大学地理与环境科学学院的领导，促成了我院与西北师范大学地理与环境科学院业务及研究生本科生实习合作。
三、工作体会
1．单兵作战能力已经不适合院里发展的需要
规划项目对编制人员提出了更高的技术要求，大型规划项目编制需要有良好的大局观、合理的编制思路和处理各种问题的能力和以及建立能够相互协作配合的团队。作为规划项目组的成员，我认识到除了能独立完成子项目，在规划项目编制过程中还要能够做到对项目整体的把握和对任务的有效分解，跟委托甲方及合作单位积极对接和联系、与院内其他同事有效沟通和衔接，对项目组的工作进度和工作内容要熟悉，此外，对领导及时汇报工作进展情况，沟通项目推进过程中出现的问题和难点，实现与领导的有效沟通，及时推进项目进行。
2.项目完成不只以完成任务为目标，注重增加项目的研究深度和广度
在《皋兰县土地开发整理规划》编制过程中增加了对未利用地示范区的研究内容，虽然增加了一定的工作量，但也使得规划成果更加完整、内容更加丰富，并且得到了一定程度的创新。完善的规划思路和丰富的规划内容也得到了甲方和专家、领导的认可。
今年，我院承担了《红古区土地利用总体规划（2005-2020年）》、《安宁区土地利用总体规划（2005-2020年）》。土地利用规划工作作为我院新拓展的业务范围，受到了院领导的高度重视。土地利用规划岗位要求履职人员具有土地资源管理、地理、地理信息系统、区域发展与城市规划、资源与环境等相关专业的学科背景，要求掌握自然资源、土地资源、土地利用、土地利用规划和管理等相关理论和方法及有较强的逻辑思维能力和沟通协作能力和较好的写作能力和管理能力。
二、三个月来的主要工作
1．《红古区土地利用总体规划（2005-2020年）》工作
①制定了《红古区土地利用总体规划（2005-2020年）》技术方案
②协助刘工，参与了红古区土地利用总体规划调研工作
③设计了红古区土地利用总体规划前期专题研究的主要内容
④在郭德记和字明春同事的帮助下，完成红古土地利用总体规划前期专题一土地利用现状分析、专题研究四红古区耕地和基本农田保有量分析及保护研究、专题研究五红古区建设用地空间管制及统筹区域土地利用。和郭德记同事共同完成了专题研究二红古区社会经济发展和用地规模预测、专题研究五红古区建设用地空间管制及统筹区域土地利用，目前部分专题仍在修改中。
⑤目前正在编写《红古区土地利用总体规划（2005-2020年）大纲》。
①在院长、刘钢组长的领导下、协助胡明霞同事完成了皋兰县土地开发整理规划文本、说明。
②参与了皋兰县土地开发整理规划重点土地开发整理项目调研工作。
3．参与的其他工作
①在院长、刘钢组长的领导下、联系了西北师范大学暑期未回家的同学作为二调工作临时工作人员。
②协助院长联系西北师范大学地理与环境科学学院的领导，促成了我院与西北师范大学地理与环境科学院业务及研究生本科生实习合作。
三、工作体会
1．单兵作战能力已经不适合院里发展的需要
规划项目对编制人员提出了更高的技术要求，大型规划项目编制需要有良好的大局观、合理的编制思路和处理各种问题的能力和以及建立能够相互协作配合的团队。作为规划项目组的成员，我认识到除了能独立完成子项目，在规划项目编制过程中还要能够做到对项目整体的把握和对任务的有效分解，跟委托甲方及合作单位积极对接和联系、与院内其他同事有效沟通和衔接，对项目组的工作进度和工作内容要熟悉，此外，对领导及时汇报工作进展情况，沟通项目推进过程中出现的问题和难点，实现与领导的有效沟通，及时推进项目进行。
2.项目完成不只以完成任务为目标，注重增加项目的研究深度和广度
在《皋兰县土地开发整理规划》编制过程中增加了对未利用地示范区的研究内容，虽然增加了一定的工作量，但也使得规划成果更加完整、内容更加丰富，并且得到了一定程度的创新。完善的规划思路和丰富的规划内容也得到了甲方和专家、领导的认可。
