在防雷行政执法中，《气象灾害防御条例》第四十五条规定，违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构或者其他有关部门按照权限责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置设计、施工、检测的;(二)在雷电防护装置设计、施工、检测中弄虚作假的。该法条将没收违法所得这一行政处罚授权给县级以上气象主管机构，改变了气象主管机构行政处罚权只有警告、罚款两个种类的现状，气象主管机构行政执法手段得到了进一步的扩展和完善。但是，违法所得对于气象行政执法人员来说是全新的概念，如何理解违法所得概念的内涵和外延，如何操作没收违法所得，有必要予以厘清。
一、违法所得概念
由于《行政处罚法》没有对违法所得的内涵与外延作出直接界定，而目前我国其它法规、规章、执法解释等也没有解释，当前把它作为先见概念;虽然有的对这一概念有所界定，但是概念不够清晰，标准还不统一;有的虽予界定，但由于该法律规范本身的层级较低，不具有普适性。下面有几种解释：
一是从词义上看。违法所得由违法与所得构成，是违法与所得的合成概念，即为违反法律而取得。因此，违法所得不应当包括成本和投入。
二是从目的性上看。没收违法所得在于否定以违法的手段或方式取得财产，实现其剥夺违法行为人违法所得之利，以维护公共利益和社会秩序，体现公平和正义。一般要求违法所得具有可没收、追缴和退赔特征，对于非财产性的违法所得目前立法上没有涉及，因其不具有可没收、追缴或退赔等特征而不符合立法的目的性。
三是从统一性上看。违法所得属于法律概念，不单是行政法的概念。在民法、刑法中关于违法所得一般称违法所得数额，也就是获利数额。基于法律的统一性，行政法应与民法、刑法等领域的违法所得概念的内涵和外延保持一致。
基于上述特性，认为防雷行政处罚中违法所得一般是指违法行为人(无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置设计、施工、检测的单位和个人，在雷电防护装置设计、施工、检测中弄虚作假的单位和个人)通过非法手段(无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置设计、施工、检测，在雷电防护装置设计、施工、检测中弄虚作假)取得的扣除物化成本后的获利数额，以及其他应以违法所得论处的财物，是一种比罚款相对程度重的行政处罚，在数额上应当高于应处罚款。
二、没收违法所得认定存在的问题及认定标准
没收违法所得认定是各级气象主管机构对防雷违法行为进行行政处罚的一个重要环节，采用什么原则认定违法所得、如何认定违法所得关系到当事人的违法行为能否受到应有的处罚，关系到法律能否实现惩处违法行为，关系到行政处罚能否顺利进行并有效保护合法的作用。而现行行政处罚立法中，没有对违法所得作出直接的界定，客观上也给防雷行政执法留下太多的想象和理解空间，具体存在以下几方面问题：
(一)界定不够准确
最高人民检察院在《关于假冒注册商标犯罪立案标准的规定》中将违法所得数额解释为销售收入，而1995年最高人民法院《关于审理生产、销售伪劣产品形式案件如何认定违法所得数额的批复中》解释为获利的数额。由于违法主体、违法行为种类太多，同时违法的动机也不尽相同，相关法律法规对违法所得难以界定，使防雷行政处罚没收违法所得界定也不够准确。
(二)界定标准不够统一
毕业论文对于经济管理专业本科毕业生来说，它的意义不仅仅是毕业前学生学习成果的一个总结和展示，它更侧重于体现学生在大学学习过程中所积累的理论和专业知识与实践能力的综合运用。经济管理类专业作为一种应用型学科，它以解决企业经营管理或市场经济运作中的实际问题为教学目标，但是，近年来，经济管理专业类本科生毕业论文并没有达到在专业知识的指导下解决实际问题的要求，缺乏创新性。因此，有关经济管理类本科生毕业论文质量的话题也在社会上引起广泛讨论。
2调查对象与研究方法的选择
笔者设计了经济管理类本科生毕业论文质量影响因素与对策调查问卷，内容包括毕业论文看法、毕业论选题、毕业论文指导、毕业论文服务环境、毕业论文教学管理、毕业论文写作、毕业论文质量及影响因素7个方面，30多个问题。毕业论文质量及影响因素包括行为主体、教学条件、论文管理、社会实践、就业环境等方面问题，内容包括毕业论文重要性、毕业论文选题、毕业论文写作过程控制、毕业论文完成周期、毕业论文质量影响因素、毕业论文监督与评价等6个方面，30多个问题。其中，毕业论文质量及影响因素包括学生自身因素、指导教师因素、学校因素等。为了保证本次调查的科学性和真实性，采用了系统抽样和分层抽样相结合的方式，调查对象为东北农业大学经济管理学院的2014届本科毕业生和论文指导教师，调查时间为2014年5月中旬。在调查中共发放调查问卷200份，收回193份，回收率96.50%;在整理问卷数据时，剔除无效问卷15份，有效回收率为92.23%。
3经济管理类本科生毕业论文存在的问题分析
3.1选题过于宽泛通过对指导教师的访谈可以发现，仍有部分学生的论文选题存在题目太大的问题，结果往往因为自身知识有限和能力不足，使论述难以深入，要么难以继续写作，要么解决不了问题。此外，选题模糊、题目过于陈旧、选题雷同、与学生志趣或优势脱节等问题也不少见。选题是毕业论文教学工作的第一步，因此，选题对于毕业论文的质量具有至关重要的影响。通过调查发现，相当部分的学生普遍存在选题宽泛、选题缺乏针对性的问题，但是由于自身理论基础和专业素养有限，使得对于所选题目的研究很难深入，可谓困难重重;另外也存在选题滞后于现实需要、雷同性强等问题。
