一、继续加强安全教育培训。下半年，重点要加强对《安全生产法》、《消防法》和《烟草行业安全管理规定》的培训学习，并邀请市交警大队和消防大队的领导专题辅导讲课，进一步增强员工的法律意识，着力提高安全防范的自觉性和责任性。
二、进一步加强安全责任制的落实。全体员工要牢固确立“防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想，狠抓各项制度的落实，各科室、部门要切实加强工作责任性，做好安全的监督检查工作。一是要按照职能，抓好责任的落实到位；二是要扎实抓好自查自纠工作，发现隐患及时报告整改；三是要定期组织安全检查，消除隐患；四是要加强值班和查岗管理；五是加强物流中心的安全管理，严格库区的各项管理制度，切实做好防火防盗工作，努力把事故隐患消灭在萌芽状态；六是要进一步加强事故责任追究制度，严格执行省局有关的奖惩规定。
三、强化对车辆的安全管理。一是要进一步加强对驾驶员的教育管理，坚持每月开展一次安全教育活动，进一步增强安全意识，着力提高驾驶员遵守《道路交通法规》和局（公司）《车辆管理制度》的自觉性；二是进一步强化车辆管理，严格实行公务用车派车单制度，进一步明确规范派车权限和用车规定；三是严把车辆准驾关，坚持持证上岗，定认定车，不准公车私用，不准绕道办私事，严禁没有上岗证的人员驾驶车辆；四是严格执行事故责任赔偿制度，进一步强化的责任追究制度，杜绝交通责任事故的发生。
四、进一步强化考核机制。一是加强对客户服务部的考核，每月结合综合考核一并进行，把安全工作列为重要项目，并与工资兑现挂钩考核；二是加强对各科室、部门考核，实行安全工作一票否决制，安全工作业绩作为年终综合考核的重要依据，与奖金兑现挂钩；三是加强对驾驶员考核管理，坚持每月一次，考核业绩与当月工资兑现挂钩。
五、工作要求
1、各科室、部门要高度重视安全工作，消除麻痹思想，抓好措施的落实。
2、要认真履行职责，增强责任性，强化监督检查。
根据《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（〔〕11号）和《省安全生产委员会转发国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动文件的通知》（云安发电发〔〕2号）精神，为进一步加强我市安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故，市人民政府决定在年继续深入开展“安全生产年”活动。现将有关事项通知如下。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）、《省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》（云政发〔〕157号）和《市人民政府关于切实加强企业安全生产工作的实施意见》（临政发〔〕39号）精神为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势进一步稳定好转，确保“十二五”时期安全生产工作开好局、起好步。
二、主要内容
（一）深化主体责任落实，加强安全管理和监督
1.全面落实企业安全生产主体责任。各县（区）、各有关部门要督促辖区内企业健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，把安全生产作为强基固本的重要举措纳入本企业发展战略，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训、隐患治理、建设项目安全设施“三同时”和应急救援等措施落实到位。强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，严格落实企业领导干部现场带班制度，及时发现和现场解决好安全生产中遇到的突出问题。
2.强化各级政府监管责任落实。各级人民政府要把安全生产作为加强经济社会管理、保障改善民生的重要内容，纳入经济社会发展总体布局，切实加强领导，加大安全生产投入力度。认真落实各级行政首长安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，建立完善安全生产责任联系点和例会制度，及时协调解决工作中的突出困难和问题。
3.强化部门监管责任落实。各有关部门要认真履行安全生产监督管理和指导职责，及时纠正查处非法违法、违规违章行为。综合监管部门要加强对本级政府相关部门、下级政府安全生产工作的指导和监督。要充分发挥各级安全生产委员会及其办公室作用，加强协调联动，抓好督促落实，建立完善定期通报、安委会联络员会议、联合执法、重要事项协调、控制指标通报考核、联合督导、联合约谈等制度。