关键词：地籍管理；土地资源管理专业；教学改革
中图分类号：G642.3 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）50-0281-02
土地资源管理专业（以下简称土管专业）是横跨经济学、法学、管理学、区域学等诸多学科的综合性公共管理专业。专业人才培养目标主要为培养具有土地规划、测量、土地信息系统、地籍管理、土地规划、不动产投资与估价等基本技能，能够胜任国土资源管理部门、城建部门、房地产企业、金融机构、资产评估机构与其他企事业单位从事国土资源调查和评价、土地利用规划、地籍管理、土地管理、房地产评估、房地产经营与管理、国土规划与管理等工作的综合性应用型人才。专业课程体系设置中，《土地经济学》、《土地管理学》、《地籍管理》、《土地利用规划学》、《土地资源学》和《土地信息系统》为专业的6大核心课程。其中，《地籍管理》作为为大学三年级第一学期学生开设的专业基础课，无论是在时机上还是在授课内容上，都对土地资源管理专业学生的专业能力和综合素质培养起到了举足轻重的作用。因此，探讨《地籍管理》课程体系优化与授课技巧显得尤为重要。
一、《地籍管理》与专业其他专业课程的关系
1.与《土地管理学》的关系。《土地管理学》课程系统地介绍了土地管理的原理、内容和方法。在学科体系中，《土地管理学》可分为三大部分：第一部分为基于管理学的土地管理原理与管理活动过程；第二部分为基于系统学的土地管理内容与方法；第三部分为基于应用学的土地管理案例分析与操作实务。在第二部分中，就主要包括地籍管理、土地权属管理、土地利用管理、城市土地市场管理和土地信息管理等内容。其中，地籍管理常作为《土地管理学》教学的一个章节进行介绍。在设立土管专业的高校中，《地籍管理》课程普遍是开设在《土地管理学》课程之后开展教学工作的，因此，《地籍管理》与《土地管理学》教学关系应为细节与整体的关系。
2.与《土地经济学》课程的关系。《土地经济学》属于经济学的一个学科分支，主要从经济学的角度、运用经济学方法来研究土地资源利用活动中人地关系（生产力）和与此相关的人与人之间关系（生产关系）的经济规律。课程研究领域涉及到土地资源经济、土地财产经济、土地资产经济等方面。从课程性质来看，《土地经济学》既是一门应用经济学、生产要素经济学，同时又是一门边缘叉学科，它与土地科学、资源科学、房地产经济密切相关。在土地资源管理专业中，《土地经济学》、《地籍管理》中的“土地分等定级”以及《不动产投资分析》与《不动产投资估价》共同构成了专业人才培养的土地估价师、房地产估价师方向的主要教学内容。因此，《地籍管理》中的“土地分等定级”教学内容起着承上启下的作用。
3.与《土地利用规划学》课程的关系。《土地利用规划学》是强调土地利用分析与规划的课程，其主要教学内容包含土地利用总体规划、土地利用详细规划和专项规划的制定与修编，也包含了例如土地利用现状分析与规划后评价、土地利用战略研究、土地资源质量评价、规划基础数据预测、土地利用滚动调整规划和土地利用规划环境影响评价等内容。在土管专业课程设置中，《地籍管理》和《土地利用规划学》一般同期开设或《地籍管理》先于《土地利用规划学》开设，其中《地籍管理》课程中“土地利用现状调查”和“地籍调查”等教学内容可以同《土地利用规划学》相得益彰，互为补充。
二、《地籍管理》课程体系优化
为处理好《地籍管理》与上述课程教学整体效果之间的关系，《地籍管理》课程教学必须进行相应的课程体系优化。《地籍管理》课程应在充分优化的基础上，分为三个主要教学部分。
