1．1高层次培训惠及面过窄
我县共有137名中小学体育教师，专职教师89名，兼职教师48名，2014年我县教育局共组织了两批次的培训工作，培训对象达210人次，也就是说，相当部分教师按受了两次培训，这是我县体育教师培训工作取得的可喜成绩。然而，由表1可以看出，我县体育教师“走出”巴马接受职业培训者凤毛麟角，毕竟，县级以下基层体育老师对一些新的教育理念、课程解读等方面确实需要专家“批点迷津”，更需要到“外面的世界”去开拓视野，多与同行交流，更多地汲取新思维、新理念。
1．2经费来源单一
目前，我县中小学体育教师培训经费来源为区教育厅和县教育局，主要来源为县教育局，也就是说，教师的培训经费全部来源于财政，可见，我县体育教师的继续教育经费来源过于单一。
2．巴马县中小学体育教师继续教育发展的对策
2．1培养浓郁的自主学习氛围
俗话说:“授人以鱼，不如授人以渔”，我们体育教师的培训应以此为理念。如同当今政府扶贫一样，与其发放现金扶贫，不如技术扶贫。在科学技术变革日新月异的现代社会，如果广大体育教师的思维仍停留在“吃老本”的状态，那他会在体育教育理念变迁过程中，成为体育教师角色转换的失败者。就提高体育教师的从业素质而言，必须要不断〗更新知识、理念以及新运动项目的学习、技能的提高，所以，与掌握了捕鱼技术才不经常有鱼可吃，是一样的道理，广大体育教师更要培养自主学习的能力，学会不断“充电”的方法，才能在教学改革中立于不败之地。
2．2科学合理的规划培训计划
体育教学与其他学科教学的主要区别在于，体育教学不仅是一个发展学生智力的过程，教学对象在学习过程中生理机能会发生较大变化，主要以身体活动为特征。体育教师的工作也以这一特征为基点，通过身体活动，发展学生的智力和健康水平，基于体育教师的工作特点，体育教师的培训工作，既要关注体育教师职业道德、教育理念、新课标解读、体育理论、现代教育技术运用等方面，还要注重体育教师专业技能、术科教学方法的培训。如果，条件允许，自助菜单式培训，肯定会大受体育教师的欢迎。科学合理规划培训工作，不仅体现在培训内容的取舍方面，应该还包括形式的多样化、与国培、区培相衔接的“市培”、“县培”以及学校级的教研室培训的层次化。通过不同形式学习，如现场观摩、理论学习、技能提升、交流切磋、听专家报告，可以“按需所取”，既经济又实用，而通过不同层次的培训，实现各级骨干教师的传、帮、带作用，进一步实现体育教师培训工作的“利益最大化”。
2．3扩大经费来源渠道，为更多体育教师接受继续教育创造条件
全靠政府财政支持经费额度必定有限，毕竟，我国还处于社会主义初级阶段，国家各项事业建设都需要投入，教育投入还不能占GDP比例过大，既使我国GDP连续30年高速增长，但毕竟底子太薄，人均收入水平仍然很低。所以，相关部门就广扩经费渠道，吸纳更多社会资金进入体育教师培训系统，如，从体育收入中拿出一部分支持体育教师的培训，或者，设立教育名人、体育明星、企业教师培训基金，用于基层体育教师的培训工作，这都不失为当今现实状况下的好办法。笔者有时思考，现今我国有的足球俱乐部动辄花费上千万欧元引进一位大牌球星，试想这上亿元的人民币足够数万，甚至十数万农村体育教师的培训经费了。相信，只要全社会都来关注体育教师培训这个问题，基层体育教师会获得更多职业提升的培训机会。
3．结语
转向实践的教师继续教育可以从以下三方面来理解，即立足于教学实践、贯穿于教学实践、服务于教学实践。立足于教学实践是教师继续教育的出发点，贯穿于教学实践是教师继续教育的手段，服务于教学实践是教师继续教育的目的和归宿。立足于教学实践，指所有中小学教师继续教育，都要从学校实际出发，培训机构和培训者对学校教学的实际要有全面准确客观的把握，继续教育培训者要与中小学一线教师一起深入课堂，针对教学中存在的问题制定中小学教师继续教育计划，确定继续教育的内容与形式。贯穿于教学实践，是指中小学教师继续教育工作的进行离不开教学实践，教师继续教育的进行要和教学活动的开展融为一体。这样，继续教育培训者与中小学教师可以一起深入教学现场，共同分析研究存在的问题，并商讨解决的办法，在这样的氛围下，培训者和被培训者成为一个共同体，他们各自的专业发展可以在理论和实践的相互促进下得到快速提升。如此，就对继续教育培训者提出了更高的要求。一方面，继续教育培训者要善于学习、与时俱进，掌握丰富扎实的理论知识，在教师反思、研究教学实践过程中，给他们提供有关的理论材料和操作框架。另一方面，则要求继续教育培训者全面把握教学实践，能够真正指导、帮助中小学教师创新教学实践。服务于教学实践，指中小学教师继续教育要把解决教学中的实际问题、改进教学实践放在第一位，继续教育的培训与问题研究要善于从特殊到一般，在培训中接受的理论学习要通过教学实践来检验，以便有助于教学实践的改革与创新。也就是说，转向教学实践的教师继续教育不单要指向解决学校存在的实际教学问题，更主要的是要更新教师的教学理念，提高他们的理论水平，培养他们对教学实践的反思研究能力。
