关键词 装配式建筑 工程计价模式 工程量清单设计
一、概述
由于装配式建筑的特殊性，现行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《计价定额》中针对装配式建筑工程的分部分项工程项目划分、特征描述和工程量计算规则的规定适用性不强，导致在具体项目上招标人编制清单难度较大。本文正是针对以上问题，从研究适合装配式建筑的清单项目入手，解决如何编制装配式建筑适用的清单项目的问题。
二、装配式建筑的施工顺序
装配式建筑是将各类通用预制构件（Precast Concrete，简称PC构件）经专有连接技术提升为工厂化生产，现场机械化装配为主的专用建筑技术体系，其构件的生产、物流和现场作业充分体现出现代建筑产业化特征。
装配式建筑具体施工顺序如图1所示。该施工顺序适用于一般装配式建筑施工安排，由于结构、现场条件、施工环境的不同可能会对施工过程和顺序产生不同的影响，因此根据施工特点和具体情况的不同，具体施工顺序可能略有不同。
三、装配式建筑与现浇建筑在清单项目的差异分析
装配式建筑工程与现浇式建筑工程在“混凝土及钢筋混凝土工程”清单项目上的主要差异如表1所示。
四、装配式建筑分部分项工程量清单的设计
根据2013版《建设工程工程量清单计价规范》12位编码原则，在装配式建筑工程特有清单项目前加大写字母“Z”，“Z”代表装配式建筑工程，用于区分装配式建筑工程与现浇式建筑工程工程量清单项目。
为最大限度地体现与现行工程量清单计价规范的一致性，补充工程量清单的工程分类顺序码、专业工程顺序码以及分部工程顺序码都采用原有对应工程量清单项目编号，在相应的补充工程量清单项目中对项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则以及工程内容针对装配式建筑工程进行补充。本文以后浇带及封堵工程、预制混凝土柱为例设计了其工程量清单项目，如表2所示。
五、总结
论文解释了装配式建筑与现浇式建筑在构件生产、构件安装以及施工方法和工艺方面存在的差异，针对装配式建筑的生产方式和建造特点，设计了适用于装配式建筑的分部分项工程量清单条目，该研究将对完善装配式建筑的招标起到较大的促进作用。
沈阳市软科学基金项目（F14-230-5-18）
参考文献：
关键词：建筑工程；造价计价模式；改革途径；
1引言
计价依据是指用来计算过程造价的基础资料的总称，具有权威性和指导性，并且满足准确可靠、可信度高、权威、数据化表达、便于计算、定性描述清晰等特点。计价模式是指根据计价依据计算工程造价的程序和方法。计算程序、过程造价的构成、计价方式以及最终价格确定是计价模式的重要组成部分。计价依据是依赖于计价模式而存在的。计价模式对工程造价起着十分重要的作用，不仅是工程造价管理的基本内容，而且是国家管理和控制工程造价的手段。
我国经过改革开放之后的发展，经济建设取得了令世界瞩目的成绩，建筑行业作为国民经济的支柱产业，在我国经济发展大潮流下得到了蓬勃的发展。但是，在良好的发展形势下是建筑企业的激烈竞争，不少建筑工程企业因工程造价计价模式使用不当、忽视市场实际情况等，经营效益低下。随着国际经济往来的增加，国际工程承包活动频繁，国外的工程承包、咨询等公司相继进入我国建筑市场，并开始广泛参与到我国的建筑投资以及工程建设中。我国的建筑工程企业也逐渐进入到国际市场当中。随着我国深入地参与到国际市场竞争中这一趋势的发展，为了更好的促进我国建筑行业的发展，增强我国建筑行业的竞争力，必须对建筑工程管理进行改革，作为建筑工程管理重要组成部分的造价计价模式也必须进行改革，适应市场经济的发展和国际惯例相接轨。
2国际建筑工程造价计价模式分析
英国是世界上开展工程造价管理最早、体系最完善的国家，其计价模式已经成为世界贸易组织承认的国际惯例。不同的投资来源，计算造价的方式也不同，是英国计价模式的特点之一。这样的计价模式没有计价定额，只用统一的过程计量通则，《建筑工程量标准计算方法》规定了建筑工程的项目区分、计量的单位和工程量的计算规则，工程计价是依据这一标准和各种相关的机构公布额造价指数和价格等进行的。其明显的特点就是没有定额，只有过程量的计算规则，在项目的划分上比较粗，但是十分综合；市场化程度高，基本上依照市场的价格；间接费用和税费分别分摊到各过程当中，间接费和利润的计算上并不做统一规定。
我国由于长期实行计划经济体制，建筑工程造价实行定额计价制度。这种计价制度是我国从苏联引进的。所有的工程项目事前按照国家统一颁发的各种工程建设定额标准进行计价，重点体现出了国家政府对工程项目的投资管理。因为我国长期的“价格管制”，各种建设要素价格保持了长期固定不变。但是在改革开放后，伴随着我国建筑行业的发展和建筑市场规模的不断扩大，工程量清单计价模式发展起来。现行的建筑工程造价计价模式是定额和清单两种计价模式并存。
我国和英国的建筑工程造价计价模式体现了两种社会制度在建筑工程造价计价方面的差异。一个完全按照市场发展的实际需求，一个以政府管理规定为主导。这两种计价模式在不同的社会环境的时代背景下同样发挥着作用。
