1.1地方科技立法是中小企业技术创新的法制保障
本文所称的地方科技立法，是指地方立法机关为促进地方科技进步、增强自主创新能力，依照法定的职权和程序，制定有关科技内容的地方法规规章的活动。在其内容上，主要是对研究开发、技术市场、科技成果保护、科技奖励、技术推广、科技成果转化、国际科技交流与合作等方面［2］进行服务与管理规范，从而支持和推进中小企业的技术创新和发展。近年来，地方政府纷纷加快了科技法制化步伐，并注重地方科技立法对中小企业技术创新的推进和保障。以浙江省为例，中小企业在经济发展中占有举足轻重的地位。浙江省是中国企业技术创新能力最强的地区之一，中小企业数量极大，有众多工业园区，并在此基础上产生了14个产业集聚区，现正面临着产业集群升级、区域经济转型与中小企业成长之重要任务，省政府十分重视科技法制建设工作，该省《科学技术十二五发展规划》强调指出，要完善与落实鼓励自主创新的政策法规，依靠法律手段保障和推进科技进步。近年来，浙江省根据自身优势及传统产业发展需求，制定、颁布了一系列地方性科技法规规章，已基本形成中小企业尤其是科技型中小企业技术创新规制与服务的良好局面，为该省中小企业技术创新提供了强有力的支持与保护。其地方科技法律体系涵盖了技术创新、成果转化、能源环保、知识产权、人才经费、政策激励、科技普及等。就立法层级效力而言可归于3个层面：一是与国家科技基本法相对应的地方科技基本法，如《浙江省科学技术进步条例》；二是地方单项科技法规，如《浙江省技术市场条例》《浙江省促进科技成果转化条例》；三是地方政府规章，如《浙江省科学技术奖励办法》《浙江省技术秘密保护办法》。根据地方立法权的运行特点，可归为两类：一类是对国家法律、行政法规的实施细则，如《浙江省促进科技成果转化条例》；另一类是结合地方特色的自主性立法，如《浙江省高新技术促进条例》。随着经济发展和文明进步，地方科技立法也面临着新的挑战和任务。一是中小企业集中区域，存在产业结构层次偏低，经济发展依赖外需的弊端，特别是在技术研发、成果转化等层面，自主创新能力弱。因而，大力推动技术创新，促进产业结构优化升级，已成为经济发展之中心任务。二是中小企业在发展经济过程中，环境与生态破坏现象屡禁不止。这些年来，中小企业在创造前所未有的物质财富的同时，也付出了巨大的环境代价，进而束缚了自主创新与可持续发展。在一个较长的时期内，单纯依靠中小企业自身来摆脱上述困境显然是不切实际的，需要通过完善地方科技立法，对中小企业技术创新进行宏观调控和规范管理，特别是对低碳型的科技创新产业予以支持，促使科技立法在中小企业自主创新和地方经济发展中更好地发挥作用，以实现经济发展和生态文明的和谐共存，这是一个艰巨的任务。
1.2现行地方科技立法之症结分析
1.2.1地方特色不明显
根据《中华人民共和国立法法》规定，地方性法规还可以制定属于地方性事务的地方性法规，并且可以根据本地方的具体情况和实际需要，先于法律、行政法规而制定地方性法规；地方政府规章也可以制定属于本行政区域的具体行政管理事项。可见，地方立法带有一定的自治性。立法权由中央下放到地方，旨在使立法活动能够因地制宜，更好地反映地方特色，切合本地实际［3］。就现状而言，地方科技立法与本区域经济发展战略相结合的区域特色不甚明显，大多是对国家层面法律法规的落实和细化，然而结合本地特点提出的创见偏少，普遍存在简单“复制”国家立法的现象，如地方立法机关制定的科学技术进步条例、促进科技成果转化条例等，而且缺乏结合地方实际需要制定的解释性、执行性或先行性的配套法律规范。
1.2.2立法宗旨片面化
更多地强调了科技进步对经济的推动而忽略了法律对科技负面影响的抑制。《中华人民共和国科学技术进步法》是调整中国科技活动的基本法，其立法宗旨强调了依靠技术进步推动经济的发展，对依法限制技术的滥用和规避技术带来的危害没有给予明确的规定。可见，中国科技法律对生态环境协调的重视程度是不够的，西方一些国家所经历的“先污染后治理”模式造成的对生态文明的极大破坏，应是前车之鉴，值得深思［4］。需要指出的是，地方科技进步条例几乎无一例外地照搬了国家层面的立法宗旨，缺乏有关科技开发的生态协调保护机制的规定。浙江省一些县级市的工业园区，环境污染非常严重，多年来没有得到实质性的治理和改善，究其原因，其中一个不可忽视的因素是立法强调经济发展，致使法律施行存在误区。
1.2.3地方立法主动性欠缺
迄今为止，地方立法中尚缺乏专门服务于中小企业即促进、激励和保护中小企业技术创新的法律体系，中小企业技术创新法律体系不健全。除了一般层面的科技立法之外，有关中小企业技术创新的法律规范，散落于能源、环保、知识产权、中小企业管理等多个规制领域。因立法环节各行其是、缺乏沟通，规定分散而缺乏系统性，容易引发以下问题：一是立法衔接上的脱轨导致执法矛盾和适法难题；二是规范重复或空白，从而未能及时保障中小企业的全面技术创新，比如缺乏中小企业科技投入、中小企业信息咨询服务等专门的法律规范。
1.2.4立法精细化程度不够
地方科技立法仍停留于粗放型阶段，缺乏科学性、针对性和有效性，立法实效性难以保障。具体表现为：一是法律条款内容概括抽象，常带有纲领性、原则性、口号性，或者内容缺乏针对性、科学性、可操作性，致使一些条款制定后从未被适用而成为“垃圾条款”；二是片面强调科技立法的特殊性、倡导性，忽视其应有的普遍性和强制性，地方科技立法往往强调用肯定、鼓励、倡导的方法，例如《浙江省科技进步条例》分别使用了26个“鼓励”和“支持”字眼，而强制性条款不多或监督性机制缺位，使得地方科技立法在某种意义上成为一种宣传性的软法。
1.2.5立法程序相对封闭
在科技立法过程中，有些科技政策法规是在没有充分听取民众意见或邀请专家进行充分论证的基础上形成的，专家论证、公众参与立法机制不健全［5］。地方科技立法程序亟待进一步完备和创新。此外，较之其他领域的地方立法，科技立法尚缺乏有效深入的理论研究支撑，特别是地方科技立法的理论、规律、特点等，致使科技立法在重视程度、推动力量和保障功能方面缺乏氛围营造与大众推进。上述现象必然会阻碍地方科技创新工作的步伐。因而，迫切需要用足地方立法权，有效细化和落实国家科技法律，加强地方立法的针对性、体系性和创新力度，以及法规规章实施的有效性和可操作性，完善科技立法程序，健全地方特色科技法律规范体系，促进中小企业技术创新的绿色发展。这是当前地方科技立法所要解决的关键问题，也是新形势下地方科技立法建设的一个总体目标。
2 创新地方科技立法的对策思路
2.1立法权限：用足地方科技立法权，强化协同或统一立法
《中华人民共和国立法法》赋予地方立法机关在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，制定地方性法规，以及根据法律、行政法规和地方性法规制定规章的权力。尽管各地纷纷加强科技立法，拥有了一些科技法规规章，但服务于企业自主创新的部分，基本停留在政策层面。因此，完善地方科技立法，首先要用足地方立法权。具体而言应把握2个维度：在纵向上，地方科技立法应是对国家立法的细化或在合法框架内的补充、拓展；横向上，地方科技立法应根据各地不同的经济发展水平、产业结构、地理位置、自然资源和人文环境而因地制宜地做出，使立法具有鲜明的地方特色，在促进当地经济发展、提高科技水平和自主创新能力等方面发挥应有作用［6］。为此，地方科技立法需要加强实证调查研究，畅通信息反馈渠道，对现行立法进行绩效评估，在地方性法规规章的自主性、先行性上积极探索和勇于尝试，比如，根据执法现实需要，依职权对上位法的立法空白作出的填补性（拓展与补充）规定，切实为中小企业技术创新构筑良好的法治环境。其次要控制和解决现行科技立法中存在的立法重叠或冲突现象。立法不统一容易造成资源浪费，如重复技术投资、机构之间缺乏技术合作与共享等。由于规制对象本身具有交叉性，或者不同部门对同一事项均有科技方面的管辖权，比如对中小企业的规制，涉略自主创新技术研发、知识产权保护、生态环境协调等问题，不同职能部门基于各自侧重的领域分别进行立法起草，导致重复或交叉立法，难免会有相互之间规定的不一致和不衔接。此外，基于立法各自为政，缺乏沟通与整合，所以一项新开发的技术通常局限于一个行政部门应用，造成科技资源的浪费。为此，需要建立跨部门协同或法制机构立法起草机制。也就是，由几个政策相关部门协同起草，或者由政府法制机构起草。一方面减少立法冲突、重复或空白，降低立法成本；另一方面能有效防止部门利益的法律化。为避免立法资源的浪费及执法冲突，还应对现行科技立法进行系统梳理和归类，并加强科技立法与环保等相关立法，以及地方性法规规章与政策措施之间的对接与整合。可以建立科技立法资源的评估管理机制，定期实施重复立法现象的识别与合并。如美国行政管理和预算局（OMB）负责评估行政机构的信息资源管理实践，查找和鉴别潜在的关于政府立法程序的重复制度，审查支持在线立法的资金及其他相关的技术投资，以及在其他行政部门的相似或相同的努力／工作，并帮助促进部门间的联系以获取信息，以达到效率最大化［7］。
2.2立法内容：以绿色发展为宗旨，构筑以扶持新技术开发为核心的规范体系
中国共产党第十八次全国代表大会报告指出，生态文明建设应放在突出地位，并融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。这就对现行科技立法提出了新课题、新任务。中小企业在其整个生产经营活动中，对自然生态环境有着直接或间接的影响。1）生态资源的浪费。一是中小企业技术水平低下，生产效率难以提升，需要投入大量自然资源和消耗能源，致使不可再生资源逐渐耗尽；二是中小企业投入－产出效率较低，同样造成自然资源的巨大浪费。
2.3立法权限：用足地方科技立法权，强化协同或统一立法
《中华人民共和国立法法》赋予地方立法机关在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，制定地方性法规，以及根据法律、行政法规和地方性法规制定规章的权力。尽管各地纷纷加强科技立法，拥有了一些科技法规规章，但服务于企业自主创新的部分，基本停留在政策层面。因此，完善地方科技立法，首先要用足地方立法权。具体而言应把握2个维度：在纵向上，地方科技立法应是对国家立法的细化或在合法框架内的补充、拓展；横向上，地方科技立法应根据各地不同的经济发展水平、产业结构、地理位置、自然资源和人文环境而因地制宜地做出，使立法具有鲜明的地方特色，在促进当地经济发展、提高科技水平和自主创新能力等方面发挥应有作用［6］。为此，地方科技立法需要加强实证调查研究，畅通信息反馈渠道，对现行立法进行绩效评估，在地方性法规规章的自主性、先行性上积极探索和勇于尝试，比如，根据执法现实需要，依职权对上位法的立法空白作出的填补性（拓展与补充）规定，切实为中小企业技术创新构筑良好的法治环境。其次要控制和解决现行科技立法中存在的立法重叠或冲突现象。立法不统一容易造成资源浪费，如重复技术投资、机构之间缺乏技术合作与共享等。由于规制对象本身具有交叉性，或者不同部门对同一事项均有科技方面的管辖权，比如对中小企业的规制，涉略自主创新技术研发、知识产权保护、生态环境协调等问题，不同职能部门基于各自侧重的领域分别进行立法起草，导致重复或交叉立法，难免会有相互之间规定的不一致和不衔接。此外，基于立法各自为政，缺乏沟通与整合，所以一项新开发的技术通常局限于一个行政部门应用，造成科技资源的浪费。为此，需要建立跨部门协同或法制机构立法起草机制。也就是，由几个政策相关部门协同起草，或者由政府法制机构起草。一方面减少立法冲突、重复或空白，降低立法成本；另一方面能有效防止部门利益的法律化。为避免立法资源的浪费及执法冲突，还应对现行科技立法进行系统梳理和归类，并加强科技立法与环保等相关立法，以及地方性法规规章与政策措施之间的对接与整合。可以建立科技立法资源的评估管理机制，定期实施重复立法现象的识别与合并。如美国行政管理和预算局（OMB）负责评估行政机构的信息资源管理实践，查找和鉴别潜在的关于政府立法程序的重复制度，审查支持在线立法的资金及其他相关的技术投资，以及在其他行政部门的相似或相同的努力／工作，并帮助促进部门间的联系以获取信息，以达到效率最大化［7］。
