2011年7月，中共四川省委和中共成都市委同时授予成都银行党委“先进基层党组织”称号。这两个光荣的奖项，记录了该行党委近年来以改革创新精神加强先进性建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领全行员工创造出连年高速发展的成绩。这是对成都银行以党建科学化推进企业可持续发展的优秀实践成果的褒奖。
班子建设“四好”为本
党的执政能力强不强，关键在党的领导班子。成都银行党委就德才论干部、以公认选干部、凭实绩用干部，以“四好”领导班子创建活动为载体，打造坚强有力的各级领导班子。行党委始终坚持党建与经营分工不分心的理念，制定了班子成员联系分支行制度，坚持把中心组学习与经营工作结合起来，班子成员带着学习课题深入基层调查研究，并通过集体讨论解决问题，使学习的成果运用到实践中，班子的学习能力和领导决策能力不断提高。针对基层党组织书记一般由行政负责人兼任，承担“一岗双责”的实际情况，行党委坚持把党建工作以党建目标管理责任制的形式与业务工作同部署、同推进，不定期组织基层党组织书记培训班，提高他们抓经营、带队伍的综合素质和履职能力。
基层党建制度先行
近年来，成都银行实行“走出去”、“走下去”的战略部署，经营规模不断扩大，机构网点日渐增多。行党委把抓好组织建设作为打造坚强“战斗堡垒”的基础，新设机构开到哪里，党组织就建立到哪里。重庆分行建立了分行党委，广安分行、资阳分行、眉山分行建立了党总支，在新津、崇州、金堂等支行开展公推直选党支部书记工作，不仅在第一时间建立党组织，同时也增强了基层党组织的凝聚力和公信力。
成都银行党委始终认为，党建工作要走上规范化、科学化之路，制度建设必不可少。近年来，该行制定了党委会议事规则、中心组学习制度、党支部理论学习制度、党支部书记例会制度等18项制度，使全行党建工作有章可依。同时，行党委通过开展“五好”党支部创建活动、创先争优活动、先进基层党组织评选活动等，不断增强基层党建工作活力，有效发挥党组织的战斗堡垒作用。
党员教育重在先进
党员先锋模范作用的发挥关系着党组织战斗力的发挥。成都银行党委坚持从实践中加强党员先进性教育，为党员发挥作用搭建平台。行党委制定了《成都银行党员服务队管理办法》，明确党员服务队以“听党指挥，争当先锋，立足岗位，奉献社会”为宣言，围绕推动发展、应急救援、维护稳定、扶贫帮困、便民利民开展活动，建立健全党员队伍服务群众、服务社会、服务发展的长效机制。全行共建立了50支党员服务队，围绕金融行业特征，走进企业、走进社区、走进乡村为民服务，为企业财务提供培训，向社区居民宣传金融产品、宣讲预防金融犯罪知识，为贫困学子送上书籍文具等，不仅以党建活动的实践推动了经营工作的开展，更是大大延伸了窗口网点的服务范围和服务内涵，用实际行动践行创先争优为民服务的诺言。同时，行党委在全行设立了97个党员先锋岗，开展优秀共产党员、廉洁从业先进个人、遵守职业操守标兵评选等常态化活动，通过活动树立典型，使活动开展过程成为学习先进、统一思想、凝聚力量的过程。
党员始终应该站在第一线。成都银行党委要求全行党员既要在平凡之中见精神，也要在关键时刻豁得出。“5・12”特大地震发生后，行党委派出由两辆公交车改装的“流动银行”开到灾区都江堰，并号召具有一线工作经验的共产党员、共青团员和入党积极分子组织共产党员服务队、共青团员突击队加入“流动银行”工作，短短一天之内就有225人报名，他们分批参加了流动银行服务工作，受到灾区百姓的高度赞扬。此后行党委又组织党员到彭州市通济镇灾民板房安置点参加“爱心劳动日”义务劳动，为受灾群众的新家植树300余棵，并在当年“七一”又组织党员到都江堰与青城山学校的老师们共同开展纪念活动，学习老师们在大灾面前的爱岗敬业精神，参加活动的党员自发地带上体育用品、书籍和文具送给学校的孩子们。这些丰富的实践活动不仅成为党员教育最好的载体，也大大增强了党组织影响力。