3对我国建筑工程计价模式改革的建议
任何国家的计价行为都是按照自身确定的规范进行的。我国的建筑过程计价模式主要有定额计价和工程量清单计价。无论哪种计价模式都在计价的规范、清单上有着类似的规范。因为我国经历过几十年计划经济时期，所以在当前建筑工程建造过程中依旧受到政府的影响。随着我国市场经济的发展和参与世界经济发展潮流程度的不断加深，原有的计价模式显现出了弊端，统一定额依赖于投资主体的一元化，无视市场调节等，使得我国必须对建筑工程造价计价模式进行改革。
3.1淡化定额作用，推行清单计价
在计价规范上，淡化定额的作用，逐步将定额计价过渡到清单计价上，减少推行清单计价的阻力。同时，在实际推行工程量清单计价的过程中，分析目前的工程量清单计价规范同样存在一定的局限，因此要从淡化定额作用和完善清单计价模式两方面给入手，解决计价规范方面的问题。
在淡化定额作用时，可以政府相关主管部门颁布的定额作为参考依据，但是，还必须要以市场价格信息和企业的实际消耗量定额为主，不应使政府颁布定额的影响大于市场的价格信息以及企业实际消耗量定额的影响。
美国打的WBS编码系统在完善我国清单计价模式方面具有重要作用。WBS编码系统更加细化地划分了项目，更加符合实际情况，方便针对不同的项目过程的不同做法进行组合。同时还增加了对补充项目的规定，进而帮助进行了编码组合后的工程能够作为一项统一的做法进入计算规则。通过进一步详细划分，使得建筑工程企业重视对措施项目的报价工作，体现了竞争性。还能够通过逐项详细报价，帮助建筑工程企业重视分析工程项目的真实成本，提高企业工程造价计价的管理水平。
3.2加强专业人才培养，支持建立专门中介机构
除了在淡化定额作用和完善清单计价模式两方面进行改革外，建筑工程造价计价模式改革还要求加强对工程造价管理人才的培养和中介机构的建立。积极培养出一批既精通国内造价管理有熟悉国际惯例、熟悉法律、技术熟练、管理水平高的专门人才，拥有专业技能的人才是帮助我国建筑企业和单位快速适应建筑市场发展的需要、推动建筑行业发展的重要助力。建立起能够满足建筑工程造价计价模式改革需要的中介机构，促进我国的建筑工程计价模式尽快与国际管理接轨。发展好专门从事建筑工程造价咨询的中介机构，帮助建筑工程造价计价模式能够更加专业化，更符合市场发展的需要。
3.3逐渐完善工程造价管理的法律体系
我国政府部门在今年来针对我国的建筑工程造价计价管理制定了一系列规范、规定和办法，但是相对于当前建筑市场的发展和与国际化接轨程度的加深是远远不够的，与建筑工程造价计价模式相关的法律法规较为薄弱，作为工程项目管理核心部分的造价管理工作必须要完善相关的法律制度。在完善我国的建筑法律时，要明确增加与工程造价计价模式相关的法律规定，制定好招标控制、工程竣工结算的审核等方面管理办法。从而建立起完善的建筑工程造价计价模式制度。
4总结
随着我国建筑行业参与到国际竞争程度的不断加深，要求我们必须对建筑工程造价计价模式进行改革，淡化定额作用，完善清单计价模式、大力培养专业人才和专门机构，帮助我国建筑企业能更加重视市场信息的变化和自身的实际情况，推动我国建筑行业的健康发展。
参考文献
[1]陈小游.工程量清单造价管理之我见.《华章》.2011年13期
[2]杨昌梅.谈工程量清单计价模式下全过程造价管理.《价值工程》.2010年7期
关键词：建筑工程；造价管理；清单计价；控制要素
一、工程量清单计价模式
（一）基本概念
其概念是指招标人员提供工程量清单，投标人员对此进行报价，或者招标人员对工程进行标价，还包括双方一起签订工程价格合同；工程完工之后工程款结算等，投标人对工程量清单所用费用进行提供，例如工程建设费用、税金等费用。其对工程的建设来说极为的重要，能够保障工程的经济效益，使工程的经济效益能够最大化。相比于别的工程计价方法，其具有综合性的特点，能够从多方面来进行考虑并定价，能够对工程造价进行更好的管理。
（二）工程量清单计价模式的显著特点
1.资料的统一性
这种特点能够保障招标工作的科学合理，其制定是有招标方统一负责，保障了资料的准确性和统一性，这样就可以减少对工程量的计算，能够节约大量的时间和金钱，并且其准确性更高，能够使招标工作更好地进行。
2.加强业主对投资的控制
相比于以往的投标模式，这种模式可以加强业主对投资的控制，这种模式使投标工作变得更高效、更合理。在保障工程质量和能够正常完工的情况下，可以用高于成本的价格来中标，并且保障中标价格科学合理。这种计价模式能够对工程造价进行很好的管理，从而能够使工程获得更高的经济效益。
3.提高企业的管理水平
对于一个企业来说，企业的管理非常的重要，这对企业的经济效益和发展都有很大的影响。以往的管理模式相对落后，不能够对企业的发展提供很好的帮助。而清单计价模式能够很好地提高企业管理水平，能够保障企业的竞争力。在这种模式下，企业发挥的空间更加的自由，能够很好地找到自己的不足之处，从而能够对不足之处进行改进，不仅提高其管理水平，成本也能够有所下降，这在当前竞争激烈的行业中能够有所优势。
