关键词 农作物种质资源；普查；收集；地域状况；实施做法；成效；湖北阳新
中图分类号 S324 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）01-0063-03
以山、丘、河、湖、江为格局的山丘湖区的县域农作物种质资源普查与收集行动（简称“作物普查”），既与平原、高原县（市）不十分雷同，又与山区、湖区、丘陵县（市）有所区别。山丘湖区的鄂东南阳新县生物多样性有其多彩的特色，作物普查有其独具的地域与特点、实施与作法、成效与建议。本文所论仅供商榷，以促进种质资源保护与利用及其可持续发展。
1 地域状况与特点
1.1 状况
1.1.1 地形复杂――山丘河湖江相互交错区。阳新县位于幕阜山北麓，湖北省东南部。父子山横陈县北，七峰山等10余座大山绵亘县西、南边界。长江流过县东北边缘，富水河自西向东横穿县境，网湖等100余个大小湖泊星罗棋布。县中部及沿江滨湖地域多平原、岗地。“多山之乡，百湖之县，富河连长江”，推进了境内峰峦叠翠、湖泊纵横、丘陵岗地、冲积平原、滨湖洼地相互交错区的形成。
1.1.2 气候独特――亚热带北缘地区季风区。阳新县年均温16.2～21.0 ℃，年总降雨量1 281～1 821 mm，无霜期240～300 d。绝对最低气温-11.0～1.1 ℃，7月平均气温27.7～29.2 ℃。仅从1981―2014年相隔33年相比，年总降雨量、年均气温每年分别以5.718 18 mm和0.048 49 ℃的速度递增。不容忽视的小变化加剧了独特气候的形成[1-2]。
阳新县属于亚热带季风区，光照充足，气候温和，雨量充沛，分布不匀，冬寒夏热，四季分明。这种独特的地貌、气候造就了境内生物多样性，特别是果树各类资源丰富多种，属于亚热带常绿果树带北缘地区。境内既适合柑橘、枇杷等常绿果树种植，又适合某些落叶果树中南方品种群的种植，如桃、李、枣、柿、板栗、石榴等。
依据我国果树带的划分，阳新县处于亚热带常绿果树带北缘地区。因此，阳新县既具有亚热带季风区的共性，又具有热带北缘季风区的特殊性，对农作物种植、引种等更具有境内气候的严格敏感性。中稻是20世纪阳新境内最大宗粮食作物，为了顺应气候的特殊性，群众自觉改为“早二季”。
1.1.3 生态脆弱――灾害频发的地域贫困区。阳新县的山崩、地陷时有发生，丘陵地区的水土流失现象普遍而严重。雨量充沛，但分配极不均匀，常常有洪涝和干旱发生。气候温和，但往往有周期性冻害威胁常绿果树和农作物[3-4]。脆弱的生态环境所引起的灾害频发、强度大、持续时间长是导致阳新县多年来未脱贫的重要因素之一。
1.2 特点
1.2.1 农业大县，多乡之县。全县海拔为8.7～860.0 m，地理坐标为东经114°43′～115°30′、北纬29°30′～30°9′。全县22个镇区场418个村。全县人口105.94万人，其中农业人口78.75万人。土地面积2 782.80 km2，其中耕地6.53万hm2。2014年农业总产值288.20亿元，占生产总值460.58亿元的62.57%，“农业大县”特点十分突出。
在地域状况历史条件下形成的“农业大县”及其“油菜大县”“水产大县”基础上，还是全国、全省有名的“多乡之县”，如杂粮之乡、“红薯半年粮”之乡、花果之乡、枇杷之乡、柑橘故乡、苎麻之乡、国家地理标志――阳新山茶油之乡、金竹云雾茶之乡、阳新豚（番鸭）之乡、阳新猪（狮子头）之乡。这是粮、油、果、麻、茶、饲等品种资源多样性的生存基础[5]。
1.2.2 生态退化，资源流失。在20世纪90年代多次调查，并撰写“浅谈‘自然生态角’的保护问题”一文。文中指出：湖北省阳新县农作物资源逐年下降，其中33%的资源是自然生态角上养育的资源。
农作物及其野生资源流失源于20世纪60年代“森林乱砍乱伐，水土流失”造成的生态破坏、70年代“以稻为纲，全面遭殃”的人为破坏和“管理体制多次变更，网湖水域大量缩减”的生态功能逐步退化、湿地生物总量减少[6]。湖北网湖湿地原有维管束植物131科397属595种，现存在不多，其中假稻、歪头菜、野芝麻、野豌豆等名贵珍稀资源近乎灭绝。
1.2.3 污染严重，结构变化。随着县域经济的工业化快速发展，加之意识淡薄、重视不够，规划缺位、管理落后，投入不足、扶持乏力，各种污染交叉、叠加，造成了农业环境污染现状的严重性[5]、土壤酸化的广泛性、土壤重金属污染的加剧性[7]。特别是近些年来的农业发展，如农业新品种更新、经济作物快速发展、农业集约化不断提高、土地流转速度加快、规模化养殖迅猛发展[5]等。所有这些因素，动摇了农、饲作物当地品种抗逆性全面、适应性广、质量好的优势，放大了“追求产量的人”说其产量低的缺陷，导致了其数量由多变少、面积由大面积连片种植为小面积零星分散种植等品种资源结构变化。受这种“结构变化”的影响，该县在1981年第二次农作物资源普查中有大量种植的阳新御谷、木港大麦、洋港白玉米、糯高粱、中棉、鱼籽黄油菜、细叶绿苎麻等名牌品种消失殆尽。
总之，工业化、城镇化、农业结构调整及气候环境变化，导致野生近缘植物资源因栖息地环境变化而急剧减少，一些地方品种和特异资源濒临灭绝，生物多样性受到破坏[8]。
2 具体实施与做法
2.1 实施
2.1.1 宣传发动，统一认识。在宣传发动中，首先学习国家三部委颁发的“农种发[2015]2号文件”、农业部办公厅印发的“农发办[2015]26号文件”及其有关《技术规范》。通过学习，统一了认识，进一步认识到作物普查的必要性、重要性。农作物种质资源是农业科技原始创新、现代种业发展的物质基础，是保障食品安全、建设生态文明、支撑农业可持续发展的战略性资源。加大对濒临灭绝的野生种质资源进行抢救性调查和收集，深化基础研究，确保种质资源安全保存，实现可持续共享利用[8]。丰富我国农作物种资源基因库，能够为未来国家生物产业的发展提供源源不断的资源，提升国际竞争力。全县种质资源丰富，应为我国的基因库进一步完善做出贡献，选出优质高产的地方品种作为本县的“精准扶贫”提出新的思路。
2.1.2 培训学习，熟悉业务。在认真学习的基础上，办好各种培训班，并动用县域内广播、电视、各种行政会议、系统内业务骨干会议和科技网站、种子网站精心广泛宣传，为本次普查打下舆论基础。
2.1.3 做好采购，备足物质。严格按照“技术规范”的规定，采购和备足电子设备类、工具类、文具类、交通工具共4类、42种及其他系统调查所需物质，以保障作物普查工作的顺利开展。
2.1.4 加强领导，成立专班。在县委、县政府的领导下，县农业局成立了“阳新县农作物种质资源普查与收集行动领导小组”专班。同时，种子管理局还聘请了2名长期在农村蹲点驻队的农学、果蔬方面品德好、身体好的退休老专家为顾问，以提高普查效果。
2.1.5 查阅资料，明晰种源。聘请人员查阅了在20世纪在区、公社农技站工作时不定期组织开展的种质资源调查原始资料、著作、论文汇集；保存的《阳新县志》（2本）、《阳新县农业志》（1本）。熟悉思路，明晰种源，制定《阳新县农业品种资源普查与收集初稿》，以提高普查效能。
2.1.6 制定方案，明确目标。制定“作物普查”方案（预案），主要内容是普点的18个镇场区关于粮、棉、油、麻、丝、茶、糖、菜、烟、果、药、杂、绿肥、饲料等14类作物地方品种及其野生近缘品种312个；制定普查路线，走访干群；预约座谈人员；采收（购）标本、种子对象等。明确、锁定基本目标后，不走或少走弯路，以提高普查效率。
2.2 做法
2.2.1 搞好部门调查，认真填表分析。按照《作物普查表》的要求，组织专班在全县12个部门及有关单位，着重对1956年、1981年、2014年的县名、历史沿革、行政区划、地理系统、人口及民族状况、土地状况、经济状况、特有资源与农业生产状况等8个方面进行了详细、反复而认真的15 d调查、填表和分析，为以后的普查工作打下了坚实基础。
2.2.2 因县制宜展开，重点村组普查。县域“作物普查”方法：一是因县制宜，普查8个区有关村组，即开发区、托管区、旅游区、高山区、丘陵区、湿地区、经纬度边缘区、海拔最高与最低区的2～3个重点村组。二是因地制宜，重点普查县域内水稻、红薯、豆类、蔬菜4种主要作物。三是因特制宜，注重果树、r麻、桑茶、湿地植物4个方面的特异资源寻找。本阶段对8个镇区场16个村进行了普查。
2.2.3 资源收集整理。及时鉴定上交。普查农作物当地老品种、特异资源时，就地商定、确认、编号、区位登记、植株包扎、种子（果实）晾晒和枝条封蜡收集，严防漏登、损耗。收集后，及时送交省农科院鉴定、保管（贮存）、入库、入圃。