3.2论文写作的表达能力偏弱毕业论文能够体现出学生对于专业知识的积累情况、逻辑思维和实践能力，但是部分学生由于理论基础的匮乏、语言表达能力的欠缺，使得毕业论文出现理论基础性不强、前后逻辑结构混乱等问题。另外，由于毕业生很少能够做到深入实地进行调研得到真实数据，因此毕业论文呈现出的内容会出现与现实脱节、缺乏说服力和可信度等情况。
3.3论文抄袭的现象比较严重随着互联网技术和电脑的普及，学生对于网络的应用能力较强，但这也带来了一些弊端，例如，学生完成日常作业和论文时已经养成了借助搜索引擎和大量借鉴其他网络资源的习惯，以至于自己的写作能力和思维水平得不到锻炼和提升。长此以往，毕业生在进行毕业论文的写作时也会过度依赖网络资源中他人的论文等学术成果，导致毕业论文中缺乏自己的理论观点，创新性更是难以达到要求，反而大量出现抄袭、拼凑和雷同等现象。对此，学校应该予以高度重视，加大监督力度并建立起合理的惩罚机制。
4经济管理类本科毕业论文质量的影响因素分析
4.1学生自身因素
4.1.1学生对毕业论文重视程度不够撰写毕业论文是学生走向工作岗位前的重要实践环节，但是很多学生对毕业论文不够重视，认为从结构、字数等形式上符合规范要求即可，忽视了论文的实践功能和专业领域研究能力的训练。通过对200名学生的调查，结果表明:71%的学生认为毕业论文只是毕业前的一种形式，只要完成的差不多，教师都会同意毕业，因此“敷衍对付一下”就可以;但是也有23%的学生认为毕业论文是对大学四年所学知识和掌握能力的一种体现，并且能够在教师的指导下系统地培养自己的能力，是检验自己的专业基础和写作能力的绝佳机会，认为“一定要认真完成”;另外，有6%的学生认为学校设置毕业论文及毕业答辩这些环节是没有必要的，反而会耽误他们找工作或者考研等等，认为“应该取消毕业论文”。
4.1.2学生用于撰写论文的时间和精力较少虽然学校下达撰写论文任务是在大四上学期，但是学生实际撰写论文的时间大多是在大四下学期，而这段时间刚好是考研、考公务员、考职称或证书、跑人才市场、面试、实习等的时间，占用了撰写论文的时间。对毕业论文投入时间的调查结果显示:对整个毕业论文完成投入时间在1周以内的占24.38%，1～2周的占31.67%，2周～1个月的占21.21%，1～2个月的占16.42%，2个月以上的占6.32%。由此可见，大多数学生在完成毕业论文上花费的时间都在半个月以内，而学校安排的毕业论文完成时间在半年左右，如此悬殊的时间差可以看出毕业生投入到毕业论文上的精力非常有限。但通过调查走访发现，有些毕业生在毕业论文上花费的时间精力少并不是因为真的忙到不可开交，上文提到的“找工作、考研、考公务员”等往往只是学生拖延和懒惰的借口。其实，从根本上说，要提高经济管理类本科毕业生的论文质量首先要使毕业生真正认识到毕业论文的重要性，提高重视程度。
4.1.3学生专业知识和理论基础比较薄弱我国“应试教育”模式对于学生各个求学时期的影响都是根深蒂固的，部分学生，特别是经济管理类学生从小到大的学习习惯大都是死记硬背、考前突击，而到了大学阶段，由于缺乏学校和教师的严格监督，学生的自主学习能力更是日益散漫，缺乏扎实的专业基础。由于部分学生缺乏理论联系实际的能力，不能够针对社会实际情况进行总结分析，因此论文中会出现许多抽象空洞的理论。虽然学校针对经济管理类学生开设过经贸应用文写作和社会调查等课程，但是由于学时限制和学生的重视和掌握程度等，并没有对毕业论文质量的提升起到显著作用。
4.2指导教师因素
4.2.1指导教师投入的时间和精力不足本科生论文思想和观点的形成比较困难，迫切需要教师的引导和启发，甚至包括思维方式。本科生由于知识水平和专业能力有限，其毕业论文很难形成系统的思想和体系，因此特别需要教师的启发和指导。但由于指导教师，特别是对于一些教学和科研水平较高的中老年指导教师来说，他们本身有繁重的教学和科研任务，因此，他们投入在对学生进行论文指导上的时间和精力非常有限。在关于教师指导的调查中发现，对指导教师的指导水平“感觉很满意”的学生占到90.26%，“感觉一般”的学生占到6.42%，“感觉不满意”的学生占到3.32%。在指导教师的论文指导次数上，指导“3次以下”的占36.82%，指导“3次以上”的占63.18%。在指导方式上，最普遍的是通过电子邮件或电话;其次，当面指导的也有很多。以上结果表明，大多数学生对指导教师的论文指导工作持肯定态度，只有极少数学生对教师的指导工作存在质疑。
4.2.2青年教师增多，指导经验不足近年来，为了解决高校师资力量薄弱的问题，许多学校引进了一批高学历的青年教师，他们虽然具有较强的科研能力和知识水平，但是由于进入高校不久，对本科教学的程序和方法的了解并不全面，对于本科毕业论文的整个过程与功能缺乏系统的、深入的认识，在论文指导过程中往往不能有的放矢。同时，由于青年教师与本科毕业生的年龄差距较小，对学生要求不十分严格，对学生毕业论文的指导与监管没有完全的主动性，也不能完全发挥学生的主体性，这都会影响毕业论文的质量。
4.3学校方面的因素
4.3.1可供查阅的资料和渠道有限关于“查找文献的主要途径”的调查中，85.47%的学生选择了“网上查询资料”，但学生们上网查询资料的方式大部分还是拘泥于“百度”等搜索引擎，对中国期刊全文数据库的使用效率还很低，这与学生平时缺少关于查找文献方法的学习与训练有关。仅有14.38%的学生撰写毕业论文仍然是到图书馆查阅资料，但是由于学校图书馆馆藏的经济管理类资料有限，并且更新速度滞后于实际需要，因此只有少数学生会到图书馆查找资料作为参考。仅有极少数学生能较好地利用实习单位的一手资料，根据所掌握的企业的实际情况进行论文写作。这一调查结果暴露出学生日常写作的欠缺以及文献检索与利用效率的低下，学校应开设相应社会调查、文献查阅和写作等课程，教师也需要在今后的教学和指导工作中制订相应的计划和目标。
4.3.2缺少实践和调研的机会现在企业和公共组织对大学生实习和调研大多采取婉言拒绝的态度，这不利于学生积累实践经验。因此，学校应出面联系有合作关系或者相关的单位，经常组织学生深入企业进行实习或调研。但近些年来，学校出于学生安全和经费的考虑，组织学生实习和调研活动普遍存在次数少、时间短等现象。
