xf社区“人人动手 清洁家园”活动
------开展“三大工程建设”工作汇报
我们xf社区自20xx年3月组建己来，在xx镇党委、政府领导下，在镇清洁办、社区办等部门的关心和指导下，集聚各方力量，积极开展并扎实推进“争先创优工程”、“宣传告知工程”、“检查监督工程”三大工程活动，把各项工作落实到实处，使社区卫生环境有了明显改观，居民卫生意识有了较大幅度的提高，卫生创建初见成效。现就我们如何开展三大工程向在座各位领导作如下汇报：
一、基本情况
xf社区地处xx镇东北城乡结合部，南至川周公路，东至周园路，西至咸塘港，北至秀园路，总面积约50万平方米。有3个居民居住小区，其中成套小区3个，分别为北安康、圣鑫苑、新源小区，老城区为王家宅。社区内有周房物业、欣周物业共2家，对3个小区实施了物业管理工作，有1个小区成立了业委会。现有常住家庭户648户，人口总数为1944人，其中党员人数40人，外来人口389人左右，住区单位有24个。社区干部5人。
二、三大工程建设情况
为更好开展和推进三大工程建设，我们社区即按照有关要求制订了工作计划，并召开社区居委干部会议，传达区、镇动员大会精神，进一步明确开展三大工程工作的重要意义和任务，使全体居委干部统一了思想，提高了认识。为确保活动的顺利开展和有序推进，我们成立了由党总支书记任组长，卫生干部任副组长，其他居委干部为组员的“人人动手、清洁家园”领导小组，还成立了清洁卫生监督考核小组，明确分工，明确职责，使活动在推进机制上有了保障。以社区居委会为主体，20xx年年内推进三大工程建设。
1、争先创优工程:
我们通过排摸整理，建立了辖区内各经营户等单位的名册共24家。
与辖区内部分“三小行业”签订了环境卫生（门前三包）责任书，目的在于进一步提高社区的环境卫生面貌，把卫生责任落实到实处；围绕提高社区各经营户的环境卫生意识，向他们发放了“人人动手，清洁家园”活动的倡议书、台历画、小上海xx报、南汇报等各类宣传资料600多份，提高了各经营户参与创建市一级卫生镇的意识，清洁家园从我做起，从身边事做起。
我们开展了“人人动手、清洁家园”卫生评比活动，制订了小区卫生检查评比制度、小区卫生评比标准、保结员工作制度、保洁员评比标准，并且对第一阶段的活动进行了评比考核，对保洁员的评比工作也进行了打分考核，评比结果以公示形式公布于众。
2、宣传告知工程：
为了提高居民的卫生意识，我们采用了多种形式，加强宣传，利用会议发放宣传资料3000份，出黑板报10期，张贴宣传画50幅，拉横幅5条，并在人员聚集地设置专题宣传栏。
在清洁家园活动中，我们居委干部处处以身作则，带头在第一线，如：投放老鼠药及清除黑色广告活动中，社区居委干部人手不够，组织动员学校学生、社区志愿者齐参与，我们边宣传，边劳动，周围居民看到后也一起投身参与到了这些活动中来，活动效果非常的好；我们社区干部还组织社保队员、志愿者来到圣鑫苑二期的建筑工地，向工地民工宣传注意个人卫生和保护周边的环境卫生知识。在集中整治王家宅活动中，我们在党总支书记陆胜同志的带领下和各小区组长并肩战斗铲除卫生死角，把不能解决的疑难杂症上报给有关部门，希望尽快能配合我们把问题解决。在整治北安康卫生活动中，我们居委干部组织部分党员一起参加，充分发扬了党员的先锋模范作用，虽然天下着雨，但大家都干的不亦乐乎，把路面的建筑垃圾清扫干净，为居民的行走带来了方便。
3、检查监督工程：
我们建立了由社区领导、社区干部、小区物业经理、业委会成员、居民组长、社区志愿者等组成的检查监督队伍，对区域内环境卫生管理情况、保洁员作业情况等进行日常监督。
自召开“人人动手、清洁家园”创建一级卫生镇动员大会后，我们社区制订了一整套卫生制度，以确保各项工作的落实。建立卫生监督员巡查制度，群众监督机制，来信、来访接待及处理制度，保洁员奖惩考核制度等等；同时我们建立社区环境卫生领导小组，环境检查监督队伍，举报制度和监督记录，对保洁员地段保洁进行监管。我们对环境卫生存在问题及时上报、反馈。如：安康小区门口垃圾桶有泔脚油流出打扫的不干净，我们向物业、环卫所反馈，有物业及时通知保洁员清理、清洗垃圾桶。又如：在川周路4242号路口，由于小区居民在装修房屋时，将建筑垃圾堆放在路口，物业不及时处置，不多日建筑垃圾上堆放了许多生活垃圾，变成了一个小型垃圾场，影响了小区环境卫生，我们得知后与物业联系，业主沟通协调，及时处置了“临时垃圾场”，并由专业保洁负责日常清扫管理。通过一系列监管活动，社区居民和来沪人员表示人人都要自觉遵守、爱护环境卫生，爱护绿化，尤其今年 是创建市一级卫生镇之年，每个公民更要积极参与整治环境卫生。
