目前，高校体育教材的主要内容仍旧趋向于竞技体育，但值得重视的是，现代体育的综合性越来越强，主要包括休闲、娱乐、健身以及探险等，一言以蔽之，传统的体育教学方式或者教学方法已经不能激发学生学习的兴趣。当下，学生在选择体育项目时，还是略显单一。具体包括篮球、排球、健美操、足球、田径等，而时下或将来比较容易用于个人自身体育锻炼的韵律操、网球、羽毛球、兵乓球等由于受制于体育场地设施、师资力量、教学成本高等因素，而开课量不足或压根不开这些课程。
二、以终身体育教育思想推进高校体育教学改革的主要对策
1．不断转变体育观念，帮助学生树立终身体育思想
长期以来，高校以及教师都特别重视学生竞技体育项目的锻炼，这忽视了学生锻炼方法、锻炼习惯以及体育能力的培养和发展，当学生踏出校门后，他们就会将所谓的体育抛于脑后，也就是说学校所谓的体育教育实质就是一种终结性教育，当学生毕业后，体育学习也就终止了。为有效促进学生发展，教师必须不断地转变体育学习观念，帮助学生树立终身体育思想。首先，教师可以在授课时不断地向人们宣传终身体育教育的先关概念以及知识，让他们在课前能够对终身体育意识有一个大概的了解;其次，教师还要重视培养学生自我锻炼、自主学习的意识，只有这样，学生才能真正意义上的全身心投入到体育学习中去;再次，教师要不断地锻炼学生的创新能力，对于学生的“突发奇想”，要正确地对待。
2．不断完善课程体育，积极更新体育教材内容
在我国众多高校，存在以下现象:只在大一、大二开设体育课，每个星期的体育课只有两个学时，这样的开课年限以及学时远远不能满足体育教学的实际需要。为此，本文提出应进一步的完善高校体育课程体系，对于其中存在的问题，要及时的给以解决，以保证学生体育学习的连续性，这既有利于培养学生不断锻炼的习惯，也有利于增强学生的重视体育学习意识。此外，学校应及时的更新体育教材的内容，建立一种以学生终身体育为主线的、灵活的、个性化的教材体系。最后，教师可以在教学活动中采用多种教学方法和教学手段，以激发学生学习体育的兴趣，培养学生锻炼的习惯，最终提高学生的体育锻炼能力，为重视体育意识的形成打下坚实的基础。
3．不断丰富体育知识，提高学生运动技能
丰富体育知识，教师可以采取以下方法。首先，应为学生创造学习体育基础知识的条件，具体包括人体的基本知识、体育卫生以及体育保健学等方面的知识，这有利于学生在未来的生活中运用这些知识指导自身的身体锻炼。其次，教师应不断引导学生掌握并了解相关的知识、理论以及技能，让学生学会将这些运用到体育锻炼的具体实践中去。学生的运动能力是指学生不断运动、不断练习、不断训练中所具备的能力，要想提高学生运动能力，就必须提高学生的运动技能，具体做法包括以下几点:
(1)给学生足够的时间，让他们能够进行反反复复的练习，最终掌握技能，增强学生学习的积极性以及主动性;
(2)不断培养学生的创新能力，增强学生学习的好奇心以及求知欲，让学生找寻到学习体育的正确方法;
(3)引导学生根据天气、器材以及地理环境等因素锻炼身体，增强学生体质，促进学生身心发展。
三、结语
1.1 现代远程教育的资源共享性
促使终身教育体系社会化发展。现代远程教育具有资源共享性，这使得不同年龄阶层的人们能根据不同的条件、不同的目的、不同的阶段，自主有效地选用适合不同个体的所需学习资源，为教育社会化、终身化提供了保障。
1.2 现代远程教育的自主性
有利于终身教育的贯彻执行。以学生为中心的新型自主学习是远程教育的新型模式。学习者在充分掌握远程教育 资源的前提下，享受远程教育共享资源，实现个别化学习和自主学习，最大限度地从现代远程教育中获益，贯彻与执行未来最大的终生教育体系 。
1.3 现代远程教育的开放性
有利于实现终身教育的目的。现代远程开放教育的弹性教育结构，是推行终身教育中的一个重大的实践。远程教育机构向社会敞开大门，广泛吸收成人进入教育机构学习。以社区为单位的社会学院蓬勃发展，对成人的开放性几乎没有什么限制。从而达到小到刚会走，大到九十九，都可以进行学习的终身教育的目的。
2、 现代远程教育融入终身教育体系的特点
2.1 远程教育实现终身教育的终身性
这是终身教育最大的特征，它把教育看成是一生中连续不断的学习过程，实现了从学前期到老年期的整个教育过程的统一。既包括正规教育，又包括非正规教育等各个阶段的各种形式。
2.2 远程教育实现终身教育的全民性
终身教育的全民性，是指接受终身教育的所有人，无论男女老幼、贫富差别、种族性别。当今社会中的每一个人，都要学会生存，而要学会生存就离不开终身教育，所有的人只要掌握了远程教育的基本条件，就可以实现终身教育的全民性。
2.3 远程教育实现终身教育的灵活性和实用性
远程教育使得需要学习的人，可以随时随地接受任何形式的终身教育。学习的时间、地点和内容均由个人决定。每个人可以根据自己的特点和需要选择适合自己的自主学习方式。非常灵活和实用。
2.4 远程教育实现终身教育的个性化
个性化的因材施教是教育工作者终身奋斗的目标。远程教育可以极大的实现终身教育的个性化和特性化。个性化教育是学校教育个性化、家庭教育专业化和社会教育系统化的融合和统一，因此个性化教育将有利于改进学校教育、家庭教育和社会教育的自身缺陷和不足，现在联合国教科文组织将每个人的潜能得到充分的发展作为人的基本权利。从古到今，这些观念反映到老师教学和学生学习上是学习者学习的个别化和个性化。实现了学习的个别化和个性化才能真正体现终生学习的要义。远程教育将丰富的教育目的、手段、内容、方法进行多重组合，为学习者提供更多选择，积极的推进了学习的个别化和个性化。传统的课堂教学中，由于学生各自的经验水平不同，知识基础不一致，生理差异以及思维方式的不同，但是在课堂授课中，对每个学生所使用的教材及采取的教学方法、教学内容、程序、步调基本相同，“因材施教”成为一句空话。现代远程教育通过对教学信息进行高效率和高质量的组织和管理，学习者可根据自己的实际能力、学习需要去安排自己的学习，使接受终身教育的学生，虽然经验水平不同，知识基础不一致，生理差异以及思维方式不同，但是可以根据自己在掌握和理解教学内容上存在的差异的特点，各取所需，取长补短，对本人所使用的教材及采取的教学方法、教学内容、程序、步调各自选择、按需所学，实现了终身教育的个性化辅导。远程教育实现“因材施教”，真正体现了个性教育。