2.2立法内容：以绿色发展为宗旨，构筑以扶持新技术开发为核心的规范体系
中国共产党第十八次全国代表大会报告指出，生态文明建设应放在突出地位，并融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。这就对现行科技立法提出了新课题、新任务。中小企业在其整个生产经营活动中，对自然生态环境有着直接或间接的影响。具体表现在以下两方面：
1）生态资源的浪费。一是中小企业技术水平低下，生产效率难以提升，需要投入大量自然资源和消耗能源，致使不可再生资源逐渐耗尽；二是中小企业投入－产出效率较低，同样造成自然资源的巨大浪费。
2）环境质量的恶化。中小企业在中国企业中所占的比重较大，因环保意识淡薄而在生产中产生的大量有害废弃物冲击着全球生态环境的协调发展，使地球环境质量急剧恶化。所以，地方科技立法在关注中小企业技术创新法制需求中迫切需要引入绿色发展思想，即确立经济发展与生态文明协同的立法宗旨，加速中小企业技术创新进入新的发展阶段———绿色发展阶段。
技术是企业自主创新的核心，也是解决中小企业环境问题的根本，特别是绿色技术的开发与应用，不仅保护了环境而且节约了企业成本，政府应该在此发挥积极的作用。换言之，政府的帮助，最根本的就是技术资助。比如在德国，中小企业能获得政府大量帮助以取得相应条件。政府不仅为企业制定碳排放的路径规则，而且时常告知“我们会尽力帮助你，特别是如果你们有对技术的准入之需要［8］”。发展新技术主要是绿色技术是一项复杂的社会系统工程，需要一系列相关政策体系的配套服务。为此，地方科技立法至少可致力于以下事项：
1）新技术的发展和推广；2）用政府采购来激励自主创新产品的研发和生产；
3）扶持自主创新产品的交易和出口；
4）更新环境规制以鼓励绿色技术的应用；
5）强调绿色技术能提高生产力和创造新的市场（跨越全国各个行业的）的战略；6）中小企业技术创新的关键在于自主知识产权的保护与建立，因此，在科技立法中应该对中小企业的专利等知识产权给予特别保护和扶持优待。
2.3立法程序：坚持立法机关为主导，健全专家论证与公众参与机制
现行地方立法，基本上是由行政职能部门起草初稿，报立法机关备案，或者由立法机关委托行政职能部门起草制定的。由于缺乏有效的立法监督和协商程序，立法往往具有部门利益痕迹［9］。因此，科技立法过程在坚持立法机关主导的前提下，要健全专家论证和公众参与机制。很显然，专业知识和专业化与地方科技立法的质量紧密相关，立法机关在努力提高专家意见之参考价值的同时也要对专家意见予以充分尊从，而不是流于形式。公众参与科技立法，有助于实现立法过程的公开透明，吸取大众智慧以修正专家立法的不足，平衡不同利益关系，以便于得到公众信任而使科技法律规范的实施更加顺畅。近年来，电子立法的发展为公众参与提供了很大便利，使参与方式更趋多样化，在座谈会、听证会、论证会等面对面参与形式之外，开始探索在线参与途径，后者能有效减少参与成本，提高参与的便利度。此外，为提高参与的积极性，可以考虑实施有偿参与。
3 结语
个人主义在面对人体基因科技问题时难以推导出审慎的道德选择。在英文中，个人主义的表达是“individualism”，这是一种道德态度，是作为政治哲学的意识形态，或者说，是一种强调个人的道德存在价值的社会共识。它的基本前提是人类个体要求的争取自由解放的斗争［3］。因此，个人主义的本质在于强调个体的尊严、权利和价值，强调理性的人类具有选择尊严、权利和价值的可能性，强调不论个体通过何种方式加入到社会中，都具有和平共存的可能性。在此基础上建立的社会强调民主、自治和理性，这带来了个人主义在人体基因科技问题上的悖论。从个人主义下的民主原则出发，人体基因科技能否全面实施是一个二元化的答案，即行与不行。最有可能出现的一种情况是，罹患只有依靠改变基因才能治愈的疾病的人在社会中处于少数地位，而由于惧怕伦理学家们所鼓吹的基因革命引发的末世危机，占社会多数的人群不愿意通过关于人体基因科技的法案，使得少数人仅有的治疗疾病的权利被剥夺;另一种情况是，占社会多数的人群因为听从科学家们乐观的基因革命立场，相信基因能够使人类更加强大，而愿意通过关于人体基因科技的法案，使得人类作为族群所面对的存亡风险陡然增加，并将子孙后代置于未知的境地;理论上还可能出现第三种情况，即同意进行基因改造的人群和不同意进行基因改造的人群数量相同。因此，民主原则在人体基因科技的立法问题上难以具有真正的意义，这正是人体基因科技特殊性的体现。一方面，人体基因科技的专业性使得人们容易被舆论导向所影响;另一方面，能够通过人体基因科技受益或受损的未必是当代人，很难要求人们立足于全人类甚至子孙后代的利益思考问题，这有悖于个人主义要求关注自身的独特性。
个人主义强调的理性被暴露在显微镜下，它的真实情况能够在基因序列中得到证实，这也将带来两种可能性。一种可能性是理性被证实是独立于基因而存在的，如同康德所架构的先验理性一样，通过人体基因科技对个体基因的修正或增强都不会影响到人的理性，即对自然世界中的人的修正改变不了理性世界中人的地位。因此，从“人具有理性”的角度出发无法推导出应该限制人体基因科技发展的结论，对人类基因的修正亦不会影响人的本体性。另一种可能性是理性被证实是依附于基因而存在的，那么人的理性世界来源于人的自然世界，受到人类基因的限制。换言之，人的理性不仅存在，而且可以根据人类基因进行预测和改变。在这种情况下，一旦允许人体基因科技中的基因修正或增强的主张，人的理性就成为了人工设计的产品，将会导致以理性为基础建立的权利框架崩塌，自由主义所赖以建立的根基将受到冲击。由此可见，随着人体基因科技的发展，仅从自由主义所主张的理性出发，既可以推导出不应该限制人体基因科技的开发研究的结论，因为人的理性不受人类基因的限制;又可以推导出应该禁止人体基因科技的开发研究的结论，因为人的理性不能独立于人类基因而存在，一旦改变人类基因，将带来以理性为基础建立起来的社会政治经济体制的动摇。在当前的人体基因科技立法中，仅能从疾病预防的层面上探讨实施人体基因科技的领域和范围，无法永久禁止在当前情况下禁止的生殖细胞基因治疗和基因增强，这是在自由主义框架下探讨人体基因科技立法存有的悖论，仅从个人主义的角度出发，无法完全达到从立法上全面禁止可能改变人类基因的人体基因科技的目的。
二、人体基因科技立法在自由选择问题上面临的悖论
人类基因组组织伦理委员会《关于干细胞的声明》指出，在一些已经患有疾病的情况下，预防或治疗疾病可能会导致一种崭新的和潜在的优生学风险，影响那些已经生存和那些尚未出生的人类，并指出个人差异和自由选择应该被保护，个人的完整性和个人权利应该予以坚持，因此，不建议进行能够影响到未来人利益的基因修正。欧洲的《奥维耶多协议》第四章第十三条明确规定了旨在改变人类基因组的干预只能出于预防、诊断或治疗目的，且仅当它的目的不是基于对后代基因组的任何修正，方得实施。这些规定是从自由主义的角度出发，基于保护未来人的自治权利而制定的，然而，这些规定充分反映出自由主义所要求的个人自由选择权在人体基因科技立法中所面临的悖论，体现出代际可遗传的“自由选择”问题。遵循自由原则，个人享有自由表达和自由选择的权利，这种权利不仅仅限于当代人，亦应该适用于那些未来要生存在世界上的个人，他们的权利也是与生俱来的。从这个角度出发，自由不仅仅是一种既得权利，还是一种期待权利。因此，人类在面对人体基因科技时享有根据自己的真实情况自由选择的权利，这种自由选择权天然地及于当代人，也及于未来人。但是，在实践中两种选择权可能存在矛盾，个人的自由选择权本身内含着当代人可以根据自身的需要，选择是否适用基因改造技术的权利，而鉴于基因的遗传特性，当代人的选择势必影响到未来人的权利，影响到未来人的自由选择权。这种代际间可遗传的“自由选择”带来了自由主义优生学的问题。尼古拉斯•阿加主张父母只有在确保基因改造有利于其子女选择的情况下，才能自由地对子女的基因进行干涉，且倡议允许当代人改造下一代人的基因，但是要保证这种改造由个人决定而不是由国家决定。换言之，在人体基因科技问题上，政府要保持中立地位，由父母来决定如何在不影响孩子的自由人生规划的前提下增强基因［4］。这种观点得到了很多自由主义学者的支持，主张绝对自由的罗伯特•诺奇克认为，人体基因科技应该完全自由开展，人们应该建立“基因超市”以备父母在完全不受任何政府强制性决策限制的情况下自由选择孩子的基因。主张平等主义的德沃金则认为“使人类未来一代的生命更长，更充满才能并因此更有成就”本质上是不存在问题的，“相反，如果扮演上帝意味着努力去改良人类，决心用我们蓄意的设计来改进上帝慎重地或自然盲目地进行了千万年的人种，那么道德个人主义的首要原则统领着这份努力。”
他认为，自由主义伦理不应该在人体基因科技的发展中投反对票，因为这不合乎自由主义伦理所要求的允许人们通过发达的技术手段得到幸福生活的要求。优生主义虽然来源于自由主义的启迪并得到了很多自由主义学者的支持，但是，这种思路带来的是尖锐的自由主义理念的两难境地。一方面，它尊重了父母的自由选择权，保障了当代人在人体基因科技适用问题上的主动性;另一方面，它所允许的是父母能够自由地按照他们对事情后果的假想而做出选择，而父母的决定必然严重受到现存观念中关于美好生活本质认识的影响，因此，在给予父母自由选择权的同时，亦侵害了孩子的自由选择权。同时，如果允许父母通过改造基因的方式增强孩子的抗病能力，并强制性增强各种认知、社会和智力能力，那么，国家也必须对这些基因干预进行授权，保证基因干预的合法性，以便实现对类似胚胎等自然产品的安全保障［6］。这意味着可遗传的“自由选择”既在父母和子女的个人自由选择问题上存在悖论，不利于代际公平的实现，又暗含着政府干预的必然结果。通过这些分析和争论，不难看出，在自由主义框架下，人体基因科技立法仅保护未来人的自由选择权而忽视当代人的自由选择权，是难以得到普遍认可的。
三、解决悖论的可行性思考
人类基因组组织伦理委员会的多份声明都明确规定了人类基因组是全人类共同遗产的一部分，不论是从人类基因数据的保护方面，还是从人体基因科技成果的分配方面，都要求重视基因对人类个体、家庭以及社群的意义。这些规定显然不是仅仅从自由主义的核心理念出发所制定的，而是更多地考虑到了人类的整体价值和区域文化的特殊性，这恰恰是社群主义的主张。因此，针对自由主义在人体基因科技立法领域中面临的悖论问题，援引社群主义的观点能够对人体基因科技的立法层面产生积极影响，缓和与化解许多源于自由主义核心理念而引发的人体基因科技立法上的争议。首先，对社群主义观点的借鉴有利于缓解人体基因科技对自由主义理论预设的自然状态的动摇。
社群主义者认为，人的自然状态并非是构建民主法治社会的必然前提，人类是进入到社会后才被赋予德性和善，通过这种设定使得个体之善和共同之善在国家中得到糅合，人类真实的自然状态并不影响人们在政治生活中享有追求善的权利，也不影响人类步入社会、组成国家后享有权利的正当性。虽然从政治学的角度来看，社群主义主张的这种善很容易导致极端家长式的国家管理，继而引发集权政治，但是，不能否认在普遍性和特殊性的辩证统一关系方面，它更利于人们理解和接受。而一旦人的自然状态的假定变得微不足道，平等问题也再次回到了社会层面上，人类的先天不平等同自然状态的假设一样，再次变成了可以忽略的问题。因为人的本质是作为一个共同体中的个人，所要求实现的平等是共同体中的平等而绝非作为个人所要求的天赋平等，不平等问题在社群主义的设定里明确地变成了社会造成的问题，这使得人体基因科技所能够通过技术实现的先天平等不会对个人的发展产生决定性影响。在援引社群主义观点对可修正的“先天不平等”问题加入了更多对人类整体利益的思考后，完全出于个人利益的考量而选择适用人体基因科技来改造个人基因是缺乏合理性和合法性的，而国家的责任不仅是要保护个体追求美好生活的权利，还要顾及到全社会成员追求共同性美好生活的权利，这就解决了单一的自由主义观点带来的平等问题上的悖论。在社群主义的道德追求中，人们对通过技术手段修正先天不平等的关注和选择被转化为对因先天差异而存在的社会不平等现象的思考和防治。其次，针对自由主义设定的民主、理性及自由问题在人体基因科技立法中存在的悖论，社群主义的引入能够起到剂的作用。自由主义的民主要求强调个人的理性，强调有限政府的重要性，不追求政府的主动性，正如麦金泰尔所说:“在亚里士多德的实践推理中，他是作为公民个体进行推理的;在托马斯主义者的实践推理中，个体是作为探究者来探究他或她的善或他或她的共同体的善的;在休谟的实践推理中，个体作为有产或无产的参与者，处于一种特殊的相互关系和相互性的社会中;但在现代自由主义的实践推理中，个体却作为个人而进行推理。”［7］社群主义者认为，任何将个人从社群参与者的角度中抽离出来的论证方式都是不可靠的。人只有在参与到社群生活中后，才能证明自身之所在，即人只有在与他人的关系中，才能证明自身之价值，才具有生存之意义，因此，个人理性亦不能独立于社群生活而存在。社群主义者认为自由主义所主张的有限政府的理论应该顺应时代要求有所改变，主张政府应起到引导人们走向共同的善的积极作用。
