各学院、各单位：
经学校研究决定，对我校原冬、夏季作息时间进行适当调整，国庆节后开始执行新的冬季作息时间。现将调整后的冬季、夏季作息时间安排及相关注意事项通知如下，请周知并遵照执行。
一、此次调整主要对象是机关单位及学院行政人员。
二、新的作息时间调整为：
冬季(10月1日至3月31日)：
上午8:00—12:00，下午14:00—17:30;
夏季(4月1日至9月30日)：
上午8:00—12:00，下午14:30—18:00。
三、教学活动仍执行原作息时间。(见附件)
摘要：为优化冬季两项国家队员射击环节的程序行为，提高其射击准确性，对动静转换下的队员射击自我调节行为进行了研究。对运动员射击过程提出“三调”要求，分别从调姿、调息、调意的角度系统分析队员训练和竞赛表现，认为动态下运动员生理、心理对竞赛的高负荷的适应、技术行为程序的优化及心理活动指向的正确发展相互影响，并共同作用于“射击准”。建议在“三调”的系统要求下，使队员在超越竞赛难度的训练情景中建立正确的射击认知和思维模式，做到在相对稳的情况下迅速击发，相对快的基础上果断击发。
关键词：射击运动；冬季两项；射击准确性；“调姿、调息、调意”
中图分类号：G865
文献标识码：A
文章编号：1006－7116(2010)05－0089－03
冬季两项运动是越野滑雪和小口径步枪射击相结合的冬奥会竞赛项目。目前，我国冬季两项国家队队员，尤其是女队员的滑行水平已跻身世界前列，但他们射击的准确性和稳定性却明显不及国外优秀选手，如国外高水平运动员的射击命中率通常在85％～88％，而我国优秀队员，如刘显英和王春丽命中率仅为82％和73％左右。因此，在现阶段我国队员滑行能力占优的情况下，只要射击准确性得到提高，就有可能创造优异成绩。冬季两项射击具有很强的特殊性，运动员要在高负荷滑行后，尽快完成动静转换，迅速进入射击状态，并在尽可能短的时间内追求较高命中率。“三调”，即动态下调姿、调息和调意的系统化要求，就是在研究中我们针对冬季两项运动员提出的不同于一般射击项目的独特要求，其理论认识在于：动静转换中运动员的技术、体能和心理所构成的动态性系统对射击准确率起着决定性影响，而运动员对此系统3个方面的积极认知和主动调节将会提升整个系统表现，有效提高射击成绩；而对任何一方面认知和调节不足，则会降低整个系统的表现，干扰射击结果。为此，本文以我国冬季两项国家队8名队员为研究对象，采用实地观察与录像分析等方法，以“三调”为切入点，探究冬季两项运动射击环节的自我身心调控过程，为队员优化准确射击程序行为、提高射击环节的稳定性和准确性提供参考。
1 动静快速转换下实现快速准确射击的要求
在冬季两项运动动静快速转换要求下，运动员要保证快速射击的准确性，其身体姿势、呼吸方法节奏、意识的运用都有相应要求。运动员应通过长年的训练，形成对这3个方面完成程度的完整认知，才能够在训练和竞赛临场快速判断，及时捕捉最佳击发时机。因此，我们将这三个保证运动员快速射击的准确性的要求高度概括为“三调”，即调姿、调息和调意。所谓调姿，是指运动员依据射击技术规范动作要求，在落位后迅速完成击发预备姿势和动作的过程；调息，是指运动员主动调整呼吸节奏，保证射击的稳定性的过程；调意，则是指运动员的意念指向逐步向击发瞬间集中的过程。
从系统论的角度来看，“三调”既是相对独立的系统，又是相辅相成、紧密联系和相互影响的，在各个单独系统中，始终存在着其它两者的要求。对于射击结果而言，调姿是技术基础、调息是生理基础、调意是心理基础，而贯穿三者的主线是运动员的高度优化的程序行为和思维，它们共同构成保证快速射击准确性的整体系统，共同决定着射击的最终结果。因此，研究我国冬季两项队员的射击准确性就必须从“三调”入手，进行细致分析。
2 调姿与调姿过程中的调息、调意
冬季两项比赛要求运动员尽快完成击发。访谈中队员谈到：“德、俄运动员，通常引枪速度和完成举枪动作最快，在同时进入射击区时，他们都是首先击响并通常命中。”对2009年奥伯霍夫冬季两项赛Oberhof比赛录像的统计也表明这一情况。对高水平运动员而言，仅从表面的操作技能的熟练程度而忽略动作完成效果来看待这个时间差别是远远不够的，在调姿过程中，运动员对身体部位调整到位与否时刻进行着认知和判断，上一个部位达到稳定的阈值要求是开始下一个部位调整的触发，因此，尽快达到每一个部位的相对稳定是快速完成调姿的决定因素。