2转向实践的教师继续教育的应对策略
根据以上分析，结合我国中小学教师继续教育与学校教学实际，借鉴当今国外中小学教师继续教育的有益探索，笔者认为转向实践的中小学教师继续教育应采取“案例教学与教育行动研究相结合”的模式。案例教学法是一种以案例为基础的教学法。所谓的案例教学，是一种开放式、互动式的新型教学方式，教学中既可以通过分析、比较，研究各种各样的成功和失败的实践经验，从中抽象出某些一般性的结论或原理，也可以让学生通过自己的思考或者他人的思考来拓宽自己的视野，从而丰富自己的知识。使他们“身临其境”般地直面教学实践，成为沟通教学理论与实践的桥梁。案例教学的具体方法是多样的，其中最常采用的是讨论法。“在教学过程中，案例以一定的形式被展现，是作为被剖析的对象，教师（此处指培训者）和学员共同直接参与对案例的分析、讨论、评价、寻找对策等工作”。在中小学教师继续教育中，案例教学发挥的作用不可低估。一方面，案例教学将抽象枯燥的理论知识的传授融入教学案例中，使学员在分析研讨教学案例的过程中，很自然地就获取了蕴涵在案例中的教学理论知识。另一方面，剖析教学案例的过程对于促进学员反思教学实践精神，并掌握反思的方法与技能，提高解决实际教学问题的能力起到非常积极的作用。教育行动研究是在实际教育情景中，由实践者和研究者共同合作，针对实践问题提出改进计划，通过在实践中实施、验证、修正而得到研究结果的一种研究方法。20世纪80年代以来，教育行动研究的理念被引入到继续教育领域。教育行动研究有不同的类型，其中研究者与实践者共同进行研究是教育行动研究的较高层次。教育行动研究蕴涵着两个基本的教育理念。
（1）融学习于实践中。
教育行动研究认为教师的专业发展离不开实践性知识的获得与对教学实践的反思批判精神。教师的整个教育行动研究过程是不断通过教师的实践、反思、调整，直到使教育教学活动有新的改进的过程。因此，教育行动研究是一个开放的循环的过程，是一个从不会间断的过程。
（2）实践者成长为研究者。
教育活动的实践性和教育对象的丰富性决定着教师教学工作的复杂性、不确定性、独特性和价值冲突性，而这些复杂的、不确定的、独特的和价值冲突的情景存在于任何已经产生的理论和技术之外，教学与反思的特质决定了教师作为研究者的必要性和可能性，而教师的反思过程与教育研究就更进一步地保持了方法上的一致性。教学过程本身就是研究过程，反思实践本身就更有研究的韵味。教师能够对自身的教育教学行为进行系统化反思，就已经具备了研究者的基本素质，这个教师就已经从单纯的教学实践者转变为教学的研究者了。
3结语
1．相当一部分农村中小学教师对继续教育认识不到位
对于农村教师特别是年龄偏大的教师来说，教育教学工作一贯就是按自己的理解想当然地闭门造车。对于继续教育中提到的新理念、新方法不予理会。这些新理念和方法毕竟是集大家之探究实践所得——集思广益，只有了解了再来反思自己的教学，方能找到不足，知不足才能进步，也才知道有许多理念并不是都需要电子白板、需要投影仪才能用。
2．经费问题
西部地区教师普遍待遇低，尤其是农村教师。最近十几年，西部农村教师的继续教育经费几乎都是由教师自己承担。虽然近几年来我县有部分学校对教师参加继续教育的费用给予报销，但除了培训费外，还要承担数目不小的住宿费、生活费以及其他开支。由于以上原因，许多教师不愿参加继续教育学习。
二改善彝良县教师继续教育问题的措施
1．提高培训教师自身素质
当前有相当数量的培训教师自身素质有待提高，培训教师自身素质水平的高低，直接决定了参训教师对待继续教育的态度：第一，改变以往单一的培训方式，充分利用现代教育教学理论，用当前比较新的教学方式、教学技巧对中小学教师进行培训。第二，对培训者进行专门集中培训。在承担继续教育任务的单位抽取一定的人员参加由国家高校和教育科研单位相关专家学者组织的专门培训。这些专家学者对我国的中小学教育有较高认识，参与过课改，了解先进的教育理论与方法。通过他们对地方培训者进行培训，可以整体提高培训者素质，更好地为地方继续教育培训服务。第三，地方继续教育培训脱离实际，这在一定程度上源于培训教师不了解中小学教育的原因。因此，培训教师每年必须对当前的农村中小学进行一定的调研，走入中小学课堂，及时挖掘中小学教学中遇到的各种问题，结合农村中小学的具体情况来寻找相应的解决方法，只有这样，才能在培训中解决教师们遇到的困惑，才能真正吸引教师参加继续教育、重视继续教育。
2．培训形式多样化
第一，校本培训模式。以教师任教学校为基地，利用学校现有的教育资源，探讨教师在教学实践中需要解决的问题为主要学习内容。它注重在探讨中解决教师教学中的具体问题，总结实践经验。第二，专家引领教育方式。让有一定造诣的专家、学者和中小学教师一起参与到继续教育中去，通过专家们的示范以及在专家提供的新的理论指导下，使教师整体素质得以提高。第三，集中培训模式。这种模式是当前采用最多的一种模式。教师利用假期到指定的学校接受一段时间的继续教育，通过集中培训，完成培训科目，最后通过考试而达到目的。第四，送教下乡模式。由相关部门利用周末或寒暑假让一些经过培训的高校教师，定期到农村地区的乡镇上对教师进行短期的教育培训，使当地教师便捷地完成继续教育培训。第五，远程培训模式。利用网络教育的便利性，制定教师培训课程标准，建立一个学习培训平台，实现优质教育课程资源的共享。远程教育培训对课堂的生成、构建、发展、探索，对新的教育理念的认识、探求，都将是一次革命性的学习方式。