回顾一个多月时间，虽然做了一些工作，但与上级要求还存在着差距，为此我们下阶段从以下几方面开展工作：
1、 加大创建市一级卫生镇的宣传力度，加强对来沪人员的管理和指导，深入发动，充分利用社区资源，营造全民参与创建市一级卫生镇的良好氛围。
2、 发挥社区党员、志愿者的力量，进一步开展“人人动手、清洁家园”双周卫生劳动日活动，对卫生死角不留余地，彻底铲除，激发社区居民共同形成人人清洁环境，人人爱护环境的浓厚社会氛围。
3、 社区与物业联合举行“新业主文明施工”卫生评比活动，加强新业主的环境卫生意识，共创一个人与环境和谐的新居环境，为创建市一级卫生镇作贡献。
一、2014年重点建设项目
2014年是“十二五”规划实施的开局之年，也是落实国家、省上教育改革发展规划纲要的起步之年，我们紧紧把握国家和省上教育项目投资方向，以迎“国检”为契机，实施了一批重点建设项目，进一步改善了学校办学条件。
一是校舍安全工程项目。该项目于2010年7月、9月分两次下达，安排改扩建学校11所，新建、改扩建校舍14551平方米，项目总投资2102万元，其中中央专项资金1784万元，区财政配套资金218万元，援助资金100万元。目前，有6个项目已完成建设任务，除福台中学教学楼外，其余4个项目已完成主体工程，计划秋季开学前建成并投入使用。
二是特殊教育学校建设项目。该工程规划新建教学框架结构综合楼1栋，建筑面积4103平方米，总投资770万元，其中中央专项资金380万元，校舍维修改造资金390万元。工程于2010年11月开工建设，目前正在进行粉刷工程施工，计划秋季开学前建成并投入使用。
三是国家新一轮中职学校基础能力建设项目。该项目总投资1288万元，其中国家专项资金1000万元，地方配套288万元，规划新建**理工中专实训楼1栋，建筑面积7880平方米。工程于2010年11月开工建设，目前已完成主体工程。
二、预防重点工程建设领域职务犯罪的具体做法
（一）加强领导，靠实工作责任，开辟同步预防新途径。近年来，随着国家对教育项目投资力度的加大，教育基建项目逐渐增多，工程建设领域钱权交易、商业贿赂等腐败现象不可避免的滋生蔓延。有效的发挥检察职能，加大预防和惩治工程建设领域职务犯罪工作的力度势在必行。作为教育建设项目的主管单位或建设单位，我们充分认识这项工作的重要性，将预防和打击放到同等重要的地位，树立起从源头上治理腐败的理念，狠抓落实。区上对每个工程项目实行四大班子领导联系制度和挂牌督办制度，项目联系领导及领导小组成员单位负责人定期不定期深入施工现场检查指导工程建设，研究解决具体问题，对检查中发现的问题以会议或简报形式及时进行通报并督促整改，确保了项目顺利实施。
（二）完善机制，规范管理行为，促进制度完善和管理创新。从根本上遏制工程建设领域的职务犯罪，最重要的是要有良好的运行机制和一套完善的规章制度，制度建设是规范工程建设管理行为的重要保证，也是反腐倡廉、预防职务犯罪的重要保证。在教育工程项目实施过程中，我们特别针对规避招标、转包、分包、违法转让设计、施工、监理和拒不执行强制性标准等违法现象，我们修订完善了相关制度和规定，规范了工程建设管理行为。一是制订完善了《重大建设项目决策制度》、《专家咨询评议制度》和《社会公示制度》，加强了项目建设决策管理，科学确定建设规模，杜绝了重复建设和低水平建设；二是修订完善了《招投标管理规定》，对所有项目均实行招标，确保了招标投标工作公开、公平、公正；三是建立完善了《质量管理制度》、《图纸会审设计变更制度》和《安全管理制度》等制度，编印下发了《施工现场监理员手册》，提高了施工现场学校监理人员的监管水平，保证了工程建设质量，杜绝了安全生产事故的发生；四是建立完善了《财务管理制度》和《档案建设管理制度》，实行项目资金拨付先由现场监理审核签字，再报建设单位按形象进度拨款制度，规范了资金拨付程序。做到了“处处有制度，时时有约束”。
（三）严格程序，主动沟通联系，系统开展预防工作。通过深入调查和仔细分析，查找工程建设领域职务犯罪易发多发的重点岗位和关健环节，把握其特点和规律，从专业化的角度进行风险评估。采取廉政谈话、苗头警示等形式加强教育，加强预防职务犯罪的防线、筑牢拒腐防变的思想。在项目管理上我们认真执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，严格按照国家规定的基本建设程序实施管理。在项目前期工作中坚持“先勘察、再设计、后施工”的原则，在完成可行性研究的基础上，委托具有相应资质的地质勘察和设计单位进行勘察设计，初步设计完成后报市发改委审批，同时将施工图上报省建筑设计研究院审查。每个项目均按要求先办理“两证一书”及环评、消防、防震等手续后，再委托具有相应资质的机构招标，确定施工单位。在项目实施过程中，及时签订《施工合同》、《监理合同》和《廉政合同》，明确各方责任，规范主体行为。工程竣工后委托审计部门对工程质量、资金使用情况进行全面审计，并组织发改、财政等部门对工程进行竣工验收，加强了对工程建设各个环节的监管。