4.严格安全生产目标责任考核和追究。各县（区）、各有关部门要将安全生产任务量化到岗位、安全生产责任落实到人员，严格落实监督检查制度、进度公告制度和考核奖惩制度，对目标任务进展情况和完成情况实行月通报、季、年考核。建立完善事故查处挂牌督办、安全隐患挂牌督办、安全生产投诉举报与奖励、生产经营单位安全生产承诺、重大危险源监控管理、企业行业联席会议制度等制度，采取约谈、通报和召开现场会等措施，加大警示问责和督导力度，限期反馈督办事项整改情况。坚持“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则，严格事故调查和责任追究。对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为，依法从重处理。严格行使安全生产问责制,严肃查处并追究违法违规、失职渎职行为。
（二）持续严厉打击非法违法行为
继续严厉打击道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、消防、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特种设备等行业和领域的非法违法生产经营建设行为，坚决杜绝非法违法生产经营建设行为。重点打击无证照、证照不全或过期从事生产经营建设的行为；关闭取缔后又擅自生产经营建设的行为；停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的行为；违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为；瞒报事故、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为；未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的行为；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为；未依法严格追究事故责任、责任追究不落实的行为，以及其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为，要切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停业整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（三）强化隐患排查治理和安全专项整治
1.继续深入开展安全专项整治。继续深化以道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、重点建设项目等行业（领域）为重点，持续加大安全专项整治力度。
道路交通安全专项整治。严格落实运输企业的道路交通安全主体责任，督促企业加大安全投入，强化对从业车辆、人员以及交通运输全过程的动态安全监管，重点抓住驾驶人员和运输企业两个关键节点，严格把好“车门”、“站门”两个关口，对屡次违法、屡教不改的驾驶人员和运输企业，依法吊销营运资格；严格落实道路设计、建设、经营、养护等单位的道路安全主体责任，坚持做到交通安全设施同时设计、同时施工、同时验收，避免产生新的道路安全隐患；加大路检路查的密度和力度，从严整治超载超限超速和酒后、疲劳驾驶等道路交通违法违规行为；深入推广“丘北经验”，开展“平安畅通县（区）”和“平安农机”创建活动；严格落实渡船安全技术标准，深入开展“三无船舶”清理整治，严厉打击超载、冒雾航行、违规夜航、非法载客等严重违章行为。
煤矿安全专项整治。以两类区域（重点产煤县、事故多发区域）和两类矿井（高突矿井、整合技改矿井）为重点，落实矿山企业主体责任，严格执行矿领导带班制度，严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》，加强现场安全监管，推进煤矿瓦斯治理、通风管理、支护改革和顶板管理，核定煤矿通风能力和劳动定员，坚决打击“三超”行为，杜绝重大坍塌、中毒与窒息和矿用设备伤人的恶性事故发生。
非煤矿山安全专项整治。围绕“打击非法、整治违规、强化管理”，实现露天矿山“五有五落实十达标”，专项整治验收合格率达到80%以上；完善地下矿山生产系统和安全避险系统，强化防顶板边帮、中毒窒息、防跑车坠罐事故，专项整治开展率达到80%以上。
危险化学品安全专项整治。开展危化品储存企业、运输单位、经营单位等一条龙联合执法活动，对存在严重安全隐患的企业，责令立即停工整顿；对不按照消防安全规定运输易燃易爆化学危险物品的车辆，予以严肃查处；对存在安全隐患的加油站、充气站责令立即整改。安全距离不达标的危险化学品生产企业的转产、搬迁或关闭工作争取年底前完成，安全距离不足且一时难以搬迁的危险化学品企业周边，坚决杜绝新建人员居住、办公等设施。