3．增强培训实效性的改进方案
第一，改进培训内容，贴近一线教师教育教学实际。将提高教师教育教学技能作为培训的主要内容，以典型教学案例为载体，创设真实的课堂教学环境，紧密结合学校教育教学一线实际，开展主题鲜明的技能培训，这样便于促进培训成果在教学实践中的转化。第二，转变培训方式，提升教师参训实效。针对教师学习特点，强化基于教学现场、走进真实课堂的培训环节。通过现场诊断和案例教学解决实际问题，采取跟岗培训和情境体验改进教学行为，利用行动研究和反思实践提升教育经验，确保培训实效。第三，强化培训自主性，激发教师参训动力。尝试建立教师自主选学机制，为教师创造自主选择培训内容、时间、途径和机构的机会，满足教师个性化需求。建立试行培训学分认证制度，学时学分合理转化。将培训学分作为教师履职考核的必备条件，激发教师参训的积极性，促进培训成果在教学实践中的转化。
4．转变农村中小学教师的观念
时代在进步，社会在发展，教师们的知识、观念必须更新。无论是老教师或是新教师都必须通过继续学习来达到教育思想的改变，树立新的教育观念。通过继续教育实现教师自身的专业化。
5．政府应加大继续教育经费
政府应转变继续教育观念，加大投入，对参加继续教育的教师提供一定的交通、生活补助，减轻农村教师的经济负担。
关键词 中小学教师 继续教育 管理模式 基本理论
中图分类号：G72 文献标识码：A
中小学教师继续教育管理模式基本理论是主要的理论表现形式，能够作用于管理实践中对中小学教师继续教育培训工作的优化开展产生一定的积极影响，促使中小学教师继续教育工作取得更好的发展成效。因此应该加强对基本理论的探索，争取为中小学教师继续教育工作的全面推进提供良好的支持。
1构建中小学教师继续教育管理模式的基本理论
从理论研究角度进行解读，对中小学教师实施继续教育是促进我国中小学教育优化开展的重要保障。而在中小学教师继续教育工作中，管理模式的构建是较为重要的内容，并且管理模式的构建将省级管理作为基础，希望能够借助省级管理工作的优化开展保证国家继续教育立法、方针政策等得到贯彻和落实，真正将继续教育理论和教育政策等全面执行，为中小学教育工作的全面优化提供相应的保障。从本质层面上进行分析，对中小学继续教育省级管理目标进行定位应该保证其与培训模式相适应，切实满足全省教师的实际需求，促进中小学教师教育培训工作的优化开展。这样在省级管理基本理论的指导下，继续教育省级管理模式能够将各个影响要素之间的动态平衡作为主要依据，将区域性继续教育的稳定运行作为最基本的要求，进而逐步建立将中小学继续教育行政和业务管理为主要内容的二元架构。唯有如此，中小学继续教育管理模式基本理论才能够得到逐步的完善，在宣传机制、立法、业务管理机制、控制机制和行政管理机制的建设角度为继续教育工作的开展提供良好的支持，保证中小学教师继续教育工作能够在新时期取得新的发展成效，切实推进我国中小学教育教学工作的全面优化。
2广西凭祥市在中小学教师继续教育方面做出的探索
基于中小学教师继续教育管理模式基本理论的指导，广西凭祥市教育部门也积极响应国家号召，加强对中小学教师继续教育培训工作的重视，希望能够构建中小学教师继续教育管理模式，并结合系统的理论指导对管理模式加以完善，促进继续教育工作的优化开展，全面提高中小学教师的执教能力，为广西凭祥市中小学教育教学质量的提高提供重要的师资保障。在具体实践探索中，广西凭祥市从以下方面做出了一定的努力。
2.1基于“十三五”规划对中小学教师继续教育进行创新
广西凭祥市为了增强中小学教师继续教育实际效果，全面贯彻落实安全区和凭祥市教育局关于教师继续教育方面的工作精神，基于“十三五”工作理念的指导对教师继续教育工作进行改革创新，并结合该地区实际情况和未来教育改革探索情况制定了相应的创新规划，以发展为主要追求，拓展中小学教师继续教育工作的覆盖面，提高工作影响力，希望在协同推进中改善中小学教师继续教育情况，提高教育质量。
2.2全面推进网络研修，落实各项培训任务
在中小学教师继续教育综合管理工作中，广西凭祥市为了能够保证网络研修工作的高效运行，并取得相应的成果，启动中小学教师继续教育培训项目后，加强对管理者培训建设工作的重视，并明确各项工作标准，让各级参与者都能够对中小学教师继续教育培训工作计划形成系统的认识，进而为网络研修工作的优化开展提供相应的支持，促进各项培训任务的贯彻落实。唯有如此，才能够切实加强对中小学教师继续教育管理工作，促进继续教育管理模式基本理论指导作用的发挥，争取取得更好的继续教育成效。
