一、 放大品牌效应，打造连锁新亮点。
近年来，我镇面对镇村级商品流通市场存在规模偏小，货源渠道不畅等突出问题，我镇在充分调研的基础上，认真研究，决定加大招商引资力度，把引进名店、名品作为发展服务业的重要载体和为办实事的重突破口，先后引进苏果、华联、苏宁、苏农集团股份有限公司和靖江市金世纪糖酒食品有限公司等知名品牌企业进入我镇，以名店、名品为龙头，将农家连锁店向中心村延伸，既繁荣了农村市场，又方便了群众的生产生活，让老百姓买得放心，购得称心，营造了放心消费、安全消费、科学消费的良好氛围。
二、强化组织领导，适应发展新要求。
今年以来，我镇党委、政府高度重视，将农家店连锁建设改造工作，列入政府为民办实事的重要议事日程。一是加大推进力度。我镇迅速建立农家店建设改造工作领导小组。由镇主要领导任组长，分管负责人任副组长，镇相关部门负责人为成员工作班子，领导小组下设办公室，负责全镇农家店建设改造日常工作，并要求各村也要成立相应的组织机构，层层分解目标任务，落实相关措施。二是加大宣传力度。充分利用广播、标语、村务公开栏、以会代训等多种形式，大力宣传建设农家店意义、目的，实施农家店建设改造是一项民心工程，放心消费工程，动员全镇广大人民群众和经营者支持配合参与农家连锁店建设。三是制定实施方案。为确保我镇农家店建设改造工作顺利推进，镇制定下发了农家店建设改造实施方案，明确了指导思想、工作目标和工作要求，落实相关责任，举行农家店连锁经营项目会，邀请名店、名品企业负责人到中心村进行实际考察，调研论证，确定建设项目。
三、实施政策推动，搭建建设新平台。
为确保这项工作，进度快、措施实、效果好。一是制定优惠政策。党委、政府研究制定鼓励创办农家店的优惠政策，优先安排建设用地，兴建店面房免收建筑管理费，在办理相关证照只收工本费，对资金有困难的帮助贷款扶持，积极鼓励党员干部带头创办，对创办的农家连锁店，由企业总部免费负责统一门面装璜式样，人员培训、业务指导和服务。实行商品统一配供、统一定价销售、统一经营管理、统一价格策略、统一服务规范、统一标识。二是建立督查机制。加快农家店实施进度，明确工作责任，落实督查包保措施，实行片长包片，分工勤廉督导员包村的督查网络，每月召开一次工作点评会，及时解决建设过程中的存在问题，定期公布各村的实施进度。三是制定考核措施。为确保农家店建设改造工作做到有部署、有检查、有考核，镇专门制定下发了《姜娄政（2010）号文件》，并将农家店实施建设改造工作纳入年度目标工作目标和全镇服务业工作考核内容之一，突出重点部门重点抓，其他部门协助抓，各村主任，作为本辖区的建设改造工作的第一责任人，组织、协调、服务建设改造工作，到目前全镇村村建成标准化的农家、农资连锁店，真正把这项农民得实惠、企业得市场、政府得民心的工程落到了实处。
娄庄镇创建活动领导小组办公室
一、 放大品牌效应，打造连锁新亮点。
近年来，我镇面对镇村级商品流通市场存在规模偏小，货源渠道不畅等突出问题，我镇在充分调研的基础上，认真研究，决定加大招商引资力度，把引进名店、名品作为发展服务业的重要载体和为办实事的重突破口，先后引进苏果、华联、苏宁、苏农集团股份有限公司和靖江市金世纪糖酒食品有限公司等知名品牌企业进入我镇，以名店、名品为龙头，将农家连锁店向中心村延伸，既繁荣了农村市场，又方便了群众的生产生活，让老百姓买得放心，购得称心，营造了放心消费、安全消费、科学消费的良好氛围。
二、强化组织领导，适应发展新要求。
今年以来，我镇党委、政府高度重视，将农家店连锁建设改造工作，列入政府为民办实事的重要议事日程。一是加大推进力度。我镇迅速建立农家店建设改造工作领导小组。由镇主要领导任组长，分管负责人任副组长，镇相关部门负责人为成员工作班子，领导小组下设办公室，负责全镇农家店建设改造日常工作，并要求各村也要成立相应的组织机构，层层分解目标任务，落实相关措施。二是加大宣传力度。充分利用广播、标语、村务公开栏、以会代训等多种形式，大力宣传建设农家店意义、目的，实施农家店建设改造是一项民心工程，放心消费工程，动员全镇广大人民群众和经营者支持配合参与农家连锁店建设。三是制定实施方案。为确保我镇农家店建设改造工作顺利推进，镇制定下发了农家店建设改造实施方案，明确了指导思想、工作目标和工作要求，落实相关责任，举行农家店连锁经营项目会，邀请名店、名品企业负责人到中心村进行实际考察，调研论证，确定建设项目。
三、实施政策推动，搭建建设新平台。
为确保这项工作，进度快、措施实、效果好。一是制定优惠政策。党委、政府研究制定鼓励创办农家店的优惠政策，优先安排建设用地，兴建店面房免收建筑管理费，在办理相关证照只收工本费，对资金有困难的帮助贷款扶持，积极鼓励党员干部带头创办，对创办的农家连锁店，由企业总部免费负责统一门面装璜式样，人员培训、业务指导和服务。实行商品统一配供、统一定价销售、统一经营管理、统一价格策略、统一服务规范、统一标识。二是建立督查机制。加快农家店实施进度，明确工作责任，落实督查包保措施，实行片长包片，分工勤廉督导员包村的督查网络，每月召开一次工作点评会，及时解决建设过程中的存在问题，定期公布各村的实施进度。三是制定考核措施。为确保农家店建设改造工作做到有部署、有检查、有考核，镇专门制定下发了《姜娄政（2010）号文件》，并将农家店实施建设改造工作纳入年度目标工作目标和全镇服务业工作考核内容之一，突出重点部门重点抓，其他部门协助抓，各村主任，作为本辖区的建设改造工作的第一责任人，组织、协调、服务建设改造工作，到目前全镇村村建成标准化的农家、农资连锁店，真正把这项农民得实惠、企业得市场、政府得民心的工程落到了实处。