建筑施工领域施工安全专项整治。按照“谁投资谁负责”、“谁投标谁负责”、“谁承包谁负责”的原则，全面加强对现场施工、临时用电、安全防护、起重机械设备等安全监管，集中整治影响安全生产的违规行为。加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训，强化农民工安全技能和安全知识培训，增强从业人员的安全意识。切实开展建筑建材市场的安全监管，严防不合格建材进入建筑施工现场，对施工现场秩序混乱、问题突出的，必须责令立即停工整顿。同时，切实加强新家园建设、市政工程建设、公路工程建设、重大电力水利工程建设等重点工程建设以及重大招商引资项目的安全专项整治，强化现场安全施工管理，确保各项重点工程的施工安全。
消防安全专项整治。各级政府和各有关部门要集中组织开展“拉网式”消防安全大排查。对高层建筑、学校医院、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所要建立档案资料和基础台账，对未经消防验收合格投入使用的建筑场所，经责令限期整改不合格的，坚决责令停止使用；对商场市场、宾馆饭店的消防安全疏散设施和消防设施存在重大问题且不能立即整改的，一律强制查封；对存在重大火灾隐患的经营性场所，不能按期整改销案的，一律实施关停，严防重特大火灾事故。
教育、农业、民航、质监、旅游、食药监、电力、烟花爆竹和民用爆炸物品等行业领域也要结合实际，深入开展安全专项整治。
2.实现隐患排查治理制度化。建立健全隐患排查治理制度和运行机制，全面实行安全生产隐患自查自报制度，建立企业安全生产隐患自查自报信息网络平台，企业相关信息要按季度上报到县（区）安全监管部门。各县（区）安全监管部门要建立企业安全生产信息数据库，对辖区内所有企业进行信息化管理，对重大安全隐患问题实行分级挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并加强分析研究，制定针对性措施，不断推进企业安全生产主体责任落实。
3.扎实推进职业危害防治。各级安全监管监察、卫生、人力资源社会保障等部门和工会组织要进一步协同配合，扎实抓好职业卫生“三同时”监管、职业卫生安全许可、职业卫生培训和监督检查等工作。各有关部门要督促企业认真落实职业危害防治主体责任，严禁使用国家明令禁止使用的有毒、有害物质；要在具有尘毒危害的作业场所采取密闭、隔离、通风等措施，并定期进行检测；做好冶金企业煤气安全、水泥企业料仓清库安全、高温熔炉金属液体安全专项治理和检查工作。做好粉尘、高毒等职业危害防治工作，全市职业危害申报率达40%以上。
（四）强化安全科技支撑
在煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路运输等行业领域推行安全先进技术和装备。全市所有煤矿健全完善井下安全监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络5个系统。今年10户重点矿山：区鑫圆锗业大寨锗矿、江天公司官房铜矿、永德云岭锡矿、永德厂洞洼子轻木林锡矿、镇康鸿骏公司芦子园铅锌矿、沧源金腊铅锌矿、沧源芒哈铅锌矿、双江昆华忙建铅锌矿、永德小送归铅锌矿、耿马大发地铅锌矿非煤地下矿山建立监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络5个系统。三等以上尾矿库逐步安装全过程在线监控系统。非煤露天矿山中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎的采用率达到100%。安全距离不够的加油站阻隔防爆装置安装率达到50%。危险化学品槽车充装环节，推广使用金属万向管道，禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油和天然气等液化危险化学品。年底前，凡生产、储存、使用危险化学品构成重大危险源的，其温度、压力、液位、有毒可燃性气体报警等重要参数要100%实现远转和连续记录。健全完善运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆、旅游包车和三类以上的班线客车安装GPS定位系统。
（五）推进安全生产标准化达标
大力开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。
1.煤矿。全市17对煤矿达到三级以上安全标准。
2.金属矿山。区鑫圆锗业大寨锗矿、江天公司官房铜矿及尾矿库、永德云岭锡矿、永德厂洞洼子轻木林锡矿、镇康鸿骏公司芦子园铅锌矿及尾矿、镇康小河边铁矿、镇康海山天生桥铁矿及尾矿库、沧源金腊铅锌矿及尾矿库、沧源芒哈铅锌矿、双江昆华忙建铅锌矿及尾矿库等10户企业今年必须通过达标考评。其中大寨锗矿、官房铜矿、芦子圆铅锌矿必须达三级标准，其它争三级保四级。
