1.金融约束理论
1.1金融约束理论的起源
金融约束理论起源于上世纪九十年代的亚洲金融危机，金融约束理论主要强调的是政府职能部门对城市经济的干预约束作用。产生这种理论的基础在于，在城市经济发展的过程之中，会面临着一系列的问题（例如信息传递的不对称性问题、经济行为、经济活动的道德约束问题等等），在这些问题的干扰下，城市经济规划之中的资金难以得到有效的分配。在这样的背景下，在城市经济发展的过程之中，政府职能部门给予适当的干预作用就显得很有必要。根据上文对金融约束作用的产生的理论的分析，不难看出，政府职能部门对城市经济进行的经济约束的主要目的就是规范城市经济运行过程之中产生的各种问题，为城市经济的各个组合部分创造发展的机会，减少可能出现的城市市场经济内部的不正当竞争行为。
1.2金融约束理论的适用范围
相比较于发达国家，金融约束理论更加适合于发展中国家。该理论认为，在发展中国家进行经济发展的初期，很容易在经济发展的过程之中产生各式各样的问题，这就需要发展中国家的政府职能部门充分发挥自身的监督管理作用，帮助羸弱的国家经济体系建立一套完善的金融运行制度，保证国家经济的持续健康快速发展。根据对国际上许多发展中国家的经济发展经验，在发展中国家经济的发展初期阶段，采用金融约束理论的指导，往往会对国家经济的发展发挥积极作用。但是，在应用金融约束理论的过程之中，也要注意结合国家经济发展的实际情况，防止政府职能部门过度干预市场经济的正常行为，提升市场经济的配置效率，促进经济的持续快速健康发展。
1.3如何通过金融约束理论促进商业银行对城市经济增长的金融支持作用
金融约束理论的主要内容包括：首先，政府职能部门要控制好城市商业银行的存款利率和贷款利率，将这两者的数值控制在一定的数值范围之内。通过这样的方式，政府职能部门就可以根据市场的实际情况，有效的控制住商业银行的经营成本，减少商业银行的经营风险，帮助商业银行更好的发挥对城市经济增长的金融支持作用；其次，将城市各个商业银行之间的竞争行为控制在一定的范围之内，通过这样的方式，就可以有效的降低城市商业银行的经营风险，保证商业银行更好的发挥对城市经济增长的金融支持作用；最后，对城市居民将银行存款转换为证劵等类型的理财产品的行为加以限制，通过这样的方式，就可以有效的保证城市商业银行的存款数额，保证商业银行更好的发挥对城市经济增长的金融支持作用。
2.金融中介理论
2.1金融中介理论的起源
金融中介理论主要介绍的是金融行业在促进城市经济行业发展之中发挥的重要媒介作用，金融中介理论还包括有金融抑制理论和金融深化理论。产生金融中介理论的依据是对上世纪七十年展中国家政府职能部门对经济的发展做出了过多的干预行为所引发的对经济发展的不利影响的研究所得出的。
2.2金融约束理论对社会经济发挥的作用
金融中介理论认为，政府职能部门所制定的金融发展制度和社会经济的发展是存在关联的。从一个方面看，政府职能部门制定的正确的金融发展制度可以有效的促进经济的持续快速健康发展，可以有效的将资金投入到社会所需要的部门之中去；从另一个方面看，通过社会经济水平的持续快速健康发展，可以有效的提升发展中国家人民群众的总体生活水平，进而有效的提升人民群众向商业银行存储的数目。但是，如果政府职能部门过于重视对经济市场的干预作用，就很有可能会导致金融制度难以符合经济发展的需要，使得经济发展陷入恶性循环。针对这样的情况，就需要相关部门不断对经济市场的实际情况进行分析总结，促进国家储蓄率的提升，帮助社会经济持续快速健康发展。
2.3如何通过金融中介理论促进商业银行对城市经济增长的金融支持作用
金融中介理论的主要内容包括：通过不断进行对城市金融行业的创新，找寻出可以促进城市经济发展的新型金融体制，根据城市经济的变换，找寻出可行的金融行业发展突破点，形成新的商业银行融资方式，并不断加强对商业银行的内部管理，完善对城市中小型企业的贷款制度，持续动态的完善城市商业银行的金融制度，保证城市的金融制度可以满足风云变幻的市场经济。
二、金融支持作用和城市经济的关系
1.城市商业银行与城市经济的相互促进关系
第一，通过城市经济水平的发展，可以通过更好的经济来促进金融行业的发展，与此同时，金融行业的不断完善又为城市经济的下一步发展奠定了制度基础；第二，如果城市经济发展水平不够高，就会限制金融行业的完善，陷入恶性循环之中。作为金融行业的重要组成部分，商业银行和城市经济的发展有着密切关系，这就需要城市商业银行不断完善自身的发展模式，促进城市经济的发展。
2.城市商业银行资金流动与城市经济发展之间的关系
作为城市经济运转的重要组成部分之一，商业银行内部资金的运作情况可以直观的反映出一个城市的经济运行情况。有效的调节银行资金的流向是商业银行的主要任务之一。通过商业银行的资金流动，可以有效的吸取人民群众的闲散资金，将这些闲散资金投入进城市经济急需发展的部分，形成一套流畅的城市资金流动体系。如果这套体系难以流畅的运行，就很有可能导致城市的经济运转受到阻碍，影响到城市经济的发展。
三、如何有效发挥商业银行对城市经济增长的金融支持作用
1.完善城市商业银行对城市中小企业的融资服务机制
1.1完善授权体制
由于我国商业银行几乎已经覆盖了我国所有的城市，这就给我国商业银行建立一套完善的管理体制奠定了基础。针对这样的情况，就需要我国的城市商业银行根据具体区域的具体情况，进行对各个分支的商业银行的授权活动，积极支持城市经济发展。
1.2调整现有的信贷政策
城市商业银行要根据城市之中各企业在商业活动之中体现出来的信用进行对信贷政策的修正，重视对城市中小企业的扶持。近几年来，中小企业在促进我国城市经济发展的过程之中做出了巨大贡献，是国家城市经济发展的重要组成部分之一。针对这样的情况，城市商业银行要改变自身观念，敢于支持城市中小企业，有效的促进城市经济的持续健康快速发展。
1.3灵活调节对城市中小型企业的贷款利率
为了保证能够适应城市市场经济的变化，城市商业银行要根据市场的实际需要，进行对银行贷款利率的调节。对于那些在城市经济之中发挥重要作用，有着较为光明发展前景的中小型企业，要适当的酌情降低对这些企业的贷款利率，鼓励这些企业贷款；对于那些依托于大型企业或者国企的企业，也要适当的予以贷款利率的照顾；对于那些短期内有着较大利益，但是长期发展不明确的企业，要适当的调升贷款利率，不断通过优化调节商业银行的贷款利率促进城市经济的发展。