2.2.4 翌年四季复查，全面系统总结。由于农作物有春、夏、秋、冬四季播种、收获等区别，故此次历时逾2个月的第一阶段普查不能代表全面普查，有许多遗漏的农作物资源品种，必须进行翌年四季复查，并进行系统全面总结。
3 普查成效与建议
3.1 成效
3.1.1 完善与纠错。在完成作物普查1956年、1981年、2014年《基本情况普查表》和第三次《作物普查》的种质资源征集表及其全部数据录入电脑数据库基础上，完善了1956年第一次普查应补登的种质资源203份，纠错了1981年第二次普查登记“新品种选育”人为造成的错处3份、漏处6份。填补了全县农作物种质资源的历史空白和遗误。
3.1.2 普查与征集。本次第1阶段普查全县共征集农作物种质资源122份，其中已登记、定位、编号79份，目前回收送省入库的种子（果实）、块茎、枝条等40份，超额完成了上级标定的任务20～30份。
3.1.3 名优与珍稀品种。在本阶段“作物普查”中，征集到阳新名优与珍稀品种资源30份，如黄颡菖湖晚糯105、洋港车虐卓桥础⒀蟾墼律酱罅E础⒀蟾鄢怕懿肥怼⒀蟾鄢哦烫俸炱ず煨氖怼⒒乞菖湖绿豆、洋港车帕月爆黄豆、龙港大力冬豆（小蚕豆）、洋港月山青皮黄豆（七月绿）、洋港月山黑皮黄豆、枫林月朗鸡眼豆（背虱豆）、洋港大力秤砣结（齐头黄）白芝麻、黄颡菖湖红禾芋头、洋港车抛虾逃笸贰⒒乞花果丝瓜、红扁豆等。
3.1.4 古老与特有品种。在第1次、第2次“作物普查”中未捕捉到的古老与特有的本地果树品种资源，本次本阶段已征集到14份，其中100年以上的果树品种有黄颡花果朱红橘（常橘）、川橘、臭柑、甜橙（橘红）、朱砂李和沙港撑皮柑；200年以上的有黄颡花果土枇杷、沙港园枇杷、沙港洋枇杷（大金钟）、沙港石滚枣、牛奶枣、花果棉絮坨枣、凤凰酸枣、鸡心枣。
3.1.5 野生与近缘品种。本次查获到的野生资源共有56份，其中已定位、入数据库的有33份。如：黄颡菖湖野莲藕和野生桑叶树（百年古神树）及其附着生长3个野生大灵芝、龙港月山老蟹眼野绿豆（黑豆）、洋港车乓笆磷印⒘港岩泉野生八月撑（炸）猕猴桃和野生茶叶树、枫林五合野生板栗和野生山茶（油）树、源尧治多角型野菱角、多粉型野莲藕和野菱白、网湖五爪咀（光叶）野豇豆和金莲苞（芡实）、网湖金湖野参和野葱（胡葱）、群生野r麻、野椿刁树、综合新塘网湖野湖蒿（蒌蒿）和野黄豆、野绿豆、野牡蒿、野芥菜（油菜）等。阳新独特的古老野生近缘品种有2个：黄颡花果花红和（野）柿子。
3.1.6 选育与其他品种。近些年来，阳新县干群通过嫁接、单株选择等方法或与省有关单位、院校合作而长期选育成的新品种有5个：阳新军垦柑桔“新兴杂柑”（爱缓28号）、阳新吴茱萸、阳新油茶、阳新金竹尖云雾茶、阳新浮屠山下华阳1号竹笋。其共同特点是产高质优，深受群众欢迎。其他方面还有阳新有本地的地方品种和野生的绿肥、饲料、药材类品种资源100余个。
3.2 建议
3.2.1 调查表格应科学设计。调查表格要切合县情、科学设计。3年调查表中土地状况、经济状况、受教育状况不是设计者想象的有资料来源而好填。原来只有农民人均纯收入统计，缺少人均收入的统计。“年均降雨量”提法不妥，气象部门只有“年总雨量”的数据资料。
3.2.2 上级加大支持力度。在普查旺季的专班、专车、专时、专款和录音笔、摄像机、记录、收集、登记等“四专”“五配套”保障问题及其“县域两套普查专班”等难度较大，应在再宣传发动、争取上级支持等方面加大力度和普查人员的刻苦工作下功夫。
3.2.3 植物检索表发送基层。植物（作物）分类检索表应作为作物普查必备工具下发基层或电脑信息传递给县种子管理局“种子资料库”网站。否则，无法填表。因资源复杂，原大学教科书无法查全，电脑无法进入高校图书馆查找。
3.2.4 制定精准扶贫品种规划。利用县域农作物当地农家品种资源优势，制定精准扶贫品种规划与实施方案。
3.2.5 完善种子法规建设。制定县域《农作物种质资源管理办法》，以完善种子法律法规建设。在全国《种子法》《农作物种质资源管理办法》和《生物多样性公约》《国际植物新品种保护公约》的基础上，省区级、地市级，特别是县（市）级的法规建设与完善问题，应加快步伐，为我国农作物种质资源保护和利用提供法律保障。
3.2.6 设立作物普查奖惩机制。各级农业主管部门应设立“作物普查”奖惩机制，如作物重大资源“发现奖”“青年贡献奖”“老年奉献奖”或“特殊贡献奖”；对工作失误者进行批评教育、责任追责制；对纂改成果者进行行政记过、职称警告处分等。
4 参考文献
[1] 方达福.山丘湖区种植业生产存在的问题及对策：以鄂东南贫困山区阳新县为例[J].现代农业科技，2014（14）：312-313.
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[6] 方向亮，董明锋，方达福.关于完善湖北网湖湿地生态与农业生态建设的思考[J].现代农业科技，2015（5）：291-293.
（2021—2023年）
按照《全国农业种质资源普查总体方案（2021—2023年）》要求，为确保三年内全面完成第三次全国农作物种质资源普查与收集行动各项任务，特制定本实施方案。
一、目的意义
近年来，随着生物技术的快速发展，各国围绕重要基因发掘、创新和知识产权保护的竞争越来越激烈。农作物种质资源是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的战略性资源，种质资源越丰富，基因开发潜力越大，就越有利于农业科技原始创新与现代种业发展。通过开展农作物种质资源普查与收集，明确不同农作物种质资源的品种多样性和演化特征，预测今后农作物种质资源的变化趋势，丰富国内农作物种质资源的数量和多样性，不仅能够防止具有重要潜在利用价值种质资源的灭绝，而且通过妥善保存，能够为未来国家生物产业的发展提供源源不断的基因资源，提升产业国际竞争力。
我国分别于1956—1957年、1979—1983年对农作物种质资源进行了两次征集，一大批种质资源得到有效保护。随着气候、自然环境、种植业结构和土地经营方式等方面的变化，农家地方品种消失速度加快，农作物野生近缘植物资源也因其赖以生存繁衍的栖息地遭受破坏而急剧减少。为此，2015年，农业部启动了第三次全国农作物种质资源普查与收集行动，正在加快摸清我国农作物种质资源家底，保护携带重要基因的优异资源。
与前两次征集相比，这次普查收集具有鲜明的时代特征和特点：一是全面普查与系统调查同步进行、实物收集与信息采集同步进行、普查收集与鉴定入库同步进行。二是制定统一的普查与收集技术规程，广泛采用地理学、生态学、生物学、信息学等现代技术，科学普查收集资源。三是国家、省、县三级农业农村部门，相关科研单位等明确分工、各负其责、协同推进。四是范围更广，覆盖全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团2323个农业县（市、区、旗）。
二、主要目标
全面完成31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团2323个农业县（市、区、旗）的普查与征集，以及其中种质资源丰富的679个农业县（市、区、旗）的系统调查与抢救性收集。明确各地作物的古老地方品种、种植年代久远的育成品种、重要农作物的野生近缘植物以及其他珍稀、濒危野生近缘植物种质资源的时空分布状况，分析演变趋势，为实现有效保护与高效利用提供依据；抢救性收集珍贵、稀有、濒危、特有种质资源，新增种质资源10万份以上；提高全社会保护种质资源意识。分年度实现以下目标。
2021年，全面完成普查与征集任务。完成剩余的707个农业县（市、区、旗）农作物种质资源普查与征集，200个县（市、区、旗）系统调查与抢救性收集，新增资源2.6万份；完成3.8万份种质资源的鉴定评价，入库（圃）妥善保存。
2022年，全面完成系统调查与抢救性收集任务。完成剩余的188个县（市、区、旗）农作物种质资源系统调查与抢救性收集，新增资源1.8万份；完成2.6万份种质资源的鉴定评价，入库（圃）妥善保存。
2023年，全面完成第三次全国农作物种质资源普查与收集行动各项任务。完成1.8万份种质资源的鉴定评价，入库（圃）妥善保存；普查、征集、收集种质资源及相关信息纳入全国农业种质资源大数据平台，实现有序开放共享。
三、重点任务