3.危化品生产经营企业。年底前，全市15户酒精生产企业必须达三级以上标准，其中凤庆营盘糖厂、耿马糖厂必须达二级标准以上，其它糖厂争二级保三级。所有危化品经营企业必须按《危化品从业单位标准化通用规范》的要求开展达标创建工作。
4.烟花爆竹行业。年底前，区春雷、沧源、镇康、双江烟花爆竹批发企业必须达二级标准以上。
（六）加强安全保障体系建设
1.严格实行领导现场带班。企业要建立领导现场轮流带班制度，制订领导现场带班和跟班下井周计划、月计划并公示，煤矿和非煤地下矿山100%实行领导现场带班。加强班组安全建设，在煤矿企业继续推广“白国周班组管理法”。
2.继续加强安全监管装备建设。各级政府要认真贯彻落实《省人民政府办公厅转发国务院安委会办公室关于进一步做好安全监管装备配备工作文件的通知》（云政办发〔2009〕168号），依据年11月8日《市人民政府办公室关于县（区）级安全生产监督管理机构装备配置工作的通知》（发电）要求配备必要的安全监管装备。
3.进一步完善落实各项经济政策。抓好高危行业企业安全费用提取使用、安全生产风险抵押金等制度，试点推行高危行业安全生产责任保险，认真执行新出台的工亡职工赔偿标准，督促各类用人单位参加工伤保险。
4.加大宣传教育培训力度。充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体，积极开展以“安全责任、重在落实”为主题的全国第10个“安全生产月”活动，进一步做好《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）、《省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》和《市人民政府关于切实加强企业安全生产工作的实施意见》（临政发〔〕39号）的宣传教育培训工作。全市所有企业年内必须对全体从业人员进行1次安全培训。继续深入开展以“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，举办安全监管干部专题培训班，提升安全监管能力。
5.加强应急能力建设。全市各生产经营企业没有建立应急救援队伍的企业，必须与具备相应应急救援能力的专兼职应急救援队伍签订应急救援协议。金属矿山、高毒、易燃易爆危化品生产和使用企业必须配备必要的应急救援设备和检测检验设备。金属矿山、年开采10万吨以上非金属矿山企业必须建立不少于10人矿山救援队，配备相应的救援和检测设备、救援物资，进行经常性的救援演练，确保矿山有一定应急救援能力。高危企业年内100%完成应急预案备案工作，并定期组织演练。
三、工作要求
建立安全工作负责小组。班主任为小组组长，班长担任副组长，各学习小组组长为负责小组成员。班主任全面负责班级安全工作，重点为安全制度的落实和监督，各组员负责学生活动安全和饮食卫生的安全。
二、工作措施
1、继续抓好安全教育：我班将充分利用手抄报、红领巾广播台等宣传阵地，以及通过老师晨会和周一班会，继续宣传安全工作的重要性和必要性。让学生高度认识“安全第一”。做到反复强调，确保学生人身安全。
2、进一步完善规范制度
我班将进一步完善各项规章制度，学生做操、集会、上课、下课、上学放学、劳动等等都将作出明确规定，规范程序。同时，还将经常对存在的安全隐患及时排查，发现问题，尽快解决。
3、加强落实防范措施
一、以支持地方经济发展为重点，不断加大服务力度，全面提升服务发展的层次和效果
（一）强力推行12315“五进”工作，促进社会和谐发展。科学整合12315网络，实现维权服务网络的全覆盖，以保护社区居民、农村村民、学校学生等弱势群体消费权益为重点，突出抓好消费维权教育“进校园、进社区、进农村、进超市、进企业”工作，以全新的面貌迎接全国消费维权“五进”工作现场会的召开。
（二）建立健全服务制度，为促进地方经济的发展出谋划策。一是建立“工商顾问制度”。向企业提出有针对性、可操作性的政策建议。二是进一步完善市场主体登记制度。为推进经济结构调整和增长方式转变搞好服务。三是进一步发挥工商联络员作用。拓宽“绿色通道”，对企业进行行政指导，帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题。
（三）制定具体措施，为促进地方经济的发展创造条件。一是继续细化我局制定的42条措施，围绕推进民营经济发展和招商引资工作搞好服务。二是关注社会就业问题。做到培养一家，发展一家，壮大一家，形成“数质并举”的民营经济发展导向。三是大力支持市工业园区建设、招商引资项目和新农村建设。
（四）认真实施商标战略，支持企业做大做强。一是大力推进“品牌宁夏”建设。以全市6大特色产业集群为重点，加快产业集群自主品牌建设，促进特色产业的快速发展。二是开展“商标强企”活动。帮助企业建立品牌培育库，形成重点商标企业品牌帮扶机制。三是稳步推进全市注册商标总量持续增长。力争到年底，全市注册商标申请量同比增长25%，证明商标、驰、着名商标认定取得新的进展。