4.3.3毕业论文成绩评定标准不明确当前很多院校对于本科生毕业论文的成绩评定还缺乏一个系统性的标准，仅仅只有成绩评定的等级设置，对各等级比较详细的要求还不是很明确，毕业论文成绩评定标准不明晰，一般只有对论文评定的等级，缺少细则性的评分标准。特别是对于经济管理类这种社会科学类的毕业论文，本身主观评价差异比较大，容易存在“仁者见仁智者见智”的情况。这样一来，各指导教师无法根据相关标准来评定学生毕业论文的好坏，每个指导教师都按照自己的标准来评定，不同指导教师的评定标准不一致，有的指导教师要求较严，有的指导教师要求松，出现了目前本科生毕业论文质量参差不齐的状况。因此，如果没有一套统一详细的毕业论文评分标准的话，各指导教师就很难做到完全客观公正地按照评分标准判定学生毕业论文的质量到底如何。不同指导教师对学生毕业论文质量的主观要求的严格或放松直接影响毕业论文质量的好坏。
5解决经济管理类本科生毕业论文质量问题的改进路径
5.1对毕业论文重要性的认识要更新观念进一步提高教师、学生和管理人员对毕业论文重要性的认识。毕业论文的撰写是本科生开始从事科学研究的初步尝试，是培养学生运用所学的专业知识去分析和解决实际问题、开展独立工作和培养创新意识的重要途径;也是对学生能力、素质的全面检查，在当今培养富有创新精神和实践能力的人才方面尤其具有重要作用。因此，毕业论文是人才培养的重要组成部分，它的实践性和综合性是其他教学环节所不能代替的。同时，应借鉴国外经验，积极探索创建高校学生论文写作诚信机制，对论文抄袭等学术不端行为实行严厉惩罚，以杜绝弄虚作假等不良行为的发生。
5.2提高对毕业论文重要性的认识不论是学校、教师还是学生都要更新观念，提高对毕业论文重要性的认识。对于本科生毕业论文写作的培养不应该看成是某一个阶段的任务，应该把对本科生进行社会调查、科学研究的培养和锻炼作为一个常态化的日常学习内容，应注重培养学生主动运用所学专业知识分析和解决实际问题的能力，并且要通过日常能力的锻炼激发学生完成科研工作中的独立性、科学性和创新性。指导教师对于因未掌握专业和实践能力而导致毕业论文质量较差的学生要进行积极引导和帮助，对于违反毕业论文写作诚信机制、论文抄袭等学术不端行为应制订严格的惩罚机制。
5.3加强指导教师师资队伍建设经济管理类专业属于应用性强的学科，因此经济管理类本科毕业生的选题大都是针对性强、实用性强的题目，这就要求指导教师在拥有较强的理论素养和科研能力的同时，也应具备一定的实践经验，了解社会需求，把握市场动向，而不应只是身居象牙塔。因此，要加强经济管理类本科生毕业论文的师资队伍建设，具体工作可以从以下几个方面开展:第一，要把符合条件的一线教师列入到本科生毕业论文指导教师的队伍中，特别是要发挥一些具有丰富指导经验的高职称教师的带头作用，同时把指导教师对学生毕业论文的指导效果作为教师工作表现的重要考评标准，以提高指导教师指导毕业论文的积极性，增强师资力量;第二，青年教师可以以毕业论文副指导教师的身份参与到本科毕业论文的指导工作中，主要负责论文的格式排版等，同时要在指导过程中向指导经验丰富的教师学习，积累论文指导经验，逐步提高青年教师的论文指导能力，以使论文指导工作的代际过度顺利进行，避免出现断档现象;第三，可以外聘一些校外具有丰富企业管理经验和实践能力的、符合学术水平和职业能力的在岗人员担任毕业论文指导教师，这既可以补充高校师资力量，又可以实现指导教师多层次、多元化;第四，要在增加指导教师数量的同时，注重保持指导教师队伍的质量，教师在不断提高自身科研能力、增加知识储备的同时，积极认真地对待毕业论文指导工作。
5.4强化对毕业论文的质量监控要达到提升经济管理类本科生毕业论文质量的效果，就要从毕业论文的选题、开题、中期检查、论文指导和论文答辩等多个环节进行连续的过程控制。对于学生和指导教师在论文选题、检查、指导、答辩等关键环节的表现要进行书面的记录，以便掌握整个毕业论文完成情况的实时动态。具体来说，学校、学院、专业这三个层级要按照预定的计划和考核监督标准，分期、分批地对毕业论文的完成情况进行跟踪检查和教学督导，以督促教师和学生认真对待毕业论文，最终达到提高毕业论文质量的目的。
随着我国高等教育进入大众化发展阶段，应用型本科院校迎来了前所未有的发展机遇。作为高等教育体系的重要组成部分，应用型本科院校主要培养具有一定知识、能力和综合素质，面向生产、建设、管理、服务一线或岗位群并适应其要求，具有可持续发展潜力的高级应用型专门人才，以满足区域和地方经济社会发展对基层一线人才的需求。相对于其他本科院校，应用型本科院校在人才培养上更加强调实践性、应用性和技术性，相对于其他专业，经管类专业在人才培养上又具有其特殊性。作为人才培养的重要环节，毕业论文（设计）必须适应经管类专业应用型人才培养的需要，有助于夯实应用型人才的知识、能力和素质结构。因此，应用型本科院校经管类专业在构建毕业论文（设计）质量评价体系的过程中，应坚持五个原则，即实用性原则、专业性原则、学术性原则、全过程评价原则和多主体评价原则。
（一）实用性原则
