公司半年工作总结
上半年，在东北老工业基地振兴战略实施、“三农”问题成为全党工作重中之重的历史机遇面前，同时也在粮食市场复杂多变的严峻形势下，我公司在集团公司深入实施“两大产业、四大体系”战略构想的指引下，坚持发挥现有产业优势，积极挖掘市场资源，在三大主导产业及新项目建设上均取得了一定的成绩。下面将××年上半年工作情况及下半年工作安排汇报如下：
一、××年上半年工作总结
（一）主要财务指标情况
截止月末，公司实现销售收入万元，亏损万元，其中实业有限本部亏损万元，粮食经营亏损万元，复合材料亏损万元，实开开发亏损万元，不含长春汉高投资收益；企业经营费用万元；管理费用万元；财务费用万元；今年内无新呆死帐发生。
（二）主要经营工作情况
⒈粮食经营方面
（）粮食收购工作顺利完成。在粮食行情不断攀升，玉米产量、质量降低及农民惜售心理等因素的影响下，年度粮食收购形势较往年更为复杂。在集团粮食收购工作会议的统一指导下，我公司本着“早动员、早动手，多收粮、收好粮”的原则，把握时机、适时适量地开展收购，并按照市场动态先后次调整收购价格，达到了用有限的资金多收低价高品质粮的目的。在近个月的收购期内，我公司累计收购玉米万吨，水稻万吨，二等品质粮占以上。收购工作的高质量完成，不但保证了国、地储压仓任务，而且还为贸易工作储备了部分粮源。
（）粮食贸易工作开局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及铁路运力紧张、公路运输超载限制制度出台等因素影响，今年粮食经营难度进一步增大。为此，我公司在集团“内外贸结合”经营方针的指导下，通过加强高品质粮采购、火运汽运相结合等措施，积极做好出口供货及国内市场开拓工作。经过多方努力，上半年我公司共出口供货吨，内贸销售吨，实现毛利万元。
（）粮食保管工作安全规范。年我公司粮食存储总量超过万吨，其中国储玉米万吨，国储水稻万吨，地储玉米万吨。为科学严谨地做好储备粮管理工作，我公司严格按照储备粮公司的管理规程及标准进行管理。在烘干工作中，针对今年普遍粮食水分高需二次烘干，但烘干能力有限的情况，我公司通过设备烘干及场地晾晒相结合的方式，保证烘干工作的顺利完成。在日常管理工作中，我公司严格遵守“一、三、七、十五”检查制度，即“保管员一天一检查，保管小组三天一检查，主管仓储的领导七天一检查，库主任及全体保化人员十五天一检查”，进一步加强了对粮情的监测及普查。在月日中储粮吉林分公司对我公司金合粮库国储粮保管情况的检查过程中，金合粮库以其完善细致的基础工作及业务流程获得检查人员的一致好评。
（）粮食调运及轮换工作高质高效。上半年，我公司在铁路运力极其紧张的情况下累计调运玉米万吨。为高质量地完成发运工作，我公司在科学总结去年经验教训的基础上加强了对备载发运的管理，通过加强教育、赏罚分明、合理分工、不定期抽检等措施，全面提高了备载小组和发运小组的作业质量。在整个调运过程中未发生一起装车延迟的情况，而且作业完毕后作到现场整洁、干净，在降低发运损耗的同时树立了良好的企业形象。按照中储粮吉林分公司在月日至日内轮出粳稻数量不限的安排，我公司发往北京怀柔县高各庄粳稻吨，日均轮出粳稻吨，创造了吉林地区发运史上的又一奇迹，获得吉林分公司及客户的高度评价，为公司赢得了良好的信誉的同时，创造了可观的经济效益。
（）订单农业工作取得成效。订单农业是完善产业结构、实现产销衔接的重要途径。随着国家“直补”政策及扶持农民增收政策的实施，发展订单农业时机已日臻成熟。按照集团公司“做实订单农业”的统一部署，我公司针对吉林市桦皮厂镇粮食品种优良，产量稳定等特点，于年初在金合粮库周边个村、屯签订了公顷订单合同。在桦皮厂镇政府、桦皮厂镇农业站等部门的支持下，订单工作落实得较好，目前种子订出量达公斤，预交售量达吨。
（）粮库基础建设不断完善。上半年，金合粮库完成了平方米库区绿化工程，平方米风雨罩棚及万平方米地坪专项资金建设工程正在建设之中；米加工车间设备购置及安装工作已基本完成，预计月末可进行试生产。此外金发粮库年亿斤仓容扩建工程于月中旬通过国家、省级有关部门的验收，至此金发粮库两期扩建工程已圆满结束。
⒉实业项目方面
（）复合材料有限公司生产准备工作全部就绪，现已投入生产。经过一年的整休，复合材料有限公司于今年月正式恢复生产。为确保生产及销售的顺利进行，上半年复合材料公司做了大量的基础工作，一是针对组合式轻体粮仓没有配套仓帽的问题，通过自行设计制造钢木结构仓帽，完善了产品配套功能，增强了产品的市场竞争力；二是在国内原材料价格普遍上涨的情况下，通过多方竞价建立优质低价的原材料采购渠道；三是对机器设备和模具进行彻底检修，对上岗工人进行为期两周的体能培训及业务培训，做到每个工人都熟知操作程序及质量标准，保证产品符合质量标准；四是提前与各用户协调，安排好运输及销售计划，保证下半年销售工作快速有序地进行。由于基础工作做得扎实，复合材料月份恢复生产后进展顺利，截止月末，共生产组合式轻体仓板块。
（）长春汉高市场开发和迁址扩产工作捷报频传，经营业绩持续攀升。在今年汽车市场全面降价，长春汉高主要客户一汽大众全面降低供应商的供货价格的不利形势下，长春汉高经营业绩仍较去年同期略有增长。截止月末，长春汉高产品实现销售收入万元，利税万元。取得如此业绩主要源于长春汉高新市场的成功开发及新建厂区投入使用后产品产量的大幅提高。在新市场开发上，长春汉高产品成功打入大连及鞍山钢铁市场，正式为大连克虏伯、鞍山钢铁供货，同时长春汉高还与长春长铃涂装线签署了供货协议，并为一汽大众二厂供货项目做了充分的准备。在新厂区建设上，取得减免城市建设配套费万元的优惠政策，完成了平方米车间及平方米综合站房的建设工作，并正式投入使用，上半年车间生产产品吨，创造产值万元。目前长春汉高二期扩建工程已全面展开，平方米办公楼及平方米车间施工许可证已由高新区建设局签发，预计将于月末建设完成并交付使用。
（）搭乘东北老工业基地建设快车，农作物秸秆综合利用项目开发及立项工作进展顺利。农作物秸秆综合利用项目是集团“工程”中“五个系列”之一，是以秸秆、稻草等农业残余纤维为主要原材料，开发生产绿色建筑和修饰材料的高科技项目。该项目得到集团公司的大力支持，上半年顺利完成申报吉林省老工业基地建设项目基础材料的准备及上报工作，同时经过协调完成省、市环保局对该项目的预审及中国工商银行长春市人民广场支行对该项目的贷款意向授信。目前该项目已由集团公司统一上报省计委进行审批。
（三）企业管理情况
⒈《员工百分绩奖管理办法》实施成效显著。为强化企业管理体制，建立和完善现代化企业管理制度，自××年起我公司全面推行《员工百分绩奖管理办法》。经过一年半的修改和补充，《办法》考核内容更加全面、成熟，现已成为我公司加强企业管理的一项重要举措。《办法》实施以来，科学有效地将约束及激励机制引入到实际工作中，对严肃工作纪律、提高工作效率起到积极的促进作用。上半年，我公司继续以公开、客观、及时为原则，累计扣分人次，加分人次，予以除名人，用严明的纪律打造了一支务实、高效、严谨的团队。
⒉部门职能作用有效加强。针对部分职能部门监管力度不够、作用不清晰的问题，今年我公司加强了对各部门职能分工的细化，将全年的主要工作量化到各部门，使各部门在工作中目标明确、任务清晰，压力与动力并存，起到了较好的效果。半年来，各部门与基层的联系增强了，工作走过场的现象减少了；部门间的协作关系密切了，互相推卸责任的问题基本杜绝了，企业工作作风更加踏实，工作效率和解决问题的能力都大幅提高。
⒊节支增效工作深入开展。今年以来，我公司继续对各项费用支出进行科学管理，为公司节约的大量资金。一是收购过程中在确保质量的同时从严控制收购成本，仅金发粮库就节约资金余万元；二是全面减少临时用工，对临时工实施新的计件工资标准及月使用审批制度，节约工资开支；三是基础维修自己动手，复合材料公司通过自己维修深机井泵、更换地沟盖板等，为公司节省资金万余元；四是低价购置燃煤及易耗资材，节约资金万元左右。通过各方面的点滴积累，确保资金能够更有效地得到利用，为企业的发展减轻了负担。
⒋安全防治工作长抓不懈。安全工作是一项长期工作，其重点在于预防。鉴于吉林中百商厦·事件的惨痛教训，今年我公司按照《吉粮集团安全管理条例》有关规定，进一步加强了对安全工作的管理，先后次对基层单位进行了以安全生产、安全防火、安全防盗、资金安全等为内容的检查，同时维修、购置各种型号灭火器余台，购置防火锹、桶等消防器材把。此外我公司还与各基层主要负责人签订了《安全责任书》，并统一制定了《安全生产应急预案》，使安全管理工作更加完善、规范。
（四）党建及企业文化建设情况