（四）强化督查，严格过程监管，确保工程质量。在项目实施过程中，我们始终坚持质量第一的原则和要求，在招标确定监理公司对工程实施全程监理的同时，各项目学校还确定2名现场监理人员进行全时段、全过程的跟班监理和现场监督，区教育部门常年聘请一名建筑工程师与项目管理人员定期不定期到施工现场检查工程质量和进度，严把建筑材料进场关、隐蔽工程验收关和施工工艺关，并委托市建筑质量监督站、市建筑质量检测中心分别对项目管理和工程质量进行监督和检测，确保了工程建设质量。
三、存在的问题和今后工作打算
自开展工程建设领域预防职务犯罪活动以来，我们严格按照上级部门的要求，主动开展工作，实现了“零犯罪” 的良好效果，树立了教育项目的良好形象。但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
一是个别施工企业的现场施工管理人员配备不足，不能满足项目施工的要求；
二是部分现场监理人员专业水平不高，监理工作质量不高；
三是少数施工企业负责人对安全生产不重视，现场安全设施投入不足，存在不同程度安全隐患。
一、2014年重点建设项目
2014年是“十二五”规划实施的开局之年，也是落实国家、省上教育改革发展规划纲要的起步之年，我们紧紧把握国家和省上教育项目投资方向，以迎“国检”为契机，实施了一批重点建设项目，进一步改善了学校办学条件。
一是校舍安全工程项目。该项目于2010年7月、9月分两次下达，安排改扩建学校11所，新建、改扩建校舍14551平方米，项目总投资2102万元，其中中央专项资金1784万元，区财政配套资金218万元，援助资金100万元。目前，有6个项目已完成建设任务，除福台中学教学楼外，其余4个项目已完成主体工程，计划秋季开学前建成并投入使用。
二是特殊教育学校建设项目。该工程规划新建教学框架结构综合楼1栋，建筑面积4103平方米，总投资770万元，其中中央专项资金380万元，校舍维修改造资金390万元。工程于2010年11月开工建设，目前正在进行粉刷工程施工，计划秋季开学前建成并投入使用。
三是国家新一轮中职学校基础能力建设项目。该项目总投资1288万元，其中国家专项资金1000万元，地方配套288万元，规划新建**理工中专实训楼1栋，建筑面积7880平方米。工程于2010年11月开工建设，目前已完成主体工程。
二、预防重点工程建设领域职务犯罪的具体做法
（一）加强领导，靠实工作责任，开辟同步预防新途径。近年来，随着国家对教育项目投资力度的加大，教育基建项目逐渐增多，工程建设领域钱权交易、商业贿赂等腐败现象不可避免的滋生蔓延。有效的发挥检察职能，加大预防和惩治工程建设领域职务犯罪工作的力度势在必行。作为教育建设项目的主管单位或建设单位，我们充分认识这项工作的重要性，将预防和打击放到同等重要的地位，树立起从源头上治理腐败的理念，狠抓落实。区上对每个工程项目实行四大班子领导联系制度和挂牌督办制度，项目联系领导及领导小组成员单位负责人定期不定期深入施工现场检查指导工程建设，研究解决具体问题，对检查中发现的问题以会议或简报形式及时进行通报并督促整改，确保了项目顺利实施。
（二）完善机制，规范管理行为，促进制度完善和管理创新。从根本上遏制工程建设领域的职务犯罪，最重要的是要有良好的运行机制和一套完善的规章制度，制度建设是规范工程建设管理行为的重要保证，也是反腐倡廉、预防职务犯罪的重要保证。在教育工程项目实施过程中，我们特别针对规避招标、转包、分包、违法转让设计、施工、监理和拒不执行强制性标准等违法现象，我们修订完善了相关制度和规定，规范了工程建设管理行为。一是制订完善了《重大建设项目决策制度》、《专家咨询评议制度》和《社会公示制度》，加强了项目建设决策管理，科学确定建设规模，杜绝了重复建设和低水平建设；二是修订完善了《招投标管理规定》，对所有项目均实行招标，确保了招标投标工作公开、公平、公正；三是建立完善了《质量管理制度》、《图纸会审设计变更制度》和《安全管理制度》等制度，编印下发了《施工现场监理员手册》，提高了施工现场学校监理人员的监管水平，保证了工程建设质量，杜绝了安全生产事故的发生；四是建立完善了《财务管理制度》和《档案建设管理制度》，实行项目资金拨付先由现场监理审核签字，再报建设单位按形象进度拨款制度，规范了资金拨付程序。做到了“处处有制度，时时有约束”。