鉴于人体基因科技的高尖端程度，政府在面对该项技术的立法问题时，如果采取守势，可能不利于这项技术知识的普及和理解，也不利于涉及到人类基因保护的共同的善的形成。相反地，如果政府采取一种积极的态度，在对国民的教育过程中，慢慢渗透和说明人体基因科技可能存在的风险和危害，以及能够带来的优势和利益，将有利于个人在面对人体科技问题时发挥主观能动性，尤其是在人体基因科技的话语权方面。人体基因科技的专业化程度和语言的晦涩程度使得具有解释权利的主体在交流中起到主导作用，在话语权的分配中处于优势地位。在这种情况下，政府不应限于自由主义所要求的有限政府，而应该更为主动地关注人体基因科技中的话语权转化问题，提高政府在此问题上的引导能力和平衡能力，这是从社群主义的角度出发来解决人体基因科技话语权问题的重要方式。这种方式不仅体现在政府对医生、研究人员的职业培训和职业道德规范上，更重要的是体现在政府对人体基因科技产品的研发核准和临床研究审核上。政府的这种引导和平衡是积极的，目的在于防止人体基因科技话语权的过度倾斜和集中，在整个社会范围内实现对共同的善的追求。西方国家一直大力发展人体基因科技的伦理委员会建设和关于此项技术的基因咨询建设，这一方面是为了防止出现科技滥用的情况，保障人们的知情同意权;另一方面是为了人体基因科技话语权的开放，进而为在西方自由主义的体制下推广和普及人体基因科技开辟道路。最后，援引社群主义的主张在人体基因科技立法中树立人类共同的善的理念，有助于缓解自由主义所要求的价值普遍性所引发的矛盾。社群主义承认特殊性的重要地位，认为受到历史、文化、科技等影响，在全世界范围内建立整齐划一的价值取向是不合理的，应该允许各国按照自身的客观实践来选择能够遵循的法律规制方式，不能因为他国在某些方面与自由主义所推崇的普遍价值有所冲突，即认为该国的这些方面不具有存在的必要性或是判定这些方面是错误的。同时，如果自由主义能够吸收和理解社群主义所推崇的共同的善，将有利于在人体基因科技的立法保护上采取更为宽容的态度，这既能缓解各国在人体基因科技竞争中的巨大压力，又能增加在国际间建立关于人体基因科技合作共识的可能性。
正如在一个社区范围内确立共同的善将有利于这个社区的公共利益一样，地球作为人类最大的社群，建立共同的善将有助于对人类基因资源共有性和多样性的保护。社群主义对自由主义要求的价值普遍性的缓冲，也有助于受儒家文化影响的国家建立起适合自身发展的人体基因科技立法。虽然儒家文化强调的家庭主义不同于社群主义对社群的理解，但家庭作为一种社群的意义是不可忽视的。家庭作为儒家文化下的第一社群，按照血缘关系的亲疏远近来确立人与人之间的关系和互动，且通过家庭的观念将当代人同祖先与后代密切结合在一起。儒家重视家族的完整、繁荣和持续，讲求自然的男女结合和传承，因此，在人体基因科技的立法方面，东方国家很难按照西方自由主义的要求摆脱外力束缚实现完全个人自治，家庭应该作为第一考量对象而受到重视。这一方面要求在是否适用人体基因科技方面要由家庭共同决定，另一方面要求在适用人体基因科技时要尊重人的自然属性，保持人伦关系的稳定。儒家文化对人体基因科技的要求可以视为对家庭“共同的善”的追求，这从另一个角度呼应了社群主义在人体基因科技立法方面的积极影响。
一、问题的提出 新科学、新技术的迅速进步正在引发社会伦理观念的巨大危机。尤其是二十世纪后半叶发展起来的生物技术、生命科学，计算机技术，天文科学、宇航科学等科学和技术的发展最直接地冲击着社会诸多重要伦理规范。这些重要伦理规范主要包括：人与人之间诸如辈分、性关系等伦理关系，人与环境之间的伦理关系，人与动物之间的伦理关系、人与神之间的伦理关系。上述重要伦理规范都受到了新科学、新技术发展不同层次、不同方面的重大挑战。 例如，近年来发展起来的克隆（生物复制）技术是目前人们最为关心的问题。由于克隆人直接关系人与人之间的伦理规范，直接影响人作为人的尊严，因此，尽管克隆人甚至克隆其他动物的技术还远谈不上成熟，但反对克隆人技术的呼声已经是甚嚣尘上。虽然目前从实定法角度来看，各国对于克隆人的行为还没有法律规定，但在美国、日本等国都以行政命令的方式禁止了对人进行复制的行为。 那么，针对新技术和新科学的发展对人的伦理观念的冲击，作为调整科学和技术发展的科技立法究竟应采取什么态度呢？是否应禁止伤害人的伦理情感或引起人的厌恶的科学实验呢？对于上述科学研究和技术开发行为所采取的立法态度必然直接影响科技发展的方向和脚步，同时也必然影响人们的态度的转化和演进，因此，这一问题十分值得思考。笔者以为，确定科技立法的立场，首先应该确定立法所追求的核心价值，而后，以从人类历史进程来认识科技发展、法律规制和伦理道德的关系为基础，在逻辑地分析法律在科技和社会发展中的客观地位的过程中得出结论。 二、 对科学技术与伦理关系的历史分析 从科技发展史和人类文明史的发展来看，科学和伦理之间的关系是（哲学意义上的）矛盾关系。 首先，科学研究的发展和技术的进步总是冲击人的伦理观念，并且引起伦理观念的改变。人类基本伦理价值之一——宗教伦理的发展历程表明，科技的发展促使宗教伦理发生了巨大变化。“宗教本身是一个广泛的现象，包含着许多的信仰和表现形式。”在古代，图腾崇拜和多神教是宗教的主要表现形式。而正是随着人类对事物认识的不断深化，图腾崇拜和多神教演变成了现代一神教的。图腾崇拜的对象是某种动物、植物甚至是石头、山等无生命之物。而人对自己上述崇拜对象的产生、发展和灭亡的规律的不断认识，这些崇拜对象逐步失去了作为人类心灵寄托的权威性。中世纪时期，作为一神教主要表现形式的基督教中的核心价值——上帝，在客观世界中也拥有自己的位置，也就是“天堂”。这一时期的天堂不仅是抽象的，不仅是人类心灵的归宿地，同时也是具体的，具有客观实在性。人类赋予了“天堂”以客观认识上的地理位置，事实上，人和上帝及“天堂”间是有可循的物理通道的。而随着天文学研究的进展，人对宇宙的认识逐步深化，使上帝和“天堂”失去了在天上的存身之处，逐步演化为纯抽象意义上的人类心灵的归宿地。按照基督教代言人自己的看法，这一过程就是：“正如这个世界承认教会是一个社会实体和历史的一个推动力量，教会也明白它自己从人类的历史和发展中得到益处。教会从以往世代的经验中，从科学的进步中，从隐藏在各种文化中的财富中得到益处，由此更强烈的光芒将照耀人性，通往真理的新的大道展现出来。” 从人类基本伦理之一的人人关系角度来考察，我们会得出同样的结论。传统上，父母与子女的关系是以生理关系为依据的，即父母之间的两性关系决定了父子、母子关系。父母之间有合法的婚姻关系所产生的子女才是伦理道德所认可的，同时也是法律所接受的。而主要是在人 工授精技术发展起来以后，这一伦理规范发生了巨大的变化。采用人工授精技术后出生的子女与其母亲的丈夫如何确定关系？这是人们普遍关心的问题。在“养育父亲”与“遗传父亲”之间，“哪一个是对他具有道德上和法律上的权利和义务关系？” 以美国为例，“人工授精技术刚在美国开展时，该国法院对这类（人工授精所生的）子女的出生裁定为非法。”而到了1967年，美国俄克拉荷马州的法律则规定，凡由指定的开业医师进行的异源人工授精并且附有夫妻两人同意书的，子女出生即具有婚生子女身份，并且这一规定已被列入联邦法律。事实上，许多国家是以法律的形式确认了仅仅具有生物学意义上关系的所谓“父亲”，不再与其所谓“子女”有任何关系和权利义务。 其次，历史也表明，人类伦理规范的有效性总是限制科学的发展。还以宗教伦理来考察，中世纪的西方有着著名的以宗教伦理的规范借助法律的力量制约科学研究的事例。欧洲被广泛接受的人神伦理的代表——罗马教皇及基督教会，为了维护上帝造人和人是上帝之子等基督教核心教义（也就是中世纪的核心宗教伦理）得以成立的“客观物质基础”，对于在认识领域提出进化论和日心说的科学家进行了残酷的迫害。对科学家们进行了臭名昭著的审判，企图利用法律的力量阻止科学的发展。 经验的历史表明，以伦理规范限制科学研究是没有道理的、也是没有可行性的，只有打破旧的伦理界限，科学研究才能发展，社会才能进步。事实上，尽管伦理规范在科学研究和技术进步的过程中扮演了卫道士的角色，但科学研究和技术进步的发展最终会改变伦理规范的内容和表现形式，伦理规范随着科技成果被接受的范围扩大而不断演变。应该看到，科学和伦理规范的矛盾只是暂时的、可变的，法律与伦理规范的一致性也必然是暂时的，而科学的发展是稳定的，具有恒常的意义，在这个意义上讲，法律在科学和伦理规范的矛盾关系中应扮演科学卫士的角色，保护科学研究的权利。 三、 科学技术与伦理的概念和逻辑关系的分析。 学者认为，“人是那种必须有某种善的标准的生灵。人如果不以自己所处的这种境况为前提，即不首先断定自己的所作所为是”善“的，那么就不可能从这种境况中解脱出来。”伦理就是这样一种作为人的“善”的标准的社会规范。在“我们喜爱或选择一个东西——物质客体、行为方式、观念或理想、个人而不是选择另一个东西时，价值评价就出现了。”而“价值是既能令人满意又能使人完善的经验。”可以说，正是基于伦理的规范，人们得以对自己的行动作出预期，并在预期中获得安全感和情感上的满足感。 但是，伦理一旦成为既定的社会规范，它同时也必然是对人和社会发展的一种束缚和制约。理由是，人类既有的伦理的规范都是基于经验、习惯和惯例形成的，具有独特性、稳定性和渐进性。学者认为，“许多负责任的思想家都以不同的方式表现出主观主义的倾向。在他们看来，道德价值起源于人，其基础正是人的智慧和习惯。不存在可普遍使适用的道德标准。道德标准的效用依赖于历史的、文化的或其他条件。”从社会表现形式上讲，虽然人们参与伦理观念的创造，但对于大部分人来讲，伦理价值只是其既定的生活环境，是其不得不接受的环境因素，其主动性往往只是选择，人们的伦理观念是选择的结果，被动接受的结果，而非理性思考的结果。诺兰等认为，“当我们研究历史的时候，我们惊骇地发现人民群众是多么容易接受堕落的宗教、残忍的政府、偏执的家族以及自称的道德代言人所宣扬的价值标准。”“许多人事实上并没有认识到自己正 在受别人价值观的影响与左右。”事实上，在新的社会现象面前，“人们所习以为常的价值观，仍在受到不厌其烦的反复宣讲。”既定社会架构中的传统强势阶层往往通过制造推销自己的伦理观来保存自己的地位、抵抗社会革新的力量。 而科学研究和技术革新则是理性思考的结果。人们基于科学研究和技术进步对世界进行认识和改造，科学研究和技术开发是人解放自己的一种手段和途径。尽管科学研究和技术进步同样要继承前人的成果，但由于科学技术的规律是统一的，因此，前人的科学成果不具有稳定的权威性，科学技术真理才具有稳定的权威性，因此，一方面，科技进步具有相当的统一性；另一方面，只有独立的理性思考才是科学研究和技术进步的主要途径；同时，科技史表明，科学研究和技术进步具有加速发展的特征。科学研究的深入和技术进步是随着科技总量的增加而不断加快前进的步伐的，尽管不是每个科技成果都是划时代的，但我们可以说，科技的发展具有革命性的特点，因此，科学技术的发展相对于伦理道德的发展具有不平衡性。 另外，尽管人类科学研究和技术开发具有一定的主观判断和对方向的一定程度的把握，但由于世界规律的复杂性和多层次性，人的思维的复杂性和发散性，以复杂发散的人类思维来认识复杂繁复的世界规律，科学发现和技术进步往往就带有强烈的偶然性。在人类的未知世界面前，人的主观预测具有不稳定性，稳定的认识基础在一定程度上并不具有决定的意义。 