科学发展迸发活力
成都银行党委通过抓班子建设、组织建设、党员队伍建设，有力推动了党组织和党员作用的发挥，并在全行形成了团结一心、共谋发展的强大凝聚力。近年来，成都银行党委和经营班子抓业务、强管理、树形象，使该行逐步走上了一条规模、质量、效益协调发展的良性道路。截至2011年末，全行资产总额达到1814.14亿元，存款余额达到1348.46亿元，贷款余额达到806.42亿元，分别是2005年末的6.2倍、5.2倍和4.9倍。资本充足率为15.17%，较2005年末上升9.16个百分点；不良贷款率0.62%，较2005年末下降10.98个百分点；实现净利润24.05亿元，较2005年增加23.61亿元。今天的成都银行，经营规模和综合实力已稳居中西部城市商业银行首位，并连续跻身“全球商业银行1000强”、“亚洲银行300强”、“中国银行业100强”等国内外权威商业银行综合实力排行榜。在2011年英国《银行家》杂志最新“全球商业银行1000强”排名中，位居“全球商业银行1000强”第445位，较2009年提升33位；在2011年9月中国《银行家》的“2011中国商业银行竞争力评价报告”中，成功晋身“2010年度中国资产规模1000亿元以上城市商业银行综合竞争力排名”第5名。
关键词：国有商业银行；供给侧改革；基层党建
中图分类号：F832.33
文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2017）04-0108-02
当前，银行业传统发展模式面临空前挑战，供给侧改革对银行金融服务能力提出更高要求，经济增速换档和结构调整带来巨大风险暴露压力，金融市场化改革对银行经营能力提出严峻考验。新形势下，商业银行积极应对挑战，加快转型发展成为必然选择。转型发展谋划关键在总行，落地重点在基层。
一、准确把握大局，认清新形势下基层党建工作的四个新特点
（一）位置越来越突出
十以来，中央多次重申和强调党建的基础性作用，在“四个全面”战略布局中，把全面从严治党作为布局的基础和保障来强调，就是要在新形势下，旗帜鲜明地坚持党的领导地位不动摇，不断加强理想信念教育，锻造坚强领导核心，为实现全面建成小康、全面深化改革、全面依法治国提供坚强保障。
（二）要求越来越严格
更加强调在“一心一意谋发展”的同时“聚精会神抓党建”，把抓党建作为最大的政绩，抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职。要求各级党组织领导成员都要履行“一岗双责”，防止“一手硬、一手软”。
（三）任务越来越繁重
首先，基层党支部承担着深化思想政治建设的重任，要通过持续的党内教育来统一思想、增M共识、净化队伍，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，使思想政治建设抓在日常、严在经常。
其次，基层党支部承担着落实全面从严治党向基层延伸的重任，要抓好学习教育、组织生活、制度建设、作风建设、纪律监督等各项工作，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
（四）责任越来越具体
上面千条线，底下一根针。党组织书记作为党建的第一责任人，要把党建工作紧紧抓在手上，牢牢扛在肩上，逐项落实党建责任清单，可以说党建工作到了不敢不抓紧、不敢不抓好的时刻。因此，针对党的建设中的现实矛盾和党员干部队伍中存在的具体问题，必须拿出壮士断腕的决心，切实把严的要求、严的标准、严的措施落实到党的建设各个方面。
二、坚持问题导向。构建商业银行基层党建的四个新格局
（一）统筹兼顾
克服“重业务、轻党建”的错误倾向，关注党建与经营两个重点，统筹兼顾，相互促进，将党建与转型发展同部署、同落实、同检查、同考核，把党建工作与转型发展相结合、与阶段性经营任务的实现相结合、与新业务的营销拓展相结合、与提升资产质量和内控管理水平相结合，使党中央治国理政的新理念、各商业银行党委的新要求在银行基层机构得到全面有效的贯彻落实。
