时间：2022-12-21 16:26:15
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工程处工作思路及措施
一、市场开拓方面首先要做到稳固现有市场份额，其次要根据自身情况有选择的、有目标的开拓新市场，开发新型项目。
14年以来公路市场环境变化较大，在大的环境的影响之下，公路工程的市场份额也在逐步地萎缩，在这种情况之下，我们既要做到积极开拓新型项目，也要注意稳扎稳打，有所取舍，绝对不能盲目跟风，每个单位的情况是不一样的，要根据单位的实际情况，找到一条真正属于我们自己的路。为此，在2015年，我们将继续加强和市公路处以及养护应急中心的业务联系，在相关的大中修及道路改造方面提高中标率，另外，我们还将继续依靠镇江路桥的资质优势以及品牌效应，加大对周边地区相关项目的跟踪力度，加强和已合作单位的信息互通，进一步提升本地区的市场影响力及份额，力争在周边地区的公路市场的开拓方面有所成就。其次在一些较小的项目上（如小场地及小区的道路施工）如果资金回笼方面没有太大问题，哪怕是没有利润，只要能够把人和设备养起来，我们就可以大胆尝试。我们相信，机会是永远留给那些有准备的人的，只要大家齐心协力，我们可就一定能够完成任务，度过难关。
二、在内部管理方面应继续转变职工思想观念，加强学习，进一步增强项目的管理水平。
通过14年的相关工程项目的施工管理及作业的情况，我们认为，绝大多数的一线施工管理人员还是肯做事的，我们项目管理的利润率也还是可以的，但我们也不否认还存在着这么一小部分职工仍然停留在过去的那种大锅饭的状态之下，整天怨天尤人；我们施工的管理水平还有待提高，真正能够独当一面的项目管理人员还很匮乏。因此，在2015年的工作中我们将继续加强职工的思想观念的转变，要让大家从要我做转变成我要做。另一方面，对于目前一线的管理人员应当想方设法的加强他们对业务技术知识的学习能力，要有目的的培养出一部分能独当一面的工程管理人员，进一步提高单位在项目上的管理水平。其次，单位应根据自身的实际情况，在条件允许的状况下，适当更新一些老旧设备，提高自身的生产能力及市场竞争力。
关键词：公路工程；施工监理；建议
近年来，随着公路建设的快速发展，公路工程监理工作在工程项目的进度、质量、费用三大方面积累了大量经验，但同时也存在不少问题。工程监理制度是公路工程建设中一项科学、有效的管理措施，它保证了工程建设的法制化、规范化和程序化。目前的公路建设市场庞大，虽然监理工作在工程项目的进度、质量、费用三大方面积累了大量经验，但同时也存在不少问题。本文针对这些问题，提出了一系列应对措施。
一、建设单位要正确处理与监理单位之间的关系
建设单位和监理单位是委托与被委托的关系。监理单位依据监理合同和监理服务协议书规定，独立地承担现场施工管理监督，不受建设单位干扰；业主应授予监理单位履行监理合同和监理服务协议中规定的职权并全力支持其工作。监理单位依据合同赋予的权力，正确执行合同并坚持公平、公正、既维护业主的利益，也不损害承包人的正当利益。因此监理单位和建设单位只是合同职责分工关系，而不是谁领导谁的关系。正确处理好这种关系，对监理单位独立的去执行合同赋予的职责甚为重要。
二、坚持标准化管理是做好控制工作的基础
监理标准化管理主要是指：把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。
监理标准化管理可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一，内部管理标准化是监理规章制度具有可操作性、规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激烈机制，是做好监理控制的内在保证和基础。其二，外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如，施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、报表形式，报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。
三、工程费用的监理
在公路工程施工中，工程费用反映了业主和承包商的直接经济关系，同时，施工中的工程费用的支付也反映了工程的进度和质量。工程施工过程中的费用监理主要是对工程计量与支付的监督与管理，要求监理人员必须全面熟悉合同文件并根据合同条款，制定工程计量与支付程序，使工程费用监理科学化、规范化。工程费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的，都是工程监理的基本手段和环节，只有质量合格的已完工程才能计量支付，因此工程质量是费用支付的基础，工程进度是计量支付的保障，因而我们在进行质量和进度控制的同时也要把费用管理进行有效的控制。费用的控制主要是通过计量支付来实现的，合理的计量支付有助于工程的管理，但必须防止两种倾向的发生：一是超前支付，它容易造成业主的资金紧张，更容易造成承包商的依赖思想，不愿更多的投入；二是滞后支付，它容易造成承包商的资金紧张，甚至会因资金周转困难而影响进度和质量。另外，根据现场实际情况进行的优化设计，可以为业主节省费用；合理的变更设计，可以使业主的有限资金得到更好的利用。