从技术完成的生理条件看，运动员在长时间的大强度滑行后进入相对静止的支撑稳定的射击状态时，机体的疲劳积累和肌肉长时间做功后相应中枢系统形成的感觉残留，会影响甚至阻断运动员对相应部位支撑稳定的指令、感知和判断。因此，要能够尽快达到每一个部位的相对稳定，运动员就必须强化大负荷刺激后对身体运动系统状态的正确感知和调节。从技术结构要求看，运动员在射击瞬间要保持身体的稳定，还必须屏息稳定胸腔，但长时间大强度的滑行后进入射击环节时，运动员耗氧量大于吸氧量，在射击屏息时脑部供氧量较安静状态要低，这就使其注意力不易集中，对内外环境的感知程度和思维判断的敏锐度也降低。因此，尽快达到每一个部位的相对稳定还要求运动员要增强心理技能对物质基础条件变化的耐受性。可见，高负荷影响下的生理和心理的适应能力决定着运动员是否能够快速完成调姿，要达到每一个技术环节稳定，必须以强化适应生理、心理的高负荷影响为前提，这样才能做到调姿环节上的行为程序优化。
3 调息与调息过程中的调姿、调意
以往为了尽可能保证连续射击时的人枪稳定性，我国队员在训练中，通常距离靶场还有1min30s左右路程时便开始主动降低滑速，将脉搏由180～190次／min调整到140～150次／min进入靶场，以保证射击的准确性。但队员谈到：“现在看来我训练时的射击心率还是和比赛时有差距，比赛时我看了进靶场时心率在170次左右，而训练时我也就160次左右，这个心率差的还是很大的，所以我没有办法能够做到和训练时一样的平稳射击，但欧洲运动员，特别是德国运动员，他们基本不减速就进入射击区。”这说明我们训练时的调息要求和世界大赛还是存在一定的脱节现象。
竞赛情境下的心理应激会增加运动员的参赛生理负荷，因此，运动员的比赛心率高于训练心率现象在一般射击运动和越野滑雪的过程中都客观存在。虽然射击时心率增高会降低运动员在射击环节中的潮气量、屏气时间和屏气时的血氧含量，破坏呼吸节奏，影响射击准确性，但是高心率情况下完成射击，是冬季两项运动的发展趋势。在以往训练中，我们并未重视竞赛应激对竞赛表现的影响，在主动调节滑行速度以降低心率的先入为主的思想下，队员并没有认识到应该主动去适应更高心率的射击要求，竞赛时自然也就不能做到降低对射击时生理反应加剧的注意，也就无法在技术动作的稳定性、一致性和准确性均达到相对适合的情况下，准确把握击发时机。
竞赛心理应激的作用和影响是不可回避的。因此，我们强调调息要求不应仅从降低刺激水平人手，而首先要把握竞赛心理应激的影响机制和作用点，清楚地了解它对射击环节的具体破坏性，在日常训练中使队员建立相应的对策，强化队员的驾驭能力，主动适应心率在170～180次／min条件下的准确射击要求。
4 调意与调意过程中的调姿、调息
各部门：
根据***转发《***交通运输厅关于认真贯彻落实重要指示批示精神开展全区交通运输冬季安全生产行动的通知》、《关于转发国务院办公室 应急管理部做好岁末年初安全防范工作的通知》、《内蒙古高等级公路建设开发有限公司关于做好2019年元旦春节期间有关工作的紧急通知》文件精神，结合《***公司关于开展冬季安全生产检查工作的通知》文件内容。公司决定开展服务区冬季安全生产行动（以下简称“冬季行动”）和安全生产检查，现将相关事宜通知如下：
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、交通运输部和交通运输厅有关冬季安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持问题导向和目标导向，深刻汲取近期多起安全生产事故暴露出的问题，常态化推进安全生产专项整治，进一步压实主体责任和部门监管责任，综合施策、精准治理，确保公司安全生产形势持续稳定。
二、主要任务
（一）深入学习贯彻落实近期关于安全生产工作的重要指示精神，认真落实国家、交通运输厅有关做好冬季安全工作的要求和部署，在巩固深化前阶段“***百日行动”及防范和遏制重特大事故专项检查成果的基础上，结合公司常态化推进隐患排查、专项整治、宣传教育等工作要求，进一步明确工作目标，完善任务分工，细化工作措施，强化责任落实。
（二）突出重点部位，强化安全监管。一是危化品储存和销售场所，各服务区要联合加油（气）站相关负责人全面排查辨识加油（气）站安全隐患和风险，加大风险辨识力度；二是要做好道路防范雨雪冰冻天气的各项准备工作，加大巡查力度，加强安全基础设施维护，储备必备的应急物资、及时做好场区除雪除冰等工作；三是要加强车辆疏导工作，及时准确的将进入场区的车辆引导至停车位上，确保服务区加油（气）站周边夜间无车辆长时间停留。