一年来，县委办公室领导班子在县委的正确领导下，始终坚持正确的政治方向，围绕县委工作大局和工作重心，认真地开展了以“学习、团结、勤政、廉洁”为主要内容的“四好”活动，不断加强自身建设，解放思想，转变观念，开拓进取，求真务实，较好地发挥了参谋助手、综合协调、督查督办、后勤保障等职能作用，推动了“四好”活动向“落实、深化、实效”方向发展，圆满地完成了县委交办的各项工作任务。 一、班子建设 1、狠抓学习,努力提高自身政治素质和业务水平。坚持集中学习与自学相结合，向书本学习与向实践学习相结合等方式，完善了中心组学习、职工学习、学习考勤考核等相关制度，坚持中心组每月集中学习1天以上，班子成员每周学习时间在5小时以上，重点学习了党的基本理论、基本路线和方针政策，党的十六大及中、省、市、县重要会议精神，职工岗位所必须的专业知识、法律法规知识和现代科技知识等相关内容。班子成员在学习中，始终保持了清醒的政治头脑和奋发向上的良好精神状态，每人写出了不少于一万字的读书笔记，并结合我办的实际情况撰写了32篇价值较高的调研文章。通过学习，班子成员的政策理论水平、组织领导能力、依法行政能力和运用现代科学技术指导实践的能力不仅得到了明显提高，而且为县委办公室营造了良好的学习氛围，推动和促进了全县办公室系统的学习，召开了全县办公室工作培训会，对指导全县办公室工作发挥了积极作用。 2、精诚团结,增强班子凝聚力和战斗力。办公室工作千头万绪，纷繁复杂，要保持正常和谐的工作秩序，圆满完成好各项任务，离不开班子成员的团结协作。我办班子集体坚持讲团结、顾大局，坚持每周召开主任碰头会和每月主任办公会，坚持民主集中制原则，重大事项集体研究决定，大事讲原则，小事讲协调，增强了决策的民主性、科学性，避免了决策上的失误。班子成员思想上合拍、感情上和谐、工作上合力，相互尊重、相互信任、相互支持，各自从不同的岗位共同围绕县委和办公室工作大局想问题、办实事，提高了工作效率。同时，加强了与人大、政府、政协办公室班子的协调，发挥牵头揽总作用，保证了“四大家”办公室有序协调运转。在办公室内部，加强了制度建设，各股室既职责明确，目标落实，又相互配合，充分发挥整体功效，保证了各项工作的正常开展。 3、勤政务实,争做无私奉献的表率。办公室是县委的参谋助手，要识大体，谋大局，抓大事，以尽量短的时间完成尽量多的工作，以尽量快的效率取得尽量大的实效，必须具有雷厉风行的作风和无私奉献的精神。长期以来，办公室班子成员几乎没有“双休日”、“节假日”的休闲，常年超工作日出勤，白天黑夜连轴转，始终保持紧张有序的工作节奏，以脚踏实地、勤奋务实的工作作风搞好了办公室的各项工作。尽管大家家庭、个人生活方面不可避免地受到影响，做出了很大的牺牲，但仍然任劳任怨，兢兢业业。在日常工作中，班子成员集中精力突出抓好了信息调研、督查督办、来信来访、办文办会、后勤保障等工作，根据县委工作大局要求，抓好了县委决策的贯彻落实，围绕维稳、富民解困等方面做了大量深入细致的工作，为维护全县社会稳定和经济社会的健康发展做出了积极贡献。 一年来，由于我办业绩突出，分别被省保委、人事厅、保密局，省委办公厅，市委，市委、市府办，县委等单位授予“保密工作先进集体”、“督查工作先进集体”、“保密工作目标管理达二级”、“信息报送先进集体”、“市级文明单位”、“农业产业化发展先进集体”、“工作先进集体”、“安全工作先进集体”和“计划生育先进集体”等20多个荣誉称号。 4、廉洁自律,树立领导干部的良好形象。班子成员认真贯彻执行了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》和中、省、市、县委关于廉洁自律的各项规定，签订了廉洁“十不”承诺书，通过出台办公室工作运行规程，建立健全小车管理、财务管理和领导身边工作人员管理等内部管理机制，以制度约束人，用机制管理人，规范运作程序，在接待、购物等方面严格按规定办事，厉行节约，班子成员不包不揽，不具体经办，自觉做到了不收送礼金、红包和有价证券，不为亲属子女经商办企业等谋取不正当利益，不用公款大吃大喝、铺张浪费，不借个人及家属子女喜庆事宜大操大办或借机敛财，不接受影响公正执行公务的宴请和其他活动，不违规购置小汽车、通讯工具和超标准报销通讯费用，不参与色情活动，不违背组织人事纪律选任干部和谋取个人职务升迁等方面的严格要求，坚持勤俭节约、以身作则、秉公办事、廉洁自律、淡泊名利，坚定操守，以实际行动抵制了各种歪风邪气，树立了班子成员良好的自身形象。 二、主要工作 1、突出智力服务，充分发挥参谋作用。 调研工作。认认真真沉下基层，深入群众，努力发现新情况、研究新问题、总结新经验、探索新路子，着眼大局，谋划长远，围绕县委“跨三步、翻三番”的战略决策，一年来，县委办公室先后组织文秘人员48次深入乡镇、部门对在维护社会稳定、加快水淹区的扶贫开发、探索农业结构调整新模式、如何大力招商引资等方面进行了深入的调查研究，并形成调研42篇，为县委决策提供了翔实可靠的第一手资料，同时高质量、高标准地完成了县委及办公室1000多个重要文件、报告和领导讲话、署名文章等的起草和撰写。同时，新考录了一批文秘工作人员，增强和壮大了文秘队伍的力量。 信息工作。健全了全县党委系统信息报送考核工作制度，进一步健全和完善了信息网络，拓宽了信息渠道，加大了考核奖惩力度，做到乡镇、部门和办公室文秘人员目标到位、责任到位、奖惩到位。一年来，办公室共编发《信息快报》58期、《信息增刊》12期、《调查与研究》4期；向市委、省委报送信息1800多条，被采用500多条，2008年信息考核位居全市第二，今年1-5月信息报送和采用在全市保持领先势头。 