四、加大工程进度的监控力度
公路施工工程的工期在合同中是有明文规定的，而且工程能否如期竣工，直接涉及到业主与承包商的切身重大利益。所以，监理工程师一定要按照合同要求，严格控制施工工期。控制施工工期的方法主要是由施工单位来制定切实可行的施工计划，并确保计划的编制无懈可击。但是，计划在实际的实施过程中，还是会产生许多新的变化。这是由于施工过程要受到多种外部因素的影响。这些因素不仅包括施工单位自身能力，还有现场施工的环境，而且还有自然环境的影响等。这样，监理在控制进度计划的过程中，首先一定要考虑清楚影响施工企业的诸多不利因素、承包商机械设备的到位情况及技术准备相关情况等。必须将这些不利因素一一查找出来，并进行认真分析，并予以妥善解决，从而引导施工企业排除各类不利因素的干扰，真正有效地控制企业施工的工期。此外，监理工程师还应及时对计划进度与实际进度开展对比，以便于及时调整施工的进度计划。
五、大力推进监理行业组织结构调整
监理行业组织结构调整的目的是实现产业组织结构合理化。目前监理企业层次不分明大的不强。小的不活。中间层次则需提高质量和水平。监理企业规模和结构应与建设工程规模和结构相协调。因此。监理行业组织结构调整的关键是解决综合类大型和专业化小型企业的两极发展。即是向代表行业水平和实力的企业集团或大企业方句发展，使其成为能够与国际咨询顾问公司相抗衡的中国大型骨干监理企业。另一极是按照专业化、小型化的发展方向，通过采取多样化资产组织形式和管理体制。形成独具特色规模适度、专业性强、机制灵活的小而专、小而精，小而活的充满生机及活力的新型监理企业。多数监理企业可以加大改制改组力度努力搞好施工阶段的工程质量、进度和投资控制逐步发展成为专业类监理企业。通过资质引导、市场准入和政策扶持。鼓励这类企业按照社会化大生产和专业分工要求。加快内部组织结构调整优化资源配置，逐步向专业类企业发展。
六、做好合同管理的目的及作用
合同管理的目的是做好投资和进度控制，对与合同中的工作量有变化的数量及延期的原因等均要有充足的证明材料和指令，对违约责任和争端、仲裁的决定均应按照惯例及合同中的规定收集并提供充足的证明材料，对工程的分包、转让、保险和保函按合同文件和有关法规处理。合同管理比较繁重的一项工作是索赔的处理，处理索赔时要理清发生索赔事件的整个过程，并有监理签认的事件发生当时的证明材料。
参考文献：
1、王行强, 公路工程施工监理存在的问题及对策.[J] 中国新技术新产品 2009.08
2、况北京, 公路工程施工监理的主要问题及对策.[J] 民营科技 2010.05
塔中作业区篮排球场工程结构施工尚未结束,按照施工计划,除去作业区安全检查停工一天半,现在工期明显滞后,对于工程中施工进度,质量和安全一系列工作情况现向公司汇报:
一,前期拆除工作进展不顺,造成工期严重拖延。施工进度表中计划拆除混凝土地坪时间为5天,此依据是原有混凝土地坪厚度为25cm,实际上整个场地排球场部分为25cm,篮球场部分为30~35cm,(当时拍有现场测量厚度照片),大面积混凝土地坪厚度过高,超出tcm多用机起撬承力范围,两台多用机同时起撬仍无法撬动,最后只有将所有篮球场部分砼面层切割成2m×2m的方格块,这就极大地减慢了工作效率,致使工期晚于计划5天。而原计划电杆拆除计划为4天,同砼面层拆除流水作业,可25吨吊车到现场后,将电杆几乎拔断也未拔出,后从作业区了解到,原有场地12根电杆下方套有0。8m×0。8m×1。0m的砼涵管,而且多用机铲运砼碎块时有两辆翻斗车进入场地装运砼碎块,为了安全施工,只好人工挖掘电杆基础周边土方后,再由吊车进场将10根电杆拆除,有两根靠近作业区办公楼的电杆考虑安全因素,由吊车拉起电杆,人工在底部将电杆切断,在拆除过程中出现了许多设计中没有考虑到或发现的实际困难,为解决这些困难耗费不少时间,造成拆除工作严重滞后。
二,场地平整及铺戈壁料平整工作未节省出时间,原本打算照计划提前半天,可是作业区举办体操比赛,作业区临时更改比赛时间,将作业区大门封住,禁止任何车辆进出,而且通知我方较晚,造成拉运戈壁料的车辆停在门外,平整场地的多用机没有戈壁料平整处于停机状态,造成半天工期浪费。
三,砼面层浇筑人工机械不足,安全意识不强,现场管理不善使得工期再次被延误。考虑到作业区中午和晚上不准施工的要求,而施工队只有10来个工人,可支槽钢模板每次只能支设180㎡,砼搅拌机只有0。35l的搅拌量,运送砼也只有一辆小方圆车,难以周转所有机械,现场技术负责人要求施工队增加工人和机械数量,以便加快施工进度,我方交涉多次未果,承包商为减少成本一直将工人维持在10人左右,即使是浇筑砼时,工人也只有15人,除去工头,现场工作的只有14人。另外不时的工人罢工使工程进度严重受阻,工人从9月11日完全进场至今,先后于9月13日,9月20日,9月22日,10月1日,10月2日5次罢工,还不算日常工人闹情绪工作,期间不断有工人离去,后补入工人始终未使现场工人超过15人,这种老牛拉破车式的作坊施工队伍使得工程的进度远远达不到我方要求。每日浇筑砼量只有50立方米。