（三）强化预警预防，提前谋划明年春季安全生产工作。要充分估计今年冬季可能出现的冰冻雨雪、大雾等极端恶劣天气和各类地质灾害等不利影响，结合***工作实际和预防重点，加强与气象等相关部门的沟通协调，准确掌握各类气象和灾害信息，科学合理地利用现有的广播、LED显示屏等有效手段，及时灾害性天气预警，为广大司乘人员安全生产提供预防预警信息保障。
（四）切实加强值班和应急值守工作，要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,遇有重大突发事件或重要紧急情况，要立即向公司报告事件初步情况，在2小时内上报事件准确情况，对事故处置的新进展和衍生的新情况要及时续报，事故处置结束后要进行终报，并认真做好值班记录。
三、组织领导与任务分工
为全面做好“冬季行动”工作，公司成立“冬季行动”工作领导小组，小组成员如下：
组 长： 经 理
副组长： 党委书记
纪委书记
副经理
副经理
副经理
成 员：各单位负责人
公司副经理总牵头协调，办公室设在安全生产监督管理部，负责此项工作的综合协调、方案制定、信息报送、检查督办等工作。
四、保障措施
一是加大工作力度。细化任务分工，强化保障措施，确保任务到岗、责任到人、工作落地。通过明察暗访、重点抽查等方式，加大“冬季行动”的跟踪检查，对工作组织不力、措施不到位，发生重大安全生产责任事故的，严格按照有关规定，对相关部门和个人追究责任。
二是加强统筹协调。将“冬季行动”与各项日常安全生产工作相结合。加强业务部门之间的协调配合，形成工作合力，共同推动“冬季行动”向纵深推进，确保取得实效。
三是加大宣传引导。加大对“冬季行动”的宣传力度，加强舆论引导，注重推广好的经验和做法，讲好“冬季行动”故事，传播平安声音，促进“冬季行动”扎实深入开展。
五、安全检查要求及分组
各检查组从***日起至春节前对各单位进行检查，在保证安全的前提下，协调联动，合力做好“冬季行动”和冬季安全生产检查的各项工作，确保领导到位、责任到位、工作到位（具体检查内容见附件）。
第一检查组
组长：***
成员：***
负责区域：*****
第二检查组
组长：***
成员：***
负责区域：***
第三检查组
组长：***
成员：***
负责区域：***
第四检查组
组长：***
成员：***
负责区域：***
第五检查组
组长：***
成员：***
负责区域：***
第六检查组
组长：***
成员：***
负责区域：***
附件：安全生产检查记录
关键词：射击运动；冬季两项；射击准确性；“调姿、调息、调意”
中图分类号：G865
文献标识码：A
文章编号：1006－7116(2010)05－0089－03
冬季两项运动是越野滑雪和小口径步枪射击相结合的冬奥会竞赛项目。目前，我国冬季两项国家队队员，尤其是女队员的滑行水平已跻身世界前列，但他们射击的准确性和稳定性却明显不及国外优秀选手，如国外高水平运动员的射击命中率通常在85％～88％，而我国优秀队员，如刘显英和王春丽命中率仅为82％和73％左右。因此，在现阶段我国队员滑行能力占优的情况下，只要射击准确性得到提高，就有可能创造优异成绩。冬季两项射击具有很强的特殊性，运动员要在高负荷滑行后，尽快完成动静转换，迅速进入射击状态，并在尽可能短的时间内追求较高命中率。“三调”，即动态下调姿、调息和调意的系统化要求，就是在研究中我们针对冬季两项运动员提出的不同于一般射击项目的独特要求，其理论认识在于：动静转换中运动员的技术、体能和心理所构成的动态性系统对射击准确率起着决定性影响，而运动员对此系统3个方面的积极认知和主动调节将会提升整个系统表现，有效提高射击成绩；而对任何一方面认知和调节不足，则会降低整个系统的表现，干扰射击结果。为此，本文以我国冬季两项国家队8名队员为研究对象，采用实地观察与录像分析等方法，以“三调”为切入点，探究冬季两项运动射击环节的自我身心调控过程，为队员优化准确射击程序行为、提高射击环节的稳定性和准确性提供参考。
1 动静快速转换下实现快速准确射击的要求
在冬季两项运动动静快速转换要求下，运动员要保证快速射击的准确性，其身体姿势、呼吸方法节奏、意识的运用都有相应要求。运动员应通过长年的训练，形成对这3个方面完成程度的完整认知，才能够在训练和竞赛临场快速判断，及时捕捉最佳击发时机。因此，我们将这三个保证运动员快速射击的准确性的要求高度概括为“三调”，即调姿、调息和调意。所谓调姿，是指运动员依据射击技术规范动作要求，在落位后迅速完成击发预备姿势和动作的过程；调息，是指运动员主动调整呼吸节奏，保证射击的稳定性的过程；调意，则是指运动员的意念指向逐步向击发瞬间集中的过程。
