企业安全文化是企业全体人员在安全生产过程中创造的物质和精神的总和。良好的企业安全文化需要企业有目的、有计划地建设，在持续的建设过程中，要遵循必要的原则。
1.1安全第一、预防为主企业全体人员的安全价值观念、思维方式和行为规范决定着企业安全文化的水平。炼化企业对安全文化的建设，必须自始至终牢固树立“安全第一”的安全价值观和“预防为主”的方针。即要把安全生产工作放在企业各项工作的首位，一切工作以安全生产为重，立足于早，着眼于防，消除事故隐患，将事故消灭于萌芽状态。为此，企业必须不折不扣地把“安全第一”作为自己的安全价值观，牢固树立“预防为主”的思维方式，从全体员工严格执行企业的规章制度和劳动纪律做起，不断完善本质安全各项工作，形成确保安全生产的良好基础。
1.2尊重员工、群策群力企业安全文化建设是一项综合性的系统工程，需要吸纳全体员工智慧，聚集全体员工力量，全员全方位调动各有关人员积极性。企业的安全生产，不仅涉及职工的人生幸福，而且与员工敬业状态、创造精神等息息相关。也就是说，安全是全体员工自己的事，离开员工参与的安全工作是做不好、做不实的。为此，要尊重员工的首创精神和主人地位，让全体员工参与企业安全管理，参与解决安全问题，充分发挥他们立足一线、立足本岗的优势，重视他们主观能动性的发掘。同时，重视充分调动员工家庭成员参与安全管理活动的积极性，构筑安全生产另一道坚固的防线。
1.3立足实际、求实求效企业安全文化建设是个长期不懈努力的过程，其建设程度与水平涉及企业经营管理的总体水平和决策层、管理层、员工层的素质能力。因此，在企业安全文化建设过程中，首先要尊重文化建设的客观规律，不急不躁，不求完美。其次必须紧密结合企业实际，在制定总体目标和规划的同时，更加重视可行的阶段性目标、任务和措施，一步一个脚印地去实践。第三不要搞花架子，力求实效，一切文化建设实践必须紧密结合安全生产的目标，避免出现“两张皮”现象。
1.4责权统一、绩效挂钩安全生产无小事，事关企业和员工的生命财产、家庭幸福。为此，必须制定责权利相统一的员工安全工作绩效方案和安全生产责任制，企业在明确员工安全责任的同时，让员工知道自己有什么权利和物质利益，调动员工做好安全生产的积极性和能动性，使员工在安全生产过程中做到主动担责，不推不拖，尽力而为，真正成为企业安全生产的主人。
2炼化企业安全文化建设的总体思路
2.1提升员工安全文化素质企业安全文化建设的主体是员工，其文化素养、技能水平、业务素质等都对安全文化工作有关联和影响。因此，加强安全文化建设必须抓住人这个根本因素，把加强企业安全文化建设的着眼点和落脚点放在切实提高员工的安全文化素质上，既要强化员工的安全理念，又要加强员工的安全技能培训。充分利用各种平台、方式组织员工学习、活动，强化员工关注安全、关爱生命的安全理念和认识。充分开展有针对性地技能培训和演练，强化岗位应知应会的掌握运用，提高员工做好安全工作的素质和能力。
2.2构建安全文化运行体系炼化企业安全文化涉及企业各个部门和全体员工，必须进行安全宣传教育、管理制度、经济奖惩等各方面的系统建设。为此，应努力构建企业安全文化建设的完整运行体系，明确各层级、各方面的责权利，调动一切力量，形成齐抓共管的良好局面。其中各级领导是关键，全员参与最重要。为此，应成立以公司党政主要领导为组长、安全生产副总为常务副组长、企业安全、生产、机动、技术、宣教等部门领导参加的安全文化领导小组。各级领导承担起顶层设计、责任落实、支持保障、绩效方案等责任，有力推进企业安全文化建设各项工作。不仅动员员工本人，而且动员家属子女，不仅要求本企业单位、人员，而且要求各相关联承包商、供应商等，努力减少安全生产潜在危险。
2.3加强安全文化制度建设安全文化建设健康发展不可能一蹴而就，也不可能一抓就灵，非一次活动、一次检查就能见效，必须建章立制，从长效规范上强化。因此，首先必须加强制度建设，建立长效机制，为企业安全文化提供根本保障。其次必须把安全文化建设工作纳入管理体系之中，与安全生产实践紧密结合起来，真正使安全文化融入到企业安全生产管理的全过程。
2.4创造安全文化环境氛围安全文化建设必须通过开展丰富多彩的、形式多样的活动，才能使安全理念、制度要求等入脑入心。良好的安全环境对员工日常行为具有极强的止滑作用和约束作用，能够促使员工自觉按章操作，自觉遵守安全规章制度。因此，要充分利用企业一切可利用的宣传舆论工具、宣传教育阵地、寓教于乐活动，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围，创造“人人讲安全、人人为安全负责”的环境，从而有效提升企业整体安全文化水平。
3炼化企业安全文化建设的具体措施
3.1开展安全文化教育宣传重在全员参与，主要通过会议、学习、电视、报纸、板报、考试等形式，宣传安全理念要求。坚持每年的“三个第一”，即第一个文件是安全文件、第一大会是安全大会、第一项工作是安全工作；在醒目位置设立具有警示作用的禁止、警告、指令标志，利用展板、墙报宣传了安全知识、政策、规章、标准、事故教训等。加强干部有关安全政策、法规、管理知识等的教育，利用班组安全活动组织全员的安全知识、事故案例、政策规程学习研讨。石家庄炼化开展了对特殊工种岗位员工必需的安全知识和规程的特殊教育、演练和考核。以向员工负责、向家人负责、向自己负责为主题，开展不同类型的人人献计献策、人人遵章守纪、人人参与监督检查的各种活动，激发员工安全的责任心与责任感。组织了以“安全在我心中”为主题的文艺活动，员工自编自演有关安全的文艺节目，寓教于乐。开展“三不伤害”宣传教育活动，实行班前点名制，要求每名在岗员工正式上岗前要进行安全点名，朗诵安全警语，提醒大家安全操作。深入落实“七想七不干”要求，强化员工自我保护、自我安全意识。
