[关键词]房产 测绘 重要性
[中图分类号] P2[文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-3-196-1
0前言
随着时代的不断发展，对房产测绘的要求也越来越高，这就要求在房产测绘中必须加强专业技能的研讨，并努力提高测绘技能水平，为房产测绘提供有力的保障。
1房产测绘的重要性探讨
1.1测绘技术有助于减少各种房产纠纷
1.1.1房地产开发单位在办理房产证件的时候。有关部门是需要对房屋产权的归属问题以及房屋产权状况的证件合法性进行审查，而这个审查和确认产权的前提就是房地产开发方须持有通过房产测绘单位按照《房产测量范》以及其他相关规定进行的实地测绘所测绘的房屋图纸及相关资料，这些测绘资料能够准确地反映出房屋的空间以及属性信息的数据，以便准确地掌握房屋的面积，这样才能够最终确认房屋的归属问题以及权属界线。只有对房产面积进行精确地测算，达到100的正确率与精准度，才能最大程度地保障房屋产权人的利益。
1.1.2由于房产确认权登记的数据主要是来源于房产测绘的成果。并且这些成果是经由房产管理部门的确认，具有一定的法律效力。因此，因为发生房屋产权人或房屋的权属界线不清、关于建筑面积所持标准不准而发生争议冲突，或是任何侵害房屋产权人的合法占有、收益以及使用权益的行为发生时，都可以通过房产测绘这种合理并且有效的途径来解决纷争。
1.2房产测绘有助于促进房地产的综合管理
（1）房产测绘主要针对的是关于房屋的自然、权属、利用以及相关的各种属性要素，并且通过对房屋所进行的各种形式的调查测定出房屋的范围、权界并且由此测算出房屋准确的建筑面积等，对所测算出的结果即一系列相关的空间以及属性的信息的数据统一纳入房产管理信息系统的管理之中，只有这样才能够切实做到做好以测绘图管房、以测绘图管证、以测绘图管档，更好更有效地防止房屋产权的重登、漏登或是对产权的虚报和瞒报。
（2）应该加强对于城市的测绘管理。由于体制的落后所造成的工作中的冗余是应当改革的，其次要进一步加强城市测绘技术，积极实行测绘保障，为房地产开发中测绘技术作用的发挥保驾护航。
1.3加强房地产开发测绘，有助于城市规划
伴随着城市化的进程，要想做好其规划建设和科学管理，都必须首先要了解这个城市建设的历史、城市建设的现状、城市现有房屋的分布以及房屋的数量、结构与用途等等，这就需要应用到房产应用的成果了，因为房产应用的成果既包括房产图，还有各种与房产属性信息以及空间数据信息相关的各种数据，无论是数量上还是规格上，房产测绘成果所包含的信息无疑是各种测绘产品中成果最为丰富的，并且是经过了许多层次的分类、统计与整理之后得出，加上其派生出来的数据资料，比如房屋的总量、各种房屋的层次分布状况、城市人均的建筑面积、各种用途房屋的分布比例以及住房建设状况等各种很重要的数据，这些数据可以作为政府对城市规划时的依据，用以设计城市的整体建设布局或是局部修改计划，同时也为各种市政工程以及城市的绿化环保提供了相当科学可靠的信息，是一项具有广泛社会服务前景的工程。
2房地产测绘行业中存在的问题
2.1房产测绘工作劳动量大，科技含量高
房地产测绘工作是房产产权管理、开发以及房产拆交易的基础工作，另外，测绘工作也为房产评估、征税、收费以及城市规划建设等工作提供基础数据额。房产测绘工作任务量大，劳动强度较大，测绘工作者除了进行野外测量工作之外，还要进行数据处理、绘制测绘结果等一系列的活动。
2.2测绘行业改革初期垄断依然存在
房产测绘市场刚刚开放，有房地产测绘资质的企业多数为中小企业，垄断依然存在。长期以来，房产测绘工作由房产产权管理部门独家垄断经营，这样违背了房产市场化的发展规律，严重阻碍了房地产行业的发展。
3房产测绘的质量控制
3.1建立健全房地产测绘市场质量控制机制。发挥市场机制的有效调节作用。要充分发挥市场供给与市场竞争来对测绘产品与服务质量进行控制，全面促进测绘技术的提高，在优胜劣汰机制的调节与控制下，测绘技术水平从个人到企业都会有所上升，为测绘质量提供保障，达到市场对资源的优化配置。
3.2完善内部质量控制机制。第一，确定房产测绘质量控制的具体内容，当前的数字测绘质量控制主要在于作业程序与数据准确度的控制，前者主要在于：测绘手段的择取、硬件或软件的配设，具体的作业设备与方法的选择，最后的结果的核查――数据控制则涵盖了多方面的内容例如：已知资料的数据、最初观测得到的数据、在检查以后所获得的最终数据――这些数据信息需要科学地存储，并确保精准性。第二，健全质量控制制度系统。按照科学的标准与程序实行制度化管理，形成岗位责任制，也就是说不同岗位的人员要对自己的工作各自负责，全面确保工作质量，进而达到整体的测绘水平的提高。
3.3加强政府的宏观调控管理。政府作为国家的行政管理部门，要积极发挥自身的调控作用，测绘相关的国家行政部门要通过实行质量控制责任制度以及评议考核制度来完善对测绘的监督，确立相关方面的法律法规，并不断完善执法力度，确保有法可依、有法必依，执法必严、违法必究，全面确保测绘事业的健康发展，从整个社会角度提高测绘的质量与效果。
3.4加强对测绘程序的检查。由于房屋登记部门对房产测绘成果的审核为形式性审核，并不对房屋的建筑面积、套内面积尤其是共用面积及共用面积分摊的测量和计算进行实质性审核。形式性审核并不意味着测绘单位可以在测算过程中出现重大失误或弄虚作假，测绘单位必须对其提供的测绘成果负完全的质量责任和法律责任。形式性审核可以避免测绘单位既收取测绘费用又不对测绘成果负责，而且总把测绘成果出错的责任归结给审核部门的体制，还可以集中审核部门的人才优势和技术优势，强化对房产测绘成果的检查。审核部门要对每季度对通过审核的用于房产权属登记的测绘成果资料进行抽检，有时进行突击检查或根据业主的举报进行检查，根据《房产测绘成果质量评定标准》进行评分，同时对每个测绘单位建立作业项目管理数据库，实时统计、记录抽检中发现的各类问题，并向社会公布各测绘单位的抽检情况和信用状况。
4结束语
综上所述，加强对房产测绘重要性的剖析，能够房产测绘存在的问题性进行把握，进而能够提出一些好的对策，如此方可在实践的测绘中对进行掌控，提高房产测绘的实际操作水平。
参考文献
[1]邹为坤浅谈房产测绘的重要性[期刊论文]《城市建设理论研究（电子版）》-2012年11期.
