为改善农村卫生条件，转变农村居民生产生活方式，建设环境优美的社会主义新农村，自县上召开农村清洁工程会议以来，乡党委、政府高度重视，积极安排部署，成立了组织机构并落实了专人负责抓好此项工作，在市县相关部门的大力支持下，乡村干部齐抓共管，共同努力，清洁工程进展顺利，现将工作开展情况汇报如下：
一、基本概况
平安乡位于县境东北部，距县城65公里，东接**县高川镇五里坝镇，西连杨家河乡，北依**县马家湾乡，总面积116.46平方公里，耕地面积10802亩，辖7个村36个村民小组，常住居民2843户10296人，农民人均纯收入3200元。根据本乡实际情况，乡政府决定2011年在老庄坪村进行农村清洁工程试点。
二、主要做法
1、成立组织，制定实施方案
乡党委、政府高度重视，成立了农村清洁试点工程工作领导小组，由乡长任组长，分**建工作的副乡长和包片领导任副组长，相关站所负责人为成员。领导小组下设办公室，由分管副乡长任办公室主任。坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，村支书、村主任亲自抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，同时为了把此项利民工程落到实处，先后制定《老庄坪村环境卫生整治村规民约》和《2011-2012年度平**农村清洁试点工程实施方案》等。
2、科学规划、因地制宜
按照有利生产、方便生活的原则搞好老庄坪村整体规划，坚持以人为本，环境优先的原则，充分利用现有村庄条件，把整治与改造结合起来，满足群众需求，维护农民利益。尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不推山、不砍树、不填塘、不随意拆房开路或取直道路，充分利用自然地形地貌，就地取材，以改善农村最急需、最直接、最基本的生产生活条件为主要内容。
3、强化整治、狠抓落实
积极开展农村污水治理工作，加强农村道路、巷道、沟渠水塘，清洁污泥积水，按照“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾、集中汇集污水、集中无害化处理”的要求，狠抓农村环境卫生整治，将农村垃圾处理、污水治理与改厕、改厨、改圈、改水、改路等工作结合起来，提高农村生活污水处理率，切实改变农村脏、乱、差现状。
4、典型引导、逐步推进，
以老庄坪村农村清洁工程实施为契机，通过示范引导作用，从2012年开始将在全乡其余的6各村大力推广，力争在2012年底前全面完成农村环境综合整治，真正起到“重点突出、全面开花”的成效。
三、清洁工程完成情况
按照“八项建设”要求，主要做了以下工作：一是实施 “三改”（改厨、改厕、改圈）53户；二是栽行道树60棵，砌花坛30个，实施了村庄绿化工程；三是硬化院场2600平方米；四是整修入户路和户间路1200米，硬化中心村庄主要**300米。五是新建沼气池12口；六是新建了中心村庄饮水工程1处；七是争取市联扶单位支持路灯10盏，将实现中心村庄亮化目标。
三、下一步工作安排
1、加大宣传、营造氛围
通过各种会议、座谈会，编写宣传材料、制作宣传栏等形式结合新农村建设，努力营造全民动手，人人参与的良好氛围，教育群众树立良好的卫生习惯。
我市“菜篮子”工作自2009年6月份启动以来，在市委、市政府的正确领导下，在人大、政协的支持下，紧紧围绕“发展与惠民”两大主题，以两个大体持平（即：市区菜价与扎区菜价大体持平、满市菜价与海拉尔区菜价大体持平)）为目标， 通过发展设施农业，畅通调运渠道，新建市场网点，发放低保肉菜补贴等有效措施，促动我市“菜篮子”工程各项工作得以科学有序地开展，并达到了预期效果。现将具体工作情况汇报如下：
一、“菜篮子”工程推进情况
（一）健全体制，明确职责，强化组织领导。
成立了由市委书记吴浩峰，市委副书记、市长杜学军任组长，市商务局、农牧业局、工商局等22个职能部门为成员单位的市“菜篮子”工程领导小组，领导小组办公室设在市商务局，同时成立了四个推进组迅速投入实际工作中，形成了《***市平抑农贸市场物价，加强“菜篮子”工程建设实施方案》、《***市2010年 “菜篮子”工程建设实施方案》、《***市重大节日低保户专项补贴实施方案》和《市区蔬菜早市及农副产品批发市场选址和管理办法》等十几个办法和方案，并要求各成员单位也要成立领导小组，实行“一把手”负责制。市委常委、宣传部部长、政府副市长、“菜篮子”工程工作领导小组副组长吴铁城和市人大副主任、“菜篮子”工程工作领导小组常务副组长石忠杰先后九次召开“菜篮子”工程领导小组工作会议，就“菜篮子”工程工作进行详尽部署，并对各部门工作推进情况进行督查通报。
（二）科学监测，及时反应，进一步加强了政府调控能力。
按市“菜篮子”工程工作领导小组要求，市“菜篮子”工程工作领导小组办公室对符合“平抑市场物价”要求的蔬菜平价营销企业授予“菜篮子工程定点消费市场”称号，给予挂牌，并建立了“菜篮子”商品市场价格监控公布制度，平时每月一次（蔬菜青黄不接时期每周一次）深入海拉尔区调研菜价，与我市相应的农贸市场进行对比分析；每周出一期菜篮子工程工作简报；4—5月份每日对市民日常消费的8种常用蔬菜进行价格监测分析, 并在在新闻媒体上给予全面客观准确报道，引导市民科学合理的消费。
（三）扶持壮大龙头企业，保证了菜品货源充足，品种丰富。
一是指导扶持国宴果菜有限责任公司在市区开设了13家平价直销连锁店并设立了特价区，总营业面积达到了3477平方米，并于近期将在扎区开设6家连锁店。协助凯旋菜市场正式运营，结束了我市农贸市场无地产菜销售专柜的历史；二是成立了扎区绿缘农民种植协会、东湖区农业种植协会，通过协会组织降低蔬菜生产、销售风险；三是开辟绿色通道，为31辆地产果菜运输车发放了“绿色通行证”，并专门举办了农用车驾驶员培训班。四是启动农产品质量安全检测中心项目，加强了对生猪定点屠宰企业的监管；五是为了有效调控市场供应，市财政还专门购买了两台运菜车来加大蔬菜调运力度。
（四）统筹兼顾，科学规划，加强了农贸市场建设。
