（一）固本强基，重点推进“标准化+过硬支部”建设。主要在党组织和党员两个层面发力：在党组织建设上，坚持指导督导并重。向各系统印发《过硬支部建设指导手册》，完善基层组织标准化运行体系；制定基层支部组织生活督导落实方案，全年检查16次、反馈问题142项，基层组织达标率提升到90.6%。在党员队伍建设上，坚持教育管理并重。推进党员干部区—镇街—村居三级全员轮训，累计培训140余场次、2万余人；推行农村党员“五星十级”考核办法，完善了我区党员“先锋指数”评价机制。
（二）补齐短板，重点强化集体经济组织党组织的政治和监管功能。在强化政治功能上，组织修订合作社章程，单设章节明确党建任务；将97名非股民党员转出合作社，理顺党员组织关系。在强化监管功能上，联合农业农村局，制定集体经济组织经济合同管理办法，开展101个集体经济组织及下属企业的审计工作，现已完成63个。
（三）服务大局，“四个率先”为乡村振兴提供组织保障。一是率先打破党员人才回村壁垒，将101名45岁以下党员转到农村；二是率先实施农村党组织书记综合考核办法，储备村、合作社党组织书记后备人才44名；三是率先实施党员发展三年计划，连续三年以上未发展党员村销号比达50%；四是率先探索农村干部职业化，招聘10名农村党务工作者、13名农村经管工作人员。通过四个率先，本年度羊亭南郊村、嵩山五家疃村作为组织振兴典型村，先后获评市级红色引擎党建示范点和乡村振兴示范培训基地。
二、2020年度工作思路
（一）要走党组织和党员队伍整体优化提升的实路子。一抓基础规范，坚持问题导向，采取撤并、整建制转接等方式，规范理顺我区23个党组性质党委和区直部门下属企业党支部；严把发展党员入口、畅通不合格党员出口，规范理顺63个人数不达标或超标党支部，通过每季度开展一次摸底排查，建立起基层组织的常态化调整机制。二抓考核评价，完善党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”管理体系，健全区级正向激励与反向约束机制，分领域选树一批五星级党组织和党员，处置一批三星级以下党组织和党员。三抓品牌教育，在持续开展党员三级分类培训全覆盖的基础上，整合机关党员“读红书”马拉松、农村党建“红喇叭”、“老党员+社会组织”结对联学等有效做法，开展党员教育品牌创建工程，着力解决党员教育针对性不强、吸引力不足、实效性不高等问题。
及下一步工作思路
××年，办公室认真贯彻指挥部及中心的“两会”精神，在中心领导的的正确领导下，在各部门的大力协助下，以××主任在一届三次职代会上的报告中所提出的指导思想为工作思路，围绕中心工作重点，围绕一个中心，抓好二个管理，搞好三个服务，促进各项工作跃上新台阶。围绕一个中心，即生产经营中心；抓好二个管理，即后勤管理、办公室内部管理；搞好三个服务，即为领导服务，为基层服务，为员工服务。半年来，全体员工努力做好各方面工作，认真履行了部门各项职责。
按照年初在职代会上与中心签订业绩合同中大类考核指标的要求，各岗位认真拟写了工作计划，有序的开展工作，各个方面基本上都按照目标要求得以圆满完成。
一、积极转变工作作风，强化部门内部管理。办公室在中心是承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽。年初以来，全体员工以“为中心各单位提供优质服务”为宗旨，深刻剖析自己，勤学勤思考，积极转变工作作风，端正工作态度。每周二按时召开科务会，及时传达中心生产会议精神，将工作细化、深入化，强化了内部管理，规范了工作程序，保证了工作的及时性、准确性和全面性。
二、结合中心的管理和生产特点，完善了各类规章制度。印发了中心“业绩管理办法”“职工休假管理办法”车辆管理办法”等多项规章制度，使中心的各项管理制度形成系列化，细化了管理行为，使管理和服务更加科学化、制度化。完善了以内部业绩合同为主要内容的考核机制。根据中心各单位的不同特点，按照工作性质和业务范围，将考核单位划分为“实行以收抵支、上缴利润”和“实行费用控制”两种类型。坚持以效益为中心，突出业绩，实行量化考核的原则，严考核，硬兑现。
三、人事劳资管理工作。
⒈按照指挥部“五定”工作要求，结合中心体系制定了中心《岗位职责评价标准》、《员工能力评价报告》及《人力资源配置计划》等规章制度，清理了中心员工的劳务合同，对到期员工合同进行续签，对调入员工进行合同变更。完成了人事、劳动组织、员工培训、住房公积金、社保基金等基础资料的测算、汇总、核定、变更、录入和上报工作。按照指挥部开展“五定”工作的要求，做到了统一领导、分级负责、组织发动、层层落实。并于××年月日正式拉开了帷幕，组织开展了以定编、定岗、定责、定员、定岗位规范为主要内容的“五定”工作，历时个多月。经历了准备、实施、上报、汇总和申请验收五个阶段。在做好调整组织机构、岗位调查和评价的基础上，遵循效率原则和满负荷工作法原则，正确划分岗位，明确职责范围，合理编制人员，优化资源配置，并于九月成功的通过了验收。
⒉加大员工培训力度，努力提高岗位操作人员的技能水平。按照××年员工培训计划，共送外参加自治区、集团公司、指挥部等组织的各类培训人次，共有人参加了集团公司监理工程师、造价工程师和质量工程师的考试，人取得了建设部颁发的任职资格证书。组织举办了一期计算机知识讲座班，并进行了考试。通过岗位培训考核，强化了员工持证上岗、竞争上岗的意识，增进了员工爱岗敬业、干一行爱一行的信心。把通过指挥部选定的学科技术带头人安排在关键技术岗位，与其签订了
合同，使他们发挥优势作用，并结合中心的实际，让学科技术带头人进行生产技术研究和先进技术的引进，提高中心的综合技术竞争力。
四、文秘工作继续按规范运行。在公文管理工作中，办公室着力强化运行的规范，继续保持了良好的水平。一是在收文的处理上，要求传递、阅文、办理过程原则不超过一周工作日，除因领导出差等原因外，多数文件的处理达到了这一目标。与中心生产经营相关的文件资料基本做到了当日送达，有效地提高了公文的运行效率，为中心生产经营的正常进行提供了保证。二是在发文的管理上，对公文的拟制和审签等方面，都基本达到了国家公文管理办法要求的水平。
五、会议服务水平进一步提高。会务工作做得如何，是对办公室服务水平的一个总体检验。一年来，成功的组织和协助各部门顺利完成了如中心一届三次职代会等一些大小会议，接待了自治区文明验收、指挥部安全基础工作大检查、指挥部办公室调研等多次检查，没有出现失误。
六、物资采购实现规范化。根据中心业务发展的需要，及时制定采购计划，在物资采购过程中，严格执行指挥部物资采购供应管理规定，按照比质比价，质量优先，同质择廉的原则，按规定程序进行办理。××年列入指挥部投资计划的台（套）设备全部到货验收并投入使用，列入中心投资计划的台设备也已到货并通过验收，全年共计完成设备投资计划万元，采购设备台（套）。