分析表明，科学技术和伦理的关系是矛盾的。以稳定的、被动的、可预测的伦理为基础指导科学研究和技术进步是不符和科学研究和技术进步本身的客观规律的。从这个角度讲，如果法律以伦理为基础来确定立法的方向，其必然结果是制约科技发展。 四、科技和伦理的矛盾统一 如果我们把科学技术的进步和人类伦理道德的关系放到人性角度去看，我们就会发现，事实上，二者矛盾的本质是人理智的一面和情感的一面的冲突造成的。作为心灵和智慧的统一体的人类，既有对未知世界无尽追求的渴望，又有无法把握命运时心灵寄托的需求。智慧的一面往往体现为科技的发展和进步以及对哲学、历史以及社会现象的思考，体现为不懈的追求对自己命运的把握。而作为心灵的一面，人类又往往承认既定的现实，以求得把握自己的命运，在可预期的时间、空间，按照可预知的规范以可预知的方式活动，从而获得心灵的安慰和对自己命运的预测。从这一角度来看，科技发展和伦理变化是人自身两面性的重要表现之一。人类作为矛盾的统一体，他的心灵随着他的智慧的增长而不断调整其归宿之地。对自然界一无所知的原始人类把动物、石头作为自己的来源和寄托，而随着人类认识的深化，人又把自己的心灵寄托给了上帝、佛祖和真主，一旦上帝、佛祖和真主被科技发展赶出了天堂，人类又发现了现代的唯物主义，以自己为自己的上帝。这些都表明，科技的发展和伦理的发展是在人类心智的统一体中矛盾地存在着的。 如果我们从社会学角度看，二者矛盾的实质是社会革命力量和社会保守力量的冲突的体现。科学技术是生产力，科技的发展必然带来新的生产方式。恩格斯认为：“这种技术装备，照我们的观点看来，同时决定着产品的交换方式，以及分配方式，从而在氏族社会解体后也决定着阶级的划分，决定着统治和从属关系，决定着国家、政治、法律等等。”相对于伦理规范来讲，科技不属于上层建筑范畴，而是活的生产力的表现，因此，科技发展不代表统治阶级的利益，相反，科技进步是被统治阶级的福音。科技进步能够改变生产方式，从而必然改变被统治者的地位。而伦理规范作为上层建筑的重要组成部分，按照马克思主义的观点，它必然主要反映统治阶级的意志和利益，并往往以法律的形式成为被统治阶级的枷锁。事实上，我国古代的礼法制度对既有秩序的维护和对新科技的压迫在很大程度上阻碍了我国社会的进步。从某种意义上讲，“奇技淫巧”的伦理判断不知断送了多少次中华民族的腾飞机会！ 而如果我们从哲学角 度看，科技发展和伦理发展二者的矛盾是量的积累和质的界限的冲突。如前所述，既然科技发展是生产力进步的表现，而伦理是上层建筑的组成部分，那么，同样按照马克思主义的观点，上层建筑的变化是由生产力的发展所引起的，科技的发展必然最终会引起上层建筑的变化，从而也必然导致伦理的变化。在这一过程中，科技的变化是恒常的，是生产力发展的量的积累，而伦理的变化则是生产力发展引起上层建筑质的变化的表现。 简而言之，科技发展和伦理发展二者统一性的基础是科学研究引起生产力的发展，而生产力的发展又引起上层建筑的改变，从而引起伦理的变革。在新的伦理基础上，科技和伦理二者会达到暂时的统一。因此，科学技术是人的社会伦理规范形成过程中的革命因素之一，也是社会伦理规范渐进过程中的变化的重要因素，在这个意义上说，是科学技术的发展引起了社会伦理的螺旋式上升。二者的矛盾和冲突会在新的社会伦理规范中达到统一。 五、立法的价值取向、可行性和具体态度 法学家一般认为，法律同其他社会秩序一样，有自己追求的价值。这些价值一般包括自由、平等、社会福利等。尽管道德标准也是法律追求的目标之一，但是，作为具有强制力的规范，法律规定的道德标准比道德标准要低得多。彼得。斯坦和约翰。香德分析基督教道德标准——“爱”与法律的关系时认为，“耶稣——表明，法律规定的道德标准，比起他（耶稣）所要求的低得多。”[11]由于科技发展本身不具有意识形态上的价值，因此，如果我们站在科技立法的角度来考虑法律追求的价值的话，作为立法者制定规范科技行为的法律，其主要的价值取向应是加速科技发展，从而增加社会福利。我们应该也只能把社会福利作为科技立法的核心价值。 以法律手段促进科技发展的可行性在于，与伦理相比，法律更具备理性思考结果的特点，因此，法律比伦理更具有导向性和超前性的一面，从而立法采取和社会伦理不同的态度，促进科学研究的发展进而促进社会伦理的革新和社会的进步具有可行性和现实性。 基于前文对立法价值取向、可行性以及科技与伦理的矛盾统一关系的论 述，笔者以为，科技立法应采取辨证统一而又有所侧重的的立法态度。针对引发伦理观念危机的科学进步和技术开发行为，立法者首先应采取的立法态度是：法律应重点保护科学研究的权利，不对科学研究进行干涉。当然，尽管法律和道德伦理不同，道德也不是法律追求的主要价值目标，但人性尽管复杂，道德伦理在某种程度上仍然与法律具有一致性，同时，不可否认的是，伦理情感是人性的重要组成部分，不尊重人的伦理情感的行为是不人道的。并且，由于伦理情感是人性的重要组成部分，因此，人对社会行为和社会规范必然进行伦理价值判断，法律作为社会规范，如果“不合俗”，完全不顾及伦理道德，其有效性是有限的，也不利于法律的施行。因此，法律的制定也要体现对人的伦理情感的尊重。 那么，我们从上述两个大原则应该引申出什么样的具体原则呢？ 笔者以为，具体来讲，要体现以下几个具体原则： 一：保障科学研究权利是科技立法的首要原则。我们应保障公民从事科研可技术改造的权利，但对于伤害人的伦理情感的科学研究不能用 政府资金予以支持。理由是：政府资金来自民间，是税收，人民群众不支持的科研当然不能用人民群众的钱来支付。同样基于这一理由，我们对民间资金只能采取采取不干涉主义。科学研究具有一定的偶然性（不可预测性），某一领域的科研尽管现时可能伤害人们的伦理情感，但最终也有可能成为科学新成果，有利于社会的进步。同 时，对一种科研成果往往会有不同看法，作为国家主权机构应采自由主义，而不是横加干涉。就拿克隆人来讲，尽管许多人反对，但也有人认为，克隆人可以解决夫妻双方不育或有遗传性疾病或不愿意自己的后代有别人基因的问题。[12] 二：信息对称原则。对于作为产品的科技成果来讲，笔者认为，应该采取必要的手段将产品的形成和形状在市场范围内公诸于众，从而真正形成公众的选择权，保护其情感。由于知识产权是消极权利，是将科研成果公布和开发者收回投资的最佳途径。而人们既然有基于伦理价值判断的权利，因此，应该把作为产品的科技成果通过知识产权渠道公之于众，让人们通过货币投票来进行自主选择，在选择的过程中或淘汰伤及情感的产品或形成新的伦理规范。同时，对于投入市场的科研产品应进行明确的生产方法、形状、后果的标注，以利人们进行判断，进行自主选择。 三：限制范围、消除后果和恶意承担责任原则。所谓限制范围、消除后果 原则是指为了尊重人的伦理情感，对于那些可能对环境和社会产生不良影响的实验应该严格限制在实验室范围内进行，而且要对环境污染等后果承担消除责任。对于无法消除的影响应采取恶意承担责任的原则。 —— 「注释 新技术、新科学当然是相对于已有技术、已有科学知识而言的，从这个角度而言，新技术、新科学是有特定内涵的。但同时，技术的进步是以不断的技术淘汰而实现的，科学的发展也是以不断的深化认识来实现的，从这个角度讲，新技术、新科学事实上就是“技术”和“科学”，二者的内涵是一致的。这里之所以强调“新”字，是从历史和人的心理角度而言的，因为所谓对于人观念的冲击事实上是有着上述内涵的“新事物对人演变相对滞后的既有的”旧“观念的冲击。 这里“科技”一词的内涵同注1. 诺兰等：《伦理学与现实生活》，48页。 《教会在现代世界牧职宪章》，梵蒂冈第二届大公会议签署。转引自王晓朝《基督教与帝国文化》，288页，东方出版社，1997年9月版。 王志毅、姜展红，“人工授精技术的相关法律问题”。 爱德蒙德。拉。B.彻波尼亚，《冷酷的心》（纽约花园城：达布而迪，1955年），28页。转引自诺兰等：《伦理学与现实生活》，3页。 诺兰等：《伦理学与现实生活》，6页。 诺兰等：《伦理学与现实生活》，14页。一般来讲，道德是伦理的同义词。 同上注。 《马克思恩格斯全集》第四卷，505页。 [11] 《西方社会的法律价值》，5页，彼得。斯坦和约翰。香德，中国人民公安大学出版社1990年12月版。 [12] 见“人体克隆与美国宪法中的合法程序”，《哈佛法学评论》1998年8期。韩建军译。
【关键词】科技法；科技法学；作用；地位；经济法
科技对于现代社会的发展起着举足轻重的作用，引起了世界各国的关注，对于保护和保障科技的科技法更是使古今中外都对其相当重视，同时科技法和科技法学的地位也是值得我们探讨的。
一、何为科技法
所谓科技法就是科学技术法的简称，是国家调整科技活动领域中的社会关系的法律规范的总称。它主要包括诸如《科学技术进步法》、《科技组织管理法》、《促进科技成果转化法》、《科学技术普及法》等法律法规以及规章等。
二、科技法的作用
科技法是顺应时代的潮流随着科技的不断进步与发展应运而生的，从时间层面来说它的出现远比科技晚的多，但是从发展速度来说，它一点不亚于科技和其他的法律部门，并且在科技与经济飞速发展的现代社会，科技法一出现就展示了它不容忽视的巨大作用。
（一）科技法对科技的作用
科技法是科学技术发展的产物，但是辨证的看，科技法的产生和发展又为科学技术的进一步发展奠定了坚实的基础。一方面，通过确认科学技术事业的地位以及优惠政策和扶植措施的规定，从人力、财力等各方面给予有利的支持，直接促进了科学技术的发展；另一方面，对某些具有较高的潜在危险性的科学技术如重组DNA分子技术、安乐死、克隆之类的高新技术经过法律的确认与调整后，在法律法规规定的范围内获得充分而合理的发展，使其不至于因部分公众的反对而遭到阻碍和压制。
（二）科技法对经济的作用
从《科学技术进步法》的立法目的能看出《科学技术进步法》的最终目的是推动经济建设和社会发展，所以，科技法对经济发展的作用是不言而喻的。不仅立法目上，从本法其他条文和其他法律中也很容易发现这一作用。
（三）科技法对文化的作用
科技法对文化的影响也表现为两个方面。第一，科技法对科学技术文化起到了促进作用。《科学技术进步法》提高公民科学文化素质原则无论是系统性的校内科学探索和科学体验活动还是各级专业干部的科技培训；无论是科技场馆的合理布局还是建设和运营质量；无论是科技项目的公开还是交流都提出了很高的要求。另外，产学研相结合原则也给科学技术的学校文化和科研机构文化与产业文化提出了很高的要求，有利于明确促进科技文化的发展方向和发展要求。
三、科技法的地位
对于科技法在法律体系中的定位问题在科技法学界一直是有很大的争议的，曹昌祯教授对此问题曾研究比较过，主要有“宪法性法律说”、“综合性法律部门说”、“领域法说”、“独立部门法说”、“特殊部门法”、“行政法一部分说”、“经济法分支说”七种观点。
曹教授对各种观点进行了评论，并对自己的观点进行了详细而严谨的论述。经过思索，个人完全赞同曹教授关于对宪法性法律说、综合性法律部门说、领域法说、独立法律部门说以及行政法一部分说的评论，也很钦佩曹教授关于特殊部门说的论述。
（一）从立法目的来看科技法的定位
通过科技法体系可以看出科技法的核心主线应当是科技进步法，我们再来看《科学技术进步法》的立法目的，据此能够看出科技法的根本目的是推动经济发展，因此把科技法划为经济法一部分是比较合适的。对于曹教授关于经济法分支说的评论“认为科技法是经济法的一个分支，其依据是科技立法的目的是推动科技为经济建设服务。这一观点不是从法律规范所调整的社会关系分类出发，而是从立法目的出发，自有其道理。但这一观点无法包容科技法的立法目的中还有推动科技为社会发展服务和保护生态环境服务的内容等。”对此，张宇润教授认为首先，经济法也是调整社会经济关系的法律，不过它调整的社会经济关系不是体现个体利益本位的社会关系，而是具有直接社会性的社会关系，经济法从社会经济总体和公共经济的角度考察和调整社会关系；其次，经济法的目的不仅为经济建设服务，而且还要为社会发展服务和保护生态环境服务，并非完全局限于经济利益，公共经济法、循环经济法和可持续发展经济法就是属于经济法的一个发展方向。
（二）理论结合实际看科技法的定位