按照“布局合理、方便市民”的原则，采取建设与规范相结合的运作方式，新开了国宴、吉家、凯旋、口岸购物中心超市等农贸市场。在合作区及互贸区辖区内建设了两家秋菜市场，总面积达6600平方米；并围绕城市发展的需求，在2009年规划了4个早市的基础上，2010年在市区科学合理的规划了5处早市，方便市民消费（目前，凯旋城早市已于5月12日正式运营，桥南早市将于6月10日正式运营，德丰早市已完成地面硬化，近期也将投入运营）。
（五）夯实基础，规模发展，提高了设施农业生产能力。
目前，全市共有棚室1297.95亩，其中2009年全市新建棚室155亩（温室32亩，大棚123亩），同时规划了5000亩蔬菜种植用地。同时规划了5000亩蔬菜种植用地。力争到2011年地产春菜的产量占到全市需求量的30%；夏菜占到50%；秋菜占到80%。此外，东湖区还完成了200余亩大棚的基础设施建设。
（六）注重实效，扶贫帮困，推动了惠民政策的落实。
2009年6月和“国庆”、“中秋”双节期间两次为我市8921名低保人员发放肉菜蛋专项补贴35.5万元。2010年4至5月为我市9098名低保人员发放肉、菜、蛋专项补贴36.4万元。专项补贴活动使低保家庭在节日和春淡时期吃上放心菜，使菜篮子这项工作真正做到深入民心。
（七）政策扶持，利息倒贴，进一步平抑了市场菜价。
按照市委14届54次常委（扩大）会议纪要要求，对在平抑我市“菜篮子”商品价格、保障市场供应中做出贡献的企业给予贷款贴息支持。目前政府已向部分企业支付了两个季度的贴息29.65万元，年担保费9.6万元。
获得贴息的企业也积极履行承诺，配合政府平抑菜价：国宴果菜有限责任公司已按要求积极组织货源，每月开展一次蔬菜特价销售活动；凯旋菜市场已从贴息资金中拿出近2万元用于资助绿缘园区种植户，初步建立了“公司+农户”的产销模式。
二、 “菜篮子”工程初见成效
“菜篮子”工作开展近一年来，我市蔬菜价格上涨幅度低于全国上涨幅度，特别是经过今年三、四、五月份的检验，我市实施“菜篮子”工程及平抑菜价的两个大体持平(即：市区菜价与扎区菜价大体持平、满市菜价与海拉尔区菜价大体持平)的目标已经实现，取得了明显成效。
（一）2009年下半年至今我市蔬菜价格上涨幅度低于全国上涨幅度。
据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，2009年全国蔬菜市场平均价格较去年上涨明显， 2009年12月份，全国蔬菜月平均价创监测以来新高，较去年同期上涨40%以上，而我市仅较去年同期上涨28.3%。
根据国家统计局的最新数据显示，2010年4月份全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨了2.8%，其中，食品类涨幅最大。三、四月份全国蔬菜价格同比分别上涨18.5%和24.9%，仍处在高价位运行，而根据市“菜篮子”工程工作领导小组办公室的监测数据显示：我市2010年三、四月份市民常用蔬菜价格同比分别上涨4.1%和下降1.1%，处于平稳运行。这一切成果的取得，是由于我市自2009年下半年起，便通过大力发展设施农业、扶持专业市场建设、为低保户发放肉菜补贴、开辟早市及直销店等措施，深入实施“菜篮子”工程，有效得调控了蔬菜价格，近期随着气温继续升高,本地产应季蔬菜大量上市,预计后期我市蔬菜价格以稳降为主,并呈现逐周下降走势。
（二）2009年下半年至2010年5月我市蔬菜价格与周边地区同期大体持平，部分略低。
根据2008年1月至2009年5月的监测数据显示：我市绝大部分菜价明显高于海拉尔等周边地区23%左右，菜价偏高问题十分明显。自2009年下半年开展“菜篮子”工程以来，我市蔬菜价格与海拉尔区菜价大体持平，部分蔬菜品种价格还略低于海拉尔等周边地区。
2010年5月19日，市“菜篮子”工程工作领导小组办公室成员深入海区铁路市场、新丰市场、胜利市场、友谊超市就8种常用蔬菜（芹菜、白菜、白萝卜、土豆、西红柿、茄子、青椒、豆角）销售价格进行了采价，并与我市宇豪农贸市场、国宴连锁、桥南市场、友谊超市进行了同期对比，结果显示：我市市区8种蔬菜零售均价比海区低10.4%（我市市区8种蔬菜零售均价为2.42元/斤；海区8种蔬菜零售均价为2.70元/斤，我市市场销售的豆角、茄子和西红柿等低于海区市场零售价格0.7元/斤）
2010年5月28日，市“菜篮子”工程办公室菜价监测显示：我市8种常用蔬菜零售均价2.1元/斤，价格最高的是友谊超市2.83元/斤，价格最低的是国宴果菜连锁店1.73元/斤。根据监测数据分析，我市农贸市场蔬菜销售价格呈稳定下降趋势。
三、存在的问题
（一）目前市财政已购买了两台运菜车以增加蔬菜调运力度，但还缺少调运资金。建议市财政每年列支50万元设立专项蔬菜调节基金，用于调运和储备蔬菜，以便在逢年过节、青黄不接且本地市场肉菜价格居高不下时投放市场平抑物价。
（二）我市还缺少一个大型农贸综合批发市场，另外城市北区还没有农贸市场。
（三）为帮助广大种植户规避风险和化解自然灾害，增强设施农业抗风险能力。建议市财政每年列支50万元设立设施农业抵御自然灾害风险基金，以促进设施农业发展。
（四）市“菜篮子”工程领导小组办公室的办公条件亟待解决，目前工作人员还在居民区中租用民房进行办公。
四、下一步工作安排
（一）力争建设一个农贸批发市场。通过采取市场化运作和政府扶持的办法，建设一个集调运、储存、批发、零售为一体的农产品综合批发市场。
（二）加强对市区新规划蔬菜早市的监管，以方便种植户销售和居民日常消费。
（三）加大对生猪饲养和蛋禽生产的扶持力度，鼓励养殖户扩大规模，不断满足市场需求。
（四）完善建立设施农业风险基金，用于增加农业生产领域的抗风险能力，提高菜农种植积极性，保障我市地产蔬菜持续供给。
（五）2010年端午节期间将组织购进一批鸡蛋，以特价方式投放市场，平抑鸡蛋价格。
“菜篮子”工程工作是一项长期而艰巨的任务，作为2010年政府十项“民心工程”之一，就应当抓好抓实。相信在市委市政府的正确引导下，通过扩大设施农业规模、加大蔬菜调运储备的力度、增开平价直销网点、加强质量安全检测及发放低保补贴消费券等措施，就一定会让百姓吃上“平价菜”、“放心菜”。
附件：2010年1—5月份与去年同期八种蔬菜价格对比表
二〇一〇年六月三日
县人民政府常务副县长XXX
（20__年9月23日）尊敬的省检查组的各位领导：