七、扎实开展档案管理和保密工作。由于档案室配置等原因，对中心档案的标准化管理工作造成一定影响，但是在现有条件下，办公室对档案的达标工作仍然没有放松，按照既定计划，完成了上年应归档文件的整理归档工作。保密工作也有了进一步加强，对应清理退回的文件，没有发生任何泄密和失密事件。九月份，按照指挥部办公室的统一安排，在中心范围内举行一次保密知识问答活动，提高了中心员工的保密工作意识。
八、强化了安全及车辆管理。由于中心的专业驾驶员都在办公室，因此，加强交通安全管理工作成为部门工作的重中之重。我们通过订立制度、召开专题会议进行学习等形式，强化交通安全管理，教育驾驶人员严格执行指挥部及中心有关的安全管理制度和规定，确保了车辆运行安全，一年来无一例大小交通事故发生。同时还注重提高驾驶人员素质，在驾驶人员的聘用和使用管理上，也基本实现了规范化和程序化，保证了每一个进入中心的驾驶人员都具备了安全驾驶必需的素质，确保了安全生产。
九、加强学习，提高员工思想政治素质。
⒈从年初开始，按照中心支部制定的政治学习安排，结合本部门实际，每月按时组织学习，学习同志在十六大上所做的报告，学习十六大的辅导文章。把学习理论和解决问题结合起来。在组织学习理论提高认识的同时，也把个人的思想认识带到学习中来，通过大家的讨论，相互启发，共同提高。
⒉中心全体员工围绕“扶心中之树、铸企业之魂”的主题展开了积极热烈的讨论时，办公室作为中心工作的枢纽和“窗口”，多次组织讨论学习，上报思想汇报书面材料十四份，以黑板报的形式，表明了树“窗口”形象、做机关表率的决心，号召部门员工在思想上提高认识，在工作上注入激情、活力，在事业心、责任心、凝聚力上下功夫。经过一个星期反复深入的大讨论活动，平日里工作中思想上的“疙瘩”解开了、“包袱”放下了，工作的积极性和主动性提高了，思想意识上发生了很大的转变。
⒊八月上旬，中心领导将《把信送给加西亚》一书送到了每个员工的手中，办公室立刻组织部门员工学习讨论，并要求每个人写出深刻的读书体会，以读后感的形式进行交流学习，强化员工的敬业意识，使之努力改变工作态度，增强信念，尽职尽责，踏踏实实做好本职工作，人人争做送信人。
存在的问题及不足：
办公室的工作是时间性和服务性极强的工作，任务繁杂，头绪众多，尽管部门全体员工都作了较大的努力，但是整个工作离责任目标要求和中心工作要求还存在一定的差距，主要表现在：
）办公自动化进展缓慢。中心办公自动化工作起步较早，但在使用上至今还没有全面推开，造成了较大的资源浪费。
）对中心员工的技能技术培训进展缓慢。上半年没有及时的组织各类培训班，为员工提供培训学习的机会。
）基础管理有所放松，对部门内部运行的规范化、程序化管理有所松懈，造成部份工作运行缓慢。
下步工作思路：
××年，办公室将继续按照“工作要过得细、工作要过得硬、工作效率要高”的总体要求，在抓好日常工作的同时，有目标、有重点地开展好以下工作：
．强化办公室牵头作用，大胆开展工作。将加大协调力度，打消顾虑，一切从中心利益出发，大胆开展工作，主动担负起剂的作用，促进中心各项工作正常、高效运转。
⒉做机关的好榜样。一是要加快办事节奏，提高办事效率，该自己办的事决不推给别人。真正做到特事特办、急事急办、基层的事随到随办，该答复的事及时答复。二是改善服务态度，提高服务质量。做到“四一、五不让”，即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯清茶解渴，一腔热情办事；不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文件在我手中积压，不让各种差错在我手中发生，不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落，不让办公室的形象在我这里受到影响。
⒊当机关人员的好表率。一是牢记宗旨，努力提高思想素质。严格用纪律和机关工作人员的行为规则约束自己，做到自重、自警、自省、自励。二是要刻苦学习，努力提高业务水平。当前，知识经济蓬勃发展，办公室工作人员要适应形势发展的需要，增强学习的紧迫感和自觉性，形成学理论、学科学、学业务的风气，不断拓宽知识面。三是勤奋工作，不断提高工作质量。要保持良好的精神状态，坚定信心、奋发图强、埋头苦干；要有强烈的责任感、使命感和紧迫感，保持优良的工作作风，开拓进取，任劳任怨，不断在提高工作质量上狠下功夫。
⒋加强技术培训，注重提高职工素质。一是要有计划的选送人员参加集团公司和指挥部举办的各类培训。二是要有计划地举办各类培训班，培养一大批高素质的技能人才。
．推进办公自动化建设。根据吐哈油指办号文件《关于印发〈吐哈石油勘探开发指挥部办公自动化系统管理办法（试行）〉的通知》，将管理办法落实到实际工作当中，充分发挥办公自动化系统的管理与服务职能。
及下一步工作思路
××年，办公室认真贯彻指挥部及中心的“两会”精神，在中心领导的的正确领导下，在各部门的大力协助下，以××主任在一届三次职代会上的报告中所提出的指导思想为工作思路，围绕中心工作重点，围绕一个中心，抓好二个管理，搞好三个服务，促进各项工作跃上新台阶。围绕一个中心，即生产经营中心；抓好二个管理，即后勤管理、办公室内部管理；搞好三个服务，即为领导服务，为基层服务，为员工服务。半年来，全体员工努力做好各方面工作，认真履行了部门各项职责。
按照年初在职代会上与中心签订业绩合同中大类考核指标的要求，各岗位认真拟写了工作计划，有序的开展工作，各个方面基本上都按照目标要求得以圆满完成。
一、积极转变工作作风，强化部门内部管理。办公室在中心是承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽。年初以来，全体员工以“为中心各单位提供优质服务”为宗旨，深刻剖析自己，勤学勤思考，积极转变工作作风，端正工作态度。每周二按时召开科务会，及时传达中心生产会议精神，将工作细化、深入化，强化了内部管理，规范了工作程序，保证了工作的及时性、准确性和全面性。
二、结合中心的管理和生产特点，完善了各类规章制度。印发了中心“业绩管理办法”“职工休假管理办法”车辆管理办法”等多项规章制度，使中心的各项管理制度形成系列化，细化了管理行为，使管理和服务更加科学化、制度化。完善了以内部业绩合同为主要内容的考核机制。根据中心各单位的不同特点，按照工作性质和业务范围，将考核单位划分为“实行以收抵支、上缴利润”和“实行费用控制”两种类型。坚持以效益为中心，突出业绩，实行量化考核的原则，严考核，硬兑现。
三、人事劳资管理工作。