2.提升城市商业银行自身的管理技术创新能力
为了有效的发挥商业银行对城市经济增长的金融支持作用，就需要不断进行对城市商业银行的金融创新，与此同时，进行对城市商业银行的金融创新又离不开对金融科技和商业银行业务管理能力的依赖。在这样的背景下，就需要在商业银行运行管理的过程之中，不断提升银行的业务管理水平，提升商业银行管理的网络技术应用能力。具体的来说，就是不断提升商业银行的信息化管理水平，保证商业银行可以在第一时间获取相关的商业信息，了解到最真实的第一手信息。针对这样的情况，就需要商业银行内部不断完善内部管理系统，建立大型的数据库信息管理系统，进行对金融信息的科学管理。
四、结语
1.1煤炭产业的生产循环经济模式
循环经济发展模式是以生态阈值和资源储量为基础，涵盖发展观念、发展理论、实施主体、政策信息、信息技术、市场机制的动态发展系统。这一发展模式中的各要素独立存在而又相互依存、协同作用，其整体功能的最大化离不开各要素的共同推动。循环经济发展模式的理论基础是清洁生产理论、生态工业园理论、产业生态学理论、循环经济理论、可持续发展理论。煤炭产业的生产循环经济模式要求煤炭企业不但要在企业内部开展清洁生产，还要将之推广到企业的各个部门。其主要表现为：将清洁生产的理念融入到生产战略、生产目标、生产技术和生产制度中去，坚守开展循环经济发展模式的规划，无论是在老矿区改造还是在新矿区开发中，都要以循环经济为核心。改进煤炭开采技术，改革矿井开拓布置和采煤工艺。其次，在煤炭资源开发中，尽可能采用先进技术装备和工艺，对煤炭资源、水资源、土地资源和伴生矿资源进行综合开发。依据技术支持，对与煤炭伴生出现的矿产品、煤层气、矿井水等多种资源及废弃物进行统筹规划、综合开采。发展煤炭洗选加工转化技术，提高煤炭产品质量和层次，减少污染和浪费。最后，在煤炭资源种类、品质分类生产中依照粗加工、深加工和精加工的工序，将煤炭加工成高附加值产品，将煤炭加工过程中产生的废弃物，如煤矸石、瓦斯、矿井水、煤泥等进行综合利用，促进经济效益、社会效益的共同发展进步，实现煤炭生产、煤矿经营与矿区环境的协调发展。对于政府来说，政府应制定相应的政策，对煤炭行业的循环生产活动进行积极引导和适当推进，因此，政府在工作上应注意以下几点问题：鼓励、督促企业积极进行生态复垦、废弃物处理以及清洁生产、洁净煤等技术开发、应用和改进。改造和建设选煤厂，发展煤炭一条龙服务体系，鼓励煤炭行业探索煤炭开发和利用新途径；结合煤炭企业环境质量和企业管理工作，建立健全企业监督和监控体系，促使煤炭企业从源头上狠抓循环经济增长，为煤炭企业的全方位发展提供积极的政策引导。
1.2煤炭能源化工基地的循环经济发展模式
煤炭能源化工相互依存的循环经济产业基地园区，是煤炭行业循环经济的又一存在方式。它可以聚集众多煤炭产业活动相关园区，实现煤炭产业生产群体的共同发展，并为产业和企业提供了争取一定优惠政策的可能。在划定的区域内，利用科学规划、政策优惠、管理策略，形成适宜煤炭企业成长的经济大棚，吸引外来企业进行项目、资金、人才、技术投资，进而实现相对集中的企业群体在地理空间上的集中发展。从实践经历来看，汇聚了各种煤炭生产和加工企业如石化企业、冶炼企业的大型流程型煤炭工业园区有着较强的生命力和发展潜力，其内部的资本流通也更加便利，企业生产、销售、产品运输和储存的风险都大大降低。目前，我国政府煤炭能源化工基地建设手法是：在煤炭行业发展和循环经济产业基地园建设中，重点加大煤电基地园和煤炭焦炭化工基地建设。因为这两个煤炭和发电是我国能源领域两个联系最为密切的行业，结合煤炭资源来发电，可以降低电力行业的生产成本，提高企业经济效益。此外，煤电行业生产中出现的工业废料，如煤渣、煤矸石等可以在两个行业内实现转换和循环利用。在工业领域中，焦炭是污染排放量最严重的行业之一，而在煤焦化工基地内，煤炭生产和运输过程中产生的废弃物大大减少，多种中间产品在其他行业的重复利用还可以为企业创造更多的额外收入。总之，在一个融合了制造企业和服务企业的工业基地中，在彼此合作与社区合作的基础上，企业生产所需要的水、材料、能源等要素的存在有了更加稳定的保障。有着合作和集体利益需求的产业共同体，为企业产物、废弃等物质的流动提供了便利，大大减少了生产、物质、能量的处理成本和责任，提高了产品的运作效率和质量，也使得产业共同体可以获得比单个企业更高的经济效益。
1.3矿区循环经济发展模式
矿区产业循环经济建设的重点是推进矿区产业结构转型和能源结构的调整。究其原因，我国矿区传统产业部门多以低技术、低规模、低效益、低循环的传统生态农业和高投入、高能耗、高污染、低效益的传统工业生产为主，矿区整体产业规模与现代产业规模还有很大的差距。矿区煤炭产业的多元化发展，需要煤炭行业与共生单位如电力共生单位、建材共生单位、煤炭深加工共生单位、伴生矿物综合利用共生单位搞好关系，实现煤炭生产企业与服务行业及相关单位的协调发展。这就需要煤炭生产企业更新生产观念，立足于科学规划和技术创新，加大体制改革，更好地构筑企业共生体和循环经济产业链，提高循环经济发展模式中企业的竞争能力，夯实循环经济网络的存在基础，推进矿区生产方式和生态转型。从宏观的角度来看，政府应在煤炭行业比较集中的区域，进行能源结构的正确调整，鼓励煤炭企业使用二次能源以及开发和使用可再生能源，合理配置节约型能源消费结构；发挥社会各市场各部门、群体的作用，建立和完善区域废弃物处理体系，督促煤矿企业对废弃煤渣进行集中收集，对煤炭运输过程中散落的煤炭进行回收利用，确保能源生产过程中产出的废弃物排放达标；完善与煤炭行业发展关系密切的经脉产业，衍生煤炭产业链，依托煤炭资源优势，引进外资，发展煤电、煤化、煤—焦、煤建产业，推动资源矿区发展接续产业和替代产业。促使煤炭行业不断提高经济效益，在市场经济的洪流中健康发展。
2煤炭企业推进循环经济发展模式的应用
2.1煤炭企业循环经济发展策略
