一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育为契机，紧紧围绕“创三城”、实施碧水蓝天工程工作，充分发挥我局在“双创”（创文明城市、文明景区）和“双万”（道德规范进万家、诚实守信万人行）活动中的示范带动作用，不断提高广大干部职工的文明意识和道德素质，推动精神文明创建活动深入开展。
二、活动内容
（一）制作一个宣传教育专栏
围绕精神文明建设和思想道德建设，以及创建全国文明城、卫生城、园某、优秀旅游城等方面的内容，在醒目位置，精心设计制作外形美观的宣传教育专栏。宣传教育专栏的内容要丰富，且经常更新，充分发挥专栏的宣传教育功能，使其真正成为教育干部职工的示范阵地。
（二）开展一次社会公益活动
关心支持社会公益事业，每两个月开展一次社会性公益活动。积极参与创建全国文明城、卫生城、园某、优秀旅游城等全市性的创建活动，强化全局观念和主人翁意识，为建设禹州、美化家园做出积极贡献。积极组织参加义务劳动、植树造林、社区共建等社会公益活动；有效开展对口扶贫、志愿者服务、扶弱助残、义务献血等送温暖、献爱心活动，提高广大干部职工的社会责任感。
（三）为未成年人办好一件实事
关心重视未成年人思想道德教育工作，采取切实措施，每年为单位或社会上的未成年人办一件实事。如组织未成年人深入企业、农村进行实践教育、体验教育；到博物馆、烈士陵园等爱国主义教育基地参观瞻仰；观看爱国主义教育影片、科教片。为未成年人提供思想道德建设方面的图书资料，对家庭困难的未成年人开展手拉手帮扶活动。在城区部分中小学校开展以“热爱禹州、美化禹州”为主题的绿色学校创建活动等。通过为未成年人办实事，营造未成年人思想道德教育良好的社会环境。
（四）集中组织一次文明道德建设学习宣传教育活动
结合全市开展的“双创”和“双万”活动，以精神文明建设和思想道德建设为主要内容，以学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义“四有”新人为目标，每年在干部职工中集中开展一次学习宣传教育活动，切实提高广大干部职工的文明道德素质。学习宣传教育活动要有安排、有主题、有内容、有措施、有效果，既轰轰烈烈，又扎扎实实，避免图形式、走过场。近期要重点围绕市文明办下发的《创建文明城市知识手册》搞好学习教育活动。
（五）开展一次文明道德讲评活动
依据精神文明建设和思想道德建设的内在要求，结合全局干部职工的文明道德水平，每半年开展一次文明道德讲评活动。讲评活动要明确主题、明确内容、明确标准、明确程序、讲究效果。通过个人自我评议、个人与个人之间相互评议、个人对单位评议、单位对个人总体评议等讲评方式，积极推动讲评活动的深入开展。讲评活动要做到个人有发言提纲，单位有讲评纪要和评比结果，对评选出的先进典型要大张旗鼓地宣传表彰。通过扎实的文明道德讲评活动，提高广大干部职工的文明道德素质和单位文明道德建设的整体水平。
三、措施要求
精神文明创建“五个一”活动是精神文明建设的有效载体和重要内容。在活动开展期间，市文明办将组织有关人员，对各单位开展活动的情况进行抽查，抽查结果同年度文明单位的复查验收结果相结合，并把其作为衡量文明单位精神文明创建水平高低和文明单位上档升级的重要依据，纳入文明单位管理。对重视不够、组织不力、活动效果差的单位，按照《文明单位评选和管理办法规定》，将给予警告或撤销文明单位称号处理。为此，局党组要求局属各单位：
一要加强领导。按照局党组和局精神文明建设领导小组的统一部署，站在全局的高度，认真组织实施，切实做到认识到位，领导到位，组织到位，落实到位。一级做给一级看，一级带着一级干，使“五个一”创建活动既扎实有效，又不走过场。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育为契机，紧紧围绕“创三城”、实施碧水蓝天工程工作，充分发挥我局在“双创”（创文明城市、文明景区）和“双万”（道德规范进万家、诚实守信万人行）活动中的示范带动作用，不断提高广大干部职工的文明意识和道德素质，推动精神文明创建活动深入开展。
二、活动内容
（一）制作一个宣传教育专栏
围绕精神文明建设和思想道德建设，以及创建全国文明城、卫生城、园某、优秀旅游城等方面的内容，在醒目位置，精心设计制作外形美观的宣传教育专栏。宣传教育专栏的内容要丰富，且经常更新，充分发挥专栏的宣传教育功能，使其真正成为教育干部职工的示范阵地。
（二）开展一次社会公益活动