（五）推进“红盾护农”工程，支持社会主义新农村建设。一是继续推进“红盾护农”。探索实施农资经营户分级、分类监管制度。二继续推进“经纪活农”。不断提升农村经纪人的经纪业务水平和能力，使其健康发展。三是继续推进“合同助农”。规范涉农合同管理，调解涉农合同纠纷，查处涉农合同欺诈行为。
二、以营造规范有序的市场环境为目标，切实加强市场监管，着力保障全市经济平稳较快发展
（一）全面加强流通环节食品安全监管。一是进一步建立健全长效监管机制巩固整治成果。继续依法监督食品经营户建立并执行“一单通”台账制度，积极推进食品安全长效监管机制。二是积极研究制定流通环节食品安全信用分类监管办法。三是要积极研究推行食品安全电子监管模式。进一步在批发户中推行“票证通”；在规模较大的商场、超市推行电子触摸屏查询系统；在零售户中推行“诚信通”。四是继续加强流通环节食品安全整治。
（二）认真开展网络交易及有关服务行为监管工作。通过调研排查，建立起网络交易市场监管机制；通过行政指导，引导从事网络商品交易经营者依法经营；通过网络监管，规范网络商品交易市场的经营行为。
（三）进一步拓宽执法领域，加大公平交易执法力度。一是加强反垄断执法工作。查处供电、供水、供气、电信等公用企业滥用垄断地位强制交易、强制服务的违法行为。二是开展治理商业贿赂工作。突出保险、存贷款业务、教辅材料购销、招投标、土地出让、资源开发等群众反映强烈的重点领域，加大商业贿赂案件查办力度，突出查处大型超市、商场、酒店滥用市场优势地位的不正当竞争行为，构建治理商业贿赂长效机制。三是加大知识产权保护和商业秘密保护力度，开展打击“傍名牌”和商标侵权执法行动。四是开展查处“两虚一逃”及中介组织出具虚假证明材料的执法行动。五是开展建筑建材、装饰装修市场等关乎人民财产安全行业的专项治理，强化报废车辆拆解市场和二手车交易市场的监控。
（四）充分发挥整治虚假违法广告联席会议作用，深入开展虚假违法广告专项整治。利用电脑监控设备，对全市的电视广告实施动态监控；积极探索研究网络广告监管模式，着力拓展广告监管领域；认真履行指导广告业发展的职能，尽快促成市政府出台加强广告管理的意见。
（五）以推进商品交易市场信用分类监管工作为契机，创建文明市场。
三、以“三个过硬”为目标，强化培训提高，提升队伍素质
一是进一步加强党风廉政建设工作。以行风政风评议为抓手，深入开展效能建设和作风建设。进一步加强廉政教育。
二是进一步提高党建工作水平。进一步加强政治思想教育工作，深入开展“两承诺三评议”活动，深化创先争优活动。三是进一步改进干部教育培训工作。严格落实“逢训必考”制度，切实改进培训方法，着力完善学习激励机制。四是进一步提升行政执法水平。全面推行行政指导，积极开展网上案件核审，加强制度建设，完善执法责任制。
四、狠抓规章制度建设，严格督查考核落实，确保目标任务按时完成
（一）做好重点工作部署。
编制我市20××年度餐饮安全、保健食品、化妆品监管工作要点，明确年度目标任务、工作重点。
（二）严把许可审查关。
及时组织完成餐饮服务许可和保健食品化妆品生产现场核查工作，规范现场核查、审核、审批、档案管理工作。严格落实国家规定，帮促保化生产企业规范申报，建立健全保化生产企业许可申报受理档案。
（三）推进餐饮服务食品安全示范建设。
20××年争取创建省级餐饮安全示范县1个，创建餐饮安全示范街（示范镇）8条、餐饮安全示范店100家。
（四）加强监督抽检。
制定并组织实施年度餐饮、保健食品监督抽检计划，分解落实省局抽检任务，加大日常监督抽检力度。
（五）完善监管档案。
组织各级监管单位完成中小餐饮信用档案建设，完善辖区内保化生产企业监管档案。
（六）组织开展专项整治。
组织各监管单位深化食品非法添加和滥用食品添加剂等专项治理整治，解决餐饮、保健食品安全突出问题。
（七）加强教育培训。
编制并组织实施保健食品、化妆品生产企业从业人员培训计划。
（八）完成监管信息统计编报。
及时准确调度、统计、编报餐饮、保健食品、化妆品监管信息。
（九）加强督导检查。
通过检查文件材料、抽查生产经营现场、考核信息统计报表时效和准确率等方式，加强对各监管单位监管工作任务完成情况的督导检查。
药品安全监管科
（一）加强对管理相对人日常监管，降低监管风险，所辖药品生产企业、医疗机构制剂室和药包材生产企业全年不发生重大质量事故，特药不发生流弊事件。
1、加强对高风险药品生产企业监管。对正常生产的，通过新版 GMP认证的企业至少每季度检查一次；未通过认证的至少每两个月检查一次。对停产一个月以上恢复生产的首批产品生产进行现场检查。
