关键词：油田物资采购；价格管理；精益化
精益化管理理念的主要特征就是利用最小的投入，获得最多的利润。在管理的过程上要“精”，这也就意味着要不断节约管理时间和成本费用，降低资源的无谓消耗，不断理顺具体的管理环节，同时去掉不必要的细节，实现最低的资金投入和时间投入。在管理的结果上要实现“益”，这里主要指企业的经济效益。按照这样的管理理念进行企业管理，不仅可以充分实现企业各项资源的优化配置，还可以使企业获得更多的利润，让企业的整体运行处于一个良性循环的状态。
对油田物资采购价格进行科学管理的本质目的就是不断提高油田企业的经济效益，使其能够在激烈的市场竞争中争得一席之地，最大限度地实现自身的经济效益和社会效益。基于精益化的管理理念，可以为油田企业的物资采购价格管理提供更多的发展空间和机会，并能拓展管理的思路，加深对管理方法的探索与理解。
一、油田物资采购的价格管理方法
油田物资采购的价格精益化管理是建立在企业长期形成的物资采购方式上的，每一流程都经过了实践的检验，对价格的管理具有至关重要的作用。油田物资采购的方式主要包括基本模式和辅助模式两种，这二者相互联系又相互区别，在实际的操作过程中要注意每一环节的衔接性。
（一）物资采购基本模式
该种模式所涉及到的具体部门包括最终用户、物资管理部门、物资采办单位、价格管理部门、物资采购监督部门。每一部门之间是相互联系的，需要每一工作环节的高度配合。在每一部门的配合下形成的物资采购价格管理程序主要体现在以下方面：物资管理部门依据用户提交的拟采购物资种类按物资属性、全年用量、单次采购额度确定采购方式，并将采购计划转给组织部门；组织部门依据调研情况组织物资管理部门、价格管理部门、业务部门对物资采购价格进一步确定和审核，审计部门负责全过程监督，经过认真核对之后，将最终的价格呈报给物资采购管理部门审批；最后物资采购管理部门确定价格及计划数量进行采购。
（二）物资采购辅助模式
物资采购辅助模式是一种虚拟的价格管理模式，这种管理模式在很多油田企业的生产与运行中得到了广泛的使用。该模式的管理程序是油田建设的发包方提交和组织整个项目的设计和组织工作，将所有的证明材料呈交给油田工程造价的管理部门，价格管理部门根据预先设计好的编制招标商务标底，发包方在进行招标的时候同时委托承包方代为购买工程项目正常运作需要的材料以及相应的设备，承包方要积极寻找供货厂商伙伴，同时要求合作者到物资采购管理部门办理供货资质材料，承包方要求供货厂商在工程项目施工前或施工中报送材料设备价格给发包方，发包方审核送至价格管理部门，价格管理部门在价格审批过程中接受价格监督部门的监督。
由此可以看出，油田物资采购的价格管理涉及的部门和具体操作内容比较多，在每一个环节中都要注重其实施的效果是否达到了预期的目的，尤其是要尽可能地简化一些重复操作的步骤，密切各个部门之间的沟通与联系，完善信息网络的建设，利用先进的科技手段减小在管理过程中的人力和财力消耗，不断提高管理效率。
二、油田物资采购的价格管理策略
基于精益化的管理理念来对油田物资采购的价格进行科学化的管理，需要坚持的一个中心思想就是“价值思维”的观念。油田物资采购的价格管理程序和思路与企业其它方面的管理有异曲同工之处，想获得持续不断的管理效益，就要从抓好价值流动和做好价值统筹两个方面入手，一方面要降低物资采购价格管理的成本费用，避免过多的浪费，另一方面要不断提高管理效率，使价格管理的各项活动实现高效化的运转。在这一过程中要始终坚持“价值思维”的理念，一切管理方式的探索、管理行为的安排都要将最终的价值作为主导因素，优化资源配置，主要体现在以下两个方面：
（一）体系化管理
1、充分发挥价格管理权威的作用
在对油田物资采购的价格管理中发挥价格管理的权威作用可以在很大程度上提高管理的水平，主要的途径就是油田企业的战略高层和核心工作层一定要按照价格管理办法的有关政策法规行事，领导要以身作则，同时严格要求下属按章程办事，严格约束下属的日常行为。在管理权威的影响下，形成一种自觉服从的意识，这不意味着打消积极主动性，而是在一种高标准、严要求的情况下不断强化物资采购价格精益化管理的意识，最终达到大幅度提升价格管理水平的目的。
2、建立健全价格管理的激励和约束机制
现代企业在管理的过程中，激励和约束机制是不可或缺的重要内容。为了充分调动企业下属的工作积极性，就要在管理的过程中不断提高职工的工作热情，充分发挥每一管理环节的人力资源。根据实践经验应该可以看到，下级工作的效率与绩效的大小同领导的适时激励呈正相关的关系，如果领导具有激励的风格，则可以深刻地影响到整个企业运作的情况，在对物资采购的价格管理方面更是如此。由于物资采购的价格管理程序比较复杂，涉及的方面比较多，所以在具体的执行上更要处理好上下级的关系，特别还要建立完善的监督约束体系，保证油田物资采购管理各个环节工作的有效性，防止出现局部的混乱或由于个人的原因影响了整体的管理。构建有效的监督约束包括对物价进行合理的检查、价格的审计与监察，对价格管理的效益进行定期的评估，便于及时发现问题并解决问题。
（二）类型化管理
油田物资采购的价格管理工作内容比较多，将物资进行分类管理不仅可以节约管理的成本费用，还可以方便管理者随时随地了解各种物资的平均价格变动幅度。实行物资类型化管理的重点就是按照科学的方式分析每一类物资在采购过程中占用的资金额度，并详细整理出采购平均单价表。一些物资在采购上资金占用的份额很大，单价也比较高，而且这些物资对企业的发展又有着至关重要的影响，所以要对这样的物资实行 类型化的重点管理，也就是说企业用同样的时间和精力解决了主要的矛盾，将会收到事半功倍的效果。