（二）以人为本
全体员工共同构成商业银行发展的主体，基层党建工作既要立足党员，也要把视野放宽到全体员工，在引导党员发挥先锋模范作用的同时，带动一般群众融入企业发展的全过程。党建的一项重要功能是激发人的能动性和创造性，不断增强基层机构的活力和生机。要克服只重党员不重群众、只重整体不重个体、只重形式不重实质、只重利益不重情感的片面工作方法，始终把人作为党建工作的出发点和着力点，化解员工困惑，关照员工情感，促进心情舒畅，团结凝聚人心，实现人与企业的和谐统一、共同发展。
（三）创新引领
新形势下的基层党建工作，应全面落实好党中央关于全面从严治党和加强国有企业党建的新要求，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的方针，紧密结合银行基层工作的特点和实际，以开拓刨新的精神和锐意进取的舅气，不断探索党建新机制、新途径、新方法，新形式、新内容、新载体，只有这样才能使新时期国有商业银行基层党建工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。
（四）业绩检验
以转型发展的实际业绩来检验党建工作成效。在党建工作中要始终贯彻综合性经营、多功能服务、集约化发展、创新型银行和智慧型银行转型的发展理念，主动创新金融服务模式，继续加大对新兴产业和新生业态、“三农”、小微企业和民生领域、“三去一降一补”重点领域的支持力度。通过高质量的新增业务来优化结构，不断增强盈利能力和发展后劲。切实发挥好国有银行金融主力军作用，为全面落实“五大发展理念”和协调推进“四个全面”战略布局贡献力量。
三、全面协调推进，落实商业银行基层党建的五大举措
（一）机制先行，开创党建新局面
积极探索党建工作考核机制，制定《基层党支部党建工作考核办法》，围绕履行第一责任人职责、加强基层党组织建设、严格党员教育管理、落实党风廉政责任等情况，设置考核指标，每年组织对基层支部党建工作的述职评议和考核。通过考核机制引导基层行把党建工作抓具体、抓深入。
建立考评结果运用机制。把考评结果作为基层党组织特别是党员干部评先评优、选拔使用、教育培养等的重要依据。对党建工作不达标、效果不明显的责任人，由上级行党组织进行谈话，指出不足，提出整改期限及要求，并持续追踪整改效果。
建立上级党组织领导干部基层联系点制度。各级党员领导干部带头联系服务基层，加强基层调研，深入听取基层员工意见，帮助解决难点问题，建立督办制度，做到“事事有处理，件件有回应”。
（二）落实责任，组织建设强基础
以实现营业网点党支部全覆盖为目标，强化营业网点党支部建设。要结合基层网点人员数量、党员数量及物理位置的实际情况，在每个网点设立独立党支部，或就近联合两个网点设立联合党支部。
基层党组织班子是关键、是核心，要注重基层党组织班子人选的培养，加大党组织书记选拔任用力度。针对基层党支部书记和支部委员普遍兼职化、年轻化，普遍缺乏系统党建理论和党务工作专业培训，党务工作知识欠缺、工作经验不足的现状，分期分批进行党务工作集中培训，切实提高基层党组织开展党建工作的能力。
认真做好发展党员工作。要贯彻好“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，牢固树立质量至上理念，抓实抓细培养教育工作，认真落实审查把关责任，切实保证新党员政治合格。努力引导优秀团员青年及入党积极分子向党组织靠拢，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。加强在基层一线、业务骨干、青年骨干中发展党员工作，着力改善党员队伍的结构和分布。
（三）学习教育，队伍建设增活力