（1）加强企业环境战略管理，提高安全生产意识。煤炭企业首先要将企业环境战略纳入企业发展战略的整体框架之中，结合企业经济发展目标，增强企业环境战略的柔性与韧性。因此，企业要在外部环境分析的基础上，对宏观经济运行规律有一个客观的认识，深刻认识区域经济和行业经济的发展趋势，充分了解煤炭产业及与之相关的产业的经济形势，增强企业管理的前瞻性、针对性和实战性。其次，加强对企业内部环境的分析和研究，对企业的实力、竞争能力、管理水平、运营能力客观认识和评价，有效发挥各类资源效能，从战略层面推动企业进行体制改革、管理变革，增强企业的应变能力和创新能力。在企业管理中，普及安全生产的理念，为煤炭企业正常生产运营提供基础保障。对于煤炭企业来说，所谓安全生产不仅包括坚持以人为本，关注员工身心健康，做好安全生产的基础工作，加强安全培训，提高员工的安全意识和防护水平。还包括从制度、资金、技术上为安全生产提供保证，完善完全生产系统，通过生产工艺提高、生产布局优化、设备更新提高企业的自然灾害预测、预警和抵抗机制。更要通过应急知识讲座、安全教育、安全矿井、安全质量标准化活动促进煤炭企业的现代化、标准化和机械化。
（2）引用先进科技，增强企业竞争力。目前煤炭生产和洗选加工所生产的伴生资源，若没有高端技术支持，很难实现有效利用。因此，煤炭企业应坚持企业自主创新的发展理念，大力完善创新体系，强化创新机制，提高煤炭生产核心技术和重大项目的研发应用力度；引进先进科学技术如中低浓度瓦斯发电技术、煤焦油处理技术等，引进先进工艺和先进设备，如一次码烧矸石砖生产线、粗萃精制工艺设备、大功率煤矸石发电机组等，提高企业核心竞争力；建立技术研发和推广机构，加大企业与科研院所、设备厂家、兄弟企业的联合创新机制，集中多方力量开展新技术研发；强化科技创新体系，以开放式、跨地区、跨学科、跨行业技术创新为目标，加速项目孵化和人才培养；加大科技项目的资金投入，完善科技创新投入保障机制，设立企业科技发展基金，加强抢占性、关键性和普遍性问题的技术攻关，大力解决煤炭企业最为关心的安全生产管理实际问题；围绕企业发展战略，加大后续项目的储备研发，推动煤炭企业自动化、信息化、现代化建设能力的不断提高。
（3）加大企业文化和人力资源建设。企业文化是企业循环经济发展的核心，煤炭行业的企业文化建设必须结合国际、国内和企业可持续发展目标，认识环境建设的重要性，统筹规划、合理设计，为生态环境建设和煤炭企业形象塑造增添无数活力。对于企业来说，企业文化建设离不开企业薪资福利与社会保障水平的提高，还包括完善的基础设施建设和稳定的文化队伍建设。良好的企业文化必须能树立企业诚信，能吸引人才，能凝聚人心，必须以绿色、人文、和谐煤炭企业建设为指引，可以有效推进循环经济模式的发展和应用。此外，企业文化建设还具有减少企业人力资源管理风险的作用，煤炭企业一旦出现了人员管理不善问题，不仅会导致煤炭开发和生产的低能、高浪费、高污染，还有可能导致核心员工的流失，进而给企业带来更加严重的损失。鉴于此，煤炭行业应从管理理念、管理制度、技术培养、文化建设、薪酬保障等方面入手，运用技能考核、公开招聘、岗前培训、工资考核等手段，加强人力资源管理和人力资源开发。
2.2煤炭企业循环经济发展步伐
（1）发展和推广洁净煤技术是我国能源安全和可持续发展的战略选择。煤炭生产企业应在成熟技术推广和应用的基础上，积极开发与引进大型先进技术，加快推动洁净煤技术产业化。这就需要煤炭行业加大选煤厂改造和建设力度，采用先进的洗选技术和设备改造现有选煤厂，优化产品结构，实现企业内部以清洁生产为核心的小循环的建立，推行清洁生产，减少产品和服务中物料和能源的使用量，使污染物排放实现最小。以坚持清洁生产的山东鲁北化工集团为例，该企业将磷铵生产过程中排放出来的磷石膏用来制造硫酸并联产水泥，制造出来的硫酸又用于磷铵生产，这样一来，上游生产过程中产出的废弃物摇身成为下游产品的原料，下游产品产出后又为上游生产提供了原料，整个生产过程中等于没有废物排出，资源实现了高效循环利用。
（2）面向共生企业在区域层面上形成中循环。这要求企业结合工业生态学理论，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，实现企业相关产业的工业代谢和共生关系，建设资金、技术、人才基础雄厚的工业园区。对于企业来说，其职责为：发展配煤服务体系，完善水煤制备和应用技术。企业应在政府支持下，在煤炭中转港口和集散中心建设配煤场，为用户提供价格合理、质量保证、安全环保的动力配煤，形成产、配、送、售后的一条龙体系；完善水煤浆制备和应用技术，研究水煤浆新型添加剂，提高燃烧器效率和水煤浆燃烧过程中的固硫、脱硫改造技术，满足市场水煤浆需求。降低燃油锅炉改造费用，建设大型机组改造示范工程，鼓励煤矿与相关产业合资建设水煤浆制备、配送公司，发展管道输送、燃烧发电一体化工程。
2.3做好细节问题的处理
（1）加快产业结构优化，做好产业链延伸。煤炭行业产业结构优化要综合区域、行业、所有制、政策优势、资源优势和管理优势等要素，通过资本纽带推动跨地区、跨行业、跨所有制经营，在产业延伸上抓住煤资源主体，坚持煤炭在产业结构优化中的核心地位，积极发展煤电、煤运、煤化工、煤建材等相关产业，不断延伸产业链，提高煤资源的利用率和转化率，提高煤产品的附加值，发展使用二次能源和可再生能源，提升非煤产业实力，实现企业效益最大化。
（2）大力发展煤层气产业，推进煤炭液化和气化技术的开发应用。近几年来，地面开发和井下抽放并举的煤层次开发已经取得了显著的经济效益。煤炭企业应加强煤层气产业的开发、利用，在努力方向上朝煤层气产业发展适当倾斜，努力发展煤层气产业，使之成为新的经济增长点；引进国外先进煤炭气化技术，建设大型煤炭企划与煤化工示范项目，做好低下煤炭气化实验，拓展煤炭开发新路子。
关键词：地质勘查 经济
论文正文：
地质勘查行业论文
1、中国地质勘查行业的特点
第一，地质勘查工作是国民经济发展的基础工作。随着国家的经济发展，人民生活的不断提高，致使各行业对各种矿产资源的消耗逐日增多。因此地质行业的重要任务之一就是为国家的工业、农业以及国防建设等提供最佳的物质保障。
第二，地质勘查工作是一项具有探索性、咨询性、服务性的极具科学研究性的工作。地质勘查行业通过利用地质规律和工程手段，使人们逐步掌握掩藏于地下的地质体，帮助人们在认识的基础上科学有效地开发利用矿产资源。由于地质勘查工作要认识的地质是千变万化的，因此，地勘行业的工作具有探索和研究的属性。
第三，地质勘查工作具有特殊性。地质工作具有很强的超前性和探索性，工作环境条件艰苦，行业风险程度高。投入、产出及成果能否顺利转让的不确定性因素都体现了地勘行业的不确定性。