⒈加强班子建设，发挥领导作用。为打造一支过硬的领导班子队伍，我公司将创造企业效益最大化作为班子建议的根本任务和主要标准，深入开展“学、做、创”活动。在“学”上，我公司党委每季度组织一次理论学习，向书本学习，向实践学习；在“做”上，公司党委在领导班子中开展了“为集团负责，为全体员工负责，为企业今后发展负责”活动，对每位领导实行任务包干，年底就其工作完成情况进行公开，对经济工作起到了推动作用；此外还开展了“三个一”活动，即每月走访关心一次，实际解决困难一次，排除突出问题一次，进一步提升了班子队伍的工作热情；在“创”上，领导班子始终坚持学以致用，并能活用理论知识攻坚克难、指导实践工作，为推动经营工作的开展和促进企业经济效益稳步增长提供了强有力的组织保证。
⒉树立模范典型，发挥榜样力量。按照集团党委《关于评选表彰“吉粮十佳一线女员工”的通知》及《关于征集评选最能体现吉粮人精神的事与人暨吉粮人精神展示宣传教育活动方案的通知》意见，我公司党委对企业优秀人物及事例进行了广泛征集，从而挖掘出能够体现吉粮集团“超越今天”企业精神的先进人物及典型事例。我们经过修改整理，于月末上报了集团公司，并在公司内部对金合粮库建设情况及张连志等人的优秀事迹进行了广泛宣传。通过“选树典型”活动的开展，在公司范围内形成了“比、学、赶、帮、超”和“人人争为企业多做贡献”的良好氛围，调动了全体员工争做改革先锋的积极性，对塑造和展现吉粮人和吉粮企业文化形象、提高企业的竞争力和综合实力有较强的促进作用。
⒊加强思想建设，发挥精神合力。企业的发展要靠全体员工的共同努力，只有让员工对企业形成归属感，才能充分发挥他们的聪明才智，更好地为企业的发展贡献力量。半年来，我们坚持实施人性化管理，以诚换诚，以情换情，先后四次进行了特困职工的走访及患病员工的慰问，并以“取之于员工用之于员工”为原则，建立了特困职工档案及互助储金会，切实从员工的实际出发，真正为员工解决生活难题，从而使员工树立起“公司是我的，我是企业的”信念，激发了广大员工自觉将公司利益放在首位，为企业做贡献的责任感，在今年的粮食收购、烘干、调运工作中，一些粮库员工主动放弃休息日，有的甚至半年都没有回一次家，粮库中“比谁贡献大、比谁奉献多”的气氛日渐浓厚。此外，我公司党委于今年月初在全体员工中开展职业道德、社会公德、家庭美德规范箴言及企业管理格言的征集活动，目前已收到箴言及格言近百条，我公司党委将筛选整理后以简报形式下发。通过活动的开展，在建立深厚的文化积淀的同时，也建立起诚信经营的道德环境，从而增强了企业的整体素质和综合竞争能力。
二、下半年企业面临的形势分析
（一）企业面临的有利因素
⒈上半年订单农业工作基础扎实，为下半年粮食收购工作提供了较为稳定的粮源，同时也为下一步扩大订单规模、开展租赁制、股田制等积累了经验。
⒉金合粮库大米深加工项目建成投产后，与国储水稻轮换及集团糙米出口业务结合，将为企业带来一定的经济效益，对拓展经营空间、完善产业链条有积极的意义。同时该项目也将成为我公司在股份制改造上的初步偿试，为企业今后的体制改革奠定基础。
⒊年简易建仓贷款的成功争取将确保复合材料下半年效益显著提升，同时组合式轻体粮仓配套仓帽的研制成功也将进一步增强该产品的市场竞争力，对争取年简易建仓贷款有较积极的影响。
⒋长春汉高二期扩建工程完成后将使产品生产能力进一步增加，可在较大程度上弥补降价造成的损失，确保企业经济效益持续增长。同时一汽大众二厂建设项目投产后对表面技术材料的强劲需求也将给长春汉高带来更广阔的销售空间。
⒌东北老工业基地改造使“农作物秸秆综合利用项目”迎来较为有利的发展契机，如能争取到相关优惠政策及建设资金，将成为扩大企业群体经营规模的新亮点。
⒍东北老工业基地改造及中国工商行上市的有利契机使老实业遗留的多万元贷款负担在政策范围内核消成为可能，这将成为快速而又彻底地摆脱老实业债务负担的最佳途径。
（二）企业面临的不利因素
⒈粮食经营形势复杂多变，预计下半年出口供货依旧较为紧张，而内贸工作受粮源紧、资金少、运力不足以及南方市场购买力有限等因素影响，经营难度较大。
⒉由于近年来我公司新建项目较多，同时大型机械设备投入运行后维修费用增强以及老实业贷款及利息的偿还，给公司的资金周转造成较大压力。
⒊随着粮食储备数量的增加，粮库现有烘干塔的烘干能力严重不足已成为粮食安全保管的隐患，特别是金发粮库烘干塔在今年的烘干工作中出现降水不均、烘后掉等及破碎严重的问题，现急需进行改造。
⒋生产组合式轻体粮仓所需原材料如卤粉、轻烧粉，特别是钢材的价格大幅度提高，致使产品成本扩大，经营利润相对降低。
三、下半年工作安排
（一）指导思想
按照集团××年会议精神，以效益为中心，以市场为导向，以“企业增效、员工增收”为宗旨，把握历史性机遇，争取各种优惠政策，强化管理，深化改革，抓好粮食内外贸、期现货经营、订单农业及实业项目开发建设，把企业的各项工作做到实处，全力完成万元年度利润指标。
（二）工作安排及措施
⒈粮食经营工作
（）贸易方面，力争实现玉米经营万吨，水稻经营万吨，实现毛利万元。主要措施有三点：一是在南方销区建立直销点，针对江苏镇江丹徒区高资开发区交通便利，饲料业及养殖业发达的特点，我公司拟租赁江苏镇江丹徒区金港物资储运公司在高资开发区的仓库，作为我公司在南方销区的直销点。该库所在高资开发区距镇江市区仅公里，国道、沪宁铁路穿过该地境，润杨大桥位于东侧几公里处，北部长江与扬州相望，深水和浅水码头可停靠几百吨至万吨的大轮，地理位置十分优越。在该地租赁仓库进行先储后销式玉米贸易，不仅可在该地每年月的玉米销售高峰期中获得巨大的经济效益，避免南北方的粮食贸易差价，而且还可在占领和巩固镇江、常州、扬州玉米市场的基础上，不断向苏南、苏北、上海、浙江及福建等地辐射，开辟和扩大内销市场，此外还能在有出口指标的情况下依靠当地便利的交通条件为出口提供和储备粮源，可谓一举三得；二是在有高品质粮产区建立粮源基地及稳定的客户群，采购以高品质粮为主的优质玉米；三是以金合粮库为依托，与吉林燃料乙醇有限公司建立稳定紧密的合作关系，以为其代储至万吨玉米为突破点，力争实现为该公司燃料乙醇项目提供原料玉米的目标。
（）订单农业方面，一是按照规定做好“直补”政策的落实，同时积极争取龙头企业在订单农业上的有关优惠政策；二是加强订单农业跟踪及管理，为逐步扩展订单面积、扩大订单品种，开展紧密型订单农业积累经验。
（）储备粮管理方面，一是严格按照储备粮公司的总体要求，对国、地储粮进行安全储藏、严格保管，争取为企业创造最大效益；二是按照中储粮的管理要求，做好金发粮库万吨国储玉米的轮换工作；三是组织金发粮库做好迎接中储粮吉林分公司规范化管理检查的准备工作；金岗粮库做好“一符四无”粮库建设，力争通过省粮食局对该库地方粮食承储资格的验收；四是积极争取年国家及地方的粮食储备任务。
（）粮库建设方面，一是针对金合粮库是新建粮库，基础设施建设仍不完善但建设资金紧缺的情况，我们将全力争取国家专项建设资金支持，尽快完善粮库建设；二是完成金发粮库的烘干塔改造工作，使其满足仓储要求。
⒉原有投资项目
（）复合材料在保证产品质量的同时，及时做好产品生产、供货工作，并不断完善售后服务，力争全年生产轻体仓板块。此外，积极与省政府、省计委、省财政厅、省农发行、省粮食局等相关单位、部门协调，全力争取××年简易建仓贷款及全程全额贴息政策对组合式轻体粮仓的支持，确保复合材料的持续发展。
（）长春汉高在按期完成扩产工程建设的同时，继续做好已有市场的巩固工作及新市场的开发工作，特别是抓好一汽大众二厂项目的供货市场，力争全年实现利润万元。
⒊新项目建设工作
（）由于农作物秸秆综合利用项目投资较大，企业独立开发存在较大难度，因此我公司将在全力争取该项目在东北老工业基地改造项目中立项的同时，积极寻求合作伙伴，扩大融资渠道，此外也恳请集团公司在启动资金及相关政策上给予支持，使该项目尽快投产，创造效益。
（）月底前实现金合大米加工项目试车投产，年内实现加工糙米（大米）吨，利润万元。同时采取以企业控股、员工参股的形式，在米业公司机制建设上对混合所有制进行探索，为下一步集团体制改革打好基础。
⒋老实业遗留问题方面
全力争取在政策范围内核消老实业遗留的多万元贷款，争取用天合粮库现有资产及金岗粮库北院办公楼等闲置资产抵偿部分贷款，对老实业遗留不良资产进行消化处理。同时继续跟踪天合粮库与德惠佐竹水稻购销合同纠纷案的赔偿情况，并对天合粮库剩余陈化水稻进行拍卖处理，尽最大努力挽回经济损失。
××××××派出所在分局的正确领导下，在各业务部门的指导、帮助下，紧紧围绕区委、政府的中心工作，以“三个代表”重要思想和全国二十公会议精神为指导，认真落实二oo六年上级公安工作会议精神，坚持“立警为公，执法为民”思想，结合“规范执法行为，促进执法公正”整改活动，不断推进队伍规范化建设，立足辖区实际，强化日常管理，严密社会面控制，确保了××住宅区及各个码头社会政治稳定。