3、 现代远程教育融入终身教育体系的构建
在终身教育体系的构建中，将现代远程教育融入其中，必然起着不可替代的作用。
3.1 学校教育
学校教育在人的教育中占据着最宝贵的时间，也是非常重要的黄金教育期。常规的学校教育包括小学、初中、高中及大学教育。许多优秀的远程教育资源能在网络中找到。各种网校的资源，优秀的民间学习网站脱颖而出。比如中国的基础教育网主要面向中小学生、教师和家长，提供丰富的学校课堂教育的课件视频等资源共享的信息。中国中小学开设的信息技术课，把信息技术课作为基础必修课程，为远程信息技术的应用提供了先期的基础条件。高等教育学府校的网络教育面向全日制大学生 ，在普通本科的选课学习上采取网上学习方法 ，提高教师工作效率，提高学生学习效率，使更多热爱学习人可以欣赏名师名家的授课。
3.2 成人教育
成人继续教育是现代远程教育的强项。中央广播电视大学的分校在祖国各地遍地开花。现代远程教育的在职成人学历教育、自学考试、证书考试、岗位培训等 ，面向社会各个阶层的成人提供学习服务 ，省掉了许多全日制学校教育条件的制约，提供开放、自主、高效的学习模式，成人通过个人的学习方式，学科成绩和在校期间表现达到所需的标准和要求的，可以获得国家承认的高等教育学历证书和学位，达到不用离家就可以获得权威、高水平的证书，用远程教育的方式实现终身教育的目标。
3.3 老年人教育
老年人教育包括老年人所需要的保健、休闲、文化等多种所需教育的总和。老有所依，老有所好，老有所喜，老有所学。琴棋书画、旅游、家政、保健、烹饪、外语等高雅的文化学习成了老年人喜爱的追求方式。现代远远程教育最适宜因距离问题或身体不便利的老年人的群体。远程教育中的社区教育是老年人实现终身教育的最好方式。
终身教育，顾名思义指的是在整个人生阶段都随时准备接受教育的洗礼，其中即可包括正式教育，也可包括非正式教育，如家庭教育、学校教育、在职教育都可作为重要的教育形式。随着教育改革发展速度的不断加快。终身教育已不仅仅作为一种教育观念而存在，更是一种教育手段的体现。作为一种新兴的培养人才的教育手段，终身教育能够为社会各类人才的培养起到十分积极的作用，从整体上提高社会各阶层的知识文化水平，并间接推动着经济的发展和技术的进步。如果只满足于学校阶段的教育，在日新月异的知识体系更新面前，已经无法适应当前的职场需求。只有树立起终身教育的意识，积极参与成人教育培训，才能使个人能力与素质得以提高。
2我国成人教育：终身教育视角下的审视
2.1从成人教育的功能来分析
在科学技术手段日新月异的今天，知识体系的更新速度远远超过了任何一个时代，与此同时，教育的意义和显著作用就愈发引起了社会各界的重视。作为职场中的个体，为了能够在未来的岗位竞争中保持自己的优势，提高自己的业务能力，就必须参加在职培训，使自己的知识结构体系保持与时俱进。作为一个民族或国家，要想提高自身的综合国力，在全球化的市场竞争中获得主动权，就必须对全社会发起加强成人教育的呼吁，激起全民终身教育的意识，从而使整个民族的科学文化素质上升至新的层次。为了适应发展科技的需要，就必须加大力度培养更多的优秀人才，为国家科技创新和技术水平的提高提供源源不竭的动力，这样才能在综合国力的竞争中获得优势。但在实际社会生活中，许多办学机构仍在成人教育的看法上存在误区，在教学投入方面严重偏向于本科教育和研究生教育，将本科教育定位成学校的立足之本，研究生教育则能够突出本校的实力，而成人教育却只能做补充财政之用。因此，成人教育在实际开展过程中常常缺乏校方的大力支持，对教学课程的设置、进度及考核评估等方面不闻不问，对其长期稳定发展缺乏全局的眼光，因此导致师资水平不高，教学效果很不理想。这样一来，本应作为促进在职人员提升专业能力的支持性力量变成了办学机构的敛财工具，使成人教育有名无实。从这一角度看，大学应该充分考虑到当前社会的需要，加大成人教育的比例，积极开展职业培训。由于成人教育具有特殊的效果和地位，因此应在终身教育体系的构建中发挥其中流砥柱的作用。同时要注意，成人教育的开展必须坚持自己的原则和底线，在利益和公益之间寻求最合适的平衡点。
2.2从教育资源的分配来看
终身教育体系的成熟与否，很大程度上取决于教育资源的分配方式，只有充足的教育资源才能提供更多的受教育机会。因此，教育资源的紧张是阻碍终身教育制度发展的最大限制因素之一。目前，我国在整体教育资源分配上仍存在较大不足，尽管在基础教育和普通高等教育等方面已取得了长足进步，但在终身教育的建设上始终未出现重大转变。成人教育作为终身教育的核心环节，在教育资源的分享上极度匮乏，因此不能有效解决广大社会人士要求参与在职教育的问题，我国的成人教育体系建设仍有很长的路要走。
3改革成人教育：促进终身教育体系的构建
3.1树立终身教育理念，找准自身在终身教育体系中的地位
行动的变革都是在思想的引导下完成的，有了明确的思想，才会展开积极的行动。对于成人教育来说，终身教育理念能够起到良好的补充和拓展作用。许多世界顶尖名牌大学都很注重成人教育的建设部分，如剑桥、哈佛等，它们在成人教育的方法手段方面积累了许多丰富的经验。为了使我国的成人教育水平取得进步，应充分学习借鉴外国的先进经验，同时也要结合中国社会的发展实际，立足于本国需要，从而在借鉴的基础上形成自己的特色。同时，在办学理念方面，成人教育要想取得真正的成功，必须将终身教育作为自身发展建设的核心理念，自觉将自身建设作为终身教育体系的一个环节来发展，在终身教育的整体建设中发挥重要职能。为了实现这样的目标，不仅要将广阔的受教育机会长期向广大受众开放，还要注重对教师和学生终身教育观念的培养，将终身教育作为一种学习思想渗透到整个学校的工作环节当中，帮助学校在教学和科研领域取得更大成就。因此，成人教育制度的确立和完善必须以准确定位为根本前提，充分认识到自身建设是为满足社会教育需要而存在的，教育的目的在于最大程度地提高学员的专业能力水平、应用技巧、实际应变能力，将他们的潜在能力进行充分挖掘并转化为现实生产力。随着社会发展的不断向前推进，成人教育的作用和意义也将显示出更大的重要性。
3.2加快成人教育改革的步伐，推动终身教育体系构建的进程