3.2强化安全规范科学管理每季度召开公司安委会扩大会，定期对重大安全生产进行研究讨论，做到安全工作有布置、有总结。坚持全员、全面、全过程、全天候安全管理，群策、群力、群管安全工作。通过安全规章建设、责任制建设、技术标准制度建设，进一步强化责任，做到横向管理到边、纵向管理到底。进行专题研究，分析人员、设备、环境生产要素的安全性，超前制定对策。开展了定置管理试点工作，实施生产设计工具的物态和员工操作行为的管理，消除生产物态环境隐患。开展了主要生产装置的整理、整顿、清扫、清洁、态度“5S”管理，改变员工工作环境，促进员工良好工作习惯的养成。完善了事故惩罚、安全奖励、工伤保险、事故赔偿等手段，强化安全的经济管理。实施安全“零容忍”制度，强化隐患管理，做到隐患与事故一样管理。
3.3组织安全优胜竞赛活动每年都开展安全生产先进单位、先进班组、安全卫士评比工作，并进行隆重表彰奖励，以此鼓励先进，促进落后，形成做安全人光荣的浓厚氛围。通过查现场、问职工、看效果，进行定量评比，开展了安全优胜竞赛活动。深入持续开展每年的“安全生产月”主题活动，举办安全常识、专业知识、企业情况为主的安全演讲比赛。开展了“红旗班组”评比活动，重点对生产、工艺、纪律、安全、环保等方面进行评比检查。开展了员工安全漫画征集评比工作，将优秀作品进行轮回展出，并集结成册，作为安全教育教材。开展危险辨识查找比赛，以班组为单位，进行危险作业分析等活动，以控制生产过程中的危险行为。开展建设“安全小家”比赛，使员工在参与卫生、文明环境创建竞赛中增强行为约束力，自觉执行安全规范。广泛开展了查一个事故隐患、提一条安全建议、讲一件事故教训、当一次安全监督员的“四个一”安全主题活动，强化员工的自我安全教育。
3.4提高安全工作科学化水平强调本质安全，对人机界面安全设计予以关注，源头上进行技术革新和硬件改善。着眼于提高硬件的本质安全化水平，开展了标准化岗位和班组建设工作。立足于以防为主，根据危险级别完善了数十个应急预案，对可能发生的火灾、爆炸、泄漏等事故都做到心中有数，达到快速反应和高效应付能力。建立了分级控制和分级管理制度，对事故及尘毒多发点、危险点进行目标管理和责任制。重视安技项目投入，加大对隐患整治工作，各项隐患项目列入每年预算计划，挂牌督办。通过了QHSE认证，外请三星九千专家定期对公司在安全管理、安全教育、安全设施、现场环境等安全生产软、硬件等方面的审核，全面评价发现问题，不断消除薄弱环节。
4结语
1．1施工企业安全文化结构
施工企业安全文化是在长期安全生产活动中形成的安全生产和劳动保护的意识行为的总和。它体现着施工企业的文化内涵，根据施工企业生产运行特点，将其安全文化划分为精神、行为、制度以及物质4个层次。其中精神层文化是核心层，其他3个层次围绕着安全精神层相互交融、相互影响。这4层安全文化水平直接影响施工企业安全文化水平的高低。
1．2影响施工企业安全文化形成的因素
采用文献归纳法对各个行业影响安全文化形成的因素进行了总结，得出和施工企业最匹配的16个因素，分为内部因素和外部因素。内部因素有:安全意识、安全规章制度、安全教育培训、奖惩体系、交流平台、组织承诺度、管理参与度、工人安全需求、决策者行为合理度、施工现场安全合理度、安全事故、安全生产物质基础;外部因素有:社会经济文化水平、社会安全价值观、行业协会宣传力度、国家法律法规。
2施工企业安全文化演化路径分析
2．1基于自组织理论的自然演化路径
施工企业安全文化自然演化是以企业工人为主、自下而上、具有自组织性质的演化路径，其动力来自于企业的内部，表现为企业内部全体员工起着安全文化演化的主导作用，以自组织的形式影响施工企业安全文化形成过程。这种基于自组织的自然演化是内生的，企业内部机制作用的结果，不受外部作用的影响。随着企业外部环境的变化，施工企业工人安全意识等水平得到提升，迫切希望管理者多参与安全文化活动、企业加大安全培训投入力度、加大交流沟通平台的完善等，在企业内部产生一种自然、有序、有方向(从工人向管理者)的推动力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最终自然演化成一种内生的施工企业的安全文化。
2．2基于控制论的强制演化路径
施工企业安全文化的强制演化是以企业管理者为主、自上而下、具有刺激推动性质的文化形成过程。基于控制论，施工企业安全文化形成过程中，企业管理者是施控者，工人则是受控者，他们都是具有判断事物能力的行为主体。强制演化是管理者在认识到本企业的不足，通过改变企业发展战略，调整安全文化体系，以适应竞争环境要求的过程。强制演化强调管理者需提高自身的安全意识，从而重视组织承诺和管理参与，主持建立健全安全规章制度、奖惩体系、交流沟通平台，安全教育培训投入计划等，从而形成强制演化下施工企业安全文化。
3系统动力学仿真模拟演化路径
借助动力学建模软件VENSIM5．6a，笔者对施工企业安全文化演化路径进行了仿真模拟。施工企业安全文化的形成可通过系统流图的形式来呈现。呈现了系统内部各个因素的相互作用关系，且标明了自然演化和强制演化两种路径。所以，最终确定了影响施工企业安全文化形成的5大因素:即安全意识(包括工人和管理者)、安全规章制度、奖惩力度、安全教育培训投入力度、交流平善度。
4结论
安全文化是企业文化系统中的子系统，每个企业都有企业文化，而每个企业文化中的企业安全文化又各不相同，良好的安全文化可以促进企业安全管理，如果安全文化水平低，就会使企业安全管理功能减弱。安全文化属于企业安全管理内驱因素，是企业运行安全制度的根本，也是职工进行安全行为的导航。企业只有有意识的进行安全文化的建设与传播，不断进行安全文化的创新，才能在根本上提高企业安全的管理水平。通过文化形态的分析，可以发现，安全文化包括了安全精神、安全行为、安全制度及安全物质等方面的文化。安全精神的文化指企业和职工心灵安全意识形态的积累和沉淀；安全行为与安全制度方面的文化指对企业职工行为方式与安全体制方面的管理；安全物质的文化指可以感受到形态，可以听到的一种文化现象。高质量的安全文化是企业无形的资产，只有加强安全文化建设，才能使安全文化水平不断提高，把散乱的安全文化整理得系统化，使水平不高的企业安全文化逐步提高到健康，甚至高水平的安全文化建设。
二、煤炭企业安全文化建设存在的问题