关心支持社会公益事业，每两个月开展一次社会性公益活动。积极参与创建全国文明城、卫生城、园某、优秀旅游城等全市性的创建活动，强化全局观念和主人翁意识，为建设禹州、美化家园做出积极贡献。积极组织参加义务劳动、植树造林、社区共建等社会公益活动；有效开展对口扶贫、志愿者服务、扶弱助残、义务献血等送温暖、献爱心活动，提高广大干部职工的社会责任感。
（三）为未成年人办好一件实事
关心重视未成年人思想道德教育工作，采取切实措施，每年为单位或社会上的未成年人办一件实事。如组织未成年人深入企业、农村进行实践教育、体验教育；到博物馆、烈士陵园等爱国主义教育基地参观瞻仰；观看爱国主义教育影片、科教片。为未成年人提供思想道德建设方面的图书资料，对家庭困难的未成年人开展手拉手帮扶活动。在城区部分中小学校开展以“热爱禹州、美化禹州”为主题的绿色学校创建活动等。通过为未成年人办实事，营造未成年人思想道德教育良好的社会环境。
（四）集中组织一次文明道德建设学习宣传教育活动
结合全市开展的“双创”和“双万”活动，以精神文明建设和思想道德建设为主要内容，以学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义“四有”新人为目标，每年在干部职工中集中开展一次学习宣传教育活动，切实提高广大干部职工的文明道德素质。学习宣传教育活动要有安排、有主题、有内容、有措施、有效果，既轰轰烈烈，又扎扎实实，避免图形式、走过场。近期要重点围绕市文明办下发的《创建文明城市知识手册》搞好学习教育活动。
（五）开展一次文明道德讲评活动
依据精神文明建设和思想道德建设的内在要求，结合全局干部职工的文明道德水平，每半年开展一次文明道德讲评活动。讲评活动要明确主题、明确内容、明确标准、明确程序、讲究效果。通过个人自我评议、个人与个人之间相互评议、个人对单位评议、单位对个人总体评议等讲评方式，积极推动讲评活动的深入开展。讲评活动要做到个人有发言提纲，单位有讲评纪要和评比结果，对评选出的先进典型要大张旗鼓地宣传表彰。通过扎实的文明道德讲评活动，提高广大干部职工的文明道德素质和单位文明道德建设的整体水平。
三、措施要求
精神文明创建“五个一”活动是精神文明建设的有效载体和重要内容。在活动开展期间，市文明办将组织有关人员，对各单位开展活动的情况进行抽查，抽查结果同年度文明单位的复查验收结果相结合，并把其作为衡量文明单位精神文明创建水平高低和文明单位上档升级的重要依据，纳入文明单位管理。对重视不够、组织不力、活动效果差的单位，按照《文明单位评选和管理办法规定》，将给予警告或撤销文明单位称号处理。为此，局党组要求局属各单位：
一要加强领导。按照局党组和局精神文明建设领导小组的统一部署，站在全局的高度，认真组织实施，切实做到认识到位，领导到位，组织到位，落实到位。一级做给一级看，一级带着一级干，使“五个一”创建活动既扎实有效，又不走过场。
一、主要做法
1、加强领导，建章立制
根据上级和委办公会精神，建立了精神文明单位建设工作领导小组工作，我委建立了以主任为组长的精神文明单位建设工作领导小组及成员，党政一把手亲自抓、经常抓、经常议，切实做到了机构、人员、经费三落实。做到有计划、制度和职责，党政及工、青、团、妇等组织都积极投身文明单位建设工作中，形成了上下齐抓共管的局面，切实加强了干部职工的思想政治教育工作。加强了对干部职工的法制和安全教育和培训工作，我们不仅在职工会上经常宣传和教育，通过培训教育活动的开展，干部职工的法律意识强了，依法行政的意识强了，文明执法加强了。在先教活动中开展了行风、学英模等活动的开展，通过民主测评*99.8%。
2、加强学习和政治思想教育，促进精神文明建设
加强理论学习，搞好思想建设。抓思想政治工作首先抓学习教育，组织大家学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的基本路线、方针、政策，加强爱国主义、集体主义、形势政策、民主法制、理想信念、社会主义道德及爱祖国、爱家乡宣传教育。以“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装党员干部头脑是思想政治建设工作的首要任务，更是提高人们思想素质，圆满完成各项工作任务的重要法宝。今年除“先教”活动外，另组织党员干部学习了《十六大报告辅导读本》、《论加强和改进执政党建设》、《十六届五中全会公报》、《曾庆红、贺国强同志在全国实施公务员法工作会议上的讲话》等一系列文章，把干部职工的学习作为思想建设的一项重要任务来抓。学习中我们做到了形式多样、内容丰富、效果满意，坚持集中学习与自学相结合，每次学习均有专人负责、专人主持、专人考勤、专人记录，做到资料、时间、地点、人员、效果五落实。上半年集中学习时间已超过5天，职工参学率*98%以上，班子成员的参学率*到100%，每项重大的政治学习，单位主要领导同志都作专题辅导工作。半年来，全系统思想政治工作抓得紧、抓得实，单位职工无任何纠纷，对查改出职工关心的热点、难点问题，都得到了有效解决。