（一）农作物种质资源普查和征集。对主要农业县（市、区、旗）开展农作物种质资源的全面普查，基本查清各类农作物的种植历史、栽培制度、品种更替、社会经济和环境变化，以及重要农作物的野生近缘植物种类、地理分布、生态环境和濒危状况等重要信息。填写《第三次全国农作物种质资源普查与收集行动普查表》。每县（市、区、旗）征集当地古老、珍稀农作物地方品种和珍稀、濒危农作物野生近缘植物种质资源20—30份。填写《第三次全国农作物种质资源普查与收集行动种质资源征集表》。
（二）农作物种质资源系统调查和抢救性收集。在普查基础上，对农作物种质资源丰富的农业县（市、区、旗）进行种质资源的系统调查，每县（市、区、旗）抢救性收集各类栽培农作物的古老地方品种、种植年代久远的育成品种、重要农作物的野生近缘植物以及其他珍稀、濒危野生植物种质资源80—100份。填写《第三次全国农作物种质资源普查与收集行动种质资源调查表》。
（三）农作物种质资源鉴定评价和编目保存。对征集和收集的种质资源进行繁殖和基本生物学特征特性的鉴定评价，经过整理、整合并结合农民认知进行编目，入库（圃）妥善保存8.2万份。
（四）农作物种质资源数据库建设。建立健全全国农作物种质资源普查数据库，编写种质资源目录和重要农作物种质资源图集等技术报告，有序开放共享。第三次全国农作物种质资源普查报告。
四、实施期限与范围
（一）实施期限。2021年3月至2023年12月。
（二）实施范围。河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、河南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆等17个省（自治区）和新疆生产建设兵团继续组织开展普查与征集、系统调查与抢救性收集及已收集种质资源鉴定评价和编目保存等工作。北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、宁夏等14个省（自治区、直辖市）持续做好已收集种质资源鉴定评价和编目保存工作，查遗补漏，确保本省（自治区、直辖市）第三次全国农作物种质资源普查与收集行动全面收官。
五、进度安排
2021年，全面完成普查与征集任务；2022年，全面完成系统调查与抢救性收集任务；2023年，全面完成第三次全国农作物种质资源普查与收集行动各项任务。具体安排如下：
（一）2021年
全面完成河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、河南、云南、西藏、甘肃等9省（自治区）和新疆生产建设兵团的707个农业县（市、区、旗）农作物种质资源全面普查与征集，新增资源7000份。
完成河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、河南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆等17个省（自治区）和新疆生产建设兵团的200个县（市、区、旗）农作物种质资源系统调查和抢救性收集，新增资源1.9万份。
全面完成北京、天津、上海、宁夏4个自治区（直辖市）种质资源鉴定入库工作。湖北、湖南、重庆、广西4省（自治区、直辖市）查遗补漏，完成收官工作。江苏、浙江、福建、江西、广东、海南6省加快推进收尾工作，开展考核验收。
对前几年已征集收集的3.8万份种质资源进行繁殖和鉴定评价，经过整理、整合并结合农民认知进行编目，入库（圃）妥善保存。2020年全国十大优异种质资源。
（二）2022年
完成河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、新疆等14个省（自治区）和新疆生产建设兵团的188个县（市、区、旗）农作物种质资源系统调查和抢救性收集，新增资源1.8万份。
完成北京、天津、河北、安徽、四川、西藏、陕西7省（自治区、直辖市）考核验收。
对上年度征集收集的2.6万份种质资源进行繁殖和鉴定评价，经过整理、整合并结合农民认知进行编目，入库（圃）妥善保存。
特色资源田间展示与宣传。对征集收集的珍贵地方品种和具有开发利用前景的种质资源进行田间展示，邀请社会各界人士参观，宣传种质资源支撑产业发展的重要性和古老地方品种承载的传统农耕文化，提高全社会保护种质资源意识。2021年全国十大优异种质资源。
（三）2023年
完成山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、山东、河南、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆等14个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团考核验收。
对上年度征集收集的1.8万份种质资源进行繁殖和鉴定评价，经过整理、整合并结合农民认知进行编目，入库（圃）妥善保存。
继续开展特色资源田间展示与宣传。
第三次全国农作物种质资源普查报告和2022年全国十大优异种质资源。
六、组织运行
（一）中国农业科学院作物科学研究所。根据农业农村部农业种质资源普查工作领导小组统一部署，在中国农业科学院作物科学研究所设立第三次全国农作物种质资源普查与收集行动工作办公室（见附件2-2）和技术专家组，负责具体组织实施、日常管理、技术支撑和服务。制定具体实施方案和管理办法，编制普查与征集、系统调查和抢救性收集等相关技术规范和培训教材，组织开展技术培训；指导并参与各省（自治区、直辖市）农作物种质资源的普查征集、调查收集；编制种质资源目录，妥善入库（圃）保存；建立全国农作物种质资源普查数据库；编制行动进展报告，提出农作物种质资源保护与可持续利用建议。第三次全国农作物种质资源普查与收集行动技术专家组成员名单以及相关技术性材料另行印发。
（二）省级农业农村部门。负责组织本辖区第三次全国农作物种质资源普查与收集行动，开展普查与收集专业培训，推动种质资源普查和征集、系统调查和抢救性收集等有序开展。
（三）县级农业农村部门。承担本地农作物种质资源全面普查和征集。组织普查人员对辖区内的种质资源进行普查，将数据录入数据库；征集的种质资源统一送交至本省农业农村部门指定单位。
（四）省级农业科学院。在省级农业农村部门组织下，具体承担本辖区内农作物种质资源系统调查和抢救性收集，妥善保存征集和收集的种质资源，开展繁殖、鉴定、评价，并将鉴定结果和种质资源提交国家农作物种质库（圃）。
（五）部属科研单位及其他相关科研机构。根据各地农作物种质资源类别和普查收集工作的实际需求，中国农业科学院、中国热带农业科学院相关研究所要积极参加各省（自治区、直辖市）普查收集工作。中国科学院、各有关农业大专院校等科研机构要积极参与普查收集工作。
七、保障措施
（一）组建普查与收集专业队伍。省级农业农村部门指导县级农业农村局组建普查工作组，指导省级农业科学院组建系统调查工作组，分别开展种质资源普查与征集、系统调查与抢救性收集工作。
（二）开展技术培训。中国农业科学院作物科学研究所分区域、分省份组织举办普查与征集培训、系统调查与抢救性收集培训，主要内容包括：农作物种质资源普查与收集行动实施方案及管理办法解读，文献资料查阅、资源分类、信息采集、数据填报、资源征集收集、调查点遴选、仪器设备使用、资源评估与保存，以及如何与农户座谈交流等。各地农业农村部门根据当地实际，组织举办多种形式的专业培训。
（三）加强工作调度。第三次全国农作物种质资源普查与收集行动工作办公室通过中期检查、年终总结和随机检查等方式，对各地执行进度和完成情况进行调度，确保稳步推进、顺利实施。
（四）加强宣传引导。组织媒体跟踪报道，宣传种质资源普查与收集的重要意义和主要成果，提升全社会参与保护种质资源的意识，营造良好氛围。
第三次全国农作物种质资源普查与收集行动技术规范、系列表格和相应培训材料可从第三次全国农作物种质资源普查与收集行动官方网站（cgrchina.cn/）下载。
附件：2-1.第三次全国农作物种质资源普查与收集行动实施路线图
2-2.第三次全国农作物种质资源普查与收集行动工作办公室成员名单
附件2-1
第三次全国农作物种质资源普查与收集行动
实施路线图
附件2-2
第三次全国农作物种质资源普查与收集行动工作
办公室成员名单
主 任：钱 前 中国农科院作科所所长、中国科学院院士
副主任：刘录祥 中国农科院作科所副所长
李立会 中国农科院作科所资源中心主任