2、加强对涉特药企业监管。对特药批发企业至少每周上网查看一次，发现异常及时现场检查。对区域性批发企业至少每季度检查一次。对使用麻黄碱类原料药生产制剂的企业，每次申请购买麻黄碱类原料药前进行现场检查。
3、加强对基本药物生产企业的监管。及时完成企业申报基本药物的处方工艺核查。对基本药物生产企业至少每半年现场检查一次。监督企业按国家规定的时限执行新修订的药品质量标准。
4、对除高风险和基本药物生产以外的原料药和制剂生产企业每年至少现场检查一次。
5、对药用辅料生产企业、医疗机构制剂室、医用氧气、中药饮片和药包材生产企业，按属地管理的原则进行监督检查，每年至少进行一次督导检查。
6、对药品生产企业进行药品质量安全风险评估，根据评估的结果，对风险高的企业加大检查频次，并针对风险点进行重点检查。
（二）强化对管理相对人法律法规及业务培训，提高管理相对人的质量意识和业务能力。
对企业质量受权人（质量负责人）及生产负责人进行法规及质量意识培训；举办一期新版药品GMP培训班。
（三）为企业提供优质服务。
指导企业及时掌握国家的相关法律法规。对企业的新建、改建厂房、更换设备等及早介入，在企业申报各种许可前对其进行现场检查指导，为企业提供技术指导。分类指导，帮助具备条件的企业按国家局规定的期限实施新版GMP。
（四）及时完成省局委托的各种检查。
按要求完成省局委托的药品注册现场核查、药品许可证相关检查验收、药包材注册现场检查验收。
药品市场监管科
（一）加强GSP实施工作，提升药品经营质量管理水平。
1、组织开展全市药品零售企业GSP认证工作。制定我市零售GSP认证的工作程序，组织安排好全市的认证工作。组织安排88家药品零售企业、3家药品零售连锁企业认证。
2、抓好批发企业的认证管理工作。按照认证管理办法等有关规定，做好应申报认证企业的督导，促使企业及时申请，指导、帮助企业按时完成认证工作。
3、加强药品经营企业认证后监管。继续开展GSP跟踪检查，计划完成120家药店的现场检查，4家药品批发及零售连锁企业的跟踪检查。
4、加强新修订药品GSP的实施工作。加强对实施新修订药品GSP的舆论宣传工作，营造良好实施氛围；加强对药品经营企业的分类指导，指导企业实施新修订药品GSP。
（二）加强对药品经营企业的风险监管。
第一季度组织对全市药品经营企业进行风险评估，形成药品市场安全风险防控年度报告。每季度对收集的药品市场安全风险信息，进行定量和定性分析，排查主要风险点，形成药品市场安全风险防控季度报告。
（三）推进药品安全示范县创建。
支持帮助乳山市完成部级药品安全示范县创建工作。支持引导其他市区积极开展示范县的创建活动。帮助荣成市完成药品安全示范县的创建工作。指导文登市在20××年申报药品安全示范县创建试点单位。
（四）加强基本药物配送监管。
加强对基本药物配送企业的监管，每季度进行一次现场检查。加强配送环节基本药物电子监管，提高电子监管效能。每天进行一次药品电子监管网上监督，及时处理预警信息。
（五）做好药品抽验工作。
根据省局抽验计划，制定并落实市的药品抽验方案，做好计划完成情况考核评估。
（六）开展专项检查。
按照省局的工作部署，组织开展全市的药品专项检查。
（七）做好药品从业人员的培训。
举办3期药品经营企业从业人员培训班，举办1期药品市场监管工作人员培训班。
医疗器械监管科
（一）加强日常监管、提高风险防控能力。
加强对医疗器械生产企业、经营企业和医疗机构的日常监管，通过日常监督检查发现潜在风险，及时有效控制风险，促使企业严格按照各类产品《质量管理规范》和《实施细则》的要求组织生产、经营和使用。
1、加强对医疗器械生产企业监管，全面推行质量受权人制度。加强对无菌和植入类生产企业的监督检查，对重点监控医疗器械产品的生产企业，至少每半年检查一次；其他二、三类医疗器械生产企业每年至少检查一次。
2、加强对高风险医疗器械经营企业监管。对32家高风险医疗器械经营企业进行一次监督检查。
3、加强对市级以上医疗机构的监管。对17家市级以上医疗机构使用的医疗器械进行一次监督检查。
（二）组织开展对血液透析类产品和人工晶体的专项检查。
（三）加强医疗器械法规规范培训。
举办二期医疗器械法规、规范培训班。
（四）加强对医疗器械不良事件监测工作的指导和督导。
对各监测中心和重点监测单位的监测工作至少检查督导一次。
（五）做好行政审批工作，使行政审批程序化、规范化。
组织制订医疗器械经营企业许可证审批程序，修订第一类医疗器械产品注册审批程序，规范审批行为，提高审批效率。
行政许可科
（一）积极配合市行政审批中心完成审批系统的软件更新，按照“标准化”要求审批程序，进一步梳理好我局授权窗口的行政审批流程，最大限度缩短办事时限，更快、更好地为申请人服好务。
（二）依据市局的《20××年度目标管理考核工作的要求》和《市行政审批中心20××年的工作要点》通知，修订《行政许可科工作细则》，进一步加强业务工作的交叉交流学习，力求做到人人成为业务受理工作的多面强手。