为切实加强对农村“六小”工程建设的监督和管理工作，确保国家有关农村“六小”工程建设方针和政策的贯彻执行。今天，省检查组的各位领导不辞辛劳、专程到我县对农村“六小”工程实施情况进行检查和指导，这充分体现了省级领导对我县农村“六小”工程实施工作的高度重视。在此，我谨代表XX县人民政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎！对各位领导长期以来给予XX县经济社会发展的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！下面，我就XX县农村“六小”工程实施情况向各位领导作简要汇报。
一、农村“六小”工程项目就位情况
农村“六小”工程是国家四部委加强农业和农村基础设施建设，改善贫困地区生产生活条件，促进贫困地区经济发展的一项德政工程。目前，我县仅争取到农村沼气（国债）和农村人畜饮水两个项目的实施。
（一）农村沼气（国债）项目就位情况
为进一步加快我县农村沼气建设步伐，促进农村社会稳定和经济发展。20__年5月初，我县积极向上级有关部门申报了《XX县农村沼气（国债）项目》，并于20__年10月21日获得批准（红农联〔20__〕386号）。项目建设规模为3000户“一池三改”(建设沼气、改圈、改厕、改厨)，其中XX镇300户、XX乡900户、XX乡300户、XX乡800户、XX乡200户、XX乡200户、XX乡300户。项目总投资750万元，其中：中央国债资金300万元，地方配套资金75万元，农户自筹资金375万元。
（二）农村人畜饮水项目就位情况
我县于20__年争取到国家农村人畜饮水项目，总投资217.05万元，其中国家预算内专项资金131.53万元，省级配套资金43万元，州级配套资金30万元，县级资金12.52万元。项目共涉及5个乡镇49个自然村。20__年共有国债项目49件，总投资217.05万元，其中XX14件，总投资51.53万元；XX17件，总投资95.53万元；XX6件，总投资20.75万元；XX4件，总投资12.75万元；XX8件，总投资36.49万元。
二、农村“六小”工程项目实施情况
为切实抓好农村“六小”工程建设，我县始终将农村“六小”工程摆在重要议事日程，加强工程监督和管理，严把资金和质量关，有组织、有重点、有步骤地开展工程建设，确保了工程建设按标准、按要求进行，并取得了明显成效。
（一）农村沼气（国债）项目实施情况
我县农村沼气（国债）项目于20__年2月启动。在工程建设过程中，我县严格执行农业部、国家发改委印发的《农村沼气建设国债项目管理办法(试行)》、《农业部基本建设财务管理办法》和《XX省农村沼气建设国债项目管理实施细则(试行)》的规定，结合实际，严格工程物资采购招标，严把资金和质量关，加强督促检查，稳步推进了农村沼气（国债）项目建设。
1.工程进度情况。目前，我县已完成“一池三改”沼气1742户，完成任务数的58.07。其中：XX镇完成165户，占任务数的55；XX乡完成575户，占任务数的63.89；XX乡完成162户，占任务数的54；XX乡完成296户，占任务数的37；XX乡完成144户，占任务数的72；XX乡完成110户，占任务数的55；XX乡完成290户，占任务数的96.67。
2.资金管理和使用情况。资金由县农科局负责管理，设立专账管理，专款专用，杜绝了截留、挪用的现象发生。目前，国债资金就位300万元，已拨付物资款170.67万元，其中：水泥款74.06万元（含运费10.21万元），灶具42.6万元，钢筋16.37万元，PVC管3.88万元，瓷砖2.38万元，永久性铝牌1.26万元，技工工资14.75万元；农户自筹资金15.55万元,已支付沼气钢模款14.29万元,盖板模款0.55万元,钢模运费0.52万元。
3.工程物资管理和使用情况。工程物资由县农科局和县能源站共同负责定购、管理和分配，各乡镇视项目实施进度情况自行安排调运和使用。经过多方筛选和洽谈，水泥定点使用中标厂家(古山水泥厂)提供的产品，灶具及其配件统一使用农业部评定的中标厂家(北京合百意生态能源科技开发有限公司)提供的产品，钢筋、瓷砖、PVC管等其他物资由县能源站和县农环站负责安排定购，每项工程物资均签订了订购合同。目前，工程物资除水泥未全部就位外（已调入3523.55吨），其他物资均已到位。
4.项目公示情况。在工程建设过程中，县人大、纪委、计划、审计等部门对工程严格监督，确保了项目建设按照预定的质量标准进行施工。同时，在项目实施村寨均粘贴公布《XX县农村沼气（国债）项目建设资金分配方案》，自觉接受群众和社会的监督，使整个建设过程做到公开透明、家喻户晓。
5.用户档案管理情况。全县的沼气用户永久性标志牌、沼气灶具及配件已全部到位，农村沼气（国债）项目建档立卡809户，占任务数的26.97。已建好沼气池但三配套未竣工的有933户。
6.技术人员持证上岗情况。全县共分三批派出技术人员外出培训，有67人取得“沼气生产工”国家职业资格证书，其中高级工3人，中级工37人，初级工27人。
7.建成使用、管护和农户满意情况。目前，全县建成的农村沼气（国债）已有80％以上的投入使用，并有技术人员定期维护，管护较好，群众满意。
（二）农村人畜饮水项目实施情况
我县农村人畜饮水项目于20__年1月启动。在工程建设中，我县认真执行国家发改委、 水利部印发的《农村人畜饮水项目建设管理办法》，足额安排农户补助资金，严抓工程质量，确保工程建成后在较短时间内即投入使用，充分发挥国债资金项目的投资效益。通过一年多的工程实施，在5个乡共完成蓄水池68个，安装水管97575米，其中主管74100米，支管23475米；完成土石方417立方米，支砌方130784.84立方米，解决了5个乡49个自然村6541人2614头大牲畜的饮水困难，提高了项目区人民群众的生活质量，促进了农村经济的健康发展。
三、主要做法和成效
（一）加强领导，落实责任