煤炭安全文化存在一些问题，而煤炭企业的安全问题却是我国党和政府高度重视的，同时受到社会各界的关注。很多主管部门与煤炭企业都对企业的安全生产法规和安全生产监督管理及事故预防上做了大量工作，虽然也取得了一些成绩，却没有解决重大事故伤亡多、损失大的问题，从客观角度进行分析，可以发现，煤炭安全文化存在一些问题或者说缺陷，才是重大事故发生的根本原因，这些问题主要有以下几点：
1、缺乏安全意识，权、责不平衡
我国一些地方政府和煤炭企业管理层只注重生产，忽视安全，缺乏对安全生产的自觉性，还有很多安全管理的规章和制度既不完善，也没有严格执行，只把安全制度挂在嘴上，而没有贯彻实行，不落实在行动中，造成了重大事故的发生。
2、缺乏管理上的创新
我国煤炭企业长期受到计划经济的影响，一直以粗放型的安全管理方法和手段开展管理工作，这些落后的管理方法已经不适应当前煤炭生产的需要，虽然煤炭企业的安全生产技术与装备都得到很大的提高，但是真正的安全系统生产理论和安全行为的理论都没有得到推广，更没有得到有效的应用。
3、职工素质不高，缺乏安全工程的积极性
我国煤炭企业职工有大量是农民工和劳务工，他们文化水平不高，操作技能差，一直处于被动的安全工作，缺乏安全工作的意识，也没有主动的、积极的参与到安全文化中。这些职工普遍认为安全工作只是领导的要求，只是按照规定做，并不了解安全工作的意义和重要性。
4、缺乏系统的安全文化建设
煤炭安全文化包括了安全投入和技术装备改造，很少煤炭企业会主动进行的，大多是依靠国家强制的执行，而且安全工作只依赖政府外部的监察，根本不能提升企业的安全系统，虽然监察存在，却依然存在大量隐患，事故不断。很多安全活动都只流于形式，而没有实际效果。
三、煤炭企业安全文化建设的方法
1、煤炭安全文化的程序
煤炭安全文化的建设需要消耗大量的人力和物力，还需要经过长期的精细化系统工作，所以，一定要按照建设程序，完成安全文化的建设，才能事半功倍。而煤炭安全文化建设的程序。
（1）企业安全文化建设设计阶段
煤炭安全文化工作既精细又琐碎，还需要长期的坚持，所以，一定要做好安全文化的设计工作。而设计阶段的工作包括了，安全文化机构的建立、机构小组搭建、安全文化结构的规划及策略的拟定等工作。煤炭安全文化在设计阶段，一定要对企业实际情况进行综合的考虑，通过专业人士指导，使煤炭企业全员参考。
（2）安全文化实施阶段
煤炭企业在进行安全文化实施的过程中，要进行大量的结转致工作，也要考虑到安全物质文化与行为文化、制度文化等方面的工作。在实施阶段要把设计阶段的设想进一步实现达成目标。是煤炭企业充分了解企业自身情况基础之上，合理、有序的开展安全文化工作。通过从上到下方法，对煤炭企业的班组、队及科室进行安全文化的理念培育，依靠领导机构支持，结合安全文化的理念，建设安全文化的制度及物态文化。
（3）安全文化的完善阶段
安全文化的完善阶段是建立在煤炭企业安全文化形成基础上，对安全文化进一步完善的阶段。是企业存续期的重要工作内容，所以，企业要随着自身情况的变化，对企业理念和制度等文化的改变，才能真正适应煤炭企业安全生产需要。所以，在这个阶段进行安全文化一定要保证及时、实时性和适当的调整工作。煤炭企业在整合重组的同时，还要和内外企业结合在一起，检查安全文化能否适应安全生产需要，需要进一步的完善。
2、煤炭企业建设企业安全文化的方法
按照煤炭安全文化方法的不同，可以选择不同规模、投资的主体策略，对不同煤炭企业使用不同的安全文化建设方法。
（1）新建煤炭安全文化的方法
新建煤炭安全文化有着先天的优势，但是也有很大的压力。新建煤炭安全文化先天的优势是：在煤炭企业创建之初就开展安全文化的建设，可以进行系统规划，对生产阶段进行详细目标的确定，收到最佳建设效果。即便存在一些问题，也大多存在于人力、物力和安全文化理念方面，要注重安全制度的文化构建，加强煤炭企业安全的物质文化建设。新建煤炭企业进行安全文化的建设，最重要的就是建设初期把安全文化当作煤矿整体建设的重要组成部分，而建设核心是尽早入手，把创业精神及安全重要性等意识，融入安全文化的建设中。加强安全文化的建设和生产文化的建设，实现融合与衔接。
（2）原有煤炭企业安全文化的建设方法
煤炭企业经过长期生存与发展的考验，已经形成了企业的安全文化内涵，一般体现在企业的安全文化理念中和制度、物质文化中。这个阶段要开展安全文化的建设，一定要使用继承和创新方法，在原有安全文化基础上，再结合当前发展的时代特点，抛弃不合理的文化特征，尽可能的吸收新文化内涵。原有企业在安全文化的建设上既有优势，也有不足。原有企业的安全文化在建设上具有一定的优势，已经明确提出了安全文化这个概念，而且形成了文化的积累和沉淀，对安全文化的建设和进一步完善是非常重要的。一定要采取与时俱进的方法，以批判继承的眼光，吸收符合企业生产实际的安全文化成分。
（3）煤炭企业整合安全文化建设的方法
煤炭企业要完成整合是十分复杂的，原有煤炭企业有着各自不同的安全文化，要进行安全文化的整合有着很大的困难。可以先分析出煤炭安全文化的建设特点，对可以继承的和需要抛弃的要进行筛选，安全文化建设时，也可能使用两种方式来选择，一是整合之前，以某安全文化作为主导，对其它安全文化进行整合前的吸收，二是吸收所有安全文化为基础，在这个基础上再建设安全文化。无论选择哪种方式进行安全文化的建设都需要按照实际情况来确定，不过，有效安全文化是需要不断继承的。
3、煤炭企业安全文化建设基础与保障
（1）大范围宣传
煤炭企业职工素质水平不高，特别是一线采煤职工，不能充分认识到安全文化建设的意义。要完成安全文化建设，就要正确认识安全文化，使煤炭企业所有职工了解文化建设，才能主动积极的开展安全文化建设。所以，煤炭安全文化的建设，一定要加大范围宣传，做好安全文化教育的灌输工作。
（2）所有人的支持
煤炭安全文化的建设既需要领导的支持，也需要所有职工的支持。煤炭安全文化建设属于系统工作，需要领导支持，所有职工支持，才能实现物质支持与制度约束，顺利开展安全文化建设。
（3）信息化系统支持