孙 雯 农业农村部种业管理司一级主任科员
成 员：顿宝庆 中国农科院作科所综合办公室主任
鲁玉清 中国农科院作科所科研处副处长
方 沩 中国农科院作科所资源中心副主任
高爱农 中国农科院作科所研究员
一、普查工作目标
农业污染源普查是摸清农业污染底数最直接、最有效的途径，是做好农业环境管理的重要基础。通过此次普查，全面了解和掌握不同农业污染物的区域分布、污染类型、产生量、排放量及其去向，为农业环境污染防治提供决策依据。
（一）全面摸清种植业、畜禽养殖业和水产养殖业生产过程中产生的主要污染物种类、产生量、排放量及其去向。
（二）建立农业污染源资料档案，完善农业污染源信息数据库，为做好农业污染源监管提供强有力的技术支撑。
（三）摸清农业源污染物排放规律和主要影响因子，掌握农业污染的动态变化趋势，为合理规划农业生产布局，指导农业产业结构调整，倡导环境友好型生产方式，从源头控制农业污染提供科学依据。
二、普查时点、对象、范围和内容
（一）普查时点
普查时点：**年12月31日
时段资料：**年
（二）普查对象和范围
普查对象包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。
种植业污染源主要针对粮食作物（包括谷类、薯类和豆类）、经济作物（包括水果、花卉、油料、糖料以及棉、麻、茶、烟草、中药材等）和蔬菜作物（包括叶菜类、瓜果类、茄果类、根菜类、豆类、花菜类）的主产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
畜禽养殖业污染源以舍饲、半舍饲规模养殖为调查对象，针对猪、奶牛、肉牛、蛋鸡和肉鸡养殖过程中产生的畜禽粪便和污水开展调查。
水产养殖业污染源以池塘养殖、网箱养殖、围栏养殖、滩涂养殖、工厂化养殖为调查对象，针对鱼、虾、贝、蟹规模养殖过程中产生的污染开展调查。
（三）普查内容
1、种植业污染源：主要普查粮食作物、经济作物和蔬菜作物生产过程中污染物的产生情况。
肥料：包括化肥、有机肥两大类。化肥包括氮肥、磷肥、钾肥、复合肥；有机肥包括商品有机肥、人畜粪便、土杂肥、厩肥、沼肥等。调查内容：肥料名称、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用时期等。
农药：包括杀虫剂、除草剂、杀菌剂等。调查内容：农药名称、剂型、有效成分及其含量、农药用量、施用方法、施用时期等。
农膜：主要普查地膜使用情况，调查内容：地膜厚度、覆盖面积、使用量、回收量等。
秸秆：调查内容包括秸秆产生量、直接还田量、露天焚烧量、随意丢弃量、饲料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。
2、畜禽养殖业污染源：主要普查猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容：畜禽种类、养殖组织模式、存栏量、出栏量、饲养阶段、畜禽体重、采食量、精粗饲料主要成分含量，粪便和污水产生量、清粪方式、利用量、排放量，粪便污水处理设施的处理方式、处理能力、运行时间和运行状况。
3、水产养殖业污染源：主要普查鱼、虾、贝、蟹等在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容：养殖种类、养殖方式、养殖模式、养殖产量、养殖面积、饵料、肥料、渔药的生产厂家、品牌、剂型、有效成分及其含量、使用量、使用方法、使用时期、养殖排水情况。
（四）普查污染物种类
种植业：地表径流水体总磷、可溶磷、总氮、硝态氮、铵态氮以及毒性高、用量大、难降解的1—2种农药（如毒死蜱、阿特拉津、氟虫腈、克百威、2—4—D—丁脂、涕灭威、百草枯等，各地可根据作物施药的具体情况选择，以下同）；地下淋溶水体总氮、硝态氮、铵态氮、1—2种农药；农田地膜残留量。
畜禽养殖业：污水中化学需氧量（COD）、铵态氮、总磷、总氮、铜、锌、PH等；固体废物中含水率、总磷、总氮、铜、锌等。
水产养殖业：养殖水体中的化学需氧量（COD）、总磷、总氮、铵态氮、硝态氮、铜、锌等。
三、普查技术路线和步骤
采取分类抽样与实地监测相结合的方式，参考全区各级农业统计资料，测算全区农业源污染物产生、排放情况。
根据我区种植业、畜禽养殖业、水产养殖业的区域布局，在综合考虑影响农业源污染物产、排因素的基础上，确定全区农业污染源普查分片，分片、分类监测农业污染物产、排数量，获得各普查片主要类型农业污染源的产、排污系数。
在此基础上，依据各片在全区农业生产中的地位以及在农业污染源产排污负荷中所占的比重，遵循分类抽样原则，明确全区各片农业污染源普查结构、普查规模，全面开展普查工作，核算农业污染物产、排数量。普查流程如下：
普查步骤：1、准备阶段（2006.10—**.12），成立农业污染源普查工作组，落实普查经费，开展宣传，组织动员；制订普查方案，开展普查培训；清查普查对象等。2、全面普查阶段（2008.01—2008.07），普查前的清查，入户调查，数据汇集、整理和录入，建立档案，审核验收。2008年6月中旬前，区农业污染源普查工作组负责将本地区普查数据汇总，报市农业污染源普查工作组审核，审核无误后逐级上报至全国污染普查领导小组办公室农业工作组。3、总结阶段（2008.08—2009.07）：由省农业污染源普查工作组建立全省第一次农业污染源数据库，编制**省第一次农业污染源普查报告，开发利用普查成果，总结验收普查工作。
四、普查组织的职责
由于农业污染源普查涉及范围广、影响因素多、内容复杂、普查任务重，技术性要求高，工作难度大，农业部门要与环保、统计等相关部门加强协作，密切配合，认真做好相关的宣传动员和组织实施工作。
根据相关文件精神，全区第一次污染源普查农业源普查工作领导小组设办公室在区农委，区农委主任乔治业同志担任龙子湖区第一次污染源普查工作组副组长兼办公室主任，选聘3—4名专业人员负责日常工作。各乡（镇）要尽快成立以分管领导为组长、农办主任为副组长的农业污染源普查工作组织，在区普查工作领导小组办公室统一领导下，具体负责农业污染源的普查工作。普查指导员、普查员应经过逐级培训，考核合格后，方可正式上岗。
区级农业污染源普查工作领导小组根据《第一次全国污染源普查方案》、《全国农业污染源普查技术规定》、《第一次全国污染源普查项目经费预算编制指南》和《全省污染源普查实施方案》，制定全区农业污染源普查方案，编制农业污染源普查项目预算，争取专项经费，组织协调全区农业污染源普查工作。各乡（镇）农业污染源普查工作组都要根据《全区农业污染源普查实施方案》，结合实际，制定本级农业污染源普查方案，编制农业污染源普查项目预算，争取工作经费，组建和培训普查员队伍，完成普查工作任务。
五、普查经费
根据有关文件精神，普查所需经费由中央财政和地方财政共同负担，农业污染源普查实行独立财政预算。区级普查经费主要用于：普查方案制度、组织动员、培训、入户调查、必要设备购置、数据的录入汇总加工、检验验收与总结等。
*区第一次农业污染源普查实施方案
根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发[2006]36号）、《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（[2007]37号）、《省政府办公厅关于印发江苏省第一次全国污染源普查实施方案的通知》(苏政办发[2007]125号)、《关于转发农业部办公厅关于做好第一次全国污染源普查农业源普查工作的通知》（苏农办环[2007]3号）、省农林厅和省海洋与渔业局《关于印发<江苏省第一次农业、渔业污染源普查实施方案>的通知》（苏农环[2007]7号）、省农机局和省环保厅《关于印发〈江苏省农机排气污染源普查实施方案〉等文件的通知》（苏农机管［2007］29号）、常州市农林局《关于印发<常州市第一次农业污染源普查实施方案>的通知》（常农发[2008]6号）等有关要求，为做好我区农业污染源普查工作，摸清全区农业污染物排放基本情况，实现农业污染物排放的有效控制，结合本区实际，编制本实施方案。
一、普查目的
农业污染源普查是摸清农业污染底数直接而有效的途径，也是农业环境管理的一项重要基础工作。通过全区农业污染源普查，全面了解和掌握在农业生产过程中主要农业污染物的区域分布特征、类型和产生、排放量及其去向；了解我区农机排气污染源及太湖流域农村生活污染源情况。通过对设立在我区的种植业污染系数测算基地的持续监测和检测，提供污染物产生、富集和流失系数。以农业污染源总量普查和污染系数测算相结合的方式，为我区农业污染源污染防治提供科学的决策依据。