2.3对多种继续教育项目进行整合
在中小学教师继续教育培训工作中，广西凭祥市也结合本地区实际情况对工作进行了适当的创新，积极组织开展工作坊项目，并且将工作坊项目作为整体，联合网络和校本两个方面的研修项目、送教活动等开展中小学教师继续教育的一体化探索，为教师继续教育工作的优化开展提供了良好的支持，对广西凭祥市中小学教师职教能力强化创造了良好的条件。
2.4多部门协同推进，增强继续教育培训力度
在全面推进中小学教师继续教育项目的过程中，广西凭祥市教育局和教育机构针对中小学教师继续教育项目做出了共同的努力，希望能够从多角度采取相应的措施构建良好的继续教育队伍，保证继续教育工作的全面开展，进而真正发挥出中小学教师继续教育培训的职能和作用，实现对中小学教师综合素质的培养。在具体实践操作方面，广西凭祥市结合本地区实际情况构建了项目领导团队、培训管理者团队和研修引领团队，增强中小学教师继续教育的全面性，希望能够借助协同推进保证中小学教师继续教育效果。
3广西凭祥市在中小学教师继续教育工作中取得的成效
广西凭祥市在全面加强中小学教师继续教育工作，并借助系统的理论加强对继续教育工作的管理后，随着“国培计划”的贯彻落实，也取得了良好的继续教育成效。大量中小学教师参与到继续教育培训工作中，网络研究项目实现了对464名中小学教师的引领，整体教育效果显著，中小学教师的职教能力得到了明显的提高。可见在当前社会背景下对中小学教师继续教育工作进行研究和探索具有一定的现实意义，能够为我国教育质量的整体性强化提供良好的支持。
4结语
综上所述，中小学教师继续教育对中小学教育改革以及中小学教育事业的发展产生著至关重要的影响，因此应该加强对中小学教师继续教育工作的重视，明确中小学教师继续教育管理模式基本理论，在科学理论的指导下进行不断的尝试和探索，希望能够切实保障中小学教师继续教育质量，为我国教育事业的发展提供有效的人才支撑。
参考文献
关键词： 中小学教师 继续教育 需求研究
国家对义务教育等基础教育逐渐重视，使中小学教师迫切需要提高自身素质，适应时代对新课程改革后的教育教学工作。继续教育作为提高教师素质的形式，受到了越来越多的关注。笔者认为，需求研究是提高教师素质，促进教师专业发展的有效手段。只有切实了解教师需求，才能对症下药，满足教师所需，使教师继续教育更加有效。
根据对中国知网、万方数据库有关文献资料的整理总结，并结合中小学教师继续教育工作开展的实际情况，笔者分析认为目前我国中小学教师继续教育需求研究具有以下特点。
1.注重量性研究，忽视质性研究。
教师继续教育相关的研究主要集中在近几年，而且发展速度很快，科研成果层出不穷。但总体来看，在研究方法方面，多数研究均采用了问卷调查的实证研究方法，所得的结果都是中小学教师在继续教育中各个环节问题的简单百分数统计，而缺乏相关因素分析。[1]另外，现有文献中很少采用质的研究、叙事研究和理论基础深厚的深度哲学研究。
2.需求调查多，操作方法研究少；整体性研究多，分类、分层研究少；研究中小学教师者多，研究继续教育师资力量者少。
纵观检索出的文献资料，其中关于中小学教师继续教育需求的研究普遍采用调查问卷法，且问卷涉及内容主要体现以下几个方面：[2]
（1）动力研究。包括中小学教师对继续教育的看法、所持态度与参与动机等。结论主要在于教师普遍已经认识到时代快速进步，需要树立终身学习等理念，大都对继续教育怀有热情，除一部分客观上可以评职称等外部因素外，绝大多数教师还期望能真正提高自身素质，增强专业化能力。[3][4]
（2）内容的需求研究。教师继续教育所涉及的课程内容主要有现代多媒体教育技术的运用、对新课程标准的解读、新的教学理念、学生心理健康教育、教育科研方法、学生管理等方面。客观来讲，继续教育的内容相对来说广泛。有些学者对不同学科的教师进行了特定学科的需求研究[5][6]；对比来看，有所侧重的研究与整体化研究的结果差异很大。不同的教师（如不同学科、不同学历层次、不同职务层次、城市与农村、小学与中学等）对各种学习内容所做的选择及其优先顺序均具有较大的不一致性。[7]
（3）方法的需求研究。有学者所做研究可知，目前针对教师继续教育的方法有讲授法、小组讨论、专家座谈、远程教育、案例分析、观摩教学等，形式多种多样。总结论文中呈现出教师关于教学方法选择的百分比与优先顺序，可以发现，虽然不同教师选择了不同的方法，但总体上最受欢迎的学习方式是专家座谈和案例分析。[8]
（4）途径的需求研究。关于继续教育的组织时间、地点等方面，主要有集中培训、分散培训、业余培训等，其中愿意参加集中与分散相结合的继续教育形式的教师占据多数，也有相当数量的教师期望在假期参加学习。[9]在地点上，小学教师更热衷于教师进修学校或市级继续教育机构，中学教师则倾向于省教育学院或师范大学。
（5）评价需求研究。继续教育的评价形式也是继续教育效果得以保障的重要方面，对于通常使用的综合测评、书面化考试、撰写结业论文、示范讲演、小组集体活动、写心得体会等，相当比例的教师倾向于综合测评型的考核形式，而对写心得体会或者书面化考试持消极态度。[10]