安全文化建设任务很重，而且涉及的人员十分广泛，数据量与信息量庞大，在安全文化建设的设计、实施与完善阶段，会不断产生大量数据信息。信息是需要共享使用的，前期信息数据会影响后续工作，对安全文化建设的规划、分工、人员努力等都会产生很大影响，所以，一定要有信息化系统支持，才能做好安全文化建设工作。
（4）安全文化建设效果检测和评定
安全文化建设是为了煤炭企业创造安全的业绩，而安全文化形成和完善都需要一个过程，煤炭企业管理人员既要考虑到国家的政策和市场的环境等方面因素，也要按照实际情况，实施安全文化建设，并且，随着完善的程度，不断推动安全文化的发展。这就需要对煤炭安全文化建设效果进行检测与评定。效果的检测与评定可以巩固安全文化建设成果。专家和学者经过研究，已经使用平衡计分卡等安全文化评价法和煤炭安全文化建设评价方法，进行安全文化建设效果检测与评定。还要加强安全文化建设效果的评定，按照煤炭企业实际发展情况，确定简便的测定方法。
4、煤炭安全文化建设在理论上的创新
时代在发展，煤炭安全文化的研究与实践工作也要进一步深入，如果原有安全文化失去了合理性，就会使安全文化建设效率低下，所以，一定要加快煤炭安全文化建设的理论探索，完成安全文化建设的指导。目前我国煤炭企业事故频发的情况，已经提出了互惠性安全文化建设理论，这是适合我国现阶段煤炭安全文化建设的方法。通过多方面的研究和深入探讨，实现对煤炭安全文化建设的指导。安全文化的建设的开展，也不再是传统的提口号，或者只是进行方向性的思路指引，而是对煤炭安全文化起到重要的推动作用，安全文化建设的开展对其他行业来说，也可以得到有效的借鉴。
四、结束语
安全文化建设在中小企业起步较晚，大部分企业还处在前期的建设与推进之中，缺少可参考的成功模式与经验借鉴。安全文化著作理论的参考也因为企业的经营模式、执行人员的知识素质等因素限制短期内不能达到预期的效果。
2．中小企业安全文化建设的建议
通过前面中小企业安全文化建设现状的分析，中小企业安全文化建设可以从以下几个主要方向进行推进：
2．1中小企业安全文化建设的关键因素企业决策层决策层的安全素质是企业安全文化建设的决定因素，对企业安全文化建设起着倡导和强化作用。他们的安全思想观念，决定着企业安全文化建设成效。当前针对企业决策层的安全生产资格证制度还不能满足企业安全文化建设的需要，企业的决策层更多的是把这种培训当成一种应试培训，取证培训，培训效果不佳。要提高企业决策层的安全素质、安全意识、安全责任，建立企业安全文化，必须对决策层进行必要的安全知识培训。
2．2安全人才的配备企业安全文化建设需要有专业的安全人才。企业决策层安全素质的提高是安全意识层面的，他能够确保企业为安全文化建设提供有力的保障。但是作为安全文化建设的组织者与推进者，企业需要配备专业的安全人才。使他们利用系统的安全理论、专业的安全管理知识、丰富的安全管理经验来对企业的安全文化建设进行规划、组织与推进。专业安全管理人员根据企业的安全管理水平与现状，对薄弱环节有针对性的组织各个层级进行必要的内部培训，建立安全管理机构或组建安全文化建设推进小组，在企业内部开展安全标准化建设，并在运行中不断完善。标准化建设是企业安全文化建设的有效手段，安全标准化管理作为一套安全管理体系，涉及安全管理的各项内容，标准化的完善过程也是安全文化的推进过程。
2．3安全文化建设推进的中坚力量中层管理人员企业的中层管理人员是安全文化建设推进的中坚力量，企业的所有安全管理工作都需要中层管理人员的参与与支持。安全管理工作涉及企业的所有部门，企业的决策层、安全管理机构通过与中层管理人员签订安全生产责任制及安全目标责任书等形式明确其安全职责。并加强监督与考核，提升中层管理人员的执行力，确保各部门的安全管理工作有效落实。
2．4提高企业安全管理的执行力执行力指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。强有力的执行力是企业完成各项工作目标的保障。企业在整个安全文化建设的进程中要时刻关注各环节、各目标任务的执行情况，一个执行力强的企业能够按既定的安全文化建设方向推进。
2．5安全培训安全培训在安全管理工作中、在安全文化的建设中发挥着至关重要的作用，安全培训工作是个系统性的工作，从基层的培训到决策层的培训，从普及性基础知识培训到特别工序的安全技能培训，从理论培训到实际操作等都需要合理的计划与组织，进行必要的考核并记录存档。企业不仅要重视培训的内容，更要重视培训的方式。多样化的培训方式能够起到良好的培训效果。实践证明，只有不断提高决策层、管理层和操作层的安全文化素质，才能全面提升企业的整体安全素质。
2．6全员参与安全文化的形成建立在全员参与的基础之上。在前期的文化建设中，员工需要靠管理人员的管理与督促才能确保安全生产，但随着安全文化建设的不断推进与深入，一方面安全管理制度成为约束员工的主要途径，另一方面，通过道德规范的约束，创造一种团结友爱、相互信任，工作中互相提醒、相互发现不安全因素，共同保障安全的和睦气氛，形成凝聚力和信任力。使每个人认识到自己在安全管理工作中自我价值的实现。
2．7企业安全文化氛围安全宣传是传播安全知识、增强企业安全文化氛围的有效方式。企业可以采取多种方式进行安全宣传，在厂区形成强大的安全宣传氛围，员工在任何状态下都能提醒自己安全的重要性，做到时时想安全，处处见安全。
3．结束语
关键词：建筑企业安全文化
0引言
近年来，随着国内建筑业行的快速发展，建筑业成为了一个仅次于矿山行业的事故多发行业，搞好施工企业的安全管理至关重要。提高施工企业安全管理的有效性，必须在组织上建立起完整的生产安全保障体系，还要在意识形态领域加强安全文化的建设，以此形成施工企业的安全管理思想和安全文化氛围。安全文化能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高施工企业职工的安全修养，增强安全意识和端正安全行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求开展工作，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。