4.保证风险分担的合理性
相比于以往企业定额的计价方式，这种模式能够很好的对风险进行分担，能够保障了各方的权益，通常来说，投标方只需要承担自己报价的风险，而对于工程建设中发生建设改变的风险不承担。为了能够达到这种效果，建筑工程项目的各方要严格的对风险进行评估，使风险发生的概率下降，从而保障了各方的经济效益。
5.保证了行业的公平竞争
对于每个行业来说，公平竞争都非常的重要，公平竞争能够保障行业很好的发展。而不公平的竞争对于行业破坏很大，对行业的发展有很大的影响。而这种计价模式能够保障行业的公平竞争，这种招标方式是透明的、公开的，符合市场规律，能够推动行业的发展。如下为工程量清单计价流程：收集熟悉相关资料、分析图纸确定清单项目、依据清单项目及计算规则工程量、编制分部分项工程量清巍⑾钅壳宓ズ推渌项目清单、审核工程量清单各项内容、按规范是整理工程量清单。
二、工程量清单计价模式下的建筑工程造价管理
（一）投资决策阶段工程造价的控制
在项目工程开始建设之前，要对其投资进行分析决策，而这个步骤对工程造价的影响很大，能够影响着整个项目工程的经济效益。所以只有做好项目的投资决策，才能够很好地对工程造价进行控制。为了能够达到这一目标，首先要对市场进行分析，收集相关的数据，然后对数据进行分析，最后对市场进行预测，将项目的风险降到最低，能够保障项目工程的经济效益。在项目工程资金、材料等都到位之后才能够进行工程建设，以防在工程建设的时候出现问题，从而对工程经济效益造成影响。
（二）设计阶段的工程造价控制
对于建筑工程来说，其设计非常的重要，它能够直接影响工程的质量和经济效益。虽然工程设计所花的费用很少，不到工程所用费用的百分之一，但却对工程的影响极大，如果工程的设计出现了问题，可能会使工程的质量下降，还会影响着工程的造价，使工程的经济效益变低。而合理的工程设计能够让工程造价变小，使工程的经济效益变高。所以在进行设计的时候，一定要谨慎小心，相关设计人员一定要经过多方面的考虑、考察，能做出一个合理的设计，并由项目工程各方对设计进行分析，全部通过后才能够应用。
（三）招投标阶段工程造价控制
招标文件作为整个招投标过程乃至工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程造价控制的关键。合理的低价中标在开标后，定标之前在建设工程招投标管理部门的监督下，对投标人进行询标。通过询标，可排除不合理报价，避免漏报、错报，便于招投标双方对有关问题澄清、互相解释，为确定合理的合同价打下良好基础。
（四）施工阶段的造价管理
在这一阶段节约余地已经很小，但浪费的可能性却很大，所以要做好这一阶段的造价控制工作，要注重施工组织设计的编制；已完成工程量的计量工作；严格控制工程变更，及时处理施工索赔工作。
（五）竣工阶段造价管理
这一阶段是工程实施总结性阶段，所有建筑安装工程实际的投资，将在这个阶段进行汇总，进而分析投资是否超标。因此在这一阶段结算时要有耐心细致的工作方法，检查隐蔽验收记录。落实变更洽商，按竣工图纸、设计变更等竣工资料重新准确计算实际完成工程量。
结束语
建筑工程造价能够直接影响工程的经济效益，而使用工程量清单计价模式能够很好地对工程造价进行管理，使建筑工程经济效益最大化。
参考文献：
（山东忠信会计师事务所有限公司山东枣庄277800）
【摘要】本文针对工程量清单计价模式下的工程项目造价审计相关内容，首先分析了工程量清单计价模式对于工程项目造价审计的影响，进而详细论述了完善建筑工程项目工程造价审计的实施策略，可以为建筑工程项目工程造价审计提供合理的参考。
关键词 工程量清单；计价；工程造价；审计
Bill of quantities valuation mode construction engineering cost auditing research
Chen Lei
(Shandong Zhongxin Certified Public Accountants Co., LtdZaozhuangShandong277800)
【Abstract】This paper audit project cost for the bill of quantities modes related content, first analyzes the engineering bill of quantities for the impact of the project cost audit, and then discusses in detail the construction projects to improve the implementation of the project cost audit strategy may be for the construction engineering project cost audit provides a reasonable reference.