具体的划分标准应根据企业的生产实际而设定。假定将衡量标准划分如下：占用总的资金比例超过3%的物资为占用比例大的一类，而在1%和3%之间的为较大的，单价超过3000元的为价高物资，1000元到3000元之间的为价较高物资。根据这两个标准的不同组合情况，可以将油田企业采购的物资分为四种类型：
第一类是油田企业项目建设的大宗材料和机械设备，属于特别重要的物资，资金占用的比重大，而且单价比较高。第二类是油田项目建设的基础材料和配件，属于次重要物资，资金占用的比重较大，平均单价比较低，通常进行批量采购。第三类是不常用的设备和材料，但也属于重要物资，资金占用比例小，但单价很高，采购量比较低。第四类是油田企业需要的普通物资，资金占用比例最小，单价也很低，通常是低值易耗品，每年采购的次数也不是特别多，所以投入的管理精力最少。对这四种类型的物资进行定价的时候经常采用的是招标定价法。
实施类型化管理可以根据物资的特点来进行对症下药的管理，在管理过程中充分体现了具体问题具体分析的思想，减少了很多重复环节，在结果上又提高了管理效益，这也在另外一个侧面上体现了精益化管理理念的内在影响力。
结语
综上所述，油田物资的采购价格对企业的经济效益起着非常重要的作用，随着科学化管理技术和体系的不断提高，企业之间的竞争也越来越大，油田企业要想获得生存和发展的机会，就要不断用新的管理理念来进行改革与创新，尤其在对物资的采购方面更要做到科学的分析和管理，精益化的管理模式可以带给企业更多的发展机会，只有在物资采购管理的各个方面都做到精益化管理，不遗漏任何一个环节，才能有效增强企业整体的管理控制能力，从而最大限度地降低企业的经营风险，增强企业的核心竞争力，实现企业经济效益的最大化。
参考文献：
[1]韩艳冬，杨勇，朱敬华.对管道工程物资采购价格管理的探讨[J].石油石化物资采购，2011，(4).
关键词：油田物资采购；价格管理；精益化
中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）08-00-02
精益化管理理念的主要特征就是利用最小的投入，获得最多的利润。在管理的过程上要“精”，这也就意味着要不断节约管理时间和成本费用，降低资源的无谓消耗，不断理顺具体的管理环节，同时去掉不必要的细节，实现最低的资金投入和时间投入。在管理的结果上要实现“益”，这里主要指企业的经济效益。按照这样的管理理念进行企业管理，不仅可以充分实现企业各项资源的优化配置，还可以使企业获得更多的利润，让企业的整体运行处于一个良性循环的状态。
对油田物资采购价格进行科学管理的本质目的就是不断提高油田企业的经济效益，使其能够在激烈的市场竞争中争得一席之地，最大限度地实现自身的经济效益和社会效益。基于精益化的管理理念，可以为油田企业的物资采购价格管理提供更多的发展空间和机会，并能拓展管理的思路，加深对管理方法的探索与理解。
一、油田物资采购的价格管理方法
油田物资采购的价格精益化管理是建立在企业长期形成的物资采购方式上的，每一流程都经过了实践的检验，对价格的管理具有至关重要的作用。油田物资采购的方式主要包括基本模式和辅助模式两种，这二者相互联系又相互区别，在实际的操作过程中要注意每一环节的衔接性。
（一）物资采购基本模式
该种模式所涉及到的具体部门包括最终用户、物资管理部门、物资采办单位、价格管理部门、物资采购监督部门。每一部门之间是相互联系的，需要每一工作环节的高度配合。在每一部门的配合下形成的物资采购价格管理程序主要体现在以下方面：物资管理部门依据用户提交的拟采购物资种类按物资属性、全年用量、单次采购额度确定采购方式，并将采购计划转给组织部门；组织部门依据调研情况组织物资管理部门、价格管理部门、业务部门对物资采购价格进一步确定和审核，审计部门负责全过程监督，经过认真核对之后，将最终的价格呈报给物资采购管理部门审批；最后物资采购管理部门确定价格及计划数量进行采购。
（二）物资采购辅助模式
物资采购辅助模式是一种虚拟的价格管理模式，这种管理模式在很多油田企业的生产与运行中得到了广泛的使用。该模式的管理程序是油田建设的发包方提交和组织整个项目的设计和组织工作，将所有的证明材料呈交给油田工程造价的管理部门，价格管理部门根据预先设计好的编制招标商务标底，发包方在进行招标的时候同时委托承包方代为购买工程项目正常运作需要的材料以及相应的设备，承包方要积极寻找供货厂商伙伴，同时要求合作者到物资采购管理部门办理供货资质材料，承包方要求供货厂商在工程项目施工前或施工中报送材料设备价格给发包方，发包方审核送至价格管理部门，价格管理部门在价格审批过程中接受价格监督部门的监督。
由此可以看出，油田物资采购的价格管理涉及的部门和具体操作内容比较多，在每一个环节中都要注重其实施的效果是否达到了预期的目的，尤其是要尽可能地简化一些重复操作的步骤，密切各个部门之间的沟通与联系，完善信息网络的建设，利用先进的科技手段减小在管理过程中的人力和财力消耗，不断提高管理效率。
二、油田物资采购的价格管理策略
基于精益化的管理理念来对油田物资采购的价格进行科学化的管理，需要坚持的一个中心思想就是“价值思维”的观念。油田物资采购的价格管理程序和思路与企业其它方面的管理有异曲同工之处，想获得持续不断的管理效益，就要从抓好价值流动和做好价值统筹两个方面入手，一方面要降低物资采购价格管理的成本费用，避免过多的浪费；另一方面要不断提高管理效率，使价格管理的各项活动实现高效化的运转。在这一过程中要始终坚持“价值思维”的理念，一切管理方式的探索、管理行为的安排都要将最终的价值作为主导因素，优化资源配置，主要体现在以下两个方面：