由于施工队工人素质参差不齐,大多没有施工建筑经验,工头和承包商同样是门外汉,而且拒不执行我方技术负责人工作安排,阳奉阴违的工作方式使得工作很难如计划进行,现场负责人员多次引导,教育,警告都未见明显效果。
我方同作业区签定的安全承诺书交由施工队认真学习,但施工队置作业区要求于不顾,不断出现违反作业区安全要求行为,经常发生值班车客货混装和工人不穿指定信号服和佩带安全帽及工靴的现象:9月15日值班车两次客货混装被作业区罚款200元后,又多次出现客货混装的现象。9月14日,承包商赵洪波未告知我方任何人员私自从作业区接通电,并且将配电箱置于地上,9月17日,工人在没有任何防护措施前提下,安全帽未系私自在我方技术人员下班期间用电和动火,被作业区hse主管人员拍照警告,作业区要求我方于9月18日工程停工整顿,即使这样施工队仍不从中吸取教训,承包商不戴安全帽在场地中间随意插走。我方现场负责人多次要求其按照作业区要求施工并穿戴劳保,但施工队置之不理,9月24日工人又因为没有佩带安全帽被作业区罚款200元,9月28日再次因工人未戴安全帽被作业区警告。从9月2日有工人进场施工,每天我方人员都对施工队伍强调着装和劳保,工人在被指点时戴上安全帽,休息时又将安全帽置于地上,我方人员主要负责现场施工并配合公司协调各兄弟单位拉运物资材料,这些安全劳保佩带本不属于我方工作主要内容,可施工队总是将作业区要求当作耳旁风,我方人员每天进现场第一件事就是强调劳保,但工人总是屡教不改,我方提出将罚款落实到工人个人身上的建议,承包商拒不执行,考虑到路桥建安公司外在施工形象和公司声誉,我方先后两次对施工队进行每次1000元罚款,但是从承包商到工人依旧我行我素,始终没有改善安全意识和着劳保行动。现场管理混乱无章,工人在休息期间随意将安全帽置于地上,工靴和建筑用品随意摆放在篮球场边的草坪上的现象经常发生。
四,我方负责人下达当日工作量总不能按时完成,造成施工无法顺利进行。我方每天对施工队下达当日工作任务量,承包商总是以千百种理由拖延时间,后来了解到原来承包商只负责砼浇筑工程量,其他工程工人都是以天工结算,所以不断出现工人误工怠工和混工现象,一些可以提前准备的工作就这样被延误了。
现场技术人员在工作中也存在以下两方面不足:
一,开工前期准备工作不充分，造成工作被动，使得工程进展不顺利。由于从甲方处无法获知原有场地地面隐蔽工程的详细资料，而从工程设计图纸中同样无法掌握隐蔽工程实际情况，当工程进行到出现机械难以进行等问题时，现场技术负责人没有在最短时间找出有效解决办法，使得工程被动开展。
二，现有工人不足，同上一个工程相互冲突。在塔中沥青拌和站工程尚未结束之时，作业区篮排球场已经开工，我方技术负责人要求施工队伍加派工未果前提下，只好匆忙开工，使得工程前期工人严重缺乏。造成工期一定延误。
一、20__年城市规划工作情况
（一）狠抓规划编制，完善规划体系
一是完成全市25个“示范村”新农村建设规划编制（包括胡集桥垱、张集沙河等6个试点村和柴湖新村、客店邵台等19个示范村）。二是完成柴湖镇“兵营房”改造规划编制。三是完成九里回族乡镇区总体规划修编。四是完成郢中城区“21世纪花园”住宅小区规划(12公顷)。五是完成宾馆商业步行街规划。六是完成城河步行街改造规划方案。七是完成阳春大街环境改造规划方案。八是完成王府大道南端、龟鹤池道路铺装及绿化配套规划。九是完成了金汇花园小区和万景春天小区规划。十是完成了东出口镜月湖路（3.4公里）道路设计、莫愁大道、河街、阳春大街、石城大道道路黑色路面改造设计。使城市详细规划覆盖率达90，初步形成城市总体规划、专业规划、分区规划、控制性详规、修建性详规、街景规划融为一体的规划体系。
（二）健全规划机制，规范规划管理行为
1、建立规划决策机制。组建了以市政府章良华市长为主任委员的__市城市规划委员会，吸纳了建筑、园林、市政、水利、环保、交通、电力、电信等方面的21名专家组成了专家咨询委员会，并制定了《__市城市规划委员会议事规则》，20__年，先后召开规划委员会议10次，专家咨询会议16次。有20项建设用地、50余项建筑设计方案通过了城市规划委员会审批，并按规定程序对市博物馆、市电力设备厂2项规划用地调整方案报经市人大常委会审议批准，使我市城市规划工作走上了科学决策、民主监督的轨道。
2、完善规划管理体制。为了很好地顺应城市规划管理工作，我们积极实行“三个转变”，即：管理体制上由分散管理向集中统一管理转变；在管理方式上由随意型管理向规范型管理转变；在管理手段上由单一审批管理向全过程监督管理转变。积极采取区域范围分队管，重点项目定人管，违章建设配合管，违反规划依法管。在内部管理体制上，将郢中规划所原有的“一队九区”体制改变为“两个队”，重点加大了管理执法队伍力量，有力确保了违章违法建设及时有效的查处。
3、积极推行“阳光规划”。我们在__市行政服务中心设立了办事窗口，实行一个窗口对外，集中受理，分头办结的工作制度；并对规划审批严格实行“五公开”：办理依据公开、办事程序公开、办事机构和人员公开、办事结果公开、办事纪律和监督投诉渠道公开，接受建设单位和个人的监督；在规划方案审批过程中，实行批前评审和批后公示，多渠道收集社会各界的反馈意见。全年来，先后公示工程25个，其中通过公示调整方案5个，延缓审批3个，停止审批4个，举行专门评审会3次，规范了规划行政行为，维护了公众利益。