从系统论的角度来看，“三调”既是相对独立的系统，又是相辅相成、紧密联系和相互影响的，在各个单独系统中，始终存在着其它两者的要求。对于射击结果而言，调姿是技术基础、调息是生理基础、调意是心理基础，而贯穿三者的主线是运动员的高度优化的程序行为和思维，它们共同构成保证快速射击准确性的整体系统，共同决定着射击的最终结果。因此，研究我国冬季两项队员的射击准确性就必须从“三调”入手，进行细致分析。
2 调姿与调姿过程中的调息、调意
冬季两项比赛要求运动员尽快完成击发。访谈中队员谈到：“德、俄运动员，通常引枪速度和完成举枪动作最快，在同时进入射击区时，他们都是首先击响并通常命中。”对2009年奥伯霍夫冬季两项赛Oberhof比赛录像的统计也表明这一情况。对高水平运动员而言，仅从表面的操作技能的熟练程度而忽略动作完成效果来看待这个时间差别是远远不够的，在调姿过程中，运动员对身体部位调整到位与否时刻进行着认知和判断，上一个部位达到稳定的阈值要求是开始下一个部位调整的触发，因此，尽快达到每一个部位的相对稳定是快速完成调姿的决定因素。
从技术完成的生理条件看，运动员在长时间的大强度滑行后进入相对静止的支撑稳定的射击状态时，机体的疲劳积累和肌肉长时间做功后相应中枢系统形成的感觉残留，会影响甚至阻断运动员对相应部位支撑稳定的指令、感知和判断。因此，要能够尽快达到每一个部位的相对稳定，运动员就必须强化大负荷刺激后对身体运动系统状态的正确感知和调节。从技术结构要求看，运动员在射击瞬间要保持身体的稳定，还必须屏息稳定胸腔，但长时间大强度的滑行后进入射击环节时，运动员耗氧量大于吸氧量，在射击屏息时脑部供氧量较安静状态要低，这就使其注意力不易集中，对内外环境的感知程度和思维判断的敏锐度也降低。因此，尽快达到每一个部位的相对稳定还要求运动员要增强心理技能对物质基础条件变化的耐受性。可见，高负荷影响下的生理和心理的适应能力决定着运动员是否能够快速完成调姿，要达到每一个技术环节稳定，必须以强化适应生理、心理的高负荷影响为前提，这样才能做到调姿环节上的行为程序优化。
3 调息与调息过程中的调姿、调意
以往为了尽可能保证连续射击时的人枪稳定性，我国队员在训练中，通常距离靶场还有1min30s左右路程时便开始主动降低滑速，将脉搏由180～190次／min调整到140～150次／min进入靶场，以保证射击的准确性。但队员谈到：“现在看来我训练时的射击心率还是和比赛时有差距，比赛时我看了进靶场时心率在170次左右，而训练时我也就160次左右，这个心率差的还是很大的，所以我没有办法能够做到和训练时一样的平稳射击，但欧洲运动员，特别是德国运动员，他们基本不减速就进入射击区。”这说明我们训练时的调息要求和世界大赛还是存在一定的脱节现象。
竞赛情境下的心理应激会增加运动员的参赛生理负荷，因此，运动员的比赛心率高于训练心率现象在一般射击运动和越野滑雪的过程中都客观存在。虽然射击时心率增高会降低运动员在射击环节中的潮气量、屏气时间和屏气时的血氧含量，破坏呼吸节奏，影响射击准确性，但是高心率情况下完成射击，是冬季两项运动的发展趋势。在以往训练中，我们并未重视竞赛应激对竞赛表现的影响，在主动调节滑行速度以降低心率的先入为主的思想下，队员并没有认识到应该主动去适应更高心率的射击要求，竞赛时自然也就不能做到降低对射击时生理反应加剧的注意，也就无法在技术动作的稳定性、一致性和准确性均达到相对适合的情况下，准确把握击发时机。
竞赛心理应激的作用和影响是不可回避的。因此，我们强调调息要求不应仅从降低刺激水平人手，而首先要把握竞赛心理应激的影响机制和作用点，清楚地了解它对射击环节的具体破坏性，在日常训练中使队员建立相应的对策，强化队员的驾驭能力，主动适应心率在170～180次／min条件下的准确射击要求。
4 调意与调意过程中的调姿、调息
2016年甘肃冬季高中会考报名时间及入口汇总 官方公告：2016年甘肃冬季普通高中学业水平考试报名工作通知 报名时间 2016年甘肃冬季高中会考报名时间：10月8日至14日 查看详情 报考对象 2016年甘肃冬季高中会考报考对象 查看详情 报名要求 2016年甘肃冬季高中会考报名要求 查看详情 考试科目 2016年甘肃冬季高中会考科目安排 查看详情 考场编排 2016年甘肃冬季高中会考考场编排 查看详情 考试时间 2016年甘肃冬季高中会考时间：12月19日-20日 查看详情 *说明：因各方面不断调整变化，此信息仅供参考。如有出入，请大家予以指正！