2、地质勘查行业面临的问题
第一，当前，全球经济衰退，我国经济放缓。矿业市场大幅降温，矿山企业以及社会资本投向勘探业的积极性已经大大降低。地勘工作项目严重萎缩，许多勘探项目目前面临停滞。
第二，地质勘查行业本身面临着先天不足的缺陷。地勘单位事企不分戴事业的帽子，走企业的路子。地勘单位的事业身份使得实行企业管理的激励和约束机制难以发挥作用。在国家、行业、企业三个层面还存在诸多问题，诸如矿业权市场建设不完善、风险勘查市场还未建立、缺乏勘查技术的综合运用。地质勘查单位市场化程度浅，企业自身内部管理、投资管理、财务管理、人力资源管理、项目管理等方面存在诸多不足。地质勘查单位的管理机制不灵活，事、企管理混在一起，难以适应激烈的市场竞争，只能低水平运作、低效益徘徊。
第三，部分地勘单位规模偏小，专业从事境外矿产勘查技术服务公司为数不多，员工老化，缺乏足够的投入，技术力量存储薄弱，而我国大部分地区成矿条件复杂，对地质勘查技术要求较高，高端专业人才的匮乏导致其在市场中很难形成核心竞争力。
第四，国内地质勘查的投入往往通过自有资金投入、国家和地方财政投入为主，融资渠道不够畅通。而世界上成熟的勘察市场有期权、上市融资等一系列融资途径。
第五，缺少与现行勘查规范及相关法律法规的规范，虽然国家在勘测施工质量管理方面推出了一系列法律、法规，然而按照规范执行的勘查检测法规权威性不高，在工作执行及监督执行的过程中法律依据不充足。
3、地质勘查行业发展的对策建议
第一，深化地质勘查单位的体制改革，以市场为导向，采取企业化的经营模式，促进地勘单位产业经济发展。充分发挥自身技术优势并与市场资本结合，壮大企业，发展企业。同时进一步完善地质勘察单位的投入产出机制，将离退休人员从体制中剥离出来归入社会保障体系，减轻地勘单位负担。
第二，逐步转换经营模式，加速地勘单位产业的经济发展，以地勘局为依托，以局属各地勘单位为基础，按其已形成的产业规模以及从事的行业特点，组建成若干个大型专业化集团公司。通过资源整合，将资质和经营人员统一管理起来，发挥团队集成优势，建实建强地勘单位产业。
第三，顺应市场发展潮流，规范矿业市场，优化市场结构，建立可持续发展的产业支撑。淘汰那些缺乏实力以炒作矿业权为目的的矿业权人，使其让位于真正有实力的企业投资风险勘探，实现谁投资，谁担风险，谁受益。同时，促进地勘单位实现勘察行业技术与矿业权结合，逐步完善自身结构调整，通过多种方式实现资源整合，加速实现向勘察型矿业公司转变。
第四，拓宽市场领域，扩大增收渠道。地勘单位要发挥人才技术优势，引进先进技术和思想，积极争取各级别勘查项目，以优质高效的服务拉动中央和地方的投入以及后续项目的跟进。采取新技术、新方法，结合经济建设，开辟工程地质、环境地质以及水文地质等工作领域，培育出新的经济增长点。
第五，随着事业单位分类改革的不断深入，地勘单位应建立健全事企分离与市场经济发展相适应的机制和体制。通过落实资产经营责任制，重点考核和监督资产收益率，人均收入，资金回收率，国有资产保值增值等相关指标，完善激励制度和约束机制。建立和完善绩效考核制度、风险管理制度、人才资源保障制度以及监督检查制度。最终建立现代化企业制度，适应当前形势和市场经济要求。
第六，在行业内部培养开发创新型人才，增加人才培养投入，不断注入新生力量，配置专业性强和综合素质高的复合型人才，提高现场勘查技术含量，保证勘探结果的准确性、科学性。
第七，国家相关部门完善地质勘查管理相关法律和规范。促使地勘单位依据现有法律法规，建立健全地勘质量管理体系，保证地勘质量目标得以实现，从而使地勘行业经济稳步、有序发展。
关键词：就业技能结构，技能度量，国民经济各行业
就业技能是就业人员参与社会生产活动所具备的能力，就业技能结构是指不同技能水平的劳动力在就业人员中的分布比例。根据技能对劳动力分类源于WoodWard在1887年将劳动力分为“thecunninghand”(熟练的手工劳动者)和“theculturalmind”(有文化的脑力劳动者)。在当前的中国，由于产业结构调整和生产技术改变而产生大量结构性失业。一方面，越来越多的劳动者发现职场上适合自己的工作岗位太少；而另一方面，广大雇主却在埋怨要招到自己所需要的技工越来越难。要解决这个问题，前提是要分析各行业目前的就业技能结构和发展趋势，为劳动者指明职业技能发展的方向。
就业技能的分类与度量方法
就业技能与受教育程度、接受培训多少、工作时间长短、职业性质和特点等相关，可从经济角度和社会角度来衡量。一些文献对技能划为四种：学术能力或者叫认知能力；一般能力；学习和运用技术的能力；人格智能。其中前两种是从经济角度考察，后两种是从社会角度考察。从经济角度测量技能具体依据有如下四种：证书、资格证等；工作经验；职业类型；教育程度。我国主要从经济角度考察劳动者技能。
国民经济各行业的就业技能结构分析
(一)就业技能结构统计中存在的有关问题
我国在就业技能结构统计中主要面临以下问题：首先，我国各资料的取得方式主要是有关部门的统计报表、行政纪录和抽样调查，没采用过问卷调查方式。其次，统计资料存在时间断层。比如《中国统计年鉴》上，“分地区分行业专业技术人员年末人数”仅有1999年至2002年的数据；按“行业、性别分全国就业人员受教育程度构成”在2002年后才出现。这反映了我国在面临结构性失业问题的时候，却未对就业人员技能及就业技能结构引起足够重视。此外，统计指标在不断调整过程中也存在断层。例如国民经济行业分类于1984实施后又在1994年、2002年做了两次修订，2002版和1994版在门类和大类上发生了较大的变化，如将1994版和2002版的相关行业进行归并分析，会造成较大的误差。如果要做就业技能结构时间序列上的数据比较，只能以2002年作为分界线。
(二)就业技能结构度量指标的确立
相对而言，我国关于就业人员受教育程度的统计较为全面。因此，本文将受教育程度构成作为度量就业技能结构的第一个指标。此外，统计较完整的还有专业技术人员数，它主要根据职称来对专业技术人员进行认定，而职称基本反映了就业人员在工作中形成的技能水平。因此，本文将专业技术人员即技能型劳动力的比率作为第二个度量指标。两个指标中，第一个指标更细致，但二个指标考虑了就业人员在工作中积累的技能，更有实际意义。