一、加强队伍建设，树立良好警风
（1）加强学习，提高民警政治理论素质和业务水平。
学习是做好工作的前提和基础，上半年以来，我所认真组织民警学习业务知识，把“三个代表”重要思想、全国二十公、全省二十一公、上级公安工作会议精神作为必学内容。打牢“立警为公、执法为民”的思想基础。
（2）开展“规范执法行为，促进执法公正”教育整改活动。组织民警认真讨论，深刻剖析，民警普遍认为：执法为民思想树得不牢，法律业务学习不够、掌握不透，是队伍中存在的主要问题。在此基础上，我所把《治安管理处罚法》、《公安机关办理刑事（行政）案件程序规定》等法律法规的学习贯穿于日常学习和执法业务工作中，通过开展以案学法，提高了执法水平。
二、抓业务工作，保持辖区稳定
（1）突出防范这个难点，综合治理。面对流窜犯罪突出，警力严重不足，经费紧张的实际，派出所以“平安创建”为契机，在住宅区开展经常性的夜间巡逻、查夜工作，有效的遏制、预防和减少了案件的发生。
（2）强化日常管理，预防和减少案件发生。我所辖区有常住人口××*户近××××*人以及××××*轻工厂房××*家，在日常工作中，我所突出了人和场所的管理，采取分层次管理的方法，对常住人口、外来务工人员做好服务工作，热情接待群众办事，日常查验工作文明礼貌，密切警民关系。
（3）上半年来，在分局的直接领导下，全所民警参与
到××事件的维稳工作中。
三、存在问题和努力方向
一是民警对政治理论、业务知识学习的广度、深度不够，知识面不宽，工作中凭经验，综合素质有待进一步提高。
二是民警深入辖区少，基层基础工作薄弱，群众安全感不强。
三是工作缺乏创新，按部就班，满足于做好日常工作。
四是警力、经费与工作任务、发案情况不相适应，对有
效开展打击犯罪，治安防范心有余而力不足。
针对存在的问题：我所在今后的工作中，将抓紧抓实民
警政治理论、法律法规的学习，提高民警执法办案水平；合
理调整工作安排，尽量使民警沉入基层，打牢基础，增强群
众安全感；认真开展调查研究，结合辖区实际，开拓创新，
开创工作新局面；加强队伍建设，提高派出所战斗力，维护
2011年上半年，**县公安局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，在县人大、县政协的法律和民主监督下，以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，紧紧围绕“打造平安**，优化发展环境，构建和谐社会”的总体要求，以深入推进“三项重点工作”和“三项建设”为载体，以深化理念创新和机制建设为动力，突出维护政治稳定、严打整治斗争、基层基础建设，各项公安工作取得了明显成效，为全县经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会治安环境。
一、主要工作情况
（一）加大维稳力度确保社会政治稳定。一是健全完善情报信息“收集、汇总、交流、指令”为一体的情报信息综合研判机制，增强工作的预见性、主动性和针对性，最大限度推动情报信息转化为现实战斗力。加强对宗教领域的管理，在***天主教堂开展宗教活动场所“亲情式服务”试点工作中，推出“预约、上门、帮扶、延时、错时”的“亲情式”服务措施，固本强基提效能、走访评警增感情、服务管理办实事，有效促进了教区和谐警民关系建设，赢得了党委、政府和人民群众的广泛赞誉。6月21日，全州公安机关派出所宗教场所“亲情式”服务试点工作现场会在我县**镇召开，进一步推进了“亲情式服务”试点工作的创新发展。1至6月，获取各类情报信息638条，整理上报559条，被采用144条。列管阵地38处，重点人员53名。二是健全县、乡、村委会级和村民小组的四级调解网络，坚持“预防为主、调解为先”，做到职责明确、措施落实、化解及时，努力将可能影响社会稳定的苗头性问题化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态。4月29日，县局设立了法制调解室，促进了矛盾纠纷的有效化解。1至6月，排查各类社会矛盾纠纷60起，化解43起，没有发生影响全县乃至全州稳定的较大群体性事件。三是健全完善应急处突工作机制，进一步规范处置工作的领导指挥、警力调用、装备配备、处置方法和战术运用，不断提高应急处置工作效率，做到“协调有力、反应快速、处置有序、运转高效”。四是坚持“依法信访、解决诉求”的原则，深化信访源头治理，重视初信初访工作。1至6月，共接收、办理、录入各类信访信息17条，其中重复信访7条，新增10条，全部办结。五是全力以赴，做好重要时期、重要会议、重点节日期间的安全保卫工作。杜绝了重要会议、重大活动及节日期间影响恶劣的事件、案件和事故的发生，确保了节假日、大型活动期间的安全和警卫对象的绝对安全。
（二）加强治安防控体系建设提升驾驭社会治安能力。全面整合城区社会治安打防控资源，基本建成社会面巡逻防控、社区治安管控、内部单位安全保卫三大网络体系，形成以内部单位负责点、公开巡逻负责线、社区拼接负责面，点、线、面相互衔接。一是强化城区社会面治安巡逻防控工作，针对**县城区社会治安防范薄弱，侵财性案件高发的严峻形势，在改变警务模式上下功夫。2011年1月，整合巡逻警力资源，将城区派出所的巡逻中队撤并组建巡逻大队，从县局抽调民警和治安员共48人，配发了12辆全部加装GPS全球卫星定位系统和集群车载台的桑塔纳警用车辆，配置了对讲机等工作所需的装备，分设巡逻组、机动组、便衣组，实行“警便结合、三班运转”的工作模式，及时迅速对电子眼监控到的街面犯罪进行打击，对城市监控系统未能触及到的死角进行机动巡逻，做到“巡”、“监”一体化，实现了视频指挥、现场指挥、现场处置“三位一体”同步运转，“两抢一盗”等侵财性案件得到有效遏制，人民群众安全感普遍增强。1至6月，巡逻大队共查破刑事案件21起，行政案件181起。抓获违法犯罪嫌疑人633人。缴获被盗机动车5辆、毒品冰毒14.04克；收缴管制刀具50件、仿真枪3支、赌具73件，为群众挽回损失折合人民币75000余元。调解纠纷195起，提供救助111起。最大限度打压了违法犯罪空间，净化了辖区社会治安环境，受到了广大干部群众的一致好评。二是积极推进社会治安综合治理，在社区、内部单位安装监控系统的同时，强化内部保安力量，广泛发动治安积极分子、志愿者参与治安管理，减少治安管控的盲点，不断提高治安防范能力，从根本上遏制盗抢案件的发生。
（三）强化打击防范确保社会治**稳。2011年以来，全县公安机关集中打击、专项整治和经常性打击相结合，坚持严打、严防、严控相结合，加大对大案、命案、重大经济犯罪和侵财性犯罪案件的侦破力度。坚持以实战需求为导向，推动公安刑事侦查工作创新发展，以科学的考核手段促进刑侦破案工作取得新突破，让刑侦大队与派出所“捆绑”结对，任务量化考核共担。制定了《**县公安局破案机制奖惩办法》，《**县公安局刑侦大队工作目标任务考核奖惩办法》、《**县公安局刑侦业务工作通报制度》等一系列制度，将人员和责任落到实处，做到责任明确、奖惩明确、目标明确。通过任务捆绑、奖惩捆绑，极大地增强了侦查破案的实力，统筹促进了刑侦工作水平的提升，全县刑事案件破案率显著提高。深入推进治爆缉枪行动、城区社会治安集中整治、校园周边治安秩序整治，开展“春季攻势”、“清网行动”和“打击整治盗抢机动车犯罪集中统一行动”，取得了明显成效，城区九号路等治安复杂地区的治安状况得到了彻底扭转。1至6月，全县共立刑事案件1250起破519起。八类命案共立10起破10起。通过侦查破案，全县共抓获刑事作案成员211人，查获犯罪团伙11个47人涉案129起。抓获网上逃犯56人。缴获被盗机动车36辆，其中汽车13辆，摩托车22辆，拖拉机1辆，缴获现金164.18万元，为群众挽回经济损失211.4万元。1至6月，全县查处治安案件419起623人。查处或为提供条件案件42起209人。收缴各类枪支12支；炸药81.7公斤、子弹499发、管制刀具23件、雷管256枚。针对我县**镇拖白、雨舍、脚落沼等主要产煤区内长期以来乱挖乱采严重，社会治安隐患突出的现象，积极争取各级党委政府支持，投入资金45万元，重点对上述区域进行整治。整治行动中，出动警力1500余人次，车辆300余辆次，收缴煤炭130余吨，封停非法煤井200余口，刑事拘留犯罪嫌疑人2名，治安拘留违法嫌疑人员234名，清理流动人口430余人，消除了治安隐患，有效整治了产煤区域周边社会治安秩序。