（三）严格程序，主动沟通联系，系统开展预防工作。通过深入调查和仔细分析，查找工程建设领域职务犯罪易发多发的重点岗位和关健环节，把握其特点和规律，从专业化的角度进行风险评估。采取廉政谈话、苗头警示等形式加强教育，加强预防职务犯罪的防线、筑牢拒腐防变的思想。在项目管理上我们认真执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，严格按照国家规定的基本建设程序实施管理。在项目前期工作中坚持“先勘察、再设计、后施工”的原则，在完成可行性研究的基础上，委托具有相应资质的地质勘察和设计单位进行勘察设计，初步设计完成后报市发改委审批，同时将施工图上报省建筑设计研究院审查。每个项目均按要求先办理“两证一书”及环评、消防、防震等手续后，再委托具有相应资质的机构招标，确定施工单位。在项目实施过程中，及时签订《施工合同》、《监理合同》和《廉政合同》，明确各方责任，规范主体行为。工程竣工后委托审计部门对工程质量、资金使用情况进行全面审计，并组织发改、财政等部门对工程进行竣工验收，加强了对工程建设各个环节的监管。
（四）强化督查，严格过程监管，确保工程质量。在项目实施过程中，我们始终坚持质量第一的原则和要求，在招标确定监理公司对工程实施全程监理的同时，各项目学校还确定2名现场监理人员进行全时段、全过程的跟班监理和现场监督，区教育部门常年聘请一名建筑工程师与项目管理人员定期不定期到施工现场检查工程质量和进度，严把建筑材料进场关、隐蔽工程验收关和施工工艺关，并委托市建筑质量监督站、市建筑质量检测中心分别对项目管理和工程质量进行监督和检测，确保了工程建设质量。
三、存在的问题和今后工作打算
自开展工程建设领域预防职务犯罪活动以来，我们严格按照上级部门的要求，主动开展工作，实现了“零犯罪” 的良好效果，树立了教育项目的良好形象。但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
一是个别施工企业的现场施工管理人员配备不足，不能满足项目施工的要求；
二是部分现场监理人员专业水平不高，监理工作质量不高；
三是少数施工企业负责人对安全生产不重视，现场安全设施投入不足，存在不同程度安全隐患。
为着重解决工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包，未依法取得施工许可证和通过开工安全生产条件审查擅自开工，建设项目管理混乱，不认真履行工程监理职责，施工中擅自变更工程设计、质量检测弄虚作假，工程质量低劣，污染环境和破坏生态，安全生产责任不落实以及行政监管薄弱等突出问题，保证工程建设质量，使较大以上生产安全事故的发生明显减少。
主要措施：
1．加强执行法定工程建设程序的监管。严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、委托工程监理合同备案、工程质量和生产安全监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案移交等法定工程建设程序，确保项目依法依规建设。
2．加强工程建设合同的监管。出台规范性文件对工程建设中资质挂靠、转包和违法分包的具体情形作出规定，制定相应处置措施。督促建设、施工监理、质量检测等单位严格按照国家和省有关规定及招标投标文件订立合同并严格履行。全面推行施工作业分包制度，建立管理骨干基本固定、职责明确、运行规范的施工作业分包管理模式。
3．加强工程监理和质量检测机构管理。认真开展工程监理和质量检测专项整治，促使工程监理、质量检测机构切实发挥独立专业监督作用。
4．加强建筑市场准入、清出的管理。按照国家和省有关规定，坚决查处无资质、超越资质承揽工程建设业务和建筑企业弄虚作假申请资质，以及政府行政管理部门或行业协会越权审批资质的行为，维护建筑市场秩序。
5．强化市场监管和执法，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。完善工程建设项目监管体系,着力解决各类产业园区建设项目监管薄弱的问题。
为着重解决工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包，未依法取得施工许可证和通过开工安全生产条件审查擅自开工，建设项目管理混乱，不认真履行工程监理职责，施工中擅自变更工程设计、质量检测弄虚作假，工程质量低劣，污染环境和破坏生态，安全生产责任不落实以及行政监管薄弱等突出问题，保证工程建设质量，使较大以上生产安全事故的发生明显减少。
