根据《邮政法》及《万国邮政公约》相关规定，邮政公司无需对平信丢失承担民事赔偿责任。因此没有收到平信的这33名收信人也只好自认倒霉，吃个哑巴亏。也是这些规定，让中国邮政对丢失平信的过失选择了一身轻。
100封平信丢失33封，这样的丢失率不得不让人对邮政的服务和管理水平产生质疑，虽然中国邮政的相关负责人就此做出了回应，称这只是个案，但仅仅以“个案”解释显然没法让大家满意。
投递过程做到万无一失是不可能的，可是33%的信件丢失率，是怎么也说不过去的。我们不禁要问：这33封平信到底去了哪里？曾经有媒体报道过邮政工作人员私自丢弃、藏匿甚至将未投递信件当废纸变卖的丑闻，如今想来，这33封丢失的平信也是偶然中的必然。
相对于挂号信件、报价信件甚至快递信件，平信的邮资比较便宜，平信丢失率如此之高，难免有利润驱动作怪之嫌：把服务质量拉开，迫使寄信人选择邮资更高的挂号或者保价方式寄信。
由于中国邮政顶着“国家军”的头衔，信件投递业务也是垄断的，于是对自身服务水平和质量以及员工的管理都过于松懈。无论从时效性还是客户体验来讲，中国邮政还需要不断加强管理，这次的丢信事件对于中国邮政应该是个警示，也应该引起企业深入的思考，加强企业内部的管理迫在眉睫。
首先，要制定企业内部的监管制度。加强对信件投递工作的监管，不要只追求利润，不仅要重视挂号、保价信件的投递，也要对平信的投递加强管理。
第二，要定期对员工进行相关的职业道德教育，提高投递员的职业素养和责任心，无论平信还是挂号信都要一视同仁。
邮政工作人员个人心得体会1
三个月的实习时间弹指一挥间就悄无声息的流逝，就在此时需要回头总结之际，才突然间意识到日子的匆匆。原先颇感不舍的离开大学四年的围城生活，现在已经渐渐变得顺其自然了，这或许应该是一种庆幸，或许更应该是一种迈向职业生涯的成熟表现。
三个月的磨刀练阵，使得我学会了很多很多在课堂上根本就没有机会学到的知识和本领，也使得我实现了从最初的宏远目标到把握现实的日常点滴工作的转换。在局领导及各位同事的支持与帮助下，我严格要求自己，按照局里和科室的要求，较好地完成了自己的本职工作。
三个月来，我主要分别在两个不同的岗位上练兵，头三个礼拜主要是在中心局的各个生产部门与车间对中心局的各个相关部门进行大概了解，因为是参观实习，所以这三个礼拜基本上没什么亲自动手操作的机会。接下来的连续两个礼拜在设备维护中心的推挂车间学习推挂系统的工作原理和基本操作规程，后面剩下的两个月时间一直在设备维护中心的动力班组跟班学习设备的基本维护和两子系统的有关知识。
通过前三个礼拜的参观实习，我对邮政有了一个全新的理性的认识。邮政通信的基本任务是接受寄件人的委托，将收寄的邮件经过处理传递，迅速、准确、安全地投交收件人，从而实现沟通信息和交流实物的效能。其中邮件的传递经历收寄、分拣封发、运输和投递四个基本环节，一般都要经由两个或两个以上的邮局2015年邮政银行实习总结2015年邮政银行实习总结。邮件种类也按分类方式不同一共有十一种邮件。我实习的单位是海口邮区中心局，它实际就是邮件在传递过程中的集散枢纽，其主要负责邮件的处理和运输任务。邮区中心局的特点有两点：中心局是邮区内唯一的邮件处理和交换中心;中心局是邮区内唯一的邮件对外接口。其生产作业系统建设的总体目标是：在全国201个中心局实现生产作业自动化、信息处理网络化、档案管理电子化和生产管理科学化。当然对中心局的其他各个部门，我也基本上有了大概的了解，比如说转押运中心的省外邮路有3条，省内邮路有6条，邮运车队有若干条省内和省外干线等等。
首先说说在设备维护中心的推挂车间的工作心得。在推挂车间两个礼拜的实习生活，我感触最深的就是，我不仅学到了真才实学，这里还是我的第二个家，工作可以在快乐中完成。从初中到高中再到大学，这期间我一直都是在远离父母亲人的视线之外享受着逍遥自主的生活。虽然在学校里也有师长的关爱与教诲，但总有一种仰承的距离感，缺少家庭特有的温馨。本以为毕业参加工作后，这种人际关系的距离感、层次感只可能加强，但在推挂车间工作让我惊喜地发现自己原先的判断错了。设备维护中心的林敏主任对于我这个刚进局的新手，不是用头头是道的说教来带我上路，而是通过安排简单的实习任务让我快速上手，迅速找到工作的感觉与乐趣，这也让我亲自验证了一句话：多动口不如动手。管理员王千林大哥平易近人的作风，一下子就拉近了我们之间上级和下属的距离，他平时还很关心我的住宿与吃饭问题，让我一下子消除了一般人心目中领导高高在上的观念。推挂车间的肖海城大哥，林建锋大哥，邓超丽大姐三位长辈都对我这个新人亲切有加，特别是肖大哥，在工作之余，以朋友的姿态经常和我一起聊工作的感悟和对生活的体会，坦怀聊天，非但不摆长辈的架子，而且还以深切的关爱之心在引导我做好本职工作，让我真切感受到了同事之间的那种关爱之情。而其他大部分的同事，也对我们这些新人投以真挚友情的目光，在工作中，只要我需要或者有什么不明白的地方，他们随时给予热情地指导和耐心的上手操作演练;工作之余，大家开怀谈笑，不分彼此。同事之间的友好团结和奋发向上的精神让我很快就跟他们打成了一片。在推挂车间，由于工作性质上的特殊性，整个人的神经基本上一直处于紧绷的状态，不容许你有一丝的疏忽与怠慢，否则就会出现生产的中断或者故障，甚至是事故的发生。因此，在推挂车间，我的精神状态一直保持在最佳状态，庆幸的是，在我两个礼拜的实习期间，基本上没出现什么大的故障，并且在同事的带领下学会了上手操作。