1.《地籍管理》的通识教育教学内容。《地籍管理》的通识教育教学内容，主要是指在课程体系教学中，授课教师必须对一些土管专业的通识概念进行一定基础的重复讲解。“温故而知新”，在《地籍管理》课程教学中，有的教师认为有些专业的基本概念就不必再强调了，有些以前课程讲授过的内容就不必要再重复了，其实此种观念是相对错误的。“三人行则必有我师焉”，每位专业授课教师可能在讲授同一个概念或问题的时候所处的认知角度是不同的，这些与教师个人专业方向、知识构成等不无相关。在当今广泛采用的群体式教学模式中，我们认为有多个教师重复讲授某一个特别重要的专业问题也很有必要，因为不同的讲授方式可能会有效提升更多不同悟性的学生的整体学习效果。
2.《地籍管理》的基础教育教学内容。《地籍管理》的基础教育教学内容主要是指课程教学过程中必须要强调的一些基本概念，如：地籍的概念、地籍管理的概念以及五大工作内容等。常有教师认为这些都是一些非常浅显易懂的内容，没有必要跟学生强调，但是殊不知教师对教授课程有多年的教学经验和感悟等做支撑，而学生可能只有有限的次数来接触相关内容。因此，强调这些基本概念是非常有必要的。就过去多年的教学经验来看，如果不强调《地籍管理》课程中的一些基础教学内容，学生则连地籍图、基本地籍图、宗地图和宗地草图四者的异同、土地管理部门与土地行政主管部门的异同等涉及基本概念基础教学内容都分不清楚。
3.《地籍管理》的专业教育教学内容。《地籍管理》的专业教育教学内容主要是指在课程教学过程中，对于一些属于本课程的特定内容的重视和讲授。每一门功课的教学都必须分清楚主次，突出重点。《地籍管理》课程中也是一样，虽然类似于《地籍管理》这类的管理课程感觉内容涵盖包涵很多，但教学还是应该突出重点。对于那些属于多门课程包括《地籍管理》的通识知识点，必须让学生“学而时习之”；对于特属于《地籍管理》课程的专识知识点，则要让学生“有的放矢”地学习；对于《地籍管理》和其他课程有交集或者前后逻辑关系的知识点，则要讲清楚各知识点的具体联系，让学生对这些专业问题有一个系统的认识。
三、《地籍管理》授课技巧探讨
针对于《地籍管理》课程体系优化的剖析，结合本门课程的教学经验，特提出授课建议和技巧以求探讨。
1.适宜开展双语教学。鉴于《地籍管理》课程是管理学科类的综述性的课程，课程牵涉的专业术语、概念和理论知识较多，因此，适合进行双语教学来培养学生专业英语方面的综合能力。参照教育部2001年颁布的《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》中“本科教育要创造条件使用英语等外语进行公共课和专业课教学”的要求，可在课程中适度引入相关的专业英文文献，同时结合教师的英文讲授，来达到丰富学生专业英语见识、提高学习兴趣，培养学生公共英语和专业英语的双重能力的目的。从笔者多年教学经验来看，现在国内还缺乏原版的英文《地籍管理》教材。同时，因为我国土地管理工作与国外的土地管理工作的差异，能够直接在课堂引用和借鉴的专业英文文献也较少。因此，在《地籍管理》课程教学中，需要更多地发挥教师的主观能动性，把握好一些教师起主导作用的教学环节，提升《地籍管理》课程的学习质量。
2.可适当增加实习内容。参照课程的综合教学内容，可在土地利用现状调查、土地利用动态监测、地籍管理信息系统等教学章节上适当增加室内实验环节；在校园内或者大型综合性实验室完成土地利用动态监测等实习。此外，可结合《地籍测量》等课程增加地籍管理综合实习内容。综合实习可针对学校附近的一些乡镇进行分小组调查，以培养学生地籍管理信息系统的应用技能，以及掌握土地调查、土地动态遥感监测的技术操作流程。
3.可有选择性地重点讲授。如：土地利用现状调查是本门课程的特定内容，其他课程虽有涉猎，但都是简短概括，因此必须重点讲解；土地条件调查属于本门课程的兴趣内容，由于包含土地自然条件调查和土地社会经济条件调查两部分内容，知识点几乎涵盖物理、化学、地理、经济学和管理学等五大学科，授课教师如果能够根据此部分的教学内容来一个大串讲，则能更好地吸引学生兴趣，增强学生主动学习和研究的欲望。