应用型本科院校人才培养强调实践性、应用性和技术性的特点，凸显出实践教学体系在整个教学环节中的重要性。作为实践教学体系的重要组成部分，毕业论文（设计）在培养学生创新能力、动手能力、分析与解决实际问题的能力方面发挥着重要作用，对于应用型本科院校人才培养目标的实现意义重大。因此，应用型本科院校经管类专业毕业论文（设计）质量评价体系的构建，首先应该遵循实用性原则。坚持实用性原则，一是要求学生提高毕业实习的效果。毕业实习是学生在毕业论文（设计）撰写前的最后一次实习，要求结合实习企业尽可能搜集与毕业论文（设计）撰写相关的资料，为毕业论文（设计）写作打下坚实基础。二是要求毕业论文（设计）在选题上多联系社会和行业实际。结合实习企业来选择毕业论文（设计）题目，鼓励学生撰写实习企业调研报告，解决实习企业的实际问题。对于拥有意向就业单位的学生，应结合意向就业单位确定毕业论文（设计）题目。论文（设计）选题联系实际的好处是，一方面学生容易驾驭，完成的论文（设计）对于实习企业（意向就业单位）具有直接的应用价值；另一方面也便于学生提前熟悉企业，有利于学生就业。三是要求实习企业（意向就业单位）参与到毕业论文（设计）的评价中，以毕业论文（设计）的研究结果是否为实习企业（意向就业单位）采纳应用，是否适应企业需要，帮助企业解决了经营中遇到的实际问题为评价标准，对毕业论文（设计）质量进行评价。
（二）专业性原则
相对于其他专业，经管类专业本科毕业论文（设计）具有自身的特点和特殊性：一是经管类毕业论文（设计）的研究对象主要是社会经济与管理领域的理论与实践问题，研究对象兼具研究“人性”和研究“科学性”两个方面；二是研究所依据的第一手资料不可能通过在实验室开展实验来获得，而是需要通过开展大量的社会调查活动来获得。开展广泛深入的社会调查，进行大量的资料收集，是做好经管类专业本科毕业论文（设计）工作的关键。上述专业性特征决定了经管类专业应构建适应自身特点的本科毕业论文（设计）评价指标体系，而不应使用适应所有专业的本科毕业论文（设计）评价体系。
（三）学术性原则
本科毕业论文（设计）是高校本科教学环节的重要组成部分，是大学生综合素质得以培养、锻炼和提高的重要环节，也是大学生获得学位的必要条件。《中华人民共和国学位管理条例》第四条规定，“学士学位获得者应具有从事科学研究工作的初步能力”，而毕业论文（设计）写作是获取这种初步的科研能力的主要途径。学术性原则要求本科毕业论文（设计）符合基本的学术规范，学生应掌握基本的研究方法。
（四）全过程评价原则
毕业论文（设计）的完成要经过前期准备、选题开题、中期检查、终期答辩和后期评审等诸多环节，各个环节缺一不可，每个环节的过程质量也将影响到论文的最终质量。因此，应该对毕业论文（设计）的这些环节开展全过程评价，进行动态的管理，而不应静态地评价最终完成的毕业论文（设计）的质量。全过程评价，一方面可以培养学生严谨的工作作风和认真的工作态度，另一方面可以通过加强过程管理，保证毕业论文（设计）的最终质量。坚持全过程评价原则，一是要求将前期准备、选题开题、中期检查、终期答辩和后期评审等各个环节纳入毕业论文（设计）评价体系；二是要求对每一环节的评价进行细化，保证对每一环节的评价和监控落到实处；三是要求根据重要性程度不同，对每一环节进行适当的分值分配。
（五）多主体评价原则
论文评定是一种定性分析，评定者的个人判断发挥举足轻重的作用。即使构建了完善的评价体系，由于不同评价主体对于评价标准的理解、掌握不同，实际应用中仍然会存在较大差距。为防止评价主体的主观判断给毕业论文（设计）成绩带来的误差，目前普遍采取由毕业论文（设计）指导教师和审阅教师同时评定同一毕业论文（设计）的方法，即“双重评分法”。本文认为，为尽量降低评价主体主观判断带来的误差，应坚持多主体评价原则。坚持多主体评价原则，一是要求评价主体尽量多样化，不仅将毕业论文（设计）的指导教师、审阅教师和答辩组纳入评价主体，还应将学生的实习企业（意向就业单位）纳入评价主体；二是要求在指导教师、审阅教师和答辩组之间进行适当的分数分配，充分发挥答辩组的集体决策作用，赋予较大的分值；三是要求企业评价在毕业论文（设计）中占有一定的比重，考虑到企业评价的随机性，这部分分值占比不宜太大。
二、应用型本科院校经管类专业毕业论文（设计）质量评价体系的构建
按照实用性原则、专业性原则、学术性原则、全过程评价原则和多主体评价原则，应用型本科院校经管类专业可以分一级指标、二级指标和三级指标三个层次，构建毕业论文（设计）质量评价体系。
（一）一级指标
一级指标包括开题答辩、中期检查、指导教师评分、审阅教师评分和答辩五个部分。开题答辩重点考察毕业论文（设计）的前期准备情况和选题情况。中期检点考察学生对论文（设计）的期间完成进度和完成质量，防范抄袭现象的发生。指导教师评分和审阅教师评分考察内容相同，主要包括毕业论文（设计）的学术水平，实用性和创新性，实习企业（意向就业单位）对毕业论文（设计）的评价。答辩综合考察学生对实习企业（意向就业单位）的熟悉程度，对相关理论知识的掌握程度，对论文内容的熟悉程度，是否具备分析和解决实际问题的能力等。
（二）二级指标
一级指标下设立二级指标，其中，开题答辩设立毕业实习效果和选题两个二级指标；中期检查设立完成态度和完成进度两个二级指标；指导教师评分和审阅教师评分下设立毕业论文（设计）学术水平、毕业论文（设计）实用性和创新性、企业评价三个二级指标；答辩下设立自述和回答答辩组提问两个二级指标。毕业实习效果和选题两个二级指标反映了实用性原则。毕业实习效果好，能为毕业论文（设计）的写作积累论据或基本材料，是应用型本科院校经管类专业毕业论文（设计）质量的根本保障。选题好，要求联系实际，密切关注本专业学术前沿动态以及社会生活中出现的新情况、新问题，选题应该大小和深浅适宜，涉及内容不宜太庞杂。中期完成态度和完成进度两个二级指标反映了全过程评价原则，中期完成态度是指论文写作过程中学风是否严谨，对待科学的态度是否端正。只有具备了严谨端正的态度，才能从主观上保证毕业论文（设计）的质量。完成进度是为保证学生最终能够按时完成毕业论文（设计）而设定的指标。毕业论文（设计）学术水平、实用性和创新性、企业评价三个二级指标分别反映了学术性原则、实用性原则和多主体评价原则。自述和回答答辩组提问两个二级指标反映了实用性原则、专业性原则、全过程评价原则和多主体评价原则。
（三）三级指标