施工企业安全文化是关于施工企业的管理方法、管理哲学、文化思想、企业特色等诸方面与安全建设相渗透的一门新学科。搞好建筑企业安全文化的建设工作，是新时期党中央、国务院坚持以人为本，构建小康社会，和谐社会一项不能忽视的工作，事关企业的生存和企业员工的生命安全。
1企业安全文化的概念和内涵
企业安全文化是由企业文化引申而来的一个概念。对企业文化，目前尚无统一的定义。根据国内外学者对企业文化的描述，可以认为：企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的、以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。
1.1企业安全文化的核心是企业员工共同拥有的人本观点和社会责任意识，即:是否具有以人为本，尊重自己和他人的安全与健康的理念；是否具有社会责任心，努力维护社会物质文明和精神文明建设成果。
1.2企业安全文化是企业在生产经营活动中，安全生产管理历史的积淀，具有相对稳定性。企业安全文化建设是一个长期的、系统的、艰苦的过程，体现了精神文化建设的特点。
1.3企业安全文化应以物质为载体体现出来，即:既要有思想意识，还要有行为和行为的结果。
2建筑业企业安全文化建设的内容
安全文化融汇施工企业的现代经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，主要包括以下三个方面的内容：
2.1精神文化安全文化首先是施工企业的一种精神文化，也可称为一种观念文化，主要是指施工企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的施工企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、标榜示范等，在施工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴有机结合起来，真正建立起正确的价值观、人生观，以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德；同时，也促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。
2.2物质文化安全文化也是施工企业的一种物质文化。物质文化是利用物质条件，为施工企业所有人员创造有利于调动工作与生活的积极性、有利于提高效率与安全的工作环境。在这些物质条件的建设与管理中，必须体现安全的要求。物质文化对人的感觉、心理产生一种影响，使人受情景的约束，自觉地遵守安全的特定要求，规范自己的言行，达到施工企业生产安全的目的。
2.3管理文化施工企业安全文化中的管理文化又包含以下三种文化：
2.3.1制度文化制度文化按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束施工企业全体成员的行为，以提高施工企业的管理效益和生产安全，实现施工企业的奋斗目标。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相宜；并要具有连贯性，易于贯彻执行。
2.3.2目标文化目标文化应体现施工企业的发展内涵及企业特色。施工企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”，但不能脱离现实，空喊口号。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺，以树立起良好的信誉形象，获得社会的认可与支持；对内则产生一股强大的号召力、凝聚力，使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。
2.3.3行为文化行为文化是施工企业全体成员的安全意识在实际行动中的体现，它促进施工企业成员积极地参与施工企业的安全管理活动，把理想、信念、认识转化为实际的行动，为实现施工企业的安全目标而努力。
从以上三个方面可以看出，施工企业的物质文化是整个施工企业文化的基础，它决定和制约着施工企业的精神文化和管理文化；而施工企业的精神文化是核心、管理文化是手段，它引导着职工的行为，反作用于物质文化。因此，安全文化的三个主要方面是一个有机的整体，只抓物质文化建设或忽略精神文化和管理文化的建设，都将达不到安全文化建设的预期目的。
3建设施工企业安全文化的主要措施
既然安全文化可以弥补安全管理的不足，就象安全管理可以弥补安全技术不足一样，因此，安全文化绝不应是一种空中的楼阁，而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。要切实加强建设施工企业的安全文化建设，努力做到企业效益与企业安全相统一，并将其全面集中到以人为本的高度，促进和谐社会建设。
3.1坚持“三个代表”重要理论为指导，以先进文化为准绳。安全文化作为人类文化和施工企业文化的有机组成部分，随着社会历史的发展而发展，其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。早先各个时期所形成的安全价值观、安全行为模式等，必然会对以后的安全文化产生影响。在我们建设小康社会的今天，应该总结、宣扬现代安全文化与安全素养，摈弃陈旧错误的安全文化，从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。在我国已经加入WTO的情况下，更应该借鉴其他国家先进的安全文化理论和方法，不断完善自我。