二、普查时点、对象、范围和内容
（一）普查时点
普查时点为2007年12月31日，时段资料为2007年度。
（二）普查对象
主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业、农机排气污染源，对象为分散农户、专业户、养殖场和农机拥有者。
（三）普查范围
1、种植业污染源。主要针对粮食作物、经济作物和蔬菜作物的主产区开展肥料、农药、农膜和秸秆等污染源的普查，以地块为基本单元抽样调查，抽样比例为0.6%。
2、畜牧养殖业污染源。以舍饲、半舍饲规模养殖为调查对象，针对猪、奶牛、蛋鸡和肉鸡等养殖过程中产生的畜禽粪便和污水开展普查，生猪≥50头（出栏）、奶牛≥5头（存栏）、蛋鸡≥500羽（存栏）、肉鸡≥2000羽（出栏）的全部养殖户。
3、水产养殖业污染源。主要普查鱼、虾、蟹等在规模养殖条件下饵料、渔药、肥料等污染源的产生情况，养殖面积≥5亩的池塘养殖户和养殖水体体积≥1500立方米的工厂化养殖户。
4、农机排气污染源。主要普查区内主要农田作业机械（包括拖拉机、变型拖拉机、联合收割机、插秧机、机动植保机）的拥有者，主要为分散农户、农机大户、农机服务组织和农场，开展农机排气污染调查。
（四）普查内容
1、种植业污染源：主要普查粮食作物、经济作物和蔬菜作物生产过程中污染物的产生情况。
肥料：包括化肥、有机肥两大类。化肥包括氮肥、磷肥、钾肥、复合肥；有机肥包括商品有机肥、人畜粪便、土杂肥、厩肥、沼肥等。调查内容：肥料名称、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用时期等。
农药：包括杀虫剂、除草剂、杀菌剂等。调查内容：农药名称、剂型、有效成分及其含量、农药用量、施用方法、施用时期等。
农膜：主要普查地膜使用情况，调查内容：地膜厚度、覆盖面积、使用量、回收量等。
秸秆：调查内容包括秸秆产生量、直接还田量、露天焚烧量、随意丢弃量、饲料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。
2、畜禽养殖业污染源：主要普查猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容：畜禽种类、养殖组织模式、存栏量、出栏量、饲养阶段、畜禽体重、采食量、精粗饲料主要成分含量，粪便和污水产生量、清粪方式、利用方式、利用量、排放量，粪便污水处理设施的处理方式、处理能力、运行时间和运行状况。
3、水产养殖业污染源：主要普查鱼、虾、贝、蟹等在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容：养殖种类、养殖方式、养殖模式、养殖产量、养殖面积、饵料、肥料、渔药的使用量、使用方法、使用时期、养殖排水情况。
4、农机排气污染源：主要普查农田作业机械（包括拖拉机、变型拖拉机、联合收割机、插秧机、机动植保机）按时间和机型的分类保有量，测算主要农田作业机械分类排放系数、分类机具的年加权平均功率值和年平均工作时间等相关参数，根据相关公式来计算农机排气污染物的年排放总量。
（五）污染物系数测算点
地表径流水体总磷、可溶磷、总氮、硝态氮、铵态氮以及毒性高、用量大、难降解的1-2种农药（根据作物施药的具体情况确定，以下同）；地下淋溶水体总氮、硝态氮、铵态氮、1-2种农药；农田地膜残留量。
三、普查技术路线与步骤
（一）普查技术路线
1、农业污染源普查
采取分类抽样与实地监测相结合的方式，参考农业统计资料，测算全区农业源污染物产生、排放情况。
根据我区种植业、畜禽养殖业、水产养殖业的区域布局，在综合考虑影响农业源污染物产、排因素的基础上，分类普查、监测农业污染物产、排数量，获得我区主要类型农业污染源的产、排污系数。
依据各类农业污染源在产排负荷中所占的比重，明确全区农业污染源普查结构、普查规模、普点，核算农业源污染物产、排数量。
2、农机排气污染源普查
按照实验室检测、现场监测与排放系数测算相结合，技术手段与统计手段相结合，区级指导、地方配合的原则确定普查的技术路线。
按照普查分类标准，统计区内农机分类保有量，经审核后逐级上报省农机排气污染源普查办公室。
（二）普查步骤
1、全面培训阶段（2008年元月1日～2月29日）。成立*区农业污染源普查领导小组，落实普查经费，开展宣传，组织动员；制订普查方案，明确各类农业污染源的数量及分布情况，开展普查培训，建立普查工作队伍。要求所有指导员和普查员熟悉普查方法、普查表格的指标解释、填报方法等知识。
2、普查试点阶段（2008年3月1日～3月15日）。组织指导员和普查员以现场会形式，在2个镇8个村开展普查试点，分地区和内容开展普查试点工作。
3、全面普查阶段（2008年3月16日～4月30日）。组织所有指导员和普查员对全区所有污染源进行普查。
4、检查审核阶段（2008年5月1日～5月15日）。按照一定比例对普查表格进行抽查审核，镇级指导员对辖区内的抽查比例为5%，区级指导员对所负责的镇抽查比例为2%，对不合格的普查数据，该普查员所有普查的数据重新调查录入。
5、普查汇总阶段（2008年5月～6月）。对各镇、街道上报数据进行汇总、审查、录入数据库、验收，上报区普查领导小组办公室和市农业污染源普查领导小组办公室。
6、报告编制阶段（2008年7月～12月）。对汇总数据进行校核、加工、分析，编制总体报告。
7、总结阶段（2009年1月～2009年10月）。建立农业、渔业污染源数据库，开发利用普查成果，总结验收普查工作。
四、普查工作方法
（一）种植业污染源
以本区范围内所有乡镇和分散农户为调查对象，以乡镇为基本单位填报乡镇种植业基本情况普查表（表N301）。分散农户采样以乡镇农户数量的0.6％抽样比例，填报农户典型地块基本情况调查表（表N302－1）、农户典型地块肥料施用情况调查表（表N302－2）、农户典型地块农药施用情况调查表（表N302－3）。具体调查、抽样方式和填表要求按照农业污染源普查培训教材实施。
（二）畜禽养殖业污染源
依据养殖组织模式的不同，将畜禽养殖业分为规模化养殖场、养殖小区和养殖专业户三类。规模化养殖场是指饲养数量达到一定规模的养殖场（参照国家污染源普查技术规定）；养殖小区是指在统一规划区域内，由多个养殖业主共同组成、按照统一操作规程养殖、管理的养殖方式；养殖专业户是指畜禽饲养数量达到一定程度的养殖户（参照国家污染源普查技术规定）。符合污染源普查规模要求的规模化养殖场、养殖小区和养殖专业户全部普查，统一填写畜禽养殖业污染源普查表（表N305）。具体调查、抽样方式和填表要求按照农业污染源普查培训教材实施。
（三）水产养殖业污染源
依据养殖规模和经营权属的不同，将水产养殖业分为规模化养殖场和养殖专业户两类。规模化养殖场是指养殖水面在一定的面积以上（参照国家污染源普查技术规定）的水产养殖场；养殖专业户是指除规模化养殖场以外养殖规模在一定面积以上的水产养殖户或养殖单位（参照国家污染源普查技术规定）。符合污染源普查规模要求的规模化养殖场和养殖专业户全部普查，其中池塘养殖和工厂化养殖填写水产养殖基本情况普查表（表N306－1）和水产养殖投入品使用情况普查表（表N306－2）；网箱养殖、围栏养殖等养殖方式填写水产养殖基本情况普查表（表N307－1）和水产养殖投入品使用情况普查表（表N307－2）。具体调查、抽样方式和填表要求按照农业污染源普查培训教材实施。
（四）农机排气污染源
以全区境内主要农田作业机械的拥有者，普查对象包括分散农户、农机大户、农机服务组织，普查2007年内所有农田作业机械的保有量，填写机动车排气污染物普查表（表S406）。具体调查和填表要求按照《江苏省农机排气污染源普查实施方案》进行。
（五）农业污染源污染系数测算
按照省农业污染源普查排污系数测算方案，为测算种植业污染系数，我区需建立一个污染系数测算径流监测小区、一个渗流监测小区和一个农膜监测小区，在此基础上开展一年的持续采样工作，并按照相关要求进行检测。检测数据汇总后分别测算出我区种植业的排污系数，最终完成全区监测报告。
五、组织实施
（一）组织机构