(三)国民经济各行业就业技能结构状况分析
1.以受教育程度分析就业技能结构。迄今为止，在《中国劳动统计年鉴》中“按行业分全国就业人员受教育程度构成”栏中仅有2002-2005年数据(见《中国劳动统计年鉴》2003年版53-55页，2004年版58-60页，2005年版66-68页)，其就业技能结构特点如下：
各行业中各个学历层次的就业人员比例分布趋势都比较平稳，没有突变情况出现。
在采矿业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业，不识字或识字很少的就业人员比率呈上升趋势，说明这些行业能对体力劳动者产生了很好的吸纳效果。现实也如此：大量未受过良好教育的农村劳动力，都劳动在搬运、施工、运输等门槛很低的行业。
除房地产业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织这些行业外，其余行业劳动者中以初中文化程度的比率最高，也就是说是以低技能为主。
农林牧渔业属于传统产业，但2002-2004年的数据表明不识字或识字很少的就业人员和小学程度就业人员的比例在逐年下降，大专学历人员逐年上升。这是一个可喜的趋势，表明随着现代农业技术的运用和生物技术的推广对劳动者提出更高的技能要求。
电力、燃气及水的生产和供应业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，文化、体育和娱乐业这些行业的从业人员中初中学历的逐年上升。这表明我国生产业从业人员的就业技能结构未满足产业发展要求。特别是信息传输、计算机服务和软件业，大专、大学本科学历就业人员比率在逐年下降。大学生是最具活力和创新精神的群体，这让人非常担心行业的创新能力和今后发展潜力。
在文化、体育和娱乐业中，初中学历从业人员逐年上升，其所占就业人员的比例年均增长率竟达2.4%；大专以上学历人员所占比例逐年减少，年均下降0.75%。一般人都认为从事文化产业的人应该具有较高的文化素质，但现实并非如此，所以这个行业的就业技能结构还有待改善，应当加大引进高学历人员。
在制造业，初中学历人员逐年提高，高中学历人员逐年下降，大专和本科学历人员逐年上升。当前中国的制造业需要大批具有熟练技能的工人，而如何培育各类技师是社会急待解决的问题。相对初中生，高中生在学习和运用技术方面都有先天的优势。而制造业中吸纳了越来越多的非熟练工人，这也印证了一个无奈的现实：企业普遍难招熟练技工。这对发展我国现代制造业是相当不利的，应引起足够的重视。在教育、公共管理和社会组织行业中大专以上学历层次人员逐年稳步上升。这和行业本身特性有关，进入此行业意味着稳定的职业生涯、较高的社会地位和体面的薪酬待遇。所以许多高学历者都将公务员、教师作为首选职业，同时也印证了近年公务员报考热潮的高涨。
2.以专业技术人员比率分析就业技能结构。依据《中国统计年鉴》相关数据计算，除金融、保险业，房地产业专有专业技术人员比率略微下降外其余都逐年增加，也就是就业技能结构在逐年提高。特别是地质勘查业、水利管理业，交通运输、仓储及邮电通信业，社会服务业，卫生体育和社会福利业，教育、文化艺术及广播电影电视业，科学研究和综合技术服务业，国家机关、政党机关和社会团体行业，专业技术人员比率基本年均增长1%以上。
而从2002年以后的数据来分析，部分行业专业技术人员比率增加缓慢，甚至有下降现象。为什么会出现这种情况？原因可能是行业调整后，大行业中的细分行业专业技术人员变化不同所致。如2002年以前房地产业包括房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产与经纪业等细分行业。而2002年后，房地产业包括房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务等细分行业。一般情况，物业管理比房地产管理，房地产中介服务比房地产与经纪业所要求的技能低，所以出现2002年以前和2002年以后不同的数据。在社会服务业(1994版)和居民服务和其他服务业(2002版)也有这种情况出现。再如，按照1994版的行业分类，教育、文化、广播、电影电视艺术业的专业技术人员比例逐年上升，而按2002版，文化、体育和娱乐业的专业技术人员比例逐年下降。这是因为按照1994年的标准，细分行业教育业的就业人员占到该行业就业人员的90%以上，导致了整个大行业呈现上升趋势，而在2002年教育行业成为一个单独国民经济行业，从文化行业中分离出去了。
(四)国民经济各行业就业技能结构的比较
按照受教程度和专业技术人员比率来分别度量国民经济各行业就业技能发展的趋势，一部分行业是基本一致的，如制造业、教育行业、农林牧渔业、电力、燃气及水的生产和供应业、住宿和餐饮业(2002版)、科学研究和综合技术服务业(1994版)，科学研究、技术服务和地质勘查业(2002版)、国家机关、政党机关和社会团体(1994版)、公共管理和社会组织(2002版)。也就是说，这些行业的就业人员在工作中掌握技能的能力与受教育程度密切相关，如果想改善这些行业的就业技能结构可以从调整就业人员的受教育程度入手。
但也有用不同指标度量出现不同结果的现象。如据1994版和2002版的分类，采掘业、建筑业、交通运输、仓储和邮电通信业专业技术人员的比重逐年上升。这表明，根据专业技术人员比率指标这类行业的就业技能结构在提高。但用受教育程度指标，将大专以上学历人员作为高技能人员，采矿业、交通运输、仓储和邮政业并没有表现出明显的提高的趋势。为什么两个指标度量的就业技能结构有不同呢？很大一个原因是由于受教育程度指标构成主要从显性知识角度度量就业技能，而专业技术人员比率指标是从隐性知识角度来度量。隐性知识是在工作中积累的，以工作经验、工作诀窍等形式呈现的知识。这些行业中显性知识水平不高的就业人员可以通过长期工作积累，储备较高的隐性知识，获得相关专业技能认证。两个指标度量的结果基本相反的行业有：租赁和商务服务业、信息传输计算机服务和软件服务业。
改善我国就业技能结构的对策
通过分析，可以看出在部分行业如制造业存在就业技能结构与行业发展不相适应的问题。这不但阻碍国民经济的发展而且易产生结构性失业，影响社会稳定。为此，笔者结合国情提出以下建议：