要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好，下大力气解决一些党员党的意识淡化、理想信念模糊动摇、宗旨意识淡薄、精神不振、道德行为不端等突出问题，运用好“”、民主评议党员、“两学一做”学习教育等多种手段，突出党性锻炼，引导党员提高思想觉悟和认识水平。让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
加强“党员之家”活动阵地建设，按照“三亮”（即亮服务标准、亮党员身份、亮党员承诺）“六有”（即有固定的活动场所、完善的活动设施、完备的学习资料、完整的活动记录、必要的建设经费、固定的管理人员）“八上墙”（即党旗、入党誓词、党员义务和权利、先进基层党组织和优秀共产党员标准、党支部特色做法、党务公开情况、开展活动情况、学习典型情况要上墙）的标准，确保每个支部建立起“党员之家”。通过学习心得体会交流、知识竞赛等多种形式，增强基层党支部的凝聚力、战斗力和创造力。
充分发挥党的思想政治工作传统优势，借助全方位多层次的思想政治工作满足新形势下职工精神需求。通过加强与职工的沟通交流，做到以情感人。通过认真细致的工作，让职工产生信任感、温暖感。通过人的心理调适，主动把消极因素转化为积极因素，创造一种和谐的人际关系，激发人的创造性。
坚持以人为本，关心关爱基层员工。人力资源、薪酬福利、培训资源向基层一线倾斜。有效缓解基层一线的工作压力，切实解决员工实际困难。关注基层青年员工成长，为其搭建良好的职业发展平台。全方位、多渠道关心关爱大龄员工，为基层一线营造良好的工作环境。
（四）创新方式，生动活泼造氛围
要努力改变党员教育在对象上缺乏区别性、内容上缺乏针对性、形式上缺乏多样性、党员接受教育态度不积极的现状，将教育内容与丰富多彩的形式相匹配。采取丰富的文化娱乐、文艺体育等活动，增加对党员特别是青年党员的吸引力和感染力，在陶冶情操的同时增强党的理论知识的宣传教育效果。
要善于发现和树立党组织和党员的先进典型，树起引路的旗帜。通过宣讲座谈等形式，用身边人、身边事教育和引导党员和群众，发挥先M典型的示范带动作用。要讲求实效推广典型，力求每树立一个先进典型，都能对整体工作有一个较大的推动。
要把党建主题实践活动与银行经营活动相结合，摒弃“就党建抓党建”的传统党建工作思路，主动贴近中心工作抓党建。针对业务经营中难点、重点，找准切入点，发挥党员的主体作用，大力开展诸如“党员责任区”“党员先锋岗”“党员营销竞赛”“先锋引领行动”等鲜活生动的活动载体，增强广大党员的荣誉感、使命感和责任感，使广大党员在解决工作难题上攻关，在重点营销任务中突击，在强化管理上从严，使党员义务和责任具体化，将党员的先锋模范作用体现于业务经营。
（五）从严治党，党风廉政不放松
一、党费的收缴
（一）各二级单位党委、总支每月20日前，按规定比例将党费通过网上银行或支票转帐的方式，上缴管局党委组织部，同时上报“当月党费交纳表”一式两份（邮寄党费交纳表的日期以邮戳为准）。党费交纳表内各种数据填写要准确、真实，字迹要清晰，不得漏项，不得使用铅笔或圆珠笔，印章要齐全（必须加盖党委、总支公章及党费管理人员的名章或签字）。
（二）党费上缴、留存比例
1、本办法中各级基层党组织党费上缴、留存比例均以党员缴纳党费总额为计算基数。
2、管局及各基层党组织党费上缴、留存的比例
（1）各二级单位党委下属的党总支和党支部建制的党组织收缴的党费全额上缴，不得留存。
（2）管局党委与直属二级单位党委、总支党费上缴、留存的比例为：上缴管局党委60%，留存40%；管局党委留存35%，上缴**市国资委党委25%。
（3）管局党委与下设基层党委的直属二级单位党委党费上缴、留存的比例为：所属基层党委上缴二级单位党委60%，留存40%；直属二级单位党委上缴管局党委45%，留存15%；管局党委留存20%，上缴**市国资委党委25%。