主要措施：
1．加强执行法定工程建设程序的监管。严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、委托工程监理合同备案、工程质量和生产安全监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案移交等法定工程建设程序，确保项目依法依规建设。
2．加强工程建设合同的监管。出台规范性文件对工程建设中资质挂靠、转包和违法分包的具体情形作出规定，制定相应处置措施。督促建设、施工监理、质量检测等单位严格按照国家和省有关规定及招标投标文件订立合同并严格履行。全面推行施工作业分包制度，建立管理骨干基本固定、职责明确、运行规范的施工作业分包管理模式。
3．加强工程监理和质量检测机构管理。认真开展工程监理和质量检测专项整治，促使工程监理、质量检测机构切实发挥独立专业监督作用。
4．加强建筑市场准入、清出的管理。按照国家和省有关规定，坚决查处无资质、超越资质承揽工程建设业务和建筑企业弄虚作假申请资质，以及政府行政管理部门或行业协会越权审批资质的行为，维护建筑市场秩序。
5．强化市场监管和执法，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。完善工程建设项目监管体系,着力解决各类产业园区建设项目监管薄弱的问题。
稳步提升我市交通工程质量水平
——东莞市交通工程质量监督站争创全省
“十优交通工程建设监督先进集体”汇报材料
×东莞市交通工程质量监督站，内设质监室、资信室、检测室、办公室四个组织机构。主要负责全市公路、水运工程的质量监督工作，依法代表市政府对全市大量的公路、市政道路、港口、码头建设工程质量实施监督，为确保我市交通基础设施的建设质量作出了重大贡献，取得了良好的社会效益。“十五”时期，在上级部门的关心和指导下，与时俱进，开拓创新，抓紧机遇，加快发展，以完善质量监督工作机制为主线，以提高工程质量水平为根本出发点，正确履行监督职能，不断提高质量监督工作水平。人是根本，我们坚持以人为本，促进民主法制观念、信用观念的转变，倡导“文明服务、奉献社会”，树立了良好社会形象。“十五”时期的飞速发展，为我市交通工程质量工作稳步推进和构筑全市基础设施网络，建设现代制造业名城贡献了应有的力量。
×一、指导思想
×坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，深入学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和省委、省政府的精神，紧紧围绕东莞市委、市政府提出的“一城三创五争先”的战略目标，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以构建和谐东莞为契机，以抓好交通工程质量为中心、以提高职工素质为根本，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，促进我市交通工程质量水平的提高，为全社会经济的全面发展做出了应有的贡献。
×二、主要工作措施及成果
（一）规范质量监督行为，监督项目有新突破。
“十五”期间，我站从实际出发，明确了监督模式和监督方法，理顺了监督程序，规范了监督行为，进一步提高质监工作的规范化水平，确保工程质量。全市质量监督以宏观监督为主，工程实体的质量和微观监督为辅，重点监督参建各方的建设行为，对提高我市交通工程质量起到了很好的促进作用。五年来，我站监督了东部快速、莞长、莞惠、莞龙、莞深、四环、五环等工程项目共多个，总里程多公里，其中公路项目个、大桥或特大桥工程项目多个、水运工程项目个，高速公路项目个，质量优良率为，所有工程监督项目没有收到投诉。为了高起点、高标准保证我市交通工程的质量，面临人员不足，任务艰巨的情况下，我们严格按照国家的法律法规，认真加强对工程质量的质量行为、施工工艺和实体质量的监督检查，提高监督的系统性、规范性和科学性；如实做好质量动态报告，分析判断质量状况，细致组织编写交（竣）工检测、工程质量鉴定报告，切实加强对施工单位、监理单位的整顿和管理，真正站在高起点上，以高标准来要求自己，推动质量监督工作上新台阶。
（二）服务意识和主体意识不断增强。