（四）强化服务意识打造民心工程。一是着力打造安全畅通的道路交通环境。在**辖区国道326线、**路建立高等级公路道路管控点及2个城市十字路口闯红灯电子警察系统，加大对道路交通违法行为的监控和查处力度。治理国道326线长期以来的黑点隐患，交警大队自筹资金30余万元在**路段建成了分流便道和“通视工程”，改善了道路交通环境，减少了事故，深受广大驾驶员和群众好评。1至6月，交警大队通过微博、广播电台、电视、报刊等媒体路况信息168条，为广大过往驾驶人提供安全信息及道路状况，为预防事故、保道路畅通工作发挥了积极作用。同时，充分发挥派出所交警中队和乡镇“两员”、“四支队伍”的职能作用，全面贯彻落实**经验，扎实推进农村地区道路交通安全管理工作，有效预防和减少道路交通事故，创造安全、畅通、和谐、文明的农村道路交通环境。**派出所“四四制”筑牢农村道路交通安全防线的工作方法得到了省厅交警总队的肯定，在2011年全省**经验推广暨“县乡平安出行”创建活动经验交流会上作了交流发言。1至6月，全县共发生统计范围交通事故11起，死亡16人，受伤24人，直接经济损失14.8万元。二是深入推进禁毒人民战争。坚持“预防为主、综合治理、四禁并举”的禁毒工作方针，广泛动员和依靠社会各界力量，深入推进第三轮三年禁毒人民战争，严厉打击毒品违法犯罪活动，广泛开展禁毒宣传教育和创建“无毒社区”活动。1至6月，全县查破各类毒品案件154起，缴获各类毒品4273.76克（海洛因4095.7克,冰毒178.06克），完成州局下达任务数2195克的195%，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人155人，办理社区康复81人。三是加大打击经济犯罪力度。积极参与整顿和规范市场经济秩序，依法打击严重破坏市场经济秩序的犯罪活动。1至6月，立经济犯罪案件21起破6起，抓获犯罪嫌疑人6人，挽回经济损失144.92万元。协助烟草部门查获一批违法卷烟案件,案值138.83万元。四是加强监所安全管理。以平安监管、法治监管、文明监管为目标，深入分析研究制约监所安全的不利因素，创新安全工作管理机制，增强管理的针对性和实效性，实现安全责任事故“零发案”。1至6月，看守所共收押各类犯罪嫌疑人349人，月均关押量58人；拘留所收拘违法人员592人，月均关押量99人。五是创新消防管理举措，加强消防安全隐患的排查和整治力度，努力使消防灾害事故的发生降到最低。深入推进“防火墙”工程和综合应急救援能力“两项建设”，完善和落实依法防控、基础防控、重点防控、全民防控“四大防控体系”。12个乡（镇）成立了应急救援分队。2011年以来，全县未发生统计范围内火灾事故。
（五）强化亲民为民促进警民和谐。一是开展爱心警务活动，为人民群众送温暖办实事。制发了便民利民指南和警民联系卡，采取“一站式”服务、电话预约服务、社区民警上门服务、安全防范温馨短信提示等措施，进学校、进单位、进企业、进村寨、进家庭、进社会组织，解民难、解民忧，把实事做实，把小事做好。2011年以来，走访农村家庭226户、居民家庭1969户，走访企事业单位91家、学校60所，发放警民联系卡710张。出台便民利民措施21项，服务群众4176人次。二是健全完善长效机制、创新评警方法。召开“警民恳谈会”，举办“警营开放日、警民联谊、110宣传日”等活动，访人大代表、访政协委员、访特邀监督员、访信访人员、访特困群众、访服务对象、访管理对象；听办事效率、听队伍形象、听执法公信力、听公众安全感；评信息公开、评依法办事、评服务质量、评廉洁自律、评制度建设，不断丰富和谐警民关系的内涵和外延。2011年以来，举办评警活动61场2183人次，召开评警座谈会34次1038人次，征求到意见建议229条，整改171条。开设评警热线电话9部，开设评警专栏5个，编发工作简报65期。开辟互联网网上信箱，加强与群众的互动沟通，鼓励群众积极参与维护社会治安；开展“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”和“自己评、群众评、领导评、组织评”的“四亮四评”主题实践活动，全体民警亮牌上岗，接受群众监督，提高了民警为民服务水平。三是认真贯彻落实**州公安机关开门评警促进社会管理创新现场会精神。**州公安机关开门评警促进社会管理创新现场会召开后，局党委高度重视，及时召开党委班子成员和全局各科所队主要负责人专题会议和全局民警大会传达学习会议精神，制定了《**县公安局贯彻落实全州公安机关开门评警促进社会管理创新现场会会议精神实施意见》，明确职责，细化任务，重点从“围绕“侦查破案”创新机制，健全、完善出城卡口及城市监控系统，加强和完善反恐和处置突发性群体性事件机制建设，步步推进虚拟社会管理创新，加强信息化自动预警布控工作，加大工作宣传力度”六个方面开展工作。各科所队结合自身实际，积极借鉴其他县（市）的先进经验和做法，查找不足、理清思路、完善措施，围绕创新抓效能，自觉把满足人民群众的新期待、新要求作为公安机关开门评警促进社会管理创新的出发点和落脚点，全面推动全局公安工作向前发展。
（六）以信息化建设推进社会管理创新。以信息化带动管理、服务等各方面的创新。不断深化“大情报”系统建设和应用，实现“情报平台”与“警综平台”的有效对接，实现“情报平台”与公安业务系统的互通应用，实现对重点人员动态轨迹的“积分预警、分类管理”。同时抓好重点项目建设应用，加快“情报平台”和“警综平台”功能完善，搞好全警培训，提升应用水平，实现全警触网。以人口、网络、组织管理等为重点，在破解难题中完善管理。从破解流动人口动态管理、虚拟社会综合管控、行业组织监管、社会治安动态管控、社会矛盾排查化解等方面入手，推动公安机关服务举措的创新。开设了“**开门评警”“**网民中心”两个QQ群，在把辖区上网人员吸收进去的同时，又可以与全县56名网吧业主和管理人员进行在线交流，广泛征求意见和建议，随时掌握动态。开通“平安**”微搏，及时基层一线、民生关注和一些权**息，引导形成正确的公众舆论氛围，让广大群众更加了解和支持公安机关的工作，截止目前已通过微博上报信息80条。全县204家旅馆业完成升级改造，在50个床位以上的37家旅馆均安装了二代证读卡仪，安装率达100%。2011年以来全县旅馆业信息系统上传率32.18%。完成了新建110接处警系统建设，并投入使用。升级城市监控系统至兼容高清视频并具备备份切换功能，解决了公安网视频监控与视频监控专网之间的兼容问题；升级行政中心视频监控管理平台及存储设备，接入至城市报警与监控系统中。1至6月，利用监控系统发现刑事案件14起、治安案件7起、交通案件4起，通过视频提供破案线索28起。
（七）以执法规范化建设确保民警公正廉洁执法。充分应用执法信息化手段，推进执法办案信息化建设。结合警综平台的推广应用，健全完善网上执法监督考评机制，提高执法质量。将所有案件信息全面录入警综平台执法办案系统，形成执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案机制，全面实现网上办案、网上监督、网上考核。组织编撰了《执法勤务规范手册》，发到每一位执法民警手中，对各个执法环节进行了规范性指导，切实把民警的执法行为纳入标准化、规范化的轨道，真正做到公正廉洁执法。
（八）创新管理机制提升队伍素质和战斗力。坚持制度规范、教育培训、从优待警，严抓队伍管理不放松。在继续抓好“五条禁令”、“六条警规”等规章制度执行力的同时，突出重点、立足岗位、注重实效、全警练兵，不断提高队伍的综合素质。开展纪律作风专项教育整顿，不断提高民警廉洁意识、规范民警执法行为、提升民警服务态度。完善奖惩激励机制，营造进取干事氛围。细化、量化工作目标，定人、定岗、定职责、定奖惩，把民警的“政治待遇、经济待遇、立功受奖”与工作业绩直接挂沟。2011年以来，开展了“学习杨善洲，高举团旗跟党走”义务植树主题实践活动、红歌警歌赛活动，陶冶民警情操；举办了执法办案、宣传工作、心理健康知识、信息化应用、交通管理业务等培训会11次，参训民警达998人，公安队伍综合素质明显提高，为全面完成各项公安任务提供了坚实的保障。队伍建设连续五年实现“零违纪”。1至6月，全局宣传稿件被各级新闻媒体采用412篇（条），3个部门荣立集体三等功，15名民警荣立个人三等功，一批集体和一批民警受到省公安厅、州公安局和县委、县政府表彰奖励。
二、存在问题和薄弱环节