关键词：房屋测绘；测绘面积；存在问题
对房屋进行房屋测绘是房屋建设过程中的一道重要工序，房屋测绘主要是指通过测量、绘制等手段对房屋的建设工作进行各方面的工作进行预估及提供相应的参照数据。房屋测绘工作主要为了使房屋在建设过程中能够保证数据的正确性、完整性、公平性。在房屋的交易过程中，保证房产交易的买方和卖方双方的合法权益。
一、对房屋测绘的认识及了解
测绘是指测量和制图，而房屋测绘就是指对房屋进行相应数据的测量和房屋各部分的图形绘制工作，来确保房屋在地理位置、空间结构房屋设计等方面的准确性和完整性。在一套房屋的规划、建设和成交的过程中，为了充分利用国家的地理空间、提高资源利用率，节省住宅面积，准确的进行房屋测绘在这当中发挥重要的作用。
房屋测绘的定义可以概括为：充分运用先进的测绘技术和测绘设备，对房屋的平面、图形、各个要素、变更、面积和成果等方面的工作。准确的绘制出与空间有关的，在房屋建设过程中所要运用到的数据，及房屋权属问题的调查及审查工作。
二、房屋测绘的重要性
1、房屋测绘对城市的规划建设起重要作用。
房屋是城市建设的最基本的组成要素之一，城市规划建设水平的高低能反应出城市的物质建设和居民精神生活的文明程度，合理有效的进行城市规划建设离不开对房屋的测绘工作，房屋测绘在城市的规划建设过程中对房地产的布局、造型结构及用途等方面都发挥重要作用。房屋测绘在对城市的规划建设当中不仅仅包括事先的测量工作，在对城市规划建设的现状进行充分的了解和总结后，会得出很多有关如何进行城市建设的许多其他相关数据，在进行下一轮的房屋测绘时这些数据会为更好的进行房屋建设提供有用的参考价值。
2、房屋测绘在房产交易中发挥巨大作用。
房屋测绘在房产交易的过程中，房屋测绘能为房产买卖的双方提供专业的技术参考。房屋测绘根据目前的现有的城市建设水平和要求，绘制房屋建设的基本图纸和房屋分布图，其目的是为了能够形成简单明了、清晰易懂的城市房屋分布平面图，进而形成一个健全明了的控制网络。方便以后在房产交易过程中提供全面准确的数据。在城市的不断建设中，不断地丰富这个网络，进行不断的细化，经过不断地发展和更新，在以后的房产交易中就能为房屋买卖双方提供更加直观明了的图形样式参考。
3、为城市建设的其他相关部门提供帮助。
房屋的测绘工作不仅仅为城市的规划部门提供帮助，在拆迁部门、开发部门、税收部门、保险部门等相关部门都能够提供一定程度上的帮助。为这项相关部门提供制定政策时所必须的相关参考依据。
三、在房屋测绘工作中容易遇到的问题
由于房屋测绘工作在房屋建设及房产规划中的重要作用，在房屋测绘的实践过程中，会遇到一些难题，各相关部门要做好在房屋测绘并及时解决可能遇到的问题。这些问题包括：
第一，门槛较低，使从业者的技术水平参差不齐。由于房屋测绘工作没有统一的准入制度，导致技术从业人员的水平各有不同，有的从业人员本身对房屋测绘这一工作没有专业的系统知识导致对房屋测绘工作模棱两可，出现超出国家允许的误差范围的现象。还有部分从业人员，对新知识新技术没有及时的进行学习和应用导致在工作中遇到新问题或是复杂问题时不能及时的运用新知识加以解决，容易在工作中出现失误。
第二，各个部门对房屋测绘工作没有形成统一的标准，在测算技术、测算标准、测算方式、测试误差上存在明显的差异，致使不同部门在最终的测算结果上出现不同。例如，在一些专业数据方面的换算上没有形成统一的标准，就会出现相互之间误差的拉大，最终，导致房屋测量技术得不到进步，不利于城市建设的发展。
第三，各个单位所使用的房屋测绘软件不统一，相互之间不能兼容，无法交流，没有形成系统科学的测绘系统。不规范的软件体系，让房屋测绘的行业标准各异，无法进行系统化的管理，就不能促进房屋测绘行业的共同进步。
第四，没有建立完备的房产档案管理和资料数据库。对每次房产测绘的测绘数据结果进行入档保存，便于以后的相关部门查阅，这种数据的原始积累为以后的房屋测量和建设工作具有重要的作用。如果没有及时的建立房产测绘的档案库或是数据库，就无法形成系统的房产测绘体系，不利于以后的长远发展。
第五，没有树立为顾客着想的良好服务理念。要想让房地产行业始终保持健康向上的良好发展趋势，就必须树立为顾客着想，让顾客满意，实行顾客利益最大的目标。形成这种良好的企业氛围，首先能在企业中形成良好的企业文化，进而改变企业员工的工作态度，直接影响实际的房屋测绘工作。
四、正确实施房屋测绘工作的实践方法
相对于房屋测绘工作在实际工作中存在的问题，为了使房屋测绘工作朝着正确的方向发展，必须采取正确的方法引导房屋测绘工作朝着健康的方向发展。各部门必须做到：
第一，优化房屋测绘工作队伍的建设，提高相关工作人员的技术水平。在日常的工作中，开展必要的培训课程，进行技术人员的相互交流学习，提高测绘技术人员的业务能力和学习能力，建立必要的考核体制，提高工作人员的工作积极性。
第二，尽快建立统一的房屋测量标准体系，建立相应的监督机制，确立房屋测绘的标准术语、标准单位等方面，使房屋测绘工作做到规范统一。避免了测绘制作者和执行者之间使用不同的解读标准，造成工作中出现衔接方面的失误。
第三，规范软件测绘软件的市场，形成统一的标准化软件系统，要经过相关机构的监测和批准，其他的技术设备也要通过技术鉴定和测试后才投入到使用过程中去。
第四，建立完备的房产档案管理和资料数据库。各个相关部门在进行房屋测绘时将检测的数据统一向建立的档案库或是数据库进行存档，既方便了自己以后相关数据的查询又能方便别的工作部门的数据查询，在进行制定设计方案查阅数据时，能有所参照，不会出现闭门造车的想象
第五，做好房屋测绘工作的宣传活动，及时公开，普及普通百姓对房屋测绘相关知识的了解，在实际的工作生活中灵活运用。也能使普通百姓在了解房屋测绘的知识后对相关部进行监督，促使房屋测绘工作的公开化、透明化。
第六，树立为顾客着想的良好服务理念。建立良好的企业氛围，树立为顾客利益最大化着想，发展良好的企业理念。只有为顾客着想了，对顾客负责了，让顾客满意了，才能让顾客购买公司的产品，房屋测绘工作才能才能真正实现它的价值。
总结：
我国市场经济市场的大发展大繁荣，特别是房地产行业的繁荣，使房屋测绘工作越来越受到重视，普通百姓对房屋测绘这一专业术语所包含的的科学价值的了解也日益加深。房屋测绘这一事业的发展前景也越来越广阔，相关测绘部门，要重视测绘部门的相关工作，积极做好房产测绘工作的具体方面的工作，完善监督工作，为房地产行业的发展奉献力量，只有这样才能带动我国国民经济的持续健康快速发展。