我在工作上的收获主要有：基本了解并掌握了推挂系统的工作原理和动手实际操作的技能，较好的了解了推挂系统的维护规程，参加了值机工作。像一般的开机顺序、道岔的自检、轨道的类型更换等等都已经掌握，平时出现的一般故障能较快解决，此外还参与了推挂系统的例行维护工作。
在这期间，工作上最大的不足主要有：轨道磨损导致所挂邮袋出现卡袋现象，夹邮袋的钳子对过重的邮袋没有足够的钩卡能力，空钳滑行速度过快时老爱滑出轨道摔到地上，导致钳子变形等。
8月29号，由于局里人事调动，设备维护中心的两位同事被调到电子局工作，导致设备维护中心人手不足，我开始被调到设备维护中心的动力班组工作，主要是跟班学习并负责中心局的电脑、内部电话、打印机、电梯、林德叉车等设备的维护和故障排除和两子系统的故障排除等。
显然，办公室的工作环境与推挂车间迥然相异。虽然林敏主任、王千林管理员和肖大哥一样，对我关爱有加，体贴不减，同样让我深深感受到一种家长关爱的慈祥与特有的威严，另外还有同事王仁婷、林建锋的友情关心与帮助，但却依然避免不了办公室特有的沉静环境。这多少让我喜欢热闹的性格有些不很适应。幸好在韩红大姐、陈聪大哥等几位同事的友情关心帮助下，我较早地克服了波动的心思，全身心投入到办公室的日常工作环境中。
经过两个月左右的工作学习，我做出了一定的成绩：
1、能独立排除电脑日常应用中出现的一般故障;
2、能维修出现问题的内部电话;
3、负责部分公文复印登记工作;
4、在韩红大姐的具体指导下，初步了解认识了邮政的两子系统。
5、对袋牌打印机出现的种种问题能迎刃而解。
6、初步了解电梯和林德叉车的工作原理和操作规程，并且参与其日常维护工作，在出现重大故障时及时通知维护厂家过来解决，并做好事后登记工作。
在办公室工作不足主要有：
1、对我局个别部门的具体工作情况缺乏全面细致的了解，从而多少影响到相关设备维护工作的进行;
2、对电脑应用方面的一些高深知识的掌握度不够，影响到相应的工作质量;
3、工作细心度不够，偶尔会在小问题上出现错漏;
4、办事效率不够快，对领导的意图领会不够到位等2015年邮政银行实习总结实习报告。
就总体的工作感受来说，我觉得这里的工作环境是比较令我满意的。首先是领导的关爱以及工作条件在不断改善给了我工作的动力;其次是同事间的友情关怀以及协作互助给了我工作的舒畅感和踏实感;第三就是目前正在营造形成我们局特有的邮政文化 氛围给了我工作的信心。
邮政工作人员个人心得体会2 二年前，带着渴望，带着期盼，怀着激情，怀着敬意，我来到中国邮政高明区邮政局，光荣成为一名营业员，时光转瞬即逝，紧张、充实的20xx年已过去。20xx年是我人生中难以忘怀的一年，这一年，是我从学校踏入社会的第二年。在邮政这个大家庭里，我学习到了很多，使自己无论是在业务知识还是在生活上都有了不少的收获，当然这与领导及同事的帮助是分不开的，在此我深表感谢!
这一年以来我端正思想和工作作风，树立敬业爱岗、遵纪守法的思想。在平时的工作和生活实践中树立正确的人生观、价值观、道德观和邮政的主人翁意识，并能始终保持较高的工作积极性、主动性和责任心，在工作作风上能端正工作态度，认真履行岗位职责，积极进取，对待同事能顾全大局、密切配合，共同做好本职工作，在服务上意识上能摆正位置，积极为客户服务，促使我局的各项业务顺利开展。
作为营业的顶班综柜，自己清醒地认识到，自己是综柜的助手的同时更加是一名普通营业员，有义务协助好开展一系列的工作，力争把顶点推向高峰。面对繁杂琐碎的大量事务性工作，自我强化工作意识，注意加快工作节奏，提高工作效率，冷静办理各项事务，力求周全、准确、适度，避免疏漏和差错。
营业是展示我们邮政企业形象，体现我们邮政精神面貌与综合素质的窗口。营业窗口每天面对众多的客户，对每一位客户都应态度热情、和蔼、耐心，办理业务更应迅速、准确。营业员，是企业最普通、最平凡的岗位，作为企业的最前沿，代表着邮政的企业形象，保持本企业在市场竞争中的优势，与我们营业员工作岗位息息相关。这就要求我们在与客户直接接触的过程中以真情沟通客户，热情服务客户。我们每个员工都是邮政企业形象的传达者，是企业希望与活力的象征。
干一行，爱一行，钻一行，精一行，是我的工作宗旨。在过去的工作中，我接触过无数的客户，经历过无数次主动与被动的服务方式，真正体会到什么才是客户最需要的服务，工作中点点滴滴的积累，为我今后更好地为客户服务奠定了良好的基础。急客户之所急，想客户之所想是我的服务宗旨。微笑服务，看起来简单，有人说笑一下不就行了，实则不然。其实人与人的沟通是很微妙的，用心感受一下便会了解。就是这真诚的服务，真心的微笑换来客户的满意，对我们工作的肯定，对企业的好感，为邮政企业赢来更多的效益。
在为客户直接的服务中，从他们感激的目光，满意的笑容中，我享受到了一种从未享受过的东西，在我看来，我只是做了我应该做的，尽了自己应尽的义务。但从用户的眼中，我似乎又读懂了很多，明白了许多。五百多个工作日中，我用真情服务每位客户，同时很多热心的客户反馈给我很多对工作的建议，拉近了我们之间的距离，真正达到了心与心的沟通。在邮政事业蓬勃发展的今天，客户更多关注的是我们的服务，邮政银行的成立，新业务的不断推出，增强自身素质，提高业务水平，加强服务意识，势在必行。
快两年了，通过自己的努力，我得到了大家的认可，并受到了领导及同事们的赞扬，取得了一定的成绩，这些成绩的取得让我感觉到一名营业员工作的价值与充实，而这种享受源于我平凡而单调的营业工作。同事们，让我们快行动起来吧，通过大家共同努力，多充实自我，以更加饱满的热情投入到工作中去，争取以更大的成绩回报邮政局的培养。用我心换你心，真心面对每一位客户。客户的满意，我们的追求，客户的笑容，我们的心愿。