4.可开展专题讲座，培养初步科学研究与实际工作能力。土地资源管理专业本科教学阶段虽然强调的教学重点是本科学生对专业所涉及的学科门类、专业术语等方面的认知能力，但从素质培养的角度考虑，知识不是简单地填鸭式灌输，因此，在完成课本所对应的教学内容的基础上，教师最好能够结合自己的研究专长开展某一个专业方向的专题讲座，以达到提高本科学生专业能力成熟度和综合把握能力的目的。
5.开展网络教学。当代教学当然离不开网络教学手段，利用网络教学，可以将《地籍管理》课程中的特别容易混淆的知识点制成微课，提供给学生进行课外学习。如：课程中“宗地编号的方法”中，教师可采用纸笔现场绘制，同时加上口头讲解，制成微课后，学生只要观看2～3遍就可以很深刻地理解诸如正弓、反弓、仰弓以及我国现行宗地编号等4种编号方法的异同，非常值得尝试。
四、结束语
诚然，一门课程的体系优化与授课技巧并非一成不变的，我们应该把握时代的特征，根据学生的实际情况，建立严谨的课程教学质量要求，多进行诸如授课技巧等内容的讨论和交流，才能有效提高课堂的学习效果，突显课程的特色，为提高学生的综合能力提供帮助。
参考文献：
[1]陆红生.土地管理学总论（第二版）[M].北京：中国农业出版社，2011.
关键词：实验教学改革；实践技能培养；《土地利用规划学》；GIS技术
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）04-0116-05
一、序言
《土地利用规划学》是一门跨度大、综合性和实践性很强的学科，涉及自然科学与社会科学的诸多领域的课程。它是“土地资源管理”、“自然地理与资源环境”、“资源环境与城乡规划管理”等专业的核心课程，现阶段已有100多所高校在土地资源管理、自然地理与资源环境等专业开设《土地利用规划学》课程[1-3]，在专业课程设置中具有重要地位。各高校相关专业积极开展《土地利用规划学》的课程改革和建设，探索改进教学目标、教学内容和教学模式，建设有自己特色的创新型、技术型、研究型的教育教学模式。本研究基于GIS技术及其应用，从教学目标设置、课程建设基本思路以及实验教学内容设置这三大方面对《土地利用规划学》进行深入的分析和讨论，以期为《土地利用规划学》教学改革的课程理论体系建设、知识结构完善、技术方法应用等的更新和发展提供参考，最终培养出更多优秀的高素质土地利用规划人才，满足社会对人才的需求。
二、教学目标设置
教学目标是课程内容和任务的重要衡量标准，是教学目的的具体化和形象化[4]，在教育教学中起着十分重要的作用。教学目标与教学的内容相结合，可以更好的达到学习效果，提高《土地利用规划学》整体的实际运用能力，让学生更好地领会《土地利用规划学》的基础理论，从而掌握土地利用规划的整体思路，灵活应用相关技术和技能[5]，充分发挥《土地利用规划学》素质和能力教育的功能，大大提高教学的质量和水平，使得《土地利用规划学》更加贴近生活和实际，促进其更好的进步和发展。
课程在教学目标上影响和制约的因素比较多，而且相互之间有着密切的联系，因此在教学目标的设置上需要综合考虑各方面的因素。《土地利用规划学》的教学目标不仅要求学生能够灵活的掌握各种知识和技能，同时也需要与时俱进的融合各种知识，提高动手能力和实际操作能力，提高实践的水平和本领。我们针对《土地利用规划学》的课程特点、社会对这方面人才的要求以及综合了多年来在《土地利用规划学》上的教育教学经验，制定了适应专业培养特点的教学目标，主要从知识目标、能力目标以及实践目标这三方面来设置，促进广大学生能够更加全面的发展。