参考文献：
[1]期刊论文 浅谈房量测绘的重要性及如何做好房产测绘 - 城市建设理论研究，2011（31）
关键词：房产测量，房产管理
一、问题的提出
党的十七大提出从战略上调整国有经济布局的重要举措，也从一定程度上反映了房产测绘改制是形势所迫、大势所趋，主要表现有如下几点：
1、改制是改革开放后，真正实现市场经济的发展的需要，改变目前房产测量单位既是“运动员”又是“裁判员”的尴尬局面，这也是政府改革的目标、时展的必然；
2、改制是我国加入WTO，积极努力与国际接轨的需要，也有利于打破垄断，真正培育测绘市场主体；
3、改制有利于加强企业内部的管理，有利于提高员工的业务技术能力和竞争能力，有利于职工转变服务观念，更好的促进企业上一个新台阶；
4、改制也是建设部按照中央文件精神部署的需要。毕业论文，房产管理。
面临如此严峻的形势，房产测绘部门又将如何面对这次风险与挑战并存的机遇呢？那些原来只有房产测绘部门担纲负责的房产图又将如何保持较好的现势性和连续性呢？众所周知，房产测绘部门与权属登记部门责、权、利的关系在相当长的一段时间内都难以理清。毕业论文，房产管理。而房产测量与管理这一块又是一项牵动到全局的基础性、先行性工作，它贯穿于房产管理工作的每一个过程，为房产管理提供必要的数据、图纸和资料，这项工作只能加强，不能削弱。
二、房产测量的作用
房产测绘是常规的测绘技术与房产管理业务相结合的专业测绘。而房产测量所获得与永久性标志相联系的房产权属界址、房屋面积、房屋产别等等都具有法律效力，从而载入房屋权属证书，所以房产测量所得的基础图是发放房屋权属证书和财政税收的重要依据，拥有权属（法律上）、财政（税收上）和城镇规划三大基本功能，它的主要作用可以归纳为如下几方面：
（一）管理方面
为了使城市房产管理和住宅建设都能稳步纳入社会主义现代化建设的轨道，城镇房产管理部门和规划建设部门都必须全面了解和掌握房产的权属、位置、数量和现状等基本情况。只有这样，才能进行妥善的管理和合理的规划建设，更好的调配使用房屋和土地，有计划安排旧城区住宅的修建改造，以及新发展区的规划建设。另外，房产测量的成果，亦是开展城镇房地产管理理论研究的重要基础资料。
（二）经济管理
房产测量提供了大量准确的图纸资料，为正确掌握城镇房屋和土地的利用现状以及变化、清理公私各占有的房产数量和面积，建立产权产籍和产业管理的图形档案，统计各类房屋的数量和比重等提供了可靠的数据，亦为开展房产经济理论研究提供了重要数据。房产测量还为城镇财政、税收等部门研究确定土地分类等级、制定税费标准提供了基础依据，确保各项税费的及时征收。
（三）法律方面
房产图所表示的每户所有的房屋的权属范围，是经过逐幢房屋清理产权，并经过各户申请登记，经主管部门逐户审核确认的。房产图作为核发房屋所有权证书的附图，是具有法律效力的图纸。它是加强房产管理、核定产权、颁发权属证书、保障房屋所有者的合法权益，加强社会主义法律管理的重要依据。
一方面，原始的依托房产图建立的房产档案图卡为现在旧城改造中的房屋拆迁提供了极具价值的原始凭据，并为相当多的房屋权属纠纷提供了强有力的法律保障。毕业论文，房产管理。而当代的房产测量为城市的GIS建设提供了支撑点，没有这些通过测量人员到实地测绘或者利用已有图纸资料按数字化格式的要求采集的来的图形数据，地理信息系统无从建设。因而，测绘技术及基础测绘工作是地理信息化的基础，地理信息化是测绘发展的高级阶段，没有这些支撑，地理信息系统是无法健康发展的。
通过以上房产测量作用的简述，不难发现，房产测量无论是对城市地理信息系统的建立，还是对整个区域的房产管理来讲，都是一项重要的基础工作。同时，我国实行的房产登记制度是一种法律登记制度，是一种以国家强制力为后盾，积极主动的行政措施，保持房产测量的连续性也就成了房产管理的迫切需要，而房产测量中难之又难的房产图测绘的现势性也就有了更高的要求。
三、房产图测绘与地籍图、地形图测绘的比较
房产图是房产产权、产籍管理的重要资料。《房产测量规范》有这样的简述：“按房产管理的需要可分为房产分幅平面图、房产分丘平面图和房屋分户平面图。”
（一）房产分幅图是全面反映房屋及其用地的位置和权属等状况的基本图，是测绘分丘图和分户图的基础资料，它反映房屋的位置关系、建筑图图形、行政境界、权利种类、房屋式样、房屋结构、产权性质、坐落、层次、街道门牌、河流地类等，并以产权宗地位置为单位编立丘号；分丘图是分幅图的局部图，是绘制房屋产权证附图的基本图。它着重表示房屋权界线、界址点点号、挑廊、阳台、建成年份、用地面积、建筑面积、墙体归属和四至关系等各项房地产要素；分户图是以一户产权人为单位，表示房屋权属范围的细部图，也是专供房地产登记机关发证发给产权人的一种权证附图，它详细标绘权利主体所在哪一层、哪一单位、哪一套，并用红线彩绘其权利范围。通过如上的分析，房产图的特点也就显而易见。1、房产图是平面图，只要求平面位置准确，不表示高程，不绘等高线；2、房产图对房屋及与房屋、房产有关的要素，要求比其他图形要详细的多，不单要表示结构、性质，还要表示出层次、用途及建成年份等；3、房产图对房屋及房屋的权界线和用地界线等要求特别认真，精度要求比较高，图上主要地物点的点位中误差不超过图上±0.5㎜，次要地物点的点位中误差不超过图上±0.5㎜；4、房产图的主要内容应包括：测量控制点、界址点、房屋权利界线、用地界线、附属设施、围护物、产别、结构、用途、用地分类、建筑面积、用地面积、房产编号以及各种名称和数字注记等；5、为了能清楚的表示出所需内容，房产图的比例尺均为大比例尺，一般为1：1000、1：500甚至更大比例尺（比例尺的大小主要根据测区内房屋的稠密程度而定）；6、房产图的变化较快，除了城镇新建筑的不断发展和扩大外，其间城区的房屋及土地使用情况也在不断变化，例如房屋发生买卖、交换、继承、新建、拆除等，这些变更对房产图来讲就是变化，都要及时修改补测，以不断完善其使用价值；7、同时，与房地产管理有关的地形要素包括铁路、道路、桥梁和城墙等地物均应测绘，而亭、塔、烟囱、罐以及水井、停车场、球场、花圃、草地等根据需要表示。
（二）地籍图表示的内容由地籍要素和必要的地形要素二部分组成。毕业论文，房产管理。即以地籍要素为主，辅以与地籍要素有关的地形要素，以便图面主次分明、清晰易读。其中，地籍要素包括行政境界、土地权属界线、界址点及编号、土地编号、房产情况、土地利用类别、土地等级、土地面积等，必要的地形要素，包括测量控制点、房屋、道路、水系以及与地籍有关的必要地物和地理名称，一般地籍图采用的比例尺为1：500、1：1000、1：2000。