【Key words】BOQ;Valuation;Project cost;Audit
1. 引言
当前在我国建筑工程项目建设实施过程中，经常出现项目投资失控的问题，造成项目投资失控的重要一方面原因就是由于工程项目的造价审计监督不力，审计往往集中在竣工结算审计方面，没有形成全过程的审计管理，难以真正发挥审计监督的作用，导致一些建筑工程项目出现了投资规模不断扩大以及投资效益降低的问题。因此，对于建筑工程项目造价的审计工作进行革新完善势在必行，尤其是结合当前我国建筑市场中的工程量清单计价模式，对建筑工程项目造价实施全过程的审计管理，这对提高审计监督经济活动的力度，提高工程项目建设经济效益也具有重要的意义。
2. 工程量清单计价模式对于工程造价审计的影响
工程量清单计价模式的最大特点在于实现了量价分离，这种计价模式有助于建筑工程项目建设市场的公平竞争。工程造价审计则是建筑工程项目业主委托外部会计事务所或者是自行组建审计机构，按照国家相关法律法规以及计价依据对工程项目造价的工程量、单价以及取费等进行的审核。在工程量清单计价模式下，对于工程造价审计的影响主要体现在以下几方面：
（1）工程造价审计的重点在工程量的审计上。采用工程量清单计价模式，综合单价确定以后一般不能随意调整，因此对于工程造价的审计关键在于工程量方面，重点对工程量是否真实完整与准确、工程量清单子目是否有重复以及缺项漏项，报价是否按照计价规则进行编制、工程量的计算单位是否与套用定额一致等内容进行审计。
（2）合同内主要审计综合单价情况。由于综合单价一般是由施工企业自行确定，主要是反映的企业的施工水平，其中主要包括项目建设施工期间的人工费用、材料价格变化以及其他风险费用，如果合同中没有另行规定，综合单价不得随意变动，因此在合同内审计中主要是对综合单价变化的原因分析，对变动是否合理以及是否符合计价规则要求进行审计分析。
（3）合同外审计重点对设计变更进行审计。在工程量清单计价模式下，设计变更往往会带来工程项目造价较大的变动，因此合同外的审计重点主要集中在审计工程项目是否存在较大的设计变更，审计变更对综合单价的影响是否合理。此外，还应该重点审计是否存在合同内的项目在合同外通过变更或者是变换项目再次计价的问题，尤其是审计控制变更中虚报工程量的问题。
3. 工程量清单计价模式下工程项目造价审计完善策略
3.1整合审计资源，健全完善审计制度
对于建筑工程项目工程造价审计，由于审计工作非常系统复杂，专业化水平高，审计任务繁重，因此项目管理部门应该成立专门的审计机构或者是借助外部会计事务所的力量，整合内外审计资源共同开展工程造价审计工作，同时增强工程造价审计工作的独立性和权威性，尽可能由外部审计力量作为主导，在建筑工程项目建设过程中动态全面的开展审计工作，以确保工程造价审计工作能够客观公正地开展，发挥对于项目实施过程中经济活动的监督作用。其次，为确保建筑工程项目工程造价审计规范有序的开展，必须建立完善的工程造价审计制度来指导审计工作的具体实施。在工程造价审计制度的制定上，应该重点明确工程造价审计的方式、采用的审计方法以及审计程序，尤其是不同审计方法的适用性进行详细明确的规定，作为依据对工程造价审计工作进行全面具体的指导，提高审计工作效率和质量。
3.2采取全过程的跟踪审计模式
由于建筑工程项目周期长、投资大、环节多、资金回收周期长，因此如果仅仅依靠竣工结算审计，难以从根本上控制项目建设过程中不合理的造价投入，所以审计部门应该将审计关口前移，从项目决策阶段即实施全过程的动态审计。
（1）决策审计阶段。决策审计阶段的主要审计内容主要是对程序的合规性、可行性研究报告的完整性以及合理性、财务评价情况等内容进行审计，重点通过决策审计对项目进行经济评价分析，规避投资决策风险。
（2）勘察设计审计。勘察设计审计主要是对工程项目的方案设计是否合理、限额设计是否有效、施工设计方案是否可行进行审计，重点通过对设计方案的审计，确保技术经济性的最优化，降低项目建设的造价支出。
（3）招投标审计。主要是对招标工程的手续是否完善、内容是否合法、计价要求是否合理、工程量清单是否准确完整进行审核。在这一阶段的审计工作中，侧重于对工程量清单的编制合理与否、是否准确完整进行审计。
（4）合同审计。合同审计主要是对勘察设计、监理、施工、物资采购、分包等合同进行审计，审计合同条款是否符合法律规定、合同责任义务是否明确、合同价款是否合理，重点通过审计规避合同风险问题。
（5）施工审计。施工审计阶段是工程项目造价投入最大的阶段，也是审计的重要环节。这一阶段的审计主要是跟踪施工现场，对土石方、基础、主体、屋面、装饰等施工内容的工程量进行审计，尤其是确保工程量清单范围外由于设计变更以及现场签证造成的工程量准确无误，避免施工阶段造价不合理的增加。
（6）竣工决算设计。这一阶段的审计工作主要是对建筑工程项目财务决算的真实合法性以及效益进行审计，主要是确保建筑工程项目资金合理合法使用，同时对投资效益进行准确的评估。
3.3提高审计人员素质，强化审计信息的审核
工程造价审计工作对于审计工作人员的审计、财务会计、金融以及工程管理等专业知识要求较高，因此为了确保项目工程造价审计工作的顺利实施开展，应该对审计工作人员进行系统的培训教育，提高审计人员的素质能力，适应工程造价审计工作的实际需要。同时，在审计工作的开展过程中，由于审计信息对于审计结果的影响至关重要，因此应该强化对于审计信息的审核，重点确保信息的有效性和真实性，可以结合开展全过程的跟踪审计，组织审计人员定期进驻施工现场，对工程量相关情况进行实地全面细致的分析检查，尤其是针对造成综合单价变化的内容以及现场的变更等进行全方位的信息采集，确保审计信息的真实准确，真正发挥工程造价审计对于经济活动的监督作用。
4. 结语
建筑工程项目造价审计作为工程项目管理的重要内容，对于确保项目建设期间经济活动的真实合法具有重要的作用。工程造价审计部门应该结合工程量清单计价的特点，完善造价审计制度，优化工程项目造价审计方式，提高建筑工程项目造价的审计水平，实现建筑工程项目建设效益的最大化。
参考文献
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［2］彭红涛，邱忠毅，姚新宇等.建设项B工程造价跟踪审计运行模式研究［J］施工技术，2011,(4).