农村“六小”工程是一项利国利民为民办实事的“民心工程”，是实践“三个代表”重要思想和执政为民、依法行政的具体体现。为确保农村“六小”工程抓出成效，县人民政府高度重视，针对实施的农村沼气（国债）和农村人畜饮水两个项目，分别成立了由县人民政府县长任组长，分管副县长任副组长，各乡镇、计划、水利、财政、审计、监察等有关部门负责人为成员的项目实施领导小组，具体负责农村“六小”工程建设的组织和实施工作。同时，为确保工作落到实处，制定了工作方案，并与各乡镇和各有关部门签订《工程建设目标管理责任状》，对工程的建设任务、标准、物资供应、责任等作了具体要求，形成了责任层层承担、各乡镇和各单位各负其职，任务落实到人的责任机制。如在农村沼气（国债）项目建设中，各乡镇负责做好群众的组织、发动与实施工作，县农科局负责做好项目资金和工程物资管理工作，县林业局能源站负责做好技术服务、监督和管理工作，为工程建设提供了坚实的组织保障。
（二）坚持政府主导，积极发动群众参与项目建设
遵循扶贫工作由政府主导、群众参与的原则，正确处理好国家支持与贫困地区自力更生的关系，切实加大宣传力度，充分调动项目地区广大干部群众的积极性，号召全社会关心、支持和参与到农村“六小”工程建设中来，共同改变贫困山区落后面貌。通过动员，农民群众参与工程的建设积极性高涨，自愿筹资或参与投工投劳、自备沙石料等，缓解了建设资金不足的状况。如在XX乡底咪村，360多户群众建设沼气池的积极性很高，公路不通，建池户就人背马驮运送工程物资，没有沼气池建设地点，就拆除座家房来建设。共有11户建池户拆除座家房来建沼气，其中有1户建池户拆除结婚新房来建沼气。农户自筹资金投入最多的高达4000余元，少则1000余元。
（三）严格资金管理，确保专款专用
严格按照国家四部委有关项目资金管理的要求，严格实行“专款专用、专户储存、专项列帐、封闭运行”管理，认真执行工程项目终身制和工程进度报表拨款制度，做到项目计划与资金拨付同步进行。财政、计划、监察、审计等部门定期或不定期对农村“六小”工程资金进行检查，强化资金监督检查。如在人畜饮水项目建设中，上级下拨的资金到位后，由县级财政实行专户储存，县水利行政主管部门根据建设计划和工程进度开具拨款通知单，报请县长批准后由财政将资金直接拨到业务主管部门及工程指挥部（工程启动拨付30，施工中期拨付50，工程竣工验收后再拨付20％）。由于管理科学，有效防止了对国债资金的挤占和挪用，切实把有限的资金用在了刀刃上，极大地发挥了投资效益。
（四）加强项目管理，确保工程质量
项目实行合同制、法人制、招投标制和工程监理制。项目下达后，严格按照招投标有关程序确定施工队伍，并层层签订责任书，自上而下建立健全质量管理机构和规章制度，实行按项目管理、按设计施工、按效益考核。同时，领导小组经常深入施工现场督促检查，发现问题及时纠正和处理，确保了项目工程质量，使项目当年投资当年见效。
（五）加强督促检查
为切实加强对农村“六小”工程的监督和管理，保证项目建设质量和资金安全，切实提高项目管理水平，确保项目顺利实施，各项目实施领导小组多次组织成员单位，深入全县各项目实施村寨督促检查，掌握项目进度，分析查找存在的困难和问题，对取得的经验及时推广，对项目实施进度缓慢的乡镇进行通报批评和督促整改。其中，仅在农村沼气（国债）项目中，全县共督查22次90人次，有效促进了项目的顺利进行。
四、存在的困难和问题
（一）工程建设资金紧缺。XX县属国家扶贫开发工作重点县，县乡财力匮乏，20__年，全县完成财政收入3176万元，财政支出14224万元，财政自给率仅14.4，无法解决项目配套资金和工作经费，给项目的实施带来了一定的困难。
（二）国债资金工程的税收问题。国债资金项目申报和批准过程中，未核算税收和工程管理费用，但在实施过程中，税务部门将工程建设列为 建筑工程照章纳税，加大了施工队伍的中标价格和工程的投资成本。
（三）工程施工点偏僻、增加了建设费用。我县农村“六小”工程大多分布在边远、偏僻、交通不便的贫困山区，一方面增加了工程的物资运输费用，另一方面群众的经济基础薄弱，无力投入自筹资金，影响了工程的建设进度。
（四）农村沼气（国债）项目“建池户”难以完全按投资计划落实。由于我县上报农村沼气（国债）项目的时间十分仓促（接到传真时，已仅有一天时间准备材料），因此，我县在编写项目可研“建池户”名单时，使用了各乡镇派出所的花名册，未按实际住户认真核查落实，结果导致“建池户”名单中有部分农户已建设沼气池,有部分农户无建设沼气池的条件（如无地点建沼气或无资金投入）。我们在项目的实施过程中，需要对一部分的“建池户”进行修编，修编请示和修编后的“建池户”名册已于20__年3月10日由县农科局和县发展计划局联合逐级上报到省农业厅。
（五）工程物资紧缺，运输十分困难。20__年4月，全州因电力缺乏、导致水泥紧缺；5月，国家治理车辆超限超载，运输成本增加，导致无驾驶员运输工程物资（如XX大冲村委会在原来的基础上每吨增加了30元的运费）；6月至9月进入雨季，全县乡村公路塌方严重，交通阻断，致使运输困难，农村沼气（国债）项目建设进度缓慢。
五、下一步的工作打算，
（一）严格按照《农村沼气建设国债项目管理办法(试行)》、《农业部基本建设财务管理办法》和《XX省农村沼气建设国债项目管理实施细则(试行)》的规定，进一步加强领导，强化措施，落实责任，严格资金、物资、质量管理，全力以赴加快农村沼气（国债）项目的工程建设进度，力争尽快完成3000户建设任务，确保工程达到“一池三改”的总体要求和标准。
（二）严格执行《农村人畜饮水项目建设管理办法》，加强对农村人畜饮水工程的管理。
（三）切实加大对工程质量的跟踪、督促和检查力度，做好工程的后期管护工作，延长工程使用年限。
六、农村“六小”工程项目实施的建议
（一）加大农村“六小”工程的项目安排和资金投入力度。我县农业和农村基础设施还十分薄弱，农田水利化程度低、乡村道路等级低、通行条件差，严重制约了全县农业和农村经济的发展。目前，省级安排我县实施的农村“六小”工程项目仅有农村沼气（国债）、农村人畜饮水两个项目，未安排农村节水灌溉、乡村道路、农村水电、草场围栏等项目。建议加大对我县农村“六小”工程的项目安排力度，并配套一定资金和工作经费，缓解我县工程建设资金不足的现状。
（二）适当延长我县农村沼气（国债）项目的建设工期。我县农村沼气（国债）项目建设由于前期工程启动时间较晚，加之受一些主客观因素的影响，工程进度缓慢，已难以按时完成建设任务，建议适当延长项目建设工期。