⒈按照指挥部“五定”工作要求，结合中心体系制定了中心《岗位职责评价标准》、《员工能力评价报告》及《人力资源配置计划》等规章制度，清理了中心员工的劳务合同，对到期员工合同进行续签，对调入员工进行合同变更。完成了人事、劳动组织、员工培训、住房公积金、社保基金等基础资料的测算、汇总、核定、变更、录入和上报工作。按照指挥部开展“五定”工作的要求，做到了统一领导、分级负责、组织发动、层层落实。并于××年月日正式拉开了帷幕，组织开展了以定编、定岗、定责、定员、定岗位规范为主要内容的“五定”工作，历时个多月。经历了准备、实施、上报、汇总和申请验收五个阶段。在做好调整组织机构、岗位调查和评价的基础上，遵循效率原则和满负荷工作法原则，正确划分岗位，明确职责范围，合理编制人员，优化资源配置，并于九月成功的通过了验收。
⒉加大员工培训力度，努力提高岗位操作人员的技能水平。按照××年员工培训计划，共送外参加自治区、集团公司、指挥部等组织的各类培训人次，共有人参加了集团公司监理工程师、造价工程师和质量工程师的考试，人取得了建设部颁发的任职资格证书。组织举办了一期计算机知识讲座班，并进行了考试。通过岗位培训考核，强化了员工持证上岗、竞争上岗的意识，增进了员工爱岗敬业、干一行爱一行的信心。把通过指挥部选定的学科技术带头人安排在关键技术岗位，与其签订了
合同，使他们发挥优势作用，并结合中心的实际，让学科技术带头人进行生产技术研究和先进技术的引进，提高中心的综合技术竞争力。
四、文秘工作继续按规范运行。在公文管理工作中，办公室着力强化运行的规范，继续保持了良好的水平。一是在收文的处理上，要求传递、阅文、办理过程原则不超过一周工作日，除因领导出差等原因外，多数文件的处理达到了这一目标。与中心生产经营相关的文件资料基本做到了当日送达，有效地提高了公文的运行效率，为中心生产经营的正常进行提供了保证。二是在发文的管理上，对公文的拟制和审签等方面，都基本达到了国家公文管理办法要求的水平。
五、会议服务水平进一步提高。会务工作做得如何，是对办公室服务水平的一个总体检验。一年来，成功的组织和协助各部门顺利完成了如中心一届三次职代会等一些大小会议，接待了自治区文明验收、指挥部安全基础工作大检查、指挥部办公室调研等多次检查，没有出现失误。
六、物资采购实现规范化。根据中心业务发展的需要，及时制定采购计划，在物资采购过程中，严格执行指挥部物资采购供应管理规定，按照比质比价，质量优先，同质择廉的原则，按规定程序进行办理。××年列入指挥部投资计划的台（套）设备全部到货验收并投入使用，列入中心投资计划的台设备也已到货并通过验收，全年共计完成设备投资计划万元，采购设备台（套）。
七、扎实开展档案管理和保密工作。由于档案室配置等原因，对中心档案的标准化管理工作造成一定影响，但是在现有条件下，办公室对档案的达标工作仍然没有放松，按照既定计划，完成了上年应归档文件的整理归档工作。保密工作也有了进一步加强，对应清理退回的文件，没有发生任何泄密和失密事件。九月份，按照指挥部办公室的统一安排，在中心范围内举行一次保密知识问答活动，提高了中心员工的保密工作意识。
八、强化了安全及车辆管理。由于中心的专业驾驶员都在办公室，因此，加强交通安全管理工作成为部门工作的重中之重。我们通过订立制度、召开专题会议进行学习等形式，强化交通安全管理，教育驾驶人员严格执行指挥部及中心有关的安全管理制度和规定，确保了车辆运行安全，一年来无一例大小交通事故发生。同时还注重提高驾驶人员素质，在驾驶人员的聘用和使用管理上，也基本实现了规范化和程序化，保证了每一个进入中心的驾驶人员都具备了安全驾驶必需的素质，确保了安全生产。
九、加强学习，提高员工思想政治素质。
⒈从年初开始，按照中心支部制定的政治学习安排，结合本部门实际，每月按时组织学习，学习江泽民同志在十六大上所做的报告，学习十六大的辅导文章。把学习理论和解决问题结合起来。在组织学习理论提高认识的同时，也把个人的思想认识带到学习中来，通过大家的讨论，相互启发，共同提高。
⒉中心全体员工围绕“扶心中之树、铸企业之魂”的主题展开了积极热烈的讨论时，办公室作为中心工作的枢纽和“窗口”，多次组织讨论学习，上报思想汇报书面材料十四份，以黑板报的形式，表明了树“窗口”形象、做机关表率的决心，号召部门员工在思想上提高认识，在工作上注入激情、活力，在事业心、责任心、凝聚力上下功夫。经过一个星期反复深入的大讨论活动，平日里工作中思想上的“疙瘩”解开了、“包袱”放下了，工作的积极性和主动性提高了，思想意识上发生了很大的转变。
⒊八月上旬，中心领导将《把信送给加西亚》一书送到了每个员工的手中，办公室立刻组织部门员工学习讨论，并要求每个人写出深刻的读书体会，以读后感的形式进行交流学习，强化员工的敬业意识，使之努力改变工作态度，增强信念，尽职尽责，踏踏实实做好本职工作，人人争做送信人。
存在的问题及不足：
办公室的工作是时间性和服务性极强的工作，任务繁杂，头绪众多，尽管部门全体员工都作了较大的努力，但是整个工作离责任目标要求和中心工作要求还存在一定的差距，主要表现在：
）办公自动化进展缓慢。中心办公自动化工作起步较早，但在使用上至今还没有全面推开，造成了较大的资源浪费。
）对中心员工的技能技术培训进展缓慢。上半年没有及时的组织各类培训班，为员工提供培训学习的机会。
）基础管理有所放松，对部门内部运行的规范化、程序化管理有所松懈，造成部份工作运行缓慢。
下步工作思路：
××年，办公室将继续按照“工作要过得细、工作要过得硬、工作效率要高”的总体要求，在抓好日常工作的同时，有目标、有重点地开展好以下工作：
．强化办公室牵头作用，大胆开展工作。将加大协调力度，打消顾虑，一切从中心利益出发，大胆开展工作，主动担负起润滑剂的作用，促进中心各项工作正常、高效运转。
⒉做机关的好榜样。一是要加快办事节奏，提高办事效率，该自己办的事决不推给别人。真正做到特事特办、急事急办、基层的事随到随办，该答复的事及时答复。二是改善服务态度，提高服务质量。做到“四一、五不让”，即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯清茶解渴，一腔热情办事；不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文件在我手中积压，不让各种差错在我手中发生，不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落，不让办公室的形象在我这里受到影响。
⒊当机关人员的好表率。一是牢记宗旨，努力提高思想素质。严格用纪律和机关工作人员的行为规则约束自己，做到自重、自警、自省、自励。二是要刻苦学习，努力提高业务水平。当前，知识经济蓬勃发展，办公室工作人员要适应形势发展的需要，增强学习的紧迫感和自觉性，形成学理论、学科学、学业务的风气，不断拓宽知识面。三是勤奋工作，不断提高工作质量。要保持良好的精神状态，坚定信心、奋发图强、埋头苦干；要有强烈的责任感、使命感和紧迫感，保持优良的工作作风，开拓进取，任劳任怨，不断在提高工作质量上狠下功夫。