（三）地形图是指按一定的技术规范、符号系统等比例尺，测绘显示地物平面位置、地面高程和地表形态。它的主要内容包括地物和地貌两大类。地物指的是地球表面各种自然物体和人工建（构）筑物，如森林、河流、街道、房屋、桥梁等；地貌指的是地球表面高低起伏的形态，如高山、丘陵、平面、洼地等。地形图的比例尺也一般采用1：500或更小的比例尺。
我们通过对上述三种图的内容及特点的比较得知，房产图是为房屋产权产籍管理、房地产开发利用、征收税费以及城镇规划建设提供测量数据和资料，它与地形图、地籍图有着许多的相同之处，即包括控制点测量、细部测绘等等，但由于服务的对象不同，内容和要求也就有所不同，因而我们可以认为房产图、地籍图和地形图是基于同一类基础图的不同的表现形式，也就是在同一幅底图上各自增加不同的属性项，而这，对于现今办公自动化以及机助制图高度发达的今天，在微机中添加属性数据以及再分类、再处理已经是一项极其日常的普通工作。并且，在《房产测量规范》载明了“房产图根据需要可利用已有地形图和地籍图进行编绘。毕业论文，房产管理。……”
四、出现的问题及解决问题的对策
目前，房产测绘单位改制中绝大部分单位出现了以下几个问题：1、掌握房屋勘丈技术的人员较多，而懂得大地地形和控制测量的人员少之又少，技术力量薄弱直接导致搞大型的房产测量难上加难；2、会运用一般测绘技术的人员多，但能进行程序开发与创新的人员少，这样也就直接导致改制后的测绘单位很难有发展后劲，也就很难与市场上的高资质的测绘单位进行竞争；3、作业规章制度不够完善以及监督机制的匮乏，那些以前既当“运动员”又当“裁判员”所处的成果很难与整个城市的地理信息系统的标准和格式融合起来；4、观念的滞后直接导致测绘单位改制缺乏相当的动力，长期计划经济体制下所形成的“本位”思想使相当多的测绘职工下不了“下海”的决心，这就使得所改制的企业成了一具空壳。毕业论文，房产管理。
当然，面临房产测绘单位的改制，我们不应有太多的思想包袱，更应该找出问题的症结所在，勇于创新，开拓思路，更好的发挥房产测绘在房产管理中的作用。本人认为房产测量中的重点房产基础图的测绘不应游离于整个城市的地理信息系统之外，更应积极参与，从上面第三大点中我们不难看出，城市的基础测绘应该是由政府主管部门牵头，土地管理、房产管理、路政、水利、交通和市政建设等部门共同担纲的一项基础性工作，这样既能有效的避免政府重复的资金投入、重复的基础测绘，又能保证信息的共享，也能保证基础测绘中的统一性（即统一的作业要求、统一的测量精度、统一的成图质量、统一的成果管理）和唯一性（成果的唯一性）。基于这一基础图的房产测绘也就减少了相当大的运行时间以及测绘费用。这一办法对于以前基础测绘就相对薄弱的房产测量单位而言不失为行之有效的办法。而对于以前基础较好的单位，应该通过改制这一契机，广招贤才，苦练内功，重点投入到城市基础图的测绘中去，更好发挥先锋带头作用。
【参考文献】
1、《房产测量规范》，GB/T17986.1—2000；
2、《测绘内参》，中国测绘报社，2002年全年；
3、《房产测量规范与房地产测绘技术》，吕永江主编，北京，中国标准出版社，2001；
4、吕永江：房产测量规范编制说明[M].西安：陕西科学技术出版社，1993；
5、中华人民共和国建设部房产司.GB/T17986.1-2000房产测量规范[S].北京：中国计划出版社，2000。
关键词：房产测量，房产管理
一、问题的提出
党的十七大提出从战略上调整国有经济布局的重要举措，也从一定程度上反映了房产测绘改制是形势所迫、大势所趋，主要表现有如下几点：
1、改制是改革开放后，真正实现市场经济的发展的需要，改变目前房产测量单位既是“运动员”又是“裁判员”的尴尬局面，这也是政府改革的目标、时展的必然；
2、改制是我国加入WTO，积极努力与国际接轨的需要，也有利于打破垄断，真正培育测绘市场主体；
3、改制有利于加强企业内部的管理，有利于提高员工的业务技术能力和竞争能力，有利于职工转变服务观念，更好的促进企业上一个新台阶；
4、改制也是建设部按照中央文件精神部署的需要。毕业论文，房产管理。
面临如此严峻的形势，房产测绘部门又将如何面对这次风险与挑战并存的机遇呢？那些原来只有房产测绘部门担纲负责的房产图又将如何保持较好的现势性和连续性呢？众所周知，房产测绘部门与权属登记部门责、权、利的关系在相当长的一段时间内都难以理清。毕业论文，房产管理。而房产测量与管理这一块又是一项牵动到全局的基础性、先行性工作，它贯穿于房产管理工作的每一个过程，为房产管理提供必要的数据、图纸和资料，这项工作只能加强，不能削弱。
二、房产测量的作用
房产测绘是常规的测绘技术与房产管理业务相结合的专业测绘。而房产测量所获得与永久性标志相联系的房产权属界址、房屋面积、房屋产别等等都具有法律效力，从而载入房屋权属证书，所以房产测量所得的基础图是发放房屋权属证书和财政税收的重要依据，拥有权属（法律上）、财政（税收上）和城镇规划三大基本功能，它的主要作用可以归纳为如下几方面：
（一）管理方面
为了使城市房产管理和住宅建设都能稳步纳入社会主义现代化建设的轨道，城镇房产管理部门和规划建设部门都必须全面了解和掌握房产的权属、位置、数量和现状等基本情况。只有这样，才能进行妥善的管理和合理的规划建设，更好的调配使用房屋和土地，有计划安排旧城区住宅的修建改造，以及新发展区的规划建设。另外，房产测量的成果，亦是开展城镇房地产管理理论研究的重要基础资料。
（二）经济管理
房产测量提供了大量准确的图纸资料，为正确掌握城镇房屋和土地的利用现状以及变化、清理公私各占有的房产数量和面积，建立产权产籍和产业管理的图形档案，统计各类房屋的数量和比重等提供了可靠的数据，亦为开展房产经济理论研究提供了重要数据。房产测量还为城镇财政、税收等部门研究确定土地分类等级、制定税费标准提供了基础依据，确保各项税费的及时征收。
（三）法律方面
房产图所表示的每户所有的房屋的权属范围，是经过逐幢房屋清理产权，并经过各户申请登记，经主管部门逐户审核确认的。房产图作为核发房屋所有权证书的附图，是具有法律效力的图纸。它是加强房产管理、核定产权、颁发权属证书、保障房屋所有者的合法权益，加强社会主义法律管理的重要依据。