督查工作。统一规范了目标任务分解下达和目标管理及考核奖励工作一系列规定，改变了过去政出多门的无序状态，保证了县委决策的严肃性和权威性。督查工作深入实际，采取灵活多样的督查方式，抓重点、突热点、攻难点，形成了“议必决、决必行、行必果、果必报”的督查制度，着力做好了县委重要会议、文件精神贯彻落实、为民办实事及领导临时安排事项等方面工作的督查督办。一年来，办公室共督查大型会议25次，督办领导交办件28件，共对54项重点工程的进展情况进行督查；撰写督查调研报告15篇，整理《岳池督查》45期，《督查快报》12期，《督查落实情况报告书》23期。同时，还参与了响水揽胜山庄案件、农网改造资金到位、乡村公路建设等重大事项的督查督办。 2、规范日常工作，保证高效运转 文书会务工作。强化了规范化办文操作，认真贯彻执行党的机关公文处理条例，严格行文制度，进一步了规范办文程序，提高了办会质量，控制数量，制发各类公到了及时、准确、安全、高效。办会质量进一步提高，做到各环节联系紧密细致、无疏漏，会议紧凑，秩序好、效果佳。电话值班做到全天不间断、不断档，保证了信息渠道畅通。 后勤服务工作。克服了经费紧、事务杂、任务重、头绪多的困难，以有限的人、财、物多办事、办大事，保证了机关正常运转，改善了机关办公条件。在公务接待方面，举办大型、高层次接待活动的能力增强，受到各级各方好评。一年来，办公室出色的完成县“四大家”接待任务225起5098余人次，其中省级以上的27起380多人，市级以上的165起3468人,周边县（市、区）33起1250人（次）。在去年7、8月份筹备市委区（市、县）工作会议期间，由于接待工作准备充分，后勤保障措施到位，特别市委书记谭力同志临时提出增加参观现场的情况下，做到了处乱不惊，十分成功的完成了接待任务，得到了市委包括谭力书记在内的所有领导和各县市领导的高度评价。 安全保卫工作。完善了相关工作制度，落实了值班守卫责任，新聘请了3名专职保卫人员，保证了机关正常工作秩序和公私财产安全，保证了在办公楼内没有发生一起偷盗和不安全事件。 3、强化职责，“防邪”、、机要、保密工作成绩突出 “防邪”工作。进一步建立完善了工作预案，对“”人员进行了多次深入细致的排查，落实“包”、“保”责任制，对7类“”及其他组织成员进行了清理，共签订帮教监控责任书2000多份。重点抓了中央“两会”期间、敏感时期、重大节庆日期间“”人员进京滋事、散发宣传品的预防工作，确保了无重大事件发生，维护了社会稳定。并结合我县农村电影“2131”工程，会同县委宣传部、文体局等单位联合组织反片源，在花板等文化基地乡镇进行了强力的宣传。 工作。重点抓了逐级制度建设和热点、难点问题调查处理以及群访、常访处置工作，进一步强化部门联合办案，并对重点案件进行筛选，派员跟踪调查，减少了不稳定因素，为维护大局、维护稳定做出了贡献。一年来，先后受理各类群众件4604件（次），处理4764件，占99.1%，其中领导批转信件212件，集体上访件245件（次）；组织召开工作联席会议、工作汇报会议15次。 机要通讯制度健全，管理到位，安全畅通，对各类电文的收发传递做到了及时、准确、规范、无事故，党政网通讯在经费紧、设备缺、人手少的情况下有进一步发展，加快了机要通讯的现代化建设。 保密工作。狠抓宣传教育和经常性检查，组织对全县42个科级单位保密机构落实情况进行了督促检查，并按照省、市要求，对113个县级、24个省二级、89个省三级保密工作达标单位进行了授牌，制定完善了保密技术发展规划以及关于文件、资料销毁的有关规定，先后对白庙中学、顾县中学等4所学校和35个城市废旧收购站点业主进行了专门的保密知识培训，建立健全了各级保密规章制度，确保党和国家机密的安全，无失、泄密案事故发生。 三、存在的不足 尽管县委办公室做了大量艰苦细致的工作，取得了较为突出的成绩，但县委办班子在工作中也还存在不足之处，需要进一步总结和改进。 一是思想解放程度不够。工作中开拓进取意识不够强，个别时候存在满足于保运转、凭经验办事的现象，对创新工作方法、提高工作质量方面还有待作进一步努力。 二是作风深入不够扎实。主要表现在深入基层、深入实际调查研究不够，时间少、范围窄，常常忙于日常事务，对事关全局的大事缺乏长远的思考和谋划；机关作风建设抓得不够坚决有力，管理方式与形势发展需要还存在差距，干部职工的工作积极性调动欠佳，机关工作效率有待进一步提高。 三是班子整体活力发挥不够充分。经过一段时间磨合，班子成员之间在工作上较为默契，但工作潜力挖掘不够，仍有个别地方通气协作不够，有待进一步改进。 办公室工作平凡而光荣，重要而艰苦。县委办班子集体将一如既往地胸怀全局，与时俱进，开拓创新，进一步加强自身建设，扎实工作，务求实效，努力推动办公室工作再上新台阶。
按照州委州政府“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主体教育活动安排部署，1月13日，州蔗糖办党委书记、主任刀忠明参加了州委动员大会，并于1月26日召开了州蔗糖办动员会。为认真贯彻落实好州委州政府《关于印发〔德宏州“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动实施方案〕的通知》精神，我办制定了主体教育活动《实施方案》，根据《实施方案》开展好蔗糖系统“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动各个阶段的工作。
一、制定实施方案