二级指标下设立三级指标，给出衡量毕业论文（设计）质量的具体标准。其中，毕业实习效果主要考察实习出勤及态度、资料收集方法及效果；选题好坏主要考察题目背景及意义，选题是否符合企业需求；中期检查下的完成态度主要考察毕业论文（设计）写作出勤情况和写作态度，完成进度主要考察是否符合进度要求以及已完成的论文的质量；论文（设计）学术水平主要考察论文（设计）的规范性和理论价值；论文（设计）实用性和创新性主要考察论文（设计）的实用价值，以及选题、研究方法、观点是否有创新；企业评价主要考察企业对毕业论文（设计）的研究结论是否有采纳证明或出具的其他意见；自述主要考察学生是否熟悉企业，以及对相关理论知识的掌握程度，自述成绩取各评委的平均值；回答答辩组提问主要考察学生对基础知识和基本技能的掌握程度，对论文内容的熟悉程度，能否做到思路清晰、重点突出、论据充分，回答问题是否准确完整，是否具备应变能力，是否具备分析和解决实际问题的能力等，答辩成绩取各评委的平均值。（四）各级指标权重的设定按照构建的一级指标、二级指标和三级指标，将100分在这些指标间进行分配。一级指标下，开题答辩10分，中期检查10分，指导教师评分25分，审阅教师评分25分，答辩30分。毕业论文的评定分为优秀、良好、中等、及格、不及格五个等级。论文综合成绩由五个一级指标的得分相加得出，分数在90分（含90分）以上的为优秀，在80～90分（含80分）之间的为良好，在70～80分（含70分）之间的为中等，在60～70分（含60分）之间的为及格，60分以下的为不及格。
三、结论与建议
一、本科生毕业论文质量提升的意义
毕业论文是大学生走向社会前的最后一次综合训练，要求学生能够运用大学四年所学的专业理论知识，去发现、分析和解决实际问题。通过毕业论文训练，大学生至少可以在以下几个方面得到进一步的锻炼和提高。
(一)培养学生的问题意识
毕业论文训练的第一个环节是如何选题，这需要学生具有较好的问题意识。爱因斯坦曾言，提出一个问题往往比解决一个问题更重要，因为解决问题也许仅仅是一个数学或实验上的技能而已，而提出新的问题、新的可能性，从新的角度去看旧的问题，却需要有创造力和想象力。经管类专业具有知识半衰期短、知识涉及面广、热点难点问题多等特点。因此，学生要确定合适的论文题目并不容易，这既需要有一定的理论素养，更需要类似一双慧眼的问题意识，善于发现实践中有待探究的问题。
(二)训练学生的批判思维
毕业论文有文献综述的要求。丘吉尔曾说，回望有多深邃，展望就有多远。这句话可用于对毕业论文的文献综述要求。毕业论文促使大学生大量阅读特定选题领域已有的文献，系统地收集、了解和判断特定选题研究的过去、现在与未来，批判性地审视已有文献的良莠，去粗取精、去伪存真，合理吸收现有文献的养分，从而使已有文献为自己的选题研究服务。在这个过程中，大学生不能人云亦云，必须有所思考、有所判断、有所取舍，其批判性思维因而得到训练。
(三)培养学生的学术能力
大学在政治、经济、文化、社会各领域发挥着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的功能。从某种意义上说，大学的功能是通过其培养的人才承担的。大学毕业生必须具备一定的学术水平和初步的学术能力，才能承载大学和社会的期望。毕业论文是训练和检测大学生学术水平的有效培养环节，能培养大学生具备初步的学术能力。著名学者萧乾、费孝通、侯仁之等因本科毕业论文出色而较早引起学术界的关注就是最好的例证。
(四)提升学生的创新精神
联合国教科文组织在其《学会生存》的报告中指出，人们应对当今世界性问题和挑战的能力，归根到底取决于人们能够激发和调动创造力的潜力。具有学术研究基本功用的毕业论文，是能够打破思维标准化和知识无活力化的利器，能够烙下大学培养的个性化印记，可以让大学生在学术训练中提升创新精神与创新能力，满足经济社会发展对创新型高素质人才的需求。因此，毕业论文是一个以创新为主要特征的综合实践课程，是培养创新人才的关键教学环节。
(五)锻造学生完美的社会人格
社会人格一般指待人处事的方式、沟通交流的能力、应对挫折的心理素质、面对选择的价值取向等。在撰写毕业论文前，学生需要与指导教师沟通，向师兄师姐请教或跟同学朋友讨论，这需要具备一定的沟通交流能力和懂得基本的社交礼仪;为了获取毕业论文的研究数据，学生往往要到企业或者社会组织进行调查研究，这是一个接触社会、了解社会并初步融入社会的过程;毕业生在完成毕业论文的过程中，还要承受就业和论文验收的双重压力，对他们的心理承受能力也是一个考验。因此，毕业论文的撰写过程，其实也是培养学生社会人格的过程。
二、本科生毕业论文训练存在的问题
从经管类专业本科毕业论文训练的现状看，主要存在以下问题。
(一)教师主观重视不够，毕业答辩流于形式
毕业论文指导教师在同一时期内往往要兼顾科研、教学和毕业论文指导工作，有限的精力加上重科研轻教学的考核制度导向，对学生毕业论文的过程管理采取放任的态度成为普遍现象。部分指导教师认为，给学生定好论文题目，定期要求学生汇报论文进度并对其论文提出相应修改意见即可，并没有分配足够时间去启发、引导和督促学生做出高质量的毕业论文。教师指导不够，自然对学生的要求高不了。在毕业论文答辩之前，指导教师往往没有足够时间仔细阅读学生的毕业论文;答辩过程中，由于时间限制，答辩的学生没有充分的时间陈述论文和答辩，教师也很少认真地对答辩学生进行提问和质疑;此外，毕业论文的评分环节虽有统一的量化标准，但指导教师更多是凭经验和主观印象给分。诸多因素致使毕业论文答辩作用虚化并流于形式。
(二)学生态度不端正，拼凑抄袭现象严重
毕业论文通常安排在大四学年进行，而这正是学生实习或找工作的关键阶段。就业压力使学生不愿意在毕业论文上花费过多的时间和精力，加之用人单位在选聘毕业生时，也很少询问和考察毕业论文的质量，学生不重视毕业论文可以说是其理性选择的结果。既然毕业论文异化为只有学分意义，谋求过关便成为目标。在论文撰写过程中，许多学生对他人论文依赖性过大，存在大量的嫁接、拼凑或抄袭现象，甚至有少数学生抱着侥幸心理，直接在网上购买论文以蒙混过关。指导过程管理跟不上，加上教师对抄袭行为的监督成本很高，拼凑抄袭现象很难杜绝并有泛滥之势