一方面，原始的依托房产图建立的房产档案图卡为现在旧城改造中的房屋拆迁提供了极具价值的原始凭据，并为相当多的房屋权属纠纷提供了强有力的法律保障。毕业论文，房产管理。而当代的房产测量为城市的GIS建设提供了支撑点，没有这些通过测量人员到实地测绘或者利用已有图纸资料按数字化格式的要求采集的来的图形数据，地理信息系统无从建设。因而，测绘技术及基础测绘工作是地理信息化的基础，地理信息化是测绘发展的高级阶段，没有这些支撑，地理信息系统是无法健康发展的。
通过以上房产测量作用的简述，不难发现，房产测量无论是对城市地理信息系统的建立，还是对整个区域的房产管理来讲，都是一项重要的基础工作。同时，我国实行的房产登记制度是一种法律登记制度，是一种以国家强制力为后盾，积极主动的行政措施，保持房产测量的连续性也就成了房产管理的迫切需要，而房产测量中难之又难的房产图测绘的现势性也就有了更高的要求。
三、房产图测绘与地籍图、地形图测绘的比较
房产图是房产产权、产籍管理的重要资料。《房产测量规范》有这样的简述：“按房产管理的需要可分为房产分幅平面图、房产分丘平面图和房屋分户平面图。”
（一）房产分幅图是全面反映房屋及其用地的位置和权属等状况的基本图，是测绘分丘图和分户图的基础资料，它反映房屋的位置关系、建筑图图形、行政境界、权利种类、房屋式样、房屋结构、产权性质、坐落、层次、街道门牌、河流地类等，并以产权宗地位置为单位编立丘号；分丘图是分幅图的局部图，是绘制房屋产权证附图的基本图。它着重表示房屋权界线、界址点点号、挑廊、阳台、建成年份、用地面积、建筑面积、墙体归属和四至关系等各项房地产要素；分户图是以一户产权人为单位，表示房屋权属范围的细部图，也是专供房地产登记机关发证发给产权人的一种权证附图，它详细标绘权利主体所在哪一层、哪一单位、哪一套，并用红线彩绘其权利范围。通过如上的分析，房产图的特点也就显而易见。1、房产图是平面图，只要求平面位置准确，不表示高程，不绘等高线；2、房产图对房屋及与房屋、房产有关的要素，要求比其他图形要详细的多，不单要表示结构、性质，还要表示出层次、用途及建成年份等；3、房产图对房屋及房屋的权界线和用地界线等要求特别认真，精度要求比较高，图上主要地物点的点位中误差不超过图上±0.5㎜，次要地物点的点位中误差不超过图上±0.5㎜；4、房产图的主要内容应包括：测量控制点、界址点、房屋权利界线、用地界线、附属设施、围护物、产别、结构、用途、用地分类、建筑面积、用地面积、房产编号以及各种名称和数字注记等；5、为了能清楚的表示出所需内容，房产图的比例尺均为大比例尺，一般为1：1000、1：500甚至更大比例尺（比例尺的大小主要根据测区内房屋的稠密程度而定）；6、房产图的变化较快，除了城镇新建筑的不断发展和扩大外，其间城区的房屋及土地使用情况也在不断变化，例如房屋发生买卖、交换、继承、新建、拆除等，这些变更对房产图来讲就是变化，都要及时修改补测，以不断完善其使用价值；7、同时，与房地产管理有关的地形要素包括铁路、道路、桥梁和城墙等地物均应测绘，而亭、塔、烟囱、罐以及水井、停车场、球场、花圃、草地等根据需要表示。
（二）地籍图表示的内容由地籍要素和必要的地形要素二部分组成。毕业论文，房产管理。即以地籍要素为主，辅以与地籍要素有关的地形要素，以便图面主次分明、清晰易读。其中，地籍要素包括行政境界、土地权属界线、界址点及编号、土地编号、房产情况、土地利用类别、土地等级、土地面积等，必要的地形要素，包括测量控制点、房屋、道路、水系以及与地籍有关的必要地物和地理名称，一般地籍图采用的比例尺为1：500、1：1000、1：2000。
（三）地形图是指按一定的技术规范、符号系统等比例尺，测绘显示地物平面位置、地面高程和地表形态。它的主要内容包括地物和地貌两大类。地物指的是地球表面各种自然物体和人工建（构）筑物，如森林、河流、街道、房屋、桥梁等；地貌指的是地球表面高低起伏的形态，如高山、丘陵、平面、洼地等。地形图的比例尺也一般采用1：500或更小的比例尺。
我们通过对上述三种图的内容及特点的比较得知，房产图是为房屋产权产籍管理、房地产开发利用、征收税费以及城镇规划建设提供测量数据和资料，它与地形图、地籍图有着许多的相同之处，即包括控制点测量、细部测绘等等，但由于服务的对象不同，内容和要求也就有所不同，因而我们可以认为房产图、地籍图和地形图是基于同一类基础图的不同的表现形式，也就是在同一幅底图上各自增加不同的属性项，而这，对于现今办公自动化以及机助制图高度发达的今天，在微机中添加属性数据以及再分类、再处理已经是一项极其日常的普通工作。并且，在《房产测量规范》载明了“房产图根据需要可利用已有地形图和地籍图进行编绘。毕业论文，房产管理。……”
四、出现的问题及解决问题的对策
目前，房产测绘单位改制中绝大部分单位出现了以下几个问题：1、掌握房屋勘丈技术的人员较多，而懂得大地地形和控制测量的人员少之又少，技术力量薄弱直接导致搞大型的房产测量难上加难；2、会运用一般测绘技术的人员多，但能进行程序开发与创新的人员少，这样也就直接导致改制后的测绘单位很难有发展后劲，也就很难与市场上的高资质的测绘单位进行竞争；3、作业规章制度不够完善以及监督机制的匮乏，那些以前既当“运动员”又当“裁判员”所处的成果很难与整个城市的地理信息系统的标准和格式融合起来；4、观念的滞后直接导致测绘单位改制缺乏相当的动力，长期计划经济体制下所形成的“本位”思想使相当多的测绘职工下不了“下海”的决心，这就使得所改制的企业成了一具空壳。毕业论文，房产管理。
当然，面临房产测绘单位的改制，我们不应有太多的思想包袱，更应该找出问题的症结所在，勇于创新，开拓思路，更好的发挥房产测绘在房产管理中的作用。本人认为房产测量中的重点房产基础图的测绘不应游离于整个城市的地理信息系统之外，更应积极参与，从上面第三大点中我们不难看出，城市的基础测绘应该是由政府主管部门牵头，土地管理、房产管理、路政、水利、交通和市政建设等部门共同担纲的一项基础性工作，这样既能有效的避免政府重复的资金投入、重复的基础测绘，又能保证信息的共享，也能保证基础测绘中的统一性（即统一的作业要求、统一的测量精度、统一的成图质量、统一的成果管理）和唯一性（成果的唯一性）。基于这一基础图的房产测绘也就减少了相当大的运行时间以及测绘费用。这一办法对于以前基础测绘就相对薄弱的房产测量单位而言不失为行之有效的办法。而对于以前基础较好的单位，应该通过改制这一契机，广招贤才，苦练内功，重点投入到城市基础图的测绘中去，更好发挥先锋带头作用。
【参考文献】
1、《房产测量规范》，GB/T17986.1—2000；