、热情服务，严格监督。紧紧围绕交通工程质量监督这个工作中心，有效的控制工程质量，保障工程建设的顺利进行。五年来，坚持“质量第一、热情服务”的宗旨，从源头上把好质量关。首先是完善市场准入条件、健全资信登记制度，防止不合格的队伍、材料和产品流入交通建设市场。二是把好工程建设管理关，加强对建设、施工、监理单位质量保证体系的建立及运作情况，强化对监理、检测人员的工作考核与管理，进行事前、事中、事后的全方位监管，确保工程质量受控。三是把好质量鉴定关，在工程分项工程完成后，对施工单位自评、监理单位验评结果进行监督抽查，并指导和督促施工、监理单位严格按照有关规定和标准进行评定，保证各分项工程评定的准确性。
、工作负责，内部管理日臻完善。我们遵循“严格监督、耐心指导、公正执法、确保质量”的原则。一是在质量监督中把好“三关”和“三重”。三关是开工前把好资质审查关、施工中把好监督检查关、竣工时把好质量鉴定关；三重是重点工程、重要部位、重点单位。始终把监督管理工作放在第一位的位置，对党和政府高度负责，以主人翁的意识做好质量监督管理工作。对交通工程基本建设程序、四项制度、质保体系，特别是对施工和监理单位的资格审查和动态监管进行了强有力的监督管理，对施工现场加大检查频率和力度，做到飞行检查、随机检测、突击检查相结合，真正树立质监工作的权威。二是不断规范交通工程建设市场，提高工程质量和投资效益，进一步完善质量监督和管理体系，使工程质量始终处于受控状态。三是加强党纪廉政建设，坚持实事求是、秉公办事的工作作风。组织广大干部党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁勤政若干准则》，自觉保持和发扬共产党的先进性，使党员干部在思想上拉起了一条拒腐防变的“高压线”，与时俱进，争当时代先锋。先后制定了《监督人员廉政工作手册》、《检测质量管理手册》、《监督检测人员岗位责任制》等管理制度，设立了投诉电话、监督信箱等，加大社会监督力度，树立良好交通形象。
（三）树立交通形象，加强精神文明建设。
近年来，我站交通系统行业特点，开展“三优一树”（优质服务、优美环境、优良秩序和树立良好的交通形象），达“三化”（管理规范化、服务程序化、质量标准化）行业文明创建活动。一是设立文明窗口，以现代化建设为重点，以增强服务意识，提高服务质量为中心，以创建文明窗口单位为目标，大力拓宽服务领域，更新现代服务手段，不断丰富服务内容，逐步建立现代化、信息化、社会化、全方位的服务体系，取得了明显成效。年度我站被东莞市交通局评为“两个文明建设先进单位”，年被东莞市委、市政府评为—年度文明单位；并且涌现出了一大批优秀工作者，副站长刘丽同志在工作中坚持科技创新，承担过多项科技攻关项目，其中项获省政府科技进步二等奖，项获省政府科技进步三等奖，已有余篇科技论文在国内学术刊物上公开发表，并参加本专著的编写；邓志谦、刘斌同志先后被省、市交通系统被为“优秀工作者”。
今年以来，**市建设工程交易中心在市建设局的正确领导下，在市直机关工委的关心和支持下，在有关部门的亲切关怀和有力指导下，以创建“文明机关”，构建和谐为目标，以培养政治强、业务精、作风正、勤政廉洁、全心全意为人民服务的高素质干部职工队伍为主线，以开展“做文明人、办文明事、创文明科室、建文明单位”活动为载体，围绕加强政风行风建设、强化政治思想教育、健全工作制度、创造优美环境、积极开展机关文体活动等工作，建立和完善行之有效的创建机制，为吴忠建筑市场的规范有序做出了贡献，为吴忠经济社会发展做出了积极努力。现将创建情况汇报如下：
一、基本情况
**市建设工程交易中心经市人民政府**年*月*日第*次常务会议研究决定，根据市机构编制委员会吴编发［*］*号《关于成立“**市建设工程交易中心”的批复》的文件，于**年*月*日正式挂牌成立，由市编委核准为自收自支的正科级事业单位，定编5人，隶属于市建设局。
中心现有在职职工5人，其中党员2人，大专以上文化程度4人，女职工4人，专业技术人员1人，少数民族职工1人。中心下设办公室、财务室、信息室。建设工程交易中心的主要职能是：负责收集工程建设项目及其各要素市场的交易信息，为工程建设承发包交易各方提供政策法规及技术经济等咨询服务；为建设工程招标投标活动提供设施齐全、服务规范的场所；监督管理进入交易中心的一切建设工程施工交易活动，对工程建设交易中的违章、违法行为会同有关部门进行查处，为政府主管部门实施监督和管理提供条件，为总包，分包双方依法开展经营活动提供优良的服务。
二、完善内部机制，规范中心运作