⒋加强技术培训，注重提高职工素质。一是要有计划的选送人员参加集团公司和指挥部举办的各类培训。二是要有计划地举办各类培训班，培养一大批高素质的技能人才。
．推进办公自动化建设。根据吐哈油指办号文件《关于印发〈吐哈石油勘探开发指挥部办公自动化系统管理办法（试行）〉的通知》，将管理办法落实到实际工作当中，充分发挥办公自动化系统的管理与服务职能。
一是做好示范带头。认真履行党建工作“第一责任人”职责，结合党的十八届五中、六中全会等重要精神和系列重要讲话，自觉撰写党建工作心得体会3篇，摘抄读书笔记近3万字，为机关干部职工上党课5次，始终牢固树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的责任意识，深入宣讲党的大政方针、强调深化基层党建工作的重要性，把党建工作列入重要议事日程，纳入全局目标考核体系。二是突出责任落实。成立了由党组书记任组长的党建工作领导小组，签订了党建目标责任书，制定了《基层党建工作方案》，建立了“一级抓一级，一级带一级，层层抓落实”的工作制度，形成了“党组书记带头抓、班子成员分工抓，党务干部专心抓”的工作格局，同时，按照“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的思路来开展党建工作，始终把履行党建责任作为一项重要任务、列入议事日程。三是注重机制创新。完善班子分工负责和联系点、党建工作例会等制度，制定领导班子“联系企业、联系帮扶对象、联系党员、定期开展接访”的“三联系一接访”制度，同时，以培育和弘扬社会主义核心价值观为中心，通过“身边人讲身边事、身边人教身边事”的形式，传递了“明理知耻、崇德向善”的精神。
二、抓好“两学一做”学习教育情况
一是抓住“学”这个基础，深层次、全方位深化党性教育。今年以来，我局坚持把学习教育作为重点，严格落实中央和省市区委的有关规定，认真组织开展集中学习、专题研讨和讲专题党课等规定动作，列出学习计划，明确学习内容，做出具体安排。认真执行“三会一课”制度和党组中心学习组计划，重点开展了预防职务犯罪专题法治教育及工作纪律专题会议等活动，引导党员干部提高遵纪守法的自觉性，增强拒腐防变的能力，牢固构筑思想防线，始终保持共产党员的先进性纯洁性。同时，按照学习计划，指导各支部认真开展三次集中专题讨论。36名主题发言人围绕“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行”等三个主题，结合思想工作生活实际，写出发言提纲，进行发言交流组织开展集中讨论。通过领学、集中讨论等方式，进一步深化记忆和认识，入脑入心。二是认真组织开展“七个一”活动，深化学习效果。先后三次组织全体党员干部深入三个党性教育基地开展现场体验式教育。引导广大党员进一步坚定社会主义理想信念，提升党性修养，进一步开阔广大党员视野，增强发展信心、赶超意识和责任担当。三是边学边查边改，全面落实从严治党要求。把落实“党费日”制度作为重要抓手，督促党员主动按月足额交纳党费，规范党费交纳。对2008年以来党费收缴情况进行了全面清理，合计补缴党费26,450.70元，推动党员进一步履行好党员义务。
三、加强组织建设情况
一是成立培训工作领导小组。制订了《2016-2018年基层党组织建设工作规化》，明确实施机构、培训时间、培训内容等，确保培训工作有领导、有计划按时开展。二是总支部下设的5个支部任期届满，按照党章规定和文件精神，指导5个支部选举产生了新一届的支部委员。三是组织开展专题组织生活会和民主评议党员工作。党总支及所属各党支部分别按规定动作召开专题组织生活、开展党员民主评议，做到标准不降，程序不减，提高认识、精心准备，确保会议质量。坚持把学习教育贯穿始终，开展交心谈心，深入查摆、梳理问题；认真撰写对照检查材料；自始至终，不走过场、讲求实效。截止8月20日，5个党支部共召开专题组织生活会13次，参加会议 219 人次，每一位党员都作了对照检查，开展了相互批评。专题组织生活会和民主评议党员工作，进一步增强了党员党性观念、宗旨意识，坚定了对党的信仰，促进了批评与自我批评风气的形成，取得了良好的实效。
四、抓实基层干部和党员队伍建设情况
一是坚持教育培训不放松，努力提升党员干部的德能素养。以开展“两学一做”专题教育为契机，采取先进典型示范教育和反面典型警示教育相结合的方式，引导党员干部弘扬党的优良传统和作风，强化廉政意识，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。二是坚持改进作风不放松，着力解决党员干部的四风问题。严格落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，用铁的手腕解决好精神松懈、作风疲沓、工作飘浮、落实不力，安于现状、贪图享乐等问题，引导党员干部树立坚持精神、能行思维，以“严细深实快”的工作作风凝神聚力、推动发展。三是坚持严格监管不放松，切实筑牢党员干部的防线堡垒。一方面加大领导干部监督力度。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，实现决策民主化，有效监控重大事项决策权、人事管理权、财务支配权等重要权利的运行；另一方面完善党员考核办法。紧紧围绕改革创新、转型升级的总要求，建立健全《党员积分制》考核办法，优化考评内容，改进考评方式，扩大考评民主，强化结果运用，充分发挥考核的激励、导向和监督作用，引导全体党员干部努力创造符合科学发展观要求的实绩，为实现科学跨越、绿色崛起的奋斗目标提供有力保证。
五、推进抓党建促脱贫攻坚情况
一是开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作。今年以来，先后7次组织党员干部深入挂钩扶贫村丙麻乡奎阁村开展“挂包帮、转走访”活动，对12个村民小组223户帮扶对象进行了走访，面对面详细了解一年来群众生产生活改善情况、当前群众急需解决的困难和问题、致贫主要原因、群众今后打算等基本情况，并于春节前组织局机关全体人员和一、二分局党员干部为223户建档立卡贫困户617人开展了献爱心捐款活动，捐款金额66900元。二是为挂钩扶贫村解决实际困难，给予该村烤房及道路维修资金3万元。三是积极帮助挂钩村同相关部门协调项目资金解决生产、生活用水问题。
六、创新实施“互联网+党建”情况