2011年以来，全县公安工作虽然取得了明显成绩，但与党委政府的要求和广大人民群众的期望相比，仍然存在不少差距和问题，主要表现在：一是维稳形势严峻。随着改革的不断深入和市场经济的快速发展，城市化进程加快，群众的诉求也不断增多，许多民生问题没有得到及时的调整和解决，如**高速公路、**铁路建设，援越援老民工、支前民工对当前待遇不满，山林地界纠纷，城市建设征地补偿、**农场改制等问题依然存在不稳定隐患。二是治安整体防控水平有待提高。随着我县的交通区位优势趋显，流动人口大量增加，“两抢一盗”等侵财型案件呈多发态势，犯罪智能化、组织化倾向更加明显，打击难度增大。在农村，青壮年外出务工多，留守老人、妇女和儿童防范能力弱，群防群治组织还不够健全。城市报警监控、红绿灯抓拍系统和出城卡口系统存在着布点少、盲点多、覆盖面不够，维护不到位等问题，监控和查处力度有待加强，需加大投入建设。
三、下一步工作思路
（一）突出矛盾化解，进一步增强维护社会稳定的驾驭力。牢记使命，忠于职守，始终把维护大局稳定作为首要任务，以解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为突破口，认真梳理涉法涉诉、征地拆迁、重点工程建设等方面的矛盾纠纷，重点抓好五个方面的工作：一是强化情报信息搜集研判，加强情报信息工作和矛盾纠纷化解工作；二是强化承办责任，加强公安信访工作；三是强化措施办法，加强重点人员稳控工作；四是强化网上巡查，加强舆情管控工作；五是强化力量整合，加强突发事件应对处置工作，全面提升维护社会和谐稳定的能力和水平。
（二）突出严打整治，进一步增强社会动态管控能力。一是加大刑事案件侦破力度，提高破案率。结合工作实际认真分析辖区各类刑事案件的发案特点、作案规律，在注重侦破重特大案件的同时抓好“小”案件的侦破工作；二是加大突出治安问题整治力度，创建稳定的治安环境。结合工作实际，抓住治安管理工作重点、难点，深入开展好重点地区治安整治、行业场所监管整治、校园周边环境整治和流动人口管理工作，以“什么问题突出就整治什么问题”为原则，加大对各类治安案件的查处和处罚力度，净化社会环境。三是抓好行政管理工作不放松，保障人民群众生命安全。积极开展道路交通安全管理的排查和整治，加大整治道路交通黑点隐患力度，做到“防事故、保安全、保畅通”。做好消防安全预防和宣传工作，排查消防安全隐患，全力做好消防安全管理工作。四是加大社会管理创新力度，提高管理水平。积极探索流动人口管理、出租房屋管理、重点行业场所管理、特种行业管理工作新办法。要把传统管理手段和科技管理手段有机结合起来，为公安实战提供有力保障。
公司二*年上半年工作总结及下半年工作安排
二*年是公司为企业法人，对总段横向实体进行调整重组后，公司开始运作的第一年。上半年，我们在上级党委、行政、工会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的“十六大”和十六届三中全会精神，按照总段党委〔2003〕57号文件要求，围绕总段长提出的“八好”工作思路和目标，积极探索改革、发展的新路子，经过公司全体干部职工的共同努力，各项工作都得到了健康有序的发展，现将工作开展情况总结汇报如下：
一、公司的基本情况
公司现有在册职工人，有集体固定工人。（其中有在岗职工人，停薪留职人员人，借调出职工人，退休职工人，其他人员人）有借调进职工人。其中男职工人，女职工人。公司在册职工中有高级职称的人，中级职称的人，初级职称的人。
从2003年底到××××年初，公司着手对原有实体进行调整重组，在机构设置上横向经济工作按总段、管理段（机械公司）、站所（分公司）三级设置管理。公司机关设有资产财务部、工程管理部、材机劳安部、行政事务部四个职能部门，下设八个分公司：其中公路工程第一分公司以总公司为基础，第二分公司以原机械公司一分公司为基础，第三分公司以通达公司为基础，第四分公司由路桥公司和机械公司组合，第五分公司以沥青拌合厂为基础，此外还有交通工程公司（原机械公司金属构件厂）、设备汽车维修服务公司和商品混凝土公司。
二、生产经营情况
公司今年上半年共完成产值万元，其中公路工程第一分公司万元；第二分公司万元；第三分公司万元；第四分公司万元；交通工程公司万元；混凝土公司万元；设备汽车维修服务公司万元。
下面是各分公司的生产经营情况：
1、公路工程第一分公司
第一分公司承建的九石阿旅游专线83公里的续建工程，经过上半年的努力，现已全部完工，工程质量达到要求。开远小龙潭二级公路施工工程内部承包给李双福同志，现已完成总工程量的85％，因工程款拨付不到位，工程进度受到一定拖延。现第一分公司正在不断加强和完善九石阿旅游专线石料场的管理，为提高石料产量、质量和生产进度努力工作。
2、公路工程第二分公司、公路工程第三分公司
公路工程第二分公司与第三分公司作为公司撒营盘皎平渡路面修复工程的施工队，今年上半年两家分公司的主要生产任务就是撒皎工程。其中第二分公司负责17公里的构造物，第三分公司负责10公里的构造物和27公里的级配碎石、水稳层。现构造物已基本完成，第三分公司完成备料万余立方米。
3、公路工程第四分公司
主要负责修建九石阿旅游专线沥青路面工程，该工程总造价万元，总长公里。现第四分公司已完成万元、公里的工程量。
4、公路工程第五分公司
目前没有开展的业务，主要进行债权、债务的追缴工作。今年上半年第五分公司共追缴债权万元，偿还债务万元。
5、交通工程分公司
因交通工程分公司的资质证书需向省建设厅重新申办，所以从去年年底至今年月份，交通工程分公司没有进行大的交通工程项目的招投标。今年上半年，交通工程分公司的生产大多是来料加工和零星补缺标志，但总的来说，生产经营情况正常，职工的工作情绪稳定。
6、混凝土分公司
二OO四年上半年，混凝土分公司在激烈的商品混凝土市场站稳了脚跟，先后承接了15个建设项目，其中有官南路大型立交桥和西南特大型的立交桥。在生产过程中，混凝土分公司始终坚持“以改革求发展，以质量求生存”的方针，通过抓质量、抓管理、抓重点，实现了公司全年预定60000立方半数的目标，截止6月30日完成混凝土48000立方完成产值1100万元，工程合格率为100％，工程优良率为99％，取得了较好的经济和社会效益。
7、设备汽车维修服务公司
今年上半年共维修机械设备、汽车共台（件），其中大修台（件），二级维护台（件），小修台（件）；出租机械设备台班。
三、积极获取工程信息，努力参与市场竞争
工程施工是我公司的立足之本，公司要生存、要发展唯一的依托就是要获得工程项目。在努力做好在建工程的同时，公司还多渠道捕捉工程信息，积极参与工程招投标。今年上半年以来，公司、第一分公司、第三分公司、交通工程分公司先后参与了文山、曲靖、江川、通海、禄劝等地10余个工程项目招投标，但由于种种原因，最终没能中标。现在公司及各分公司都在为下一步获取工程项目而积极努力。
四、安全生产方面
公司在安全生产工作中严格执行国家、省、厅、局和总段有关安全生产的方针、政策、法律、法规和各项规章制度，建立健全安全生产责任制，逐级与分公司、项目部签定安全生产责任书，明确公司经理是安全生产第一责任人，对安全生产负全面的领导责任；分管安全的副经理负具体的领导责任；各分公司负责人、项目部经理及安技人员承担相应的责任。公司领导及相关部门人员不定期到分公司、项目部进行安全检查、安全教育，对检查中发现的事故隐患及时制定出整改措施。对安全防范的重点部门，如门卫值班、机车、仓库、厂房、工地看护、炸药雷管的保管、使用等，公司也加强管理，严格要求。迄今为止，公司没有发生大小安全生产事故。
五、清理固定资产工作
清理固定资产是全面摸清公司及各分公司家底，加强资产管理，提高资金使用效率，推动总段横向经济健康发展的一项重要工作。今年4月份起，公司开展了一次以清理内部公有车辆，压缩定编数为重点的清理工作。虽然此项工作难度十分大，但公司仍然尽力做好。7月20日，公司将对一批清理出的车辆进行公开竞价转让。
六、思想政治工作和精神文明建设情况
⒈公司领导班子能坚定不移地贯彻执行党的基本路线、方针和政策，能坚定不移地贯彻执行总段党委、行政的各项决议决定，能坚持党的民主集中制原则，做到公司的重大问题集体研究决定。
⒉注重职工思想政治工作，做好尊重、关心、理解和调动职工积极性的工作。在市场经济体制形成的过程中，在公司改革、调整重组的过程中，常常会出现一些工作安排、工资分配上的矛盾，影响了职工的情绪。针对这些情况，公司领导通过个别谈心，召开班组会、职工大会等形式深入细致地认真做职工的思想政治工作。由于我们思想政治工作做得及时，方法得当，措施有力，使公司广大干部职工思想情绪及时得到稳定，工作思路清晰了，到现在为止，从公司机关干部到生产一线职工思想都比较稳定，都能克服各种困难，坚守工作岗位，认真履行工作职责，积极主动地干好本职工作。
同时，公司还努力解决职工遇到的困难，为职工办实事，力所能及地改善职工的工作和生活条件。为了公司能有一个更好的办公环境，树立良好的对外形象，经过充分的考虑、筛选，今年月份，公司将办公地点迁往苏家塘，同时加强公司机关工作人员的工作作风和职业道德建设，各部门都能履行好各自的职责，热情服务，做到遇事不推诿，办事不拖泥带水。