（6）中小学教师继续教育阻碍因素研究。大体上中小学教师认为的阻碍因素具有一定的一致性，依次表现为工学矛盾、经费问题、继续教育的效果问题、学校管理问题、自身发展或家庭问题等方面。
中小学教师继续教育在我国广泛开展尚且时间较短，存在较多现实问题和不合理之处，如：调查问卷的设计和实施随意性大，进行科学理论构建和效度分析得少；很多学者只是研究了现象或者热衷于解决问题，而没有对问题进行深入的理论分析；进行长时间跟踪调查的较少，大多数是横向对比研究；多数研究只是推理分析得出了相应的建议与对策，但很少能够给出切实可行的应用性操作方案；目前研究主要针对接受继续教育的一线中小学教师，却很少涉及进行教育的继续教育师资力量；很多学者对继续教育进行了综合性整体研究，分类、分层、分学科的研究尚且较少。[11]
目前，随着国家多教师素质要求的进一步提高，我国中小学教师继续教育需求研究仍在较快发展，也已经得到越来越多的关注与重视。纵观现有研究，今后的研究应侧重考虑以下方面：在研究方法上，要提高问卷编制和实施的质量，注重量化调查与质性研究的协调结合，以深刻的教育理论为基础，以从内部深入挖掘中小学教师的继续教育需求；研究的重心要逐步由综合性的研究转向有针对性的分类、分层次、分学科的研究，增强研究的针对性和适应性；注意研究结果向模式化或理论化的升格，以期对继续教育实践活动有更大的关照力度，对教师继续教育工作者的需求研究也要跟上。
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关键词： 山东省中小学骨干教师 继续教育需求 问卷调查
一、研究背景
2012年11月1日，山东省中小学骨干教师继续教育班开学典礼在聊城大学图书馆报告厅举行，来自全省17个地市的180名中小学一线骨干教师代表齐聚我校参加继续教育学习。与以往不同的是，本次继续教育欲实行导师制，每5名学员配备1名导师，导师将在论文写作等方面给予全方位的指导，以期提高科研能力。
切实了解学员需求是继续教育效果显著的基础。这次继续教育在以往的基础上进行了适当的调整和完善，并非零起点的教育。为保证其效果，更应该对教师需求有全面深刻的了解。
因此，本文对参加继续教育的中小学骨干教师进行了问卷调查，了解其继续教育的实际需求，使继续教育更具针对性，并满足教师发展的需求。
二、问卷设计
1.研究对象
本次问卷调查选取参加山东省中小学骨干教师继续教育第一期的140人进行调查，其中男教师70人，女教师70人；小学教师83人，初中教师56人。
2.研究方法
研究方法主要为：文献法、问卷调查法、访谈法。首先，本研究查阅了以往关于教师继续教育的大量文献，并对其进行了整理和借鉴；其次，对参加继续教育的部分教师进行了访谈，倾听一线教师的心声；最后，编制了调查问卷。
调查问卷涉及对骨干教师以往参加继续教育的经历和感受，大多数教师认为其存在诸多方面的不足，并提出自身专业发展的需求。问卷采用现场发放、当场回收的方式保证回收率，共发放问卷140份，回收129份，回收率高达92.1%，符合教育科学研究的要求。
三、问卷统计结果分析
1.以往继续教育总结
对问卷进行统计分析后，本文总结了其以往参加的继续教育的课程设置、组织形式、教育模式、教育效果等方面。
（1）课程设置。以往继续教育的课程设置主要有教育心理学基本理论及学科教学法、现代教育技术、教师职业道德规范等。
（2）组织形式。分析得出，接受问卷调查的140名教师均参加过各种组织形式的继续教育，例如：假期培训、远程教育、自费参加的学习培训等。[1]这表明教师期待提高自我，充满学习热情。
（3）教育方式方面。调查显示，以往继续教育主要有专家座谈会、现场观摩、案例分析等，还有少量采用提交总结论文的方式。
（4）效果和评价方面。以往继续教育的收获主要有教学理念的更新、教学法的改进等；教师对以往继续教育的满意度较低，大多认为课程设置不符合一线教师教学实践的需要，因为它理论性太强，管理松散。
2.自身需求
（1）知识需求
骨干教师大多教学经验丰富，其最欠缺的是科研能力和运用新的教学手段的能力。另外，对学生的心理健康教育很少涉及。另外，83.3%的骨干教师申报过科研课题，表现出热衷学术研究。
（2）技能需求
骨干教师言语表达流畅，课堂组织监控能力较强，[2]但对现代化的教学手段深感力不从心。很多教师期待在继续教育过程中进一步提高媒体教学手段和课件制作能力。
由以上两方面可以看出，教师了解自身实际和欠缺之处，对自身不足特别希望得到指导和提高，并对参加继续教育的效果寄予期待。
3.对继续教育的期待
（1）目标和课程设置
只有切合教师实际需求的目标和课程设置，才能使继续教育具有针对性和实效性。统计可得，教师对这次继续教育目标和课程的期待主要是科研能力（33.6%）、多媒体教学技术（29.2%）、创新思维训练等（12.9%）。[3]另外，还有对新课程标准的解读（12.9%）和学生心理健康教育（11.4%）。