中国邮政给了我们一片崭新的天地，我们就是最亮的星，就让我们在岗位上充分发挥自己的光和热，中国邮政集团是一个大的整体，把所有的光和热凝聚在一起，通过我们不懈地努力，由我做起，永不放弃，争创一流服务，我们邮政集团的明天将再创辉煌。
在此我要说：我为邮政多拼搏，邮政因我而精彩!现在，我深为自己是一名邮政员工而感到骄傲和自豪。
邮政工作人员个人心得体会3 今年暑假，我在亲戚的介绍下，来到市里的中国邮政局实习，这次实习时间虽然短暂，但是却让我收获很多。下面就说说我在邮政局实习期间的心得体会。
在邮政局实习的一个暑假，我学到了很多书本上所学不到的知识，开拓了我的视野，积累了一定的社会经验，我对中国邮政局这个国有企业也有了更深刻、更理性的认识，这次实习让我受益匪浅。
刚开始我以为在邮政局实习是一次很简单的任务，只是在前台办理业务，但是当我真正开始实习工作的时候，才发现当初的想法太简单了，其实邮政局的工作是很复杂的，它包括以下部门：邮政通信营业厅、财务科、报刊局、函件局、集邮公司和营业前台等等。
在这一个暑假的实习中，我被领导安排在函件局和营业前台这两个部门实习。函件局是邮政局最基础最核心的部门，能够直接影响邮政事业的可持续发展，我在实习期间的主要任务就是把信件、报刊和快递按地域分好，并做好记录，在把记录好的信息输入电脑保存中。这些工作很枯燥，但是要非常的细心耐心，地址是一定不能出错的，不然会有很严重的后果，所以一定要特别的有耐心，我在发信件之前都会核对很多次，杜绝错误的出现。
根据**市委、市国资委党委和中国邮政集团公司党组的有关要求，市公司于**年12月28日召开了领导班子党员领导干部民主生活会。会上，市公司领导班子听取了党群工作部关于基层对市公司工作意见和建议的汇报，要求于**年春节前向基层单位进行反馈。综合市公司**年有关安排及各项工作进展情况，现对有关意见和建议反馈如下：
1、关于加大对年轻干部的使用培养，引进高科技人才，制定有利于邮政可持续发展的用工制度
章干泉总经理在市公司一届一次职代会报告中已经明确指出：要进一步优化领导班子的结构，进一步拓宽选人视野，加大年轻干部上下交流和挂职锻炼的力度。要建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，逐步在全公司范围内实行竞聘上岗。要开展员工职业生涯设计工作，做到员工与企业共同发展。要坚持因人而异，走多元化发展之路，为各类人才成就事业搭建舞台。要建立员工职业技能竞赛的长效机制，为员工个人成长搭建有效平台。加大营销专业全日制大学生引进数量，整体提高营销人员素质及营销水平。积极从社会引进高级专业营销人员，聘用社会著名营销专家担任邮政营销顾问。
2、希望提高办事效率，及时答复、解决基层反映的问题
市公司于**年底前，圆满完成了机关机构改革工作，在改革中创新了**邮政选人用人机制，通过公平合理、科学透明的竞聘上岗方式，选拔出优秀人才到机关管理岗位任职，促进了机关管理人员综合素质和管理水平的提高，在新的一年里，要进一步加强机关职能部门的自身建设，强化机关服务基层的意识，更好地为二级单位做好服务支撑，及时为基层解决实际问题，切实做到“机构精简、人员精干、职责明确、管理高效”。
3、希望对内部处理环节干部职工的收入问题给予一定关注，建议参照经营单位分配办法，制定持续稳定的内部处理环节分配办法
为保证中心局等内部生产单位的职工得利水平，**年市公司在人工成本挂钩办法里对中心局、汽运局的人工成本挂钩政策给予了倾斜，挂钩工资不仅与全公司收入增幅挂钩，而且比重占到40%，远高于其他经营单位。此外，考虑到市公司今年经营预算目标达到15.86%，营收单位超预算难度远远大于**年。为更好地调动内部支撑单位的生产积极性，增加了节支奖励政策。第一，对通过整合资源、优化网路、节能降耗等措施节约的成本费用，可按节支额的40%奖励职工。第二，对于其自身收入超预算带来的成本空间也可按40%奖励职工。
4、希望市公司领导班子对企业的发展战略、中长期发展规划进行研究，使企业发展有明确的方向和目标。
去年，市公司编制了《**市邮政公司发展规划》（**年—2015年），对企业未来9年的业务发展、经营策略、能力建设、资源配置、企业管理和企业精神文明建设等方面进行了规划，确定了发展目标和实施措施。该规划得到了中国邮政集团公司党组的认可。从**年开始分期落实规划，争取早日全面完成规划中提出的各项目标和任务，提高**邮政的核心能力。
5、希望市公司领导继续经常深入基层和生产一线，更多地为基层和生产一线排忧解难，为广大职工办实事；进一步采取措施提高职工收入，改善职工生活。
在**年工作中，市公司已经作了安排：要进一步把实现好、维护好、发展好员工的根本利益作为工作的出发点和落脚点，以解决员工最直接、最现实、最关心的问题和困难为目标，进一步加大为员工办实事的力度。第一，确保员工收入水平继续稳步提高。在企业经济效益增长的同时，在收入增幅不低于计划安排的前提下，**年全公司员工人均收入水平增长不低于8％。第二，提高外勤津贴标准和地下室津贴标准，全年增加投入480万元。第三，每年行政投入约340万元，工会投入20万元资金，安排10％的员工疗休。第四，落实《关于实施**邮政职工体育健身推进计划的通知》，积极开展员工健身活动和体育比赛活动，提高员工身体素质。第五，红居街员工宿舍投入使用，解决250户员工住房困难。对部分员工宿舍进行维修改造。第六，加大员工培训力度，不断提高员工队伍素质。第七，努力为员工创造一个健康舒适的工作环境。