(三)论文选题不当，学生写作能力欠佳
经管类专业一般都设有毕业论文选题题库，但由于部分指导教师在拟定参考选题的时候，不注重题目更新，或者没有投入足够的精力进行选题设计，从而导致学生论文选题不当、选题雷同。选题不当主要表现在论文选题范围过大、题目大而空，选题缺乏时代性和新颖性，不能反映经济社会形势的新变化，选题难度过大，可能是导师课题或研究生论文的一部分。学生写作能力欠佳主要体现如下：论文多为定性分析，较少定量分析，即使定量分析，由于搜集、处理和分析数据的能力偏弱，定量研究效果较差;语言运用能力较弱，文字表达难以达意，甚至会出现明显的语法或句子结构错误;缺乏严谨的逻辑思维能力，论点不明确，论据不充分，说服力不强。
三、本科生毕业论文质量滑坡的成因
(一)就业压力
教育部公布的数据显示，2013年高校毕业生人数达到 699 万人，为历年之最，明年还将有所增加。高校毕业生面临越来越大的就业压力，毕业论文成为毕业的附属目标。一方面，择业的巨大压力使学生不得不把主要的精力放在找工作上，而且大部分用人单位会要求已签约的学生提前上岗实习，致使该部分学生无暇顾及毕业论文;另一方面，没有寻找工作的学生也在备考研究生、公务员或者考取各类证书，毕业论文的撰写被完全置于从属地位;另外，毕业综合焦虑症使学生无心聚焦撰写毕业论文。综上，毕业论文质量自然难以得到保障。
(二)高校扩招
近十几年来高校连续扩招，本科生数量不断增长，使高校教师资源明显不足。在承担大量的教学、科研和社会服务任务之外，有些指导教师要指导十几名甚至更多学生的论文，用于指导的时间和精力难免不及;有些教师缺乏对学生科研实践能力的培养;也有部分教师责任心缺乏，在论文的选题、指导、评审等程序上对学生不严格要求;此外，有的论文指导教师由于自身缺乏科研实践和社会实践的背景，对本科生毕业论文的指导存在局限。因此，高校师资力量的相对不足是导致本科生毕业论文质量滑坡的重要原因之一。
(三)学校制度缺位
许多高校缺乏对毕业论文的过程管理制度和监督激励机制，导致制度缺位。这具体表现在：一是缺乏对论文指导教师的检查和监督，致使部分指导教师产生敷衍了事的态度;二是未能建立毕业论文教学的评估与激励机制，使指导教师没有足够的积极性和责任心去进行毕业论文指导;三是毕业时不得不让学生过毕业论文关的倒逼机制，使得毕业论文的淘汰率极低，学生容易形成毕业论文的质量好坏并不影响其毕业和就业的错误观念，因而在对待论文上采取走过场的态度。相关制度的缺位在一定程度上纵容了论文质量滑坡。
(四)各界投入经费有限
政府、高校、企业等社会各界对实践教学的经费投入相对不足，高校的有效实习基地匮乏，学生的科研项目以及实践项目申报困难等，使得本科生很少有机会进行科学研究实践。另外，经管类专业因其学科知识实践性强，学生必须到企业或社会组织中进行实地的考察、调研或访谈，获取大量有效的数据支撑，才能完成较高质量的毕业论文。教学经费有限，学校在毕业论文上投入经费偏少，导致学生调研无足够经费支撑。此外，实习企业或者社会组织为了不影响自身正常工作的开展，往往不能充分配合毕业生的考察调研工作，这在一定程度上影响到毕业论文的质量。
四、提高本科生毕业论文质量的对策
为提高本科生毕业论文质量，高校应该采取有效的措施使毕业论文训练进入一个健康发展和良性循环的轨道。
(一)端正师生的思想认识
首先，高校的学生和教师都要正确认识毕业论文的教学定位。毕业论文是高校教学计划的重要组成部分，它与其他教学环节相辅相成，共同构成一个完整的教学体系，而它的实践性、综合性和创新性是其他教学环节所不能代替的。其次，要充分认识到毕业论文的综合教育功能。毕业论文是本科生大学阶段最后一次综合性的学术训练，具有深化学生四年理论知识，培养学生探求真理精神，提高学生科学研究能力的教育功能，是提升学生综合素质的重要途径。最后，要深刻认识到毕业论文的社会功用。毕业论文是高校人才培养中必不可少的环节，是培养学生优良的思想品质、责任感、使命感、价值观的有效方式，是学生走向社会的前期准备。
(二)保障充足的撰写时间
保障充分的撰写时间是提高经管类本科生毕业论文质量的基础。建议将毕业论文的开始时间前移到第五学期，一直到第八学期结束，这样可使教师与学生有充足的时间沟通、交流和探讨论文涉及的问题。该措施还可以使学生根据选题有针对性地在大三期间选择专业选修课，近两年的时间安排，学生有更多的时间查阅资料、实地调研、完善方案、相互研讨，为其高质量地完成毕业论文奠定良好的基础。
(三)注重学术能力训练
高校可通过多种形式的训练以提升学生的学术科研与论文写作能力。首先，针对不同专业，可开设学术方法、学术视野类课程，例如专业学术论文写作、专业文献综合训练、科学研究基础训练、科技创新实践、社会调查与实践、学科前沿等等，这些课程能使学生有效掌握毕业论文的基本研究方法、思路和要求;其次，定期邀请著名专家学者和高水平教师举办学术讲座和专题报告，介绍学术前沿，开阔学生视野，使学生积累更多的知识和经验;再次，鼓励学生参与教师的科研课题，培养锻炼学生的团队协作精神、主动学习意识和独立思考能力;最后，以挑战杯竞赛和大学生科技创新项目为依托，培养提升学生的创新精神与实践能力。
(四)营造浓厚的学术氛围
营造浓厚的学术氛围必须强调理论与实践相结合。一方面，高校应积极建立校外实习基地，有效组织学生参与课程实习、专业实习和毕业实习，鼓励学生利用寒暑假开展社会调研，参加暑期三下乡社会实践活动与学校举办的科技创新活动。另一方面，构建部级、省级、校级、院级四层次的大学生科技创新项目体系并出台相关管理办法，要求学生项目尽量与论文指导教师的研究课题相结合，鼓励不同年级、不同专业的学生相结合，形成学科训练团队，实现学生科研的传帮带。此外，针对特定专业，定期开展毕业论文、科研项目成果经验交流会，让毕业论文获优秀等级的学生或者科研项目获奖者向本专业学生介绍毕业论文或科研成果，这不仅可激发学生的科研热情，也营造出较好的学术氛围。