科学合理的继续教育的组织形式和模式是保证继续教育效果的途径。绝大多数教师（60.7%）都期待高校本位的假期集体学习，另有19.3%和12.9%的教师选择学校本位和远程教育，仅有10位（7.1%）教师选择个人自费分散学习。
另外，教学方式方面，案例分析和专家座谈会最受认可，其次是模范教学示范和分组讨论。选择传统授课方式的人数最少。
（2）师资力量
根据调查结果显示，骨干教师认为最能给他们提供帮助的继续教育师资分别是教育教学专家（40.7&）和中小学学科带头人（22.1%）。选择高校教学研究人员的有29人，占20.7%，选择培训机构的专职教师和教学管理者各占11.4%和5.0%。
4.评价方式
科学规范的评价方式会在一定程度上增强继续教育效果，也是教师继续教育需求中的一个重要因素。建立教师专业发展档案袋（48.6%）和汇报课演示（30.7%）的评价方式在骨干教师中最受欢迎，极少人选择通过试卷进行考试测验（3.6%）。
四、总结
中小学骨干教师的继续教育要遵循“因需教育”的原则。首先应对教育对象的素质状况进行测试，调查了解其实际需求后，再开列涉及面广泛的继续教育“菜单”供教育对象选择，最后根据其需求开展继续教育活动。[4]由于中小学骨干教师对教师职业认识本身具有局限性，决定了继续教育的重点不能仅仅依据骨干教师的需求确定，适时采纳专家的观点也很重要。总之，要达到显著的继续教育效果，不仅要从补“缺”上考虑，还要往“提高”方面引导。因此，我们一定要对教师的继续教育进行持续不断的研究，促使广大教师加强对继续教育的重视。
参考文献：
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关键词：高师院校；中小学教师；继续教育；职能
中图分类号：G720 文献标志码：A 文章编号：1009-4156(2011)04-045-03
一、我国教师继续教育发展过程及高师院校的作用
(一)我国教师继续教育发展过程
继续教育一词第一次出现是在英国《1944年教育法》中，英、美、法、德、苏联、日本等是研究教师继续教育较早的国家。在国际教师继续教育研究背景下，我国教师继续教育经历了从无到有，逐步发展、成熟的过程。新中国成立至今，我国教师继续教育大致经历了五个发展时期：孕育期(1952―1956年)、萌芽期(1957―1965年)、停滞倒退期(1966―1976年)、恢复期(1977―1989年)、发展期(1990年至今)。
在恢复期，我国将中小学教育培训工作的重点放在学历补偿教育上。1990年，国家教委(现教育部)召开全国中小学教师继续教育工作座谈会，提出将中小学教师培训工作的重点有步骤地转移到开展继续教育上来。会上不仅论证了开展中小学教师继续教育的必要性，而且提出了中小学教师继续教育的目标、任务、遵循的原则、教学形式等。这标志着我国中小学教师继续教育的正式开始。1999年教育部颁布《中小学教师继续教育规定》，提出：“参加继续教育是中小学教师的权利和义务。”依托当地高师院校与教师进修学校，在全国开始了声势浩大的中小学教师继续教育工程。
(二)高师院校在教师继续教育中的主要作用
高师院校参与教师继续教育的主要方式是提供学历培训，本科函授为学历培训主体，教育硕士培训逐步兴起，在职攻读博士也在一些地区出现。学历培训无论是过去、现在还是将来都是我国教师终身学习和学历提升的主渠道。近年来，高师院校承办的非学历继续教育培训也越来越多，与此同时，越来越多的高校专家带着基础教育研究的课题，通过与基础教育合作，开展理论的本地化和操作化研究，以提高理论的实用性和辐射基层的能力。不少高校专家在以基层教师为主导的应用性教育行动研究过程中，发挥现场协助和指导作用。
二、终身教育理念下高师院校在中小学教师继续教育中的职能
(一)终身教育是社会发展对人的要求，电是教育变革对教师职业角色提出的要求
“终身教育”这一术语自1965年由联合国教科文组织成人教育局局长法国的保罗・朗格朗(Pad Lengrand)正式提出以来，短短数年，便在世界各国广泛传播，几十年来关于终身教育概念的讨论可谓众说纷纭，但是有一点是一致的：终身教育包括人一生所受的各种教育的总和。现代终身教育理论揭示了人的学习的一般原理，即连续性和整体性。联合国教科文组织清醒地认识到：“终身教育是进入21世纪的一把钥匙，它超越了启蒙教育与教育之间的区别。”这一观念的产生，使基础教育与继续教育联为一体，使教育成为人的终身发展所必备的手段。
俗话说：“活到老学到老”，在我国，终身教育思想自古有之。我国古代教育家孔子的学生有不少是成年人，孔子的一生都在求学、在努力践行“终身教育”。北齐的颜之推在其《颜氏家训・勉学篇》中说：“魏武(曹操)、袁遗老而弥笃。曾子七十乃学，名闻天下……幼而学者，如日出之光；老而学者，如秉烛夜行，犹贤于瞑目而无见者也。”用大量的事例劝勉人们“终身学习”。如今，党的十六大、十七大都把形成全民学习、终身学习的学习型社会作为社会发展目标之一。