3.2注重以人为本，努力构建建筑企业安全文化。构建和谐社会的核心就是以人为本。而建筑企业安全文化，应始终坚持以人为本这一主线不动摇。要切实形成，安全就是企业效益，安全就是企业生命的企业安全文化理念，进一步提高认识，统一思想。要通过有效的科学的手段和方法来加深企业安全文化建设，一方面在企业员工中采取培训、讲座等形式，努力灌输安全文化知识；另一方面可以发放安全文化手册，宣传资料等方式，促使员工自觉学习安全知识，时时刻刻记住安全的重要性、必要性；再一方面要因人而异，主次分清，对文化层次稍高的员工，通过发动他们的带头作用和示范作用，促进全体员工相互进步和提高；对安全意识极低的员工可以重点引导和深化，真正达到安全规章人人都懂、个个遵守的良好局面。
3.3以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。施工企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。施工企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动。提高安全修养的工作应该以班组建设为基础。
3.4将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中。施工企业开展安全文化建设，不应该把安全文化看作特别独行的事务，而要在施工企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。要紧扣施工企业的生产目标与管理体制，配合施工企业改革的步伐，采用动态的管理方法，设计安全文化的具体内容和有效的宣传方式以及具体的实施计划。从宏观出发，自微观入手，及时地研究社会与施工企业的状况，搜集安全文化的信息，不断地调整、完善安全文化的内容；同时注意评价实施安全文化的绩效，防止走过场、搞形式。
3.5组建专门的领导班子，加强对安全文化建设工作的直接领导，充分发挥施工企业政治思想工作的作用。由施工企业法人代表挂帅，并由党、政、工、团等部门负责人组成，该领导班子负责施工企业安全文化建设工作的统筹规划，制定施工企业的安全方针和安全目标，明确各职能部门在安全文化建设中的具体职责。把安全文化建设与政治思想工作紧密地结合起来，在施工企业全体成员中开展理想与道德的教育，提高全体成员的思想境界。
3.6加强各类宣传、教育、培训工作，提高职工综合知识与技能。施工企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，进行施工企业安全文化的宣传教育，要结合职工基础教育和其他教育，做到形式多样、内容丰富、活动经常。可以采用多种形式宣传倡导施工企业的安全文化，利用各种宣传渠道，如报刊、广播、宣传栏、会议等，树立先进典型，营造一种健康、活泼、高尚、进取的施工企业安全文化环境。
3.7施工企业安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，不能一蹴而就，要准备打持久战。要善于总结，不断地积累经验，经过长期的培育、反复的强化，以形成系统的、独具特色的安全文化氛围，以此形成巨大的感染力。由于安全文化对人的影响是多层次的，因此不可能在短期内产生明显的、根本的效果。超级秘书网
4施工企业安全文化建设中应注意的几个问题
4.1最高决策层统一思想，并具有强烈的安全意识和建设优秀的企业安全文化的迫切愿望。
4.2建设过程中，首先注重外显企业安全文化建设，特别是应加强施工现场安全文明施工管理，切实提高标准化水平，以外显文化带动内隐文化建设。
4.3坚持一贯性原则，即工程项目无论大小、所处地域、取费情况、发承包形式、管理及作业人员组成以及无论在什么施工阶段、施工工序等，都要坚持同一个标准，从严要求，真正使“安全”成为一种理念和追求。
4.4在充分评价的基础上，应尽力保持分包协作队伍的相对稳定，以利于形成统一的企业安全文化。
4.5转变经营观念，加强市场开拓，不断激励员工的工作热情，尽量满足员工合理的不同层次的需求。
4.6企业安全文化建设没有终点，要始终使企业安全文化适应时展的要求，符合先进文化的发展方向。
安全文化包括安全意识、安全价值观念、安全责任、安全素养、安全习惯、安全目标、安全科技、安全设施、安全监察和各种安全法律法规以及规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，珍惜人的生命，保护人的健康，实现人的价值。它是企业安全自觉性的表现，对企业的安全管理起着重要的激励、凝聚、导向和规范作用。企业安全文化是安全行为准则和安全价值的总和，体现为每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行为方式，是全体员工安全素质和良好习惯的体现。安全管理学观点认为企业的安全生产管理大概经过四个阶段，即经验管理阶段、制度管理阶段、风险预控管理和文化管理阶段。其中文化管理是企业安全生产管理的最高阶段,这个阶段，人的健康权、生命权、劳动价值、创造性得到全面的尊重和发挥，是“以人为本”理念得到最充分体现的阶段。
二、风电企业安全文化建设的意义
国内外有关调查资料表明，大多数安全生产事故都是由于人的不安全行为造成的，其造成的事故发生率远超过因安全工作条件不到位造成的事故发生率。其中企业对安全生产的习惯性漠视和生产人员习惯性违章是主要原因。问题主要存在于员工思想上和行为上，而且由于有着复杂的社会文化背景，传统的安全管理方法已经很难解决这些问题了。由于人的安全意识和行为养成都受其对安全文化的感受与认知而支配，所以企业可以通过构建以行为习惯和思想意识为基础的安全文化，并借助文化所特有的广泛渗透力、持续影响力和久经扩张力，从而转变企业各级管理人员和广大员工的安全理念，使管理人员提高对安全生产的认识，使员工养成正确的安全行为习惯，突破制约企业安全生产工作的瓶颈，进而提升企业的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。