（一）体系化管理
1.充分发挥价格管理权威的作用
在对油田物资采购的价格管理中发挥价格管理的权威作用可以在很大程度上提高管理的水平，主要的途径就是油田企业的战略高层和核心工作层一定要按照价格管理办法的有关政策法规行事，领导要以身作则，同时严格要求下属按章程办事，严格约束下属的日常行为。在管理权威的影响下，形成一种自觉服从的意识，这不是意味着打消积极主动性，而是在一种高标准、严要求的情况下不断强化物资采购价格精益化管理的意识，最终达到大幅度提升价格管理水平的目的。
2.建立健全价格管理的激励和约束机制
现代企业在管理的过程中，激励和约束机制是不可或缺的重要内容。为了充分调动企业下属的工作积极性，就要在管理的过程中不断提高职工的工作热情，充分发挥每一管理环节的人力资源。根据实践经验应该可以看到，下级工作的效率与绩效的大小同领导的适时激励呈正相关的关系，如果领导具有激励的风格，则可以深刻地影响到整个企业运作的情况，在对物资采购的价格管理方面更是如此。由于物资采购的价格管理程序比较复杂，涉及的方面比较多，所以在具体的执行上更要处理好上下级的关系，特别还要建立完善的监督约束体系，保证油田物资采购管理各个环节工作的有效性，防止出现局部的混乱或由于个人的原因影响了整体的管理。构建有效的监督约束包括对物价进行合理的检查、价格的审计与监察，对价格管理的效益进行定期的评估，便于及时发现问题并解决问题。
（二）类型化管理
油田物资采购的价格管理工作内容比较多，将物资进行分类管理不仅可以节约管理的成本费用，还可以方便管理者随时随地了解各种物资的平均价格变动幅度。实行物资类型化管理的重点就是按照科学的方式分析每一类物资在采购过程中占用的资金额度，并详细整理出采购平均单价表。一些物资在采购上资金占用的份额很大，单价也比较高，而且这些物资对企业的发展又有着至关重要的影响，所以要对这样的物资实行类型化的重点管理，也就是说企业用同样的时间和精力解决了主要的矛盾，将会收到事半功倍的效果。
具体的划分标准应根据企业的生产实际而设定。假定将衡量标准划分如下：占用总的资金比例超过3%的物资为占用比例大的一类，而在1%和3%之间的为较大的，单价超过3000元的为价高物资，1000元到3000元之间的为价较高物资。根据这两个标准的不同组合情况，可以将油田企业采购的物资分为四种类型：
第一类是油田企业项目建设的大宗材料和机械设备，属于特别重要的物资，资金占用的比重大，而且单价比较高。第二类是油田项目建设的基础材料和配件，属于次重要物资，资金占用的比重较大，平均单价比较低，通常进行批量采购。第三类是不常用的设备和材料，但也属于重要物资，资金占用比例小，但单价很高，采购量比较低。第四类是油田企业需要的普通物资，资金占用比例最小，单价也很低，通常是低值易耗品，每年采购的次数也不是特别多，所以投入的管理精力最少。对这四种类型的物资进行定价的时候经常采用的是招标定价法。
实施类型化管理可以根据物资的特点来进行对症下药的管理，在管理过程中充分体现了具体问题具体分析的思想，减少了很多重复环节，在结果上又提高了管理效益，这也在另外一个侧面上体现了精益化管理理念的内在影响力。
三、结语
综上所述，油田物资的采购价格对企业的经济效益起着非常重要的作用，随着科学化管理技术和体系的不断提高，企业之间的竞争也越来越大，油田企业要想获得生存和发展的机会，就要不断用新的管理理念来进行改革与创新，尤其在对物资的采购方面更要做到科学的分析和管理，精益化的管理模式可以带给企业更多的发展机会，只有在物资采购管理的各个方面都做到精益化管理，不遗漏任何一个环节，才能有效增强企业整体的管理控制能力，从而最大限度地降低企业的经营风险，增强企业的核心竞争力，实现企业经济效益的最大化。
参考文献：
[1]韩艳冬，杨勇，朱敬华.对管道工程物资采购价格管理的探讨[J].石油石化物资采购，2011（4）.
关键词：企业采购；价格管理；措施
随着经济的快速发展和市场竞争的加剧，生产与销售的利润空间已经被充分压缩，为了实现经济效益的最大化，物资供应成为企业控制成本的主要途径，而采购价格管理作为物资供应中的关键环节，其在成本控制中的作用不言而喻。因此，分析企业采购价格管理方式及措施，对降低企业采购成本，促进企业可持续发展有着积极的意义。
一、企业采购价格管理的重要意义
1.规避市场价格波动风险，保障企业平稳发展。在市场经济发展过程中，供求关系对产品价格有着直接的影响。当商品供大于求时，商品供应方的竞争会更加激烈，为在买方市场占得先机，产品价格自然成为关键因素。同时，物资质量、采购数量和产品的生命周期等都会影响产品的市场价格，导致市场价格出现波动风险。加强采购价格的管理，可以帮助企业控制交易成本，有效规避市场价格的波动风险，从而保障企业的平稳发展。
2.降低企业的生产成本，提高企业市场竞争力。随着市场经济的发展，市场形式已经逐渐从卖方转变为买方，这为企业物资采购工作创造了良好的发展空间，企业可以通过加强采购价格管理降低生产成本，在增加企业经济效益的同时，提高企业的市场竞争力，使企业在激烈的市场竞争中处于有利地位，并进一步推动企业的持续发展。
二、企业采购价格确定的主要方法
1.招标采购法。对资金占用较多、影响面较广的物资可以采取招标采购的方法，通过制定招标采购的制度，设立招标的工作小组，经过发标、开标、评标和定标等各个环节流程，最终确定中标的结果，签订合作的合同，以此为确定采购价格的标准与依据。
2.比价采购法。对临时或者开发改造的物资，可以通过比价采购法确定其价格，其过程为选择三家及以上的供方报价，确认报价和采购条件的一致性，并从中选择良机及以上进行议价，议价的主要内容为产品品质、交货日期和售后服务等。