终身学习的能力既是社会发展对人的要求，也是教育变革对教师职业角色提出的要求。我国目前正在开展新一轮的基础教育课程改革，对教师素质提出了更高的要求，他们在职前教育中所获得的知识，已逐渐跟不上时代的需要。不学习，教师就不能更新观念和知识，就不能提高技能，就不能提升自己发现问题的能力；不学习，教师就不能对教学中的问题作出准确的归因；不学习，教师就不能对自身的教学行为作出反思和改进；不学习，教师就不能对研究的结果作出进一步的探索和验证。
(二)在终身教育理念下，高师院校应发挥其在中小学教师继续教育中的主导作用
1. 帮助中小学教师树立终身教育的思想，自觉参加继续教育，并将终身教育的思想传递下去。高校教师处于教育链的顶端，其教育思想、理念、知识结构对中小学教师起引领、示范作用，使其意识到参加继续教育的必要性，明白教师继续教育是一个长期的过程，不可能一蹴而就或是一劳永逸，而是分布在教师职业发展的全过程，分布在教师职业生涯的所有阶段。一次培训、讲座传授的专业知识是有限的，只有充分认识到继续教育的重要意义，才能激发学习的潜能，变“要我学”为“我要学”，使培训的价值、效益扩大。普通中小学教育是打基础的教育，中小学生越早树立终身学习的思想，对于自己、国家和社会的发展越有利，中小学教师在教学中有意识地培养学生的终身教育思想意义非凡。
2. 保障继续教育发展的系统性和科学性。在长期的师范教育中，高师院校积累了丰富的培养教师的经验，形成了自身的教育教学传统，建有一套系统、科学的培养目标、课程体系和培养方式，这是县级教育培训机构所无法比拟的。高师院校是中小学教师职前教育的主战场，高师院校承担中小学教师继续教育培训，有利于实现中小学教师职前教育与职后教育的一体化，避免重复课程学习的浪费和学习内容的断裂。
3. 加强对中小学教师学习能力的培养。要授人以鱼，又要授人以渔。在知识爆炸的年代，在传授中小学教师理论知识的同时，更要注重传授他们自己获取需要的知识、信息的能力更为重要。学习能力的培养是一个长期的过程，这需要高师院校从职前教育开始树立教师教育一体化观念，注重职前教育中学习能力的培养，为教师继续教育提供更好的环境。
三、教师职业专业化观念下高师院校在中小学教师继续教育中的职能
(一)教师职业的专业化是教师教育发展的方向
教师是一门非常专业化的职业，需要进行专业的、持续不断的学习和训练。我国1994年1月1日起实施的《中华人民共和国教师法》将教师明确定义为“教师是履行教育教学职责的专业人员”，1995年，我国颁布的《教师资格条例》及教师资格证书制度的实施，是提高教师专业化进程的重要举措。1996年全国师范教育工作会议提出：“要深化教育教学改革，提高师范教育专业化水平”，“师范教育的专业化水平就是学术性与师范性的统一，既要求有学科方面的专门知识，较高的学术水平，又要求又师范专业所特有的理论知识、技能和能力。提高师范教育专业水平，一方面要加强学科建设(包括基
础学科、教育学科的建设)，加强教师职业技能的专门训练；另一方面，要加强教育科学研究。”
(二)教师职业的专业化，要求高师院校在中小学教师继续教育中承担主要作用
我国基础教育目前正处于由“数量扩充”向“质量提高”的过渡性阶段，以课程改革为核心全面推进素质教育，已经成为当前我国基础教育的中心工作。在这个背景下，提高教师的专业性显得极其重要和紧迫。为补偿中小学教师学历而成立的一些县级教育培训机构已不能满足教师专业化的需要，高师院校作为中小学教师培育、成长的摇篮，在教师职业专业化道路上，应承担主要作用。
1. 加强教育科学研究。师资力量是高校的有利条件，特别是教师长期以来形成的专业素养和科研能力，但是高校教师对中小学教育教学实情了解不够，对中小学教师继续教育研究不多。高校应发挥师资优势，积极参与中小学教师继续教育研究，深入中小学教学实践，加强对中小学个学科课程的研究，关注中小学教学中的热点及难点。通过研究提出继续教育发展的思路，引导各种形式的教师继续教育进行整合、优化，提高教育教学的针对性，发挥高校的主导作用，推动中小学教师继续教育健康有序发展。
2. 对中小学教师进行科研能力培训。教师职业的专业化要求教师不仅是讲授者，也是研究者。中小学教师有着丰富的生活阅历和工作经验，对于教学中的问题，往往以习惯代替理性思考，以经验代替理论。加强科研能力的培养，有利于发现问题，研究问题，将经验上升为理论成果，并转化为教学能力，指导教学。中小学教师大多在职前教育阶段没有能够形成初步的科研意识和科研能力，继续教育培训阶段是对中小学教师进行科研能力培养的良好时机。高师院校自身长期积累下来的专业学科知识、科研素养对提高中小学教师教育科研能力有着独特的优势。通过培训使中小学教师了解基础教育的研究动态、研究热点、研究类型和研究特点；明确基础教育研究的基本环节和基本要求，掌握制定课题研究方案的一般方法，懂得结合自身的教育教学经验选择课题，撰写课题研究报告和论文等。高师院校还可以组织科研理论水平高、经验丰富及科研成果丰硕的专家教授为学员进行“基础教育研究课题研究概述及课题申报的技巧与艺术”等专题讲座。