国民要树立科学的技能观。目前我国技能人才队伍存在年龄偏高，技师、高级技师面临断档的问题。产生这种现象的原因是受传统观念的影响，社会上重普教轻职教、重理论轻实践、重知识轻技能的倾向很严重，技工实际地位在不断下降，这些都严重影响着技能人才的培养。企业用人应不拘一格，充分尊重技工、重视技能。
从我国银行业低碳经济实际开展的情况来看，低碳信贷是银行主要开拓的业务。国内商业银行支持低碳经济发展的信贷机制得到初步建立，各银行纷纷针对低碳经济进行了金融创新，不断投入到绿色信贷业务的开展过程中，并且在低碳信贷的发放问题上逐渐加大了力度，完善了业务流程。比如，兴业银行在推行很多融资模式的前提下，依次结合客户及项目不同类别加以创新与改进，使之更加符合客户的实际需求。2006年以来，兴业、浦发及北京银行都分别与国际金融公司达成了合作意识，选择全新的信用借贷取代实现对低碳项目的支撑。可见，我国银行低碳信贷问题上较之前有了明显进步，并获得了十分可观的成果。我国商业银行不仅开发了低碳信贷服务项目，另外还有部分商业银行同时也研发推行了和碳排放权交易彼此关联的理财产品，既满足了消费者需求又能给银行增加新的盈利点。比如，平安银行(原深圳发展银行)在2007年曾经在市场中投放了与二氧化碳排放相关的理财产品;交通银行也在可再生能源的基础上研发出一款全新的理财产品，这些理财产品在投放市场后广受欢迎，为银行创造了良好的经济效益。低碳经济领域存在的发展潜力点———碳资源交易活动，引起我国高度重视，逐步成为我国银行涉足的重要范畴。从世界范围来看，碳交易市场正朝着规模化发展，资金已经超过了1400亿美元，参与途径多样化也为银行业提供了发展契机。其中，清洁发展机制就是银行业参与碳排放交易活动的重要途径之一。相关数据表明，截至2014年8月，我国在联合国清洁发展机构注册的项目已达3761个，占据世界总数量的50%，这给我国银行业的发展创造了全新的发展机遇。我国很多银行还结合项目开展的具体特征，推动了相应的服务项目。比如，国家开发银行依托贷款客户开展碳排放权交易业务，积极开发包括风电、生物质发电等在内的碳排放权交易项目，努力为客户提供从项目融资到减排市场交易的全流程金融服务，并于2009年11月率先完成国内商业银行第一笔碳排放交易咨询服务，累计促成383.3万吨二氧化碳交易当量;中国农业银行也深入参与了碳排放交易咨询服务项目，在开展CDM顾问业务的过程中，农行不仅密切了与客户的关系，还通过帮助客户创收，增加了客户的还款能力和还款意愿，同时也降低了农行已有贷款的风险，在社会责任和经济效益中找到了较好的结合点。碳排放交易相关的服务项目在我国清洁发展机制与国际间起到了很好的连接作用，促进碳排放交易顺利完成。当前我国银行业虽然积极参与国际碳排放交易活动，并取得了一定效果，但是在低碳信贷产品、理财产品、碳排放服务项目的创新问题上还停留在最初阶段，产品更新和推广都不尽完善，与低碳经济发展的实际需求存在较大的差距。我国银行业迫切需要解决的问题就是突破传统的发展模式、开拓新的盈利市场，而技术创新成为支持研发和开拓新产品和新服务的根本途径。
二、技术创新助推商业银行双赢
根据中国清洁发展机制网显示，截至2014年4月29日，国家发改委已批准的CDM项目达5058项;截至2014年8月17日，在联合国已注册的CDM项目有3761个，已获CERs签发的项目有1400个，我国是开展和实施清洁发展机制项目最多的国家之一。而碳排放权进一步衍生为具有投资价值和流动性的金融资产，也衍生出了大量金融需求。如企业进行技术改造和设备升级换代的投融资需求、融资项目咨询(碳排放设计技术和方法学等专业知识衍生出庞大的咨询需求)、碳指标交易、挂钩碳排放权的理财需求和其他金融衍生产品等。我国商业银行积极参与碳金融不仅意味着绿色信贷的延伸，而且是抢占低碳经济制高点、促进经营转型和提升综合竞争力的关键。一直以来，商业银行对于低碳经济类企业主要提供的服务包括:向项目开发企业提供贷款，帮助企业在产生排放权指标后可在国际市场上进行交易;为项目开发企业提供必要的咨询服务;为产生原始碳排放权的项目开发企业提供担保。然而，如今企业的需求已经不能停留在这些服务中，他们需要更多的金融支持和服务，但是银行又不能只作为高出资者和低收益者，那么这时就需要通过新技术来推动银行业发展。技术创新不仅使得商业银行顺应国际关于支持低碳经济的政策需求，而且能助推银行寻求到新的盈利点，实现双赢。近几年，金融危机的大范围波及使得很多企业倒闭、银行亏损巨大，但是有的企业却不曾受影响，反而在危机形势下获得立足之地。那是因为这些企业掌握了在社会中生存的根本要素———技术，银行也如此。理财产品、期权产品、中间服务平台等的开发都需要新技术来支持和研发，在应用中需要不断融入新技术来升级换代，在后期需要新技术来维修和跟进，保证银行的服务和产品在稳健中创新，所以只有不断地从根源上进行技术创新，才能实现技术创新—银行盈利—低碳经济的层层递进模式。从低碳经济的定义即可看出，低碳经济的发展需要先进技术的改造与运用;而低碳经济的发展一方面需要银行的资金支持，另一方面，如果低碳类企业收益良好，那么银行的收益也会随之上升，可见低碳经济对银行盈利也有反馈式影响;最为关键的是技术创新推动银行盈利的过程，银行业不仅需要外部环境刺激利率来实现盈利，更需要从自身技术方面来寻求产品和服务创新，综上所述，可以建立技术创新推动低碳经济与银行发展的模型。在低碳经济领域内，技术创新的概念始终贯彻其中，低碳经济的目的就是借助先进技术的改造与运用、避免能源消耗来实现对经济的推动作用。模型1中的技术创新有双层含义:从低碳经济的角度来看，技术创新是指符合低碳经济的发展要求，即运用新技术来控制能源消耗，降低污染程度，减少排放量，从而实现经济发展;从商业银行的立场来看，技术创新则是开拓金融市场新产品或新服务的需求，通过产品和服务的拓展与市场化来实现银行盈利。可见，低碳经济和银行盈利都离不开技术创新的支持。而技术创新推动下的低碳经济和银行盈利之间又相互影响:银行业的兴盛发展能更有力地支持低碳型企业及相关低碳类项目顺利运营，而低碳经济的发展壮大才能为银行业开辟新的市场和发展机遇。