市公司领导在生活会上一致表示，今后要结合分管主抓工作，继续深入基层和生产一线进行调查研究，为基层解决生产经营中遇到的实际问题。
6、关于加快对局所装修改造的审批时间，保证装修进度
**年，市公司将进一步加快城区重点街区邮政网点的改造，做好奥运临时网点的装修。要打造3—4个邮政网点精品店、示范店和旗舰店，充分展示**邮政形象，提高首都邮政品位。要加强统建配套和局所拆迁还建工作，充分利用市政府给与邮政设施建设的优惠政策。对奥运场馆周围和重点商业街区等地区新增和更新邮政报刊亭。相关部门将努力提高办事效率，确保工程进度、质量。
7、邮政报刊发行充分体现了全程全网、联合作业的特点，建议进一步加强优化网络组织，以促进发行业务的发展，提高邮发市场的占有率和企业的经济效益。
**年，市公司将以转变发行业务经营观念为突破口，加快能力建设和流程再造，实现报刊订销收入排名升位。采取的措施包括：进一步推行分层作业、分班作业，扩大信报分投，全面提升报刊发行处理能力；强化日常收订，拓展城市发展新区的订阅市场；注重发展期刊等低本高效业务，进一步加大报刊亭的综合治理力度，加快报刊配送时限，调整郊区报刊亭零售及对外批销折扣政策。
作者：王淼
根据年度业务收入规模，广东邮政将21个地市局分为6类，并按收差率效益,再将这些地市局分为3级。根据分类分级的结果，省邮政每年调整各市局领导班子的职务系数和单位系数,充分拉开分配差距,体现出效益、效率优先的原则。实行新的分配管理方式后，充分调动了广州、深圳等大局加快发展的积极性，截至8月底，广州、深圳两局业务收入占全省邮政收入的40.84%。同时，各市局根据业务收入、收支差额、资金回笼率等指标，对所辖的县（市、区）局也实行了分类管理，并将考核结果与领导班子奖金分配挂钩，调动了县级局领导班子拓展经营、发展生产的积极性。为加快县域邮政发展步伐，今年以来，广东邮政对全省县（市、区）局实施分档管理。按照业务收入规模实绩，将县（市、区）局邮政分为5类，并在机构设置、资源投入、人员配备等方面有所区别。对1类(如广州东区局、珠海营业分局、佛山顺德区局等)、2类(如广州增城局、韶关营业分局等)、3类(如汕头潮阳分局、湛江吴川分局等)县(市、区)局实行重点指导，对于收入达到1.5亿元以上的县(市、区)局(如深圳宝安分局、广州东区局)，在业务指导、建设资金和运营投入等方面给予倾斜。他们还根据业务收入增幅、边际贡献率、劳动生产率3项指标，设立了加快县域发展奖，充分调动了县(市、区)局及其分支机构竞相发展的积极性。
由于我省地处改革开放的前沿地区，速递、金融等高效益业务的市场竞争激烈。为强化对重点业务的支撑，增强一线职工岗位薪酬的市场竞争力，广东邮政结合实际，适度提高了营销和投递等系列岗位工资的调整幅度，并在同工种之间按“多劳多得”原则，适当拉开收入差距，既激励了职工的积极性，又稳定了职工队伍。广东邮政还将专职客户经理分为客户经理、中级客户经理、高级客户经理、项目经理、高级项目经理等5个档次，明确岗位工资向营销人员倾斜。在薪酬结构方面，对省邮政和各市局大客户中心的客户经理，实行“基本工资＋绩效工资”的分配方式。对各县（市、区）局大客户中心和有现业的专业局的大客户经理，实行“基本工资＋业务提成”的分配方式，充分调动了一线客户经理开发市场的积极性。
针对邮政投递人员的工作量和劳动强度日益增大，但薪酬水平却没有“水涨船高”问题，广东邮政以竞争对手为标杆，参照社会劳动力价格，确定投递人员的计件计量单价或奖金基数，并在工资总额分配方面向投递单位倾斜，确保投递人员的工资收入水平在当地具有竞争性。如东莞局对投递员进行星级管理，根据投递员的学历、职业道德、技能水平、工作表现和工作质量等指标，将投递员分为一星到五星5个等级，星级投递员奖励纳入市局投递人员薪酬体系。今年，珠三角地区竞争性业务的投递人员人均月收入增加300元。广东邮政不断完善与业绩考核评价体系相配套的工资总额分配制度，将多头分散的考核方式整合为综合的业绩考核指标体系，逐步解决了工资总额基数地区分配不平衡的问题。一是进一步完善工效挂钩办法；二是合理分配业务发展专项奖金总额；三是建立成本节约正向激励机制，提高成本支出单位成本经营的主动性和积极性。通过一系列改革措施，广东邮政初步建立起一套体现公平和效益原则，激励各单位率先发展、加快发展的薪酬分配制度，推动企业逐步走上可持续发展之路。
1、邮电组织形式不合理，经营生产责任与权利相背离，请看：
现行邮电组织主要机构与经营生产责任权利相关关系一览表从一览表中可以看出，现行的组织机构’严重影响经营生产的组织指挥，不利于经营生产效果的考核。通倍质量与经济效益很难提高，通信服务质量也很难改善。
2、考核经营生产效果无标准，经营好坏无奖惩。衡量一个企业或一个地E邮电经营效果的好坏，必须看它的通信质量、邮电业务总量、邮电业务收入、上缴收支差额系数、邮电通信总量、自有收入、成本、盈利、通信服务质量与服务水平，以及邮电业务的主要规格标准等指标的高低，才是比较全面、比较合理、科学的考核标准。但是，这样的标准在邮电部从建国以来相当长的时期都未建立，使得邮电机关的领导者、企业的经营者与职工奋斗无目标，赶超无榜样、考核无标准、好坏无奖惩，直接挫伤开拓、进取者，间接支持保守、落后人。