一是维护信息采集平台机制常态化。通过微信公众平台党和政府的各项路线方针政策和动态、党的知识、法规、制度和论述以及上级文件、工作部署和学习材料，号召动员广大党员及时学习贯彻、组织落实各级党组织党建工作部署，同时有效保障广大党员的知情权。二是保障教育培训平台机制有效化。利用平台可以进行“点餐式”学习，学习的自由度和选择性大大提高，党员教育内容的丰富性、生动性、多样性也得到很大增强。三是引导互动交流平台机制多样化。通过开展“学习心得网上交流”、“网上调查”、“网上讨论”、“网上征求意见”等活动，引导党员群众利用电子邮件、QQ、博客评论留言等方式，表达自己的心得、想法、意愿和建议，党组织可以随时掌握党员的学习工作情况和思想动态，并针对党员群众的思想问题及时答疑解惑，对于他们的意见和要求及时协调解决。从而在党组织和党员群众之间、党员和群众之间建立起一座互相沟通的桥梁，实现基层党建工作由“单边灌输”向互动交流的转变。
七、强化基层基础保障情况
一是强化经费保障，确保“有钱办事”。加大对基层党建经费的投入，逐年递增，确保办公议事、党员培训、文体活动等的正常开展。二是强化队伍保障，确保“有人干事”。坚持配齐配强基层党建班子，及时推进支部换届选举，将素质高、作风正的优秀人才推选进党建班子，提升服务能力。三是强化阵地保障，确保“有处议事”。积极保障党建办公阵地更新升级，每季开展各类文体娱乐活动，把党建阵地打造成凝聚党群的“大舞台”。四是强化制度保障，确保“有章理事”。落实党建工作责任制，强化督促考核。深入推进“积分制管理”考核体系，每季度对党建重点工作进行督查考核，对排名靠后的通报批评，将党建任务纳入年终绩效考核，提高党组织书记抓党建的责任意识和工作成效。
对于我局党建工作中存在的缺点和不足，究其原因，既有客观的，也有主观的，主要在我这个“第一责任人”。一是在抓党建中思想重视还不够；二是抓党建中投入的精力还不够；三是抓党建中创新还不够；四是经常抓和抓经常不够。
一、20__年工作总结
（一）民族工作，再上新台阶
编制申报兴边富民行动“十一五”规划。向国家、省申报“兴边富民行动”扶持项目项。其中，兴边富民行动国家扶持项目项，国家投资万元，自筹万元，总计万元。省级扶持项目项，省投资金万元，自筹万元，总计万元。纳入国家兴边富民行动“十一五”规划上报项目项，国家资金万元，自筹万元，总计万元。纳入省级兴边富民行动规划上报项目项，省投金万元，自筹万元，总计万元。
贯彻实施《某省省民族教育条例》。结合我市民族教育的实际，开展民族调研工作。月日，市政协民族宗教委员会对全市民族教育进行视察，实事求是地分析了民族教育的现状，客观地反映了存在的问题，并提出具体的解决办法和意见。审核确定了名中考生、名高考生的民族成份工作。今年，又投资多万元，改善了##朝中的办学条件。
认真组织开展各项民族文体活动，增加民族凝聚力。在各有关部门的大力支持和配合下月日成功地召开了全市首届少数民族老年运动会。月日—日召开了全市少数民族第三十三届运动会。月日—月日在长春市举办的全国朝鲜族中小学生第四届足球运动会上，##朝小荣获小学组第一名好成绩。
民族利益得到了保障。搁置了多年的回民墓地问题，通过民宗局与各有关单位的相互协调与沟通，终于得到解决，保证了回民的合法权益。
招商引资工作稳步推进。今年争取了少数民族专项资金万元，##朝小电教设备万元。
口岸镇建设服务到位，促进市域经济发展。##朝鲜族镇、村干部，与市委保持一致，顾全大局，积极主动耐心细致的做群众的思想政治工作，化解矛盾，防止越级*，使各项工程建设得到顺利进行。
电脑农业推广工作有新的进展。##镇被确定为全省电脑农业试点镇。为此，市政府成立电脑农业领导小组，明确分工，责任落实到人头，并组织参加省民委举办的电脑农业培训班，农口各成员单位正在编写有机水稻、元葱、地栽木耳的管理要点和技术规程，将材料搜集整理后，上报省民委，并请电脑农业专家制作软件。
多次通过国家、省、市级对我市民族、宗教工作的检查验收。省民委##主任和经济处领导到我市检查编制审核“兴边富民行动”十一五规划。七月份国家民委“兴边富民行动”检查组到我市检查项目落实情况。八月份省民委##主任一行到我市检查民族工作。十月末省宗教局局长到我市检查抵御境外基督教渗透工作。十一月初省新闻社社长兼总编##到我市检查指导民族报刊征订发行工作。上级领导对我市民族、宗教工作给予了肯定，同时指明了工作方向，理清了思路。
积极做好民族干部培养、使用工作。顺利的完成了民族村党支部、村委会换届选举工作。镇村领导班子稳定团结，思想解放、开拓进取。今年，把三名朝鲜族后备干部选送到市委党校学习，又提拔一名少数民族副科级领导干部。在某省省民族工作会议暨第五次民族团结进步表彰大会上，##市人民政府和##朝鲜族镇政府被授予民族团结进步先进集体。较好地完成了年度民族宗教工作信息发稿和民族报刊征订工作任务。
（二）、宗教工作有序开展
我市民宗局抓好爱国信教公民的思想建设、组织建设、制度建设，加强宗教教职人员的政治思想教育工作，培养和发挥爱国爱教骨干力量，积极引导宗教与社会主义社会相适应。同时，深入基层，为信教公民排忧解难办实事。
认真学习贯彻实施新的《宗教事务条例》。积极参加省、市宗教局举办的新的《宗教事务条例》培训班，并且组织神职人员和信教公民，开展以《宗教事务条例》为主要内容的法律法规宣传学习教育活动，从而依法加强对宗教事务的管理，严厉打击违法传教活动和境外宗教渗透，积极推动《条例》的贯彻实施。
教堂财务管理，走向规范化。年初经市政府主管领导批准，组成工作组，对##镇教堂财务管理中存在的问题进行了调查和审核，对帐目建立，资金管理问题上，提出了整改意见，并在全市各宗教活动场所负责人会议上， 通报批评。从而以点带面使各教堂的财务管理，进一步走向规范化轨道。
转变宗教事务管理人员工作方式。从年起取消一年一度的年度检查之后，对全市个宗教活动场所的管理提出了更高的要求，也需要宗教事务管理人员转变工作方式，为此，我们不定期的对部分宗教活动场所进行抽查，发现问题及时解决，把问题消化在萌芽状态，杜绝了宗教领域的发生。
加强基督教神职人员队伍建设。有力推进了对各宗教活动场所神职人员特别是基督教传道人培训、考核、登记工作。共培训了名传道人，年已有名传道人持证上岗，今年又有名传道人参加培训。通过培训加强了基督教神职人员队伍建设，使基督教的“三乱”问题得到有效治理。
认真开展宗教调研工作。月份市政协民族宗教外事委员会曾两次对全市种宗教，个场所进行了视察调研，视察中委员们提出要求多培养宗教教职人员，提高我市信教公民的素质，不断完善堂点的管理水平，逐步走上法制化的管理轨道。
过去的一年，民族宗教工作取得了一些成绩，上了一个新的台阶，但我们也清醒地看到，前进中存在的困难和薄弱环节，主要表现在：
一是##朝鲜族镇少数民族人口比例与少数民族干部的比例不相适应。
二是民族教育面临着毕业出去的多，入学进来的少，城镇生源多，农村生源少的特殊问题。