3.成本分析法。对于没有采购经验或者无法确认底价的新材料，以及供货商比较单一，无法确定报价合理性时，可以采用成本分析法确定采购价格，其方法为对供应商所提供的报价成本进行估计，并经过逐项审查与评估等环节，最终确定其成本的合理性。
三、企业加强采购价格管理的措施
1.完善采购价格的管理制度，选择正确的采购模式。在进行采购价格管理时，企业需要完善采购价格的管理制度，这样既可以规范原理采购活动，提高采购工作的效率，又可以明确采购人员的职责与权限。通过采购价格的管理制度，可以实现采购模式的公开化和采购权力的分散化，以市场价格变化对采购价格变化进行制约，避免企业采购人员利用权利擅自确定物资的采购价格，增加采购环节的透明度。同时，企业需要选择正确的采购方式进行采购工作，如公开招标方式、比价采购方式和电子采购方式等，这样既有利于保证降低物资采购的成本，在价格上取得做大的优惠，实现企业经济效益的最大化，也可以缩短产品的供货周期，利用市场机制确保采购价格合理性，提高企业的核心竞争力。
2.构建物资采购价格的信息平台，加强市场调研。企业采购部门需要定期深入市场调研，了解采购商品价格及其波动情况，并以调研采集的数据为基础建立价格信息库，这样企业可以在比较择优后价格的信息公告或者联机查询，为价格监督部门提供参照标准，帮助企业在价格谈判或者价格监督中处于有利地位，避免采购过程中出现暗箱操作的情况。同时，构架物资采购价格的信息平台，可以为采购人员的绩效考核提供依据，完善采购工作的制度建设，并依据提供的信息进行价格趋势的预测，以保证采购与库存的最优化。
3.严格把关采购环节，规避采购价格风险。一方面，企业需要与供应商建立良好的合作关系，掌握市场价格的变化趋势，努力控制采购的价格，在市场采购的价格降低时，做好与供应商的谈判工作，规避价格风险，实现共赢的目的。另一方面，对于采购的各个环节需要严格把关，如注重招投标工作的规范性、采购过程的公开化和材料质量的优质化，在确保采购工作满足企业生产需求的基础上，最大化降低采购的成本。
4.注重供应商的管理，做好采购队伍培训。企业需要对加强对供应商的管理，不仅需要注重采购价格与质量，而且需要冬服务、技术、管理和信誉等方面严格考核供应商，与质量高、价格低和服务好的供应商机那里长期合作关系，保证其在采购量和付款顺序方面可以进行照顾，从而降低采购的价格。同时，企业需要做好采购队伍的培训工作，帮助采购人员掌握采购知识，提高其责任感，调动其工作的积极性与主动性，为提高采购工作水平奠定坚实的基础。
四、结束语
总之，企业采购价格的管理关系到企业的经济效益和平稳可持续发展，其重要性不容忽视。企业只有做好完善采购价格的管理制度，选择正确的采购模式；构建物资采购价格的信息平台，加强市场调研；严格把关采购环节，规避采购价格风险；注重供应商的管理，做好采购队伍培训等方面的工作，才能真正提高采购价格管理的水平，实现企业经济效益的最大化。
参考文献：
[1]黄惠丽.新经济形势下企业采购价格管理方式的探讨[J].现代商业，2013，03：99-100.
[2]徐娇.企业采购价格管理方式探讨[J].石油石化物资采购，2015，04：87-89.
[3]王恩东.强化采购价格管理提升企业经营绩效[J].东方企业文化，2015，05：300，303.
林晓黎
（中国有色（沈阳）冶金机械有限公司 辽宁 沈阳 110141）
[摘 要]如何控制采购成本是采购过程中最大的难题，而采购价格的确定是成本最重要的组成部分。本文对采购价格的管理以及制定进行了浅要的分析，
并阐述了如何建立公平合格的采购价格管理体系。
[关键词]采购成本 采购价格 价格管理
在企业物资需求逐渐增大的同时，企业物资的采购成本逐渐成为企业考核
生产经营管理综合水平的主要指标。采购成本对企业的产品成本以及产品价格
都有着关键性的影响。从国内外企业发展的时间也能得出这一结论, 企业采
购成本占企业总成本比例的不断降低, 企业所取得的利润增值在全部利润增
值中所占的比例不断增加。因而企业在经济管理上对物资采购成本的关注度一
直呈增加的趋势。
而采购价格是采购成本的主要组成部分。采购价格的高低对于企业节约采
购资金，降低生产成本，增加经济效益起着非常重要的作用。由此可见，采购价
格的管理是采购管理的重要内容。
1.采购价格管理的内容
1.1 采购价格政策的制定。
采购价格的制定主要指的是根据企业控制成本的要求，制定采购价格当期
比上期控制幅度；并且根据市场价格变动趋势，适时地对某些物资的采购价格
调整提出指导意见；对企业内部产品明确是否实行内部保护政策等。
1.2 采购价格分析。
正确的分析采购价格的目的在于：一是分析物资市场价格变动趋势，为制
定科学合理的采购决策提供依据；二是分析供应商价格构成、定价动机、了解供
应商价格体系(如出厂价，批发价)等，为谈判或招标制定合理的价格策略提供依
据。
1.3 采购价格管理。
主要包括对价格信息收集、确定、更新、和执行过程的管理。
1.4 采购价格的审查和监督。
主要目的为了保证合理的采购价格的正常实施。
2 建立公平合理的价格管理体系
2.1 建立采购价格信息库。
采购价格信息是确定公平合理的采购价格的前提。采购价格信息来源渠道
广泛，不仅可以通过历史价格，招标价格来收集采购价格信息，而且还可以通过
以下渠道来搜集价格信息：向供应商、批发商、商、零售商查询价格；在相关
的专业媒体上搜集价格信息或价格目录；利用互联网，在国内和国际的网站信
息中进行查询，掌握物资价格的实时信息；也可以向同行业查询价格信息，做到