终身教育的最终目的在于使每个人都能够学会学习，从而使每个人在学校或校外随时都有学习的机会。对于终身教育体系来说，对成人教育提出了较高的要求，包括学生的学习态度的扭转、学习方法的掌握、学习习惯的养成等，这样才能逐渐具备主动学习的能力。在大学教育阶段，应提前提供成人教育的可能，从具备一定工作经验的在职人员当中举荐业务突出的合适人选参加免费入学，保证其在参加结业后仍有继续深造的机会。成人教育过程中应充分利用现代化的技术手段及网络通讯，打造远程教育系统，改善办学条件，改革传统的教学手法。同时，应对入学渠道适当放宽，使其更加多元化和弹性化，以开放的姿态面向整个社会。
3.3建立健全终身教育法规，正确引导终身教育体系的发展
终身教育体系的筹建，是整个社会系统建设工程的一部分。因此，为了配合这一制度的发展，政府应出台相关的法律法规等规章制度来提供保障，制定配套的教育措施，形成对教育主管部门的有效监督并完成定期的有效评估，巩固成人教育在终身教育体系中的重要地位，发挥其巨大的实效。与此同时，还应在社会舆论方面加强正确的引导，尽力扭转学历至上的僵化观念，形成基于职业资格证书和能力的新的认同体系。由于目前大部分民众仍无法从终身教育和终身学习的角度来认识成人教育，因此有关教育部门还应在正确教育观念上做出积极的引导，开阔社会民众的眼界，使人们突破大学教育就完全代表高等教育的狭隘认知，进而认同成人教育的作用。3.4重视来自社会的需求，提高成人教育在终身教育体系中的地位和作用为了使成人教育能够最大程度地满足终身教育的要求，就必须在教育目标、教育对象及教育方式等方面进行大力改革。成人教育办学机构应对有终身学习志愿的人员保持时刻关注，帮助其养成良好的学习态度、方法及习惯。随着信息化发展时代的来临，技术手段的革新日新月异，给人们的生活模式和社会生产带来了深刻变革，使其越来越呈现出竞争性、综合性以及全球性的特征。为了在这一过程中获得自身发展优势，就必须在人才培训和教育事业上做出努力。成人教育的发展，归根结底是为了适应社会发展的需要，因此应对社会产业结构的更新、岗位设置的变化进行及时了解，保持动态化的信息流动。政府与企业之间的联系也应得到加强，同时鼓励更多的社会人士加入到成人教育的队伍中来，参与的同时也能够起到监督的作用。
4结论
对于在校学生而言，体育教学对其终身体育意识的形成起着至关重要的作用，主要表现在以下几个方面：首先，学生在学校接受教学期间，其身体生长发育也处于旺盛阶段，科学的体育指导教学可以促进其身体向着更好的方向发展。其次，学生在学校读书期间，是其一生中系统地接受体育教育时间最长、也最有时间保证的时期，并且学校具各种硬件、软件，为培养学生终身体育意识创造了良好的条件。通过在学校的体育知识的学习，学生可以体会到学校体育并非体育实践的终结，而是进行终身体育实践的基础与开始，只是终身体育中一个重要的环节。
二、中职体育教学中培养学生终身体育意识的策略
（一）培养学生的体育能力
体育能力包括理论知识及实践能力，教师要从这两个方面加强培养。一方面，加强对学生体育理论知识的培养可以使其了解更多体育运动的意义，掌握正确的锻炼方法，教师可以在课堂上讲解体育理论知识的同时，让学生多看体育教材，并设置问题对其进行正确引导，使其打下坚实的终身体育的理论基础。另一方面，要加强体育实践能力的提升。体育是一门实践性课程，只是停留在理论上，掌握再多的技能、技巧也是无济于事，因此要有意识地对学生进行体育动机、训练方法、经验活动等方面的教育。体育教学课程要一改以往普通、单一的教学内容，可以设置专项提高课、体育休闲课、项目选择课、体育保健课等多种形式，使学生有更多选择，激发其学习兴趣。此外，中职体育教学中，教师还可以与学生的实际情况相结合，大胆开发校本教材，或者对教学方法进行改进与完善，充分尊重学生的主体地位，为其创造更为丰富的学习空间，进一步培养其自主学习、自主练习、自主评价的能力。
（二）精心设计体育课堂教学内容
在中职体育课堂上，学生喜欢体育不喜欢体育课的问题十分普遍，尤其是一些女生，此问题更加突出，这一现象非常值得体育工作者进行反思。导致该问题的原因比较复杂，但其中最主要的原因就是体育教师对教学内容的设置不合理，无法激发学生的学习兴趣，导致学生无法主动、快乐地参与到体育项目中来。因此，教师要在正视这一问题的基础上，科学设计体育课堂的教学内容，体现出合理性、人性化的特点，引导学生在参加体育锻炼时不仅可以获得运动技能，而且可以形成快乐、积极的情绪体验，提高其在体育课堂的积极性。比如，可以在体育课堂上引入游戏、比赛、对抗等教学模式,提高学生对体育活动的参与热情，或者在体育课上引入趣味体育教学法。所谓趣味体育是指体育与劳动、生活、游艺、表演技能有机的结合在一起，进而形成健身娱乐的大众体育项目。它融合了体育、文化、娱乐三大元素，成为一种新兴的体育活动，趣味体育活动在开展的过程中，能有效地以“趣”提高学生学习动力，学生有了积极参与的主动性，就可以提高教学效率。
（三）丰富竞赛活动
学校体育锻炼活动项目均有一个共同点，即竞赛，其显著的趣味性、竞争性的特点与中职学生的心理发展需求十分相符。利用学生的竞争心理开展各类体育竞赛活动，可以充分激发学生学习的主动性，是培养其终身体育意识的有效途径之一。体育课堂竞赛活动设计要遵循小型多样、单项分散、基层为主的原则，将增强学生体质、提高其运动技能、培养其良好的锻炼习惯、体验运动的乐趣作为体育教育的主要内容，从而培养其终身体育的意识。比如课堂上安排拔河、抱球接力塞、穿梭接力赛、三人两足等集趣味与健康作用为一体的运动会比赛，可以让学生在合作、竞争的快乐氛围中受到集体观念的教育。
（四）改革教学评价
传统体育课堂多采用终结性评价，忽略了过程性评价，过多的侧重于对学生身体能力的评判，未充分考虑教学评价中督促、鼓励学生进一步学习及通过反馈改进学习方法的功能，并且没有照顾学生的个体差异。现代教育理论认为，学习过程的重要性远远大于学习结果，因此体育课堂教学评价也要向着多元化、发展性的方向发展，使其体会到进步的成就感，享受到成功的喜悦，从而培养其正确的体育态度，形成良好的体育习惯，树立终身体育意识。
三、结语