4、切实加强规划效能建设。为认真开展城规划效能监察工作，我们制定并下发了《__市城乡规划效能监察工作实施方案》，成立了由市建设局、市监察局共同组成的城乡规划效能监察领导小组及办公室。4月10日，我们召开了全市城乡规划效能监察动员会，对开展城乡规划效能监察工作做了具体安排和部署，将任务层层分解，层层落实，在自查自纠阶段，我们通过召开座谈会、问卷调查、走访建设户、公开投诉信箱、举报电话等多种形式，对办事程序、办事效益、服务质量、廉政建设、规划透明度等方面广泛征求社会各界意见。通过调查，我们获得了很多有价值的信息和整改建议，为深入开展整改工作奠定了基础。
（三）强化规划管理，严格的执行城市总体规划
“规划是龙头，管理是关键”，我们切实加强了郢中地区各类建设的规划管理工作，坚持选址定点到户，办证发证到户，打桩放线到户，基本做到了规划到点,管理到户,建设到位,从上至下切实做到建前、建中、建后一条龙的跟踪管理。重点强化了道路红线、河湖蓝线、城市绿线、文物紫线等“四线”控管，同时还加强了风景名胜区、电力高压走廊、给排水设施、地上地下管网、铁路沿线、公用绿地、市政公用设施预留地等地段以及私房建设的规划控管，切实做到了横管到边、纵管到底。
1、严格执行“一书两证”制度。我们按“一法一例”的要求，严格执行城市规划管理的“一书两证”制度，认真做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”，今年来，共办理《选址 意见书》64项，《建设用地规划许可证》64项，建设用地面积109万m2，其中工业用地90万m2，居住用地面积0.5万m2，其中，工业建筑总面积6万m2，居住建筑总面积5万m2，“一书两证”办证率达到100。
2、严格规划建设地段的房屋控管。本着“控管出效益，控管好也是贡献”的原则，对于城区暂未拉通的断头路及重点规划控制区域的房屋建设，我们积极下发《规划控管通告》，让群众早知晓该地段的规划情况，严格控制房屋的新改扩建，确保按规划进行建设，避免了乱搭乱建问题的出现。仅目前正建设的护城河改造工程沿线及石城大道东端道路建设中，就有100余户居民一直居住在几十年的老房中未进行新、改、扩建或违规乱建，直至去年两地开工建设时，政府投入较少的拆迁补偿就顺利搬迁了。另外，还有承天大道西端、石城大道中端等断头路区域以及两湖地带的500余户私房经控管后均未进行新改扩建，从而为我市拉通城市道路及区域性规划的落实，节约了大量的建设资金。
3、严格土地收储地域控管。为积极配合我市城市土地收储工作，确保“一个池子蓄水”，我们对经市政府统一收储的地块，积极实行“死盯、死守、强停、强拆”的高压政策，严格控管各类建设活动。目前，王府大道北端、校场路东端、新堤西滩小区等20余处3000余亩市政府收储地均未出现违规私房建设及乱搭乱建等问题，切实做到了“收储地零建设”，为我市城市建设保留了很好的发展空间。
4、严格私房控管。为加强郢中规划区私房建设控管，我们严把房屋准建“门槛关”，严格收费管理，目前各类房屋建设均严格执行了“市行政服务中心报建受理，局规划科、规划所踏勘呈报、市建设局审核、重点项目及重点地段市政府审批，临街建设及重大工程项目最终由市规划委员会集体审定”的审批制度，严格规划的实施管理，做到“项目不审批，不准建；规划不落实，不放线；手续不办齐，不搭电；资料不报批，不定点”，从而使郢中城区私房建设大幅度减少，目前私房建设总量仅为去年同期的50，从而为今后的“城中村”改造工作奠定了良好基础。
5、严格依法查处违章。我们积极采取“半天一巡查，一日一调度，两天一检查，每周联合执法”的办法，对于拒不办证缴费的积极上门宣传政策，不厌其烦的作耐心细致地思想工作；对于顶风无证偷建、抢建、强建等违章违法建设，做到了动工就停，动砖就拆。全年来，我们先后下达《违法建设通知书》100余份，依法28余处，1920m2，强行停工60余处，制止违规建设50余处，通过市法院强行执行违法建设案件3起，并对一些典型违章案例在电视上公开曝了光，取得了“查处一处，教育一片，震慑一方”的效果，有力维护了规划权威性。
二、存在的主要问题
1、规划宣传与规划公示工作有待进一步规范，规划公众网站建设滞后。
2、规划法规有关执法时限过长，而按《行政许可法》违章又不能强行拆除，从而给违章违法建设的查处工作造成很大难度。
3、城市规划监督制约机制不够健全。不办规划手续，不按规划修建，擅自突破规划的情况时有发生，城市规划法制建设和执法力度有待于进一步增强。
4、规划管理人员工作经费未纳入财政全额预算，规划管理工作经费不足。
三、20__年城市规划工作计划
20__年我市城市规划管理工作指导思想是：坚持以党的十六届六中全会精神及我市第四次党代会精神为指导，以促进全市经济社会发展为中心，以“真抓实干树规划形象，优质服务让人民满意”为目标，解放思想，振奋精神，调整思路，围绕经济发展抓规划，围绕名城保护抓规划，围绕旅游开发抓规划，围绕景观建设抓规划，加快城市规划编制，加强城市规划管理，提升城市品位，美化城市形象，促进全市规划工作全面、持续、健康发展。20__年我们将重点做好以下几方面工作：