区农林局将成立污染源普查农业工作组，工作组由张建坤局长任组长，屠伟庆副局长任副组长，区农业管理服务中心、动物防疫监督所、水利农机处为成员单位，下设办公室，负责全区农业污染源普查工作任务的落实、联络、调查、汇总及其他日常工作。
（二）培训指导
从2008年元月起，集中1-2个月时间对指导员和普查员进行多层次培训。元月中下旬，组织人员对镇级指导员进行集中培训，对所有农业污染源普查内容必须全部熟悉；2月，组织所有指导员分地区对普查员进行培训，分条线掌握普查的操作规程和实际普查方法。
培训内容主要是：《全国农业污染源普查技术规定》、《江苏省农业污染源普查方案》及《常州市农业污染源普查方案》的内容，农业污染源普查范围和主要污染物，普查技术路线，普查方法，各类普查表格和指标的解释、填报方法，普查数据录入软件的使用，数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。
普查人员在普查过程中遇到问题应及时向当地普查指导员进行咨询解决，普查指导员应经常深入基层进行现场指导，确保普查工作的顺利开展。
（三）质量保证
污染源普查机构应当根据国家的统一规定，建立农业污染源普查数据质量控制责任制，设立专门的质量控制岗位，并对农业污染源普查实施中的每个环节实行全程质量控制和检查验收。所有普查指导员、普查员、数据录入员、数据录入审核员等工作人员必须经过培训、考核合格后持证上岗。
要严格按照各项要求开展污染源普查工作，保证普查质量。根据国家的统一规定，建立污染源普查数据质量控制责任制，设立专门的质量控制岗位，对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收，按一定比例抽样检查。所有污染源普查对象必须按时、如实填报普查数据，数据质量达不到规定要求的，必须重新调查。
（四）宣传动员
各级农业污染源普查机构要认真做好农业污染源普查的宣传工作，使社会各界和农民、养殖户充分了解农业污染源普查的目的和重要意义，消除农民、养殖户对普查的顾虑，为顺利开展农业污染源普查营造良好的舆论基础。要发动社会各界支持和参与农业污染源普查，组织、动员有关单位和个人积极配合，做好农业污染源普查工作。
（五）强化保障
1、人员保障。区农林局将组建污染源普查指导员队伍和普查员队伍，从各镇（街道）抽调8人组建区级普查指导员，并集中办公；各镇（街道）农业服务站、畜牧兽医站、水利农机站各指定1人为镇级指导员，区、镇两级指导员队伍30人。普查员队伍156人，各行政村指定1人为普查员，原则上要求普查员为村会计、村主任或村农技员担任。
2、资金保障。普查所需经费由区、镇两级财政承担，区级经费主要用于：普查的组织与实施，普查方案和技术文件的制定，宣传与培训，设备购置，组织填报试点与摸底清查，现场核查，普查数据汇总、处理与报告编写，验收、总结等。镇级财政安排经费主要用于：普查员入户调查经费和普查员人工工资。
3、物资保障。农业污染源普查工作组要及早落实普查设备和物资，包括办公场所、汽车、电脑、服务器和网络、数据库软件、普查资料表格等。
（六）普查资料的填报和管理
关键词 农作物；秸秆资源；调查评价；安徽萧县
中图分类号 S216.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）06-0213-01
萧县是安徽省的农业大县。通过对当地农作物秸秆资源的分布状况、生产总量、使用方向以及其他数据的调查和统计分析，不仅可全面了解秸秆资源的使用状况，客观评价萧县农作物秸秆现状，还可摸索出农作物秸秆的开发方向。
1 萧县基本概况
萧县地处淮北平原北部，属黄淮海冲击平原，辖23个乡镇257个行政村，总面积1 885 km2，耕地面积9.7万hm2，属暖温带半湿润季风气候区，自然条件得天独厚，适宜粮食种植。农业科技较为先进，配套推广的农业技术标准较全，作物品种丰富优质。萧县在农作物种植方面以国内外市场为发展导向，从该地区种植面积、品质、技术、自然和气候条件等实际情况出发，结合各项优势，注重技术、品种的研究，从农业产业化、市场化、区域化入手打造地方特色农业产业，促进专业化、产业链条的建设，加强农业安全、绿色发展[1]。
2 秸秆资源调查方式
对于萧县的调查于2009年2月28日至6月28日开展，在全县麦收期间组织人员进行实地调研，主要有以下几种方式：①文案调查。调查小组人员通过查看、翻阅萧县统计部门定期的各项统计公报、年鉴、报纸、刊物、公告等资料，掌握萧县农作物秸秆资源情况；②座谈。在县、乡、村分别进行座谈，挑选出具有代表性的自然村进行调查，并与主要负责人和农民代表进行座谈；③问卷调查。分别选取白土镇孤山村、董店村、丁里镇胜利村、丁里村、杜楼镇丁庄村、杜楼村、新庄镇小集子村、大徐庄村、王寨镇邵庄村、代柿园村、祖楼镇新庄村、张湾村、圣泉乡陶楼村、大岗村、张庄寨镇张庄寨村、杭子村等20个村进行问卷调查。调研小组的工作人员入户调查，回收有效调查问卷85份。
3 调查数据分析与结果
3.1 调查样品采集
为了精确评估萧县的秸秆资源量，根据萧县小麦主栽品种的种植分布，调研组在杜楼镇杜楼村、丁庄村，新庄镇小集子村、大徐庄村，白土镇的孤山村、董店村，丁里镇的丁里村、胜利村，王寨镇的邵庄村、代柿园村10个村，选取了当地栽培面积最大、普遍推广且其播种期、栽培期对当地也最适宜的小麦品种，并选择当地具有代表性的地形、地势、耕作制度和栽培水平的大田，尽量减少或避免特殊自然条件对调查地块数据的影响。
3.2 草谷比和收集系数
按照《农业机械试验条件测定方法的一般规定（GB/T 5262-2008）》的规定对农作物秸秆进行取样调查，自然风干10 d后分别称取秸秆和籽粒的重量。经计算，萧县的小麦秸秆草谷比的平均值为0.917。萧县有近95%的小麦实现机械化收割，其余5%由于地块大小及环境因素影响是人工收割完成。机械收割的平均留茬高度为14.8 cm，人工收割的平均留茬高度为5 cm。
3.3 可利用系数
经调查统计，在萧县农作物秸秆可使用的用途较多，主要作为造纸、建材、施肥、饲料、燃料、手工编织、养殖食用菌等资源的重要原料，在工业、农业等多领域有广泛使用。据统计，2008年萧县作物秸秆的可利用系数为0.09。
3.4 秸秆资源量评价
据统计，2006、2007、2008年萧县秸秆总产量分别为106.1万、86.6万、110.9万t，可收集资源量分别为93.4万、75.1万、96.8万t。萧县作物秸秆可收集资源量此3年分别为8.17万、7.14万、10.00万t，分别占可收集资源量的8.76%、9.50%、10.30%。萧县的单位播种面积可利用秸秆资源量为0.54 t/hm2，人均秸秆资源量为67.5 kg/人。
4 秸秆资源评价
4.1 经济效益
在萧县，大量的小麦秸秆被用于造纸，以满足萧县当地以及淮北地区造纸厂的使用，这不仅可以增加农民收入，还可以充分利用农副产品资源，减少秸秆焚烧等污染环境的行为。同时，随着产量的逐渐增加，萧县的粮食产量也在不断上升，从而带动秸秆资源的增加，可促进产业化加工原材料的供给需求[2]。
4.2 建议
根据2008年农作物产量估算，秸秆理论资源量约110.9万t，可收集资源量约96.8万t。除萧县秸秆资源的主要作用外，萧县年作物秸秆可利用资源量约8万t。在此次调查过程中，虽然涉及范围较广，各项指标均按照行业规定操作，但是在萧县田地土壤使用方面还需要加大力量，需要进一步考察土壤有机质的需求和秸秆有机质供应量的平衡关系。在秸秆使用中，还有部分闲置秸秆资源未被充分利用，需要寻找更多使用用途，带动秸秆资源多元使用化。同时，萧县还需要改善传统的用能方式，变直接燃烧为间接利用，不仅可以改善环境，而且提高利用率，节约更多的生物质资源，可用作工业原料，也可通过秸秆综合利用，将种菇、饲养家畜、粪便用来生产沼气，将沼渣、沼液用来肥田，以提高秸秆的利用率，发展循环经济。在运输方式上，由于秸秆松散、密度低、不便于运输，应借鉴国外先进经验，因地制宜，采用田间直接打捆、压缩的方式，促进农民增收[3-5]。
5 参考文献
[1] 田宜水，赵立欣，孙丽英，等.农作物秸秆资源调查与评价方法研究[J].中国人口资源与环境，2011（S1）：583-586.
[2] 张永康，李龙，王娟，等.农作物秸秆资源调查与评价[J].现代农业科技，2013（16）：202-203.
[3] 田宜水.解读《农作物秸秆资源调查与评价技术规范》[J].农业工程技术：新能源产业，2009（6）：7-13.