3. 加强专业知识与能力的培养与训练。中小学教师普遍认为在教学方面最需要提高的是教学能力和专业学科知识，它们是制约教师专业发展的主要因素。在继续教育过程中，可以由高师院校各学科教材教法教师提供帮助，解决教学中出现的重点与难点。同时，一些先进的教学理念、教学手段与教学技术首先在高等学校中得以产生与使用，通过继续教育将这些优势资源传递给中小学教师，并通过他们向周边辐射。
四、从高校的职能审视高师院校在教师继续教育中的作用
现代高校担负着三大基本职能：培养专门人才，开展科学研究，服务社会。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出：高校要牢固树立主动为社会服务的意识……为社会成员提供继续教育服务。高师院校提供继续教育服务，既是社会的需求使然，也是由高师院校自身的特殊性所决定的。高师院校最大的优势就是其“师范性”，也就是如何培养教师的问题。高师院校的最基本的职能就是为培养合格的中小学教师，基础学科研究是其科学研究的重要部分，同时还为地方中小学教师提供继续教育服务。
五、改革创新，强化高师院校在中小学教师继续教育中的优势
(一)更新观念、改革内部管理、加强联合，发挥高校模式优势
高校模式是我国当前主要的继续教育模式，在继续教育中发挥了主导作用。然而不少高师院校领导把继续教育看做“低成本高收益”的工具，只是看重其“创收”价值。同时，高校成教历来承袭普通高教的人才培育导向，重知识轻实践，教学流程依然是强调知识传承的“讲、抄、背、考”过程。这种落后的观念和教育方式，严重制约了教师继续教育的发展。
高师院校领导及教师应意识到办好继续教育不仅是中小学教师成长的需要，也是高师院校自身发展的需要。准确定位高师院校的职能，转变高师院校的教育理念，将培养和培训两大任务纳入共同建设和学科发展体系。改革内部的管理体制，课程设置上体现出前沿性教育问题的研究与学习，加强基础教学研究，构建教师教育一体化体系，与政府职能部门相协调，同其他高校进行合作，协同其他教育机构建立完善的教师继续教育体系。
(二)完善校本培训、顶岗培训模式，拓展高师院校优势
1. 完善校本培训模式。“校本培训”是以在职教师所在学校资源为依托的校内教师继续教育形式。它不同于以高校为基地的教师继续教育模式，体现了中小学教师的主体性，是对以高校为基地的教师继续教育模式很好的补充。
以浙江大学汪利兵博士为首的研究团队构建了基于教育行动研究的校本师资培训模式：以学校为基地，要求中学教师在校外专家的协助和指导下，从自己学校和班级的“教情”、“学情”出发，主动对实际工作的问题进行研究，以不断适应新情况、解决新问题，使自身的教学观念和行为得到改进和完善。这种模式为我国建立以校为本的教师继续教育和专业成长机制，提供了新的思路和经验。
高师院校应借鉴国内外教师继续教育校本培训模式的经验，积极与地方相关政府职能部门协调，与中小学紧密合作，构建适合我国不同地区的校本模式。
2. 完善顶岗培训模式。在农村特别是西部农村，教师素质较低，学校师资匮乏，不仅在人数上缺编，在学科结构上也缺编，不少教师同时担任几个班好几个科目的教学工作，他们抽身参加培训就只能把学生晾在一旁上自习。因而，学校领导大多不愿意教师参加脱产培训，继续教育不能很好落实。高师院校每年都有了一大批的师范生要进行教育实习，将高校师范生实习的时机与中小学教师脱产培训有效地结合起来，是高师院校对教师继续教育职能的拓展。
我国部分高校已开始顶岗实习置换培训的探索：浙江省政府在2008年实施的农村骨干教师“领雁工程”就把全省的农村中小学教师培训和师范生顶岗实习合为一体。具体做法是：由政府提供专项经费，分级分期分批对农村中小学骨干教师脱产培训2个月，其中教育教学理论学习4周，由高校组织相关专家专题讲座，然后到异地中小学教学实践4周，由中小学优秀教师专门指导，理论实践结合紧密，边学边用，培训学员满意度相当高。学员脱产培训2个月的工作由师范生顶岗实习。
顶岗培训模式优势明显，但是在具体实施过程中也会困难重重。政府部门、高校、中小学三方首先要协调互动，科学组织培训计划，合理安排顶岗培训人员、时间，科学安排理论课程和实践环节，保障实习、培训有序进行。其次，注重教师培训质量和效益的检测，健全考评机制。在实践中探索、完善顶岗培训模式。
参考文献：
[1]时伟，当代教师继续教育论[M]，合肥：安徽教育出版社，2004：139―149.
[2]中华人民共和国教师法[EB/OL].中华人民共和国教育部网站，.1993―10―31.
[3]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)[EB/OL]，中华人民共和国教育部网站.2010―07―29.