1、继续深入宣传“一法一例”及我市城市总体规划等相关法规知识，不断提高全体市民，使城市规划法规知识家喻户晓、人人皆知。在“城市规划公众网站”建设上，切实加大资金、人才、设备等投入，力争按省厅标准高质量完成网站建设，让公众广泛参与到城市规划当中。
2、努力抓好测绘勘察工作。利用自身技术力量，完成我市市城范围国家测绘控制点的普查工作，并开展中心城区平面控制和高程控制点的调查工作；实行规划区范围数字控制，为总体规划和建设性规划提供准确及时的服务；加强市级测绘管理，完成勘察资质晋级工作。
3、认真开展规划编制和规划设计工作。结合我市国民经济和社会发展“十一五”规划，组织完成各乡镇、开发区总体规划、文明新村规划编制工作；完成镜月湖景观带、南出口建设规划、城区至武荆高速公路修建性详规及街景规划，形成“一街一景”的城市景观，加快城河步行街、护城河沿线、石城大道、跨湖路等修建性详规的修编工作。完成历史文化名城街区──县门坡古街区、元佑宫至文峰塔、石牌老街地带的保护详细规划。
4、继续深入推进城乡规划效能建设及监察工作。结合自查出的题，采取有效措施，有针对性地进行整改，并将制度建设作为规划效能建设的立足点和着力点，通过效能建设带动制度建设，用制度建设保障效能建设，使各项工作真正做到有章可循，有法可依，工作规范有序。同时，认真做好规划效能 建设的工作总结，积极推广先进经验和先进典型，进一步促进我市城市规划效能建设工作。
5、严格执行规划审批制度。在审批中贯彻科学发展观；在审查设计上注重营造资源节约型、环境优美型特色建筑；严格执行市政府配套费征收管理制度，坚持一个标准进，一支笔审签。
6、严格规划执法。严格城市“四线”规划管制制度，规范“一书两证”行政许可程序，切实加强对小街小巷、城郊结合部、城市出入口的规划管理，严格控制私房建设，强化重点地段规划控管，加大规划审批前的巡查和管理力度，加大违法建设查处力度；对未批兴建和不按规划乱搭乱建的违法案件严肃查处。
一年来，第三分公司在公司的正确领导下，全体员工以公司方针目标为中心，积极完成公司交给的各项工作任务，加强各单位部门的协调等工作。为了更好的完成下一年度的施工任务，认真总结经验，吸取教训，现将本年度工作总结如下：
一、2018年工作亮点和创新措施
2018年第三公司对齿轮路、规划环路（环路）道路工程进行施工，今年完成的施工任务较少，只完成大部分便道施工，由于便道部分路段未及时拆迁，设计单位对排水图纸未进行详细补充，后续主路及环路无法施工，严重的影响了施工进度。
2018年工作亮点：
1、在施工中，我单位严抓文明施工工作。现场“五牌一图”完善。围挡每日有专人看护。根据多年的施工经验，以及了解交通部门对施工与现状道路的要求，施工区域与现状道路配备完善的警示标志。土方挖运阶段，我单位按哈尔滨市城市管理局的要求，构建洗车池及其配套设施。并及时冲刷道路，对扬尘段，进行洒水降尘。
2、在施工期间对沿线地铁工程进行有效的保护，对地铁站出入口及风亭加强维护。在土方施工前充分考虑地铁沿线土方施工可能地铁内部结构产生不利影响，与地铁施工单位一同研究土方开挖方案，采用分段分层进行土方施工，并及时填筑道路基层，确保地铁内部结构荷载稳定。
3、在施工前我单位详细统计现场障碍物，上报建设单位。根据现场情况协助设计单位完善施工图纸，积极配合建设单位与施工区域管线产权单位完成会签工作。
二、存在主要问题和面临的挑战
本年度第三分公司全体员工付出自己的努力，虽然因外部原因导致施工进度缓慢，但自身仍然存在一些问题，我们反思总结几点原因：
1、由于一些客观原因导致施工进度较慢，现场应变能力不足，未能合理调配人工及机械设备，加大了对成本的投入。
2、在施工中对有争议与设计待定的施工部位，还是具有“等、靠、拖”的情况发生，主动性还有待加强。
三、2019年工作主要目标、重点任务和推进措施
（一）2019年工作主要目标
1、完成齿轮路道路工程施工；
2、在周边县区承揽1-2个工程，总产值在700万元左右；
3、施工安全无一切事故，施工质量合格率达到100%。
（二）2019年重点任务及推进措施
1、做好成本控制工作。
项目成本的主要部分有三个方面：一是以人、材、机为主的直接费，二是以运杂费为主的其他直接费，三是以衣食住行为主的现场管理费。我们将注重项目消耗的计算，以内部管理为主、外部增收为辅。工费以每日消耗为控制目标，材料以项目部能够做到的概算指标为总包干基数，这样就可以依据施工工程量，列出成本控制计划，然后根据计划采取措施制定出实施方案。定期总结分析项目经营管理工作，从中找出问题，进而采取措施，堵住漏洞，规范管理，控制成本。定期进行总结分析活动，并做到以下几点：（1）不但要注意大问题，更要注意小问题，要明白积少成多的道理；（2）要正确分析出问题的原因，提出有针对性的整改措施；（3）坚持把这项活动进行到底，贯穿始终。做到事前预测，事中控制，事后总结。
2、确保工程进度
在工期紧张时，为保证工期，项目部开工前要做充分的准备工作。严密进行施工组织设计；确保人、材、机到位；做好甲方、监理单位等各方的协调工作。保证连续施工，消除停工、窝工现象。在施工过程中充分发挥主观能动性，合理科学安排施工，宣传工期紧张形势，鼓励号召大家掀起攻坚战、突击战。通过大干巧干争取时间提前完工，在紧赶工期过程中同时抓好安全质量及员工培训教育工作。项目部工程安全质量责任到人，工程进度细分到天，及时总结，重在落实。