1.知识目标。（1）理解和掌握土地利用规划的研究目的、研究任务以及研究内容，能够灵活的掌握和运用相关的知识，对基本的知识有深入的认识和了解。（2）熟练地掌握《土地利用规划学》的理论和原则以及各种土地利用规划的一般方法和步骤，对土地规划的一般步骤以及相关规划工作的基本流程和方法做详细了解。（3）系统掌握土地利用规划编制和制图的相关知识，提高自身编图和制图的能力和技能。（4）理解和掌握土地利用总体规划、专项规划和详细规划的流程和基本方法，并且能够与时俱进的自觉关注和学习相关规划流程的变化。（5）熟练地掌握与土地规划相关的法律法规，在进行土地利用规划的学习或是工作时能够灵活的运用相关法律法规解决规划上遇到的难题。（6）理解3S技术与《土地利用规划学》相关技术和软件的理论和实际操作的知识，灵活的运用GIS等技术和方法，提高自身的操作水平和操作能力，全面提高自身素质和能力。
2.能力目标。（1）能够系统的掌握土地利用总体规划、土地利用专项规划和详细规划、土地利用规划方法和规划实施的步骤和方法，提高自身的能力和水平，把学习到的知识运用到实际生活和工作之中，促进自身的能力和水平的提高。（2）具有较强的数据收集、数据分析、数据管理、规划方案制订、规划实施措施提出、规划文本的编辑以及规划技术的分析的能力。全面提高自身掌握GIS的水平和技能，通过技术的提高和学习的深入来更好的适应国家和社会的需求。（3）能够利用GIS技术及其相关软件进行案例分析、规划布局、图件制作、技术分析以及数据分析制图等。在不断发展的土地利用规划学领域，需要不断的提高自身GIS的操作和运用的能力，灵活的学习相关的知识和技能，做一名高技术的人才。（4）能够熟练的运用所学的知识去分析土地规划现状存在合理的地方和不足之处，同时对编制的规划方案进行各种用地的分析和未来的数量预测。（5）能够初始模拟某地区土地利用规划，真正掌握土地利用规划编制程序、思路及技术要领。（6）熟练的掌握地理信息系统、环境学、数据库等学科知识和方法，综合的分析土地利用规划以及完成对各类用地的分析和评价。
3.实践能力。（1）对土地利用总体规划、土地利用专项规划和详细规划等土地利用规划有较强的实际操作水平和实践能力。在实际的案例和事件当中能够充分的运用自身的知识和技能去处理相关规划方案，提高实际处理问题的方法和能力。（2）能够通过收集的资料和数据模拟某地市或乡镇的土地利用规划。在日常的教育教学中，需要加强在这方面的教育教学训练，增强学生对土地利用规划学的案例分析和模拟运用的能力。在课程设置上可以通过引导学生收集或者是教师提供数据的方式让学生在指导和帮助下进行土地利用规划的模拟和分析，增强实践能力的培养。（3）利用GIS技术能够对某地区土地利用现状和土地供需进行预测与分析。在科学和技术不断发展和进步的今天，更加需要在技术层面不断提高土地利用规划学的分析和研究，才可以更好的适应社会和相关部门的需求。GIS技术与《土地利用规划学》有着密切的联系，许多土地利用规划的相关的分析和研究需要在GIS的基础上进行。在实践目标上需要学习并且不断提高自身的GIS实际操作的水平和能力，掌握对地区土地利用现状分析以及对土地利用未来的规划和土地供需的预测，真正适应未来对高素质人才的要求。（4）理解和掌握某地区土地利用结构调整和空间布局优化的基本方法和步骤。在《土地利用规划学》的实践目标设置上，需要更好的理解和掌握某个地区的土地利用结构调整和优化空间布局的方法和技术。在实践的层面加强对其的要求和分析，全面提高实践能力，适应发展的需求。（5）能够解决实际的问题的能力。《土地利用规划学》所涉及的知识和能力范围较广，同时十分贴近生活和日常的规划，因此，在学习过程中尤其需要提高自身解决实际问题的能力和水平，如掌握土地整治的方法和技术，掌握分析和提高土地集约利用的方法和步骤等。（6）培养综合能力强、技术水平高、实践能力强的适应社会发展和国家需要的高素质人才。通过对各种技术和能力的培养，提高自身全面发展的能力和水平，增强实践能力和技术水平，适应社会的需求。