年初，中心把创建“文明机关”建设工作列入重要议事日程，作出部署安排，领导提出以创建市级“文明单位”为目标，建立行之有效的创建机制，努力将中心建成“政府放心，群众满意”的文明单位，并成立了以中心主任王文魁同志为组长、全体成员参加的领导小组，由办公室具体负责“文明单位”建设和创建活动的组织协调、规划实施和建设工作，从而确保了此项工作的有效开展。
1、抓学习，献爱心，提升全员素质。组织全体干部职工认真学习贯彻实践“邓小平理论”和“三个代表”重要思想，坚持执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，高度重视精神文明和“文明机关”创建工作。通过号召全体职工每人全年至少做1件好事的活动，中心职工积极为社会和贫困地区捐、捐物，中心主任还长年捐资赞助一位贫困学生。春节期间，中心慰问八家敬老院，为孤寡老人送去粮、油、水果、衣物等花费捌仟余元。一年来没有发生干部职工违法违纪问题和挪用公款、假公济私等腐败现象。
2、建章立制，服务大众。今年来中心把制度建设作为规范干部职工行为，提高工作效率的前提，健全规章制度，用制度办事，以增强工作效果。先后制定出台了《**市建设工程交易中心进驻单位工作人员行为守则》、《**市建设工程交易中心专家评委评标纪律及动态管理办法》、《**市建设工程交易中心廉政制度》等并将收费标准、工作纪律、岗位责任等制作成制度挂牌上墙，公开接受社会监督。并装订成册，印发科室抓好贯彻落实。
3、规范行为，依法运作。要求全体工作人员统一着装，统一佩戴胸卡上岗，倡导使用文明语言，严禁“吃、拿、卡、要”。推行首问责任制，约束个人随意行为，提高全员的整体服务水平。由于实行严格的收费管理制度，坚持收支两条线，中心没有发生交易或监督纠纷，未发生一起违纪违规事件。在实际工作中坚持抓落实、求实效，使工作成效明显提高，人员职业素质、工作作风、精神风貌进一步加强，受到了各级领导和社会各界的好评。
三、注重思想教育，提高道德风尚
始终把学习作为加强教育、提高素质的重要工作，长抓不懈。按照市委干部理论学习的通知精神，结合党员先进性教育活动，始终把干部职工的理论学习放在首位，制定了交易中心政治理论学习安排意见，坚持周一政治理论学习日和每月两次的党风廉政建设学习，加强有关法律、法规及相关业务知识学习，鼓励职工参加各种培训，提高全员的业务技能和知识水平，加强职工队伍建设。大力提倡敬业勤业、乐于奉献的集体主义精神；强化廉洁自律、热情服务的工作作风，强化服务意识。同时，中心领导一方面坚持认真学习邓小平理论，进一步坚定社会主义、共产主义理论信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力，提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。另一方面，努力学习现代科技知识、市场经济知识、科学管理知识等，进一步优化知识结构，拓宽知识面，提高理性思维能力，为正确决策科学管理提供强有力的理论保证。在中心开展“一张笑脸迎人、一把椅子让坐、一杯清茶暖心、一腔热情待人、一句好话送行”活动，收到良好效果，形成了人人讲道德风尚，诚心为民服务的良好氛围。
四、优化服务环境，完善服务功能
1、学先进，找差距，不断改善软硬件设备。中心多次组织全体人员对兄弟市交易中心进行观摩，参照软、硬件较强的交易中心，找差距。通过对比、分析，看到：首先，中心的设备落后，远跟不上全区发展水平；其次，工作条件差，桌、椅等设备陈旧。针对这种情况通过建设局扶持和向单位职工借款的途径，改造并更新交易厅的设施，安装了投影仪、计算机控制器及音响设备，更换了带写字板方便记录的航空坐椅，运用现代化的办公手段将开标过程尽可能地完全展现给每一位与会者，充分体现工程交易公开化、透明化，主体行为规范化，管理服务现代化的阳光形象。将以前手写记分改为电脑记分、现场算分，投影仪显示，并当众计算评分结果，体现了评标计算的公开和公正。中心还购置了电子触摸屏并开发相应软件，免费提供信息查询服务；在评标室内安装监控设备，用以规范和约束评标室内各方行为。经过长期的努力，中心由全区硬件设施后几名一跃而成全区一流水平，并在今年三月全区整顿和规范有形建筑市场的检查中受到检查小组的肯定和好评。
2、换位思考，服务各方主体。由于中心办公地点设在建设局顶楼六楼，冬天太冷夏天又太热，尤其是六月份，室内温度一度达到了三十六、七度，比室外温度还高，屋内又闷又热，人呆上几分钟，浑身就湿透了。对此，进场交易各方都颇有意见。本着“想客户之所想，争客户之所急”的服务宗旨，经与建设局主管领导协调后，中心斥资在交易大厅、评标室和会议室三个房间内安装了三台立式空调，给交易双方和入场单位、部门营造了一个舒适、清凉的工作环境，迎得了大家的普遍赞誉