【关键词】工程量，清单模式，建筑工程，造价管理
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
一.前言
工程量清单计价模式是指在建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量清单计算规则编制工程量清单，由投标人依据工程量清单，结合自身技术力量、施工方案、企业实力、企业成本、预期利润、施工技术措施及市场状况自主报价，通过竞争定价的一种工程造价计价模式。工程量清单是招标文件的组成部分，是编制招标控制价和投标报价的依据，是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础，直接影响着工程造价的构成。工程项目造价控制是一个动态的控制过程，贯穿于工程项目的建设全过程，所以应在工程建设的各个阶段采取切实可行的控制方法和手段，使工程造价得到有效合理的控制。
二．工程量清单计价模式下的计价活动分析
在工程量清单模式下，工程造价的管理和控制具有其独特的内容和方法。《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008 把建筑安装工程造价分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
1.分部分项工程是形成工程项目的实体，其费用的发生是随着工程进展的，清单项目的工程量会不断发生变化，同时由于项目技术规格、标准、材料改变而导致项目单价也可能发生变化，故清单项目价值会发生变化，进而会发生进度的偏差和费用的偏差。
2.项目措施费是为完成工程项目施工，发生于工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非实体项目，一般只在工程量发生较大变化时才调整。项目措施费用的发生分三种情况:①与分部分项工程中的某些活动存在直接关联活动，如混凝土及钢筋混凝土模板工程、施工排水降水等;②不与分部分项工程的具体活动存在直接关联，但与工程的进展有关，其中有的是在项目开始时一次性投入的工程，如大型机械设备进出场及安拆费和临时设施工程，有的是随着工程的进展而逐步投入的活动，如夜间施工、环境保护、安全施工等;③与分部分项工程具体活动和工期都有关系，但没有强关联性，如脚手架。
3.其他项目主要包括预留金、材料购置费、总承包服务费以及零星工作费等。其中，预留金是建设单位为可能发生的工程量变更而预留的金额，是一个重要的模块;材料购置费是建设单位自行采购材料的费用，这部分占工程造价的比重比较大，因此控制好这部分造价相当重要;零星工程费主要用于零星工作及名目繁多的活动，不能以实物量计量，包括零星的人工、机械、材料等，通常情况下，建设单位为了防止投标者过分抬高零星工作单价，在招标文件中提供假想工程量，由投标者报出相应单价，从而计算出零星工作总费用，并计入总报价中。
为了实现工程项目造价控制，可以把工程量清单计价模式下的建筑安装工程造价活动划分为分部分项工程计价活动、措施费项目计价活动、预留金计价活动、零星工作计价活动、业主自行采购材料的计价活动这五大模块。
三．加强工程量清单模式下的建筑工程造价控制的措施探讨
在我国，加强对建筑工程的造价管理是整个工程管理中的重要环节之一。由于工程项目建设一般具有建设施工周期长，工序繁多，专业技术性强，人员，资金，机械设备原材料的消耗量大等特点，因此，在工程量清单模式下，要将工程造价管理贯彻落实到工程的全过程中来。
项目工程的各项费用是项目总体造价中的重要组成部分，直接关系到工程总体造价的高低，加强对工程费用的控制，是优化项目造价管理的重要举措。但是由于项目的造价管理受到多种因素的影响，比如施工的进度，材料，人工费用等，因此，要综合考虑多种因素，在合适的工程进度内，从项目的决策阶段，设计阶段，招标投标阶段，到采购施工，竣工结算等多个阶段进行审核控制，将各种费用控制在批准的造价投资额以下。并随时做好费用的核算检查，及时做好纠错工作，实现投资目标，提高工程项目的整体效益。
（一）在工程量清单模式下，当位于建筑工程的起始阶段时候，要结合建筑工程的项目设计计划，综合考虑到建筑工程所要达到的工程目标，建筑工程的施工规模，建筑工程施工的技术条件等多个方面因素对项目实施全面启动，在此过程中，可以让建筑工程的设计人员，施工人员以及工程造价的管理人员一同参与到工程造价管理规划中来，初步审核工程量，并提出工程造价管理的初步方案，同时，要实施投资份额的科学估算。
（二）要结合工程量清单对项目和计划的可行性进行分析，评判，研究。对专业设计人员已经编制好的项目设计和项目目标，结合已经可以初步确定的各种费用成本总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算。并建立相关模型，从技术上，费用上，施工管理上对各种方案进行可行性研究对比，在不断的分析，综合，论证中，多方面评判审核项目的可操作性和合理性，不断完善设计方案，减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。
（三）在建筑工程的初步设计阶段，要严格遵守工程清单量模式下的工程造价管理原则，制定科学合理的分项投资的估算，并结合建筑工程的施工计划，可以初步拟定工程施工资金的支出概算表，如此，可以更为有效的让工程造价得到控制。