草地资源调查与规划学课程是草业科学专业的重要专业课程之一，在草业科学专业教学中具有重要意义。通过分析该课程教材的主要变迁及教学中的主要问题，提出了优化课程教学内容与拓展专业知识面相结合，理论教学与实践教育相统一的教学改革思路。
关键词：草业科学;课程;教学改革
中图分类号：G 642;S 812文献标识码：A文章编号：1009-5500（2015）03-0109-04
草地资源调查与规划课程是高等农业院校草业科学专业教学计划中一门重要的专业课程，其主要目的和任务是为草业科学、动物生产及其邻近专业的本科学生介绍草原、草地和草地资源概念、草地成因与分类理论、草地资源评价方法和调查技术、草地规划理论[1，2]，理论和实践紧密结合是这门学科的主要特点。
目前我国几个主要农业院校均在草业科学专业开设这门课程。甘肃农业大学、兰州大学、新疆农业大学等设立草业科学专业历史较长的院校，在本科和研究生教学计划中均设立了草地资源调查与规划课程。但是，随着社会发展和就业需求，部分农业高校对该课程设置进行了改革。内蒙古农业大学生态环境学院下设的草业科学专业教学计划中，取消了草地资源调查与规划课程，而是通过草地资源学、草地管理学和草地环境评价来体现原草地资源调查与规划的教学内容，而且比原来的内容有了较大延伸;西北农林科技大学也是采用了这种教学模式;中国农业大学动物科技学院下设的草业科学专业没有开设该课程，通过草地资源学、草地遥感学、草地管理学3门课程综合体现原草地资源调查与规划的教学内容[3，4]。
从以上这几个主要院校的草业科学专业归属和草地资源调查与规划课程的开设情况看出，随着国家生态保护战略的影响和草产业的缓慢发展，草业科学本科教育也需要及时地进行调整和改革。随着全球生态环境保护意识的不断增强，草地资源管理的重点也发生了转移，其目的从过去注重草地生产变为生态优先，以实现草地生产的可持续发展。因此，草地资源调查与规划课程的部分教学内容和方法急需转变，与时俱进地开展该课程教学内容及教学方法的改革，为培养高素质、实用性和创新型的草业科学专业人才服务。
1课程教材的主要变迁
1964年，任继周院士在甘肃农业大学创建草原专业，并为本科生开设了草原调查与规划课程。1985年，任继周教授主编的《草原调查与规划》教材由中国农业出版社出版而且后来使用年限超过了20年[1]。这本以任继周教授任主编的教材，不仅系统地展示了甘肃农业大学草业科学的学术思想，而且确立了近50多年来甘肃农业大学草业科学引领国内草业教育和研究的地位。
随着这门课程的设立，教材建设也在不断发展。1991年，甘肃农业大学陈宝书教授等编著了《草原与牧草学实习试验指导书》作为该课程的实习指导书[5]。1994年，新疆农业大学（时称新疆八一农学院）的许鹏教授主编出版了《草地调查规划学》，1995年，内蒙古农业大学刘德福教授主编出版了《草地调查与规划实习指导》配合《草地调查规划学》使用。随着社会各界对草地资源生态功能认识的不断增强，2000年，许鹏教授在《草地调查规划学》的基础上重新修订出版了《草地资源调查与规划学》[2]，此教材的特点之一是突出了草地资源的生态价值，如对草地生态环境资源评价、草地游憩地评价等方法做了介绍。目前，这本教材在新疆农业大学、甘肃农业大学等的草业科学专业广泛使用。
此外，中国农业大学和宁夏大学的动物科学专业和草业科学本科专业讲授的草地学，从课程内容看它是一门关于草地资源调查与规划和草地培育学思想的综合课程。是经过了牧草学、草原学到草地经营学的不断扩充而发展的一门专业课程，内容包括草地植物与环境，草地植物群体与草地生态系统，草地植物的生物学基础，草地的饲用植物及有毒植物，草地类型、分布及分区，放牧地的合理利用，割草地的合理利用，草地的改良与保护，人工草地的建立，草地调查与规划。
2《草地资源调查规划学》教材中需要增补的内容
目前使用的《草地资源调查规划学》教材于2000年出版，使用年限已超过10年。这个阶段也是全世界草地资源研究、管理发生重大转变的10年。从全球范围来讲，随着草地资源生态功能研究的不断深入，草地资源在生物多样性保护、固碳、水资源保护等方面的功能被社会各界广泛认识。从草地资源管理来讲，从过去强调草地资源作为畜牧业生产资料转变到生态生产并举，我国政府加大投资力度以保护和提升草地资源的生态功能。因此，目前使用的《草地资源调查与规划》教材需要增补以下内容。
2.1增加草地资源动态监测的内容
草地资源是可更新的自然资源，随着自然条件和利用方式的改变，草地资源处于动态变化之中，故需要用动态监测的技术去实时掌握和了解。但我国目前没有开展大规模的草地资源普查，因此必须通过开展草地资源的动态监测来掌握资源状况。而动态监测的技术与草地调查普查不一样。加之，全球对草地资源动态监测技术的不断创新和发展，有许多新技术需要让学生认识并掌握。如3S（RS、GIS和GPS）技术[6]、农业资源快速评估技术（PRA）、草地植被快速调查技术等，这些技术也是对常规草地调查技术的一个补充。
2.2教材中草地资源调查技术以技术含量较高的调查方法为主，增加实用性调查技术的介绍
草地资源中的植物资源和土壤资源是其重要组成部分。《草地资源调查规划学》对植物群落调查方法以样方法调查植物群落的盖度、多度、频度、生物量为主。这些调查指标需要有良好的植物分类基础。这不仅对在校本科生有很大的挑战，就是毕业后参加实际工作他们也很难在短期内掌握。加之，样方法取样数量难以反映广袤的草原实际情况，国外在对草原资源监测中使用许多简单实用技术，如生物量估测法、步测法等反映草地资源的动态变化和实际利用状况。因此，这些实用技术应该增加到教材中。
2.3鉴于与其他草业科学教材重复内容较多，需要归类整理
在教学中，学生常反映草地资源调查与规划学与草地培育学、地理信息系统概论等课程重复[7-9]。如草地资源调查规划学讲授草地成因，草地培育学也讲授此部分内容。草地资源调查规划学讲授的草地类型调查与成图技术与地理信息系统概论中有重复。这些重复内容不仅占用宝贵的授课时间，而且各自侧重不同内容，讲不深，讲不透，无法保证教学质量。因此，草地资源调查与规划学应该测重讲授草地成因、分类、资源属性。而应将草地资源制图、遥感内容放在草地遥感教学内容中。
2.4增加草地资源规划方面的内容
草地资源调查与规划学重调查轻规划，15章的教学内容中，涉及与调查有关的内容占12章，规划方面的内容只有3章，内容偏少。导致学生毕业后在实际工作中不会将所学知识运用到生产实践中。因此，该教材应该增加符合目前国际自然资源管理趋势和发展的理论，如综合生态系统管理、适应性管理理论等内容，以便更好地达到完成草地资源规划的目的。
3草地资源调查规划学教学内容改革
3.1重新定位草地资源调查规划学教学目标
草地资源调查规划学教学目标应以通过讲授草地成因、分类、草地资源的生态属性、生产属性以及草地资源监测技术等，介绍中国和世界各国的草地资源状况和管理措施，注重草地资源管理理论的讲授。理论联系实际，以培养高素质、实用性和创新型的草业科学专业人才。
3.2理顺草业科学课程关系，完善专业课程体系
草地资源调查规划学是草原管理学、草地培育学等课程的基础。目前，甘肃农业大学草地资源调查规划学在本科生3年级第2学期开设，而草地调查地理信息技术在3年级第1学期开设，学生对如何将地理信息技术结合草地资源调查认识不足，影响到草地资源调查规划学中3S技术的应用。在开设草地资源调查规划学的学期草地培育学也同时开设。草地培育学主要讲授草地管理和改良，但是，学生对草地资源是什么都没有认识清楚，草地改良就更模糊。因此，应该将草地资源调查规划学开课时间提前到3年级第1学期，以保证学生有个坚实的基础。另外，对课程体系中涉及重复的内容应该合并或删减，以保证各门课程各有教学重点。
3.3教学内容中增加草地资源动态监测和实用技术讲授内容
目前，农业部已出台了草地资源动态监测技术规程。此规程主要包括遥感监测和地面监测两大部分。因此，应该将草地资源遥感监测，主要是3S技术的应用增加到教学内容中。此外，教师在讲授中，借鉴国外草地资源监测技术，将步测法、定点拍照法、生物量估测法、评估打分法等增加到教学内容中。
3.4增加国外草地资源大国有关草地资源的法律和政策等内容
我国早期的草地资源管理沿用前苏联的管理方式，虽然近几年发生了重大改变，但是与国外草地资源大国的管理仍然有差距。草地资源调查规划学不仅讲授草地资源的调查技术，更应该关注草地资源的可持续利用。因此，草地资源管理是关系到规划的基础。目前，加拿大、美国和澳大利亚等国在草地资源管理上各具特色，如美国的放牧法案、澳大利亚的牧场管理委员会、加拿大的社区牧场等，这些知识对我国草地管理也是一个很好的借鉴。教师在讲授中，应该在该课程教学内容中增加这方面的知识，以利于培养学生对国外草地资源管理的认识和了解。
4草地资源调查规划学实践教学改革
4.1紧密联系草原管理技术单位，增加学生实践机会
目前，我国各省都有草原技术推广部门和草原监理单位，他们承担着草地资源的监测和监理任务。应该通过院校与技术推广部门合作，增加学生实践实习时间，将学生安排到这些单位的草地资源调查和监理任务中，紧密结合工作实际，通过“干中学”的方式，提升学生的实践工作能力，有利于学生掌握所需知识，也利用学生较快适应毕业后工作需要。
4.2增加学生实践地点和实习时间，拓展学生的知识面
目前甘肃农业大学草地资源调查规划学教学实践主要在青藏高原的高寒草甸牧区实习。全国有18个草原大类，各草地类型特点不同，利用和管理方式也不同。学生只在高寒草甸实习，难免认识有限。对温性草原、荒漠化草原等其他草地类型和畜牧业生产认识不足，影响到学生对我国草地资源总体认识，影响到学生择业和实际工作能力。建议增加学生实践经费，根据不同的草地类型，在条件容许的范围内，安排教师带学生到本省甚至全国不同的草原牧区，了解各自的草地类型、畜牧业生产特点，并要求学生撰写高质量的实践调查报告作为考核依据，为后期学生工作打好基础[10-13]。
参考文献：
[1]任继周.草业科学框架结构与教学实践[J].高等理科教育，2010（4）：1-7.