为切实开展好主题教育活动，进一步提高全州蔗糖干部职工的素质，增强全州蔗糖干部职工知恩情、明是非、识大体、讲团结、守法纪、求进取的意识，形成凝心聚力、共谋发展的良好氛围，以饱满的热情、昂扬的斗志投入德宏蔗糖事业，建设美好家园，促进我州经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定，州蔗糖办制定了“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动实施方案。一是明确了活动的主要内容，主要围绕五个环节，即“一比、二思、三看、四悟、五干”；二是明确了活动的实施步骤，州蔗糖办“感恩思进”主题教育活动自20xx年1月开始实施，20xx年6月完成，共分四个阶段。每个阶段分别由多个系列活动组成，每个系列活动都联系蔗糖工作实际开展。三是明确了组织机构和职责分工；四是提出了工作要求，要求各县市糖办、各糖业公司、各科所高度重视“感恩思进”教育活动，从“五个结合”入手，开展好“感恩思进”教育活动。
二、建立健全组织机构
及时成立了州蔗糖办开展“感恩思进”主题教育活动领导小组，由州蔗糖办党委书记主任刀忠明任组长，州蔗糖办党委委员副主任余忠、余加崇及德宏英茂糖业公司党委书记、副总经理尹茂庄任副组长，州蔗糖办各科所负责人为成员。领导小组下设办公室于州蔗糖办党委办公室。办公室的主要职责：负责上情下达、下情上报，会议、活动的组织，每一次活动、每一阶段的小结、简报等；负责拟定《州蔗糖办“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动实施方案》、负责联系新闻媒体的宣传、德宏糖业网宣传、结束后的工作总结等；负责州蔗糖办“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动专栏的制作、组稿、宣传等工作。
三、制定活动安排表
州蔗糖办开展“感恩思进”主题教育各项活动都联系蔗糖工作实际开展，通过制定活动安排表，一是分解和细化了各个阶段、各个系列的各项活动，做到有据可依、有循可查；二是规定了各项活动的实施方法、步骤和时限，确保各项活动按时按质按量完成；三是指定了各项活动的对象和负责人，明确了宣传方式，保证各项活动取得实效。
四、召开“感恩思进”主题教育活动启动会
20xx年1月26日下午，州蔗糖办召开感恩思进主题教育活动启动会，会议由州蔗糖办党委书记、主任刀忠明主持，州蔗糖办、州制糖研究所全体干部职工共30人参加会议。
按照州委州政府“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主体教育活动安排部署，1月13日，州蔗糖办党委书记、主任刀忠明参加了州委动员大会，并于1月26日召开了州蔗糖办动员会。为认真贯彻落实好州委州政府《关于印发〔德宏州“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动实施方案〕的通知》精神，我办制定了主体教育活动《实施方案》，根据《实施方案》开展好蔗糖系统“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动各个阶段的工作。
一、制定实施方案
为切实开展好主题教育活动，进一步提高全州蔗糖干部职工的素质，增强全州蔗糖干部职工知恩情、明是非、识大体、讲团结、守法纪、求进取的意识，形成凝心聚力、共谋发展的良好氛围，以饱满的热情、昂扬的斗志投入德宏蔗糖事业，建设美好家园，促进我州经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定，州蔗糖办制定了“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动实施方案。一是明确了活动的主要内容，主要围绕五个环节，即“一比、二思、三看、四悟、五干”；二是明确了活动的实施步骤，州蔗糖办“感恩思进”主题教育活动自20xx年1月开始实施，20xx年6月完成，共分四个阶段。每个阶段分别由多个系列活动组成，每个系列活动都联系蔗糖工作实际开展。三是明确了组织机构和职责分工；四是提出了工作要求，要求各县市糖办、各糖业公司、各科所高度重视“感恩思进”教育活动，从“五个结合”入手，开展好“感恩思进”教育活动。
二、建立健全组织机构
及时成立了州蔗糖办开展“感恩思进”主题教育活动领导小组，由州蔗糖办党委书记主任刀忠明任组长，州蔗糖办党委委员副主任余忠、余加崇及德宏英茂糖业公司党委书记、副总经理尹茂庄任副组长，州蔗糖办各科所负责人为成员。领导小组下设办公室于州蔗糖办党委办公室。办公室的主要职责：负责上情下达、下情上报，会议、活动的组织，每一次活动、每一阶段的小结、简报等；负责拟定《州蔗糖办“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动实施方案》、负责联系新闻媒体的宣传、德宏糖业网宣传、结束后的工作总结等；负责州蔗糖办“自力更生，勤劳致富，感恩思进”主题教育活动专栏的制作、组稿、宣传等工作。
三、制定活动安排表
州蔗糖办开展“感恩思进”主题教育各项活动都联系蔗糖工作实际开展，通过制定活动安排表，一是分解和细化了各个阶段、各个系列的各项活动，做到有据可依、有循可查；二是规定了各项活动的实施方法、步骤和时限，确保各项活动按时按质按量完成；三是指定了各项活动的对象和负责人，明确了宣传方式，保证各项活动取得实效。
四、召开“感恩思进”主题教育活动启动会
20xx年1月26日下午，州蔗糖办召开感恩思进主题教育活动启动会，会议由州蔗糖办党委书记、主任刀忠明主持，州蔗糖办、州制糖研究所全体干部职工共30人参加会议。