二、党费的使用
（一）党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围是：（1）培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（4）补助生活困难的党员。
（二）党费的支出必须符合规定，坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。
三、党费的管理
（一）党费由党委组织部门代党委统一管理。各级党组织要指定政治素质好、责任心强的同志负责党费的管理工作。党费管理要实行会计、出纳分设制度，由二人分别负责。党费管理人员必须经过岗前培训，工作变动时，须按有关规定进行审计，办好交接手续。不具备党费管理能力的基层党委、总支，可由本单位财务部门代管党费会计帐目。
（二）党费统一存入中国工商银行，建立党费专用帐户，并通过网上银行上缴和管理党费。党费利息是党费的一部分，不得挪做他用。
（三）设立或变更党费管理人员时须逐级上报、备案。备案内容包括：部门主管领导、会计、出纳名单；党费银行帐户户名全称、开户银行名称及银行帐号。
（四）各单位于每年7月5日前，报上半年党费的收入、支出和累计结存情况统计表；次年的1月5日前报上年度党费收缴、使用和管理情况报告及党费收入、支出和累计结存统计表。党费收缴、使用和管理情况报告的内容为：党费收缴、使用、结存数额；党费开支的用途；党费管理的做法、经验、存在问题及对党费使用管理的意见或建议。
（五）建立“党费使用申请报告”或“党费使用审批单”制度。一次性开支万元以上党费时必须经党委、总支集体研究决定。每项支出应有专门报告或填写使用审批单，写清支出的原因、用途、金额，并由党委、总支主管领导签字后方可使用。每张支出单据后面，必须有主管领导和经手人、验收人签字并加盖公章，单据不能说明支出的具体项目或用途、金额与原报告不符时，应予以注明。支出使用报告或审批单及支出单据一并附在付款凭证后面，保存粘贴完整。当月发生的党费收、支帐目，应及时分别登记在现金帐本和银行帐本上，并定期与银行和会计核对帐目，做到帐款相符。党费帐目要按财务制度有关规定妥善保存，定期归档。
（六）上级党组织下拨的党费，必须专款专用。管局党委下拨党费时通过网上银行或用银行转帐支票的方式划拨给二级单位党委、总支；二级单位党委、总支不得以现金形式拨付给无党费留成的下属基层党组织，可根据实际需要安排所属各基层党组织的党费使用额度。无党费留成的基层党组织使用党费时，凭发票在限定的党费使用额度内报销，切实防止发生超范围使用党费的问题。
一、国有商业银行基层党建工作存在的问题
（一）党建工作意识有待增强
市场经济体制下，国有商业银行在生产经营活动中普遍存在重业务经营、轻党建工作的倾向，使得基层党组织组织机构设置不合理，人员安排欠妥当。为数较多的党支部书记多为兼职，精力有限，难以有计划、定时安排组织开展党建活动。较之基层银行业务经营活动而言，党建工作无论在制度建设、人员配备、活动开展、经费投入等方面都稍显滞后。归根到底，党建工作意识的薄弱是造成了这一基层国有商业银行党建成效甚微的根本原因。
（二）党建工作内容有待充实
基层国有商业银行日常的业务经营工作量较大、专门从事政治工作的力量薄弱，致使其难以专设一支党务专干队伍。再者，党建工作创新性的缺乏，使得基层国有商业银行党组织的凝聚力和战斗力有所减弱。这种很大程度上暴露和凸显了基层国有商业银行党建体系不健全以及内容的虚空，在很大程度上不能给团队赋予更为强大的凝聚力和战斗力，行风建设也会显得捉襟见肘。
（三）基层党建缺乏活力