价格信息资源的共享。
在广泛收集信息的基础上，建立企业物资采购价格的信息库，并根据企业
物资采购情况和市场价格变动趋势，适时地对库内原有的价格信息进行刷新、
调整，为采购价格决策提供依据和指导。
2.2 确定公平合理的采购价格。
公平合理的采购价格对企业采购部门和供应商来说都是必须的。它对企业
采购部门来说，是供应商能在保证企业不同时间的需求，能持续供应具有合格
质量的货物的最低价格。要确定公平合理的采购价格，采购人员首先必须了解
供应商确定价格的方法。传统上供应商确定价格的方法有两种，即成本法和市
场法。成本法：它将商品的价格确定为所有直接成本加间接成本再加上一定量
的利润。对采购人员来说，成本法是他们有效选择成本较低的供应商和替代品，
并对价格高于成本的部分进行分析。市场法：它是指根据市场来决定价格，而且
这种价格很有可能不与成本直接相关。在市场法下，采购部门必须接受市场上
决定的价格。但是也可以找避开这些价格的方法。比如寻找愿意提供非价格激
励的供应商或采购替代产品等。
现代经济条件下，采购价格的确定一般有以下几种方法。
第一、充分收集价格信息，分析资源市场的价格变动趋势，并通过与历史价
格、招标价格和挂牌价格比较，根据企业采购价格政策来确定一个合理的价格
目标。
第二、通过谈判和招标来确定采购价格。这种方法确定的采购价格是否合
理，关键取决于采购部门谈判前的准备情况，
2.3 采购人员的讨价还价的能力，招标程序的规范等因素。
采购人员的素质在很大程度上直接影响谈判确定的价格。因此，采购人员
一般需要做好以下工作：
2.3.1成立谈判小组或团队。根据采购物资的重要性和对价格谈判难易程
度的预测，由采购的主管、采购人员和物资交易人员组成谈判小组，必要时应邀
请相关专家参加。
2.3.2做好谈判前的准备。包括了解掌握供应商价格体系、定价动机、谈判
对手个人情况等，制定合适的谈判策略。
2.3.3与选定的供应商进行谈判。充分运用各种灵活多样的谈判技巧，与供
应商进行公平谈判。在谈判的同时，应该在保证企业在采购成本最低的情况下
提出企业所能承受的竞争性价格，其优势体现在：
第一、供应商提供比批发商、商更为优惠的价格。
第二、供应商给予折扣政策。
第三、供应商能提供更多的非价格激励，如优质的服务，技术培训和供应。
2.4 尽快建立企业采购价格管理目录。
采购价格管理目录的主要内容应包括采购价格政策的制定、采购价格管理
制度、企业主要采购物资的价格目录。通过建立企业采购价格管理目录，将分散
在采购人员和物资交易人员手中的价格信息集中化，编印成统一规范的价格目
录，促使价格信息的收集、价格分析、采购价格的确定与变更加规范化，程序化
和制度化，提高企业采购价格管理水平。同时，它也方便采购人员查询和掌控。
采购价格目录作为价格决策的依据和指南，在使用过程中，应注意对外保密。
2.5 加强对采购价格审查监督，充分发挥专业审查和价格效能监察的作
用 。
从许多企业调查来看, 材料采购价格的管理仍延用计划经济的管理办法,
由企业的物资供应部门独家管理, 这种体制在计划经济时代是简便易行的,
但自从国家放开价格监管以后, 同一品牌的商品具有多种价格, 如果按原有
的价格管理体制, 由物资供应部门或采购人员决定采购价格, 势必受到责任
心程度及利益驱动的影响。在价格的实际执行过程中所出现的很多间题, 其
原因, 就是缺少有效的价格监管环节。笔者认为, 要想控制采购价格, 必须
建立约束与监管机制, 打破采购与订价由供应部门一家办理的局面, 这才能
有助于减少不合理的订价状况。就是说要建立物资供应部门申报价格, 财务
部门或价格管理部门, 笔者意见由财务部门监管负责审核采购价格的监管体
制。财务部门应增设专职价格管理员, 专门负责价格信息的收集、市场价格调
研及材料采购价格申报的审批工作。专管员不仅要掌握市场行情, 还要对主
要客户的生产、成本情况进行分析, 寻找双方都能接受的价格平衡点。
总之，随着市场的透明化，采标的价格竞争也越来越大，只有完善企业自身
关键词 集团管控 采购价格 体系构建
中图分类号：F276.1 文献标识码：A
采购工作是企业产品生产的第一步，采购成本比重高、资金投入大，确定准确合理的采购价格始终是企业物资采购单位最关心的问题。据统计，采购环节每降低1%。企业利润将增加5%～10%。在物资采购过程中，有效的价格管理，能够帮助企业以最低的成本获得最需要的资源，获得最大化的经济效益。
1现状及问题分析
目前大型企业或集团企业普遍建立了采购部门，承担采购管理职能，并借助于信息化系统对价格数据进行管理，采购价格的规范、公开透明程度不断上升，但还存在一些突出问题亟待解决，主要体现为：
（1）采购事前、事中监督较弱。物料管理、采购管理、供应商管理通常由一个职能部门来完成，业务信息共享程度弱，仅对采购价格事后进行审核，事前、事中管理还比较薄弱。（2）价格管理中性价比分析环节弱。与市场价格脱轨，采购中主要关注价格，未综合比较质量、品牌和售后服务等因素。（3）管理的精益化程度不够，集团管控能力不强，缺乏系统、操作性强的配套措施，同一集团内部价格不统一，综合采购成本增加。（4）采购机构臃肿与人员结构存在结构性矛盾，采购人员专业知识缺乏，较难适应现代企业管理的要求。（5）采购价格管理还不系统、不全面，实物类的物资采购价格管理相对完善，劳务费用类的采购价格管理还不到位。
2集约化采购价格管理模式的设计
集约化采购价格管理模式是国内外大型企业通行的办法，是集团物资采购管理改革确定的主线和大势所趋。集约化管理的核心内涵是集中、统一、精益、高效。实践证明，建设集约化采购管理体系，有利于降低采购成本和管理成本，防范财务风险，提高运作效率，产品及时供应，应急反应能力增强。