七、下一步工作打算
⒈加强学习，进一步解放思想，更新观念，树立大局意识，长远意识，提高干部职工的政治思想素质。
⒉认真清理公司债权债务。
⒊抓好在建工程的建设，保质保量完成施工任务，确保公司、分公司、职工三者的利益。
⒋继续多渠道获取工程信息，积极开拓市场。例如第一分公司在曲靖、文山地区；第三分公司在东川区龙东格公路；交通工程分公司在南涧县马安公路等都积极参与工程（交通工程）招投标。
5、规范工程管理。公司对工程项目的管理，要兼顾公司、分公司、职工三者的利益，采取目标经营责任制和承包经营两种形式，通过合同明确。同时公司要加强合同管理，合同的制定要合法，执行要严肃，管理要规范，尽量避免合同纠纷。
6、加强劳动管理。下半年公司将出台具有较强可操作性的劳动管理办法，调动职工的工作积极性，加强劳动管理。
一、充分发挥职能作用，为全市各级公安机关提供服务和保障。
（一）为端正执法思想，转变执法观念，规范执法行为，树立新的执法理念，切实提高基层公安机关民警的法律业务素质，上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设，首先提高法制部门人员思想认识，树立立警为公、执法为民的思想，认真组织全办开展政治理论业务学习，明确法制工作是公安执法工作的生命线，这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通，才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时，重点强调提高人员对法制工作的思想意识，选调政治业务能力强的同志充实到法制部门，对不适应法制工作的个别同志建议调整，保证了法制部门的整体素质，为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。
（二）加强执法监督长效机制的建设，规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点，着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正，我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督，坚持以人本的原则，进一步落实谁主管谁负责，继续贯彻执行案件三级审核制度，明确执法第一责任人责任，严格执行案件审核测评、执法档案建设规定，有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想，规范了执法行为、促进了执法公正。
（三）规范执法档案建设，认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上，又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范，同时邀请xx分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座，有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的处理公开、公平、公正，进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得到全面落实。完善了一案一测制度，巩固了一案一测的成果。通过开展专题讲座、经验交流、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训。内容贴近实战，受训民警容易消化吸收，极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。上半年我办又利用“电视电话传播网络系统”对民警进行综合法律知识举办了三期培训班。同时组织人员奔赴友好、金山屯、西林等单位开展调查研究对办案民警和工作中出现的问题进行具体指导。 （四）加强公安法制的基础建设，提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏，实现办公自动化，统一各种档案标准，在全市各级公安法制部门的努力下，法制办专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪，并统一印制了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级公安机关在最短的时间内了解、掌握、使用，法制办还组织人员为基层公安机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求，受到了各级公安机关和广大民警的好评。
二、执法情况。
（一）上半年共立刑事案件1102起，审核529起，其中刑事拘留368起504人，取保候审144起175人，提请逮捕237起282人，批准逮捕286起343人，不批准逮捕7起9人，移送起诉278起364人，取保直诉58起69，不起诉3起3人，补充侦查6起9人，撤销案件10起。 上半年共立行政案件1867起，审核1256起，其中拘留979人，罚款791人，警告302人，训诫46人，扣押41件，责令停产停业30起，没收非法所得8起，治安调解380起，一般程序187起，简易程序3起。
（二）用足用好劳动教养手段，为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案，加大打击力度与保护公民合法权益的关系，坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节，依法充分运用劳动教养手段配合公安中心工作和严打整治斗争，狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪，以及“flg”xx分子、违法闹访人员，维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养 54人，全部按要求投送劳教场所。
三、认真办理行政复议、赔偿和诉讼案件。
上半年，市局行政复议办公室共受理行政复议案件21起。其中经复议维持16起，撤销3起，自撤诉1起，案件未结1起。 三、全面加强行政和刑事执法监督力度 加大日常考评的力度，不断完善公安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容，通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况，法制办在广泛征求基层执法部门的意见和建议后，本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则，进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》，为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点，降低执法成本，真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来，建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查，对执法检查中出现的问题及时进行了整改，进一步落实执法责任制度，促进公安机关执法水平整体提高。 《1》
四、认真开展行政许可法的贯彻实施，加强依法行政。
按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可（审批）项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求，加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实，要求实施行政许可的单位，将行政许可的事项，依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册，方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请，依法审查并按程序规定作出行政许可决定，对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目，要举行听证。即保证了当事人的合法权益，又促进了依法行政监督制度的落实。