法学理论研究和法律实际情况应该是互相促进、不可分割、不能独立的，法律实际情况为法学理论研究提供素材并限制其范围，法律理论研究为法律实际情况提供基础并作出指导。吴邦国委员长在十一届全国人大上宣告中国特色社会主义法律体系形成，徐显明教授在十一届全国人大四次会议上答记者问详细回答了社会主义法律体系的内容，包括保证宪法实施的宪法相关法部门、调整平等主体之间发生的所有法律关系的民商法部门、国家管理社会事务的行政法部门、国家调控经济的经济法部门、保障公民的社会权利的社会法部门、刑法部门和程序法等七个法律部门，当然对于科技法属于哪一法律部门并没有作出解释说明，不过按照理论结合实际分析还是将科技法作为经济法一部分较为妥当。根据七个法律本门各自的特点很容易将科技法从宪法、刑法和程序法中排除，那么只能在民商法、行政法、经济法、社会法和单独法部门中确定。根据《科技进步法》的立法目的可以排除社会法。通过第二条可以看出在科技法的主体国家的参与占到很大的份额，统观《科技进步法》全文75条，“国家”一词出现了89次，且多数都是以主体的身份出现的，所以科技法中主体之间不容易平等，所以排除民法部门。科技法学说目前还是一个新兴的部门法学说，独立部门法学说很难被学术界接受为一般性共识，并且既然我们坚信中国特色社会主义社会法律体系已经形成，那么只要科技法能够划入已有的部门法中就不应为独立部门。那么我们就要分析科技法能否划入经济法或行政法部门当中。虽然科技法中很多情况下都是国家作为一个主体，表面看符合行政法的特点，但是国家作为一个主体并非起到管理的职能，而主要是引导与指导作用，另外，考虑到科技法的立法目的，还是将科技法作为经济法一部分较为妥当。
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一、前言
当今世界，科学技术的快速发展，所带来了的技术革新是促进人类社会前进力量。科学技术的迅猛发展，促进了人类社会快速进步和发展，回顾人类社会法学理论进步的历史过程，发现法学理论进步就是一部科学技术的快速发展，所带来了的技术革新发展下促进的历史。因此，深入研究和分析科学技术的快速发展，所带来了的技术革新对法学理论进步发生作用，客观科学的理解科学技术革新与法学理论的关系，具有重要的理论意义和现实意义，这一研究理应成为科学技术的快速发展，所带来了的技术革新和法学理论进步研究的一个重要课题。
二、科学技术发展对法学理论本体的影响
科学技术进步发展对法学理论本体和法学理论运行的影响。正是因为科学技术进步的发展丰富了法学理论规范的内容，促进着法学理论文化的进步，以及科技方法在法学领域中广泛运用。
(一)科学技术的快速发展，丰富了法学理论的内容。
科学技术的进步和发展，也为法律的权利主体带来了许多的新问题，这些尚未解决而有待研究的法学理论问题。科学技术的快速发展，所带来了的技术革新的发展，在促使法学理论主体范围扩大的同时，自身也成为受法学理论所保护的客体，促进了法学理论保护客体范围的扩大。[1]知识产权法的诞生便是最有力的明证。知识产权法的发展和演变，与科学技术的快速发展，所带来了的技术革新进步有着十分密切的联系。科学技术的快速发展，所带来了的技术革新本身成为法学理论关系的客体。
(二)科学技术的快速发展，促进着法学理论文化的进步。
法学意识是法学文化的重要组成部分，它表现为探索法学理论现象的各种法学理论学说，[2]对现行法学理论的评价和解释，对权利义务的认识，对行为是否合法的评价等等。在人类历史上，科学技术的快速发展，所带来了的技术革新对人们法学理论意识的改变具有重要作用。首先，科学技术的快速发展，所带来了的技术革新的发展导致人们的法学理论意识的日益科学化;其次，科学技术的快速发展，所带来了的技术革新的发展，还使许多科学上的概念、解释被引入法学理论当中;第三，科学技术的快速发展，所带来了的技术革新的发展加快了法学理论文化的传播。
(三)科学方法在法学理论领域中的应用。
科学方法在法学领域中的应用，在科学技术的快速发展，所带来了的技术革新对法学文化的影响中就有所体现。科学技术的快速发展，所带来了的技术革新的发展，对法学理论的研究内容和和法学理论研究方法产生着最深刻地影，科学进步使的数控制论、系统论、信息论等系统科学理论融合到法学理论领域。
三、科学技术的快速发展，对法学理论运行的作用
法学理论运行包括法学理论的生成和操作的各环节。体现在法学理论之中的统治阶级的意志才得以在社会生活中被转化现实。
(一)科学技术的快速发展，促进立法的科学化。
立法观念的科学化。首先，体现在在立法观念上实现的科学化，把立法工作看作是一种与科学有关的实践活动，从正面影响立法。其次，体现在立法制度的科学化。科学技术的进步使得立法权限划分制度、立法运作程序制度、立法主体设置制度等制度趋于科学化。
(二)科学技术的快速发展，促进司法科学化。
科学技术的快速发展，所带来了的技术革新的发展，促进了司法活动的科学化和合理化。司法证明标准经历了从“神证”到“人证”和从“人证”到“物证”的两次质的飞跃。这两次飞跃的实现就是科学技术的快速发展，所带来了的技术革新的必然结果。
(三)科学技术的快速发展，对法学理论责任的影响。
法学理论责任的归结，简而言之就是在什么样的情况下，应该承担起法学理论责任。回顾历史上法学理论责任的归结，其发展实际上就是一个归责原则客观化的过程，是在过错责任的范围之内，有过错推定的广泛运用;在过错责任的范围之外，则有无过错责任的大力推行;[3]在这实现归责原则的客观化发展过程中，科学技术的快速发展，所带来了的技术革新产生了不可替代的作用。
四、结语
科学技术的进步和发展，是促进法学理论成熟和合理的有力武器。法学理论的进步是指法学理论合规律性与合目的性的统一;从“合规律性”的视角分析了科学技术的快速发展，推进了法学活动的科学化，法学文化的合理化，以及法律进步的快速化等方面产生了重要作用，进一步客观分析了科技进步和法学进步说明二者在终极意义上是实现人的全面发展。
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00260刑事诉讼法学 00244经济法概论
04729大学语文
05677法理学 030116 民商法（本科段） 05560破产法 05561世界贸易组织法 00865证券法 05557物权法 030301 行政管理（专科） 00147人力资源管理（一）
00292市政学 00107现代管理学
00341公文写作与处理 03350社会研究方法 040101 学前教育（专科） 00384学前心理学
00389学前教育科学研究 04304中小学教师信息技术（中级） 00387幼儿园组织与管理 00383学前教育学 050114 汉语言文学（基础科段）（专科） 00024普通逻辑
00429教育学（一）
00529文学概论（一）
00535现代汉语
03707毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00018计算机应用基础
00530中国现代文学作品选
00536古代汉语
03706思想道德修养与法律基础 00031心理学
00506写作（一）
00531中国当代文学作品选
00534外国文学作品选 00532中国古代文学作品选（一）
00533中国古代文学作品选（二） 中学教育类（专科） 90024普通逻辑
90037美学
90087英语翻译
90230合同法
90502体育管理学
90540外国文学史
90600高级英语
90733音乐分析与创作
90735音乐教育学
90745中国画论
92011复变函数
92056仪器分析
92081进化生物学
92094人文地理学概论
92328面向对象程序设计
93708中国近现代史纲要
96417中学语文课堂教学技能训练
96437物理学创新思维 90227公司法
90246国际经济法概论
90413现代教育技术
90481现代科学技术与当代社会
90501体育史
90732简明配器法
90773世界现（当）代史专题
90830现代语言学
90831英语语法
92013初等数论
92033数学物理方法
92035热力学与物理统计
92078生物统计学
92099经济地理学导论
92326操作系统
93709马克思主义基本原理概论
96414汉语言文学教育学
96421中学英语教学研究 90167劳动法
90466发展与教育心理学
90479当代资本主义
90499体育游戏
90538中国古代文学史（一）
90539中国古代文学史（二）
90742美术技法理论
90771中国现（当）代史专题
90832英语词汇学
92014微分几何
92034电动力学
92036量子力学
92059化学教育学
92082生物学基本实验技术
92088生物教育学
92104现代自然地理学
92200现代设计方法
96425中学英语课程教材教法
96427西方文化史
97839计算机教学法
97976音乐欣赏（二） 90015英语（二）
90034社会学概论
90228环境与资源保护法学
90312政治学概论
90456教育科学研究方法（二）
90480中国传统道德
90495体育保健学
90537中国现代文学史
90541语言学概论
90603英语写作
90604英美文学选读
90775历史教育学
92032高等数学（三）
92336数据库原理
93144环境科学基础
93218中学物理实验研究
96441化学课堂教学技能训练
96855微分方程 050207 英语（基础科段）（专科） 00595英语阅读（一）
00596英语阅读（二）
03707毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00794综合英语（一）
03706思想道德修养与法律基础 00522英语国家概况
00597英语写作基础 00795综合英语（二）
04729大学语文 050405 室内设计（专科） 03707毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706思想道德修养与法律基础 00712建筑工程定额预算 050425 环境艺术设计（基础科段） 05412专业制图 050454 动漫设计与制作（专科） 03707毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706思想道德修养与法律基础
08880动漫美术基础（二）（平面与色彩） 080306 机电一体化工程（专科） 02185机械设计基础
02236可编程控制器原理与应用 02232电工技术基础
02237自动控制系统及应用 080701 计算机及应用（专科） 02142数据结构导论
02316计算机应用技术
02318计算机组成原理
03707毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00342高级语言程序设计（一）
02198线性代数
03706思想道德修养与法律基础
04730电子技术基础（三） 02141计算机网络技术
04732微型计算机及接口技术 00012英语（一）
00022高等数学（工专）
02120数据库及其应用
02323操作系统概论 080759 计算机网络及应用（专科） 03944网络技术基础 03952互联网软件应用与开发 03946网络设计与制作
03950网络管理与维护 03948网络设计与组网 080763 计算机应用技术（专科） 03707毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
04747Java语言程序设计（一） 00018计算机应用基础
03706思想道德修养与法律基础 04737C++程序设计 080828 建筑工程（专科） 09064建筑材料及检测技术 05394建筑物理 09062混凝土及砌体结构检测技术 081305 烹饪工艺（专科） 02525烹饪原料学 082236 工程造价（专科）（路桥方向） 03828建筑构造（一） 03941工程招投标与合同管理 03940工程造价原理与编制 090622 农村经济与管理（专科） 03971经济学基础 01442乡镇行政管理