2.1基本目标
（1）一体化。建立统一的物资管理体系，建立统一管理标准、统一管理平台、统一运作流程。（2）制度化。采购管理组织体系和制度体系建设完善，职责到位，流程规范，体系正常运转。（3）信息化。采购业务推行ERP 管理模块，各级物资管理业务的纵向信息贯通和横向信息集成共享。（4）精益化。抓住物资管理关键环节，强化物资计划管理，深化招标采购管理，全方位提高物资管理水平和规模效益、运转效率与保障能力。
2.2基本原则
（1）集中管理，分级负责。集团公司成立采购集中管理机构，如采购中心。采购中心负责制定采购原则和采购的各项规章制度，并负责监控大宗原材料的供应商的选择，以及通过招标进行价格管理和监督。子公司负责采购实体操作。
（2）分类管理。依据ABC分类原理，根据采购品种和价值，将物资划分为特别重要的物资（资金占用的比重大，而且单价比较高）、次重要物资（资金占用的比重较大，平均单价比较低，通常进行批量采购）、普通物资（资金占用比例最小，单价也低），进行对症下药的管理，提高管理效益。
（3）协作化采购。随着采购的品种数量和频率的增加，企业内部协作化和企业外部协作化作用越发明显。内部协作化强调企业内部研发部门、生产部门、销售部门 、财务部门等各业务部门的协作配合，适时进行相关数据的维护和交换。企业外部协作化强调与供应商在库存需求等方面信息的共享。企业可以根据供应链的供应能力调整采购计划及执行的过程。同时，供应商可以根据企业的库存、采购计划调整供应计划。
（4）全过程价格监督检查。企业监督委员会对物资采购价格事前控制、过程监督和事后检查。
2.3业务模式
根据分类管理原理，实行采购招标定价与非招标审议价格相结合的业务模式。采购部门编制准确细化、可操作性强的采购计划和预算，建立物资采购价格档案，确定采购批量、次数和运输方式，制定采购方案。对超预算和预算外项目应先履行预算调整及审批程序后方可实施。
（1）招标采购。对划分为重要的物资、次重要物资的，或通用性强、供应商资源市场充足的物资，通常情况下批量大、涉及金额大，均要通过委托招标或企业自行组织招标确定采购价格。对年度同类小型业务和有季节性差价的物资利用季节性差价一次性“捆绑式”招标。
（2）非招标采购。对供应渠道来源单一、小额零星业务、临时紧急需求的情况，以及不具备招标条件或招标成本相对较高的采购，进行非招标采购，采用比质比价方式采购。一般情况下，计划办先择两到三家行业内规模大信誉好、售后服务优良的企业进行询价、商谈并提供资料，价格办应重点从采购方式、报价合理性、供方选择范围及供方资质信誉、供货周期等方面进行综合评审，选择性价比高的采购报价，监督部门参与过程监督的方法。
2.4操作流程
（1）掌握采购物资信息，科学编制物资采购计划和预算。（2）进行市场调查与价格分析，确定采购价格上限。（3）在资质合格的资源市场范围内合理选择供应商。（4）结合需用物资的实际情况，灵活机动地选择采购方式。（5）签定采购合同，细化合同款项。
3集约化采购价格管理模式体系的构建
集约化采购价格管理模式下，必须构建相应的体系，包括组织机构、管理制度、信息化手段和供应商管理等部分。
3.1组织架构
为实现有效管控，必须强化职责分工，建立决策、执行、监督“三权分离”采购管控体系（如图1所示）。集团公司层面设立采购委员会，由企业高层和相关部门负责人组成，主要负责制定采购政策、评价指标和重大采购事项审议，执行决策角色。
下设监督委员会，由财务处、纪检监察、审计处、职工代表等组成，负责全过程监督。
下设采购中心，负责日常价格审核、采购的各项规章制度、招投标的组织管理、供应商的选择等。内设招标办（负责招投标组织和合同管理）、计划办（ 采购数据汇总和数据分析、供应商选择和质量管理）、信息办（负责信息处理和信息系统维护）、资金办（负责计量管理、资金的申请和支付工作）、价格办（专业的价格管理部门，多渠道收集价格信息）。
子公司采购部门受子公司行政和集团公司采购中心双重领导，具体执行申报采购计划、审验采购物资、供应商管理和评价、相关票据的处理。
3.2管理制度和流程
没有规矩不成方圆。物资采购价格管理一系列相关制度必须建立健全，包括确定组织架构、明确部门职责、细化工作流程、加强监督与考核等方面内容，做到责权分明、有章可循、有法可依。比如，供应商选择、管理和评价办法、采购合同管理办法、价格管理办法、采购质量评审办法、风险管控办法、采购监督检查监察办法等。
3.3信息化手段
（1）推行ERP系统管理。所有的采购业务流程都纳入ERP系统管理，运用EDI数据交换技术和产销系统的现有集成模块，完善CRM系统功能，实现了采购业务的操作、管理和监督线上运行。
（2）构建采购价格信息平台。建立反应灵敏、传递迅速的市场价格信息平台，主要做法：一是根据历史价格建立采购物资价格档案；二是利用互联网、查阅大量物资信息报刊、杂志，收集物资价格信息；三是通过电话、电传、信函、现场实地调研，及时了解市场价格波动情况。
3.4供应商管理
（1）建立供应商选择准入制度。对供应商选择和准入环节设计一套严格的程序对供应商进行全面考核，通过考察，了解供应商的服务质量、价格、销售服务、技术水平、企业信誉、企业内部管理等情况，建立供应商档案。
（2）建立重点供应商战略合作机制。与服务质量好、价格低的供应商签订长期合作协议，建立稳定、互惠的供需关系，在采购量、付款顺序等方面给予照顾。
（3）建立供应商评价制度。由专人负责供应过程中对物资价格、质量和消耗进行跟踪，掌握物资的使用情况，评价供应商的售后服务、供应能力，对出现质量问题的供应商进行处罚。