为切实加强对农村“六小”工程建设的监督和管理工作，确保国家有关农村“六小”工程建设方针和政策的贯彻执行。今天，省检查组的各位领导不辞辛劳、专程到我县对农村“六小”工程实施情况进行检查和指导，这充分体现了省级领导对我县农村“六小”工程实施工作的高度重视。在此，我谨代表XX县人民政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎！对各位领导长期以来给予XX县经济社会发展的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！下面，我就XX县农村“六小”工程实施情况向各位领导作简要汇报。
一、农村“六小”工程项目就位情况
农村“六小”工程是国家四部委加强农业和农村基础设施建设，改善贫困地区生产生活条件，促进贫困地区经济发展的一项德政工程。目前，我县仅争取到农村沼气（国债）和农村人畜饮水两个项目的实施。
（一）农村沼气（国债）项目就位情况
为进一步加快我县农村沼气建设步伐，促进农村社会稳定和经济发展。2003年5月初，我县积极向上级有关部门申报了《XX县农村沼气（国债）项目》，并于2003年10月21日获得批准（红农联〔2003〕386号）。项目建设规模为3000户“一池三改”(建设沼气、改圈、改厕、改厨)，其中XX镇300户、XX乡900户、XX乡300户、XX乡800户、XX乡200户、XX乡200户、XX乡300户。项目总投资750万元，其中：中央国债资金300万元，地方配套资金75万元，农户自筹资金375万元。
（二）农村人畜饮水项目就位情况
我县于2003年争取到国家农村人畜饮水项目，总投资217.05万元，其中国家预算内专项资金131.53万元，省级配套资金43万元，州级配套资金30万元，县级资金12.52万元。项目共涉及5个乡镇49个自然村。2003年共有国债项目49件，总投资217.05万元，其中XX14件，总投资51.53万元；XX17件，总投资95.53万元；XX6件，总投资20.75万元；XX4件，总投资12.75万元；XX8件，总投资36.49万元。
二、农村“六小”工程项目实施情况
为切实抓好农村“六小”工程建设，我县始终将农村“六小”工程摆在重要议事日程，加强工程监督和管理，严把资金和质量关，有组织、有重点、有步骤地开展工程建设，确保了工程建设按标准、按要求进行，并取得了明显成效。
（一）农村沼气（国债）项目实施情况
我县农村沼气（国债）项目于2004年2月启动。在工程建设过程中，我县严格执行农业部、国家发改委印发的《农村沼气建设国债项目管理办法(试行)》、《农业部基本建设财务管理办法》和《XX省农村沼气建设国债项目管理实施细则(试行)》的规定，结合实际，严格工程物资采购招标，严把资金和质量关，加强督促检查，稳步推进了农村沼气（国债）项目建设。
1.工程进度情况。目前，我县已完成“一池三改”沼气1742户，完成任务数的58.07%。其中：XX镇完成165户，占任务数的55%；XX乡完成575户，占任务数的63.89%；XX乡完成162户，占任务数的54%；XX乡完成296户，占任务数的37%；XX乡完成144户，占任务数的72%；XX乡完成110户，占任务数的55%；XX乡完成290户，占任务数的96.67%。
2.资金管理和使用情况。资金由县农科局负责管理，设立专账管理，专款专用，杜绝了截留、挪用的现象发生。目前，国债资金就位300万元，已拨付物资款170.67万元，其中：水泥款74.06万元（含运费10.21万元），灶具42.6万元，钢筋16.37万元，PVC管3.88万元，瓷砖2.38万元，永久性铝牌1.26万元，技工工资14.75万元；农户自筹资金15.55万元,已支付沼气钢模款14.29万元,盖板模款0.55万元,钢模运费0.52万元。
3.工程物资管理和使用情况。工程物资由县农科局和县能源站共同负责定购、管理和分配，各乡镇视项目实施进度情况自行安排调运和使用。经过多方筛选和洽谈，水泥定点使用中标厂家(古山水泥厂)提供的产品，灶具及其配件统一使用农业部评定的中标厂家(北京合百意生态能源科技开发有限公司)提供的产品，钢筋、瓷砖、PVC管等其他物资由县能源站和县农环站负责安排定购，每项工程物资均签订了订购合同。目前，工程物资除水泥未全部就位外（已调入3523.55吨），其他物资均已到位。
4.项目公示情况。在工程建设过程中，县人大、纪委、计划、审计等部门对工程严格监督，确保了项目建设按照预定的质量标准进行施工。同时，在项目实施村寨均粘贴公布《XX县农村沼气（国债）项目建设资金分配方案》，自觉接受群众和社会的监督，使整个建设过程做到公开透明、家喻户晓。
5.用户档案管理情况。全县的沼气用户永久性标志牌、沼气灶具及配件已全部到位，农村沼气（国债）项目建档立卡809户，占任务数的26.97%。已建好沼气池但三配套未竣工的有933户。
6.技术人员持证上岗情况。全县共分三批派出技术人员外出培训，有67人取得“沼气生产工”国家职业资格证书，其中高级工3人，中级工37人，初级工27人。
7.建成使用、管护和农户满意情况。目前，全县建成的农村沼气（国债）已有80％以上的投入使用，并有技术人员定期维护，管护较好，群众满意。
（二）农村人畜饮水项目实施情况
我县农村人畜饮水项目于2003年1月启动。在工程建设中，我县认真执行国家发改委、水利部印发的《农村人畜饮水项目建设管理办法》，足额安排农户补助资金，严抓工程质量，确保工程建成后在较短时间内即投入使用，充分发挥国债资金项目的投资效益。通过一年多的工程实施，在5个乡共完成蓄水池68个，安装水管97575米，其中主管74100米，支管23475米；完成土石方417立方米，支砌方130784.84立方米，解决了5个乡49个自然村6541人2614头大牲畜的饮水困难，提高了项目区人民群众的生活质量，促进了农村经济的健康发展。
三、主要做法和成效
（一）加强领导，落实责任