加强道德教育，促进精神文明建设。在全系统提倡爱国守法、明礼诚信、团结友爱、敬业奉献，共发出宣传资料2000余份，专门组织人员参加了县宣传部举办的“诚信*县”演讲比赛活动。在抗洪救灾中。半年来，全系统积极认真开展文明单位、文明科（股室）等评选活动，各直属单位广泛开展岗位学英模和行业树新风活动，文明礼貌待人，杜绝了门难进、脸难看、事难办的现象发生。委精神文明建设领导小组对各单位的半年精神文明建设工作作出了考评，对个别单位提出了整改意见。同时组织全系统开展“连心日”，“送温暖”为民办实事的群众性活动，开展了用身边典型讲党课的教育活动，到重庆开展爱国主义革命传统教育等活动。
二、建立长效机制，确保精神文明建设工作有序开展。
为了建立精神文明建设工作长效机制，我委建立了“卫生制度”、“学习教育培训制度”、“服务制度”、“监督制约制度”、“工作责任制度”等一系列制度链条，用制度管人管事。同时制定并完善了以下制度：
（一）、一把手负责制。全系统党政一把手对本单位精神文明建设工作负全面领导责任，贯彻落实关于加强精神文明建设工作的各项方针、政策、措施，部署、指导、督促、检查本单位精神文明建设工作，抓好领导班子思想作风，廉政建设，加强精神文明建设工作机构、队伍建设，为开展精神文明建设工作创造条件。
（二）、联系会议制。全系统及时传*学习上一级精神文明建设工作指导精神，落实精神文明建设工作的重大部署，指导、协调解决精神文明建设工作重要问题，通报精神文明建设工作重要事项，活动的进展，总结精神文明建设工作经验。
（三）、精神文明建设定期分析制。每季度召开一次精神文明建设工作例会，研究分析当前精神文明建设工作和群体性突发事件及群众普遍关心和要求解决的问题，形成分析、对策、材料。
一、主要做法
1、加强领导，建章立制
根据上级和委办公会精神，重新调整了精神文明单位建设工作领导小组工作，党政一把手亲自抓、经常抓、经常议，切实做到了机构、人员、经费三落实。做到有计划、制度和职责，党政及工、青、团、妇等组织都积极投身文明单位建设工作中，形成了上下齐抓共管的局面，切实加强了干部职工的思想政治教育工作。加强了对干部职工的法制和安全教育和培训工作，我们不仅在职工会上经常宣传和教育，通过培训教育活动的开展，干部职工的法律意识强了，依法行政的意识强了，文明执法加强了。在平时活动中开展了行风、学英模等活动的开展，群众满意度大大提高。
2、加强学习和政治思想教育，促进精神文明建设
加强理论学习，搞好思想建设。抓思想政治工作首先抓学习教育，组织大家学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的基本路线、方针、政策，加强爱国主义、集体主义、形势政策、民主法制、理想信念、社会主义道德及爱祖国、爱家乡宣传教育。以“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装党员干部头脑是思想政治建设工作的首要任务，更是提高人们思想素质，圆满完成各项工作任务的重要法宝。今年上半组织党员干部学习了《十六大报告辅导读本》、《论加强和改进执政党建设》、《十六届五中全会公报》、《公务员法》等一系列文章，把干部职工的学习作为思想建设的一项重要任务来抓。学习中我们做到了形式多样、内容丰富、效果满意，坚持集中学习与自学相结合，每次学习均有专人负责、专人主持、专人考勤、专人记录，做到资料、时间、地点、人员、效果五落实。上半年集中学习时间已超过5天，职工参学率*98%以上，班子成员的参学率*到100%，每项重大的政治学习，单位主要领导同志都作专题辅导工作。半年来，全系统思想政治工作抓得紧、抓得实，单位职工无任何纠纷，对查改出职工关心的热点、难点问题，都得到了有效解决。