三、课程建设基本思路
为了更好的适应学科的发展以及结合教学的目标的要求，逐步的培养和提高学生的创新能力和实践能力，结合多年的教育教学的经验，归纳总结得出《土地利用规划学》建设的基本思路，来更好的进行教育教学的探讨和改革。基本思路包括以下的几个方面。
1.注重基本概念。在《土地利用规划学》的教学中应注重对基本概念的掌握，实现各种知识之间的融会贯通。对基本概念的理解和掌握是解决复杂问题以及相关疑惑的基本点，进而有利于对学科精髓的把握和理解。同时，基本知识的掌握也是学习《土地利用规划学》的重要理论保障和关键之处，只有打好基本概念学习的根基才可以更好的进行以后的学习以及进一步提高自身的能力和水平。学习土地利用规划的核心在于对土地利用在时空上实现优化配置，最大限度地发挥土地的总体功能，实现土地的优化布局。掌握《土地利用规划学》的基本概念，了解土地规划及土地利用总体规划、土地利用专项规划和土地利用详细规划的知识，掌握土地利用规划学的一般方法和流程，从而为以后综合利用和规划打下坚实的基础。
2.理论和实际相结合。在学习《土地利用规划学》的课程内容上，需要掌握相关的理论知识，提高自身的理论水平和功底，形成一套土地利用规划学的体系，适应社会发展的要求，并且要求学生能够在有一定的理论水平的基础上灵活的把理论运用到实际当中用于指导实践，提高整体的实践水平和实践能力，成为综合发展的高素质人才。只有把理论和实际相结合，才可以更好的促进自身的全面发展，真正的掌握《土地利用规划学》的方法和技术。
3.灵活掌握GIS技术。《土地利用规划学》的涉及面广，知识点多，灵活性要求高，技术性强，根据课程特点和专业的教学要求，以及与社会发展相结合，需要建立新的高效率、高技术的课程内容体系。《土地利用规划学》涉及土地利用总体规划；地域的土地利用现状分析；土地供给和需求的预测；基本农田保护以及规划建库；某地区土地利用优化布局；某建设用地集约节约利用研究；土地整治规划研究等方面的内容，这些内容都是离不开对GIS技术的学习和运用。随着社会发展和土地利用规划对技术水平要求的不断提高，学生只有灵活地掌握GIS技术才能更好的适应发展的要求，基于GIS的《土地利用规划学》的教学改革具有现实性和实践价值。
4.建立多层次高效率的课程体系。在《土地利用规划学》的课程教育上具有灵活性和实践性强的特点，因此在进行教育教学之前应从整体规划好课程体系。在课程的设计和安排上，需要注意科学性和灵活性的原则，同时需要从整体的角度出发，根据学生的课堂反应以及相关的政策措施等方面灵活调整课程，使得《土地利用规划学》的教育教学以及培养的人才更具有科学性和实践性。加强课程的管理体系建设，从不同的层次满足多方面的需要，提高整体的教育教学质量，培养满足新时代社会需求全面发展的优秀人才。只有把《土地利用规划学》的立足点放得更远、更全面，才可以真正达到灵活的掌握和运用《土地利用规划学》相关知识和方法的目的。
5.采用案例教学进行引导性教育。案例教学是一种把理论和实践相融合，把知识和动手能力相协调的新的教育教学方式。通过这种方式可以更好的引导学生去学习和理解相关的理论知识，从案例中学会如何灵活的运用和操作，因此在《土地利用规划学》的教育上十分有必要增加案例教学去引导学生更好地学习。通过有代表性的具体的案例分析来让学生深入的学习这门课程的精髓，将课程的理论和相关的知识通过案例学习较为灵活地运用到实际的工作当中。同时，在教育教学的过程中需要增加更多的实践环节，可以利用一些土地规划的案例，让学生自己当一回规划师去真正动手规划某个区域，通过教师的指导和点拨去深刻认识规划学的相关内容以及在实践当中的操作要领，掌握相关的制图软件和制图规则，真正增强自己的动手能力和实际操作能力。