农村“六小”工程是一项利国利民为民办实事的“民心工程”，是实践“三个代表”重要思想和执政为民、依法行政的具体体现。为确保农村“六小”工程抓出成效，县人民政府高度重视，针对实施的农村沼气（国债）和农村人畜饮水两个项目，分别成立了由县人民政府县长任组长，分管副县长任副组长，各乡镇、计划、水利、财政、审计、监察等有关部门负责人为成员的项目实施领导小组，具体负责农村“六小”工程建设的组织和实施工作。同时，为确保工作落到实处，制定了工作方案，并与各乡镇和各有关部门签订《工程建设目标管理责任状》，对工程的建设任务、标准、物资供应、责任等作了具体要求，形成了责任层层承担、各乡镇和各单位各负其职，任务落实到人的责任机制。如在农村沼气（国债）项目建设中，各乡镇负责做好群众的组织、发动与实施工作，县农科局负责做好项目资金和工程物资管理工作，县林业局能源站负责做好技术服务、监督和管理工作，为工程建设提供了坚实的组织保障。
（二）坚持政府主导，积极发动群众参与项目建设
遵循扶贫工作由政府主导、群众参与的原则，正确处理好国家支持与贫困地区自力更生的关系，切实加大宣传力度，充分调动项目地区广大干部群众的积极性，号召全社会关心、支持和参与到农村“六小”工程建设中来，共同改变贫困山区落后面貌。通过动员，农民群众参与工程的建设积极性高涨，自愿筹资或参与投工投劳、自备沙石料等，缓解了建设资金不足的状况。如在XX乡底咪村，360多户群众建设沼气池的积极性很高，公路不通，建池户就人背马驮运送工程物资，没有沼气池建设地点，就拆除座家房来建设。共有11户建池户拆除座家房来建沼气，其中有1户建池户拆除结婚新房来建沼气。农户自筹资金投入最多的高达4000余元，少则1000余元。
（三）严格资金管理，确保专款专用
严格按照国家四部委有关项目资金管理的要求，严格实行“专款专用、专户储存、专项列帐、封闭运行”管理，认真执行工程项目终身制和工程进度报表拨款制度，做到项目计划与资金拨付同步进行。财政、计划、监察、审计等部门定期或不定期对农村“六小”工程资金进行检查，强化资金监督检查。如在人畜饮水项目建设中，上级下拨的资金到位后，由县级财政实行专户储存，县水利行政主管部门根据建设计划和工程进度开具拨款通知单，报请县长批准后由财政将资金直接拨到业务主管部门及工程指挥部（工程启动拨付30%，施工中期拨付50%，工程竣工验收后再拨付20％）。由于管理科学，有效防止了对国债资金的挤占和挪用，切实把有限的资金用在了刀刃上，极大地发挥了投资效益。
（四）加强项目管理，确保工程质量
项目实行合同制、法人制、招投标制和工程监理制。项目下达后，严格按照招投标有关程序确定施工队伍，并层层签订责任书，自上而下建立健全质量管理机构和规章制度，实行按项目管理、按设计施工、按效益考核。同时，领导小组经常深入施工现场督促检查，发现问题及时纠正和处理，确保了项目工程质量，使项目当年投资当年见效。
（五）加强督促检查
为切实加强对农村“六小”工程的监督和管理，保证项目建设质量和资金安全，切实提高项目管理水平，确保项目顺利实施，各项目实施领导小组多次组织成员单位，深入全县各项目实施村寨督促检查，掌握项目进度，分析查找存在的困难和问题，对取得的经验及时推广，对项目实施进度缓慢的乡镇进行通报批评和督促整改。其中，仅在农村沼气（国债）项目中，全县共督查22次90人次，有效促进了项目的顺利进行。
四、存在的困难和问题
（一）工程建设资金紧缺。XX县属国家扶贫开发工作重点县，县乡财力匮乏，2003年，全县完成财政收入3176万元，财政支出14224万元，财政自给率仅14.4%，无法解决项目配套资金和工作经费，给项目的实施带来了一定的困难。
（二）国债资金工程的税收问题。国债资金项目申报和批准过程中，未核算税收和工程管理费用，但在实施过程中，税务部门将工程建设列为建筑工程照章纳税，加大了施工队伍的中标价格和工程的投资成本。
（三）工程施工点偏僻、增加了建设费用。我县农村“六小”工程大多分布在边远、偏僻、交通不便的贫困山区，一方面增加了工程的物资运输费用，另一方面群众的经济基础薄弱，无力投入自筹资金，影响了工程的建设进度。
（四）农村沼气（国债）项目“建池户”难以完全按投资计划落实。由于我县上报农村沼气（国债）项目的时间十分仓促（接到传真时，已仅有一天时间准备材料），因此，我县在编写项目可研“建池户”名单时，使用了各乡镇派出所的花名册，未按实际住户认真核查落实，结果导致“建池户”名单中有部分农户已建设沼气池,有部分农户无建设沼气池的条件（如无地点建沼气或无资金投入）。我们在项目的实施过程中，需要对一部分的“建池户”进行修编，修编请示和修编后的“建池户”名册已于2004年3月10日由县农科局和县发展计划局联合逐级上报到省农业厅。
（五）工程物资紧缺，运输十分困难。2004年4月，全州因电力缺乏、导致水泥紧缺；5月，国家治理车辆超限超载，运输成本增加，导致无驾驶员运输工程物资（如XX大冲村委会在原来的基础上每吨增加了30元的运费）；6月至9月进入雨季，全县乡村公路塌方严重，交通阻断，致使运输困难，农村沼气（国债）项目建设进度缓慢。
五、下一步的工作打算，
（一）严格按照《农村沼气建设国债项目管理办法(试行)》、《农业部基本建设财务管理办法》和《XX省农村沼气建设国债项目管理实施细则(试行)》的规定，进一步加强领导，强化措施，落实责任，严格资金、物资、质量管理，全力以赴加快农村沼气（国债）项目的工程建设进度，力争尽快完成3000户建设任务，确保工程达到“一池三改”的总体要求和标准。
（二）严格执行《农村人畜饮水项目建设管理办法》，加强对农村人畜饮水工程的管理。
（三）切实加大对工程质量的跟踪、督促和检查力度，做好工程的后期管护工作，延长工程使用年限。
六、农村“六小”工程项目实施的建议
（一）加大农村“六小”工程的项目安排和资金投入力度。我县农业和农村基础设施还十分薄弱，农田水利化程度低、乡村道路等级低、通行条件差，严重制约了全县农业和农村经济的发展。目前，省级安排我县实施的农村“六小”工程项目仅有农村沼气（国债）、农村人畜饮水两个项目，未安排农村节水灌溉、乡村道路、农村水电、草场围栏等项目。建议加大对我县农村“六小”工程的项目安排力度，并配套一定资金和工作经费，缓解我县工程建设资金不足的现状。
（二）适当延长我县农村沼气（国债）项目的建设工期。我县农村沼气（国债）项目建设由于前期工程启动时间较晚，加之受一些主客观因素的影响，工程进度缓慢，已难以按时完成建设任务，建议适当延长项目建设工期。
一、农村计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助工作