3、开展文体活动，增强内部活力。结合庆祝世界反法西斯战争胜利六十周年活动，中心精心组织了个人独唱，荣获集体三等奖“知识竞赛”荣获优秀奖。积极支持并参加市建设局组织的局系统运动会等，通过丰富多彩的文体活动，展示了风貌，陶冶了情操，增强活力，凝聚了心力。
五、业务发展迅速，社会效益显著
交易中心由于实行了较规范的服务方式和提供了良好的工作交易环境，使进场交易数量明显上升。2003年进场交易工程共计117项，建筑面积567366.99平方米，中标额37850万元，比去年同期增长了67%，交易服务费收缴突破了30万元。工程交易服务费全部收回并上缴财政。2004年，中心共办理各类交易服务155项，建筑面积595095.36平方米，总投资40869.99万元,超额完成了年初建设局制定的任务。2005年到目前为止，进入中心交易的建设工程119项。中心始终大力支持慈善和教育事业，根据建设局领导批示，近年来对十多项教学用楼工程都实行减免收费，为我市的教育事业做出贡献。新区的民居工程、政府大楼等项目，我们义务提供服务，没有收取任何费用，大力支持新区建设。到目前为止，通过交易中心进行交易的工程项目应招标发包的100%实现了招标发包。**市建设工程交易中心作为整顿和规范建筑市场的载体作用得到了发挥，成效显著。一是节约了工程建设资金，进入市场交易的工程中标价比招标备案价降低，节约了建设资金。二是缩短了建设工期，中标工期比额定工期明显降低。三是保证了工程质量。截止目前，通过交易中心进行交易的工程项目都没有发生重大质量和安全事故，其中许多工程都在争取自治区“**杯”或**市“明珠杯”工程奖。四是遏制了建设领域腐败现象的发生，规范了建筑市场秩序。
六、加大宣传力度，攀升社会地位
中心指定专人对重点工程开标大会全过程多角度、不同侧面的拍照，并保留图片资料装祯成册。年初，根据这些图片资料，中心制作了一块2米×1米的展板,摆放在楼梯口，将一些重点工程的开标全过程向来中心办事的各方做了图文并茂的介绍。三月份，中心指定专人制作了“**市建设工程交易中心工作指南”彩色宣传图册，对**的施工企业和交易中心的运行机制、工作程序、廉政制度、收费标准等进行了详细的介绍，免费发放给来中心交易、办公的的各方主体。八月份，电视台记者对交易中心的工作进行了报道并被电视台制作成新闻简讯播放。年底，中心又斥资制了做了能够更加详实地反映中心工作的宣传短片，使中心的文明建设别具特色。通过中心自身不懈的努力，加上宣传的及时、得当，中心的社会地位迅速攀升，得到了社会各界的一致好评。近年来，入场交易的工程项目明显增加，许多非建筑工程项目如新区集体采购的可视门铃、水暖日材、市政道路路灯工程项目等均进入交易中心进行公开交易。
六、各方精诚团结，共同搞好服务
对建设工程交易中心工作进行监督的单位是市监察局、市招标办，并由市司法局公证处对进场交易的各方主体实行全程公证。中心的各项工作得到了上述各单位的积极配合和大力支持，有关负责同志也能协助落实本中心的各项规定和办法，对外展现出了我们这个整体的素质，也为我们共同搞好窗口服务奠定了良好的基础。
中心运作六年来，从建章立制着手，完善内部管理，建立创新体制，规范市场运作，以中心为载体，不断强化对有形建筑市场的综合监管，较好地发挥了市场在资源配置中的基础性作用，为社会、为市场经济活动构筑了一个卓有成效的操作平台，有效地促进了建设市场的健康有序发展。运行以来，建设工程交易中心得到了各级领导的重视和支持，2004年9月12日国家建设部建筑市场与招投标协会秘书长视察了交易中心，对中心的设施建设及规范运作予以高度评价。市委副书记市纪委书记、市人大副主任、市政府副市长、市政协副主席、市监察局局长等都先后莅临考察和指导有形建筑市场建设和管理，对交易中心的工作非常重视并提出指导意见。自治区招标管理办公室主任郭强、副主任孟辉、自治区建设工程交易中心主任、副主任多次考察中心，就全国、全区建设工程交易中心工作的先进经验进行了及时的交流和全面的指导、沟通。市建设局局长及分管副局长经常亲临交易中心，对交易中心的软、硬件设施建设给予了大力支持和充分肯定。中心荣获二OO三年度市建设局建设系统“先进单位”和二OO四年度全区建设工程招标投标工作“先进集体”称号。
中心将继续以优良的环境、完善的设施、优质的服务、先进的管理竭诚为我市的工程项目建设服务。中心在市委、市政府及市纪检委、市建设局的正确领导下，将会为规范我市建筑市场秩序，保障我市建筑业的快速健康发展，推动全市社会和国民经济迈上新台阶，做出重要贡献。
七、丰富创建内容，促进全面发展