一、加强领导，宣传动员
为了使先进性教育活动深入持久地开展，我办始终把强化领导、制度方案、宣传动员作为先进性教育活动有序开展的重要保障，在各阶段工作开展之前，广泛开展宣传动员。
1、成立机构，加强领导
成立了政府办支部保持共产党员先进性教育活动领导小组，组长由支部书记、政府办主任康双全担任，副组长由郝彦文、马爱华担任，成员由曹红星、杨高峰、张学龙、强天林组成。康双全作为第一责任人，对先进性教育活动负总责，并明确了领导小组分工，夯实了具体责任，加强了对此项工作的组织领导。
2、制定方案，精心组织
根据县委安排，我们结合政府办实际，制定了切实可行的四个方案，即，《先进性教育活动实施方案》、《学习动员阶段方案》、《分析评议阶段方案》、《整改提高方案》，并且根据各阶段的具体任务和时间要求，制定了各个阶段的《工作流程表》，明确了目标任务、负责领导、时间地点。同时，根据县委的最新精神，不断完善充实方案和流程表，使先进性教育活动始终在县委的统一部署下开展。
3、召开“三会”，广泛动员
把召开“三会”作为各阶段开展之前进行思想发动的主要途径。一是召开领导小组会，传达全县动员大会精神，研究制定阶段工作方案。二是召开全体党员会，组织学习姚靖江书记的重要讲话和县委安排精神，宣读支部实施方案和流程表，明确目标任务、具体措施。三是召开全体职工会，对阶段工作进行再部署，动员非党干部参与、监督支与先进性教育活动。
4、深入宣传，营造氛围
不断拓宽宣传渠道，一是举办学习园地8期，刊登了党员干部优秀心得体会；二是印发了期先进性教育活动专题简报；宣传了先进性教育活动中涌显出的先进做法；三是利用电视媒体宣传，先后被县电视台报道20余条，进一步营造了活动氛围。
二、强化学习教育，提高党员素质
我们把强化学习教育，提高党员素质作为先进性教育活动取得实效的基础性工作，切实在强化学习上下功夫。
1、抓学习，升华学习教育活动
一是坚持集体学习与个人自学相结合。开展集体自学次，累计达到学时，党员参与率达到95%，组织党员系统学习了《先进性教育读本》规定的17篇必读文章、《两个条例》、中省市县领导一系列讲话以及延安精神等理论，增强了党员干部的党性观念。个人自学法律、市场经济、构建和谐社会县域经济等知识，进一步拓宽了知识面，提高了服务经济建设、搞好本职工作的本领，党员干部平均记学习笔记3万字，撰写学习心得8篇。三是坚持集中学习和专题讨论相结合。围绕“建设新宜川，党员怎么办”，开展了党员标准讨论，学习体会弘扬延安精神、建立长效机制等6次专题讨论活动，加强了大家对保持共产党员先进性重要性的认识。三是坚持集中学习和理论辅导相结合，何树茂等政府领导和政府办主任康双全等领导先后9次为全体党员进行了理论辅导，同进我们还邀请县委党校专业教师给全体党员做了《党章》专题辅导，使全体党员从多个层面加深了保持共产党员先进性的认识。四是坚持常规学习与封闭式学习相结合。
3月8日至12日，全体党员进行了封闭式学习，进一步巩固提高了理论水平。
2、抓载体，深入学习活动
坚持寓教于乐，深入开展“十个一”活动，使党员干部在实践中得到锻炼，增强了学习效果，常务县长张再德、政府办主任康双全分别为全体党员讲了党课；支部举办了两次学习体会交流会；进行了两次学习测验考试活动，平均成绩在90分以上；开展了在
共4页,当前第1页1 党旗下宣誓活动；进行了两次义务劳动；聘请了赵兴祯为全体党员作为爱国爱党专题报告；组织领导观看了任长霞、牛玉儒、先进人物事迹报告；开展了党同标准大讨论；开展了“党员农户、帮扶促增收活动。通过丰富多彩的教育活动，进一步强化党员的宗旨意识，密切了与人民群众的血肉联系，启发了全体党员的理性思维。
3、抓典型，带动学习活动
举办了两次学习笔记、心得体会展览活动，评选出10份优秀笔记和心得体会，印发了专题简报，进行了表彰，在全体党员中掀起互帮的创学先进热潮。
三、认真开展评议，查摆突出的问题
1、突出“四性”，广泛征求意见
一是扩大范围，突出了征求意见的广泛性。主要有：县级六套班子领导、乡镇政府、县级部门、服务对象、离退休丧事、下属单位、非党群众、包扶村等各界干部群众。
二是丰富形式，突出征求意见的灵活性。采取召开开展座谈会、发放征询意见书、调查问卷、四走访活动，开通热线电话、设立意见箱、开展谈心、自己查、领导点、群众提等十种形式广泛征求意见。
三是把握重点，突出征求意见的会对性。县政府领导班子重点征求了落实科学发展观、树立正确政绩观、体育场经济社会发展全局、培育主导产业发展、解决群众关心的热难点，重点征求了为领导提供参谋、服务、协调等方面的意见和建议。党员干部重点征求了党性观念、宗旨意识、文字综合、后勤服务等方面的意见和建议。
四扎实开展，突出征求意见的实效性。
征求意见时，党员干部态度诚肯，对一些不愿提出意见的干部群众做了耐心地说服工作，打消了干部群众的顾虑，营造良好氛围，通过广泛征求意见，我们共征求对县政府的意见、建议134条，梳理归纳为19类。对政府办公室的意见、建议56条，梳理归纳13条。
2、抓好四个环节，严格分析评议
一是认真撰写党性分析材料。每名党员对照《党章》、党员先进性要求和岗位党员标准，结合征求到的意见，一分为二地检查了理想信念、宗旨、作风、纪律、立足本职发挥作用等方面存在的不足和问题，从主观上深刻剖析了存在问题的思想根源，明确了今后努力的方向，撰写了不少于2500字的党性分析材料。支部对党性分析材料进行了认真审查，提出了修改意见，党员按照支部提出的修改意见再交进行了修改。
二是严肃认真，开好“两会”。在完成分管领导审阅党性分析材料等规定动作之后，经县先进性教育活动办公室批准，于4月14日召开了专题组织生活会，4月15日召开了专题民主生活会。