4采购价格管理实务中应注意的问题
4.1加强物资采购价格管理队伍管理
首先把好采购队伍选择关。要将责任心强、心细、勤政廉政的员工选择为物资采购员，培养采购员责任心，打造高素质的队伍。其次是加强物资采购人员的培训。培训采购人员形成科学的价格分析能力，培养采购员工密切关注市场供求状况变化规律与趋势的职业素养，全体采购人员务必要熟悉采购策略和流程。最后，加强采购全过程绩效考核和监督。
4.2加强采购价格分析能力培育
物资采购价格分析工作特别重要，采购价格管理部门应以企业内部指导价格为依据，比较分析实际采购价格与上年同期价格、历史最高价格、国内外市场价格的差别，找出影响价格的主要原因。同时，以市场为导向，把握市场价格的变化，随时捕捉市场信息，有针对性地对市场价格做一些调查了解。
4.3提高采购透明度
采购行为必须规范化、程序化。采购计划、招投标采购范围和采购原则必须公开，提高采购的透明度。
4.4建立与竞争机制相配套的评价、监督、激励机制
竞争、评价、监督、激励等四个机制是相辅相成、辩证统一的有机整体。其中，竞争是核心，评价是关键， 监督是保证， 激励是动力， “四个机制” 互为条件、 相互协调。利用采购方地位，充分发挥市场竞争机制的作用，利用厂商相互竞争，不断调整采购价。充分发挥评价机制的作用，坚持事前、事中、事后评价相结合。建立监督机制，要将监督机构与执行机构完全隔开，加大监督的力度。建立激励机制，要奖惩分明，充分运用价格手段和经济手段，对那些产品性能好、质量优、交货及时的供应商进行奖励，对服务较差的供应商进行适时处罚。
4.5适时推行电子采购管理模式
据统计，运用电子采购管理能够获得 5%-30%的总节约，还能及时寻找并评价供应商、询价、形成采购单、审批、跟踪采购任务完成。运用电子采购管理，应该及时对采购数据的唯一性录入、动态更新和维护，信息快速传递，数据进行共享。
参考文献
[1] [美]蒙茨卡，特伦特，汉菲尔德.采购与供应链管理[M].电子工业出版社， 2008.
[2] 李之奇，王珂，刘荣.企业物资采购价格管控系统的构建与实施[J].冶金财 会，2011（7）.
[3] 翟光明.采购与供应商管理[M].中国物资出版社，2009.
一、企业采购价格管理的重要意义
1.规避市场价格波动风险，保障企业平稳发展。在市场经济发展过程中，供求关系对产品价格有着直接的影响。当商品供大于求时，商品供应方的竞争会更加激烈，为在买方市场占得先机，产品价格自然成为关键因素。同时，物资质量、采购数量和产品的生命周期等都会影响产品的市场价格，导致市场价格出现波动风险。加强采购价格的管理，可以帮助企业控制交易成本，有效规避市场价格的波动风险，从而保障企业的平稳发展。
2.降低企业的生产成本，提高企业市场竞争力。随着市场经济的发展，市场形式已经逐渐从卖方转变为买方，这为企业物资采购工作创造了良好的发展空间，企业可以通过加强采购价格管理降低生产成本，在增加企业经济效益的同时，提高企业的市场竞争力，使企业在激烈的市场竞争中处于有利地位，并进一步推动企业的持续发展。
二、企业采购价格确定的主要方法
1.招标采购法。对资金占用较多、影响面较广的物资可以采取招标采购的方法，通过制定招标采购的制度，设立招标的工作小组，经过发标、开标、评标和定标等各个环节流程，最终确定中标的结果，签订合作的合同，以此为确定采购价格的标准与依据。
2.比价采购法。对临时或者开发改造的物资，可以通过比价采购法确定其价格，其过程为选择三家及以上的供方报价，确认报价和采购条件的一致性，并从中选择良机及以上进行议价，议价的主要内容为产品品质、交货日期和售后服务等。
3.成本分析法。对于没有采购经验或者无法确认底价的新材料，以及供货商比较单一，无法确定报价合理性时，可以采用成本分析法确定采购价格，其方法为对供应商所提供的报价成本进行估计，并经过逐项审查与评估等环节，最终确定其成本的合理性。
三、企业加强采购价格管理的措施
1.完善采购价格的管理制度，选择正确的采购模式。在进行采购价格管理时，企业需要完善采购价格的管理制度，这样既可以规范原理采购活动，提高采购工作的效率，又可以明确采购人员的职责与权限。通过采购价格的管理制度，可以实现采购模式的公开化和采购权力的分散化，以市场价格变化对采购价格变化进行制约，避免企业采购人员利用权利擅自确定物资的采购价格，增加采购环节的透明度。同时，企业需要选择正确的采购方式进行采购工作，如公开招标方式、比价采购方式和电子采购方式等，这样既有利于保证降低物资采购的成本，在价格上取得做大的优惠，实现企业经济效益的最大化，也可以缩短产品的供货周期，利用市场机制确保采购价格合理性，提高企业的核心竞争力。
2.构建物资采购价格的信息平台，加强市场调研。企业采购部门需要定期深入市场调研，了解采购商品价格及其波动情况，并以调研采集的数据为基础建立价格信息库，这样企业可以在比较择优后价格的信息公告或者联机查询，为价格监督部门提供参照标准，帮助企业在价格谈判或者价格监督中处于有利地位，避免采购过程中出现暗箱操作的情况。同时，构架物资采购价格的信息平台，可以为采购人员的绩效考核提供依据，完善采购工作的制度建设，并依据提供的信息进行价格趋势的预测，以保证采购与库存的最优化。
3.严格把关采购环节，规避采购价格风险。一方面，企业需要与供应商建立良好的合作关系，掌握市场价格的变化趋势，努力控制采购的价格，在市场采购的价格降低时，做好与供应商的谈判工作，规避价格风险，实现共赢的目的。另一方面，对于采购的各个环节需要严格把关，如注重招投标工作的规范性、采购过程的公开化和材料质量的优质化，在确保采购工作满足企业生产需求的基础上，最大化降低采购的成本。