从2004年开始，对1933年1月1日以后出生，终生只生育一个孩子或两个女孩，没有违反过各个时期计划生育政策的农村人口，纳入奖励扶助，每人每月发80元，即每人每年960元。2014年共有奖励扶助对象6689人，发放资金6421440.00元，已全部落实到位，并通过财政直接发放到对象户手中。
从2010年开始，对女性年满49周岁，只生育或收养一个小孩，并且小孩子是三级以上残疾或小孩死亡后不再生育、不再收养的夫妇，纳入特别扶助对象。从2013年开始，小孩是三级以上残疾的夫妇，每人每月280元，即一人一年3360元，失独家庭每人每月350元，即一人一年4200元。同时，从2012年开始，将手术并发症患者纳入特扶对象，每人每月100元，即一人一年1200元。2014年度，全县特扶对象共计312人，发放特扶资金903360.00元（其中小孩三级残疾家庭41人，发放资金137760.00元；失独家庭146人，发放资金613200.00元；手术并发症患者125人，发放资金152400.00元）。
全县奖特扶对象共发放资金7324800.00元，做到了资金到位、发放到位，误差为零。
二、独生子女父母奖励金的发放
从2005年起，夫妇双方都是农村人口和城镇人口中的低保户中，家中只有一个未满18周岁的夫妇，每对夫妇落实发放独生子女父母奖励金，从2013年起，每对夫妇每年执行120元发放标准，2014年1781对夫妇已申报独生子女父母奖励金，需资金213720.00元，已发放落实到位。
三、免费技术服务
1、对已婚育龄群众开展的孕情环情监测，放置、取出宫内节育器，男、女结扎，人流、引产等项目，实行免费服务，2014年有31764例育龄群体接受免费服务，共投入80多万元。
2、免费发放避孕药具。人口计生系统对常用的节育环、避孕药、进行免费发放，2014年度发出节育环16789例、避孕药8700盒，72万只，购买药具、建立发放网点和培训工作人员，2014年共投入资金64万多元。
3、免费“三查”。人口计生系统对广大农村育龄妇女开展“三查”工作，即查环、查孕、查病，2014年开展三查143176例，投入资金165.78万元。
四、国家免费孕前优生健康检查工作
2012年，我县被列为全国免费孕前优生健康检查试点县。从2012起，县开始对农村人口中准备怀孕生育小孩的夫妇，进行免费健康检查，每例240元，2014年有1388对夫妇接受了全面检查，投入资金47.7万元。
五、计划生育“三结合”工作
人口计生部门为促进农村人口中实行计划生育的贫困家庭在经济得到帮助，在政治上得到实惠，整合18个涉农部门，将他们的资金、技术服务向计划生育家庭倾斜，使他们的生产、生活、生育得到平衡发展，平均每年有1380户家庭得到帮助，2013年协调各部门投入资金620万元用于计生“三结合”工作。
六、一孩《生育服务证》的发放
人口计生系统免费为生育第一个孩子的夫妇发放《生育服务证》。凭《生育服务证》到任何一个计划生育服务站接受免费服务，2014年发放3728例。
七、《流动人口婚育证明》的发放
全县平均每年有近18.6万人外出务工，人口计生系统免费为流动人口发放《流动人口婚育证》，凭此证到流入地接受当地的免费服务，平均每年办15万例,从2015年开始，全面推行网上办证服务。
八、《计划生育再生育证》的办理
符合《省人口和计划生育条例》第十四条、第十五条规定的再生育审批条件的对象，人口计生部门免费办理《计划生育再生育证》，2014年度办理876例，其中单独两孩办证145例。
九、关爱女孩行动
从2010年起，县人口计生局每年在农村人口中，考上本科以上的女孩，选10名作为奖励对象，每人2000元，2014年每人发放2200元，四年累计发放助学金86000元。
一、进展情况
1、农村中小学标准化改造工程。今年是实施农村中小学标准化改造工程的第三年，主要完成明水、曹范、双山等7个乡镇（街道办）的8所学
校的达标改造任务，总建筑面积2.02万平方米，概算投资1900余万元。目前明水一小、南曹范小学、曹范中心小学、圣井中学、白云中心中学、双山杨胡小学、官庄乡三角湾小学、文祖大寨小学正在建设中，现已完成投资680万元。投资580万元扩建改造三中，合并高官寨中学，将高官寨中学改建成中心小学，原中心小学纳入三中，以促进高官寨争创济南市教育示范乡镇、三中争创省级规范化学校。目前正在规划设计中。
2、农村薄弱学校改造工程。农村薄弱学校改造工程作为农村中小学标准化改造工程的重点工程，在去年完成对11所偏远地区薄弱学校改造工程的基础上，今年计划投资292万元，对曹范、文祖、高官寨、相公、龙山等5个乡镇（街道办）的9所薄弱学校进行改造，改造项目主要包括对陈旧校舍进行修缮，对功能室有缺项的实施新建，并配套内部设施。目前，基建工程全面展开，文祖镇中心小学和三德范小学、龙山办事处权庄小学、高官寨镇徐寨小学基本完成基建工程，曹范镇卢张小学和横河小学、相公镇马家小学和小魏李小学、高官寨镇杜家小学的主要建筑已完成，正在进行附属工程施工，教育局已拨付学校工程建设资金100万元；内部设施配套，教育局已经完成招投标工作，货源已配齐，按照学校需要进行安装，计划7月底完成。
3、农村学校内部设施配套。采取向上级争取资金与学校自筹相结合的办法。今年计划完成全市1/3农村学校内部设施的更新配套，使其达到部颁标准，目前已投入601万元，对我市90余所学校的理科教学仪器、实验仪器、音体美器材等内部设施进行了更新配套；投资46万元为10个乡镇（街道）学校购置了图书76790册；投资30万元的“校校通”工程，目前正在实施，年底完成；投资50万元的农村中小学现代远程教育工
程现已制定了实施方案，即将启动。
4、四中南扩工程。目前已完成学校南扩的总体规划，待市公安局搬迁后实施，工程主要包括新建学生公寓楼2幢和文体馆1幢，概算投资3600万元。该工程待市公安局搬迁后实施。目前已完成学校南扩的总体规划。目前工程建设存在的问题主要是：建设资金紧张，标准化改造工程奖补资金未能及时到位。
二、下步工作措施
1、统一思想，加强领导。进一步加强对各项工程建设的组织领导，完善建设规划，制定工作措施，确保工程建设顺利实施。