国内外大量实践表明，安全生产状况处于稳定向好的企业，都是已建立和形成了积极有效的安全文化，安全生产系统能够有效地发挥作用的企业；而安全生产状况处于不稳定、波动状态的企业，一般都是企业没有形成安全文化氛围或安全文化消极，安全生产系统的作用难于发挥。安全文化决定着企业安全生产系统各要素是否能够有效地作用，进而决定了企业安全生产系统的有效性，因此，安全文化建设是企业最终解决安全生产问题的重要途径和有效方法。目前，在我国风电企业规模日益壮大的现实情况下，提高员工素质，加强职业道德建设，控制事故的发生率，提升企业的安全管理水平不仅是风电企业实现可持续发展的需要，同时也是社会文明发展的需要。风电企业的安全文化建设得好，不但能使自身在安全运行的环境中实现良性循环，而且能使社会公众对企业建立起信心与信任，使企业的社会形象进一步提高。因此，风电企业的安全文化建设已经超越了企业和行业范畴，成为涉及公众涉及社会的一件大事。作为新世纪的现代化风电企业，更需要先进的企业安全文化的支撑。
三、风电企业安全文化的建设
1.重视“以人为本”。
从组织实施安全工作到制定落实安全制度以及传承与创新安全文化，一切都离不开人的因素，所以说安全工作中最活跃的因素就是人。坚持贯彻“以人为本”的思想是构建企业安全文化新机制的基础。以人为本，就是珍惜人的生命，尊重人的价值，关爱员工的健康安全使其不受到伤害，并且创造条件使每个人都能实现自身的价值。企业要加强教育培训，使员工的包括安全心理素质、安全生理素质、安全技术素质在内的安全文化素质能够得以提高。要想让员工自觉地执行与落实各项安全制度和措施，必须充分发挥广大员工在安全生产中的能动性和主导地位，充分调动广大员工做好安全工作的积极性与创造性，要建立安全工作的激励机制和典型引导机制，为员工营造一个良好的安全生产环境，突出员工是保证生产安全的核心作用。安全文化的最终载体是人，如果员工的思想、行为、技术等不能满足风电企业生产高风险、高技术的发展要求，安全生产就不可能得到有力保证，安全措施就不可能得到有效落实，势必影响风电企业的可持续发展。
2.确立安全价值观。
风电企业开展安全文化建设，要根据企业的价值取向，培育并坚持“安全第一，预防为主”的先进安全价值观，充分运用企业安全价值观来培养员工的安全行为，使其养成文明生产、安全生产的良好习惯。加强企业的安全理念、安全意识、安全哲学、安全口号等的宣传教育工作，使其渗透到企业每一个员工生产、生活的方方面面，让全体员工都理解和认同，使大家自觉关注自己和他人的安全，主动避免不安全行为。企业安全价值观应注重培养“预防管理”的文化氛围，充分体现预防为主的思想，强化员工的安全生产主体意识，鼓励广大员工主动发现安全隐患，勇于报告安全问题，积极提出安全建议，以使事故防范于未然，让大家在实现企业安全价值观的同时，也实现了自身的价值，从而将安全文化理念转变为现实。在“安全第一，预防为主”的总方针指导下，通过企业内部精神的凝聚与整合，变“要我安全”为“我要安全”。并且把这一观念贯彻到企业的每一个工作岗位，以“座右铭”的形式扎根于每一位员工的头脑中。
3.建设本质安全型企业。
本质安全是安全文化的重点内容之一，也是安全管理的核心。它是指在人、机、料、法、环和谐统一的前提下，实现管理无漏洞，系统无缺陷以及设备无障碍。本质安全是提升企业市场竞争力的重要条件。建设本质安全型企业，首先要切实加强安全物质文化建设，加大投入，确保安全设施设备的完备；其次要加强全员安全文化管理，严格审查技术检查人员资质，及时整改安全隐患；再者要及时解决安全技术问题，突出重大安全课题的攻关；此外还要运用高科技手段，提高科技含量，加快企业自动化、信息化和数字化技术的步伐以确保企业生产安全。
4.在安全管理全过程中融入安全文化。
企业现代的安全管理模式中就包括企业安全文化。因此，在企业的战略管理中必须要融入安全文化，增强其共识性与权威性，使其服务于企业的安全战略；在企业的安全思想管理中必须要融入安全文化，使安全理念深入人心，让大家的安全行为成为自觉；在企业安全组织管理中必须要融入安全文化，把责任落实到部门、岗位和个人，严格实行安全责任制，加强安全监管与监察；在企业的安全培训管理中必须要融入安全文化，努力形成一种尊重安全人才、尊重安全知识和人人刻苦钻研安全技术的良好氛围；在企业的安全制度管理中必须要融入安全文化，强化思想教育，使大家充分认清安全法规和规章制度的科学性、预防性、权威性、根本性和稳定性等特点，不断提高广大员工维护和遵守的自觉性，使遵章守规成为一种自觉行为，同时要严格奖惩，对违反安全法规和规章制度的人和事，坚持“四不放过”原则，促使自觉遵守、严格执行安全法规和规章制度的良好习惯能在全体人员中得以尽快建立。将安全文化建设与推行规范化安全基础管理与生产作业紧密结合，坚持高标准、高起点、严要求、重落实。
5.强化企业安全文化的创新。
要认真总结自身的经验不断进行安全文化的创新。企业要将国内外先进的安全文化引进来并加以发展，同时结合现代企业制度和学习型企业的建立以及企业的自动化、信息化、数字化建设不断地创新安全文化。可以邀请外部培训机构对安全知识进行培训，而且还可以在本企业内选拔、训练和聘任安全管理人员、技术专家以加强安全文化知识和信息的传播。此外，要充分发挥模范榜样的示范作用，例如定期开展一些安全方面的“先进集体”、“先进个人”评选活动，安全文化知识竞赛以及演讲比赛等。同时要发挥网络宣传教育的作用，通过公司局域网、报纸、宣传栏、员工手册、安全日活动和各种会议开展形式多样、内容丰富、生动活泼的企业安全文化活动。只有这样，才能让人本管理的思想植根于企业管理人员脑海中，促使管理人员和员工的行为规范得以推进，使企业安全生产价值观得以尽快建立，使企业安全文化得以广泛宣传，安全文化才能成为做好安全管理工作取之不尽、用之不竭的力量源泉和精神动力，才能将一般的安全管理转变为自觉传承和创新的先进安全文化，从而实现企业“安全发展、和谐发展”的目标。
四、营造一个良好的企业安全文化氛围
结合风电企业的实际情况，从以下几个方面营造一个良好的企业安全文化氛围：
1.畅通信息的文化氛围。