3、计划鞭打快牛，实施良有对策，邮电部门历年来下达经济计划都是按上年完成实绩的基础进行増减。这已成邮电计划工作的例行公事。这样的计划既不科学合理，又伤害职工积极性。直接影响全网经济效益。以南充县局1984年度报刊发行工作为例。这个局1983年在报刊大收订期，由，于当地党委重视，组织工作得当，宣传工作扎实，使得1984年报刊流转额由1983年度的32万上升到41万元，増长率为28.13钩。从当时的发展趋势看，再收4至5万元是不存问题的。但怕今年上去了，基数高了，明年计划难以完成，故而收订工作基本放弃，使企业少收入约1万元，类似这样的问题在全囯邮电部门是普遍存在。如果以一个企业少收5千元计算，全国3千个企业一年将少收入1千5百万元。问题还不仅如此，它不仅直接影响邮电经济效益，而且有损社会经济效益，有损广大人民群众的用邮利益。
综上所述表明，我国现行的邮电经营管迎体制必须进行改革。那么邮电经营管理体制又应当如何改呢?那就是推行4三专—体化”。
一、“三专一体化”的主要内容
所谓“三专一体化”，概括地说，就是按邮政、电信、农村电话三大专业(以下简称专业)，进行专业经普、专业管理、专业核算;由邮电部、省、市、区邮电管理局以及它的派出机构(地、.市、州局、或办事处)统一领导所属专业(单位)。比较只'体地说：“三专:一体化”的主要内容是：
专业经营，就是从上到下，实行分管，就是从邮电部剌县邮电局将专业人、财、物H戌1J与现有人员、设备、固定资产分开下达，分开建帐，分别核算;由专业自己经营，并有经营自主权，专业成为相对独立的经挤实体。
专业管理，就是专业^级组织在各自的职责范围内对其人、财、物、业务有计划、组织、指挥、协调、控制权。
专业核算，就是以劳动价值的马克思理论为指导，以提高通信效能和经济效益为目的，专业产品、企业产品(分段)为对象，以成本为基础，以专业与企业(分段)结算价格为尺度，建立通信总量指标、专业与企业自有收入、成本和盈亏指标，采取条块相结合(专业与企业)。明确各自经营效果，分清各自;责任，建立起考核与分配(奖惩)依据。—体化，就是邮电部负责制订业务方针、政策与业务法规，实行宏观控制;省(市区)地(州、市)、县局负责制订经营决策，实施综合协调，监督检查。
二、“三专一体化”如何实施
改革邮电经营管理体制，推行“三专一体化”涉及面广，政策性强，它是一项比较重大的系统工程，应当从综合上、总体上研究，使经营管理体制改革成龙配套出成效。因此，必须是：
(一)建立与推行“三.一体化”相适应的组织系统。：
1、邮电部1
邮电部足政府职能机构，代衣a家佇埋全
①扩大邮政、电信总局耿权，成立计财处、劳资处、保留目前的处局对，全国邮政、电信专业进行经济核算，专业经营、专业管理。对专业实行八大管理，即：计划、业务、技术、财务、设备、质量、劳资、物资管理，有决策权。
按部的要求，专业总局编制生产财务计划、固定资产投资计划、更新改造及大修计划、劳资计划、物资供应计划，分别戴帽下达各省执行。
②邮电部各综合厅、局行使目前既定职
责，..将部份职责调给邮总、电总管理，综合厅、局要为专业服务，并对专业经营进行宏观控制、综合平衡、监督检査。
③邮总、电总对所属二级局砬是领导关系，不是指导关系。二级局发文都要经.过邮总、电总领导签发，克服多头领导，政出多门，实行条块结合型的管理，但人、财、物由邮总、电总统一管理。
④邮总、电总对全国邮政、电信专业经营成果向部长负责。
2、省邮电管理局
省(市、区)邮电管理局是省(市、区)政府主管通信的领导机关。又是邮电企业的领导机关，受部和省政府的双重领导，在省局内设枵邮政局、电信局，经营全省邮、电业务，分別受省管理W和邮总、屯总的领导，如简①扩大省邮政、电信局职权、成立计财处、劳资处，保留目前处级单位，统管全省邮政、电信专业的人、财、物，对全省邮政(电信实行统一经营，专业核算，对全省经'营成果向省管局和邮总、电总负责。
②编制生产财务、固定资产投资、更新改造大修、劳动工资、物资供应计划，直接向各地、市、州局下达，并进行考核，与企业利润分配挂钩。
③精简机构、下放干部。原省管局下属的一级周统归邮政局、电信局，专业人、财、物统由省邮政局、省电信局管理，开展专业核算、专业绿营、经营成果与奖励挂勾。’
④省邮政局、电信局对全省邮政、电信专业绿1营成果向省管局和邮总电总局负责。
⑤省邮政局、电信局长由省(市、区)管理局长提名，报邮总、电总批准。
3、省会局
①省会局一律实行邮、电、农分营。目前，省会市邮局兼营电信业务一律移交给市电信局办理，便于核算专业经营成果，在不降低服务水平和方便用户的前提下。邮、电两局互相代办邮、电业务，互相结算劳务拫酬。
②省会市邮政局、电信局由省邮政、电信局领导，并下达各种计划，统一考核。
③省会市邮政局、电信局长由省邮政、电信局长提名，报邮总、电罨批准。
④省会市邮政厨、电信局长对经营成果向省邮政、电信局与邮总、电总负责。
,4、地区(市、州)邮电局
①成立邮政、电信绖营办公室，统管全地(市、州)区邮政、电信专业的人、财、物实行八大管理，即计划、财务、业务、技术、设备、质量、劳动、物资管理。
:②邮、电经营办内设计财组、劳资组、业务组、视察组、技术组等机构，统一核算全区(市、州)邮、电专业利润，进行利润分配。
③调整综合科室职责分工，将部份职责移交给邮、电、锋昔办管理，专业绛营办实行专业经营、专业管理、专业核算，综合部门搞好综合平衡，监督检查。
④“邮办”、“电办”主任由地区(市、州)局长提名，报省邮政、电信局批准。
⑤“邮办”、“电办”对全区(市、州)邮政、电信专业经营成果向地区(市、州)局和省邮政、电信局负责。
5、县邮电局
①成立邮政、电信、股(组)，统管全县邮政、电信专业人、财、物，配备专兼职财会人员，核算专业利润，对全县邮政、电信经营成果向县局和地区(市、洲)“邮办”、“电办”负责。
②邮政、电信股长(组长)由县局长提名。报地区(市、洲)局“邮办”、“电办”批准。_