05220市场营销学（乡镇） 02541农业资源利用与环境保护 02557乡镇规划与管理 100701 护理学（专科） 00488健康教育学
02997护理学基础 02903药理学（一） 02998内科护理学（一） 02899生理学
03001外科护理学（一） 100801 药学（专科） 03031药物分析
03034药事管理学 03023药物化学
03029药剂学 03026药理学（二） 020106 金融（独立本科段） 00058市场营销学 00076国际金融 00077金融市场学
00078银行会计学 00079保险学原理 020114 农业经济管理（独立本科段） 00127农学概论
00134农业统计学 00128农业技术经济学（一） 00129农业政策学（一） 00130作物栽培学（一） 020157 财务会计与审计（独立本科段） 06072企业财务审计
08119管理会计 06194内部审计
08131财务分析与案例研究 08130现代公司理财 00103证券投资学 020202 工商企业管理（独立本科段） 00151企业经营战略 00149国际贸易理论与实务 00153质量管理（一）
00154企业管理咨询 00152组织行为学 020204 会计（独立本科段） 00058市场营销学
00162会计制度设计 00160审计学 00158资产评估
00161财务报表分析（一） 020208 市场营销（独立本科段） 00186国际商务谈判 00149国际贸易理论与实务 00184市场营销策划 00098国际市场营销学
00183消费经济学 020210 旅游管理（独立本科段） 06011旅游学概论 00200客源国概况 020218 人力资源管理（独立本科段） 06088管理思想史
06089劳动关系与劳动法 06090人员素质测评理论与方法
06092工作分析 06093人力资源开发与管理 06091薪酬管理 020229 物流管理（独立本科段） 05380供应链管理 020230 公共事业管理（独立本科段） 00147人力资源管理（一）
00318公共政策 05723非政府组织管理 03331公共事业管理 05722公共经济学 020261 工程财务管理（独立本科段） 00162会计制度设计
05293国际工程与建设项目管理 05294税务筹划理论与实务 05292基本建设财务管理 00161财务报表分析（一）
06214西方财务管理 020279 工程管理（独立本科段） 06289工程招标与合同管理 01850建筑施工技术
08262房地产开发与经营 08263工程经济学与项目融资 06087工程项目管理
06962工程造价确定与控制 020302 酒店管理（独立本科段） 04929旅游市场营销
04932酒店客房管理 06124旅游文化学 06126旅游人力资源管理
08424酒店管理 04934现代酒店礼貌礼仪 030106 法律（本科段） 00230合同法 00246国际经济法概论 00167劳动法 00226知识产权法
00228环境与资源保护法学 030113 法律教育（独立本科段） 00230合同法 00227公司法
00246国际经济法概论 00167劳动法 00228环境与资源保护法学 030302 行政管理学（独立本科段） 00261行政法学
00315当代中国政治制度
00319行政组织理论 00316西方政治制度
01848公务员制度 040102 学前教育（独立本科段） 00398学前教育原理
00881学前教育科学研究与论文写作 00399学前游戏论
00885学前教育诊断与咨询 00403学前儿童家庭教育
00882学前教育心理学 040108 教育学（独立本科段） 00465心理卫生与心理辅导
00469教育学原理 00449教育管理原理
00468德育原理
00472比较教育 00453教育法学 040120 基础教育（独立本科段） 00266社会心理学（一） 04578中国小说史 04577中国通史 040202 思想政治教育（独立本科段） 00312政治学概论 050105 汉语言文学（本科段） 00540外国文学史 00539中国古代文学史（二） 00537中国现代文学史
00541语言学概论 050113 汉语言文学教育（独立本科段） 00540外国文学史 00538中国古代文学史（一）
00539中国古代文学史（二） 00537中国现代文学史
00541语言学概论 050134 英语翻译（独立本科段） 05355商务英语翻译 05384科技英语翻译 05350中级英语笔译 050201 英语（本科段） 00600高级英语 00832英语词汇学 00603英语写作
00604英美文学选读 050206 英语教育（独立本科段） 00087英语翻译 00832英语词汇学 00604英美文学选读 050309 公共关系（独立本科段） 00318公共政策
00320领导科学
03291人际关系学
03708中国近现代史纲要
06089劳动关系与劳动法 03292公共关系口才
03297企业文化
03300现代媒体总论
03709马克思主义基本原理概论 03293现代谈判学
03295国际公共关系
06093人力资源开发与管理 00015英语（二）
00152组织行为学
03294公共关系案例
06091薪酬管理 050410 美术教育（独立本科段） 02200现代设计方法 050412 环境艺术设计（独立本科段） 03708中国近现代史纲要 03709马克思主义基本原理概论 050432 室内设计（独立本科段） 05340室内空间组合与理论 070302 化学教育（独立本科段） 03708中国近现代史纲要 03709马克思主义基本原理概论 00466发展与教育心理学 00015英语（二）
00456教育科学研究方法（二） 080109 采矿工程（独立本科段） 08146矿井提升运输 08139采掘机械 08144计算机绘图（一）
08149矿山压力及其控制 08147矿井通风与安全（二）
11939采矿学（二） 080307 机电一体化工程（独立本科段） 02245机电一体化系统设计 02240机械工程控制基础
02243计算机软件基础（一） 02200现代设计方法 02238模拟、数字及电力电子技术 080313 模具设计与制造（独立本科段） 03708中国近现代史纲要 02243计算机软件基础（一）
03709马克思主义基本原理概论 02197概率论与数理统计（二） 00015英语（二） 080702 计算机及应用（独立本科段） 02331数据结构 02326操作系统
04735数据库系统原理 02325计算机系统结构 02333软件工程 080705 电子工程（独立本科段） 02358单片机原理及应用 11214语音与图像信号处理 02356数字信号处理 080709 计算机网络（独立本科段） 02331数据结构
02335网络操作系统 04735数据库系统原理 04751计算机网络安全 03142互联网及其应用 080713 信息技术教育（独立本科段） 03708中国近现代史纲要 03709马克思主义基本原理概论 00466发展与教育心理学
02141计算机网络技术 00015英语（二） 080720 软件工程（独立本科段） 07028软件测试技术 07171项目管理软件 07169软件开发工具与环境 080745 计算机科学教育（独立本科段） 02326操作系统 080806 建筑工程（独立本科段） 02440混凝土结构设计 02446建筑设备 02404工程地质及土力学
02448建筑结构试验 02447建筑经济与企业管理 080807 道路与桥梁工程（独立本科段） 06078交通工程（二）
06081隧道工程 06082筑路机械及施工 06079城市道路 06080高速公路 081204 制药科学与工程（独立本科段） 03031药物分析 03029药剂学 03026药理学（二） 07781药事管理学（一） 081209 应用化学（独立本科段） 02521食品分析与检验 08291环境影响评价 08306环境分析与监测 081724 铁路运输管理（独立本科段） 00051管理系统中计算机应用
02375运筹学基础
03708中国近现代史纲要
04453铁路旅客运输
07113国际货物运输 03709马克思主义基本原理概论
06268工程数学
07106铁路运输经济学 04454高速铁路概论
05204铁路财务管理 00015英语（二） 082213 信息管理与信息系统（独立本科段） 02115信息管理基础
06385网络信息检索与利用 02117信息组织
06627网页制作与网站建设 02134信息系统设计与分析 02124信息分析方法 082232 汽车服务工程（独立本科段） 06904汽车保险与理赔 04447汽车维修工程 04946汽车发动机原理与汽车理论 090102 农学（独立本科段） 06172耕作学 02676作物栽培生理 02678农业推广学 05226植物营养与施肥（农业） 090403 畜牧兽医（独立本科段） 02795动物营养与代谢病防治 02794动物遗传育种学 02678农业推广学 06773特种经济动物养殖学
11431动物卫生检疫学 100702 护理学（独立本科段） 03006护理管理学
03202内科护理学（二）
03203外科护理学（二） 03005护理教育导论
04435老年护理学 03004社区护理学（一）
03007急救护理学
03010妇产科护理学（二）
03011儿科护理学（二） 100805 药学（独立本科段） 01757药物分析（三） 01763药事管理学（二） 08444植物学与植物生理学 01759药物化学（二） 030401 公安管理（本科段） 00369警察伦理学
00372公安信息学
03708中国近现代史纲要 00018计算机应用基础
00235犯罪学（一）
00370刑事证据学
03709马克思主义基本原理概论 00015英语（二）
00371公安决策学
毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论（03707）
中国近现代史纲要（03708）
政治经济学（财经类）（00009）
物理（工）（00420）
线性代数（02198）
思想道德修养与法律基础（03706）
马克思主义基本原理概论（03709）
线性代数（经管类）（04184）
概率论与数理统计（二）（02197）
概率论与数理统计（经管类）（04183）
英语（一）（00012）
英语（二）（00015）
日语（二）（00016）
俄语（二）（00017）
高等数学（一）（00020）
高等数学（工专）（00022）
高等数学（工本）（00023）
大学语文（04729）
公司管理（独立本科段）（020143） 国际贸易与国际金融（03448）
经济学导论（07520）
金融保险实务（07521）
企业应用文写作（01457）
公司管理学（07519）
ERP（企业信息系统）（09100）
财政与税收（06734）
公司人力资源管理与开发（07523）
运营管理（07522）
公司理财（07524）
国际经济与管理（独立本科段）（020148） 国际经济合作（05296）
法律基础（08118）
国际投资学（07750）
技术创新（05126）
国际金融理论与实务（08280）
项目管理（03346）
会展管理（独立本科段）（020180） 会展项目管理（03877）
会议运营管理（03878）
会展管理信息系统管理（08890）
会展场馆经营与管理（08887）
工商企业管理（专科）（020201） 市场营销学（00058）
人力资源管理（一）（00147）
国民经济统计概论（00065）
中国税制（00146）
国际企业管理（00148）
基础会计学（00041）
企业会计学（00055）
生产与作业管理（00145）
经济法概论（财经类）（00043）
企业管理概论（00144）