[论文摘要]信息技术革命和知识经济的到来改变着我们所生存的这个世界。学习型社会已经到来,终身教育、终身学习的理念伴随着学习型社会的思潮冲击着原有的社会传统观念。本文就终身教育和终身学习提出与发展及学习型社会视野下的终身教育与终身学习的关系作了简要的阐述。
当前建立学习型社会的呼声越来越高，创建学习型社会是适应社会发展趋势,应对信息革命和知识经济时代到来的迫切需要。学习型社会中存在着终身教育与终身学习这一对基本关系，认清这一基本关系对学习型社会的创建意义重大。
一、终身教育的提出与发展
1965年，法国著名成人教育专家保罗•朗格让在联合国教科文组织召开的“第三届国际成人教育推展委员会”上提出的“终身教育”议案获得通过，“终身教育”一词被正式启用。朗格让认为，数百年来把人生分为两半，前半生用于受教育，后半生用于劳动是毫无根据的。教育应当是每个人一生的过程,在每个人需要的时候,随时以最好的方式提供必要的知识。1970年朗格让出版了《终身教育引论》，进一步系统地阐述了终身教育的观点,他指出“终身教育及教育这个词所包含的所有意义，包括了教育的各个方面、各种范围,包括从生命运动的一开始到最后结束这段时间的不断发展，也包括了在教育发展过程中的各个点与连续的各个阶段之间的紧密而有机的内在联系”。1972年联合国教科文组织出版了富尔的报告书《学会生存——教育世界的今天和明天》，此书被认为是终身教育理论的代表作，它鲜明地提出“终身教育并不只是一个教育体系，而是建立一个体系的全面组织所根据的原则”。此书主张以终身教育理论作为各国制订教育政策的主导思想，由此，终身教育由概念阶段开始向体系化的实践阶段迈进。
二、终身学习的提出与发展
1976年11月，在联合国教科文组织召开的第19次全体会议上通过了《关于成人教育发展的劝告》，其中提出“终身学习”的概念。1994年11月，在意大利罗马举行了“首届世界终身学习会议”，会议强调了终身学习对教育、政府和社会的影响，认为如果没有终身学习的意识和能力就难以在21世纪生存，“终身学习是21世纪的生存概念”。并且此次会议对“终身学习”做出一个经典定义：“终身学习是通过一个不断的支持过程来发挥人类的潜能，它激励并使人们有权力去获得他们所需要的全部知识、价值、技能与理解，并在任何任务、情况和环境中有信心、有创造性地愉快地应用它们。”在实践中,许多国家以立法的形式保障了终身学习理念的推行。
三、学习型社会视野下的终身教育与终身学习的关系
学习型社会是以全民终身学习为内在动力，终身教育体系为外在支撑，以学习型组织和学习型社区为基本载体而构成的社会，旨在促进社会成员的自我完善和全面发展，从而实现整个社会的可持续发展。可以说，终身教育与终身学习既有相同之处又有不同所在，二者有机联结在学习型社会之中。
1.终身教育与终身学习具有相同的理念和目标
终身教育和终身学习在理念上突破了一次性教育与学习而终身受用的传统观点，扩展了教育活动与学习活动的时空范畴，将教育与学习贯穿于人的生命周期。知识经济的到来使人们置身于一个瞬息万变的社会之中，过去那种人为的将人生分割为学习期、工作期和离退休期的做法显得与这个日新月异的世界格格不入。为了不被时代的浪潮湮没，人们必须保持教育活动与学习活动的连续性。终身教育与终身学习的目标具有一致性。二者均指向学习型社会的构成，使个体在学习型社会中通过不断的学习和接受教育，完善自我,超越自我，从追求物质享受上升到追求生命的真谛，实现自我的人生价值，从而促进整个社会的可持续发展。
2.终身教育与终身学习侧重点不同
终身教育侧重的主要是对学习者一方的支持和帮助上，强调对学习者教育资源、教育机会、教育条件的提供上，针对传统教育条件的有限和不足，可以予以提供更加广泛的教育资源和条件，充分利用社区的各种资源为学习者提供服务。终身学习的侧重点主要是在学习者一方的学习上，强调学习者的主体性地位和学习者自身的内部变化，学习者可以利用终身教育提供的各种资源和条件，根据自身的条件自主地安排自己的学习。3.终身教育与终身学习的根本目的的一致性
终身教育与终身学习的根本目的和最终目标都是使人们通过不断地、自觉地学习来达到自我完善和个人素质的提高，从而促进社会的发展。因此，其根本目的就是实现个人发展和社会发展的和谐统一。无论终身教育还是终身学习，都会努力迎合社会的需求，应对时代的挑战。我们现在强调的就是和谐社会的建立，如果没有人和社会的共同发展，如果只是一方面的单向发展，就无从谈及和谐社会的建立。在这种挑战下，就需要终身教育和终身学习做出共同的努力。
4.终身教育与终身学习相辅相成,有机联结于学习型社会之中
一方面,终身学习是终身教育得以存在的基石。学习是一种自主性活动,只有当个体有学习的热情,才会去选择教育的种类、方式,并且使教育的功效最大限度的发挥出来。因此，只有当个体树立终身学习的意识,终身教育体系才有其存在的必要。另一方面,终身教育是终身学习的支持系统。人的一切活动都应纳入人类社会的范畴之中，人的学习活动同样离不开社会系统的影响和支持，尤其是有意识、有目的的学习活动更需要完备的教育体系来支撑。因此,没有终身教育体系的建立，社会成员终身学习的愿望是无法实现的。总而言之，终身教育与终身学习在学习型社会中有机统一起来，终身学习是学习型社会的内在发展动力,终身教育是学习型社会的外在保障体系，二者应形成一个良性循环系统，共同促进学习型社会的发展。
5.终身学习是终身教育发展的必然趋势和结果
终身教育的概念是先于终身学习的概念而出现的，终身学习的概念是随着终身教育活动的推进而逐渐产生的，终身学习概念的出现与人们对终身教育的概念提出异议有关。随着社会的发展和终身学习的不断进展，有人提倡用终身学习来代替终身教育，例如在日本等国家也确实很早就出现了以终身学习代替终身教育的现象。当然这也是有客观根据的，这体现了学习从一个自上而下的被动行为向学习者自觉性的主动行为逐步过渡的过程，这也符合现代教育的理念，终身学习可以说是二十一世纪的一种生存理念，是二十一世纪的通行证。
从以上我们可以看出，终身教育与终身学习是一个问题的两个方面，是既相互区别又相互联系的，终身教育以终身学习为存在的前提和基础，终身学习需要终身教育为之提供强有力的保障。
参考文献：
[1]保罗•朗格让著.滕星等译.终身教育导论[M].北京：华夏出版社，1988，16.