3、严抓工程质量
质量是公司生存和发展的根本，要坚持“百年大计，质量第一”的方针，贯彻执行国家法律，法规及行业主管部门相关规定及强制性标准，遵守《建设工程质量管理条例》确保工程质量，牢固树立“质量就是生命，质量就是信誉，质量就是效益”的观念。正确处理质量与进度，质量与效益的辨证关系，在保证安全质量的前提下，实现工期和经济效益双赢目标。设立专职质量检查技术人员，建立“质量检查记录、质量教育培训记录、质量问题和质量事故处理记录”三本台帐。明确项目质量有关责任人完善工程质量岗位责任制，建立健全教育培训制度，形成“全员、全方位、全过程”的质量保证体系，实行工程管理逐级负责制，确保工程质量管理工作落到实处。
4、确保施工安全。
坚持“安全第一、预防为主”的方针，以深入贯彻“安全生产法”为主线，科学规范管理。深入开展以《安全生产法》为重点的安全质量宣传教育活动。在日常工作和管理中体现依法管理，依法履行职责，让法律意识深入人心，发挥威力。正确地处理安全、进度、效益三者之间的辨证关系。在确保安全生产的前提下，实现工期和经济效益目标。明确各级安全责任，设立专职安全员，建立健全各项规章制度和安全检查，安全教育，违章违纪和事故处理。每月进行一次安全教育培训，贯彻上级方针政策，强化安全技术知识。对新员工进行岗前安全教育，特殊工种进行专门安全技术培训。施工现场的劳动安全卫生设施坚持与主体“三同时”原则。
5、加强环境保护工作
项目部将环境保护工作纳入工作计划，积极推行环境管理体系，建立健全环境保护责任制度，采取推行有效措施，加大环保管理力度。广泛开展多种形式的环保宣传教育活动，提高广大员工的环保意识。
6、加强党建及思想政治工作。
【关键词】公路工程 施工图预算 编制
前言：公路工程施工图预算的作用是实现对方案设计科学性的一种衡量，也是工程进行各项支出的主要根据，也是标底的数据基础，更是各阶段各种核算的标准。但是，公路工程存在诸多不足，如图纸复杂、工程量大、各项组织工作难度大等，使得整个施工图预算的编制带来诸多方面的难度，如果不进行积极解决，既会影响编制的品质，也对项目投资和施工带来巨大负面影响。
1公路施工图预算介绍
1.1对施工图进行快速、有效的阅读，对工程量进行准确核算
1.1.1对施工图进行快速阅读
在公路施工中，涉及的图纸比较多，如果逐一阅读，需要大量时间，延误工期，因此，在进行阅读的时候，要严格遵守读图的准则，保障程序正确，同时，要有重点地进行阅读，可以采取抽检的形式，只要满足概预算的基本要求就可以。在公路施工的预算中，π基本的信息集中在项目总计划、各道工序说明、公路涉及的整体路线图、构架图等，同时，还包含各种工程量计算性文件，在阅读的时候，尤其要注意这部分文件。
1.1.2对工程量进行精准核算
在进行施工图预算的时候，施工图纸已经对整个工程涉及的各个工程的工程量进行了详细的描述，但是在实际的运算中，与预算定额的规则、计量单位以及项目划分方面存在较大的差异性，无法直接进行相关子项目的直接套取，需要采取以下几种方式进行解决，首先是针对工程量进行科学调整，也就是以施工组织设计为基础，以图纸为依据，进行土石等方面的计算和适时调整。在进行具体设计和调整的时候，路基土石方的数量既包含使用在各个施工阶段的土方量，也包含弃方，也就是说，都属于计价方的范畴。但是，填方却截然不同。要以实际用土的数量为前提[1]。如果是借土的情况，则需要进行核算和计价，如果是移挖和相关的调配，则不需要进行计价，因此，要借助土石方的调配来实现对土石方的有效计价。其次，采取工程量换算的方法来实现。主要是借助定额计算的方式，实现对路基路面等工程的数据的换算。再次，采用分类计算的方式。也就是说借助定额划分的子目，依据桥涵工程量，计算分类汇总计算。
1.2正确选择定额子目
1.2.1 正确对待施工组织设计中的定额子目
对工程的施工模式和手段进行全面了解，保证施工工序的有序进行，保证定额套取的有效性。
1.2.2对定额的各子项目的施工内容、主要单位和详细说明进行全面了解，也就
是说，要对每一子目的具体施工内容和计量单位进行了解。
1.3 对材料的来源和渠道进行全面掌控，保证材料价格的合理性
1.3.1材料价格对施工图预算造价产生影响的主要原因
在公路工程中，材料内容相对比较复杂，内容较为全面，如原材料、相关构
件以及成品的具体使用量等。
1.3.2 对工程的综合费用进行全面计算
对于工程的综合费用，主要包含设施费、管理费以及一些财务费用等，对其
进行累加，就形成了工程的综合费，而后，以各地统一的标准进行核算，得到工
程的综合费用。
2 提高公路工程预算编制准确性的方式
2.1 对工程量进行准确核算，保证施工方案的可行性
为了实现对工程量规模的准确计算，需要相关的工作人员要对图纸进行全力熟悉，二者息息相关，密不可分。鉴于工程项目的复杂性，设计文件中的很多工程量信息与预算的定额存在出入，因此，要对内容进行全力了解，掌握好深度和品质。一旦遇到表述不明确的地方，要对图纸进行反复查阅和检查，协同经验丰富、专业人士进行共同分析和探讨。而对于项目中涉及的新的架构、材料及工艺，更要深入探析，保证项目内容的精准性，为实现概预算文件的有效性奠定基础。