（四）要根据施工图的设计和开始勘察预算的工程量和具体的工程价格，对工程图做出合理的设计和完善，并严密科学的做好各种分项施工的费用预算，将每一种设计方案从设计施工，材料设备等各方面的造价进行核算，对比，将分项施工的造价和项目的投资额做出科学对比分析，使得整个工程项目的设计施工都会在合适的造价控制范围以内。
2．科学控制招标阶段的造价
（一）在工程量清单模式下，要在工程招标程序、投标报价及合同战略方面进行仔细安排，这是在项目组织设计完成后，对项目工程造价所能进行的最有效的控制，也将对项目实施阶段的造价控制产生深远的影响。
（二）在工程招投标阶段，要严格做好招标文件，这对承包商进行投标报价的重要决策依据，科学合理的招标文件的制定可以对承包商的报价做出一定的限制，在这种情况下，可以很好的控制整个工程的投资。
（三）要科学评标。结合工程的特点，确定科学的评标办法，选定中标者，然后对其投标报价进行分析，计算管理费率、利润率、材料用量、人工等的基价，这些信息为业主对项目实施过程中的投资控制提供了有力的保证。
3．工程建设采购施工阶段的造价控制
（一）设备、材料采购的费用控制
建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，材料设备的价格将直接影响到项目的费用和成本，影响到项目的整体效益。施工单位要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，制定限额采购工作包及工作包价格，并对限额采购进行跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。
（二）严格控制设计变更
在工程量清单模式下，在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息及市场价格，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制设计变更，要在设计的环节上，节省费用支出。
4．加强工程竣工阶段的造价控制
在项目工程建设竣工时候，要对承包商所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析，评判，审核，结合项目合同和协议，对项目的交付时间，工程质量检测是否合格，项目实际工程量做出对比，核算，同时，也要对各种变动费用实施严密审核，充分验证各项费用的原始依据，公正合理按照实际情况和合同协议，遵守相关法律规程，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和造价进行科学严密控制。
四．结束语
在工程量清单模式下，建筑工程项目的各项费用是项目总体造价中的重要组成部分，直接关系到工程总体造价的高低，加强对工程费用的控制，是优化项目造价管理的重要举措。但是由于项目的造价管理受到多种因素的影响，比如施工的进度，材料，人工费用等，因此，要综合考虑多种因素，在合适的工程进度内，从项目的决策阶段，设计阶段，招标投标阶段，到采购施工，竣工结算等多个阶段进行审核控制，将各种费用控制在批准的造价投资额以下。并随时做好费用的核算检查，及时做好纠错工作，实现投资目标，提高工程项目的整体效益，这对维护多方的利益具有重要的社会现实和经济意义。
参考文献：
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[5]赵阳 清单模式下工程项目全过程造价管理研究 [学位论文]2008 - 中国海洋大学：项目管理
1.清单计价模式的概述
所谓的工程量清单，记录的是拟建工程中所有的实体与非实体性项目的明细，主要作用在于满足项目的统计和计量需求。工程量清单不仅能够作为招投标环节中的一项重要依据，更是在工程结算、支付工程款、工程索赔等诸多环节中有着不可替代的作用。
而清单计价，则是根据相关规章制度，按照工程量清单进行工程造价计量的一种工作模式。实际上，清单计价的关键在于核实综合单价,并统计工程所需的总体费用。
2.清单计价模式的优势
如果采用清单计价的方式进行工程造价计量，招标方需要编制符合国家相关规定的工程量清单，供投标方参考。投标方则需要充分考量自身的技术、资金、人力等各方面条件，做出利润的预估，并参考市场实际情况，通过竞标的方式参与到工程建设中来。这种模式能够有效提升建筑工程整体计价工作的准确性和合理性。
1.1招标、投标工作的合理运作
通过引入清单计价模式，投标方能够结合招标方提供的工程量清单自行估算，并提出报价，从而使建筑业内的竞争更加有序和健康。不仅如此，这样还能够极大地缩短招标的进度，节省双方的财力、物力损耗，有利于招投标工作的顺利进行。
2.2提升招标人控制投资的水平
在引人了工程量清单计价这一模式之后，如果在施工过程中出现了对设计进行修改和调整，或临时增添项目的情况，招标方能够提前对工程造价的变动做到心里有数，并结合自身的实际情况采取最合适的应对措施。如果清单编制质量较好、施工过程中也无变动出现，那么完工后的结算价应与招标时的中标价格一致，整个合同内的综合单价也是恒定的，这无疑为招标人控制投资力度提供了便利。
2.3培养投标方的竞争意识
由于在清单计价模式中，最终的造价是由投标方提出的，这大大削弱了标底的影响力，给予了投标方更大的报价空间，是符合“公平、公正、公开、诚实守信”的竞标原则的。投标方最终报出的价格，实际上综合了其对于自身能力和技术水平的认知，在提升招标、投标环节的透明度的同时，使竞争更加激烈，也在很大程度上避免和遏止了腐败现象的出现。