【内容提要】成人高等教育在构造终身教育体系中具有特殊的不可替代的作用。我们应重新审视终身教育的特质，把握成人高教的价值定位，并据此剖析目前运作现状，努力为发挥成人高教的现实的可持续发展潜力，提供新的思路和运作策略。
【摘要】终身教育
自从20世纪60年代联合国教科文组织成人教育局局长、法国成人教育家保罗·朗格朗提出终身教育提案以来，联合国教科文组织大力倡导和不遗余力地推动，终身教育已成为国际教育领域中影响最大、传播最广的一种教育理念和思潮，成为全球性教育改革与发展的核心主题，并以其强劲的发展态势，作用于知识经济的可持续发展。因而，如何真正做到将成人高等教育置于终身教育的大背景中加以审视，如何在概念和内涵上做出新的突破性认识，如何在具体的实践活动中彰显终身教育的活力和精髓，无疑具有重大的理论和现实意义。
一、终身教育思潮散点透视
信息化时代的到来，社会经济的发展，国际社会交往的扩大，正在改变并将继续改变人们的工作、学习和生活方式，人们必然要求不断提高自身的工作、学习、生活的质量，这些变化对人的发展和教育提出了新的要求，其中最根本的一个方面，就是要打破传统的学校教育在教育对象、教育时间、教育空间方面的限定，使教育在任何时间、空间上面向任何人，使教育在纵向与横向两个方面上贯穿人的一生，即逐步确定终身教育的形态。按照联合国教科文组织和国际教育界的共识，那种认为青少年时期学习的知识可以终身受用，因而把人的一生划分接受教育期和职业活动期的想法和做法，已远远不符合现代生活的实际和未来社会的需要。人类知识增长速度之快，更新周期之短，与人在校学习时间有限的矛盾更加激烈，已成为一个不争的事实。教育从来没有像今天这样成为关系人类生存命运的重要前提，学习也从来没有像现在这样成为一个人最基本的生存能力。学习已成为每个人乃至整个社会开启心灵之窗、富裕之门的钥匙。从某种意义上，无论对社会还是个人而言，终身学习都是一种回报无限的必不可少的投资。为了适应科学技术迅速发展和不断加快的知识更新进程，适应国际化、信息化、知识化的世界发展趋势，终身学习成为必然选择，并具有划时代的教育指导意义。
20世纪60年代后半期至70年代初，在联合国教科文组织的直接推动下，以保罗·朗格朗的终身教育观为基础的终身教育思潮迅速扩展开来。20世纪70年代，以富尔为主席的联合国教科文组织国际教育发展委员会，了以《学会生存——教育世界的今天与明天》为主题的报告书，第一次果敢地提出了当代教育所面临的危机、挑战和面向未来的重大主题，提出了终身教育的理念，走向学习化社会的目标以及信息时代的学习。认为人类社会正在走向学习化社会，每个人必须终身继续不断地学习，才能适应科学技术的发展和社会的变革，终身教育是学习化社会的基石。终身教育思潮体现了一种与传统教育（传统认为的一次性学校教育）完全不同的崭新的教育理念，表现出与传统教育不同的特征。所谓终身教育，简言之，就是指能满足个人在一生中多个阶段生存发展的多方面需求的教育。终身教育的目标在于完善自我，构建学习化社会。综观终身教育的著作理论，其基本内涵可概括如下：
1.时空的整体性。即教育与学习“时时都有，处处皆在”。传统教育往往将人的一生分割为三个时期：学习期，工作期，退休期。终身教育则冲破传统教育的桎梏，认为教育应当是一个人从生命开始到生命完结永不休止的活动，即人的一生始终贯穿着教育与学习，不可分割。教育是人的一生在不同阶段互为衔接、彼此制约、相互整合的终身过程，它能帮助人在一生中保持学习和训练的连续性。教育应当在每个人需要的时候，以最好的组织结构和最适当的方式提供必要的知识和智能。主张冲出教育学习只有在学校才是正规式的狭隘局限，强调学校教育、家庭教育、社会教育三位一体密切结合，正规教育和非正规教育，各种教育体系都是人终生教育和学习的机构和场所。它十分强调教育资源的整合性和开放性，旨在实现人、教育、生活的整合。使人们充分发展自身的主体性、独特性、创造性，获得时空上的保证。
2.对象的全体性。终身教育强调教育应当面向全体人员，不论其性别、年龄、职业如何，都是接受教育的对象，最终目标是建立一个人人受教育、人人皆学习的学习化社会，以期给每一个人以生存和不断发展的能力。因此，它也是实现人人平等的一个重要手段。
3.人格的主体性。从本质上讲，终身教育是旨在促进人发展的教育，教育目标是培养个性完善发展的人，教育过程“首先应为发挥今天还有明天生活在地球上的人的一切潜力创造条件。人既是发展的每一主角，又是发展的终极目标。”终身教育应当是培养每个人通过各种形式的自我教育，在真正的意义上和充分的程度上成为自己发展的对象和手段。教育应当给予学习者充分的学习空间和发展空间，因为其学习动机有别于传统教育下的外部强制性，它完全出自个人的需求和兴趣，所以终身教育强调学习者的主体性与能动性，培养其自我学习的能力，即发现问题、分析问题、解决问题的能力。完全以每个学习者的个性得到充分发展为中心，允许并提倡人们的多次、多样选择，使每个人都有足够的机会发展自我，完善自我，最大限度地发挥自己的潜能，为学习者的个性发展提供一切机会、一切便利，以实现人终身的全面和谐发展。诚如为联合国教科文组织1983年的专家会议报告指出的那样，“终身教育是解放自我实现及其自我完成的教育”。终身教育不仅仅是获得新的社会技能和技术工具以面对现实生活，还和内省的个人发展密切相关。
4.形式的多样性。由于终身教育具有整体性、全体性、主体性的特点，所以必须具有多样性。具体而言，终身教育在教学时间的安排，教学场所的选择，教学内容的取舍，教学方法、技术、组织形式等方面均有灵活多样性。它将克服传统教育单调、刻板、划一的弊端，使教育、学习更加切合实际，如有全日制、半日制、业余的，有校内、校外、远距离的，有长期、中期、短期的，有学历、学位、非学历、进修的等等。简言之，教育实现形式上多样化是终身教育突破传统教育时空局限的具体表现，它主要包括：办学模式的多样化，教育内容的多样化，培养模式的多样化，教育评价标准的多样化，教育经费来源的多样化。