让每名党员按照准备好的党性分析材料进行发言，全体党员进行了逐个评议，每人向每名党员提出两条意见和建议。专题民主生活会上班子成员对自己的党性进行了深刻分析。发言中不回避矛盾和问题，做到了开门见山；分析原因，做到了归根结底；整改措施，做到了方向明确。其他党员积极建言献策，每人向班子成员提出了两条以上的意见和建议。班子成员纷纷表示，要虚心接受批评意见，及时整改落实，建立长效机制。“两会”的召开，使全体党员清醒地认识到自身存在的不足，剖析了原因，明确了方向，沟通了思想，增进了团结，为整改提高阶段奠定了基矗
3、反馈评议意见。“两会”召开之后，支部及时召开了专题会议，根据征求意见和“两会”中提出的意见，对党员个人评议意见进行了研究。以书面形式向党员本人反馈了评议意见，并且支部班子成员根据分工，再次与党员干部进行了谈心，肯定成绩，指出问题，提出方向。
4、通报评议情况。民主评议各项工作完成后，我以书面形式向先教办巡视组、机关工委书面报告了“两会”召开情况，二是印发了“两会”简报。三是召开有服务对象、下属单位负责人、全体干部职工参加的通报会，再次征求了各界对政府办支部民主评议工作的意见和建议。经测评，满意率96%。
四、扎实进行整改，促进各项工作
1、认真制定三个方案
在广泛征求意见的基础上，通过领导班子会、支部班子会、党员干部大会广泛讨论，并采取召开座谈会征求人大代表、政协委员、服务对象下属单位负责人、非党干部职工等各方面意见后，制定了切实可行的整改方案和整改措施。①以增强党性、提高素质，改进作风，提高效率，服务群众为重点，明确了整改提高阶段的指导思想、主要任务、目标要求、具体措施、时间要求和责任人。②领导班子整改方案围绕征求到的13条意见，逐条落实整改责任人，明确了具体措施和时间要求，其中，已整改需要巩固提高的5条，6月底前整改的7条，12月底前整改的1条。③党员
共4页,当前第2页2个人整改措施。党员个人根据自己找、群众提、组织评、相互点的意见和建议，制定了切实可行的整改措施，突出体现了针对性、可行性、时效性、务实性、实效性。
2、解决的突出问题。
按照制定的整改方案，把领导班子支部、党员个人整改相结合，扎实进行了整改，促进了突出问题的解决。一是领导班子已整改到位10条，解决了规范公务接待、办公自动化建设、加强调查研究等方面存在的突出问题；正在整改并于6月20日前整改到位的2条，具体为加强文秘人员培训，维护大院围墙、厕所，年底前解决报销县处级退休干部医药费问题。二是支部班子从政治理论学习业务知识学习、强化党员管理、健全组织生活制度，深化双联活动入手，进一步强化了学习教育、健全了各项制度，开展了“三个一”主题实践活动，加强了基层组织建设。三是党员个人以提高自身素质为关键，进一步强化了政治理论和业务知识学习。勤学善思，争当好学上进的模范；强化调研，争当参谋服务的模范；牢记宗旨，争当勤政为民的模范；艰苦创业，争当无私奉献的模范；敢于批评，争当维护团结的模范。
3、认真开展了专题组织生活会。整改工作基本完成后，我支部召开了专题组织生活会。每名党员认真回顾总结了整改提高阶段做得工作和具体的收获，并就永葆先进性提出了努力方向。支部对每名党员的整改情况给予了充分肯定，指出了存在的问题，提出了方向和目标。
4、建立和完善长效机制。我们按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，从政府办的工作实际出发，按照“三个体现”的要求，围绕“服务、协调、参谋”三大职能，就党员保持先进性的长效机制建议问题进行了广泛调研，召开了支部会，党员围绕党员永葆先进性的要求对长效机制建设进行了深入讨论，在此基础上制定了《政府办支部关于保持共产党员先进性长效机制的意见》，明确了长效机制的指导思想、主要内容、方法措施、目标要求，为巩固和发展先进性教育成果、真正使先进性教育成为群众满意工程的必然要求。奠定了基矗
5、公布整改情况，整改提高阶段工作基本结束，我们召开了由单位全体干部职工、老干部、服务对象代表、部分人大代表和政协委员、下属单位负责人参加的征求意见会，通报了政府办支部整改提高阶段各项工作情况，再次征求了各界对整改提高工作的意见和建议。经测评，满意率为98%。
五、几点体会
1、把学习教育贯穿始终，是开展先进性教育活动的基矗我们把学习摆在突出位置，每个阶段都对学习做出具体安排，不断强化对理论知识的学习，同时，尽量丰富学习形式，举办形式多样的学习教育活动，增强学习对党员干部的吸引力，提高党员干部的学习自觉性。通过扎实学习，党员干部的理论素质得到提高，提高了对先进性教育活动重要性认识，强化了宗旨意识，为先进性教育活动的顺利开展奠定了思想基矗
2、把边学边议边查边改贯穿始终，是搞好先进性教育活动的有效途径。先进性教育活动能否解决实际问题，是群众能否满意先进性教育活动的关键。在学习动员和整改提高阶段，我们对于县政府领导班子征求到的9个方面的32条意见，立即落实到具体承办单位进行整改，要求于
3月25日前必须整改到位同时解决不了的，要向提出意见的群众做好解释，政府办支部征求到的意见，我们根据工作分工，落实具体承办人着手进行整改。
3、把领导带头示范贯穿始终，是深入开展先进性教育活动的有力推动。我们要求，领导干部必须发挥带头示范作用，要求一般党员做到的，党员领导干部要首先做到。何树茂等政府领导多次办政府办支部进行理论辅导，康双全等班子成员主动与党员干部开展谈心。讲授党课，班子成员率先开展批评与自我批评，查摆问题不怕，分析原因不怕痛、揭露问题不怕刺。通过领导的率先范、潜移默化，有力地推动了先进性教育活动的开展。