2.4实现了工程风险的有效分化
由于建筑工程的工期一般较长，期间会出现较多的变化和客观影响因素，在引人清单计价模式之后，招标方只需要负责工程的内容与项目即可，投标方则需要结合自身实际，并充分考量市场现状，评估各方面风险,最终决定是否参与竞标及报价，这在一定程度上实现了风险的分化与分担。
3.清单计价模式下各环节的造价控制措施
3.1前期决策
在建筑工程的造价管理中，前期的决策环节十分关键，若出现决策失误，必然会对投资的效益产生根本的影响，甚至直接导致项目亏损。因此，在投资决策过程中必须高度重视经济、技术、可行性等指标的调研和论证，如果调研论证过于草率，往往在开工后还需要进行二次调整，这对于工期和预算来说都是灾难性的。基于这一点，必须确保项目调研足够深人和广泛，满足经济性、技术性指标要求，确保投资决策足够理性、严谨，这样才能保障工程项目的经济效益。
3.2工程设计
尽管设计费用只占到整个工程预算的不到5%，但是设计环节决定了之后的几乎所有环节，因此工程设计在以下两个方面必须得到足够的重视：1)实现设计施工图纸与清单造价的有机结合。只有做好了施工图纸设计阶段的造价控制，才有可能提升其他阶段造价控制的质量和水平。只有图纸足够精确，其工程量清单才足够可信。因此,应就此进行深人的专业研究,确保设计符合相应规范，力图适应新的材料、工艺和技术手段,确保工程量清单能够真实地反映出建筑工程的实际情况。2)形成综合单价。由于国内目前建筑工程项目的招投标大多采用全费用的综合单价来进行计价，即综合计算定额中的人工、材料、设备及管理费用，并综合考虑利润、税金等指标。因此，工程量清单的编制必须无重复和缺漏，并足够公正、合理，这样才能够确保清单计价的模式是可信的。
3.3招标、投标
1)符合工程量清单，确保其全面、准确。在划分清单中的项目时,必须确保界限清晰，利于计量。清单的说明文件必须简明扼要，以免在施工时引发纠纷。投标方在拿到招标书之后，应结合设计图纸进行细致、严谨的审核，确保清单工作量在合理范围内，若偏差较大，必须及时与招标方联系，要求其通过书面形式对此作出澄清,之后才能确定投标总体报价。2)尽可能避免投标报价失衡。在完成报价之后，工程结算的依据就是综合单价。所以,应尽可能避免不平衡报价的出现。业主必须具有高质量的工程量清单和详尽的设计图纸，以防失衡报价的出现。
3.4工程施工
质量较高的施工组织设计应能够对人力、物力、财力的合理使用提供指导，确保在满足合同的前提下压缩预算。由于施工过程中弹性较大，难以确定措施性费用，必须对其加以明确，避免工程造价的不可控。此外，业主也应足够重视，提升管理质量和水平，合理选择监理团队，构建完善的监理模式和监理制度，严抓计量、签证和工程变更等环节，详细记录变更对于造价的影响。
在引人清单计价模式后,工程的变更与索赔成为了薄弱点，业主对此往往缺乏足够的重视和了解，难以应对相应的突发情况。为了避免索赔的出现，业主应提升合同管理与施工管理水准’落实反索赔工作，在选择工程造价的工作人员时，应确保其能力、技术符合要求。此外，业主还要认真核对报价清单，提升索赔与反索赔的素养，以免在出现此类事故时措手不及。在施工时，业主应注意规避经济签证、工程变更等事项背后潜藏的风险，尤其是注意能够对工程量造成影响的相关签证，必要时进行复核。
3.5工程竣工
工程竣工结算过程中，造价控制的核心在于核算已完成的实际工程量。这一环节需要在施工现场结合竣工图纸、现场签证等文件，参考实际情况,严格依据相应的工程量运算规定进行细致审核,确保竣工结算内容符合实际情况，避免超额计算、重复计算以及错误计算的情况出现。
4.结语
对工程造价管理而言，其目的在于顺应经济规律，通过科学、先进、有效的管理模式，精准地对造价进行确定和控制，从而提升工程效益。要想提升工程造价的管控水准,就必须将工作重心放在对工程项目各环节的把控上来，灵活选择合理的造价管控措施’积极主动地调整设计与施工互动,进而对工程造价施以正面影响。清单计价模式能够有效提升工程管理水准，改善建筑行业秩序，对于促进建筑业的发展以及服务社会、服务国家有着关键性的作用。
关键词：清单计价；造价管理；招投标
中图分类号：TU723．3文献标识码：A
伴随着我国社会主义市场经济的迅猛发展，国内建筑业与国外的建筑市场进行接触的机会也日渐增多，在这个过程中，我国的建筑工程造价管理工作逐渐从遗忘的定额计价转变成了清单计价，这个转变可以说是革命性的。工程量清单计价与市场经济体制密不可分，在国内建筑业与国外进行交流合作的过程中非常重要。接下来笔者将结合自己多年的工作实践经验，谈一谈对这种模式的看法。
1清单计价模式的概述
所谓的工程量清单，记录的是拟建工程中所有的实体与非实体性项目的明细，主要作用在于满足项目的统计和计量需求。工程量清单不仅能够作为招投标环节中的一项重要依据，更是在工程结算、支付工程款、工程索赔等诸多环节中有着不可替代的作用。而清单计价，则是根据相关规章制度，按照工程量清单进行工程造价计量的一种工作模式。实际上，清单计价的关键在于核实综合单价，并统计工程所需的总体费用。
2清单计价模式的优势
如果采用清单计价的方式进行工程造价计量，招标方需要编制符合国家相关规定的工程量清单，供投标方参考。投标方则需要充分考量自身的技术、资金、人力等各方面条件，做出利润的预估，并参考市场实际情况，通过竞标的方式参与到工程建设中来。这种模式能够有效提升建筑工程整体计价工作的准确性和合理性。