在此，我们还有必要弄清终身教育与终身学习的联系与区别。其实，两者在本质上是具有一致性和同构性的：终身教育是终身学习的基础，为终身学习提供支持系统，终身学习又是终身教育的延续，它维持终身教育体系的运作，并成为终身教育的目标指向。终身教育可被看作一套指导教育实践的组织和程序方针，旨在养成贯穿终生的学习。终身学习提倡培养公民个人终身学习的能力和习惯，积极参加有意义的学习活动。那么终身学习的目的何在？正确全面的予以审视与回答，将有助于我们加强成人高等教育，如何积极应答终身教育的挑战问题的认识。中央教科所王松涛副研究员从生存与发展的角度，在终身教育的背景下对其提出了独到的见解，给我们极大的启发，其观点概述如下：终身学习应当超越社会学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存这些基本的目标，其终极目的应当致力于通过贯穿一生的学习来获取个体生存与发展的自由，包括认知的自由、行动的自由、做事的自由、生活的自由、做人的自由。在学得自由的同时，也要学会承担责任与义务，把学习作为生存的方式贯穿一生，并获得终身学习的自由。我们认为上述学习目的论较之传统的学习目的论，固然是一种突破，较之“四会”（学会认识、学会做事、学会共同生活、学会生存）学习目的论，更是一种丰富和深化，它昭示的是现代教育本质的核心要义，是终身教育之于终身学习的灵魂所在。从某种意义讲，明乎此，我们的研究和实践才具有真正的意义。
终身教育，终身学习的思想从80年代初传入中国，虽然时间不长，但随着国家进一步改革开放，成人教育事业的蓬勃发展，构建终身教育体系，建立学习化社会越来越受到党和国家的高度重视。1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》明确提出了“成人教育是传统教育向终身教育发展的一种新型教育制度”；1995年颁布的《中华人民共和国教育法》以法律形式规定国家要“建立和完善终身教育体系”，“为公民接受终身教育创造条件”；1998年颁布的《面向21世纪教育振兴行动计划》提出“到2010年在全国基本建立起终身学习的体系”；1999年颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，进一步明确“逐步完善终身学习体系”。主席讲话中更加明确提出：“终身学习是当今社会发展的必然趋势。一次性的学校教育，已经不能满足人们不断更新知识的需要，我们要逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度。”我国终身教育体系的构建以及学习化社会的创建，应该说正在以积极的态势向前发展。诚如，由于历史和经济的原因，与发达国家相比，差距也是明显的，在我国要真正使“成人教育变得更具力量，成为一种欢迎、一种工具、一种权力、一种共享的责任”，它是打开迈向新世纪大门的钥匙，确是有待时日，任重而道远。
二、成人高教的价值定位
近代现代成人教育发展至今，规模之大，影响之广，都无疑达到了空前的程度。而终身教育无论作为一种教育思想，或是一种教育制度，自问世后，迅速风靡全球，显见二者之所以受到世人青睐与关注，是有其必然关联性的。
成人教育顾名思义是以成人为对象，它的广泛性、全球性、终身性、多样性等特点在很大程度上同终身教育是相吻合和一致的，也是别的类型教育所无法替代和比拟的。事实上，终身教育思想的产生与提出决非偶然，它固然有着极其深刻的复杂的社会、经济原因。但从近代教育发展的进程来看，成人教育是终身教育思想直接的理论与实践的源头，具有近现代意义的成人教育始于产业革命，至今已有200年的历史。在漫长的历史发展与演变过程中，成人教育积累了极为丰富的理论与实践经验。到了20世纪20-30年代，西方国家许多从事成人教育理论研究与实际工作的专家，已经开始逐渐地从成人教育理论与实践中萌发、酝酿着终身教育的思想。而联合国教科文组织从1949年至1997年近半个世纪间所召开的五届国际成人教育会议，更是直接从成人教育的角度，一步步朝着终身教育理念迈进，不断地发展和完善终身教育理论。当今世界各国都在进行大量的、富于开拓性的终身教育实践，但不论是发达国家还是发展中国家，实践终身教育理念最活跃、最富于成效的还是成人教育领域，成人教育实际上已经成为终身教育最直接、最现实、最重要的实践基础。正如《终身教育引论》一书所指出的，正是由于成人教育丰富的理论与实践，“才提出和制定了终身教育的理论，而且在一定程度上也发展了终身教育的实践。”1976年联合国教科文组织第总会通过的《关于发展成人教育的劝告书》也指出，由于科学、技术及经济的急速变化，为了人格的完善，教育必须贯穿人的终身。而实行终身教育，首先就要实现成人教育的发展，作为终身教育不可分割的一部分——成人教育，它对经济及文化发展、社会进步、世界和平等都有不可估量的贡献。1997年联合国教科文组织在德国汉堡召开的第五届国际成人教育会议，主题确定为“成人学习是21世纪的关键”。大会发表的《汉堡宣言》称：“一个温和的建设性的以成人教育为主体的全民终身教育、全民终身学习的时代，正向我们大踏步走来。”《学会生存》一书在论及此时指出：“教育过程的正常顶点是成人教育。”“成人教育特别重要，因为成人教育对非成人教育的教育活动是否成功，可能起到决定性的作用。”上述思想理应成为成人教育的逻辑起点。
另外，终身教育的主体性，也确证了成人教育在终身教育体系中的特殊的无可替代的决定性作用。成人在整个人口构成中，是一个最为庞大的人群，尽管各国的具体比例也许不尽相同，但大体占人口的70%左右，可见，由于成人教育对象人数巨大，天然地构成了终身教育实施对象的主体。可以说成人教育履盖了每个人的多半生，是没有终期的教育，具有对象的广泛性，领域的开放性，过程的终身性，内容的丰富性，形式的多样性等特点。从时间上看，每个人的一生中，在校外的成人期时间最长，成人教育占终身教育的大部分。从对职业（生存）的帮助看，成人的教育和学习对知识选择、掌握富有针对性，能力的培养扎实、有效，对职业乃至生存的帮助最直接、最有力。所以，成人教育是终身教育的主体、核心、标志，是形成学习化社会的主要渠道。
综上所述，成人教育是终身教育思想与实践的源头，是其产生和发展的基本实践基础，是构建终身教育体系的决定因素。完善终身教育体系，必须大力发展成人教育，大力发展成人教育又会促进终身教育体系的构建，二者之间具有非常明显的互动作用。
三、成人高等教育现状剖析