2、《测绘内参》，中国测绘报社，2002年全年；
3、《房产测量规范与房地产测绘技术》，吕永江主编，北京，中国标准出版社，2001；
4、吕永江：房产测量规范编制说明[M].西安：陕西科学技术出版社，1993；
5、中华人民共和国建设部房产司.GB/T17986.1-2000房产测量规范[S].北京：中国计划出版社，2000。
【关键词】房屋测绘；重要；措施；
随着我国住房制度的不断改革，商品化、货币化的住房体制被逐步建立起来。随之而产生的是一个民生问题—产权人的切身利益问题。房屋测绘水平的高低直接关系到房屋所有权人的根本利益，因此，做好房屋测绘工作是切实维护房屋所有权人合法权益的可靠依据。同时，房屋测绘也是房屋产权登记、产权产籍管理等工作的一个重要部分。因此，做好房产测绘工作，保证其质量的有效性显得十分重要。
1 房屋测绘的意义
房屋测绘是一项兼具专业性和技术性的工作，对房地产企业、产权人及整个社会的城市规划都具有极其重要的意义。
（1）房屋测绘为房地产企业的管理工作提供了有效的信息服务。进行科学的房屋测绘可以给房地产企业的管理部门提供准确的相关信息，如房屋的自然状况、房屋的数量、房屋的位置以及房屋的利用状况等。同时，进行房屋测绘时，应精密测量并细化房地产分幅图（房地产分户、分丘平面图及分层平面图），使房地产的每一处状况更加直观、清晰地表现出来，有利于房地产管理部门做出科学的决策。此外，房地产测绘对房地产的开发、交易及经营起到重要作用。通过对房屋的数量、位置、占地面积、界址等方面进行有效测绘，并绘制成相应的图表或卡册薄，可以为房地产企业的开发、交易及经营提供稳靠的信息资料，同时也为房屋所有权人提供了必要的信息，保证了消费者的知情权，维护了消费者的合法权益，增强了其对房地产企业的信任。
（2）进行房屋测绘对城市的规划建设起了重要作用。房屋建筑是城市规划中一个必不可少的元素，其发展水平直接反应了整个城市的物质文化及精神文明的发展程度。城市在进行规划建设之前必须对该城市的历史、现状以及房屋的结构分布、数量等有一定的了解。通过对房屋测绘成果进行仔细整理并将其系统分类，可以形成很多有效的信息资料。而这些资料是进行城市规划、环保绿化工程、市政工程等所需的信息重要依据；同时还是税收、保险等部门信息资料的来源。
2 做好房屋测绘工作的重要措施
2.1 掌握房产测量标准
房地产测量标准是检测房屋测绘工作的唯一手段，因此，房屋测绘的相关工作人员必须认真理解并掌握好房地产测量标准。实践中，应该正确区分自然层的认定、共用面积以及在下达国标测量规范前已经登记好的产权面积的再认定等问题。
2.2 加强质量的监管
房屋测绘部门可以结合各自的实际情况，建立相应的质量审核制度。实行作业人员进行自检、专职人员进行全检、验收部门或领导进行抽检的全方位审核流程，确保产品的质量，尽力杜绝一切质量事故的出现。建立相应的质量保障制度，各单位之间应该定期召开业务研讨会，会议期间，就各自作业中遇到的困难进行探讨，最终达成共识。建立责任制，将业务具体安排到人并划好责任，出现问题时，严格按照制度处理，追究其相应的责任，以此提高作业人员的工作责任心，使测绘工作的质量得到有效保障。同时，要对制度的执行情况进行考核及评估，及时对发现的问题进行整改。
2.3加强对房屋测绘过程的控制
进行房屋测绘时，应加强对房屋测绘过程的控制，确保工程保质保量地完成。主要从以下几方面入手：
第一：坚持例会制度。房屋测绘的作业小组应向领导小组定期如实汇报自己的工作进展及共组中所遇到的难题；领导小组通过研究讨论，结合第三方检查小组提供的检查结果，做出相应的总结，并对作业中的难题作出决策，提出解决的办法，实现上下之间的协调工作。
第二：做好审查工作。房屋测绘的工作人员应该严格按《房产测量作业流程》的要求进行作业，同时，检查部门应充分发挥其审查作用，对作业过程中的各道工序实施“三查两审”制度，以此保证保产品的质量。
第三：争取顺利通过备案。努力使房屋测绘的成果报告一次性通过房产勘察测绘所的考察及审核。通过备案后，立马将相关数据上传到网上，为委托方办理网上权属初始登记以及预售登记节约时间，提高办事效率。
第四：实现房屋测绘成果共享。随着科学技术及信息技术的飞速发展，房屋测绘工作向着专业化、自动智能化、网络化、社会化逐步发展。各企业单位的房屋测绘成果能过快捷有效地为他人所共享，在信息上有力地保障了测绘产品的质量。此外，测绘人员进行房屋测绘时应该优先选取更加精密的测量仪器以及更加先进的测绘技术，以此来促进测绘工作效率的提高。
第五：提高测绘人员的专业素质。测绘人员的专业素养水平的高低直接关系着测绘质量的好坏，必须加以重视。须加强对测绘人员的培训，提高其理论水平及专业技能水平，提高其分析解决问题的能力，培养出一支专业的测绘队伍，为测绘产品的质量提供有力地技术保障。同时还要注意将理论与实践密切结合起来，培养测绘成员将理论应用于实践的能力，提高其实际作业水平。
第六：促进房产测绘队伍市场化。目前，我国的房屋测绘队伍正逐步向市场化过渡，这主要是由两方面的因素所造成的。一是我国现行的房屋测绘相关法律法规如《房产测量规范》、《房产测绘管理办法》等还不是很成熟，需不断完善，这是一个长期发展的过程；二是房屋测绘的测量任务不是一成不变的，而是动态更新的，给测绘人员带来了极大的压力，因此需要努力加强对测绘队伍的建设，提高其质量。此外，一支稳定的测绘队伍是保证基础数据库形势良好地重要因素。基于以上两个方面，应对房屋测绘队伍市场化有正确的认识，努力推进其市场化进程。
2.4 正确划分基础测绘与市场测绘
我国《新测绘法》明确对测绘进行了分类，指出在我国现今的市场经济下，若是遇到基础测绘与市场测绘之间的界限划分得不够明确或是模拟两可的项目操作，需要从法律角度出发，明确政府基础测绘的测绘队伍，进行专门的基础测绘服务，并果断退出市场竞争，专心服务于公共产品的生产；同时政府部门要对市场测绘产品进行合理划分，制定相关的政策文件及中、长期发展规划，公开展示市场测绘信息，使测绘信息透明化，尽力营造一个良好地市场竞争环境，在保证基础服务的前提下，推进市场测绘向前发展。
2.5 完善制度
房屋测绘单位内部应有相应的监督及考核制度，并将质量监督与质量考核二者有机结合起来，确保测绘产品质量的良好。实行奖惩制度，把岗位的质量目标与相关人员的切身利益联系起来，激发其工作的积极性，提高其工作的责任感，实现测绘产品质量的有效控制。同时，单位的领导人员及质管部门的工作人员，应该对检验的不合格记录、过程观察、审核结果以及顾客的信息反馈及申诉加以认真分析，找出不合格的原因，提出切实可行的措施，制定并下发正式文件，使计划方案有序的被执行，确保预防措施得到落实，实现对不合格产品及服务的管理及控制。