加强道德教育，促进精神文明建设。在全系统提倡爱国守法、明礼诚信、团结友爱、敬业奉献，共发出宣传资料2000余份。在抗洪救灾中。半年来，全系统积极认真开展文明单位、文明科（股室）等评选活动，各直属单位广泛开展岗位学英模和行业树新风活动，文明礼貌待人，杜绝了门难进、脸难看、事难办的现象发生。委精神文明建设领导小组对各单位的半年精神文明建设工作作出了考评，对个别单位提出了整改意见。同时组织全系统开展“连心日”，“送温暖”为民办实事的群众性活动，开展了用身边典型讲党课的教育活动。
二、建立长效机制，确保精神文明建设工作有序开展。
为了建立精神文明建设工作长效机制，我委建立了“卫生制度”、“学习教育培训制度”、“工作责任制度”等一系列制度链条，用制度管人管事。同时制定并完善了以下制度：
（一）、一把手负责制。全系统党政一把手对本单位精神文明建设工作负全面领导责任，贯彻落实关于加强精神文明建设工作的各项方针、政策、措施，部署、指导、督促、检查本单位精神文明建设工作，抓好领导班子思想作风，廉政建设，加强精神文明建设工作机构、队伍建设，为开展精神文明建设工作创造条件。
（二）、联系会议制。全系统及时传*学习上一级精神文明建设工作指导精神，落实精神文明建设工作的重大部署，指导、协调解决精神文明建设工作重要问题，通报精神文明建设工作重要事项，活动的进展，总结精神文明建设工作经验。
（三）、精神文明建设定期分析制。每季度召开一次精神文明建设工作例会，研究分析当前精神文明建设工作和群体性突发事件及群众普遍关心和要求解决的问题，形成分析、对策、材料。
一、考核内容
考核内容为《××邮政2007年党委工作目标责任及精神文明建设责任考核办法》中所列的思想理论建设，领导班子、干部队伍和基层党组织建设，党风廉政建设，精神文明创建，企业文化建设，综合评价和突出成绩等七方面内容。
二、考核方式及要求
考核采取自查、日常考查、抽查和综合考评相结合的方式进行。为简化程序，提高效率，对考核方式做出一定调整。
（一）关于自查
各单位要根据京*党[2007]10号文件要求，进行精神文明建设工作自查，各单位要按要求实事求是、简明扼要地填写《2007年党委工作目标责任及精神文明建设责任考核自查报告表》（见附件1）。
(二)关于日常考查和抽查
市公司各考核部门按照责任分工，对照考核内容和标准，依据日常检查情况、大的活动考核情况、各单位自查情况、相关资料调审情况和组织对各单位1—2个基层生产工作单位一线职工进行党支部战斗堡垒作用党员群众满意率、党员模范作用群众满意率、廉洁从业教育和廉洁自律工作群众满意率和职工应掌握宣传教育内容知晓率的测评，对各单位完成《2007年党委工作目标责任及精神文明建设责任考核项目分解表》中所列基础工作和突出成绩进行评分。
(三)关于综合考评
1、关于落实2007年党委重点工作考核，主要考核各单位落实企业文化建设和奥运培训两项重点工作情况，由市公司党群部和人教处组成检查小组，采取召开片会，各单位汇报情况的方式对各单位企业文化建设开展情况和奥运培训工作情况进行检查。
共分三个片区，第一片区的单位包括东区局、中心局、国际局、机要局、集邮公司；第二片区的单位包括西区局、海淀局、发行局、储汇局、培训中心；第三片区的单位包括南区局、投递局、速递局、汽运局、实业集团、科研所、零售公司。
各单位要准备好汇报及相关材料，汇报材料中包含企业文化、奥运培训两项工作内容，时间不超过30分钟。每个单位汇报完毕后由其所在片区的其它单位党群工作主管领导及党群工作部、人教处相关人员进行打分，此分数将作为该单位“重点工作”得分的参考，经市公司考评委结合相关工作要求，最终核定分数。
2、关于创新成果，要求各单位将实际工作中有特色的创新成果报市公司。要求被考核单位填写《2007年党建及精神文明建设创新成果申报表》（见附件2，要求填表字数不超过2000字），不再另附文字报告或做成幻灯、电视片。
市公司精神文明建设考评委员会成员和基层党委、总支主管领导共同对基层党委、总支所完成的创新成果，采取网上评审的形式集中进行综合考评。
各项考评结束后，市公司考评委员会将结合经营责任制考评结果，对各单位的基础工作评分及突出成绩分进行汇总，将考核结果报市公司党委常委会审定。
三、时间安排及具体要求
1、各被考核单位2007年12月10日前将《2007年党委工作目标责任及精神文明建设责任考核自查报告表》、《2007年党建及精神文明建设创新成果申报表》发邮件至市公司党群工作部0a邮箱（邮箱地址：××××联系电话：××××）。12月17日前准备好“重点工作”汇报及相关材料。