四、实验教学内容设置
《土地利用规划学》的课程是依据一定时期社会经济发展对土地的要求，根据土地规划的自然属性和社会属性，在时间和空间上进行土地资源优化分配和合理开发土地资源的过程，涉及到多门相关课程的知识，需要用综合的全面的眼光去分析和解决问题[6]。珠三角地区的经济快速发展，在各级国土、城市建设、城市规划、农业、水利设施、交通等职能部门以及相关的企业对土地利用规划的人才需求不断增加，要求也是不断提高[7]。在新的形势下，对《土地利用规划》的实验教学环节建设的创新性、技术性和可操作性提出了新的更高的要求[8，9]，因此，在实验教学的内容设置上需要与时俱进，结合当今社会的需求，提高学生的创新能力和动手实践能力，能够灵活的运用各种知识和技术，更好的适应时代的发展和社会的需要[10-12]。
1.实验教学目标。《土地利用规划学》课程实验是以《土地利用规划学》专业课程学习内容为基础，教学目标配合资源环境与城乡规划管理、自然地理与资源环境专业课程，利用实验室资源，加强学科知识应用层面的培养，提高学生的综合素质，培养学生的创新精神。该实验课程由基础性、综合性和设计性三组实验构成。其中基础性实验课内容紧紧围绕土地利用规划学实践中所涉及的土地利用现状调查与分析、基础数据预测等重要环节而展开；综合实验以地理信息系统在土地利用规划中的应用为主，采用ArcGIS为平台培养学生利用计算机技术开展土地利用规划成果图件编制的工作能力；设计类的实验则结合基本农田数据库建设实际需求开展有针对性的课题研究和设计。基础实验要求学生掌握土地利用规划学的关键技术环节，在实验技术人员的指导下，学生完成实验项目，撰写实验报告。设计试验要求学生根据土地利用规划的技术要求和社会实践的需求，设计并合理调整、完善基本农田规划数据库，完成数据更新和发展，掌握数据库建设相关专业知识的应用；综合实验要求学生结合项目全面的了解、理解、掌握，并灵活应用土地利用规划专业知识，加强地理信息技术的应用实践和管理，编制完成土地利用规划成果图件，增强从事土地利用规划管理工作的实际操作能力。主要依据在室外进行调查的数据，在实验室内利用ArcGIS等相关信息化管理软件进行分组实验。学生在教师指导下完成相关实验内容，主要采用演示法、讲授法、模拟法、DIY制作等教学方式。实验完成，随堂邀请学生对实验成果进行展示和讲解，充分讨论和吸收优秀成果的经验，不断丰富完善成果内容，掌握先进方法技术，实现学生学以致用和培养自主创新能力。
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Based on GIS of TCM Experimental Teaching Reform and "Land Use Planning" and Analysis of Practical Skills Training
LIU Yan-yan 1，YAO Yi-ying 2，WU Da-fang 1，LIN Mei-zhen 1，YANG Mu-zhuang1
（1.Institute of Land Resources and Urban-Rural Planning， School of Geographical Sciences， Guangzhou University， Guangzhou， Guangdong 510006， China；2.School of Geography， South China Normal University， Guangzhou， Guangdong 510631， China）