三是教职人员少，教徒素质低，有些教堂不严格执行规章制度，信教群众间闹矛盾，不团结，影响社会稳定的现象有所抬头。
四是##镇基督教堂是我市最大的基督教堂，此文来源于文秘站网在执事班子建设上，各项管理上都存在许多不容忽视的问题。
二、二0__年工作思路及具体措施
二0__年是实施”十一五规划”的第二年，机遇和挑战并存。民族宗教事务局将按照“以经济建设为中心，突出团结、进步、发展的主题，加快少数民族地区经济和社会事业的发展”的指导思想，促进民族团结进步，巩固和发展平等、互助的社会主义民族关系，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护宗教领域的稳定，为全面加快沿边工贸旅游城市建设，实现“再造##”目标，构建和谐社会做出应有的贡献。
认真抓好中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会精神和全省民族工作会议暨第五次民族团结进步表彰大会精神的学习宣传工作，组织开展我市民族工作的调查研究，准确的分析我市民族工作面临的形势和民族问题的主要矛盾，拟定加快我市少数民族和民族地区发展，全面建设小康社会的意见和建议。
落实《省民族教育条例》。在搞好调研的基础上具体分析我市朝鲜族教育现状和面临的问题，向市委、市政府提出《##市人民政府关于深化改革加快，发展民族教育的意见》，把民族教育的重点，从农村向城镇转移，调整学校布局，优化教育资源，逐步形成幼儿、小学、中学一条龙的比较完整，具有特色的民族教育体系。
强力推进招商引资和大项目建设，继续努力争取“兴边富民行动”专项资金。立足于资源，落实责任机制，力争在落实项目资金上取得突破。
主动踊跃参加国家、省、市有关部门举办的各种文化体育活动，进一步提高##知名度。
搞好少数民族干部的培养选拔工作。及时向市委组织部、统战部推荐少数民族后备干部。
继续推进我市少数民族和民族地区的产业结构调整和农村经济发展。积极配合省、市民委制定切实可行的方案和措施，推动电脑农业试点工作，为产业的发展搞好技能培训和信息服务，为民族地区的加快发展提供智力支持。
认真贯彻执行党和国家的宗教政策和法律法规，协助配合有关部门及时排查影响宗教问题的不稳定因素，积极预防和妥善处理影响宗教问题的突发事件，抵御渗透，及时化解矛盾，确保我市社会稳定。
一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。
一、明确工作目标，促进经济发展
⒈认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定××年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。
⒉牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。
⒊简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的个工作日缩短至个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的个工作日缩短至个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。
二、严格环境管理，强化污染整治
⒈加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。
⒉加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件件，政府督办件件，人大、政协提案件。
⒊巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。
⒋积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。
⒌认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。
三、制定具体措施，认真实施落实。
⒈合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。
⒉加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。
⒊建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。
⒋积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石万吨；目前可可托海有万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石吨，需废矿石万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣万吨以上。新兴云母制品厂年产量吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的以上。
⒌注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单份，对家企业的名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了期有多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“·”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单余份。一年来，举办中小学授课讲座场次，面达个乡镇，听课师生达人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。。
⒍加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了次，调查、检查企业厂次，现场检查人数人次，下发了限期整改通知书份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的家，查处违规作业矿山家，限期办理环评手续的企业家，行政处罚万元，收缴排污费万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。