1.1工作实际开展精神文明建设工作要考虑到工作的实际情况，不同的工作单位和工作环境，不同的服务对象，其工作的重点内容也会存在差异，比如，收费员的主要服务对象就是司乘人员，为其提供优质的服务，展现良好的服务态度是其工作的重点内容；养护工作的主要服务对象则是各项重大的工程项目，保证工程质量和确保工程进度是其工作的重点，由此可以看出，只有根据实际情况开展文明建设工作，抓住工作的重点，才能更好的完成这项工作，并把精神文明创建工作落实到实处。1.2管理单位实际开展精神文明创建工作要把握好管理单位的实际情况，不同的高速公路管理单位，其地理位置和人员的安排也不同，只有根据具体情况开展工作，才能实现建设工作的高效完成。
2.搞好精神文明建设工作的措施
2.1建设特色的管理企业文化，促进公路养护单位的持续发展企业文化是企业发展的前提，开展高速公路的文化建设，要注意形式的多样化和内容的丰富化，这样不仅能树立良好的企业外部形象，同时也能满足员工的精神文化需求，管理单位要将文化建设作为工作的重点工作来做，分别从精神文化、制度文化和物质文化三方面开展，要总结本单位的精神文明理念，在员工中积极的开展和宣传，让职工成为精神文明建设工作的主体，同时应该加强对员工的学习教育，通过激励制度来调动他们主动性。2.2实现办实事、做好事的工作目标企业追求的是高的利润，员工追求的是收入尽可能高，管理单位应该解决好单位与员工之间的矛盾问题，协调好企业和员工两个个体之间的关系，使之成为一个联系紧密的共同体。企业要关心员工的工作疾苦，多为他们办实事、做好事，这也是精神文明建设工作的一个突破口，把关心员工的生活条件、工作条件作为重点内容来抓，文明建设工作要与为员工办实事相结合来抓，解决他们在生活中遇到的实际问题，这样才能让他们更乐于参与到精神文明创建的活动中，成为企业树立良好形象的可靠保证。2.3做好员工的思想工作，提高精神文明建设的效果公路管理单位的员工在思想觉悟、兴趣爱好方面存在差异，做好员工的思想工作要从员工的切身利益考虑，以思想观念的更新为切入点，使他们从思想波动中释放出来，摆脱不良的情绪，更加客观的面对现实和未来的发展，很多员工的思想意识比较先进，服务意识好，可塑造性强，经过稍稍的引导，便可以自觉的用新的眼光去思考问题，并发挥自己的优势。做好这项工作要从组织领导上下功夫，领导组织应该担负起推动发展、维护稳定的责任，通过走访和调研，找到员工的思想误区和错误认识，加大他们的思想教育力度，通过正确的引导，增强员工的心理承受能力，在平时的工作中也要做好不同层次员工的思想工作，起到党员的模范作用，激发员工的工作热情和积极性。2.4精神文明建设工作要做到党政工团一起抓精神文明建设工作要坚持从群众中来，到群众中去的工作原则，要党政工团一起抓，坚持以人为本、全体人员共同参与，形成贯通的工作网络模式，这样在出现问题时也可以及时的把握和发现，只有将员工的热情激发起来，才能带动企业发展的活力，管理中要尊重人、关心人和理解人，尽可能的创造一个舒适的工作环境，帮助员工实现自身的价值，依靠员工在精神文明建设中发挥主体作用，广大员工通过智慧的集聚，会使精神文明建设成果和员工的切身利益结合起来，对各类人才要加强引导和培训工作，实行激励制度，精神文明建设的领导体制要与现代企业制度和法人治理结构相适应，发挥好党委、董事会和主要经营者在精神文明建设中的决策作用。2.5做好专项活动工作精神文明建设工作要落实到实处，把精神文明建设工作和高速公路的工作实际和工作性质联系在一起，将这个精神文明建设大任务分解成细小的具体的工作来做，可以把高速公路管理单位开展的“文明用语”评比活动和主题鲜明的社会公益等专项活动和“青年文明号”等建设目标结合起来，让员工真正明白“精神文明”是什么样的工作，通过这种形式，精神文明建设工作才不会显得那样空虚，才会看见实际的效果，最终实现文明建设的目标。
3.结语
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真总结两年来我县精神文明建设工作，表彰奖励—精神文明建设先进集体及先进个人，对今后一个时期全县精神文明建设工作进行安排部署。首先，我代表县委、县政府，向受到表彰的精神文明建设先进集体、先进个人表示热烈地祝贺！向辛勤工作在全县精神文明建设战线的全体同志表示诚挚地问候和衷心地感谢！下面，就如何进一步加强全县精神文明建设工作，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好精神文明建设工作的主动性和自觉性