下半年工作安排
一、加强完善执法监督的长效机制，不断规范执法行为。 要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来，进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年，将组织对重点县（市）、区的执法情况进行抽查和考评，为提高工作效率，采取市局调卷的方式，通知有关县（市）、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局，市局法制办阅卷后，将发现问题当场向有关公安机关反馈，当场扣分，从而使执法考评既能做到公开公正，又能提高工作效率，降低工作成本。
二、继续加强自身学习，不断适应新形式、新任务的挑战。
公司半年工作总结
一、上半年工作回顾
月日，公司组织召开了贯彻供电公司职代会精神暨××年工作总结大会，认真学经理和××书记的总结讲话，并以会议精神为指导依据公司实际，制定了××年“一二三三”的工作思路，即：
围绕一条主线：
深入开展企业管理年活动
完成两个目标：
完成西厂建设搬迁任务
完成全年经济指标
落实三个确保：
确保出厂产品零缺陷
确保“四个安全”
确保不影响企业稳定与社会形象事件
实现三个提高：
提高全员队伍素质
提高公司管理能力、执行能力、学习创新能力
提高外部收入及利润
年度工作思路统一了公司思想，指明了××年公司发展方向。上半年，设备公司紧紧围绕年度工作总体要求和生产经营奋斗目标，团结协作，共同努力，始终保持了良好的发展势头：截止到月日，公司实现销售收入××万元，其中内部完成××万元，外部完成××万元，实现利润××万元，超额实现了预定经营指标。
（一）进一步规范企业生产经营管理，提高企业经济效益
⒈安全生产管理。各部门切实贯彻安全无违章、质量零缺陷的各项措施，通过实行春季安全大检查、“安全生产月”、安全知识培训和安全规程考试，使员工大大提高了安全生产意识，保障了企业正常生产经营。
⒉综合行政管理。公司修订完善了《设备公司综合管理制度》，包括办公、接待、档案、后勤、会议、员工异动、考勤、奖惩等项管理制度，并对各项制度的执行情况进行监察，有力地促进了公司行政、人力资源管理的科学化、规范化，起到了更好地为公司生产经营服务的作用。
⒊财务统计管理。公司加强债权债务清理的管理工作和产品成本核算、企业利润分析的统计工作，整顿往来账目，使公司债权债务余额大幅下降，财务管理更加规范化；按照供电公司关于开展“经营管理月”活动的部署，进一步深入开展“多产企业管理年”，公司颁布了《设备公司经营管理月实施方案》，认真开展了自查自纠阶段的工作。
⒋物资成本管理。公司先后出台了《增收节支管理办法》、《办公用品和低值易耗品使用管理办法》等物资使用管理规定，实行了生产资料和计件工资相结合，对水费、电费、车费、生产资料和办公用品使用做了相关改革，大大节约物资成本，提高了生产效率和员工工作积极性；进一步加强采购管理，评定出家合格供应方，有效控制了采购物资价格和质量；上半年公司采购共节约万元。
⒌产品质量管理。公司为强化员工质量意识和质量法制观念，开展了以“注重细节、提升档次”为主题的“质量月”活动，并颁布实施了《不合格产品处罚条例》，对相关责任人及负有连带责任的班长、车间组长、质检员进行严格考核，使质量考核有法可依，质量管理更加规范化、制度化；上半年共考核质量问题次，考核款项元；月份公司顺利通过了质量体系外部审核。
⒍生产技术更新。生产技术部加紧对新产品和新技术的开发运用，目前公司已全面实行了、、等配电柜壳体的自行加工制造，节约资金万元；中置柜通过第二次试制，加工技术也臻于完善；加强了枣滕两厂技术交流并对图纸进行标准化完善，为下一步成本核算和材料承包打好了基础。
二大力开拓外部市场，取得显著成绩
在企业内部市场上半年基本未启动的情况下，公司积极拓展外部市场，共实现外部收入万元，占公司总收入的％，有力保障了公司经营指标的顺利完成。公司继续贯彻“走出去、请进来”的市场化战略，以召开服务质量恳谈会的形式，邀请域内业务单位来公司座谈，及时征求到客户意见和建议，并且巩固了市场；加强与电器、平高安川开关等外地电器公司的合作，提升了公司知名度和外部市场占有率；对西厂进行改制，与××局合作运营，有效提高了××市场占有率；继续加大货款回收力度，上半年回收货款万元。
（三）提高职工综合素质，提升企业整体效能
公司非常重视员工素质和工作水平的培养，先后举办了“素质强化”培训班，生产技能考试，根据考试结果确定员工岗级和待遇，还确定的末尾淘汰率，对员工进行了动态管理，增强了员工的学习和自我完善的自觉性，提高了员工的工作积极性和综合素质，更好地适应了企业生产经营和改革发展。
（四）党建工作扎实有效，有效强化了公司班子领导
××年上半年是设备公司保持共产党员先进性教育活动开展的重要时期和关键阶段，公司党政领导高度重视，广泛动员，密切联系群众，在教育活动的深度和广度上下功夫；公司活动开展在紧跟上级部署的前提下，机动灵活的使活动与公司实际发展相结合，边学边改，使教育活动不仅停留在学习教育、思想整改上，而是以“党员素质提高、基层组织加强、服务水平提升、企业加快发展”作为检验活动的根本标准；针对公司厂分两地的特殊情况，公司党组织充分发挥网络、传真等现代通讯工具的优势，保持两厂保先教育的统一步调，做到教育工作两不误。
公司认真组织民主生活会和组织生活会，本着求严、求深、求细、求实的原则，通过召开座谈会、设置意见箱及个别访谈、表格等形式，组织征求了对公司班子成员和党员个人以及对企业发展的意见和建议；广大党员干部深入开展批评和自我批评，不断分析评议，整改提高，增强了党性认识和党性觉悟，提升了业务水平和工作能力，公司先进性教育活动取得良好效果，并得到上级主管部门的认可和赞同。
（五）企业精神文明建设初见成效
新季度伊始，公司积极筹划、精心组织，举办了“迎新春第二届职工运动会”，广大职工踊跃参与，顽强拼搏，取得了比赛成绩和精神文明的双丰收；公司把企业文化建设融入到生产经营中，先后开展了“质量月”和“安全生产月”等活动，通过宣传栏、黑板报等形式广泛宣传教育，并制定了相应的管理细则，不仅使广大职工树立了质量和安全意识，而且沉淀成坚实的企业宗旨文化，有力地保障了公司的产品质量和生产安全；在“慈善一日捐”和助学帮困等活动中，公司广大职工积极奉献爱心，捐助资金数千元，体现了公司员工乐善好助和大公无私的高贵情操。
我公司围绕构建和谐企业，提出了建设“和谐文化”的基本特征和工作要求。基本特征是：“依法治企，科学发展；公平协调，团结有序；严格管理，活力创新；诚信合作，环境友好；安全效益，服务社会”。同时我公司提出了“五个和谐”，即实现企业与社会的和谐发展、企业与员工的和谐发展、企业内部各类群体之间的和谐相处、企业与自然环境的和谐相处，以及企业与国民经济的和谐发展。目前，我公司通过广泛宣传和深入落实，使企业文化建设初见成效。
（六）加强西厂改制和新厂建设，统一了公司运营
公司一直重视西厂改制和搬迁工作，在公司领导和财务部门的综合指导和部署下，西厂和××供电公司完成合作运营，双方分别占总资本金的％和％，西厂收入和利润实行独立核算；上半年西厂共完成产值万元，其中××厂自行签订合同金额万元，××区域市场开拓取得新进展，××地区合同占全部签订合同的％；新厂建设进入扫尾阶段，完成搬迁指日可待。
针对两厂发展具体情况，公司制定了材料互用和经济责任考核等相关措施，有效地控制了两厂物资材料管理和生产经营管理；在经济分析例会、先进性教育、“质量月”等活动中，公司科学部署，认真协调，较好地统一了两厂各项活动的开展。
二、存在主要问题和当前市场形势
（一）公司正式员工队伍素质较差，大部分人员属于安置型，文化水平、工作技能偏低，综合素质人才匮乏，满足不了企业发展要求，与企业的发展不对称。
（二）长期以来，设备公司产品未形成自身的拳头产品和自己的品牌，削弱了公司竞争力，严重制约了企业的发展。
（三）安全质量检查考核力度不够，老好人思想严重，还存在一些安全设施检查不力的情况。
（四）系统内部部分区市供电部发展设备制造产业，造成供电企业内部重复建设、无序竞争、资源浪费，并且有愈演愈烈趋势的现状，一定程度上影响了公司正常运营。
三、下半年工作思路和安排
（一）紧紧围绕××年年度工作总体要求和生产经营总目标，知难而进，创新工作，进一步提高外部市场占有率和新产品开发力度；要积极寻求与知名公司、大专院校合作生产高附加值的产品，使产品结构由下游产品向上游产品发展，低压产品向高压产品发展，实现规模扩张和产业优化；近期，公司要与××矿业集团公司合作生产高压电器产品，并通过对外租赁我公司厂房等形式，与服装生产等非电器设备制造业进行合作，合理使用闲置资源。