一、*冬季农业发展现状
（一）冬早蔬菜发展取得新成绩
*冬早蔬菜起步较晚，20*年全县种植冬早蔬菜仅*亩，经过近几年的发展，全县除*、*、*、*四个乡（镇）外均有种植，20*年全县种植面积已达*万亩，品种以瓜类（西瓜、西葫芦）、茄果类、豆类、甜玉米为主，总产量达1.82亿公斤（鲜菜），加之农产品市场价格的上涨，销售收入达1.32亿元，种植区农户户均收入可达1200余元，涌现出了部分蔬菜生产乡、蔬菜专业村和种植大户，有效促进了农民增收。
（二）区域布局取得新进展
*冬季农业开发，坚持布局区域化、发展规模化，不断优化农作物品种结构和区域布局，逐步压缩槽坝区蚕豆面积，扩大小春优质马铃薯、小春优质蔬菜种植面积；扩大两江流域和低热河谷区冬早蔬菜、冬早玉米种植面积，优化小春作物粮经比例。目前，已形成以*、*、*、*等两江流域和低热河谷乡（镇）为主的万亩冬早蔬菜生产基地；*、*、*等乡（镇）以“会—2号”为主的小春马铃薯生产基地；*、*、*为主的小春优质蔬菜生产基地。
（三）品牌创建实现新突破
全县牢固树立“人无我有、人有我优、人优我特、人特我精”的精品意识，立足实际，发挥优势，大力实施品牌战略，地方特色品牌创建实现新突破，形成了具有地方特色的蔬菜品牌，现已注册了“*”牌、“*”牌商标，且在周边地区具有较高知名度，为*农产品进入市场开辟了通道。
（四）市场开拓出现新局面
通过积极培育龙头企业和中介组织，大力发展订单农业，搞活流通，培育市场，冬早蔬菜销售市场已初步形成，在满足本县市场需求的基础上，主要销往昭通、曲靖等周边县市及四川、贵州、重庆、广州等市场，使蔬菜销售难问题得到有效解决。20*年全县有冬早蔬菜龙头企业2家，营销大户和中介组织3个，发展各种订单蔬菜2210.8亩，其中，麒麟蔬菜有限责任公司与*镇*村、*乡*村和县良种场签订了开发种植410亩加工型甜脆玉米，产值达60万元；云南银健食品有限公司与*镇签订了发展1000亩日本丹波大豆，实现产值140万元；呈贡蔬菜批发商人与*镇*等村签订了发展青花、生菜、宝塔花、莲花白等夏秋山地反季蔬菜610.8亩，每年三茬亩产值高达3500元，为高寒冷凉山区农民脱贫致富找到了一条成功之路，带动了*反季山地蔬菜的迅猛发展。
二、存在的主要困难和问题
（一）基础设施落后
*冬季农业生产区主要分布在两江流域的干热河谷区，这些地区水分蒸发量大，且水利基础设施落后，水利灌溉条件差，抵御自然灾害能力弱，冬季农业生产受天气影响较大。
（二）产业化程度低
近年来，*冬季农业具备了一定发展规模，但由于市场风险大和服务体系不健全，专业协会、中介组织服务能力不强，龙头企业不多且辐射带动能力不足，冬季农产品主要是以原料销售为主，缺乏深加工和贮藏、保鲜等配套技术及设施，产品附加值低，产业链条较短，市场空间相对狭窄。
（三）群众观念滞后于产业发展要求
长期以来，部分农民群众“重大季、轻小季”思想仍没有得到根本改变，秋冬季大面积田块依然丢荒；农民的组织化程度较低，随意种植，盲目生产，粗放管理的传统生产方式还没有得到根本改变，这种小规模、低水平生产状况与大市场对农产品的数量、质量等方面的需求存在差距。
三、加快冬季农业开发的对策
20*年，*冬季农业计划种植面积为*万亩，蔬菜产量预计达*亿公斤，可实现销售收入*亿元。为加快*冬季农业开发进程，要以“稳粮增收”为方针，以资源为依托，以市场为导向，以产业化发展为方向，以科技为动力，不断优化种植结构和区域布局，做到提认识、强领导，增投入、强基础，重特色、优布局，强龙头、带发展，活流通、拓市场，建体系、优服务，促进农业增效、农民增收和农村发展。
（一）提高认识，加强领导
冬季农业生产是*农民增收、农村经济发展的重要途径和有效措施，各级各有关部门要进一步提高认识，切实加强冬季农业生产的领导和指导。一是要把冬季农业开发作为调整农业结构，发展农村经济的效益工程来抓，当作广大农民群众实施增收致富的富民工程来抓，努力克服“三种倾向”，树立“三个观念”，即克服“重大季轻小季”倾向，树立“大小季并重”观念；克服“粗放耕作”倾向，树立“精耕细作”观念；克服“传统种植模式”倾向，树立“高产优质高效开发模式”观念。同时，要坚持“三个原则”，即坚持扩大秋冬季作物种植面积，提高秋冬季作物绿色覆盖面，不断减少冬闲田地的原则；坚持因地制宜，尊重农民意愿，大力发展高产优质高效种植模式的原则；坚持加大科技含量，提高种植水平，发展优质特色农产品，实现农业增效农民增收的原则。二是按照“一套班子，一个目标，一套政策，一笔经费，一个考核办法”的要求，进一步健全县级冬季农业开发项目挂钩责任制，逐级分解落实任务和工作措施，对项目建设进行全过程、全方位的领导和督促检查，切实做到精力、人力、财力、物力、措施五到位，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党政齐抓共管、部门密切配合的良好局面。