2．1招标、投标工作的合理运作
通过引入清单计价模式，投标方能够结合招标方提供的工程量清单自行估算，并提出报价，从而使建筑业内的竞争更加有序和健康。不仅如此，这样还能够极大地缩短招标的进度，节省双方的财力、物力损耗，有利于招投标工作的顺利进行。
2．2提升招标人控制投资的水平
在引入了工程量清单计价这一模式之后，如果在施工过程中出现了对设计进行修改和调整，或临时增添项目的情况，招标方能够提前对工程造价的变动做到心里有数，并结合自身的实际情况采取最合适的应对措施。如果清单编制质量较好、施工过程中也无变动出现，那么完工后的结算价应与招标时的中标价格一致，整个合同内的综合单价也是恒定的，这无疑为招标人控制投资力度提供了便利。
2．3培养投标方的竞争意识
由于在清单计价模式中，最终的造价是由投标方提出的，这大大削弱了标底的影响力，给予了投标方更大的报价空间，是符合“公平、公正、公开、诚实守信”的竞标原则的。投标方最终报出的价格，实际上综合了其对于自身能力和技术水平的认知，在提升招标、投标环节的透明度的同时，使竞争更加激烈，也在很大程度上避免和遏止了腐败现象的出现。
2．4实现了工程风险的有效分化
由于建筑工程的工期一般较长，期间会出现较多的变化和客观影响因素，在引入清单计价模式之后，招标方只需要负责工程的内容与项目即可，投标方则需要结合自身实际，并充分考量市场现状，评估各方面风险，最终决定是否参与竞标及报价，这在一定程度上实现了风险的分化与分担。
3清单计价模式下各环节的造价控制措施
3．1前期决策
在建筑工程的造价管理中，前期的决策环节十分关键，若出现决策失误，必然会对投资的效益产生根本的影响，甚至直接导致项目亏损。因此，在投资决策过程中必须高度重视经济、技术、可行性等指标的调研和论证，如果调研论证过于草率，往往在开工后还需要进行二次调整，这对于工期和预算来说都是灾难性的。基于这一点，必须确保项目调研足够深入和广泛，满足经济性、技术性指标要求，确保投资决策足够理性、严谨，这样才能保障工程项目的经济效益。
3．2工程设计
尽管设计费用只占到整个工程预算的不到5%，但是设计环节决定了之后的几乎所有环节，因此工程设计在以下两个方面必须得到足够的重视：
1)实现设计施工图纸与清单造价的有机结合。只有做好了施工图纸设计阶段的造价控制，才有可能提升其他阶段造价控制的质量和水平。只有图纸足够精确，其工程量清单才足够可信。因此，应就此进行深入的专业研究，确保设计符合相应规范，力图适应新的材料、工艺和技术手段，确保工程量清单能够真实地反映出建筑工程的实际情况。
2)形成综合单价。由于国内目前建筑工程项目的招投标大多采用全费用的综合单价来进行计价，即综合计算定额中的人工、材料、设备及管理费用，并综合考虑利润、税金等指标。因此，工程量清单的编制必须无重复和缺漏，并足够公正、合理，这样才能够确保清单计价的模式是可信的。
3．3招标、投标
1)符合工程量清单，确保其全面、准确。在划分清单中的项目时，必须确保界限清晰，利于计量。清单的说明文件必须简明扼要，以免在施工时引发纠纷。投标方在拿到招标书之后，应结合设计图纸进行细致、严谨的审核，确保清单工作量在合理范围内，若偏差较大，必须及时与招标方联系，要求其通过书面形式对此作出澄清，之后才能确定投标总体报价。
2)尽可能避免投标报价失衡。在完成报价之后，工程结算的依据就是综合单价。所以，应尽可能避免不平衡报价的出现。业主必须具有高质量的工程量清单和详尽的设计图纸，以防失衡报价的出现。
3．4工程施工
质量较高的施工组织设计应能够对人力、物力、财力的合理使用提供指导，确保在满足合同的前提下压缩预算。由于施工过程中弹性较大，难以确定措施性费用，必须对其加以明确，避免工程造价的不可控。此外，业主也应足够重视，提升管理质量和水平，合理选择监理团队，构建完善的监理模式和监理制度，严抓计量、签证和工程变更等环节，详细记录变更对于造价的影响。在引入清单计价模式后，工程的变更与索赔成为了薄弱点，业主对此往往缺乏足够的重视和了解，难以应对相应的突况。为了避免索赔的出现，业主应提升合同管理与施工管理水准，落实反索赔工作，在选择工程造价的工作人员时，应确保其能力、技术符合要求。此外，业主还要认真核对报价清单，提升索赔与反索赔的素养，以免在出现此类事故时措手不及。在施工时，业主应注意规避经济签证、工程变更等事项背后潜藏的风险，尤其是注意能够对工程量造成影响的相关签证，必要时进行复核。
3．5工程竣工
工程竣工结算过程中，造价控制的核心在于核算已完成的实际工程量。这一环节需要在施工现场结合竣工图纸、现场签证等文件，参考实际情况，严格依据相应的工程量运算规定进行细致审核，确保竣工结算内容符合实际情况，避免超额计算、重复计算以及错误计算的情况出现。
4结语
对工程造价管理而言，其目的在于顺应经济规律，通过科学、先进、有效的管理模式，精准地对造价进行确定和控制，从而提升工程效益。要想提升工程造价的管控水准，就必须将工作重心放在对工程项目各环节的把控上来，灵活选择合理的造价管控措施，积极主动地调整设计与施工互动，进而对工程造价施以正面影响。清单计价模式能够有效提升工程管理水准，改善建筑行业秩序，对于促进建筑业的发展以及服务社会、服务国家有着关键性的作用。
参考文献：
［1］马永军，段秀莉．清单计价的五个关键环节［J］．价值工程，2014(30)：127-128．
［2］彭淑艳．实行清单计价下的工程造价管理对策［J］．黑龙江科技信息，2012(29)：135-136．