3 结语
总之，房屋测绘对整个社会的发展具有重大意义。要想提高房屋测绘的质量，不能操之过急，应在政府部门的管理下，加强对各方面的调控，确保房屋测绘工作稳步有序地向前发展。
【参考文献】
[1] 徐洲．房产测绘纠纷原因分析及改革背景研究[J]．科技资讯，2009．
关键词：房产测绘；测绘面积；质量控制
引言
房屋面积测绘是房屋工程项目实施后期必须履行的一项重要程序。当房屋建筑竣工验收完成后，房地产开发企业委托具有专业资质的房屋测绘单位按照国家相关标准规范，结合工程技术文件对竣工后房屋面积进行实际测量、计算，取得房屋实际面积的过程就是房屋测绘。随着房地产市场的繁荣，人们投资房屋的意向愈加强烈，对于房屋实际面积的关注度也越来越高。房屋面积测绘的工作质量对于房地产市场的健康发展具有十分重要的保障作用。我国房产测绘事业目前尚处于发展接待，许多地方还不够完善，特别是测绘行业市场化程度偏低，给房屋测绘质量带来了一定负面影响，加强房屋实际面积测绘的质量控制是我国房地产行业直接面对并必须予以妥善解决的问题。
1 当前房产测绘工作发展现状和重要意义
房产测绘的工作质量直接关系到房屋建筑实际面积的大小，进而影响到房产交易双方的切身利益。为此，房屋测绘的过程、操作细节、精度标准和计算方法等必须严格遵循国家相关规范、要求。此外，在解决房产相关法律纠纷方面，房屋面积测绘是保护产权人根本利益的重要措施，测绘的结果对于判断纠纷法律责任和房屋价值具有关键性的明确作用，是当前法律机构解决房产纠纷和审核违章建筑的重要凭据。房屋面积规格大小是衡量一个国家房地产产业发展水平的重要指标。在我国，与房产行业相关的房屋测量工作中，房屋实际面积测绘是必须执行的一项重要环节。进行房屋建筑项目建设或房产交易，必须进行房屋面积测绘。通过房产测绘取得的房屋实际面积，是政府管理部门计算土地价格、核算征地动迁补偿支出、收取房产税费、进行产权登记和编制城市规划的重要依据，也是房产交易不可或缺的基础元素之一。在实际工作中，由于房屋大小、规格差异很大，非专业人员很难了解其中的细节，少数不法开发商利用多数购房者对房产交易不了解的情况，偷换房屋建筑面积概念，误导购房者的认知，从而达到赚取更多经济利益的目的，严重损害了消费者的合法权益，妨碍了我国房产市场的健康发展。而做好房产面积测绘，提高测绘质量，可有效防范上述不法行为的发生，保障购房群众的切身利益，解决因为产权面积不清引发的法律纠纷，保障我国房产市场和谐稳定的发展环境。
2 房产面积测绘工作中存在的主要问题
在房产面积测绘的实际工作中，有许多问题存在，制约了房产面积测绘工作质量的提升，要保障测绘质量，就必须妥善解决这些问题。房产面积测绘工作中常见问题有以下几个方面：
一是缺乏技术标准提醒尚未完善。房产面积测绘是一项具有较高技术性和专业性要求的工作吗，执行过程中需要详细的规范性文件对细节和步骤、参数进行明确。由于我国房产测绘工作尚处于发展阶段，许多技术标准够不够完善，文件内容有时比较含糊，不够明确，可执行性不高，不能满足当前房地产产业迅速发展的实际需要。在实际操作过程，遇到争议问题，往往依赖测绘人员个人的理解。由于理解上的差异，很容易造成测绘结果的不一致，引发纠纷。二是工作量过于庞大。房产测绘需要测绘的项目和测绘的数据十分繁多，操作程序较为复杂，计算难度很大，使得测绘工作质量很难保证。
3 加强房产测绘中测绘面积质量控制的主要措施
3.1 严格执行一级验收、二级检查等制度规范
一级验收、二级检查制度是测绘工作质量的重要保证措施，是测绘单位在进行测绘作业时必须坚持的基础原则。测绘单位在开展测绘工作时，首先要做好互检、自查工作，其次要责成专人组成检查组，对测绘过程进行全方位的检查，在此基础上，再由质量控制部门对测绘结果进行最终检查确认。随后由测绘业务委托单位对测绘结果进行检查验收。在具体检查时，要遵循以下几方面要求。
一是各项检查验收工作互相独立，不能存在代替和减免情况。二是检查时发现测绘标准、规范的理解存在含糊不清的问题时，要立即提出处理意见，由相关单位进行确认并签字后重新处理。三是要由专业技术人员对测绘过程中形成的各类技术文件，比如图纸、测绘结果、质检报告等进行细致全面的审查审核，一旦发现问题要及时联系有关单位进行纠正。四是要建立研讨分析制度。测绘单位要定期组织含召开技术分析研讨会，有技术人员对房产测绘工作中遇到的典型案例进行分析、讨论，总结经验，针对不足的地方要下力气进行整改、完善，帮助测绘人员提升技术水平，推动房产测绘工作质量的提升。五是当测绘结果处理意见发生分歧时，要按照一级检查时发现的问题有专职质检人员认定处理，二级检查之后发现的问题提交总工办或队领导进行裁定、会办解决。六是要坚持分项确定的方法，对测绘产品中各分项分别进行质量登记确定，并附于测绘档案中。在野外作业阶段，各测绘组之间必须进行互检，以保证测绘结果质量。此外，技术部门还要不定期组织野外测绘产品的抽检，并做好记录。
3.2 严格做好各类前期技术资料审查工作
房屋建筑数据的收集是房产面积测绘的重要组成部分。在进行房产测绘时，委托单位必须提供全套的建筑设计图纸，以及在施工过程中形成的设计变更单和变更图纸。要确保图纸全面详细，数据准确无误，以方便测绘人员查阅相关数据。
3.3 严格管控房产面积测绘各道工序质量
房产测绘由多个环节组成，要保证整体工作质量，首先要确保各个环节、工序的工作质量。一般来说，在进行房产面积测绘时，要坚持做到四个准确，即准确测定房屋套型边长数据、准确认定房屋计算面积部位、准确认定房屋分摊面积、准确确定房产要素。
4 结束语
随着房地产经济繁荣程度的不断加深，房产面积测绘问题已经引起越来越多的投资者和消费者的注意。由于房产面积测绘影响因素众多，特别是房屋设计格局、套型越来越富于变化，面积分摊问题越加复杂，使得房产面积测绘越加困难。测绘人员必须按照房产测绘技术文件，严格执行测绘程序，对于测绘工作中遇到的问题要认真分析，不断总结经验，努力提高房产面积测绘质量，推动我国房产测绘事业实现可持续发展。
参考文献
[1]丁巧林.如何做好房产面积测绘工作[J].中华建设，2011（9）.
[2]宋爱祥.对于加强房产测绘面积质量控制的几点看法[J].科技经济市场，2010（13）.