技术创新不仅从理论上促进低碳经济和银行业发展，实践也证明，随着国际低碳金融市场技术的不断创新，对低碳金融发展的推动作用日益凸显。新技术的运用与产业化，使得国际碳交易市场上的交易工具不断创新。交易主要围绕两方面展开:一方面是以减排项目为标的交易;另一方面则是各种排放(减排)配额通过交易平台派生出类似期权与期货的金融衍生产品。从2005年开始，欧洲气候交易所根据市场需求不断上市新产品，已涉及碳排放期货、期权和现货等各类产品。索尼亚•拉巴特等对环境金融的范围进行了拓展，认为由金融机构主导的、以市场为基础的转移环境风险的环境金融产品包括以绿色抵押在内的银行产品、天气衍生产品，社会责任投资市场中的绿色基金、巨灾债券，以及基于温室气体减排信用而开创的金融产品等。同时，随着碳金融市场的交易工具的不断创新，其市场规模也在迅速壮大，市场参与者从最初的国家、公共企业逐步向私人企业以及金融机构拓展。可见，不论从金融产品的更新还是从市场前景来看，技术创新都将是连接低碳经济和银行发展的关键所在。
三、对我国商业银行技术创新的建议
我国商业银行过去的发展大多依赖于市场、营销等途径，却忽视了产品本身的技术革新与服务创新。建议未来发展从以下几方面进行改进。
(一)倡导大力投入技术创新
在模型1中，强调了技术创新对低碳经济和银行盈利的推动作用，但如果没有资金支持，技术也难以实现创新，所以技术创新更加需要银行和企业的支持。基于模型2可以得出技术创新—银行盈利—低碳经济的循环模式。这一循环模式更能体现出技术创新不仅促进企业的经济发展，对于银行自身创新起到关键性作用，重要的是低碳经济类企业和商业银行应该在技术创新方面大力投资，尤其是商业银行。在如今众多国有银行、股份制银行、外资银行和地方性银行并存的形势下，如何抢占市场制高点、赢取最大化收益成为各大银行的关注点，而技术创新就是既能满足国家低碳经济政策要求又能实现银行盈利目的的核心力量。
(二)积极带动低碳经济金融产品的发展
商业银行应重视与碳交易相关的金融产品创新，争取与国际市场尽快接轨。除了最基本的排放权期货交易外，碳排放权的货币化、碳排放权交付保证、套利交易工具、保险/担保、与碳排放权挂钩的债券等金融创新产品也急需开发和推广。我们要积极学习和借鉴国内外已有关于低碳经济金融产品开发的成功案例，同时要结合我国碳金融市场发展的隐患和存在的问题，提出通过哪些技术手段来解决问题、实现盈利。比如，CDM项目的完成时效较长，从审批到获得经核证的减排量平均需要3年左右，其中需要长期的资金投入，融资直接关乎CDM项目的成败，这就会直接催生出一系列基于CDM项目现金流为主要还款来源的融资产品以及与之挂钩的理财产品。随着碳交易市场的建立，配额型交易将拥有更大的发展空间，届时也将刺激以碳排放权交易及其期货、期权等衍生品和碳基金为标的的理财产品的出现和发展。
(三)努力开拓我国碳金融市场
我国正在努力开拓自己的碳金融市场，独立控制碳资产定价。由于我国碳金融市场缺位，使得我国碳资产的定价权掌握在欧美需求方，碳资产定价权的缺失严重影响了我国企业的经济利益。我国现有的CDM项目主要集中在新能源和可再生能源、节能和提高能效类型项目，此类项目减排成本低，投资力度小，技术稳定，收益预期高，多为国外投资者热衷投资项目(占总项目比例95%以上)，而对于减排成本高、技术复杂、投资多、受益期长的项目，如垃圾焚烧发电、造林和再造林、HFC－23分解消除项目却极少投资(占总项目比例低于1%)。特别是，2012年后京都议定书框架的不确定性、欧盟碳交易体系第三阶段对CDM项目合格性的限制、漫长的等待期与高额的交易成本都使CDM交易规模呈现下降特征。在这种情况下，商业银行更应该抓住机遇，利用技术手段对投资份额少的项目进行全力开发，对于技术复杂的项目进行技术突破，对于成本高的项目引进新技术来降低长期成本，努力寻找这些弱比例项目的盈利突破点，通过技术上的革新和改进开拓出碳交易市场上的新领域。那么，在我国开展国内碳交易和碳金融市场就会更具有前瞻性和挑战性。
(四)引进和培养低碳金融类技术人才
本文从上市公司长短期偿债能力、现金流量能力、发展能力、营运能力、盈利能力等五个方面,选择了14个指标作为分析的对象,分别是流动比率、现金比率、总资产增长率、净利润增长率、现金流量比率、债务保障率、资产报酬率、总资产净利润率、流动资产净利润率、固定资产净利润率、净资产收益率、存货周转率、总资产周转率、流动资产比率。本文的原始数据均来自于国泰安金融研究数据库。
二、因子分析
1.KMO和巴特利特球体检验在因子分析前必须对指标间的相关性进行检验，常见的方法是对指标进行KMO和巴特利特球体检验。利用spss16.0软件检验结果显示：KMO检验值为0.517，巴特利特球体检验卡方统计值为472.668，显著性水平0.000，通过1%的显著性水平检验，说明选取的指标可以进行因子分析。2.提取公共因子利用spss16.0对35家钢铁行业上市公司的14指标进行主成分分析方法提取公共因子，得出指标的相关系数矩阵的特征值及贡献率。如表1所示。如表1所示，可以从14个指标中选取5个特征值大于1的主成分，提取五个公共因子，累积的方差贡献率达84.686%。为了更加清楚的了解提取的公共因子的经济含义，需要对数据进行因子旋转。结果见表2。3.因子得分及公司绩效综合评价提取公共因子后，可以得出因子得分系数矩阵，进而可以将公共因子表示为每个公司各个变量的线性组合，从而得出每个公司的公共因子得分。可以用每个公共因子的方差贡献率作为权数，对每个因子进行加权，就可以得到每个公司的总因子得分。总因子得分表达式。根据上式（1），我们可以依据各钢铁企业的五个因子得分计算出总因子得分，结果如下表3。（总因子得分由大到小排列）从表3中，我们可以看到，36家钢铁企业中绩效排名在前十位的是：大冶特钢、攀钢钢钒、方大特钢、三钢闽光、鲁银投资、新兴铸管、鄂尔多斯、太钢不锈、八一钢铁、酒钢宏兴。而总规模较大的武钢、包钢、马钢等钢铁企业绩效排名不佳。“赚钱机器”宝钢股份排名也落在十名开外。说明大型的钢铁企业并未完全体现其规模效应，而规模较小的钢企凭借其包袱小，管理体制灵活，市场效率更高，取得了不错的公司绩效。