（二）今年月中旬完成××电力设备厂新厂建设及搬迁，扩大产品生产能力，提高××市场产品占有率。
（三）继续加强党的先进性教育后一阶段的工作，建立先进性教育的长效机制，增强执政能力，进一步促进企业发展。
（四）积极开展员工技术学习、技术练兵、技术比武活动，切实提高员工队伍业务能力、技术水平。同时，吸引人才，加强营销队伍，提高销售人员的业务素质和开拓市场业务的能力。
（五）继续深入开展“多产管理年”活动，以“经营管理月”为契机，进一步规范公司财务统计、物资成本、档案证件管理，对公司产品从设计、采购、制造进行全面监督审查，严格按照分批成本核算办法进行核算，降低成本费用。
一、充分发挥职能作用，为全市各级公安机关提供服务和保障。
(一)为端正执法思想，转变执法观念，规范执法行为，树立新的执法理念，切实提高基层公安机关民警的法律业务素质，上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设，首先提高法制部门人员思想认识，树立立警为公、执法为民的思想，认真组织全办开展政治理论业务学习，明确法制工作是公安执法工作的生命线，这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通，才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时，重点强调提高人员对法制工作的思想意识，选调政治业务能力强的同志充实到法制部门，对不适应法制工作的个别同志建议调整，保证了法制部门的整体素质，为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。 (二)加强执法监督长效机制的建设，规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点，着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正，我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督，坚持以人本的原则，进一步落实谁主管谁负责，继续贯彻执行案件三级审核制度，明确执法第一责任人责任，严格执行案件审核测评、执法档案建设规定，有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想，规范了执法行为、促进了执法公正。
(三)规范执法档案建设，认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上，又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范，同时邀请xx分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座，有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的处理公开、公平、公正，进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得到全面落实。完善了一案一测制度，巩固了一案一测的成果。通过开展专题讲座、经验交流、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训。内容贴近实战，受训民警容易消化吸收，极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。上半年我办又利用“电视电话传播网络系统”对民警进行综合法律知识举办了三期培训班。同时组织人员奔赴×××、×××、西林等单位开展调查研究对办案民警和工作中出现的问题进行具体指导。 (四)加强公安法制的基础建设，提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏，实现办公自动化，统一各种档案标准，在全市各级公安法制部门的努力下，法制办专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪，并统一印制了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级公安机关在最短的时间内了解、掌握、使用，法制办还组织人员为基层公安机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求，受到了各级公安机关和广大民警的好评。
二、执法情况。 (二)用足用好劳动教养手段，为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案，加大打击力度与保护公民合法权益的关系，坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节，依法充分运用劳动教养手段配合公安中心工作和严打整治斗争，狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪，以及“法轮功”邪教分子、违法闹访人员，维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养 5xxxx，全部按要求投送劳教场所。
三、认真办理行政复议、赔偿和诉讼案件。
上半年，市局行政复议办公室共受理行政复议案件2xxxx。其中经复议维持1xxxx，撤销xxxx，自撤诉xxxx，案件未结xxxx。 三、全面加强行政和刑事执法监督力度 加大日常考评的力度，不断完善公安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容，通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况，法制办在广泛征求基层执法部门的意见和建议后，本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则，进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》，为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点，降低执法成本，真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来，建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查，对执法检查中出现的问题及时进行了整改，进一步落实执法责任制度，促进公安机关执法水平整体提高。
四、认真开展行政许可法的贯彻实施，加强依法行政。 按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《×××公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求，加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实，要求实施行政许可的单位，将行政许可的事项，依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册，方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请，依法审查并按程序规定作出行政许可决定，对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目，要举行听证。即保证了当事人的合法权益，又促进了依法行政监督制度的落实。
下半年工作安排
一、加强完善执法监督的长效机制，不断规范执法行为。 要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来，进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年，将组织对重点县(市)、区的执法情况进行抽查和考评，为提高工作效率，采取市局调卷的方式，通知有关县(市)、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局，市局法制办阅卷后，将发现问题当场向有关公安机关反馈，当场扣分，从而使执法考评既能做到公开公正，又能提高工作效率，降低工作成本。