企业要及时地传达安全生产方面的信息，并保证相应的层面在规定时间内获得，同时应对安全信息的报告时限、对象、方式等内容加以明确。员工了解自己业务工作范围内所涉及的危害和风险，在工作中不断发现并解决威胁安全的因素，同时还要做到一种及时有效的沟通。
2.公正的文化氛围。
安全生产责任制的制定要按照“纵向到底，横向到边”的原则，对各层级、各岗位人员的安全责任加以明确，切实做到“事事有人负责，事事有人管理”。在实际工作中要做到谅解错误，但是决不能容忍鲁莽的违规违章的行为，同时要让员工清楚并且认可什么是可以接受的、什么是不可接受的。在对待事情的处理上，要采取一种“对事不对人”的公正态度来解决问题。对于所有员工的训练考核赏罚均应一视同仁，就事论事，而非就人论事。
3.汇报的文化氛围。
针对企业规章制度要鼓励员工提出建议和意见，并在论证后进行相应的修订以完善规章制度。此外，针对生产中的一些安全隐患要鼓励员工说出来，企业不应该采取否认、压制或封锁的态度来对待员工汇报的安全担忧、安全问题和相应建议，应该进行分析并采取适当措施改正甚至进行全面的改革。
4.学习的文化氛围。
鼓励员工积极提高自身知识技能水平，运用知识技能更好的确保安全，让员工由一种被动的学习过渡到一种主动学习充实自己的态度上的转变。同时管理者要定期向员工通报安全问题，让员工能够不断的进行思考，群策群力解决问题，并且及时将安全报告反馈给员工，让每个人都从中吸取教训。任何人因为其过去的经验背景，对于提升或改进生产安全与效率有更好的建议或见解，都欢迎提出，经过严谨的讨论评估、消化吸收后，再成为公司文化的一部份。
5.机警的文化氛围。
当前一些电力企业安全文化建设缺乏实践性，对具体事故隐患的失控危险分析判断不足，造成一些安全风险不能有效的掌控，主要原因是一些电力企业的安全规章制度停留在文件层面，没有做到严格实施，对规章制度执行情况缺乏监督和整改落实，安全生产要求在日常工作中流于形式，未能形成本企业规范化安全行为，在安全文化评价体系上也有很多不足，生产考核指标体系存在很多问题，具体的量化指标较好，实践中难以操作，造成了安全文化执行的主观性和随意性。
2电力企业的安全文化建设的对策
2.1提升安全意识安全工作真正落到实处的关键在于人，从电力企业安全工作的主体看，要做好安全文化建设首先需要提升主体安全意识，因为人是保证生产顺利进行的计划者、执行者和控制者，与此同时，其也是事故的引发者和事故责任的承担者，大多数事故也是人为的，人的行为又是受思想意识支配，安全意识的强弱对安全生产有直接的影响，具体来说，对比安全操作技能，安全意识尤其重要，因为电力设备的缺陷需要人来发现和维护，作业环境中的事故隐患要依靠人及时发现和处理，安全意识强的人，不仅能够做到严格按照操作规程正确地作业，而且能够及时发现设备缺陷和事故隐患，相反，安全意识淡薄的人一般也是违章作业的主体，忽视安全导致事故的频繁发生。所以，电力企业安全文化建设必须把培养职工树立牢固安全意识，使员工从思想上重视安全生产，把安全文化建设作为企业文化建设的重点环节来抓，电力企业安全文化要强调人这一内因在保证安全上的主导作用，提高职工的安全意识就是对职工的关心和关爱，要强调以人为本，保护员工合法权益，不断提升员工应对安全事故的能力。
2.2加强安全教育电力行业的技术性特征明显，这就需要有一个统一的职业规范来指导安全生产，而职业规范的形成，一定程度上依赖于加强安全教育和对职工进行安全生产技术培训，改进员工的安全生产思维方式，使员工各就其位，帮助员工形成一种统一的行为准则，规范员工的安全技术行为，提高工作效率和安全监管水平，是电力电力企业安全文化建设另一关键。对电力员工进行安全思想教育的方法很多，一般来说主要是对受教育者大脑皮层进行外来因素的刺激，灵活多样的形式会增强教育效果，而枯燥的教育会导致麻木或者厌烦，电力企业对员工进行安全思想教育，可采取以下几种方式：①理性灌输，主要是让员工明确基本要求，认清安全生产的方针、规章、目标，强化记忆内容，强化意识，严守规程；②心理调试，即研究作业者的心理活动特征，针对不同对象的不同原因，采用不同的思想政治工作方法克服非理智行为，及时发现作业者的异常现象，耐心地帮助作业者克服心理障碍；③案例剖析，选择具有典型的事故案例，模拟事故现场，分析其事故产生的根源，通过视觉对模拟现场的观察，对照规章找出事故中暴露的问题，让员工吸取教训，是治疗松劲麻痹心理的一剂良药。
2.3提升职工素质安全文化建设是预防事故的基础性工程，安全知识缺乏是导致事故发生的一个重要原因，职工素质的高低和企业安全生产有着重要关系，是电力企业安全文化的重要支撑，有了素质高的职工，电力企业安全生产工作就容易开展，电力企业安全文化的品位就高，高素质的职工能够保证电力企业有着较好的生产技能和自身防护能力。因此，现阶段要提升电力企业职工的职业道德素质和专业技术素质，同时努力提高职工的思想政治素质，协调的人机环境关系，创造一种良好的安全人文氛围，对人的不安全行为产生控制作用，而，解决人的安全意识和素质问题，需要高度重视人的生命安全，这些都必须要有高素质的职工队伍为基础，以达成电力企业安全文化建设的目标。
2.4完善安全机制安全机制是一种有利于调动职工的安全生产积极性的重要方式，安全机制是实现安全生产的重要管理手段，可以实现安全生产良性循环，从而使电力企业获得较高的安全水平，电力企业要进行安全文化建设，需要建设和完善以下几个方面的安全机制：①完善安全保证机制，通过公司制度安排，突出以安全第一责任者为核心的安全保证作用，建立适应现代安全管理，实行各级行政正职为安全第一责任人的制度，形成行为有规范、考核有依据的制度体系；②强化安全监督机制，不仅包括企业内部的监督，还包括新闻媒体的舆论监督；③建立安全教育培训和激励机制；④层层签订安全目标责任书，建立安全风险共担机制。这些来自生产实践的安全生产机制，和电力企业安全文化建设息息相关，是电力电力企业安全文化建设的重点内容，是保证电力安全的治本之举，对于促进电力企业安全文化建设意义重大。
3结论