先了解下汇报材料的定义。一般来说，汇报材料是指一个地区、一个部门、一个单位的负责人在一些比较正规的场合向上级领导或机关进行工作汇报时所用的文稿。工作汇报的好坏，直接反映出汇报人的思想水平和工作能力，关系到能否赢得上级领导或机关对有关工作的认可和支持。那么汇报材料到底怎样写？应注意和把握哪些问题？谈几点以下。
一、围绕主旨要求，做到有的放矢。
上级领导到所属单位调研或检查指导工作，一般会事前打招呼，会提出要听取某项工作或全面工作情况汇报，有时还会提出具体要求。这就在一定程度上决定了汇报材料“写什么、怎么写”的问题。明确了这一点，就能有的放矢，少走或不走弯路。
要围绕上级领导听汇报的意图、要求来写。上级领导听取下级工作汇报，总有一定的目的性，对于听什么情况、听多长时间、采取什么形式、在多大范围汇报等都有明确要求。因此，撰写汇报材料必须紧紧围绕上级领导听汇报的意图和要求来准备。
要围绕上级领导的关注点来写。如果上级领导或机关对听取工作汇报没有具体要求，是不是就无法准备汇报材料呢？当然不是。一个有效的做法，就是紧紧抓住上级领导的关注点来起草汇报材料。这就要求在起草汇报材料前，认真研究和了解听汇报的领导人以往和近期最关注什么、当前在抓什么、强调最多的是什么，进而把握其关注点，搞清“最想听什么”这个基本问题，并以此准备材料。
二、突出工作重点，切忌面面俱到。
突出工作重点，就是坚持重点论。重点论告诉我们，在认识复杂事物的发展过程中，要着重把握它的主要矛盾；在认识某个矛盾时，要着重把握矛盾的主要方面。起草汇报材料，也必须抓主要矛盾，突出工作重点。突不出重点，一则浪费领导时间，二则让领导在短时间内难以把握其核心所在。
那么，在起草汇报材料过程中，如何突出重点呢？首先要明确什么是重点。一般来说，凡是能反映事物本质具有普遍指导意义的重要问题、主要任务、关键环节、工作做法、经验教训、办法措施等都是重点。
三、展现特色亮点，避免平淡乏味。
什么是特色？特色就是个性，就是“人无我有，人有我优，人优我精”的优势。亮点就是工作闪光点，就是突出的成绩。听汇报的领导总是喜欢听有内容、有特色、闪亮点的工作汇报，不喜欢听毫无特点、平淡乏味、“一般化”的汇报。
那么，怎样才能抓住特色亮点呢？一是要把最鲜亮、最感人的内容放到最前边，放到最显眼的位臵上，越是有特色、闪亮点的工作越要浓墨重彩，集中反映，使之成为整个材料的重头戏，而对于一般化的、共性的东西则要尽量少汇报，或一笔带过，点到为止。二是要把闪现亮点、最有特色的做法、制度、措施等说清说透，把最得意、最主要的工作成绩尽量展现出来，把最具个性、最鲜活的经验体会充分挖掘出来，给人以深刻的启迪。三是要把那些有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容，作为出彩的地方努力把它写实、写好、写到位。
四、认真提炼概括，写出思想深度。
起草汇报材料不但是一个搜集资料、积累资料的过程，而且是一个研究工作、总结经验、升华理论的过程。汇报材料的思想性，体现在材料、事例、情况和阐述的道理之中。汇报工作是要适当发议论的。“发议论”就是要通过对一系列材料的解释、分析、综合、提炼，更清晰、更系统、全面地说明情况，从而让上级领导了解事情的真相和来龙去脉，并从事实背后找出本质问题，上升到理论高度，得出规律性的结论。
那么，怎样在汇报材料中体现出思想性呢？主要应把握三点：一是要善于理性分析。二是要善于深入挖掘。三是要善于综合概括。
五、讲究结构层次，注意语言得体。
汇报材料一般包括工作开展情况、做法成效、经验启示、存在的问题与不足、今后打算等内容。在结构上首先脉络要十分清晰，其次是线条要单一，再次层次不要过多。
汇报材料主要是说给人听的，这就要求汇报语言要实在、简明，要客观、翔实，有血有肉，有鲜活的东西，不能老是干巴巴的，就几个观点、几根筋，该用事例、数字说话时就要用事例、数字说话，该量化的就要量化。需要虚化时也得“虚”，该归纳的就要归纳，该概括的就要概括。
六、首尾相应，请领导指出错误和纰漏。
提示一点：在整个汇报过程中需备录音设备，便于事后整理领导指示精神等。
读书明理，先知后行。尽性认命，自然而为。
如何写好汇报材料
汇报材料是下级向上级领导进行工作汇报时的文稿，它的好坏直接反映出汇报主体的领导能力和部门的工作水平。因此，写好汇报材料至关重要。
如何写好汇报棒料，主要有四点：
一、要有针对性
首先是要针对汇报的主题和目的开展材料收集。其次是要弄清楚上级领导最重视什么、最想听什么，围绕这个汇报才能激发领导兴趣。第三是要了解上级领导的思维特点和语言风格，让汇报思路与语言贴近领导。第四是要按汇报人的提纲要求和语言特点撰写材料，便于领导用适合其风格的语言把想说的舒畅地表达出来。
二、要语言简洁
首先是政策理论要运用到“点”上。工作汇报中不可避免地会提到一些指导思想和原则方针，但不能在汇报中把从马列主义到科学发展观和一系列政策一一罗列、纷沓而至，造成听者的听觉和视觉疲劳。运用政策理论时，要用到“点”上，要注意工作的条件、范围和性质，注意运用对解决特定问题和具体事项有指导意义的政策理论。其次是尽量少用或不用概词概数。涉及到具体事项和对象的性质、数量时，应尽量少用“部分”、“有的”、“一定范围”、“某种程度”、“另一角度”等概词，绝对不用“据说”、“有人反映”、“几分之几”等不确定性词语。第三是要言之有物。不能光有“领导重视”，而无加强领导的具体措施；只有“开拓创新”，而无新思路、新措施；仅有“深入细致”，而无“深”、“细”的具体展现；也不能尽是一些没有触及工作实质和具
体问题的空话、套话、虚话和领导言论。而且要多用短句，能短则短，语言要干脆有力，上口顺耳。切忌为了对仗工整，人为造词，生硬地加词少字。考试大收集整理
三、要写出高度
汇报材料是一个总结、提高、升华的过程，必须写出高度。要在工作、事例的阐述中表达出自己的思想见解，脱离了具体工作的思想表达，容易造成对听众的说教氛围。具体来说，就是要突出工作亮点，挖掘个性东西，并分析透彻。要从具体工作入手，抓住本质，防止表面化的材料堆砌。要向上级提出有见解的建议，上级听汇报的目的，除了解下级工作开展情况外，同时也要为其改进自身工作、更好地指导下级工作汲取经验，因此汇报时要提出对本级和上级工作都要有指导意义的建议，才能让领导有所悟、有所得。