(五)强化论文过程管理
毕业论文训练包括选题、撰写、评阅、答辩、成绩评定等一系列过程，其中每一个环节都关系到毕业论文的质量。因此，必须强化毕业论文训练的过程管理。对高校而言，要提出明确的毕业论文训练整体要求，建立和完善毕业论文的过程规范化制度，明确毕业论文的质量评价和评估标准，并保证以上制度和要求得到具体落实和严格执行。对教师而言，要注重毕业论文的每一个管理环节，对学生严格要求，加强对其撰写过程的监督及论文质量的把关，对论文质量较差的学生要求其重做或者认真修改。对学生而言，要及时查阅和了解毕业论文训练全过程的管理文件，以明确毕业论文训练的目的、意义、作用、要求和注意事项。
(六)完善师生奖惩机制
在激励方面，一是制定数量与质量相结合的教师考核标准，根据教师指导学生毕业论文的数量和质量，判断和认定教师的指导业绩，考核的结果纳入教师职称评定、工作量认定和绩效工资考核等方面，充分调动教师对毕业论文工作的积极性;二是根据教师指导出校级优秀毕业论文的数量，评定优秀指导教师;三是集中资源支持学生参加有影响力的专业性学科竞赛，把学生开展各类科研活动、创新活动所获得的成果纳入到学生的综合测评体系中。在惩罚方面，引入答辩组论文排序末位淘汰机制，要求被末位淘汰的学生必须重做并进入第二次论文答辩。
【关键词】本科；毕业论文；物流管理专业
毕业论文是物流管理专业本科教学计划中规定的一个综合性实践教学环节，也是检验学生运用本学科基础理论和专业知识分析、解决实际问题的有效手段，一个好的论文选题是保证毕业论文质量的基本前提，作为毕业论文质量控制起点的选题工作显得尤为重要。
一、毕业论文选题中存在的主要问题
1、选题过大或空乏
部分学生在选题时非常盲目，不能判断题目是否过大，应怎样去缩小选题。如每年都有学生选择我国货代企业发展、我国快递行业发展现状等题目，这类论文题目过大，最终直接影响论文的质量。
2、选题陈旧无新意
从专业题目汇总来看，学生热衷选择讨论了很久的题目，因为学生自己能力有限，又不愿意花过多精力在毕业论文上，所以文献资料丰富的题目成为首选。
3、理论性选题偏多
由于经管类学生论文固有的特点以文字表述为主，而理论性文章相关资料无需实际调研容易取得，结果就是过于依赖网络资料，对收集的资料进行简单的文字处理堆砌成文，容易造成论文内容雷同，质量不高。
二、原因分析
导致学生毕业论文选题出现上述现象的原因是多方面的，本文从高校经管类专业毕业论文共性方面，从参与毕业论文的主体进行分析。
1、学生主体作用发挥不够
（1）思想上重视不够
有的毕业生缺乏对毕业论文的正确认识，认为毕业论文只是走个形式，与就业关系不大能通过即可，论文质量高低无所谓，这种思想直接影响了学生写作论文的积极性，导致选题比较随意。
（2）时间分配上存在矛盾
以我校为例，目前我校经管类专业毕业论文启动时间是在每年的11月中旬，上报毕业论文计划即题目大致在12月中旬，此时大部分学生已经在准备考研、求职或实习过程中，由于远郊办学学生基本已退宿离校，因此师生面对面沟通的机会减少，学生投入毕业论文的精力和时间明显不足，选题方面更多体现了学生的主观意识。
（3）能力不足的制约
部分学生专业基础知识不扎实，不会运用所学的理论知识联系实践分析处理问题，也缺乏创新能力，对于专业热点问题把握不住或驾驭不了，只能选择资料收集容易、内容大而空的论文题目进行写作。
2、教师的主导作用受限
（1）对毕业论文指导教师的考核以数量为主
指导本科生毕业论文是专业教师的一项重要工作，但是对论文质量的考核比数量的考核更为复杂也难以操作，因此目前绝大多数高校对指导教师的考核只偏重数量的考核，按指导学生数量来计算工作量，后果就是部分指导教师只关注指导的数量而忽视质量，当然更不关心学生的选题。
（2）师生比制约导致指导作用限制
近年来，随着经管类专业连续扩招，导致生师比过高，通常一个教师每批要指导8- 10名学生，学生人数过多造成教师对学生指导的平均时间减少，而教师自身教学工作量大，还要兼顾科研工作或自我充实等，致使与学生的沟通和交流明显偏少，对学生论文选题放任或者把关不言的情况增加。
三、本科毕业论文中对选题的指导实践
好的开始是成功的一半，但必须是在教师和学生充分配合的基础上。每个学生在知识和能力上是有差异的，指导教师应该在与学生的沟通中加深了解，从而根据实际情况对学生的选题进行分类指导。结合专业热点、兴趣专长和实践情况等因素综合考虑帮助学生进行选题。
（1） 充分了解学生的兴趣和知识运用能力
在实际指导论文选题过程中，如果学生对某方面专业热点问题有兴趣，其掌握的知识结构和能力又能满足要求，这样的选题就容易写出比较好的论文。如有学生在选题之前跟笔者的沟通中提到对供应链金融问题感兴趣，通常此类问题对物流专业学生来说研究是比较困难的，但是当了解到学生对相关背景知识比较熟悉，同时在拍拍贷有过比较成功的实践经历，因此建议可适当缩小范围对电商企业的供应链金融问题进行研究，最终该学生论文通过对电商供应链金融的运作模式的研究，参考银行传统供应链金融进行了融资业务设计和电商金融系统设计，并构思了未来电商供应链金融的参与各方、合作模式和业务形态，答辩时获得一致好评成为优秀论文。
（2）结合学生实践情况进行选题指导