③调整县局综合部门的职责分工，将部份职责移交给邮政、电信股(组)。综合部门搞好综合平衡、监督检查，认真执行财绘纪律。
④邮政、电信股戴帽下达邮、电业务、财务计划给所属分支机构，据以考核与奖励挂勾。
⑤县局邮政、电倍专业要配备专兼职核算员，搞好专业核算，计算专业利润。把企业绘济指标、经济责任和利益落到基层，县局所属分支机构配备兼职核算员。搞好专业核算与利益分配。
(二)制订与推行“三专一体化”相适应的管理制度
邮电通信所具有全程全网联合作业的特点，所确立的迅速、准确、安全、方便的服务方针，决定了邮电通信组织高度严密性决定了邮电通信经'营管理制度的科学性，决定了从邮电部到县邮电局各级组织对邮电经营生产、权利的连锁性，只有这“三性”的融汇贯通，才能不断提高通信质量与经济效益，才能不断提高通信服务水平，才能推动邮电事业的不断发展，为此，推行“三专一体化”不仅要有严密的组织作保证，而且更应当有相适应的，符合科学管理的制度相制约，制度主要有五种：
1、任期目标责任制度，任期目标责任制是对旧的干部制度进行改革的一种好方法。它既可以培养与发挥干部的聪明与才智，锻炼干部的毅力，明确干部在任职期内的目标;又可以克服干部“铁交椅”的弊病。因此，各级主要负责干部都应订出自己的任期目标，与实施目标的措施。目标拟出以后应当有同级党组织、工会及上级主要负责人会签，并各执一份，以待检查考核，考核应采取年度检查、期末审计、群众评议、上级裁决，有功则奖，有过则罚，严重失职则惩(其它所有的干部也应参照此办法进行)。通过这种制度的实施，端正干部队伍中的不正之风，提高干部队伍素质，激发干部革命热情，调动干部的积极性，以保证邮电通信工作沿着社会主义轨道胜利前进。
2、经营承包责任制度，绘营承包责任制是一种带有谙战书色彩的经济合同性质的制度，经营承包责任制一般应实行一年一订，并与任期目标责任制相吻合，但对于基础扎实的也可以一定几年不变。经营承包责任制度应明确下级的义务(完成的指令性、指导性指标，主要工作任务)。履行义务所必要的权利(除明文规定的外);明确义务未尽到所必负的什么样的责任(惩罚);明确上级为下级在履行义务中应提供的支持与方便，确保下级工作任务的顺利完成，经济合同具有法律效力，在法律面前，人人平等，执法必严，违法必究。
3、企业(专业)管理效果考核制度。企业(专业)管理效果考核制度是全面的、综合的对企业(专业)管理与生产工作实绩进行衡量的尺度，是对企业(专业)进行奖励或经济利益分配的依据。企业(专业)管理效果考核制度就是把一个地区或一个企业(专业)的通信质量与服务水平指标、经!济计划指标、经济核算指标、以及业务与管理工作、职工教育、职工福利等工作进行定量化、定性化、.列作标准条款;用记分的形式进行评定;对达到标准要求的为满分，未达到的按扣分标准计分、考评时要以原始记录或人证、物证等资料为评定的依据。企业(专业)管理效果考核制度在全国邮电部门的各级都应有，上一级粗、下一级细，成为宝塔形，实行一级考核一级，考核一条不漏，评分一丝不苟。检查考核可半年初评，年度总评。检查考核的实得分占应得分的百分数是对其企业(专业)领导干部，职工奖励、晋级调资，企业(专业)经济分配的依据。这种制度会玄过长期实施，全国邮电部门的管理工作将会来一个飞跃，干部职工的素质将有很大的提高，整个邮电通信质量与经济效益。以及社会效益的提高将是不可估量的。
关键词：邮政企业 会计基础规范 达标对策
随着全球经济的快速发展，我国邮政企业迎来了新的发展机遇，同时，也面临着一定的挑战，研究邮政企业会计基础规范内容具有十分重要的作用。现阶段，邮政企业财务管理制度不断完善，境内、境外资本运动不断加速，邮政企业商业运作需要融合普遍服务与产业发展，遵循现代化管理制度。所以，我们应该重点关注邮政企业财务管理工作，规范企业基础会计内容，从根本上改变战略发展目标，形成一套完整的邮政企业财务管理体系，保证企业的良性发展、健康运作及会计基础规范工作的顺利实施，为企业会计制度改革打下坚实基础。
一、企业会计基础工作概述
会计基础工作的规范是企业财务工作、财政经济的基本环节。会计基础工作的规范是企业的会计人员开展工作的理论基础及标准，也是其进行财务管理工作的重要依据。当前，许多企业对于会计基础工作重要性的认识严重不足，导致企业财务信息失真、财务收支失控，影响企业的正常经营及管理，减弱了会计职能发挥作用，因此，加强企业会计基础工作，提高会计人员的工作水平，保证会计基础规范化进程得到有效实施。
二、邮政企业会计基础工作及问题
（一）邮政企业会计基础工作
邮政企业会计基础工作是日常有序的工作行为，提高会计信息质量，需要加强会计基础规范达标，重点规范内容包括：检查其原始凭证是否齐全，会计凭证的编制、传递、审核、装订、保管，是否符合会计政策的规定，会计核算过程中科目运用是否正确、是否存在辅助核算及企业往来账目余额的记录、核销、企业合并报表的编制是否符合规定，企业合并范围是否完整，其内部往来及交易是否经过核对一致后进行抵销处理。
（二）邮政企业会计基础工作存在的问题
1、部分邮政企业内部控制制度执行力度不足
从每个邮政企业对国家发行的相关企业内部会计基础规范工作的达标情况来看，许多企业已经严格执行了内部会计基础规范制度，但是还是有许多企业的执行力度不到位，甚至出现了许多的违规行为。如：邮政企业的工作人员没有实行按时轮岗制，许多员工没有轮换过岗位，并且没能按规定核对缴款的现金，使企业会计账面与出纳账面长期不符，而这一问题出现后又不能够及时被发现，使企业的工作人员严重失职，出现填报虚假数据、检查流于形式，检查的深度不够，最终造成企业经济损失。另一方面，每个业务部门没有定期检查员工岗位职责，使企业管理处于真空状态。而产生这一问题的主要原因是企业领导对于会计工作的不够重视，内部领导不能够带头执行，没有在企业内部建立有效的会计控制制度，致使现有控制系统不能够充分发挥其应有的效用，因此，企业负责人在会计基础规范达标过程中起到十分重要的作用。