2.2对基础数据进行详细、全面的收集，保证编制的文件具有较高的可信度
在对图纸完成熟悉之后，要对计算的整个工程进行全面、整体的认识，而后形成计算的具体结构和框架，同时，注意以项目实际进行密切联系，尤其注重土方的施工方式，同时还包括放坡、工作面以及为工程所采取的降水等措施方案，保证思路的清晰性。另外，要发挥统筹方法的作用，实现劳动量的降低以及工作效率的提升。例如，在进行回填土计算的时候，要对基础体积进行扣除，也就是说，在计算的时候，要对基础部分的工程进行计算[2]。
2.3 与设计人员保证一定的配合度，保证工程量的全面性
对于定额的合理套定是工程造价相关工作的人员的重要工作内容，因此，为了实现对其的有效掌控，要对定额进行理解和分析，它具有一定的章节说明以及相关工程量的计算原则，要依据工程的特征和施工组织的方案进行定额的合理套用。另外，对于定额中没有的项目，要进行合理的补充，这就需要对图纸进行更加认真和全面的研读，与专业人士探讨施工模式和施工细节，而后形成合理的补充预算定额。在进行具体编制的时候，要对相关资料和信息进行收集，进行积极学习，积极探讨。同时，将分析的范围进行扩大，研究国内外相关资料，对施工流程进行制定，遵守预算定额的编制方式和基本细则，保证定额的有效补充，要注意对补充定额的实时跟踪，进行全面完善和实践，实现编制方式的不断成熟，进行全面推广。
2.4 对补充定额的选择和编制
对于定额的确定，主要编制的依据为项目的具体环境、目标以及具体的施工方式。例如，对于基层混合料的厂拌和沿路拌就与施工所套用的定额数量存在差异。对于沿路拌，其定额工程内容主要源于对下承层、材料搅拌以及相应的养护施工，套用定额没有作用。混合料的厂拌施工需要相关的四种定额。对于一些定额，可以进行换算，但是要完全依据工程实际，进行相应调整，目的是提升预算的准确性。随着科技的不断发展和进步，一些新的技术、工艺、材料及设备在公路建设中得到了极大的推广，但是定额的制作必须彰显周期性。为了实现对工程造价和效益的合理反映，要对其进行合理使用的时候，还需要进行补充定额的编制。在进行具体编制的时候，要保证流程准确，遵守相应的方式和原则。
在工程造价中，材料费是最为直接的，数额比重较大，准确与否与预算编制的品质息息相关。材料的费用既与材料的使用量有关，也与材料的价格不可分割。对于材料的价格，要参考市场价格变动，做到了如指掌，进行综合询价，实现对询价价格的全面、细致的分析，了解具体的供求关系，对材料未来发展态势进行全面了解。对于材料发生波动的原因进行探讨，如果条件允许，可以进行材料的自我采购和加工，目的是实现对造价的有效降低。
结束语：
综上，对公路工程施工图预算的有效编制的目的是获取工程，确定合理的工程定额，对定额的使用保证合理性，在根本上提升预算编制品质，实现对整个工程预算的有效管控。
参考文献：
河南交院公路工程技术有限公司 河南郑州 450000
[摘要]试验检测工作是公路工程施工中的一个重要组成部分。在整个施工过程中，充分发挥试验检测工作的监督和保证作用，可以确保工程所需原料的充分利用，避免工程造价不合理现象的出现，从而保证公路工程中从原料到技术的良性循环。为此，本文主要对公路工程试验检测工作的现状进行了分析，并提出了相应的解决对策，以期提高公路工程试验检测工作水平。
[
关键词 ]公路工程；试验检测；现状；对策；施工单位；质量监控
试验检测是监控公路工程质量的重要手段，客观、准确、及时的试验检测数据是公路工程实践的真实记录，是指导、控制和评定工程质量的科学依据，试验检测技术作为公路工程质量管理中的重要环节在整个工程建设中具有十分重要的作用。通过试验检测能充分利用当地原材料，并迅速推广应用新材料、新技术和新工艺；能用定量的方法科学地评定各种材料和构件的质量；能合理地控制并科学地评定工程质量。因此，加强公路工程试验检测管理工作，充分发挥其在质量管理中的重要作用，对于提高工程质量、加快工程进度、降低工程造价、推动公路工程施工技术进步起到重要的作用。
一、加强公路工程试验检测工作的重要性
公路工程试验检测工作也是工程质量管理中的重要组成部分，同时也是公路工程质量控制验收中的重要环节。一项工程质量的好坏依靠试验检测这种手段得以实现，其重要性主要体现在以下几个方面：
1、利用试验检测手段，能就地取材，便于充分利用当地出产的原材料。如建设地点的沙石、填料等等，均可借助试验检测这种有效手段，以确定上述材料是否满足施工技术规定的要求。便于就地取材，直接降低工程造价，节省工程成本。
2、利用试验检测手段，还有利于推广新技术、新工艺和材料的应用。对于新材料、新技术、新工艺来说，进行试验检测以鉴别其可行性、适用性、有效性等相关数据，从而为工程施工积累有效经验。这对于推动施工技术的进步，加快工程进度和提高工程质量等方面将起到积极、有效的作用。
3、通过试验检测技术，可以科学有效地评定各种成品、半成品材料质量的好坏。有了这样有效科学的测试方法，对于任何一种材料都可以进行试验检测，从而评定此种材料是否合格。这对于材料的可靠性及提高工程质量起到了非常重要的作用。
4、通过试验检测手段，能够合理的控制和评价施工质量。工程质量的评定包括两个方面，一是施工过程中的质量控制，一是竣工后的评定验收。而试验检测这种方法适用于工程的各个阶段，这无疑是一种科学有效的方法。因此，加强试验检测工作，势在必行。