4、把监督制约贯穿始终，是开展先进性教育活动的有效保障。一是建立了责任追究制地不按要求完成规定动作的党员干部给予一次批评、二次通报、三次待岗的处理。二是落实由马爱华、张学龙对党员先进性教育开展情况随时抽查，康双全对党员笔记、心德等材料进行审阅。三是聘请群众监督活动开展。支部每名党员指定了监督人。四是召开座谈会，通报民主评议党员、整改提高等情况，始终把先进性教育活动置于人民群众的监督之下。
一、加强领导，宣传动员
为了使先进性教育活动深入持久地开展，我办始终把强化领导、制度方案、宣传动员作为先进性教育活动有序开展的重要保障，在各阶段工作开展之前，广泛开展宣传动员。
1、成立机构，加强领导
成立了政府办支部保持共产党员先进性教育活动领导小组，组长由支部书记、政府办主任康双全担任，副组长由郝彦文、马爱华担任，成员由曹红星、杨高峰、张学龙、强天林组成。康双全作为第一责任人，对先进性教育活动负总责，并明确了领导小组分工，夯实了具体责任，加强了对此项工作的组织领导。
2、制定方案，精心组织
根据县委安排，我们结合政府办实际，制定了切实可行的四个方案，即，《先进性教育活动实施方案》、《学习动员阶段方案》、《分析评议阶段方案》、《整改提高方案》，并且根据各阶段的具体任务和时间要求，制定了各个阶段的《工作流程表》，明确了目标任务、负责领导、时间地点。同时，根据县委的最新精神，不断完善充实方案和流程表，使先进性教育活动始终在县委的统一部署下开展。
3、召开“三会”，广泛动员
把召开“三会”作为各阶段开展之前进行思想发动的主要途径。一是召开领导小组会，传达全县动员大会精神，研究制定阶段工作方案。二是召开全体党员会，组织学习姚靖江书记的重要讲话和县委安排精神，宣读支部实施方案和流程表，明确目标任务、具体措施。三是召开全体职工会，对阶段工作进行再部署，动员非党干部参与、监督支与先进性教育活动。
4、深入宣传，营造氛围
不断拓宽宣传渠道，一是举办学习园地8期，刊登了党员干部优秀心得体会；二是印发了期先进性教育活动专题简报；宣传了先进性教育活动中涌显出的先进做法；三是利用电视媒体宣传，先后被县电视台报道20余条，进一步营造了活动氛围。
二、强化学习教育，提高党员素质
我们把强化学习教育，提高党员素质作为先进性教育活动取得实效的基础性工作，切实在强化学习上下功夫。
1、抓学习，升华学习教育活动
一是坚持集体学习与个人自学相结合。开展集体自学次，累计达到学时，党员参与率达到95%，组织党员系统学习了《先进性教育读本》规定的17篇必读文章、《两个条例》、中省市县领导一系列讲话以及延安精神等理论，增强了党员干部的党性观念。个人自学法律、市场经济、构建和谐社会县域经济等知识，进一步拓宽了知识面，提高了服务经济建设、搞好本职工作的本领，党员干部平均记学习笔记3万字，撰写学习心得8篇。三是坚持集中学习和专题讨论相结合。围绕“建设新宜川，党员怎么办”，开展了党员标准讨论，学习体会弘扬延安精神、建立长效机制等6次专题讨论活动，加强了大家对保持共产党员先进性重要性的认识。三是坚持集中学习和理论辅导相结合，何树茂等政府领导和政府办主任康双全等领导先后9次为全体党员进行了理论辅导，同进我们还邀请县委党校专业教师给全体党员做了《》专题辅导，使全体党员从多个层面加深了保持共产党员先进性的认识。四是坚持常规学习与封闭式学习相结合。3月8日至12日，全体党员进行了封闭式学习，进一步巩固提高了理论水平。
2、抓载体，深入学习活动
坚持寓教于乐，深入开展“十个一”活动，使党员干部在实践中得到锻炼，增强了学习效果，常务县长张再德、政府办主任康双全分别为全体党员讲了党课；支部举办了两次学习体会交流会；进行了两次学习测验考试活动，平均成绩在90分以上；开展了在党旗下宣誓活动；进行了两次义务劳动；聘请了赵兴祯为全体党员作为爱国爱党专题报告；组织领导观看了任长霞、牛玉儒、先进人物事迹报告；开展了党同标准大讨论；开展了“党员农户、帮扶促增收活动。通过丰富多彩的教育活动，进一步强化党员的宗旨意识，密切了与人民群众的血肉联系，启发了全体党员的理性思维。
3、抓典型，带动学习活动
举办了两次学习笔记、心得体会展览活动，评选出10份优秀笔记和心得体会，印发了专题简报，进行了表彰，在全体党员中掀起互帮的创学先进热潮。
三、认真开展评议，查摆突出的问题
1、突出“四性”，广泛征求意见
一是扩大范围，突出了征求意见的广泛性。主要有：县级六套班子领导、乡镇政府、县级部门、服务对象、离退休丧事、下属单位、非党群众、包扶村等各界干部群众。
二是丰富形式，突出征求意见的灵活性。采取召开开展座谈会、发放征询意见书、调查问卷、四走访活动，开通热线电话、设立意见箱、开展谈心、自己查、领导点、群众提等十种形式广泛征求意见。
三是把握重点，突出征求意见的会对性。县政府领导班子重点征求了落实科学发展观、树立正确政绩观、体育场经济社会发展全局、培育主导产业发展、解决群众关心的热难点，重点征求了为领导提供参谋、服务、协调等方面的意见和建议。党员干部重点征求了党性观念、宗旨意识、文字综合、后勤服务等方面的意见和建议。
四扎实开展，突出征求意见的实效性。
征求意见时，党员干部态度诚肯，对一些不愿提出意见的干部群众做了耐心地说服工作，打消了干部群众的顾虑，营造良好氛围，通过广泛征求意见，我们共征求对县政府的意见、建议134条，梳理归纳为19类。对政府办公室的意见、建议56条，梳理归纳13条。
2、抓好四个环节，严格分析评议