以各级党委、政府、教育行政主管部门关于安全工作的文件精神为指导，以确保学校财产、师生生命安全为目标，坚持rdquo;的方针，认真落实《株洲长鸿实验学校安全管理措施》，加强安全工作法律法规的学习宣传，完善安全管理机制，健全安全管理制度，强化安全管理措施，实施安全事故责任追究制，创安全文明校园。
二、工作目标
抓实安全教育，搞好安全防范，实施责任追究，确保校园平安。
三、工作措施
1、加强领导，成立专门领导小组。校长为学校安全工作第一责任人；分管政教的副校长为学校直接责任人；学生处主任为周边环境治理、学生安全事故的直接责任人；各处室主任为各部门工作的直接责任人；年级组长为年级责任人；班主任为各班的直接责任人；分管后勤的领导是学校食堂、豆奶等饮食卫生的直接责任人；医务室负责有关知识的宣传教育；办公室负责组织协调、反馈信息。学校安全工作领导小组成员：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组下设一室八组：
（1）、办公室负责协调学校各组安全日常工作。
（2）、校园安全组负责安全教育、学生课间、午睡集会安全等。
（3）、校舍设施组负责建筑设施、消防设施、防雷设施、用电线路安全、学校后勤和安全生产工作。
（4）、教学设备组负责学生上课期间安全和馆室、教学设施设备、信息安全工作。
（5）、寄宿安全组负责学生公寓内设施设备、学生住宿安全工作。
（6）、食品卫生组负责校园内、学校食堂食品卫生安全工作。
（7）、门卫校医组加强门卫值班，严格执行门卫制度，确保师生人身和校产安全；加强校医管理，严格执行医务室有关制度，杜绝医疗事故。
（8）、校车安全组负责校车的安全行驶、乘车学生的安全接送工作。
（9）公寓安全组负责教师公寓设施、设备及住户安全。
2、加强宣传，增强安全防范意识。
学校利用每年安全教育月、安全教育周、安全教育日、rdquo;消防日，对学生进行安全知识、防火知识教育，开学第一周定为安全教育周，第一月定为安全、纪律教育月，利用班会课组织学习《安全知识读本》，查找安全隐患，召开安全教育主题班会，请交警、消防人员进行安全知识讲座，各班办安全知识黑板报。利用课间操集中时间、国旗下讲话时间强化安全教育，提高防护能力。
3、落实措施，严格管理。
（1）、建立安全工作日报告、日记载制度。学校把安全工作纳入行政干部值日人员的检查评比中，值日领导为当日安全工作的责任人之一，发现问题及时处理，及时报告；失职者实行责任追究，按制度予以惩罚。
（2）、严格食品卫生管理。分管领导、食堂事务长要严把rdquo;，即食品进货渠道关，消毒关，卫生关，质量关。定期召开炊事员会，进行卫生知识教育，炊事员要定期搞好体检。
（3）、抓好流行传染病防治工作。医务室坚持治疗登记制，随时找班主任了解学生身体情况，遇有发热学生，迅速联系家长和送医疗部门检查，不得长留学校，不得贻误治疗。搞好季节传染病的预防，定期办好宣传栏，开展卫生常识宣传讲座，坚持rdquo;的方针，防止流行传染病进入校园。
（4）、加强学生室外活动管理。体育课、活动课都要以学生安全为重，制定安全防范措施，给学生讲清活动规则，要求学生严格遵守活动规则；教务处要与学生处配合加强活动管理，避免学生出现意外事故。
（5）、把好校外活动关。组织校外社会实践活动或志愿者活动，须先报安全方案，经校长批准后方可实施。
（6）、加强学生上学、放学路途安全教育。此项教育要达到每个学生懂得交通规则、公共道德的要求。
（7）、校内住宿生由学生处、生活指导教师、门卫人员共同负责放学后和双休天的安全。
（8）、进一步完善和落实责任制和安全责任事故追究制。
（9）、搞好防火防盗。严禁学生带火、玩火、乱拉电线开关。教师公寓楼要加强对小孩的管理，禁止小孩玩火、玩电。
（10）、严禁学生结伙外出，严禁进网吧，严禁私自下河游泳。
4、责任到人，层层签订安全责任状。按照责任界限，开学第一周，各处室与分管领导签订安全责任状。班主任与学生处签订责任状；班主任与学生家长（代管家长）签订责任状；教学人员与教务主任签订责任状；总务后勤人员与总务主任签订责任状。学期初签订责任状，期中、期末全面检查、兑现，平时出现问题及时兑现。
5、高度警惕，加强检查，消除安全隐患。分管领导、值日领导、总务处每天对各办公室、各教室、各楼道、各实验室都要进行1—2次检查，发现安全隐患及时排查，及时整治。教师公寓楼要加强管理，一是加强用电、用煤、液化气的使用管理，养成人走关门、断电、灭火的习惯。二是加强小孩的管理，不得让小孩玩火，乱按开关，不得燃烧草坪，攀爬树木，确保生命安全。
四、具体工作
（一）、思想教育方面。
1、利用晨会、学生大会、升旗仪式等对学生进行安全教育；
2、出黑板报专题教育，使学生注意安全，警钟长鸣；
3、班与班之间开展安全知识竞赛；
4、检查班主任的安全教育工作是否落实。
（二）、体育卫生工作方面。
1、经常检查室外活动器具；