有的学生在毕业论文选题之前，已经有过暑期实践或者正进行的实习工作，通常笔者鼓励学生把毕业论文与工作实践相结合，当然直接从事与物流相关的工作与论文结合相对较容易，如有学生在制造企业的采购部门实习，在选择时就以《供应链管理模式下某新资企业JIT采购的分析和优化》作为论文题目，以具体企业实际操作出发，从物料管理、JIT采购具体的实施、采购流程等方面作为分析切入点，着眼于当前的运营流程的改善和未来的组织系统架构，制定了一套OEM公司JIT采购方面可以选择和借鉴的系统方法。有时候学生实习岗位与物流没有直接关系，笔者在与学生的沟通中尽量启发学生发现工作与物流的切入点，如有学生实习岗位是质量管理，经过多次沟通，最终确定的题目是《基于全面质量管理的制造企业物流改进研究》，论文从全面质量管理和企业物流两者的关系入手，剖析制造型企业在物流上的现状和发展趋势，以某某电机制造企业为例，从质量管理角度分析该企业在物流方面存在的主要问题，并提出相应改进措施和建议。这些贴近实践的选题再加之学生后期的努力，最终取得好的效果。
参考文献：
[1]赫连志巍.经管类本科毕业论文质量控制点选取与对策.教学研究，2007（3）
毕业设计（论文）的时间不得少于 12周（包括答辩和评分在内），提倡将毕业设计（论文）的开始时间提前，以便让学生尽早介入教师的科研课题。
毕业设计应重视培养学生的创新意识和创新精神，并完成以下基本能力的培养:
l、资料、信息的获取及分析、综合的能力；
2、方案论证、分析比较的能力；
3、实验、建模和动手的能力；
4、使用网络和计算机（包括索取信息、计算机绘图、数据处理、基本软件应用等）的能力；
5、撰写报告（论文）的能力。
全文初拟主要目录
第一章 金融发展与经济增长：理论回顾和实证述评
1.1金融发展与经济增长关系问题的提出
1.2 国外研究综述
1.3 国内学者对中国问题研究现状分析
1.4 实证检验方法述评
1.5 本文的结构安排
第二章 金融发展与经济增长的相互作用机制
2.1 金融发展与经济增长关系的五种可能
2.2 金融发展与经济增长的相互作用机制
2.3 经济增长对金融发展的需求拉动
2.4 小结
第三章 中国经济改革与金融发展演进和现状
3.1我国经济增长与金融发展的联系纽带
3.2中国经济改革与金融发展三阶段
3.3 我国的金融化进程
3.4中国金融监管的国际比较
第四章 中国金融发展与经济增长关系实证检验
第五章 实证结果的经济解释与比较分析
在我国证券市场中，主要的参与者以中小投资者为主。中小投资者可谓是证券市场得以发展的重要组成。因此保障中小投资者的权益直接与证券市场的发展相关，而且证券市场的发达与否关乎国家经济增长的大局。自证券市场产生发展而来，中小投资者的劣势地位始终没有得到改善，而且当中小投资者的权益受到侵害时，由于自身能力的限制，且没有组织纪律规范，难以依法保护自身的合法权益。由此可见，保护中小投资者的权益已经成为证券市场发展道路上亟待解决的重要问题。
在我国中小投资者权益保障问题已经愈来愈受到重视，但由于我国证券市场的发展历史较短，法律制度不够完善，对于保护中小投资者的权益上尚属于初级发展阶段。
一、我国证券市场中小投资者权益受损现状
由于我国证券市场起步较晚，中小投资者的权益受损问题较其他国家更为突出。
(一)新股上市价格过高损害中小投资者股权
中小投资者在证券市场中属于二级市场投资者，他们的权益长期以来受损的直接原因是来自新股上市，由于上市定价过高，严重的扭曲了证券市场的价格构成。新股上市价格过高问题存在已久，长期以来造成了我国证券市场中的价格体系扭曲，无法维持市场已产生的流通股市盈率水平，因此直接导致二级市场投资者的股权受到侵害。
(二)大股东关联交易侵害中小投资者权益
根据上市公司的股份构成分析，中小投资者的股份来源于新股上市发行股票按价而得，然而大股东的股份是来源于上市时的每股净资产确认。
现阶段，在我国证券市场中，大股东的关联交易侵害中小投资者利益主要表现为以下三种情况：
1.在业务经营中侵害中小投资者的权益。上市公司的经营发展过程中，关联交易业务广泛存在。由于上市公司要维持企业的再融资功能，规避掉被摘牌的风险，需要借壳进行关联交易。上市公司为实现扭亏转赢、保配，会进行一系列的关联交易，譬如占用公司资金、上市公司为股东或关联企业担保等等现象，这就间接的损害了中小投资者的权益。 在企业的资产重组过程中损害中小投资者权益。通过不等价交换，大股东或内部操控者与上市公司关联企业或人之间进行资产买卖，可以降低资产出售价格或者太高并购价格，高买低卖，进行资产的不等价交换、或者进行企业资产的套现行为，通过借壳上市进行配股、定向增发，这就将上市公司的利润转移到关联者，从而直接并且严重的损害了中小投资者的利益。虽然正常的资产套现行为对中小投资者的利益并不会造成直接的伤害，但目前我国存在的企业资产套现方法对于中小投资者来说是极度不公平的。 中小投资者的权益受损维权成本较高，长期处于索赔无处的状态。在2012年前，我国对于普通股民提起的证券民事赔偿采取不予受理或者暂缓搁置处理。直至我国最高人民法院《关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知》，其中明确的指出说明，关于证券信息披露义务人在所提交或者公布的信息文件中，如有与事实真相违背的描述或者记载，法院可针对虚假陈述进行民事赔偿案件的审理，但必须由中国证监会与派出机构进行调查并作出处罚决定生效后才可以。这一通知的标志着我国证券民事赔偿机制逐步发展成熟。
二、我国证券市场中小投资者权益受损原因
(一)法律保护机制不健全
自20世纪80年代初期我国证券市场产生发展，证券市场规范管理主要依靠地方法规和国务院颁布的行政法规，直至90年代末《证券法》的正式实施，但《证券法》并不如人们所愿，在整顿证券市场，惩治****行为等方面没有是实质的作用表现出来。主要是因为《证券法》本身存在缺陷，不尽完善。没有相关的法律法规相辅相成，很难独立发挥作用。因此，我国应当制定完善的法律法规，依法追求证券市场中的民事赔偿事件，依照法律法规依法规范惩处。
(二)政府政策变动无常