[2]许鹏.草地资源调查规划学[M].北京：中国农业出版社，2000.
[3]中国农业大学.草地学（第二版）.北京：中国农业出版社，2004.
[4]内蒙古农牧学院.草地管理学（第二版）[M].北京：农业出版社，1991.
[5]甘肃农业大学草原系.草原学与牧草学实习实验指导书[M].兰州：甘肃科学技术出版社，1991.
[6]吴咏梅，靳瑰丽，朱进忠，等. 适应新形势，改进草地资源调查规划学教学实习内容[J]. 草业科学，2006，23（ 7）：102-104.
[7]胡自治.草原分类学概论[M].北京：中国农业出版社，1997.
[8]孙吉雄.草地培育学[M].北京：中国农业出版社，2000.
[9]牟新待.草原系统工程[M].北京：中国农业出版社，1997.
[10]马红彬，王宁.草地学课程建设与教学改革[J].中国农业教育，2005（3）：51-52
[11]杨智明，王琴，杜广明.草地资源调查规划学教改的设想[J].黑龙江畜牧兽医，2011（9）：152-153.
[12]韩国栋，云锦凤，王明玖，等. 草业科学研究生教学改革思路[J].草原与草坪，2002（4）：76-77.
[13]王明君，崔国文，李景欣，等.草地资源调查与规划学实践教学模式初探[J].黑龙江畜牧兽医，2011（6）：167-168.
Exploration on teaching reform of grassland
resource survey and planning course
HUA Li-min
（College of Pratacultural Science，Gansu Agricultural University/Key Laboratory of Grassland Ecosystem，
Ministry of Education/Pratacultural Engineering Laboratory of Gansu Province/Sino-U.S.Centers
for Grazingland Ecosystem Sustainability，Lanzhou 730070，China）
关键词：遥感；监测；信息
中图分类号：TP79 文献标识码：A
1 监测系统的意义
应用资源卫星数据，许多国家开展了农业资源调查、农作物长势监测、面积监测和产量预报等。农情信息是指导农业生产、制定粮食政策与对外贸易政策的重要信息。早在20世纪70年代西方多国就合作开展了大面积农作物长势监测、遥感估产计，充分利用了农业、气象、数学、计算机、GPS地面调查及遥感技术。近20a来，一些西方国家利用资源卫星进行小麦、大豆、水稻、玉米和马铃薯等农作物的估产，以增加或减少某种农作物的种植或确定粮食政策。
遥感技术在我国农业上的应用，从20世纪70年代末起步，经过20a的艰苦努力，目前已发展到实用化水平。我国农作物遥感估产研究取得了很大发展，从冬小麦单一作物发展到小麦、水稻、玉米等多种作物，从小区域发展到大区域，从单一信息源发展到多种遥感信息源的综合应用，监测精度不断提高。
农作物遥感估产包括长势与趋势监测和产量早期预报等两个方面。在充分利用多年来遥感估产成果的基础上，建成了NOAA AVHRR数据实时预处理系统，并利用AVHRR最大NDVI图像与上年同期数据对比实现农作物长势遥感监测；在高精度耕地数据库的支持下，解决和研发了作物长势遥感监测综合方法、区域作物生长过程遥感提取方法。从实时作物长势监测、作物生长过程监测、农业气象分析、物候和土地利用等辅助信息的运用等角度，构建了综合分析作物长势的技术。利用遥感技术对农作物进行监测具有效率高、费用低、灵活性强、简单易用和多用途的特点，精度基本可达95%以上。
东北地区是我国重要的粮食生产基地，进入21世纪后，建立现代化高标准的农业生产基地，对决策的科学化提出了更高的要求。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，运用原有的信息渠道很难保证所需信息的可靠性、精确性与时效性。建立“东北地区玉米、水稻、大豆遥感监测系统”可实现信息收集和分析的定时、定量和定位，将使农业的科学决策提高到一个新的水平，促进农业由传统农业向现代农业过渡，加快与国际市场接轨的步伐，实现农业与农村经济的可持续发展。20世纪70年代以来，欧美等先进国家应用遥感技术在农业生产上取得了巨大经济效益和社会效益。我国是农业大国，特别是东北地区耕地资源丰富，农业生产比较发达，本项目具有广阔的应用空间，它的实施也将在农业生产、农业资源保护开发和社会主义新农村建设方面发挥巨大作用。
2 监测系统的目标
监测玉米、水稻种植面积增减变化及原因；背景数据库的建设；地面样方布局设立；玉米、水稻单产估算模型设计；玉米、水稻长势监测。
3 技术路线
3.1 信息获得
通过SPOT、TM、CBCS图像获取农作物种类、面积和分布状况；通过MODIS图像进行农作物长势及洪涝、干旱灾害的监测；利用GPS技术进行地面监测并对遥感图像进行校正和补充；利用GPS技术设立固定监测点，结合遥感图像监测对区域内的土地沙地、碱化及洪涝进行监测；通过调查获取有关图件、数据及其他自然与社会经济资料。
3.2 建立地理信息系统数据库
用GIS对获取的各类信息进行格式化与规范化处理、储存。
3.3 信息分析
运用GIS监测空间分析功能和有关专业模型，对数据库中的数据进行解译、分析、摸拟、监测。
3.4 决策支持
在信息分析的基础上，通过信息与技术集成形成决策支持系统，提供咨询服务，并可具体回答以下几个方面问题：各作物的面积、产量、长势、环境现状、存在问题、农业环境发展趋势、资源利用形状、沙化、碱化、洪涝的范围、程度、分布等。
技术流程图见图1。
图1 技术流程图
4 监测系统的内容
4.1 划分不同的区域
根据东北地区不同的生态特征和地域分异规律，确定玉米、水稻生态区区划指标，划分出若干个玉米、水稻生态适宜区。在生态适宜区的基础上划分遥感监测区，然后进行监测样点的配置。每个生态适宜区作为一个估产单元。
4.2 收集玉米、水稻生育期数据资料，建立东北地区玉米、水稻生育期基础资料数据库
按玉米生长的苗期、拔节期、抽穗期、籽粒灌浆（腊熟）期和水稻生长的拔节期、花期、灌浆期收集日照、温度（≥10℃积温）、水分（降水量、蒸发量）、养分、旱灾、风灾数据资料；收集各个不同生态适宜区的种植制度、农业措施、播种方法的资料；把所收集的数据全部录入到数据库中。
4.3 选择最佳卫星监测时相
玉米面积提取：穗期阶段至花粉期阶段（7月下旬至8月中旬）。
玉米产量预测：以高空间分辨率卫星数据为基础，利用EOS卫星的MODIS资料数据，对玉米拔节期、抽雄期、成熟期的NDVI进行监测，通过长势监测对比，计算出玉米单产。
水稻面积提取：利用资源卫星TM或CBCS选择水稻的花期影像，提取水稻面积。
水稻产量预测：以高空间分辨率卫星数据为基础，利用EOS卫星的MODIS资料数据，对水稻各个生育期进行NDVI监测。通过长势监测对比，结合其他资料，计算出水稻单产。
4.4 监测样方的地面资料调查与获取
以划定的生态适宜区为基础，平均每个生态适宜区布设5个样方，要根据自然地理特征及玉米、水稻主产区的不同，有侧重的布设样方，地面样方的尺寸应为500m×500m或1000m×1000m大小。
地面样方调查方法是首先在每个生态适宜区内确定1个代表本区最基本的土、肥、水、气等因素的样方，进行实地调查。然后统一调查项目，统一调查标准、统一调查时间，在各样方上展开工作。地面样方调查分为两部分。一是小地类调查，每种作物完成一次即可。二是地面抽样样方调查，调查内容包括样方内的各种地类面积（GIS管理），每种作物完成一次；长势和旱情（含其他可调查的重大自然灾害类型、程度等）；单产调查；访问农民。
调查所获取的各种图件资料、数据资料、样方调查报告由项目组人员分别数字化录入、建档并存入数据库中。
4.5 面积监测中的小地类系数获取
以玉米水稻生态适宜区为基础，从每个生态适宜区采取随机抽样的方法，进行实地测量，计算出小地类系数，每种作物抽样应不少于10个样方，样方尺寸不小于1000m×1000m×1000m。
4.6 种植面积图解译、编制与成果汇算
采用RS软件对玉米、水稻面积进行解译、面积量算、汇总。采用GIS应用软件对解译面积进行编制绘图。
5 监测系统的建设前景