一是认真撰写党性分析材料。每名党员对照《》、党员先进性要求和岗位党员标准，结合征求到的意见，一分为二地检查了理想信念、宗旨、作风、纪律、立足本职发挥作用等方面存在的不足和问题，从主观上深刻剖析了存在问题的思想根源，明确了今后努力的方向，撰写了不少于2500字的党性分析材料。支部对党性分析材料进行了认真审查，提出了修改意见，党员按照支部提出的修改意见再交进行了修改。
二是严肃认真，开好“两会”。在完成分管领导审阅党性分析材料等规定动作之后，经县先进性教育活动办公室批准，于4月14日召开了专题组织生活会，4月15日召开了专题民主生活会。
让每名党员按照准备好的党性分析材料进行发言，全体党员进行了逐个评议，每人向每名党员提出两条意见和建议。专题民主生活会上班子成员对自己的党性进行了深刻分析。发言中不回避矛盾和问题，做到了开门见山；分析原因，做到了归根结底；整改措施，做到了方向明确。其他党员积极建言献策，每人向班子成员提出了两条以上的意见和建议。班子成员纷纷表示，要虚心接受批评意见，及时整改落实，建立长效机制。“两会”的召开，使全体党员清醒地认识到自身存在的不足，剖析了原因，明确了方向，沟通了思想，增进了团结，为整改提高阶段奠定了基础。
3、反馈评议意见。“两会”召开之后，支部及时召开了专题会议，根据征求意见和“两会”中提出的意见，对党员个人评议意见进行了研究。以书面形式向党员本人反馈了评议意见，并且支部班子成员根据分工，再次与党员干部进行了谈心，肯定成绩，指出问题，提出方向。
4、通报评议情况。民主评议各项工作完成后，我以书面形式向先教办巡视组、机关工委书面报告了“两会”召开情况，二是印发了“两会”简报。三是召开有服务对象、下属单位负责人、全体干部职工参加的通报会，再次征求了各界对政府办支部民主评议工作的意见和建议。经测评，满意率96%。
四、扎实进行整改，促进各项工作
1、认真制定三个方案
在广泛征求意见的基础上，通过领导班子会、支部班子会、党员干部大会广泛讨论，并采取召开座谈会征求人大代表、政协委员、服务对象下属单位负责人、非党干部职工等各方面意见后，制定了切实可行的整改方案和整改措施。①以增强党性、提高素质，改进作风，提高效率，服务群众为重点，明确了整改提高阶段的指导思想、主要任务、目标要求、具体措施、时间要求和责任人。②领导班子整改方案围绕征求到的13条意见，逐条落实整改责任人，明确了具体措施和时间要求，其中，已整改需要巩固提高的5条，6月底前整改的7条，12月底前整改的1条。③党员个人整改措施。党员个人根据自己找、群众提、组织评、相互点的意见和建议，制定了切实可行的整改措施，突出体现了针对性、可行性、时效性、务实性、实效性。
2、解决的突出问题。
按照制定的整改方案，把领导班子支部、党员个人整改相结合，扎实进行了整改，促进了突出问题的解决。一是领导班子已整改到位10条，解决了规范公务接待、办公自动化建设、加强调查研究等方面存在的突出问题；正在整改并于6月20日前整改到位的2条，具体为加强文秘人员培训，维护大院围墙、厕所，年底前解决报销县处级退休干部医药费问题。二是支部班子从政治理论学习业务知识学习、强化党员管理、健全组织生活制度，深化双联活动入手，进一步强化了学习教育、健全了各项制度，开展了“三个一”主题实践活动，加强了基层组织建设。三是党员个人以提高自身素质为关键，进一步强化了政治理论和业务知识学习。勤学善思，争当好学上进的模范；强化调研，争当参谋服务的模范；牢记宗旨，争当勤政为民的模范；艰苦创业，争当无私奉献的模范；敢于批评，争当维护团结的模范。
3、认真开展了专题组织生活会。整改工作基本完成后，我支部召开了专题组织生活会。每名党员认真回顾总结了整改提高阶段做得工作和具体的收获，并就永葆先进性提出了努力方向。支部对每名党员的整改情况给予了充分肯定，指出了存在的问题，提出了方向和目标。
4、建立和完善长效机制。我们按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，从政府办的工作实际出发，按照“三个体现”的要求，围绕“服务、协调、参谋”三大职能，就党员保持先进性的长效机制建议问题进行了广泛调研，召开了支部会，党员围绕党员永葆先进性的要求对长效机制建设进行了深入讨论，在此基础上制定了《政府办支部关于保持共产党员先进性长效机制的意见》，明确了长效机制的指导思想、主要内容、方法措施、目标要求，为巩固和发展先进性教育成果、真正使先进性教育成为群众满意工程的必然要求。奠定了基础。
5、公布整改情况，整改提高阶段工作基本结束，我们召开了由单位全体干部职工、老干部、服务对象代表、部分人大代表和政协委员、下属单位负责人参加的征求意见会，通报了政府办支部整改提高阶段各项工作情况，再次征求了各界对整改提高工作的意见和建议。经测评，满意率为98%。
五、几点体会
1、把学习教育贯穿始终，是开展先进性教育活动的基础。我们把学习摆在突出位置，每个阶段都对学习做出具体安排，不断强化对理论知识的学习，同时，尽量丰富学习形式，举办形式多样的学习教育活动，增强学习对党员干部的吸引力，提高党员干部的学习自觉性。通过扎实学习，党员干部的理论素质得到提高，提高了对先进性教育活动重要性认识，强化了宗旨意识，为先进性教育活动的顺利开展奠定了思想基础。
2、把边学边议边查边改贯穿始终，是搞好先进性教育活动的有效途径。先进性教育活动能否解决实际问题，是群众能否满意先进性教育活动的关键。在学习动员和整改提高阶段，我们对于县政府领导班子征求到的9个方面的32条意见，立即落实到具体承办单位进行整改，要求于3月25日前必须整改到位同时解决不了的，要向提出意见的群众做好解释，政府办支部征求到的意见，我们根据工作分工，落实具体承办人着手进行整改。