4.注重供应商的管理，做好采购队伍培训。企业需要对加强对供应商的管理，不仅需要注重采购价格与质量，而且需要冬服务、技术、管理和信誉等方面严格考核供应商，与质量高、价格低和服务好的供应商机那里长期合作关系，保证其在采购量和付款顺序方面可以进行照顾，从而降低采购的价格。同时，企业需要做好采购队伍的培训工作，帮助采购人员掌握采购知识，提高其责任感，调动其工作的积极性与主动性，为提高采购工作水平奠定坚实的基础。
关键词：内部控制；国有企业；采购管理
中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）10-00-01
一、内部控制关于采购价格管理的要求
采购价格是企业成本费用高低的重要因素，也是容易产生风险和不规范现象的重要领域，应作为关键环节严格加强管理。内部控制有关采购价格的要求主要体现在：在岗位分工与授权批准方面，“请购与审批、询价与确定供应商、采购合同的订立与审计”实行不相容岗位相互分离、制约和监督；在请购与审批控制方面，应加强采购业务的预算管理；在采购与验收控制方面，应根据市场情况和采购计划合理选择采购方式，建立采购物资定价机制，根据确定的供应商、采购方式、采购价格等情况拟定采购合同，加强物资采购供应过程管理，跟踪合同履行情况。
二、国有企业采购价格管理的现状及存在的问题
目前国有企业普遍建立了价格管理机构或授予某一独立于业务之外的部门承担价格管理职能，并借助于信息化系统对价格数据进行管理，从源头对采购价格进行管理越来越受到重视，采购价格的规范、公开透明程度不断上升。但还存在一些突出问题亟待解决，如采购价格管理还不系统、不全面，实物类的物资采购价格管理相对完善，劳务费用类的采购价格管理还不到位；价格管理的深度不够，力度和效果不强。成立的价格工作机构因无细化的操作流程而无法深入管理，实际价格审核一般由审计或财务部门执行，审核效果因专业受限而有不足；形式手段还比较单一，未能系统监管。审核中主要关注价格，未综合比较质量、品牌和售后服务等因素，仅对采购价格事后进行审核，事前、事中管理还比较薄弱等。
三、加强采购价格管理的组织架构设计
按照内部控制的设计和相关要求，贯彻内部控制的“全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益”原则，国有企业应建立如下采购价格管理的组织架构：
1.企业价格管理的最高决策领导机构（价格管理领导小组或委员会等类似机构）和工作机构。为提高价格管理的层次和效力，建议企业负责人任机构负责人，企业高层和相关部门负责人任成员，主要负责企业价格管理的决策、制度规定、重大事项等的审议；下设专职或联合办公的日常工作机构（价格及招投标管理办公室，下简称“价格办”），负责日常价格审核及招投标的组织管理。
2.采购业务实施部门。主要负责采购业务初步询价，掌握市场行情，初选供应商，向价格办提交待审核资料。采购业务应按内控制度中“应当集中，避免多头采购或分散采购”的要求来设计归口管理部门。
3.价格管理监督工作机构。可由纪检监察部门、工会部门负责价格管理的监督，实现内部牵制和办事公开民主管理的要求。
四、规范采购价格管理的业务模式
可实现采购招标定价与非招标审议价格相结合的业务模式，即具备条件实行采购招标的，直接通过委托招标或企业自行组织招标确定采购价格；不具备招标条件或招标成本相对较高的采购（如单一来源、小额零星业务、临时紧急需求等），实行业务部门询价并提供资料、价格办进行审核确认、监督部门参与过程监督的方法。
五、实施采购价格管理的实际操作方法
1.根据年度采购计划编制采购预算，初步选取采购方式，履行相关审批程序。采购计划、预算应尽可能准确细化，采购方式选取应以招标采购为主，对年度同类小型业务可实行“捆绑式”招标。年度内所有采购业务必须是经审批的预算内项目，对超预算和预算外项目应先履行预算调整及审批程序后方可实施。
2.对采用招标方式采购的通过招标评标确定价格。招标应尽可能采用公开招标形式，对本企业不具备评标能力的项目可委托专业招标公司进行；企业内部组织的采购招标应注意邀请投标方范围不能受限，以保证充分竞争和结果公平公正。招标管理部门在审核采购部门编制的招标文件时，应重点关注投标方资格要求、评标办法、废标情形等内容；组成评标委员会评标时应规定监督部门派员参加，加强过程监督；开标评标后，与中标方签订合同对采购价格进行锁定。
3.对非招标采购通过日常审核、例会或专题会议审核、联审联签相结合的方法进行审定。业务部门根据选取的采购方式和供应商情况进行先期询价或商谈（可采用电话、传真、邮件、会谈等形式），过程和结果需形成纸质资料并进行痕迹化管理（金额较大的采购询价应实行密封报价）；询价或商谈后，业务部门将相关资料报价格办进行审核，价格办应重点从采购方式、报价合理性、供方选择范围及供方资质信誉、供货周期等方面进行综合评审，选择性价比高的采购报价，审核确认通过的价格信息录入价格数据库。业务部门依审核通过的价格与供方签订合同或采购订货。
六、采购价格管理实务中应注意的问题
1.要注意规范和效率的协调平衡问题。规范和加强价格管理，不可避免地对业务的效率产生影响，要在保证规范的前提下，采取有效措施提高效率。如对零星小额业务给业务部门适当授权，一定金额以下的实行备案制；重点对提价或新发生的业务审查，保持价格不变或降价的业务直接通过；重要、复杂的业务由价格办直接组织谈判；建立数据库，依靠信息手段提高工作效率等。