近年来，全县精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，牢牢抓住公民思想道德建设这个根本，扎实推进文明城镇、文明村镇、文明单位等创建工作，公民文明素质和城乡文明程度大幅度提升。，全县共有5个单位被命名为省级文明单位标兵、3个单位被命名为省级文明单位；有27个单位被命名为市级文明单位标兵、19个单位被命名为市级文明单位。
（一）思想道德建设成效显著。始终坚持贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬了中华民族优秀文化和传统美德，公民思想道德建设工作呈现出良好的发展态势。文明礼仪养成教育更加规范，制定了《县公民文明公约》等6项行为规范，编印了《县公民文明手册》。公民道德实践先进典型不断涌现，在全省“邻居节”评选活动中，获得“优秀社区奖”1个、“好邻居奖”3个。社区居民王玉芝同志入选全省百名“和谐之星”、职中教师赵玲同志入选黑河市第七届“十佳公仆”、二中教师赵强同志入选全市“十大道德之星”。
（二）“三优”文明城镇创建全面启动。按照国家创建文明城市标准和全省创建“优美环境、优良秩序、优质服务”文明城市的总体部署，以提高市民文明素质和城市文明程度为核心，以改善城乡居民居住环境为重点，全面推进了文明城镇创建工作。环境建设措施到位。完善了清扫保洁责任区到人制度，镇内垃圾实现日产日清；启动了城市园林绿化工程，栽种各种绿化苗木2.1万余株；硬化城镇巷道86条，巷道硬化率达到95%；公共文化体系不断完善。建成了中国民族博物馆鄂伦春族分馆和黑龙江省图书馆分馆。城镇管理更加规范。建立了户外牌匾广告设置统一审批制度，设置了自行车、摩托车、三轮车停放区，开展了“春运顺畅保安全”、“酒后驾驶”等专项大检查活动。经济发展环境得到改善，大力推进行风建设和诚信建设，在窗口行业和社会公共服务部门组织开展了“文明出租车”、“文明商店”、“文明单位”等评选活动。
（三）生态文明村镇建设扎实推进。按照突出重点、典型带动、全面提高的创建原则，积极开展生态文明村创建活动，农村文明程度全面提高。，代表黑河市在“全省区县文明办主任会议”上做了文明村创建典型发言。农村环境面貌得到改善。全县88%行政村实现了道路硬化，农村住房砖瓦化率达到67%，农民人均居住面积达到21.3平方米，自来水普及率达到62%。优质高效农业得到发展。，四大作物优质优良品种普及率98.5%，绿色、无公害作物面积130万亩，占总播种面积的56%。农村文化建设和社会事业得到加强。全县“十星级文明户”达到6212户，占农村总户数的35%，车陆乡宏伟村再次被中央文明委命名为“全国文明村镇”。乡镇全部恢复设立综合文化站。
（四）军警民共建共育工作有序开展。成立了共建共育服务小组92个，建立军警民共建共育对子66个。地方单位为驻逊军警部队办实事好事40多件；驻逊部队为地方投劳2684多个，出动车辆1800多台次，出资19.2万元帮扶贫困户孤寡老人。共建共育活动机制不断完善。建立了军地联席会议制度、军地互访制度和军地信息交流制度，做到组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障。共建共育活动内容得到丰富。共建双方定期开展国防教育、职业道德教育和文艺演出、体育比赛等活动。共建共育效果明显提高。以来，我县创建爱民固边模范村9个，和谐社区2个，省级军警民共建共育先进集体1对，市级军警民共建共育先进集体（含标兵）3对。
（五）未成年人思想道德建设取得突破。完成了县文化信息资源共享工程中心建设工作，建立了“共享工程村级信息服务站”。我县的做法在全省公共文化服务体系建设拜泉现场会上做经验交流。县文体局被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设工 作先进单位”、边疆中学被中央文明办确定为黑河市唯一一个全国“做一个有道德的人”主题活动联系点。
回顾两年来精神文明创建工作，有三条基本经验值得我们珍惜：一是必须始终坚持科学发展观，把为经济建设服务作为精神文明创建的第一信号，做到“两个文明”一起抓，确保精神文明建设服从服务于我县改革发展稳定的大局。二是必须始终坚持群众标准，把群众需求作为创建的第一需要，积极主动地为群众办好事、办实事，充分调动群众的积极性和创造性，确保创建工作拥有广泛的群众基础。三是必须始终坚持齐抓共管，把形成合力作为精神文明创建的第一抓手，各行各业、各个部门积极参与创建、开展创建，确保全县上下目标同向、干群同心、工作同力。