2、每月查看校园有关设施安全情况；
3、备好医药用品，保证学生人身安全；
4、每天注意饮水卫生，教育学生不喝生水；
5、每一节体育课、课外活动，督促并检查任课教师是否进行安全教育；
6、严禁学生在校内外玩火、玩水。
（三）、其他工作方面。
1、每天放学，小学低年级教师要认真做好护送工作；
2、加强对骑自行车的学生进行安全教育及交通安全知识教育；
3、学生之间发生伤痛之事应立即去治疗；
4、经常检查电线开关、线路，保证正常使用；
5、经常查看校门口动态，使学生上学、放学安全，家长放心。
总纲
公司行政管理制度是公司管理的重要文件，其管理依据是《公司管理制度》和《公司员工守则》。
本制度由总经理、行政部及各部门主管直线执行。司职机构为公司行政部。
本制度的修改须经总经理核准；
第一章行政管理
一、礼仪纪律
1.行政管理部负责对公司全体员工的礼仪、办公纪律、出勤、外出等事项的全面监督；
2.行政部主管发现不当现象，可签发“提示单”以提示警告，并报备有关部门主管；
3.行政部确认奖惩事实，可提请有关主管研究提出奖惩申请；
4.对公司礼仪纪律现象，行政部与各部门主管均可直接向总经理提出提出。
二、工作计划与报告
没有计划的行为是无效率的行为。公司强调对公司的各部门、员工行为的计划性要求，用以明确和把握工作的方向
，同时提高工作效率与工作效益。因此，通过对计划体系的规定，并通过相关计划流程和计划表格的制作，实现工作
计划的确立、执行和评估。
（一）公司、部门年度发展计划
1公司总经理、部门主管于每一会计年度底应该制定下一会计年度的发展计划。
2公司年度发展计划经公司主要高层领导人讨论制作，公司总经理核准同意后确定执行。
3部门年度发展计划经部门主要领导人员讨论制作，公司总经理核准同意后确定执行。
4公司、部门年度发展计划是部门、人员月度工作计划的基础和依据。
5公司、部门年度发展计划是对公司、部门经营发展的评价基础。
年度计划流程
（二）部门、员工月度工作计划
1部门主管、公司员工在每月度底分别进行部门、员工下月度工作计划安排。
2月度工作计划通过对《月度工作计划表》的制作来完成，在该表格中应该相应地填写部门、员工下月工作
内容安排和时间控制。
3员工月度工作计划交部门主管核准同意后确定执行。
4部门月度工作计划交总经理核准同意后确定执行。
5月度工作计划的完成情况将作为部门、员工工作评估的主要依据之一。
年度月度工作计划
（三）员工日工作时间控制计划
1公司员工通过《日工作时间控制表》进行日工作时间计划与安排控制。
2公司员工应该按照“《日工作时间控制表》填写规定”在规定的时间按照规定的项目如实填写并上交公司
行政管理部。
3在《日工作时间控制表》中体现出员工对每日工作安排的合理性与计划性，反映员工每日工作的效益性与
非效益性，因此，该表格将作为对员工考核的主要依据之一，同时也是员工用于控制时间、提高效率、自我评估的依
据。
4《日工作时间控制表》是公司对外服务的重要计费依据。
日工作计划流程
（四）专项市场、业务规划
1.在公司进行新市场的开拓和新业务的推广时，该市场和业务的主要负责人应该进行专项市场、业务规划。
2.专项市场、业务规划建立对该市场、业务的全面了解，公司主要经营人员的深入研究、探讨的基础上，同
时该规划应该结合公司、部门年度发展计划和市场需求与竞争变化的基础上。
3.专项市场、业务规划通过制作《市场规划表》和《业务规划表》来完成，并严格按照规划进行市场拓展与
业务推广。
三会议管理
会议是公司决议产生、工作明确、意见交流的正式方式与场合。公司会议区分为定期例会与非定期会议，规定的人员
必须准时参与，指定人员作好会议记录，与会人员遵守会议秩序安排同时提高会议效率。
(一）定期例会:
会议名称时间安排参加人员会议内容召集/主持人员
业务诊断会议每工作日上午9:30-10:00各部门人员对外服务中相关问题讨论、日计划各部主管
月度总结、规划会议每月度第一天下午总经理
各部门主管、工作人员上月度工作总结月度工作规划报告各部主管
主管例会每月第一天下午总经理、各部主管月度工作计划协调总经理
员工大会每月中旬一次总经理
全体员工经营总结、工作安排、其他相关内容行政管理部/总经理
（二）非定期会议:
会议名称时间安排参加人员会议内容召集/主持人员
公司发展研讨会不定时总经理、部门主管、主要经营业务人员就市场拓展、业务推广、公司经营等相关事
项的讨论行政管理部主任/总经理
临时会议不定时总经理、部门主管、其他有关人员特殊事宜行政管理部主任/总经理
总经理临时会议不定时总经理临的定公司经营特殊重大事宜行政部通知\总经理
(三)会议安排
1．公司内会议由行政部安排，部门内会议由各部自行安排
2．主会人会前一天需向行政部告知会议安排、会议内容
3．行政部须提前四小时以上书面通知与会人地址、时间、内容
4．行政部负责会场安排与整理