（二）加大投入，夯实基础
水利是农业的命脉，农田水利基础设施建设直接关系到农业增产、农民增收和农村经济发展，是提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展的重要物质基础。近年来，*不断加大农业基础设施建设力度，农业基础设施有了明显改善，但受特殊地理环境等因素制约，*农业基础设施仍显落后，制约着农业的快速发展。因此，要加强以农田水利建设为重点的基础设施建设。一是积极争取上级有关部门对*冬季农业开发工作的政策支持、资金支持和技术支持；二是制定优惠政策，鼓励和调动社会各界参与冬季农业开发，吸引外地的先进技术和闲散资金投入到冬季农业开发中来；三是充分整合和利用好现有财政支农资金，把有限的资金用在刀刃上，加快农田水利基本建设，重点解决灌溉难题，巩固、改造、提升冬早蔬菜生产基地，确保冬早蔬菜旱时保收，高产稳产，推动冬早蔬菜不断发展壮大。
（三）依托特色，优化布局
农产品的区域化布局是农业结构调整的突破口，是优化农产品品种，提高农产品质量，增加农业效益的有效途径。*要依托资源，发挥优势，突出特色，围绕优质粮食、马铃薯、蔬菜等主导产业，大力调整种植结构，优化冬季农业生产布局，在*、*、*等乡（镇）建立5万亩冬早马铃薯基地，在纸厂、迤车等乡（镇）建立万亩冬早蔬菜基地，在大井、者海等乡（镇）建立以西葫芦、冬早玉米、番茄为主要品种的特色蔬菜基地，在雨碌、老厂等乡（镇）建立小黄姜生产基地，在田坝、上村等乡（镇）建立优质软叶大蒜基地，在者海、待补等乡（镇）大力发展大棚蔬菜，逐步推进优势农产品向优势区域集中，不断增强农产品竞争力，提高其经济效益。
（四）培育龙头，带动发展
大力培育龙头企业，不断提高其竞争力和辐射带动力是实现农业产业化的关键。要改变*农户经营规模小，组织化程度低，生产、加工、流通难以形成规模的有效途径是充分发挥龙头企业引导生产、深化加工、开拓市场、配套服务的综合功能，通过龙头企业与农户的有效衔接、组合，引导基地、农户进行生产结构调整，培育或种植优质特色冬季农产品，引导产业向深加工、高附加值方向转移，带动延伸产业链，实现冬早蔬菜的规模生产、深度开发和转化增值，促进农业增效、农民增收。当前和今后一个时期，要把发展蔬菜加工经营企业作为农业结构调整，提高农业产业化经营水平的重要内容来抓，对从事蔬菜加工、经营的优势企业给予重点扶持，鼓励企业整合各种资源，加大技术创新力度，积极引进加工、包装、储运等先进技术和工艺设备，充分利用闲置场地和设备，努力提高加工技术水平，开发具有*特色的优质蔬菜产品。
（五）搞活流通，开拓市场
农产品流通是农业产业化经营的重要环节，及时地解决冬季农产品流通中的问题，对于促进农业生产发展，增加农民收入，有着十分重要意义。一是发展中介组织，培育营销大户。要按照“因地制宜，分类指导，积极发展，逐步规范”的方针，坚持民办、民管、民受益的原则，大力培育农村专业协会、合作经济组织和农民经纪人、营销大户等中介组织，特别是要加快营销队伍的建设步伐，积极构建营销网络，支持和鼓励中介组织采取请进来与走出去、内销与外销、签订单与跑市场等相结合的综合性措施开拓市场，尤其是大力发展“订单蔬菜”，引导菜农走进市场，最大限度地促进农户与市场的对接。要加快推进“支部+协会（公司）”的发展模式，通过支部加协会、公司，协会、公司带农户，提高农民进入市场的组织化程度，推动农业产业化经营和农民增收。二是积极推进农产品批发市场建设，加快冬早蔬菜产品的流通速度。要加大市场建设投入，编制好市场建设标准、发展规划和整顿规范方案，完善农产品批发市场设施，加强市场监管，规范市场行为，重点抓好大井镇黄梨蔬菜批发交易市场等市场建设，确保信息流、商品流畅通，通过市场的规模经营带动规模效益，带动*冬早蔬菜持续、快速、健康发展。三是实施农产品品牌战略。品牌是质量的标志，品牌价值一旦凸现，就会被越来越多的人认识、接受。*应进一步加大农产品品牌创建力度，创建更多农产品知名品牌，为农产品流通打下良好基础。当前，应重点做强做大“牛栏江”牌、“黄梨树”牌等农产品品牌。
一、__冬季农业发展现状