在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前我县群众精神文化生活中还有许多亟待解决的问题：全社会对精神文明建设重要地位和作用的认识还有待进一步提高，精神文明建设工作在体制机制、内容形式、方法手段等方面还不能完全适应新形势新任务的要求，创建工作开展得还不够平衡，创建面还不够广泛，精神文明建设的长效机制还不够健全，对照上级要求和人民群众的强烈愿望仍有很大差距，等等。对此，我们必须保持清醒头脑，增强政治意识、大局意识，主动把握机遇，创新开展工作。
二、面向未来，迎接挑战，全力开创精神文明建设工作新局面
当前，我县正处于加快发展的关键时期，新的形势和任务对精神文明建设提出了新的更高的要求。当前和今后一个时期全县精神文明建设工作总的要求是，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，着力推动社会主义核心价值体系建设，着力加强公民道德和未成年人思想道德建设，着力促进社会主义文化大发展大繁荣，提高公民文明素质和社会文明程度，为实现我县经济社会更大更好更快发展创造良好社会环境。在具体工作中，我们要重点抓好以下几方面工作：
（一）广泛开展“讲文明、树新风”活动，提高公民文明素质。围绕县委中心工作，把以人为本、服务人民作为精神文明建设的出发点和落脚点，创造性的开展全县精神文明建设工作。一要开展公民道德宣传教育活动。开展文明礼仪宣教活动，邀请礼仪专家讲授礼仪知识，培养一批理论骨干，深入乡村、社区、街道、机关，普及文明礼仪知识；倡导社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导广大干部职工在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员、在社会做一个好建设者。二要开展“我们的节日”主题实践活动。把“我们的节日”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体，引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。要通过形式多样的群众性节日民俗活动、文化娱乐活动，激发群众过节热情，满足群众的民俗活动愿望。县文明办要按照中央及省市文明办活动按排，把我们的工作与群众节日活动很好地结合起来，为群众活动提供必要条件。三要广泛开展争先创优文明评比活动。在党政机关开展“创建文明机关、做人民满意公务员”主题活动；在企事业单位开展“办事高效、服务优质”评选活动；在行政执法部门开展“依法行政、文明执法、执法为民”主题实践活动；在窗口单位开展“文明礼仪伴我行”创建活动；在商业服务行业开展“诚信靠你我，满意在”评选活动。继续开展“文明过马路、礼让斑马线”及“文明市民”、“文明社区（小区）”等评选活动。四要继续深入开展以“真情连你我，和谐进万家”为主题的邻居节活动。通过开展“评选身边社区名人，传讲社区动人故事”等活动，积极组织开展健康向上、生动活泼、内容丰富的社区文化活动，倡导邻里和睦、相亲互助，建设管理有序、文明祥和的新型社区。
（二）深入开展“三大创建”活动，提升城乡文明建设水平。以群众性的创建活动作为精神文明建设的重要载体，广泛深入地开展文明城镇、文明村镇、文明单位创建活动。一要积极创建“三优”文明城镇，提高社会文明程度。按照“优美环境、优良秩序、优质服务”目标，努力创建干净、文明、有秩序的现代化城镇。要进一步实施绿化、美化、净化、亮化，做到规划科学、特色突出、环境优美、绿化达标；要营造县城重点区域、重点部位的良好环境秩序，做到市容美观、市场有序、交通遵章、秩序井然；要重点提高行政管理窗口部门和商业经营行业服务质量，做到设置规范完善、办事诚信高效、服务热情周到、文化建设发展。二要积极创建生态文明村镇，培养高标准文明示范典型。在活动载体的创建上，要继续广泛深入地开展“十星级文明户”、“生态文明示范户”等基础创评活动，进一步提高农民文明素质和农村文明程度。在创建内容的丰富上，要充分发挥农村文化大院的有力阵地，调动农民文艺骨干的积极性，利用农闲季节带动农民开展丰富多彩的文化活动。县文体局对农村文化大院要经常性给予技术指导。