2、邮政企业部分业务核算不清晰
首先，随着市场化进程不断发展，邮政企业已不再局限于，提供函件、包裹、集邮、报刊等传统业务，新业务、跨专业的产品层出不穷，但是，与之相适应的业务系统开发进度滞后、支撑不到位，有时还需要手工统计相关数据；其次，目前邮政企业业务系统繁多，集团公司、省公司、各地，针对各种业务的处理系统并存，相互之间的衔接不畅，部分系统数据需要手工补录；最后，邮政企业网点众多，各网点营收资金上缴后如认领不及时、清分不准确，将会形成大量的挂账或银行调节事项。综上所述，以上原因会造成邮政企业原始报表不准确、系统数据处理不及时、人为调节财务数据等问题，影响会计信息质量，造成账目的频繁调整。
3、邮政企业往来款项容易形成长期挂账
由于邮政企业客户众多，存在大量的往来款挂账，如果清理不及时，会形成长期挂账的问题。如：由于邮政企业业务分布广泛，如果疏于对往来账款的管理，不能定期与相关单位对账，尤其是欠款企业，长期以往造成往来款项不清，许多往来款名存实亡；另外对已销款项管理不善，已作坏账的应收款收回时，作为账外款；如果往来款账务处理不规范，则账户业务不能如实记录，不便于企业对不同往来账目进行针对性管理；由于邮政企业业务多，许多款项挂账时间长，只能以会计的入账、出账为依据，因此，部分业务不具有真实性，查不明经济往来，出现查不清、理不清的旧账。
三、邮政企业会计基础规范达标方法
（一）制定会计基础规范达标标准
邮政企业会计基础规范达标需要建立专业化的参考体系，参考相关指导思路及方法，结合邮政企业工作重点，对不同业务选择不同审查方法，综合考虑各地区工作人员的管理水平，以实质重于形式为指导，对邮政企业实行全面化、系统的会计基础规范化达标工作，根据相关法律法规的规定，运用内部财务信息系统对实际数据制定工作考核目标，根据标准运营下实践要求，保证邮政企业会计工作有章可循，有利于邮政企业会计基础工作规范化达标工作的完成。
邮政企业会计基础规范达标体系的建立，需要领导的大力支持及高度重视，综合企业内部特点及员工的意见，对相关考核标准进行设置，保证会计规范的执行力度及预计效果，使邮政企业的会计工作得到全面实施，大力推广资金管理、业务定价及各相关环节。
（二）对邮政企业会计基础规范考核体制改革
将邮政企业会计基础规范体系思想在各分支机构进行推广，选择合适的机构进行培训，遵循会计标准进行会计工作考核，建立专业化的团队进行现场验收，将现场验收深入到基层中去，总结现场出现的各种问题并予以改正，从基础会计工作入手保证会计工作底细，随机施展现场验收工作，将企业会计基础工作中存在的问题进行汇总，找出异同点开展调查工作，分析判断深层次隐含的问题。
提出整改意见，并制定统一规章制度，定期或不定期进行抽查，结合企业自身的特点、针对个性化问题深入实地调研，听从问题企业反映的情况，从具体的问题及解决方案出发，商讨具体的整改方案，将已经解决的方案进行整理、备案，防止出现相同问题时，可以做为有效参考及时解决。
（三）持续优化邮政企业会计基础规范达标方案
邮政企业会计基础规范达标，需要企业在实践中不断优化，适应企业内部、外部各种环境的变化，根据验收过程存在的各种问题，总结出问题整改方案并对这些会计基础规范整改方案不断优化、改良。
随着邮政企业会计基础规范工作的不断改良，其内部会计基础工作中存在的问题也在不断创新、不断改良，因此，根据问题的变化，对原有会计工作标准进行必要的补充及修改，完善相关的标准管理制度，保证评价标准不断优化。在优化邮政企业会计基础规范达标问题中，建立年度绩效考核也是一个重要的途径，在企业管理过程中对绩效考核评价充分重视，进行不定期复查，保证邮政企业会计基础规范达标工作流程的贯彻与实施，通过提升达标建设，达到提高企业经济效益的目的。邮政企业设置财务管理核心价值理念，通过业务流程的贯彻落实，逐渐提升邮政企业管理水平，规范达标素质，使企业经济效益最佳。
四、强化企业会计基础规范达标对策
（一）确保财务收支核算真实性
邮政企业会计工作中，需要全面贯彻相关法律法规，根据统一的会计基础规范规定，结合自身自有的会计业务核算要点，按照相关的核算办法及要求，如：《中国邮政集团会计核算办法》（试行），对函件、包裹、集邮、报刊、储蓄、分销配送、等业务，进行规范的核算，审查企业业务收入的真实、有效性，检查企业成本费用是否真实合规，对应相关规范化标准予以纠正处理，保证企业财务会计工作流程进一步的规范，促进邮政企业会计基础规范达标。
（二）邮政企业推进信息化建设，保证企业核算标准化
邮政企业会计基础规范化，迫切需要企业内部财务管理的健全与发展，有针对性的大力优化当前邮政企业财务管理手段，做好应用及推广工作，优化系统管理深入挖掘系统管理，利用内部管理，强化收、欠费管理，业务稽核管理及经营分析管理等。
现阶段，我国邮政企业涉及的业务更加专业化，核算环节更加精细化，推广的核算更加标准化，在进行损益核算过程中，以成本收益率为考核指标，综合进行营运、网运管理，提高企业专业化程度的基础上，优化企业资源配置管理，因此，邮政企业会计基础规范化达标工作，需要建立标准化评价体系，它是一种系统工程，通过在实践中优化升级，保证企业实践过程的贯彻落实，保证企业达标体系的建设，使企业得到预期的经济效益。