（一）冬早蔬菜发展取得新成绩
__冬早蔬菜起步较晚，20__年全县种植冬早蔬菜仅____亩，经过近几年的发展，全县除__、__、__、__四个乡（镇）外均有种植，20__年全县种植面积已达__万亩，品种以瓜类（西瓜、西葫芦）、茄果类、豆类、甜玉米为主，总产量达1.82亿公斤（鲜菜），加之农产品市场价格的上涨，销售收入达1.32亿元，种植区农户户均收入可达1200余元，涌现出了部分蔬菜生产乡、蔬菜专业村和种植大户，有效促进了农民增收。
（二）区域布局取得新进展
__冬季农业开发，坚持布局区域化、发展规模化，不断优化农作物品种结构和区域布局，逐步压缩槽坝区蚕豆面积，扩大小春优质马铃薯、小春优质蔬菜种植面积；扩大两江流域和低热河谷区冬早蔬菜、冬早玉米种植面积，优化小春作物粮经比例。目前，已形成以__、__、__、__等两江流域和低热河谷乡（镇）为主的万亩冬早蔬菜生产基地；__、__、__等乡（镇）以“会—2号”为主的小春马铃薯生产基地；__、__、__为主的小春优质蔬菜生产基地。
（三）品牌创建实现新突破
全县牢固树立“人无我有、人有我优、人优我特、人特我精”的精品意识，立足实际，发挥优势，大力实施品牌战略，地方特色品牌创建实现新突破，形成了具有地方特色的蔬菜品牌，现已注册了“__”牌、“__”牌商标，且在周边地区具有较高知名度，为__农产品进入市场开辟了通道。
（四）市场开拓出现新局面
通过积极培育龙头企业和中介组织，大力发展订单农业，搞活流通，培育市场，冬早蔬菜销售市场已初步形成，在满足本县市场需求的基础上，主要销往昭通、曲靖等周边县市及四川、贵州、重庆、广州等市场，使蔬菜销售难问题得到有效解决。20__年全县有冬早蔬菜龙头企业2家，营销大户和中介组织3个，发展各种订单蔬菜2210.8亩，其中，麒麟蔬菜有限责任公司与__镇__村、__乡__村和县良种场签订了开发种植410亩加工型甜脆玉米，产值达60万元；云南银健食品有限公司与__镇签订了发展1000亩日本丹波大豆，实现产值140万元；呈贡蔬菜批发商人与__镇__等村签订了发展青花、生菜、宝塔花、莲花白等夏秋山地反季蔬菜610.8亩，每年三茬亩产值高达3500元，为高寒冷凉山区农民脱贫致富找到了一条成功之路，带动了__反季山地蔬菜的迅猛发展。
二、存在的主要困难和问题
（一）基础设施落后
__冬季农业生产区主要分布在两江流域的干热河谷区，这些地区水分蒸发量大，且水利基础设施落后，水利灌溉条件差，抵御自然灾害能力弱，冬季农业生产受天气影响较大。
（二）产业化程度低
近年来，__冬季农业具备了一定发展规模，但由于市场风险大和服务体系不健全，专业协会、中介组织服务能力不强，龙头企业不多且辐射带动能力不足，冬季农产品主要是以原料销售为主，缺乏深加工和贮藏、保鲜等配套技术及设施，产品附加值低，产业链条较短，市场空间相对狭窄。
（三）群众观念滞后于产业发展要求
长期以来，部分农民群众“重大季、轻小季”思想仍没有得到根本改变，秋冬季大面积田块依然丢荒；农民的组织化程度较低，随意种植，盲目生产，粗放管理的传统生产方式还没有得到根本改变，这种小规模、低水平生产状况与大市场对农产品的数量、质量等方面的需求存在差距。
三、加快冬季农业开发的对策
20__年，__冬季农业计划种植面积为__万亩，蔬菜产量预计达*亿公斤，可实现销售收入*亿元。为加快__冬季农业开发进程，要以“稳粮增收”为方针，以资源为依托，以市场为导向，以产业化发展为方向，以科技为动力，不断优化种植结构和区域布局，做到提认识、强领导，增投入、强基础，重特色、优布局，强龙头、带发展，活流通、拓市场，建体系、优服务，促进农业增效、农民增收和农村发展。
（一）提高认识，加强领导
冬季农业生产是__农民增收、农村经济发展的重要途径和有效措施，各级各有关部门要进一步提高认识，切实加强冬季农业生产的领导和指导。一是要把冬季农业开发作为调整农业结构，发展农村经济的效益工程来抓，当作广大农民群众实施增收致富的富民工程来抓，努力克服“三种倾向”，树立“三个观念”，即克服“重大季轻小季”倾向，树立“大小季并重”观念；克服“粗放耕作”倾向，树立“精耕细作”观念；克服“传统种植模式”倾向，树立“高产优质高效开发模式”观念。同时，要坚持“三个原则”，即坚持扩大秋冬季作物种植面积，提高秋冬季作物绿色覆盖面，不断减少冬闲田地的原则；坚持因地制宜，尊重农民意愿，大力发展高产优质高效种植模式的原则；坚持加大科技含量，提高种植水平，发展优质特色农产品，实现农业增效农民增收的原则。二是按照“一套班子，一个目标，一套政策，一笔经费，一个考核办法”的要求，进一步健全县级冬季农业开发项目挂钩责任制，逐级分解落实任务和工作措施，对项目建设进行全过程、全方位的领导和督促检查，切实做到精力、人力、财力、物力、措施五到位，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党政齐抓共管、部门密切配合的良好局面。