我国国民的受教育程度与世界的平均发展水平仍有较大的差距。据1998年的人口抽样调查统计，在6岁及以上的人口中，不识字或识字很少的仍占总人口的13.71%，小学文化程度的占39.79%，初中文化程度的占33.04%，高中文化程度的占10.67%，大专以上文化程度的仅占2.7%。到1999年我国普通高校的在校生为413万人，成人高校在校生为306万人，总量达到719万人，比1952年的普通高校在校生的19.1万人增加了21.6倍，高校在校生的增加总数为37.6倍，发展速度是可喜的。但以每10万人口在校生计算，到1999年我国的普通高校生为328人，若加上成教生，则每10万人口高校生为571人，适龄人口入学率为10.8%，与世界平均水平比较1995年全球成人识字率为77.6%，初等、中等和高等教育的综合入学率为62%，其中高等教育的入学率为16.2%，显见其差距的明显。因此，要整体提高我国国民的受教育程度和文化科学素质，利用各类教育资源有效地开展不同层次的成人学历与非学历教育，大学后的继续教育并倡导终身教育，可使得不同文化程度的人按自己的发展要求不断地自我提高完善，以适应社会的进步和科学技术与生产力发展的需要。如果仅就成人高等教育领域而言，与欧洲成人高等教育的改革相比，我们无论是在理念上还是实践上都表现得明显滞后和脆弱。云南大学成教院张宝昆先生，以高级访问者身份出访归来后，撰文指出，总体看，欧盟15国在最近15年内，尤其是在最近5年内不仅立足于本国的成人高等教育发展，而且均加大了开拓国际教育市场的力度，并获得了相当大的收益。以英国为例，成人教育每年从欧盟国家获利5000万英磅，从非欧盟国家获利13500万英磅，成人教育培训与咨询每年获利更高，达27500万英磅，仅次于全日制高校。教育产业化已结出丰硕之果。令人感到憾缺的是我国成人高等教育至今对这个教育市场仍是淡然视之。殊不知，当我们还在为教育市场、教育产业的提法和概念争论不休的时候，别人已在悄悄干了十多年并获得了相当多的收益。当我们仅只盯着国内教育规模及收费问题争论不休的时候，别人已悄悄地不仅挖走我们的人才，而且如鱼得水般地获得了巨额外汇，使大笔本来可以投到国内的个人教育资金流向了国外。随着中国加入WTO后，关于中国如何争取占领开拓国际教育市场，尤其是如何扶持与社会联系最紧密的成人高等教育，已成一个迫在眉睫的大问题。因为21世纪是一个全球化的世纪，是一个超越时空的因特网时代，我国的成人高等教育要想有长足的发展和良性的循环，使其真正能成为促进生产力发展的原动力，首要问题还是要坚持“三个面向”方针，坚持“发展才是硬道理”的原则。诚然，各国的教育发展受制于经济和科技的发展水平，反过来经济和科技的发展也受制于教育的发展，这就是人力资本作用的结果。我国目前正处在工业化的中级发展阶段，并要同时面对工业化和信息化经济建设的双重挑战，国民素质的整体改善和提高，已关系到国家的发展与前途。对此，成人高等教育承担的责任和任务，无疑是十分重大而艰巨的。
目前我国成人高等教育教育层次单一，成高普教化现象严重，成人高等教育中以学历教育为主，非学历教育的大学后继续教育为辅，在学历教育中又以专科层次为主，兼有少量专升本和高起本。1999年全国各类成人高校录取新生106.9万人，其中专科86.5万人，占录取总数的80.92%，专升本16.6万人，占寻取总数的15.53%，高起本3.8万人，占取录取总数的3.55%。成人高等教育层次单一，不仅是个历史原因，而且与认识上的误区也不无关系。从历史原因而言，在相当长的一段时间内，成人高等教育被定位为学历补课教育，也就有了成人高等教育是一定历史时期的产物，因完成历史使命而终结的观点，从而导致成人高等教育长期以来以专科学历层次为主，高层次的学历教育发展缓慢。事实上，成人高等教育，是社会和个人在社会经济、文化发展到一定阶段自然和必然的需求，成人高等教育可以全面提升在职从业人员在生活中的竞争能力，提高他们的生活质量和水平，有利于实现他们的人生价值，而在他们自身价值的实现中不断促进社会价值的实现和社会财富的不断积累。因而，发展多层次的成人高等教育特别是高层次（本科、研究生层次）的学历教育，有利于成人高等教育进一步健康有序的发展，满足知识经济时代对多层次、多规格、有个性特点人才的需求。综观世界成人高等教育的发展趋势，高层次的学历教育令人注目。值得指出的是成人高等教育的学历教育与普通高校的学历教育是不能完全划等号的。遗憾的是我国成人高等教育普教化现象至今还未能充分引起人们的警示并得到有效扼制。作为国民教育的一个重要组成部分的成人高等教育，它与普通高等教育相比，既有相同之处，又有不同特点。就培养目标而言，普通高校着重培养理论基础深厚、知识广博、系统性强的专业人才，它是一种研究性、理论性人才培养模式，其人才有较大的适应范围；而成人高等教育的培养目标是各种实用型或继续教育提高型的人才培养模式，其人才适应范围相对较小。除此之外，两者在接受对象，基本性质上也不同（成教强调智能更新与素质提高，而传统普教强调知识传递、文化继承）。因此，成人高校不仅应从市场经济对人才的需求出发，在培养目标上着重培养应用型、实用型人才，而且这种人才具有明显的职业特点，要按市场的实际需要设计学生的基础知识、基本技能和实践能力的培养目标。目前，成人高等教育开设的专业，基本上是全日制现有专业的“改进”教学计划、教学大纲和教材几乎是全日制的“翻版”，连教学方法、形式及管理亦如出一辙，当然教学评价也就理所当然的是以“普教化”为标准了。问题的严重性正是源此而起，这种“普教化”的评价忽视了成人高等教育独特性质，隔断了成人高等教育与社会的联系，限制了成教科技、经济功能的充分发挥。为此，有专家认为，成人高等教育质量评价标准应以“提高三率”为中心（即努力提高科学技术创新率、切实提高科技成果转化率，扎实提高人才培养成功率）。与此相关的还有人提出了成人高等教育内适性、个适性、外适性质量整合统一的质量观。据此，有人提出应构建以“问题中心”为教学主体，以“经验中心”为教学主线的讨论，参与、实践为主要方式的具有成人显著特色的教学方法体系。并认为在教育内容上应突出四个结合，即基础性与前沿性的结合，科学性与人文性的结合，民族性与国际性的结合，现实性与超前性的结合。我们认为上述观点符合终身教育理念和成人高等教育自身发展的规律，其鲜明的价值取向，必将在实践中充盈鲜活的生命力。