（三）提高邮政企业财务人员的专业素质
定期组织邮政企业财务人员学习，通过各种形式的培训与学习，培养会计人员爱岗敬业、诚实守信的职业操守；对企业财务人员制定考核计划，做到奖罚分明，确保会计人员积极、主动的参与到工作中去，保证企业财务信息真实、可靠；根据会计人员的年龄、工作状况及学历，确定不同培养目标，在企业内部有针对性的进行培养与使用，重点培养骨干力量，并制定中长期学习计划，如：会计人员脱产学习、会计人员轮岗制，使每个会计人员可以掌握各种不同业务特点及各自的核算要求；鼓励企业会计人员自主学习，参加各种职称考试、技能比赛等，在企业内部树立典型，建立起良好的学习氛围；引导会计人员参与各种外部活动，通过各种技能比武，激发员工的工作热情，对日常发现的问题有针对性的分析、探讨、交流，快速提升邮政企业财务人员专业技术水平及实务操作能力。
五、结束语
企业会计基础规范达标在邮政企业发展经营过程中起着十分重要的作用，该行业受历史原因的影响，其内部财务基础工作存在一些缺陷，对于这些缺陷邮政企业需要采取相应的措施加以解决与完善，保证邮政企业会计规范工作的健全，不断提高企业的内部管理水平，推动企业工作合理有序的开展，达到企业经济利益最大化，从而推动我国企业繁荣发展。目前，我国邮政企业会计基础规范工作还存在许多问题，需要我们不断完善，实现内部会计工作高度制度化、规范化，才能保证邮政行业快速、稳定、高速发展。
参考文献：
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[2]简地先.浅析企业财务内部控制[J].会计师，2013 （4）
三个月的实习时间弹指一挥间就悄无声息的流逝，就在此时需要回头总结之际，才突然间意识到日子的匆匆。原先颇感不舍的离开大学四年的围城生活，现在已经渐渐变得顺其自然了，这或许应该是一种庆幸，或许更应该是一种迈向职业生涯的成熟表现。
三个月的磨刀练阵，使得我学会了很多很多在课堂上根本就没有机会学到的知识和本领，也使得我实现了从最初的宏远目标到把握现实的日常点滴工作的转换。在局领导及各位同事的支持与帮助下，我严格要求自己，按照局里和科室的要求，较好地完成了自己的本职工作。
三个月来，我主要分别在两个不同的岗位上练兵，头三个礼拜主要是在中心局的各个生产部门与车间对中心局的各个相关部门进行大概了解，因为是参观实习，所以这三个礼拜基本上没什么亲自动手操作的机会。接下来的连续两个礼拜在设备维护中心的推挂车间学习推挂系统的工作原理和基本操作规程，后面剩下的两个月时间一直在设备维护中心的动力班组跟班学习设备的基本维护和两子系统的有关知识。
通过前三个礼拜的参观实习，我对邮政有了一个全新的理性的认识。邮政通信的基本任务是接受寄件人的委托，将收寄的邮件经过处理传递，迅速、准确、安全地投交收件人，从而实现沟通信息和交流实物的效能。其中邮件的传递经历收寄、分拣封发、运输和投递四个基本环节，一般都要经由两个或两个以上的邮局。邮件种类也按分类方式不同一共有十一种邮件。我实习的单位是海口邮区中心局，它实际就是邮件在传递过程中的集散枢纽，其主要负责邮件的处理和运输任务。邮区中心局的特点有两点：一、中心局是邮区内唯一的邮件处理和交换中心;二、中心局是邮区内唯一的邮件对外接口。其生产作业系统建设的总体目标是：在全国201个中心局实现生产作业自动化、信息处理网络化、档案管理电子化和生产管理科学化。当然对中心局的其他各个部门，我也基本上有了大概的了解，比如说转押运中心的省外邮路有3条，省内邮路有6条，邮运车队有若干条省内和省外干线等等。
首先说说在设备维护中心的推挂车间的工作心得。在推挂车间两个礼拜的实习生活，我感触最深的就是，我不仅学到了真才实学，这里还是我的第二个家，工作可以在快乐中完成。从初中到高中再到大学，这期间我一直都是在远离父母亲人的视线之外享受着逍遥自主的生活。虽然在学校里也有师长的关爱与教诲，但总有一种仰承的距离感，缺少家庭特有的温馨。本以为毕业参加工作后，这种人际关系的距离感、层次感只可能加强，但在推挂车间工作让我惊喜地发现自己原先的判断错了。设备维护中心的林敏主任对于我这个刚进局的新手，不是用头头是道的说教来带我上路，而是通过安排简单的实习任务让我快速上手，迅速找到工作的感觉与乐趣，这也让我亲自验证了一句话：多动口不如动手。管理员王千林大哥平易近人的作风，一下子就拉近了我们之间上级和下属的距离，他平时还很关心我的住宿与吃饭问题，让我一下子消除了一般人心目中领导高高在上的观念。推挂车间的肖海城大哥，林建锋大哥，邓超丽大姐三位长辈都对我这个新人亲切有加，特别是肖大哥，在工作之余，以朋友的姿态经常和我一起聊工作的感悟和对生活的体会，坦怀聊天，非但不摆长辈的架子，而且还以深切的关爱之心在引导我做好本职工作，让我真切感受到了同事之间的那种关爱之情。而其他大部分的同事，也对我们这些新人投以真挚友情的目光，在工作中，只要我需要或者有什么不明白的地方，他们随时给予热情地指导和耐心的上手操作演练;工作之余，大家开怀谈笑，不分彼此。同事之间的友好团结和奋发向上的精神让我很快就跟他们打成了一片。在推挂车间，由于工作性质上的特殊性，整个人的神经基本上一直处于紧绷的状态，不容许你有一丝的疏忽与怠慢，否则就会出现生产的中断或者故障，甚至是事故的发生。因此，在推挂车间，我的精神状态一直保持在最佳状态，庆幸的是，在我两个礼拜的实习期间，基本上没出现什么大的故障，并且在同事的带领下学会了上手操作。