在文明示范典型的培养上，要按照全省文明示范村“六化”建设标准，建设21个高标准生态文明村，每个乡镇建设一个文明示范村。县文明办要及时了解、掌握创建情况，做好组织协调工作，年内适时召开全县生态文明村镇建设现场会，推动“全省文明村镇建设先进县”争创工作。三要健全文明单位创建机制，提高精神文明建设水平。各党委要把文明单位建设摆在重要位置，作为领导班子考核的重要内容，纳入目标责任制。各单位要建立健全文明单位建设组织，有针对性地开展各种形式的创建活动，坚持常抓不懈，形成密切配合、齐抓共管格局。各创建单位要组织职工认真学习《黑龙江省文明单位建设条例》及其《实施细则》，努力创建、保证质量。各级文明单位要率先垂范，在全县各条战线真正发挥先进性作用，为社会的和谐和地方经济建设的发展做出积极的贡献。
（三）扎实推进未成年人思想道德建设，培养未成年人高尚思想品质和良好道德情操。要深入贯彻中央和省委加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署，充分发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络作用，开展青少年喜闻乐见、寓教于乐的教育活动，使未成年人在活动中受到教育，得到锻炼。一是要开展学习教育，引导树立正确的理想信念。教育引导全县中小 学生了解掌握社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，做到思想情感上认知认同，学习生活中遵循践行。二是要强力净化社会文化环境。要继续开展净化社会文化环境工作，下大力气净化网吧、网络和校园周边环境，营造有利于未成年人健康成长的良好环境。加快建设公益性上网场所，向未成年人免费开放，鼓励和引导中小学生健康文明上网。普及心理健康常识，开展心理咨询和辅导，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。三是要建立长效工作机制。把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，摆在更加突出位置，纳入科学发展考核评价体系，加强督促检查。要研究制定进一步完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络的具体措施，更好地实现学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。
（四）深入开展军警民共建共育活动，进一步完善共建共育机制。要进一步组织开展好内容丰富、形式多样的共建共育活动，广泛发展共建对子，扩大军警民共建范围，延伸至乡镇、村屯。要挖掘培育共建共育先进典型，以典型推广带动整体提升，不断提高军警民共建共育水平，使军民共建、警民共建活动更加富有特色、更加富有成效。
三、加强领导，强化措施，切实为推进精神文明建设工作提供坚强保障
建设高度的精神文明，是实现新发展的重要内容和基本保证。全县各级党政组织要进一步提高对加强精神文明建设重大现实意义的认识，动员和凝聚各方面力量，更好地担负起领导和推动精神文明建设的历史重任。
一要明确责任，组织领导到位。全县各级党政组织要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把精神文明建设工作作为事关大局的重要任务，摆上重要议事日程，放在突出位置，进一步完善领导目标责任制，做到党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能干部落实抓，切实把责任落实到人，把任务分解到人。要切实转变工作作风，经常深入实际，深入基层，开展调查研究，组织好各种主题实践活动，扎实开展精神文明建设工作，努力把精神文明建设这项得人心、暖人心、稳人心的工作做好、做细、做实。
二要营造氛围，群众参与到位。精神文明建设的广度和深度，最终取决于人民群众的参与程度。宣传部门、新闻媒介、政府网站要充分发挥舆论导向作用，大力营造全民参与精神文明建设的良好氛围。广播电视要开辟专栏、设立专版，集中一段时间，连续不间断地开展精神文明建设宣传活动。要坚持正面引导为主，大力宣传我县精神文明建设取得的实际成效，大力宣传精神文明建设工作中涌现出的先进单位、先进人物和感人事迹，切实增强精神文明建设的吸引力和感召力，引导广大干部、群众、学生真正热爱、支持、拥护、参与精神文明建设工作，让他们在参与中受到教育，在参与中得到发展，在参与中提高素养。