⒎加大生态环境治理力度。自××年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，年来，共完成退耕还林万亩，荒漠围栏公里，万亩，河谷围栏公里，万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调人、辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员人，清理非法矿点处，暂扣汽车辆，收缴云母片吨，捣毁各类机器余台、小推车辆、船只艘，销毁柴油桶，拆除非法进山人员临时住所个。
⒏加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。
四、求真务实抓作风，与时俱进树形象
⒈加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字号文件，颁发《富蕴县环保局××年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会场，发放征求意见表多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。
⒉加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金元。
⒊加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。
⒋加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。
⒌加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行“我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。
六、认真履行职责，创工作新业绩
⒈积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年月份县委增加环保部门事业单位人员编制名，这是六年来我局首次增编。
⒉努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。
七、存在的问题。
⒈各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。
⒉由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。
⒊在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。
八、今后的工作重点。
⒈继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。
⒉继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。
⒊加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。
⒋继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。
⒌继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。
⒍积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。
××年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。
二〇〇六年工作思路
××年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。
一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松
⒈落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：
（）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；
（）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；
（）饮用水源水质达标率；
（）县城区域环境噪声合乎标准；
（）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；
（）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；
（）继续推行循环经济、清洁生产；
（）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成个地区级“绿色学校”申报工作；
（）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；
⒉环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。
⒊环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将××年我县种污染物排放总量指标控制在指标内。
⒋经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。
⒌排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。
二、强化“五种意识”，推进事业全面发展
⒈加强领导，提高认识，强化责任意识。××年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。
⒉依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通渠道，加强责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
⒊亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
⒋立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。
⒌求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，××年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。
三、实施“五个监督”，树立诚信形象
⒈舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。