学历教育是国家承认其文凭的一种规范性教育，是我国培养社会主义现代化人才的重要途径，具有长期性、稳定性和规范性的特点。我国高校学历教育经过多年的探索和发展，在校生人数保持稳定且逐渐增长，教学和科研水平也处于持续上升的状态，并逐步走向成熟。而其他教育形式的大规模发展起步较晚，在教育体系里与学历教育相比还比较薄弱。在我国教育体系中，这种其他教育形式是以成人教育、继续教育、职业教育、远程教育等多种教育形式构成的，虽发展薄弱，但在不断改革过程中仍取得了一定成绩。而终身教育无论是在理论内涵，还是在体系发展方面，还亟待理论与实践的进一步探索。
成人教育在我国发展的较早，在上世纪80年代，《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》就确定了成人教育的对象是正在各种生产和工作岗位的从业人员，目的是提高劳动者的素质。在其后的发展过程中，无论成人初等教育、成人中等教育、成人高等教育等均是响应当时社会发展的产物。成人教育的对象既广泛，又复杂。教育对象的基础参差不齐，教育形式也复杂多样，比如函授教育、自学考试、广播电视教育等。
在继续教育研究领域，张伟远总结了我国继续教育对象的五种界说。这五种界说均是界定了具有一定学历水平的在职人员。相对于正规学历教育，继续教育更倾向借助现代信息技术对在职人员进行远程培训。同时与学历教育也出现一定融合，比如，教育部规定继续教育既可以包含非学历教育，也可以包含学历教育。
职业教育面向社会各个方面，面向各个阶层。既鼓励中等职业学校进行职业教育，同时又强调依靠全国农科技网联和中央广播电视等渠道进行职业教育。因此，职业教育与成人教育和继续教育既有交叉，又有区别。远程教育的发展更强调以函授教育和广播电视教育为主要传播和组织形式的教育。在我国已经发展了有30多年的时间。普通高校和全国广播电视大学系统是我国远程教育的主力军。
对于终身教育，目前的发展更多的是在理论层面展开的辨析。终身教育既可以看作一种理念来指导其他形式的教育，同时又可以作为一个体系，包含其他形式的教育形式。如党的十报告基于经济社会发展全局和国家教育战略高度，将积极发展继续教育作为完善终身教育体系的重点和突破口。在战略角度分析，终身教育作为一个体系，是适应当前社会经济发展的现实要求，以及社会各阶层人民对教育需求的现实要求。
二、地区终身教育资源的现状
地处青藏高原，占地面积122万平方千米，占青藏高原总面积的48.8%，是青藏高原的主体，这里的平均海拔在4000米以上，其中海拔在5000米以上的地区占全部土地面积的45.6%，是众多河流的发源地，有“江河源”、“生态源”之称。由于高海拔低纬度的作用，总体气候呈现出高寒缺氧、复杂多变的特征，是我国、亚洲乃至北半球气候变化的“启动区”和“调节区”。独特的生态系统促使畜牧业、农业成为当地的主导产业。同时，考虑到独特的高原特色，当地政府对旅游业的推动发展也促使越来越多的农牧民群众通过提供特色住宿、餐饮服务找到了新的发展机遇。这些特色产业的发展对终身教育提出了新的要求。
然而，终身教育在地区仍处于缓慢发展的阶段。这主要是因为以下几点原因造成的：首先，以大学为代表的当地高校在发展函授教育和成人教育方面贡献突出。大学1998年只招收了函授教育人数121人，到2010年已发展到5109人，12年的时间增长了12倍多，发展迅速。然而，总体人数相对地区整个教育需求而言仍是较少。其次，地区地广人稀，导致农村人力资本非常匮乏。2010年，农村中不识字或识字很少的劳动力占48.2%，远高于全国平均水平（5.7%），比倒数第二的青海（20.5%）高约28个百分点；高中及以上文化程度的劳动力仅占2.4%，远低于全国平均水平（17.4%），比青海（10.1%）低7.7个百分点；中专及以上文化程度的劳动力更低，只占0.7%，突出反映了农村劳动力低文化程度比重最大、而高文化程度比重最小的严峻现实。最后,地区教育组织力量和资源相对薄弱。当地高校只有6所，2所综合高校，1所是医学类本科院校，1所师范专科学校，1所警官专科学校，1所高职学校。除了综合高校专业相对较多，其他高校专业均比较单一。
由以上可看出，发展终身教育不但面临自然环境的制约，同时也面临人文环境的制约。而现实的需求亟待终身教育体系的构建并完善，为提升当地的人力资源素质提供基本保证，为地区社会经济的发展提供有力的保障。
三、地区终身教育资源的信息化建设
1.建立以当地高校为依托的教育资源信息化中心，发挥其纽带作用。当地高校在发展本地终身教育方面具有不可替代的作用。这不但体现在当地高校学生以当地生源为主，这些学生回到各个地方后能够发挥联系和纽带的作用，同时还体现在当地高校教师与地区各个地方具有各方面的合作关系，便于及时发现教育需求的趋势，并寻找合适组织者及时跟进。
2.建立以自主拍摄的视频资源为主体的终身教育资源。由于信息技术的发展，特别是移动智能手机的普及，成为终身教育最合适的信息化载体。考虑到地区农村识字率非常低的特点，视频教育资源能够突破文字信息的限制，使得不识字的个体也能够获得较好的学习效果。这些视频资源最好以当地高校在具体的工作环境下的拍摄为主，针对工作内容，如畜牧业中的牲畜疾病特征判断、基本用药常识。具体环境下的知识讲解对终身学习者而言，具有占用时间少、学习效果高的特点。这也是考虑到终身学习者本身既要工作又要学习的特点。
3.利用互联网公开教育资源，通过译制形成本地化教育资源。由于地区，特别是当地农村地区高年龄人群，难以利用通常的英语及汉语等教育资源。依托地区当地大学，对能够满足当地终身教育的急需互联网资源进行译制，从而为这部分人群能够掌握当今最新的知识提供便利的通道。
4.建立基于移动互联网的空中讨论组。由于终身教育者所在的地方相距较远，难以像高校课堂那样，在学习过程中通过相互讨论深化学习。因此，建立空中讨论组，不但能够聚集一门课程的相关学习者，同时通过开放的空中讨论组，课程负责人也可以邀请有经验的专业人士解答学习过程中出现的问题。在讨论过程中，也能够使相关学习者建立友谊，相互督促，相互帮助，提升终身学习的效果。