二、公路工程试验检测工作的现状
公路工程作为一项长期的户外建设工程，在施工过程中会存在很多的隐患问题，如用料不当，技术不过关等都会造成不可估量的损失。试验检测工作作为质量保证的一个重要环节，同样也会面临着各种各样的问题，以下是就目前公路工程试验检测工作中存在的问题进行的具体分析：
1、施工单位方面的重视程度不够，只是简单的为了应付工作，随意抽取的样本没有代表性，不能真实的反映产品的实际属性。这种对于公路工程试验检测工作中出现的“走过场“的现象，使得试验检测工作只是一种形式而已，根本无法为施工质量提供必要的保证。
2、工程监理方面的工作态度不够严谨，缺少工程监理应具备的基本职业道德。在抽取样本的过程中，没有对样本抽查工作进行严格的监督，致使抽取的样本与施工过程中实际使用的产品存在很大的差异，使得试验检测工作变得毫无意义。此外，还有部分施工单位目光短浅，只顾个人的眼前利益，而不顾国家人民的长远利益，勾结部分缺少职业道德的工程监理，进行偷工减料，致使公路工程存在严重的安全隐患，试验检测变得更加形式化，发挥不了它应有的作用。
3、在公路工程施工过程中，有时会出现送检样本不及时的现象，施工单位迫于工期限制，在试验检测报告没有完成的情况下，就开始了下一步的施工，也会导致试验检测工作失去了应有的意义。在试验检测过程中，试验检测设备的相对落后，也会导致试验检测结果的不准确，致使整个工程建设中出现了不必要的安全隐患。
三、提高公路工程试验检测质量的对策
1、提高试验检测人员素质
针对由于人员素质的问题对公路工程试验检测造成的不良反应，我们提出了健全法制，用具体的条文来约束部分施工单位和监理的行为，从而在一定程度上保证了试验检测人员行为的合理性。所谓健全法制，就是要不断完善检测机构与工程质量管理制度。目前我国确定的“公路法”和相关行业标准的制定，对于推动公路工程试验检测工作的作用是显而易见的。但是随着我们所面临形式的不断变化，现有的制度已不能满足新形式的需要，这就要求现有的各级质量管理部门，以质量第一为前提，积极合作，采取行之有效的应对策略，不断的提高公路工程的质量管理水平。落实到具体的工作中，则要严格遵守质量保证体系，即：要进行严格的质量自检，加强质量监督和质量管理力度。增强试验检测团队整体的质量意识，将具体的工作落实到个人，增强每个成员的质量责任感，同时在一定程度上能够激发各成员的主动学习意识。还可以通过引进优秀的试验检测人员或者派遣一批优秀的试验检测人员出去学习。通过这种“引进来”和“走出去”的形式，增强团队成员的工作热情，对于团队整体素质的提高，能够起到一定的推动作用。
2、借助试验检测手段，严格把好各关键环节
（1）材料质量的控制。对于工程所需半成品、成品材料（如填料、砂、石、水泥、钢筋、预制构件等），均应按照有关试验检测规程，技术规定进行检测，经检测合格后方可使用。除此之外，对各种原材料除了要进行常规试验检测，还要不定期的进行一些非常规实验，以确保该材料真正满足施工技术要求。对于新材料、新工艺、新技术，也要严格按照技术要求进行试验检测，经试验检测合格后才能使用，禁止盲目投入施工。
（2）施工控制参数的确定。施工控制参数，通常是指一些能够指导施工，控制施工质量的关键数据。所以在借助实验检测这种手段进行参数确定时，应认真对待，严格遵照试验检测规程，并力求消除实验误差，提高实验精度，以确保实验数据的准确性，可靠性。
（3）现场施工过程质量控制。在施工过程中，工程质量的控制主要包括施工单位自检，监理抽检，政府监督等环节。首先，对于施工方，要建立起一套较为完善的实验检测制度，建立工地实验室，并配备相关试验检测人员，专人负责，专职检验，坚持“自检”制度。对于监理方，要真正落实“事前”“事中”“事后”三层监理，特别是“事前”监理，要防范于未然，发现问题，及时解决。在监理过程中，要充分利用监理中心实验室的有关试验设备，以试验检测作为一种有效手段，严把质量关。从而起到控制施工质量的目的。对于监督方，要真正发挥作为政府监督职能的作用，及时抽检，及时验收评定。发现问题，及时化解。抓典型、树典范、维护政府对公路工程质量监督的严肃性、权威性、公正性。
（4）把好分部分项工程质量验收关。加强公路工程试验检测力度，另一个重要方面还体现在分部分项工程质量验收环节上。经验收不合格的项目，应当予以反攻处理。坚持试验检测的力度，严把试验检测关，提高公路工程质量。
四、结束语
综上所述，“质量是公路工程永恒的生命”，已成为人们的普遍共识。当前，随着我国的公路基础设施建设投资规模的逐步加大。而作为检验工程质量的唯一有效手段———试验检测，工作将更加繁重，不容忽视。工程试验检测工作是施工质量控制和竣工验收评定工作中不可缺少的一个主要环节。公路工程检测技术是一门正在发展的新兴学科，它融试验检测基础理论和测试操作技能以及相关基础知识于一体，是工程设计参数，施工质量控制，施工验收评定、养护管理决策的主要依据。因此，如何加强试验检测力工作，提高公路工程质量，是我们迫在眉睫解决的问题。
参考文献
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