工商企业管理（独立本科段）（020202） 企业经营战略（00151）
法律基础（08118）
管理学原理（00054）
国际贸易理论与实务（00149）
金融理论与实务（00150）
技术创新（05126）
质量管理（二）（07361）
企业管理咨询与诊断（08819）
会计（专科）（020203） 财务管理学（00067）
管理会计（一）（00157）
国民经济统计概论（00065）
中国税制（00146）
基础会计学（00041）
政府与事业单位会计（00070）
中级财务会计（00155）
成本会计（00156）
经济法概论（财经类）（00043）
企业管理概论（00144）
会计（独立本科段）（020204） 市场营销学（00058）
保险学原理（00079）
会计制度设计（00162）
国际贸易理论与实务（00149）
金融理论与实务（00150）
高级财务会计（00159）
审计学（00160）
资产评估（00158）
财务报表分析（一）（00161）
税法（00233）
旅游管理（独立本科段）（020210） 旅游人力资源管理（06126）
旅游政策与法规（03959）
旅游规划（06943）
财务管理学（一）（08114）
饭店餐饮管理（00201）
电子商务（专科）（020215） 市场营销（三）（00890）
国际贸易实务（三）（00891）
市场信息学（00893）
电子商务英语（00888）
计算机与网络技术基础（00894）
网页设计与制作（00900）
电子商务概论（00896）
电子商务案例分析（00902）
人力资源管理（独立本科段）（020218） 人员素质测评理论与方法（06090）
管理学原理（00054）
劳动关系学（03325）
薪酬管理（06091）
基础会计学（00041）
公共关系学（00182）
行政管理学（00277）
社会学概论（00034）
人力资源开发与管理（06093）
投资管理（独立本科段）（020251） 资本预算管理（07751）
证券投资学（00103）
经济数学（07747）
资产评估（00158）
企业内部控制（独立本科段）（020252） 企业内部成本控制（07754）
控制理论（07756）
内部控制制度设计（06071）
经济数学（07747）
企业内部审计控制（07753）
企业经济管理（独立本科段）（020253） 市场营销学（00058）
财务管理学（00067）
西方经济学（00139）
决策支持系统（07784）
战略管理学（07789）
经济数学（07747）
组织行为学（00152）
人力资源开发与管理（06093）
项目管理（独立本科段）（020256） 市场营销学（00058）
项目范围管理（05060）
经济管理（02204）
项目管理软件（07171）
项目时间管理（05063）
项目论证与评估（05066）
项目管理学（05059）
项目质量管理（05062）
财务管理（独立本科段）（020303） 企业财务审计（06072）
法律基础（08118）
会计电算化（08310）
企业税务管理（10624）
经济应用数学（二）（04224）
技术创新（05126）
投资项目分析（08309）
现代企业管理（独立本科段）（020309） 市场营销学（00058）
市场营销策划（一）（04097）
经济学导论（07520）
现代企业管理（一）（02625）
现代企业管理理论（08815）
电子商务运营管理（10422）
企业会计学（00055）
中小企业战略管理（05171）
公司人力资源管理与开发（07523）
现代物流学（07114）
企业管理咨询与诊断（08819）
销售管理（独立本科段）（020314） 国际贸易理论与实务（00149）
企业会计学（00055）
广告学（一）（00181）
销售团队管理（10511）
经济法概论（财经类）（00043）
消费经济学（00183）
法律（本科）（030106） 合同法（00230）
民法学（00242）
国际私法（00249）
中国法律思想史（00264）
金融法（05678）
公司法（00227）
刑法学（00245）
国际经济法概论（00246）
票据法（00257）
公证与律师制度（00259）
法律文书写作（00262）
西方法律思想史（00265）
劳动法（00167）
保险法（00258）
外国法制史（00263）
婚姻家庭法（05680）
房地产法（00169）
知识产权法（00226）
环境与资源保护法学（00228）
税法（00233）
法理学（05677）
经济法学（独立本科段）（030107） 环境法学（07948）
行政法学（00261）
金融法概论（07947）
行政处罚法学（07994）
劳动法（00167）
税法原理（07946）
房地产法（00169）
行政复议法学（07995）
法律（基础科段）（专科）（030112） 民法学（00242）
国际法（00247）
宪法学（05679）
中国法制史（00223）
刑法学（00245）
行政法学（00261）
民事诉讼法学（00243）
刑事诉讼法学（00260）
经济法概论（00244）
法理学（05677）
行政管理（专科）（030301） 人力资源管理（一）（00147）
管理心理学（00163）
市政学（00292）
现代管理学（00107）
公文写作与处理（00341）
政府经济管理概论（03349）
公共关系学（00182）
行政管理学（00277）
社会研究方法（03350）
法学概论（00040）
政治学概论（00312）
行政管理学（独立本科段）（030302） 公共政策（00318）
领导科学（00320）
秘书学概论（00345）
中国政治思想史（05009）
当代中国政治制度（00315）
行政组织理论（00319）
西方政治制度（00316）
中国文化概论（00321）
公务员制度（01848）
社会学概论（00034）
中国行政史（00322）
西方行政学说史（00323）
行政法与行政诉讼法（一）（00923）
公安管理（本科）（030401） 警察伦理学（00369）
公安信息学（00372）
宪法学（05679）
犯罪学（一）（00235）
刑法学（00245）
公安学基础理论（00354）
刑事证据学（00370）
刑事诉讼法学（00260）
公安管理学（00356）
刑事侦查情报学（00861）
公安决策学（00371）
涉外警务概论（00373）
警察组织行为学（00859）
学前教育（独立本科段）（040102） 普通逻辑（00024）
学前心理学（00384）
学前教育原理（00398）
学前比较教育（00401）
美育基础（00409）
学前卫生学（00385）
学前特殊儿童教育（00883）
儿童文学名著导读（00887）
学前教育史（00402）
学前教育心理学（00882）
学前教育学（00383）
课程与教学论（00467）
秘书学（独立本科段）（050104） 中国秘书史（00523）
中国新时期小说研究（07828）
文书学（00524）
成语概论（05008）
中外秘书比较（00527）
公关语言学（09647）
公文选读（00525）
秘书参谋职能概论（00526）
汉语言文学（本科）（050105） 美学（00037）
外国文学史（00540）
中国新时期小说研究（07828）
中国古典小说名著研究（07826）
中国文化概论（00321）
中国古代文学史（一）（00538）
中国古代文学史（二）（00539）
中国现代文学史（00537）
语言学概论（00541）
汉语言文学教育（独立本科段）（050113） 美学与美育（06039）
语文教育学导论（07824）
中国新时期小说研究（07828）
汉语言文学教育学（06414）
中国古典小说名著研究（07826）
阅读与写作专论（07831）
中国古代文学与教育（一）（07820）
中国现当代文学与教育（07822）
汉语言文学（基础科段）（专科）（050114） 文学概论（一）（00529）
现代汉语（00535）
中国现代文学作品选（00530）
古代汉语（00536）
写作（一）（00506）
中国当代文学作品选（00531）
外国文学作品选（00534）
中国古代文学作品选（一）（00532）
中国古代文学作品选（二）（00533）
英语翻译（独立本科段）（050134） 商务英语翻译（05355）
BEC商务英语（二）（08959）
第二外语（俄语）（00839）
第二外语（日语）（00840）
第二外语（法语）（00841）
第二外语（德语）（00842）
第二外语（韩语）（03412）
旅游英语翻译（05385）
BEC商务英语（一）（08958）
对外汉语（独立本科段）（050140） 对外汉语教学发展概论（01211）
对外汉语教学法（01210）
日本国概况（00608）
韩国概况（01110）
英美概况（01212）
俄罗斯国情（05015）
语言学概论（00541）
中国现当代文学（01207）
英语（本科）（050201） 英语翻译（00087）
高级英语（00600）
现代语言学（00830）
外贸英语函电（01823）
英语词汇学（00832）
第二外语（俄语）（00839）
第二外语（日语）（00840）
第二外语（法语）（00841）
第二外语（德语）（00842）
初级俄语（01822）
第二外语（韩语）（03412）
初级日语（05021）
英语写作（00603）
英美文学选读（00604）
俄语（本科）（050203） 俄语阅读（二）（00847）
实践俄语（二）（05018）
俄罗斯新报刊选读（05022）
第二外语（日语）（00840）
第二外语（法语）（00841）
第二外语（德语）（00842）
第二外语（英语）（00845）
第二外语（韩语）（03412）
现代俄语（05019）
初级英语（05020）
初级日语（05021）
翻译技巧（00619）
英语教育（独立本科段）（050206） 语言教学课程设计（07856）
英语教学法（07857）
第二外语（俄语）（00839）
第二外语（日语）（00840）
第二外语（法语）（00841）
第二外语（德语）（00842）
第二外语（韩语）（03412）
语言心理学（07858）
第二语言学习（07855）
英语（基础科段）（专科）（050207） 英语阅读（一）（00595）
英语阅读（二）（00596）
综合英语（一）（00794）
英语国家概况（00522）
英语写作基础（00597）
综合英语（二）（00795）
日语（基础科段）（专科）（050208） 基础日语（一）（00605）
日语语法（00607）
日本国概况（00608）
日语泛读（一）（01825）
2015年4月18日（星期六） 2015年4月19日（星期日） 上午（09:00--11:30） 下午（14:30--17:00） 上午（09:00--11:30） 下午（14:30--17:00） 俄语（基础科段）（专科）（050209） 基础俄语（一）（00613）
俄罗斯国情（05015）
俄语阅读（一）（00846）
商务英语（独立本科段）（050218） 市场营销学（一）（05001）
国际商务谈判（英语）（09436）
商务英语（二）（07342）
工商导论（07971）
第二外语（俄语）（00839）
第二外语（日语）（00840）
第二外语（法语）（00841）
第二外语（德语）（00842）
第二外语（韩语）（03412）
国际支付（07972）
商务英语（00796）
国际商务合同（07970）
旅游英语（专科）（050219） 导游英语（05329）
综合英语（一）（00794）
BEC商务英语（二）（08959）
旅游服务礼仪（03885）
综合英语（二）（00795）
BEC商务英语（一）（08958）
旅游英语函电写作（08961）
实用日本语（独立本科段）（050221） 旅游日语（03417）
科技日语（03420）
第二外语（俄语）（00839）