（二）加大投入，夯实基础
水利是农业的命脉，农田水利基础设施建设直接关系到农业增产、农民增收和农村经济发展，是提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展的重要物质基础。近年来，__不断加大农业基础设施建设力度，农业基础设施有了明显改善，但受特殊地理环境等因素制约，__农业基础设施仍显落后，制约着农业的快速发展。因此，要加强以农田水利建设为重点的基础设施建设。一是积极争取上级有关部门对__冬季农业开发工作的政策支持、资金支持和技术支持；二是制定优惠政策，鼓励和调动社会各界参与冬季农业开发，吸引外地的先进技术和闲散资金投入到冬季农业开发中来；三是充分整合和利用好现有
财政支农资金，把有限的资金用在刀刃上，加快农田水利基本建设，重点解决灌溉难题，巩固、改造、提升冬早蔬菜生产基地，确保冬早蔬菜旱时保收，高产稳产，推动冬早蔬菜不断发展壮大。（三）依托特色，优化布局
农产品的区域化布局是农业结构调整的突破口，是优化农产品品种，提高农产品质量，增加农业效益的有效途径。__要依托资源，发挥优势，突出特色，围绕优质粮食、马铃薯、蔬菜等主导产业，大力调整种植结构，优化冬季农业生产布局，在__、__、__等乡（镇）建立5万亩冬早马铃薯基地，在纸厂、迤车等乡（镇）建立万亩冬早蔬菜基地，在大井、者海等乡（镇）建立以西葫芦、冬早玉米、番茄为主要品种的特色蔬菜基地，在雨碌、老厂等乡（镇）建立小黄姜生产基地，在田坝、上村等乡（镇）建立优质软叶大蒜基地，在者海、待补等乡（镇）大力发展大棚蔬菜，逐步推进优势农产品向优势区域集中，不断增强农产品竞争力，提高其经济效益。
（四）培育龙头，带动发展
大力培育龙头企业，不断提高其竞争力和辐射带动力是实现农业产业化的关键。要改变__农户经营规模小，组织化程度低，生产、加工、流通难以形成规模的有效途径是充分发挥龙头企业引导生产、深化加工、开拓市场、配套服务的综合功能，通过龙头企业与农户的有效衔接、组合，引导基地、农户进行生产结构调整，培育或种植优质特色冬季农产品，引导产业向深加工、高附加值方向转移，带动延伸产业链，实现冬早蔬菜的规模生产、深度开发和转化增值，促进农业增效、农民增收。当前和今后一个时期，要把发展蔬菜加工经营企业作为农业结构调整，提高农业产业化经营水平的重要内容来抓，对从事蔬菜加工、经营的优势企业给予重点扶持，鼓励企业整合各种资源，加大技术创新力度，积极引进加工、包装、储运等先进技术和工艺设备，充分利用闲置场地和设备，努力提高加工技术水平，开发具有__特色的优质蔬菜产品。
（五）搞活流通，开拓市场
农产品流通是农业产业化经营的重要环节，及时地解决冬季农产品流通中的问题，对于促进农业生产发展，增加农民收入，有着十分重要意义。一是发展中介组织，培育营销大户。要按照“因地制宜，分类指导，积极发展，逐步规范”的方针，坚持民办、民管、民受益的原则，大力培育农村专业协会、合作经济组织和农民经纪人、营销大户等中介组织，特别是要加快营销队伍的建设步伐，积极构建营销网络，支持和鼓励中介组织采取请进来与走出去、内销与外销、签订单与跑市场等相结合的综合性措施开拓市场，尤其是大力发展“订单蔬菜”，引导菜农走进市场，最大限度地促进农户与市场的对接。要加快推进“支部 协会（公司）”的发展模式，通过支部加协会、公司，协会、公司带农户，提高农民进入市场的组织化程度，推动农业产业化经营和农民增收。二是积极推进农产品批发市场建设，加快冬早蔬菜产品的流通速度。要加大市场建设投入，编制好市场建设标准、发展规划和整顿规范方案，完善农产品批发市场设施，加强市场监管，规范市场行为，重点抓好大井镇黄梨蔬菜批发交易市场等市场建设，确保信息流、商品流畅通，通过市场的规模经营带动规模效益，带动__冬早蔬菜持续、快速、健康发展。三是实施农产品品牌战略。品牌是质量的标志，品牌价值一旦凸现，就会被越来越多的人认识、接受。__应进一步加大农产品品牌创建力度，创建更多农产品知名品牌，为农产品流通打下良好基础。当前，应重点做强做大“牛栏江”牌、“黄梨树”牌等农产品品牌。