从盈利能力因子得分来看，大冶特钢、方大特钢、鲁银投资、西宁特钢、鄂尔多斯表现突出。由于盈利能力因子权重较大，所以这几家钢企的总体排名靠前，西宁特钢由于其流动盈利因子得分垫底影响了其总排名。发展能力方面，攀钢钢钒、韶钢松山、大冶特钢、三钢闽光、山东钢铁的得分排名靠前。韶钢松山盈利能力得分与营运能力因子得分很低，影响了总体得分与排名。流动盈利能力因子得分排名在前五位的钢铁企业是：三钢闽光、鲁银投资、大连金牛、杭钢股份，韶钢松山。三钢闽光凭借着流动盈利能力因子的4.61的超高得分，从而总因子得分取得不错的排名。偿债能力因子得分方面，攀钢钢钒、久立特材、新兴铸管、宁夏恒力、马钢股份的得分名列前五。攀钢钢钒凭借着发展能力因子和偿债能力因子两个最高得分，从而取得了总得分第二的佳绩。营运能力因子得分方面，杭钢股份、广钢股份、莱钢股份、柳钢股份、八一钢铁的排名占优。由于营运能力因子在总因子得分计算中的权重最低，所以盈利能力因子排名在前的几家钢企的总体排名并不高。
三、结论与建议
在当前经济危机的背景下，钢铁企业上市公司绩效的评价更应该注重其生存发展能力与盈利能力。偿债能力的高低也是企业生存能力重要的体现。从以上分析中可以看出，五个因子均衡得分或是某一两个权重大的因子得分具有绝对优势是取得优良绩效的保障。在经济危机与国内经济增速下降的环境下，市场需求低迷，钢铁价格下降，铁矿石等原料价格却居高不下，我国的钢铁企业面临着巨大的生存与发展压力。
一是各项成本大幅上扬
据调查，2014年下半年与2006年下半年相比：原料成本平均上升7．9％，能源电力成本平均上升了3％，其中煤的成本上升比较快，劳动力成本平均上涨了13．96％。这些成本的上升，使全行业减少利润至少loo4L元。另外，2014年社会责任的推行和节能减排工作的政策给一些企业带来了较大影响，有的企业在这方面的成本增长了10％，且对于沿海地区做加工贸易的企业来说，加工贸易保证金空转变为实转这又是一笔不小的支出。
二是过高的棉花进口税率使企业不堪重负
2014年配额外进口棉花的滑准税率起始税率提高了1个百分点，为6％～40％，进口棉花加滑准税率后与国内棉价基本持平，不能给企业带来原有的价差利润。2007年大多数月份进口棉加滑准税后价格已经高于国内棉价。而从10月份开始，相当于429级滑准税下棉花价格已经高出国内棉花价格600元／吨。近年来国内棉价比国际市场平均高1500元／吨左右，其中低等级棉比印度高4000元／吨以上，使得大量使用低等级棉的牛仔布行业受到的冲击最大，造成产品出口下降，部分中小企业出现亏损停产。三是人民币升值带来较多的汇兑损失。人民币从2007年1月到12月的累计升值6．44％，理论上计算，使棉纺织行业直接减少近20亿美元的利润。据某牛仔布企业统计，从2006年6月~12014年6月人民币升值4．63％，企业实际减少了利润874万元。四是出口退税下调直接导致利润减少。2014年棉纺织品出口退税率下调了2个百分点，减少利润3．6亿美元。2007年7月起国家下调了服装出口退税率2个百分点，直接减少了5．86亿美元棉制服装企业的利润，对上游棉纺织企业也产生了间接影响。对于2015年影响行业发展的因素，徐文英从行业相关生产要素和宏观环境因素两方面进行了分析。他认为：在行业面上，成本推动的压力越来越大。2015年一方面对于企业来说上游产品资源、能源环保及劳动力成本是增加的，另一方面融资利率提高，带来融资成本的提高。此外，自2015年开始，企业进口自动络筒机、喷气织机将不再予以免税，进纳关税和增殖税，使企业的进口成本分别增加了27％和25％。从宏观环境因素分析，2015年行业的社会责任体系还要继续推行，并且要逐步从试点企业扩展到各个企业；2015年还要加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展，相关法律法规将更加完善，价格、税收、财政等激励政策将会相继出台，行业技术、装备将跟随节能减排的要求更新换代，企业将在这方面的技术、装备的投入将不断增加，但这同时也是促进转变发展方式，优化经济结构的重要手段。2015年，人民币汇率有明显的持续升值预期，直接削弱出口产品的价格优势。国家实行从紧的货币政策，对企业的技术改造和购买原材料等资金影响很大，在装备升级上暂缓或不能购买最先进的装备。资金问题将是制约企业发展的瓶颈。
面对严峻形势，徐文英提出了四点要求，坚持科学发展，转变经济发展方式。
一、继续推动科技和品牌工作，调整产品结构，提高平均纱支
鼓励一部分有能力的企业尤其是会员企业适当考虑提高平均纱支，开发高支高密服装面料及家纺产品、高档色织提花产品；重视提高“科技贡献率”和“品牌贡献率”，以保证企业的持续发展。加大研发投入，减少中低档产品的生产，自觉地进行产业链的整合，增强企业核心竞争能力。呼吁企业不宜再新增常规纺纱锭，要把粗放的、以规模数量型发展方式向质量效益、结构优化型转变。
二、要继续坚定推进技术改造工作，支持推进使用新型、高效棉纺工艺设备
各项成本的增加，企业的经营压力进一步加大，研发对企业来说不是短期内可以实现的，因此，可以首先从技术进步人手。继续坚持实现以提高“三无一精”比重为主要内容的技术改造，~2olo年全行业清梳联比重提高到50％，无结纱比重提高~1J70％，无梭布比重提高~1J70％，精梳纱比重提高~J128％。
三、加大差别化纤维、功能性纤维、复合纱线及新型面料的使用
当前，新纤维的开发应用创新仍然是调整产品结构的主流，棉纺业使用较为成熟的有
(1)高湿模量纤维：莫代尔、丽赛纤维、罗赛尔；
(2)再生纤维素纤维：竹浆纤维、圣麻纤维、醋酸及铜氨纤维、竹碳纤维等；
(3)蛋白纤维素复合纤维：大豆蛋白、牛奶蛋白纤维；
(4)新合纤：吸湿排汗(eoolmax)、空调纤维(OUTLASa3、聚乳酸、远红外、抗菌纤维(Amieor)；阻燃、抗紫外线、防辐射纤维；超细纤维、异型纤维以及m、PBT新弹力纤维等。
目前广泛应用的除各类纯棉氨纶包芯纱以外，还有涤纶包芯纱、锦纶包芯纱、金属丝包芯纱及面料；两种及以上的有色化纤混纺或多种有色棉条混色纱线及面料；各类高支高密家纺面料、高档色织及提花面料棉麻混纺、棉花羊绒、多种纤维混纺交织面料等。紧密纺纱线的推广是纺纱技术和装备的一次革命，高支紧密纺纱线使色织衬衫面料的质量档次大大提高，目前已经应用到高档针织T恤、高档床品及服装面料，紧密纺纱线面料今后仍是高档产品开发的重
四、加强社会责任，走节约型发展之路