第二外语（法语）（00841）
第二外语（德语）（00842）
第二外语（英语）（00845）
第二外语（韩语）（03412）
最新日文资料选读（03415）
日汉实用翻译（03422）
旅游英语（独立本科段）（050222） 高级英语精读（二）（01258）
酒店管理（08424）
出境旅游英语领队实务（08965）
第二外语（俄语）（00839）
第二外语（日语）（00840）
第二外语（法语）（00841）
第二外语（德语）（00842）
第二外语（韩语）（03412）
旅游客源国（地区）概况（04940）
韩国语（基础科段）（专科）（050224） 韩国语语法（01109）
韩国概况（01110）
初级韩国语（01104）
商务俄语（本科段）（050232） 高级俄语（一）（00617）
商务俄语应用写作（08978）
商务俄语合同实务（08980）
第二外语（日语）（00840）
第二外语（法语）（00841）
第二外语（德语）（00842）
第二外语（英语）（00845）
第二外语（韩语）（03412）
市场营销（五）（08217）
商务俄语阅读（二）（08977）
广播电视编导（独立本科段）（050311） 传播学（07775）
艺术专业英语（05332）
电影艺术概论（07881）
广播电视概论（06391）
广播电视编导（本科）（050313） 传播学（07775）
网络技术（07934）
艺术专业英语（05332）
电影艺术概论（07881）
广播电视概论（06391）
视觉传达设计（专科）（050406） 外国美术史（07074）
艺术概论（00504）
音乐教育（独立本科段）（050408） 中外音乐史（00730）
简明配器法（00732）
艺术概论（00504）
中外音乐欣赏（00734）
第二外语（俄语）（00839）
音乐教育学（00735）
艺术设计（独立本科段）（050437） 印刷工艺学（02495）
装饰材料与施工工艺（11882）
广告学（二）（00853）
设计概论（00688）
环境艺术设计（专科）（050444） 装饰材料与构造（00708）
设计概论（00688）
应用心理学（独立本科段）（071502） 管理心理学（00163）
学前心理学（00384）
公关心理学（00643）
人格与社会心理学（01424）
心理卫生与心理辅导（00465）
新闻心理学（00657）
犯罪心理学（01426）
心理学（00031）
消费心理学（00177）
发展与教育心理学（00466）
医学心理学（02113）
社会学概论（00034）
生理卫生（01427）
石油工程（独立本科段）（080105） 油田化学（06336）
石油工程（06337）
油藏数值模拟（06339）
石油地球物理测井（06346）
油气开发地质（06340）
现代试井分析（06345）
渗流力学（06347）
油层物理（02163）
提高采收率原理（06341）
物理采油技术（06343）
石油工程（专科）（080106） 普通地质学（07731）
普通物理学（07732）
工程力学（一）（02159）
石油地球物理测井（06346）
沉积岩与沉积相（07733）
渗流力学（06347）
油田开发设计与分析基础（07738）
油层物理（02163）
石油水利工程学（07735）
采矿工程（独立本科段）（080109） 工程数学（线性代数、复变函数）（10053）
矿山地质（02168）
矿井提升运输（08146）
系统工程（03095）
采矿优化设计（11887）
机械制造及自动化（独立本科段）（080302） 精密加工（01834）
机械制图（一）（02183）
特种加工（01835）
机械制造技术（02191）
数控技术及应用（02195）
现代设计方法（02200）
机械制造装备设计（02209）
微机原理与接口技术（07441）
电气控制及PLC技术（09122）
机电一体化工程（专科）（080306） 机械制图（一）（02183）
机械制造（02230）
数控技术及应用（02195）
电子技术基础（一）（02234）
机械设计基础（02185）
可编程控制器原理与应用（02236）
微型计算机原理与接口技术（02205）
电工技术基础（02232）
自动控制系统及应用（02237）
机械加工（专科）（080314） 机械制图（一）（02183）
工程经济（02194）
机械制造（02230）
机械加工CAD（05793）
工程材料与热加工（05791）
焊接（专科）（080315） 机械制图（一）（02183）
工程经济（02194）
金属学与热处理（05802）
金属熔焊原理（05804）
工程化学（02491）
机械电子工程（独立本科段）（080339） 矿山电工（02016）
机电一体化系统设计（02245）
矿山机械（02170）
机械制造工程学（08301）
中国文化概论（00321）
机电控制及自动化（08321）
企业管理概论（00144）
微型计算机原理与接口技术（02205）
电气工程与自动化（独立本科段）（080612） 专业英语（00196）
电力系统继电保护（02302）
高电压技术（一）（04262）
决策支持系统（07784）
液压传动与气动（11196）
电力拖动控制系统（03802）
电工电子技术基础（04108）
电力电子变流技术（02308）
计算机网络（独立本科段）（080709） 数据结构导论（02142）
计算机组成原理（02318）
数据结构（02331）
网络操作系统（02335）
Java语言程序设计（一）（04747）
电子技术基础（三）（04730）
数据库系统原理（04735）
网络工程（04749）
微型计算机及其接口技术（02319）
计算机网络管理（02379）
计算机网络安全（04751）
互联网及其应用（03142）
计算机网络原理（04741）
通信概论（04742）
计算机软件（独立本科段）（080711） 数据结构（02331）
数据库系统原理（04735）
Windows2000 Server（07869）
软件工程（02333）
电子信息技术（独立本科段）（080738） JAVA语言程序设计（07129）
多媒体应用技术（07871）
计算机信息处理技术（07868）
Windows2000 Server（07869）
互联网及其应用（03142）
信息系统开发与管理（04757）
信息资源管理（07867）
数控技术（独立本科段）（080741） 数控系统维护及调试（05667）
机械工程控制基础（02240）
液压传动与气动（11196）
传感器与检测技术（02202）
数控机床加工技术（03489）
微型计算机原理与接口技术（02205）
模拟、数字及电力电子技术（02238）
CAM/CAD软件应用（05663）
数控技术应用（专科）（080744） 机械制图（一）（02183）
工程经济（02194）
机械制造（02230）
机械工程材料（02561）
数控原理与数控技术运用（05785）
建筑工程（独立本科段）（080806） 房屋建筑学（02394）
结构力学（二）（02439）
混凝土结构设计（02440）
结构力学（一）（02393）
流体力学（03347）
计算机基础与程序设计（02275）
混凝土及砌体结构（02396）
工程地质及土力学（02404）
建筑结构试验（02448）
钢结构（02442）
建筑经济与企业管理（02447）
土木工程（独立本科段）（080825） 结构力学（二）（02439）
基础工程（05497）
土木工程实验（18910）
计算机基础与程序设计（02275）
高层建筑结构设计（06001）
建筑工程课程设计（18911）
化学工程（独立本科段）（081203） 分离工程（05045）
传递工程（05046）
物理化学（一）（02049）
化学反应工程（05044）
精细化学品合成原理与工艺（05049）
基本有机化工工艺学（01836）
有机化学（四）（03035）
石油科技英语（07744）
化工原理（一）（02507）
高分子化学与物理（05050）
化学工程与工艺（独立本科段）（081205） 工程数学（一）（07961）
基础化学（05737）
化工工艺学（06041）
化工原理（二）（03146）
煤化学（02152）
汽车维修与检测（专科）（081725） 工程图学基础（06918）
汽车构造（06893）
发动机原理（02577）
汽车运行材料（06906）
汽车维修与检测（独立本科段）（081726） 维修企业管理（06892）
汽车节能技术（06895）
工程力学（一）（02159）
汽车运用工程（06898）
汽车智能化检测技术（06899）
汽车发动机电控技术（06901）
特种车辆（06905）
汽车底盘电控技术（06902）
事故汽车维修评估（09762）
电子政务（独立本科段）（082218） 信息资源管理（02378）
信息咨询与决策（07818）
公文写作（07813）
信息采集分析与预测（07819）
计算机网络技术（02141）
公共行政学（07816）
行政法与行政诉讼法（00220）
互联网及其应用（03142）
质量技术监督（独立本科段）（082224） 技术监督法律法规（02641）
国际贸易与标准化（07767）
WTO规则实践及对策（07762）
标准化（07766）
商品监督法规（07770）
质量管理（二）（02643）
质量管理基础（07763）
计量学基础（07764）
食品安全控制体系（07768）
工业标准化基础（07769）
园林专业（独立本科段）（090115） 园林设计（02559）
园林生态学（07427）
园林工程施工组织与管理（01570）
园林工程（06641）
草坪学（03245）
园林植物育种（01568）
园林苗圃学（06631）
护理学（专科）（100701） 健康教育学（00488）
病理学（02901）
护理学基础（02997）
药理学（一）（02903）
护理伦理学（02996）
营养学（03000）
生物化学（三）（03179）
医学心理学（02113）
微生物学与免疫学基础（02864）
内科护理学（一）（02998）
生理学（02899）
外科护理学（一）（03001）
妇产科护理学（一）（03002）
儿科护理学（一）（03003）
护理学（独立本科段）（100702） 护理管理学（03006）
卫生法规（03058）
内科护理学（二）（03202）
外科护理学（二）（03203）
护理学研究（03008）
精神障碍护理学（03009）
预防医学（二）（03200）
整体护理程序与操作（05013）
公共关系学（00182）
护理教育导论（03005）
护理学导论（03201）
老年护理学（04435）
社区护理学（一）（03004）
急救护理学（03007）
妇产科护理学（二）（03010）
儿科护理学（二）（03011）
康复护理学（04436）
生物制药（独立本科段）（100907） 细胞生物学（02085）
现代生物制药技术（03748）
工业药剂学（03750）
生物制药学（06711）
医学免疫学（06792）
生理学（02899）
2015年4月18日（星期六） 2015年4月19日（星期日） 上午（09:00--11:30） 下午（14:30--17:00） 上午（09:00--11:30） 下午（14:30--17:00） 物流管理（报关与国际）（990012） 物流运筹学（07796）
国际贸易理论与实务（00149）
物流管理学（07799）
国际货物与（07800）
商品质量检验（07804）
国际货运与海上运输（07810）
报关实务（07808）
国际陆空货物运输（07809）
计算机软件（地理信息）（独立本科段）（990029） J2EE开发技术（04204）
软件工程与地理信息工程（04203）
信息技术应用基础（07835）
计算机专业英语（一）（07832）
管理信息系统（02382）