⒉群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。
⒊过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于⒊⒍⒐月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。
⒋政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。
⒌机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。
一、强化理念，全面提升统计服务水平。 一是加强了对金融危机冲击下全县经济运行状况的监测分析。为县委、县政府科学决策提供了有效的参考意见。共编写调研课题12个，统计分析23篇，统计信息35篇。其中《xxxx年上半年我县公众满意度调查各项指标全面增长位居全市第一》获得原县委书记徐鸣华的重要批示。二是加强经常性统计服务工作。认真做好统计年鉴、统计资料、月度卡片、简明要本信息平台等经常性统计服务工作。三是服务“两会”工作继续得到加强。及时编辑出版《xxxx年全县经济工作会议专辑》、《xx县XX年统计简明资料》，《XX年xx县国民经济和社会发展统计公报》，供两会代表参阅。四是积极参与《xx县十二五规划》编制工作。
二、精心组织，顺利推进第六次人口普查工作。 第六次人口普查是县政府xxxx年重点工作之一，在领导的重视和社会各界的支持下，取得了阶段性成果。前期工作准备充分。人、财、物得到落实和保障；人普宣传有声有色，深入人心；划区绘图、户口整顿试点、综合试点、清查摸底、户口整顿等各项前期准备工作成效明显。入户登记工作圆满完成，已经成功通过了省、市人普办的质量验收，受到上一级人普办的一致好评。
三、全力以赴，做好“市定发展目标”考核的数据监测。 市定发展目标考核工作涉及我局监测的指标有33项。我们积极主动、措施有力地做好该项工作：成立了以局长为组长，分管领导、各相关专业同志紧密配合的工作小组；每月召开经济形势分析会，进行动态跟踪，及时向县委、县政府督查室和相关部门提出意见和建议；主动到市局以及其他考核先进县市学习取经；邀请市局相关领导对局专业同志进行上课培训；对gdp等考核重要指标主动进行沟通衔接。
四、紧扣热点，圆满完成各项重点统计工作。 一是节能降耗工作亮点突出。统计局专送《如何做好下阶段节能降耗统计监测工作的几点建议》一文分别获得原县委书记徐鸣华同志以及常务副县长许世斌同志的批示。规上工业企业联网直报率达到100%。认真落实了单位gdp能耗指标公报、能源消费上报白皮书、重点能耗企业统计监测等制度；二是粮食生产统计监测调查取得重大进展，年内完成了..个调查小区、..户样本户的入户登记、田块核实、示意图绘制、现场勘察登记农作物种植面积和调查数据的录入审核等阶段工作；三是对全县100户城镇调查户和200户农村调查户样本顺利进行轮换，确保城乡住户调查数据质量；四是认真开展社情民意调查工作。积极配合省、市统计局开展了“组织工作满意度调查”、“万人评组工”、5‰人口变动和“平安xx”等调查工作；五是低收入农户奔小康工程统计监测调查稳步推进。完成了XX-xxxx年200户低收入农户奔小康统计调查的抽样和入户登记工作，启动xxxx年200户调查农户收入台帐的记帐工作；六是开展了重点岗位动态监管满意率调查统计、电力供应和服务满意度调查。
五、固本强基，大力开展统计中心规范化建设。 今年来，县统计局按照“六有”标准，对全县的15个乡镇（街道）统计中心进行规范化建设，所有乡镇（街道）均通过县级达标验收，并有9个乡镇（街道）申报市级达标，提前完成两年规划目标。
六、依法行政，充分发挥统计法制保驾护航作用。 一是会同县监察局、司法局、法制办等部门开展了统计执法大检查活动。二是开展了形式多样的以贯彻《统计法》及其《实施细则》、《省条例》、《普查条例》和《处分规定》为主要内容的统计普法宣传活动；三是继续做好统计诚信单位创建和评选活动。全县有4家工业企业荣获台州市统计诚信单位，6家工业企业被授予县级统计诚信单位。四是开展统计基础教育工作，全县村级524名辅助调查员参加了全国统计从业人员资格考试。
七、完善制度，努力提高统计队伍工作能力。 一是切实加强学习型党组织和学习型机关建设，局党组中心组学习被县委评为先进单位的光荣称号；二是认真开展“创先争优”和“双服务”活动。达到了预期目标。攻坚克难，破解县乡统计联网难题，实现了全县县乡统计联网，并进入正式运行。加强联村联户连心工作；帮助联系企业解决制约企业发展的一些外部条件。三是切实加强党风廉政建设。健全各项制度，与每个机关干部都签订承诺书，邀请县纪委教育室傅裕安主任上党风廉政教育课，全年没有发生一例违反规定的事情。四是开展丰富多彩的统计文化活动，增强干部凝聚力。开展了“唱红歌、扬正气、迎国庆”大合唱活动获全市第三名；开展了“颂统计、展风采、庆华诞”演讲比赛，获全市二等奖和三等奖各一名；组织开展局机关干部的体能训练测试并参加全市统计系统首届干部体能测试和比赛活动，取得了团体总分第四，个人两个全能第一和三个单项冠军的可喜的成绩。
xxxx年工作思路：
xxxx年，是“十二五”的开局之年，谋好新五年，做好第一年的各项工作至关重要，根据省市统计工作会议的主要精神，围绕我县四大战略部署，着重把握以下工作重点。
一、做好统计监测评价工作。 根据新形势、新要求，认真梳理“xxx”期间建立的各项统计监测评价制度，突出重点，有效地加强统计监测与评价工作。重点是社会发展、节能减排、收入分配、民生指数、全面小康、低收入农户奔小康工程、基本公共服务、市定经济和社会发展指标监测、党政领导班子实绩分析评价指标等领域的统计监测与评价。力求客观、科学地评价各项工作，及时反映民情、民意，努力搭建百姓与政府沟通的桥梁。
二、认真做好人口普查工作。 严格按照规定的程序、标准和期限，认真做好第六次全国人口普查数据处理，人口普查主要数据公报，编印普查主要数据和详细汇总数据资料，深入开展数据分析研究等后续工作，确保普查任务圆满完成，高度重视人口普查资料的研发应用，早出成果。
三、着力提高服务业统计水平。 探索建立重点行业特别是商贸、金融、物流、信息、服务等行业的统计监测评价制度，完善服务业增加值的核算方法，争取增加服务业
统计人员的编制数，发挥统计中介和事务所的作用。
四、推进统计信息化建设。 一是完善信息化基础设施建设，建立健全乡镇（街道）信息平台；二是进一步推进联网直报工作，全面推行电子台帐；三是加强统计数据库建设，建立存储备份。
五、加强统计调查管理和数据质量评估工作。 一是加强对乡镇（街道）和部门的统计调查管理的业务指导；二是加强数据审核，规范统计信息等工作；三是不断提高统计数据质量。