关键词：3S，房产测绘，控制测量，房产图
中图分类号：P221文献标识码： A
随着科学技术日新月异的发展以及城市建设步伐的加快，对房产测绘资料的覆盖范围与准确性也提出了进一步的要求。现有的房产测绘资料的不规范、不完整以及传统的地籍管理模式已相对落后。所有这些都迫切需要采用新的技术和管理手段来管理房产测绘及交易，做好房产权属登记发证工作。
而近年来GPS-RTK、RS与GIS技术的迅速发展，采用高新技术手段提供的信息获取、处理与分析和利用手段，在房产测绘中得到日益广泛的应用[1]。笔者根据自己多年从事房产交易的相关工作经验，对基于3S的房产测绘方法与流程进行了分析探讨，在现阶段具有一定的理论与实际意义。
1 3S技术概述
“3S” 是目前对地观测系统中空间信息获取、存贮管理、更新、分析和应用的三大支撑技术。“3S”的结合应用，取长补短，是一个自然的发展趋势，三者之间的相互作用形成了“一个大脑，两只眼睛” 的框架，即RS和GPS向GIS提供或更新区域信息以及空间定位，GIS则是综合处理与分析多源时空数据的
理想平台，并且反过来指导RS和GPS数据采集，它们是一个整体[2]。
3S技术的结合根据实际需要而定，具体有以下三种结合方式：
(1) GIS与GPS的结合
利用GIS中的电子地图和全球定位系统接收机的实时差分定位技术，组成全球定位系统+地理信息系统的各种电子导航系统，用于城镇地籍调查、农村宅基地测绘、交通、警车定位，车船自动驾驶等。
(2) GIS和RS的结合
对于各种GIS，RS是重要的信息源和数据更新的重要手段，同时GIS可以提供RS图象处理所需的一些辅助数据，以提高RS图象的信息量和分辨率，从而提高RS图象处理和解译的精度。
(3) GPS、RS与GIS技术的整体结合
集GPS、RS与GIS技术的功能于一体，构成高度自动化、实时化和智能化的GIS系统，是城镇地籍调查、农村宅基地测绘等空间信息适时采集、处理、更新及动态地理过程的现势性分析与提供决策辅助信息的有力手段[3]。
2 房产测绘依据与精度
2.1 测产测绘依据
1)《中华人民共和国测绘法》
2)《中华人民共和国城市房地产管理法》
3)《中华人民共和国城市规划法》
4)《四川省测绘管理条例》
5)《房产测绘管理办法》
6) GB/T 17986.1-2000《房产测量规范》第1单元：房产测量规定
7) GB/T 17986.2-2000《房产测量规范》第2单元：房产图图式
8) 关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知(建住房[2002]74号)
9) 转发建设部《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》的通知(川建厅房[2002]104号)
2.2 精度要求
房产面积的精度分为三级，各级面积的限差和中误差不超过表1计算的结果。
表1 房产面积的精度要求 （S为房产面积, m2）
3 房产测绘流程图
基于3S技术的房产测绘流程图，如图1所示：
图1 基于3S技术的房产测绘流程图
4 3S技术房产测绘
4.1 平面控制测量
（1）、房产平面控制网点的布设原则
房产平面控制点的布设，应遵循从整体到局部、从高级到低级、分级布网的原则，也可越级布网。控制测量前，应充分收集测区已有的控制成果和资料，按现行《房产测量规范》（GB/T 17986.1-2000）的规定和要求进行比较和分析，凡符合要求的已有控制点成果，都应充分利用；对达不到要求的控制网点，也应尽量利用其点位，并对有关点进行联测。
（2）、房产平面控制点的内容
房产平面控制点包括二、三、四等平面控制点和一、二、三级平面控制点。房产平面控制点均应埋设固定标志。
（3）、 房产平面控制点的密度
建筑物密集区的控制点平均间距100m左右，建筑物稀疏区的控制点平均间距200m左右。
（4）、房产平面控制测量的方法
房产平面控制测量可选用：三角测量、三边测量、导线测量、GPS定位测量等方法。
（5）、主要技术指标
房产平面控制测量的各主要技术指标按现行《房产测量规范》（GB/T 17986.1-2000）的规定执行。
4.2房产图绘制
房产图是房产产权、产籍管理的重要资料。按房产管理的需要可分为：房产分幅平面图(简称分幅图)、房产分丘平面图(简称分丘图) 、房屋座落分布示意图（简称座落图）、房产分层平面图（简称分层图）和房产分户平面图(简称分户图)，本文主要介绍分层图与分户图的绘制方法。
（1）、分层图的绘制
1) 分层图应标注比例尺，一栋房屋的各层平面图宜采用同一个比例尺，并标注指北方向。
2) 各层图形应注明第x层或地下室、夹层、平台层等层次名称；夹层须注明第x层的夹层。
3) 房屋的阳台、外走道、室外楼梯等，其线条粗细、虚实都应按《房产测量规范》要求绘制在各分层图上。
4) 一般从下至上绘制房屋的一层到顶层的分层图。如果一张不够，可用多张绘制，然后一起装订。如果有几层的形状大小及数据完全相同，可只绘低层图形，并注明“x―x层”。
（2）、分户图的绘制
1) 分户图是在分层图的基础上绘制的细部图，以一户产权人为单位，表示该套房屋的平面尺寸及周围关系，以明确异产毗连房屋的权利界线，供核发房屋所有权证的附图使用。
2) 以户为单位绘制分户图 (当第i至n各层分户户形完全相同时，第i+1至n各层分户图以第i层代替，并在第i层后简注(第i+1至n层同)(i=1、2、3…n)。
3) 跃层、复式房屋的分户图应在同一张图纸上绘制。
4) 房屋内有层高低于2.20m的部位，应以虚线区分其范围，注记边长，且在其范围内注记“h
4.3 建筑面积计算
能够计算建筑面积的房屋一般应具备以下普遍性的条件：
1) 应具有上盖。
2) 应有围护物。
3) 结构牢固，属永久性的建筑物。
4) 层高在2.20m以上(含2.20m)。
5) 可作为人们生产或生活的场所。
（1）、计算全部建筑面积的范围(部分)
1) 永久性结构的单层房屋，按一层计算建筑面积；多层房屋按各层建筑面积的总和计算。
2) 房屋内的夹层、插层、技术层及其梯间、电梯间等其高度在2.20m以上部位计算建筑面积。
3) 穿过房屋的通道，房屋内的门厅、大厅，均按一层计算面积。门厅、大厅内的回廊部分，层高在2.20m以上的，按其水平投影面积计算。
（2）、 计算一半建筑面积的范围(部分)
1) 与房屋相连有上盖无柱的走廊、檐廊，按其围护结构水平投影面积的一半计算。
2) 未封闭的阳台、挑廊、入户花园、庭院、空中花园等，不论其是否有柱，按其围护结构内上盖水平投影面积的一半计算。
3) 独立柱、单排柱的门廊、车棚、货棚等属永久性建筑的，按其上盖水平投影面积的一半计算。
5 小 结
本文将3S技术相结合的新技术、新方法应用于房产测绘工作中，是信息化社会发展的一个必然结果，随着科技日新月异的发展，基于3S技术房产测绘技术将会变得日益重要。
参考文献
[1] 李德仁，论RS，GPS与GIS集成的定义、理论与关键技术[J] ．遥感学报，1997，1(1)：64―68
[2] 薛长生，盛乐山．综合利用3S技术辅助开展土地开发整理规划的研究，