一些基层国有商业银行开展组织的党建活动与其银行业务脱节严重，难免形成党建工作单一化、说教化以及形式化的局面。党建工作也相应地失去了其应有的活力和吸引力。这类党建活动的开展由于缺乏对基层国有商业银行实际党建需要的了解，以及党建活动方法的科学合理掌握，以至于形成党员群众的积极性难以被调动起来的被动局面，党建活动没有取得应有的良好效果。如何将基层党建工作做得富有创造性，并以其活力带动行风建设也应提上改善党建工作的议程。
二、加强国有商业银行基层党建工作的对策
（一）提高党建工作思想意识
新时期，加强国有商业银行基层党建首当其冲地便是要提高党建工作思想意识，只有从思想上把基层党建放在重要位置才能从根本上改变国有商业银行基层党建环节薄弱的现状。提高党建工作思想认识，进一步开辟党建工作新格局，可以从下面几个方面着手来改进：一是，针对目前普遍存在的重业务、轻党建的思想进行纠正，对两者之间相互促进、协调共生的关系进行正确解读。正确定位国有商业银行基层党组织的性质和政治人物。二是，针对党员领导干部身兼数职、分身无术的现状，要建立党建工作责任制，逐步建立健全一把手总负责、各行级分工负责制，从横向和纵向完善党建格局。三是，基层党支部要充分发挥其战斗堡垒作用，定期开展支部活动，把对党员的教育、管理和督促工作切实结合起来，凝心聚力，极大地发挥战斗力。四是，要大力加强党务干部的培养和队伍的建设工作，要提拔一些对党建工作热心的党员同志到党务干部岗位上来，做好干部的培训工作，提高其综合素质和业务能力，使其成为党务工作的行家里手，这是现阶段加强基层国有商业银行党建的颇具现实意义之举。
（二）创新党建工作方式
新形势下，基层国有商业银行党建内容不实的现状很大程度上还是由于原有的党建工作方式缺乏创新，不能适应现阶段思想政治工作的需要。相应地，要改善其党建工作不实的现状，首先就要创新其党建工作方式，可以将信息技术的成果有效运用到党建中工作中来，如计算机网络、手机移动网络等，充分利用其高效、便捷的特点，来增强基层党建工作的科学性和前瞻性。其次，在具体运行方式上，应打破原有上下沟通不畅、横向联系不多的局面，要开阔视野、拓展思路，加强横向和纵向之间的联系，以此来达到上下统一行动，横向沟通共同提高进步的目的。再次，要对监督机制进行创新。将定期检查与不定期检查结合、抽查和全面监查以及专项监查和重点检查结合在一起，形成一个强有力的党建检查提体系，保证党建工作高效开展。
（三）贯彻以人为本，充分发挥党员的先锋模范作用
“以人为本、执政为民所检验党的一切执政活动的最高标准。”党的十八大报告中明确提出了检验党的活动的最高标准。在这样的要求下，基层国有商业银行党建工作必然也要坚持以人为本的理念，充分发挥党员群众的先锋模范带头作用，这既是手段也是目的。首先，要强化党员在党建及日常工作中主体地位，要求党组织务必抓好党员的党性教育、强化先进性意识，使其具备强烈的使命感和责任感，使其更好地发挥自身的主体作用。其次，要充分做到尊重人、关心人、理解人和培养人，领导干部在对党员进行教育时，务必要以情感人、以理服人，积极引导党员同志树立其正确的人生观、事业观和价值观。还要不断督促其提高自身的综合素质，通过学历教育、培训、资格考试等方式促进其全面发展。
关键词：银行；党建工作；思想建设
中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2012）10-0010-01
一、准确把握基层银行党建工作所要围绕的中心工作
发展是第一要务。银行发展的重中之重，一是效益，二是安全。要围绕以下工作抓好党建：
1.提高银行服务质量
它是银行存在的生命，是银行发展的永恒主题。人们到银行来，主要目的是存钱、取钱或者是办理其他有关于金钱的业务，如果银行人员由于责任心不强、技术的欠缺、服务态度的低下等，非但不能解决人们的问题，而且会使银行、工作人员的声誉受到影响，有的甚至酿成金钱事故和纠纷，造成恶性循环，甚至会导致银行的倒闭。
2.强化银行管理
银行各系统各部门应相互联系、相互配合、相互协调、相互制约形成一个统一的整体，通过精细化、制度化、规范化的管理，让每名职工都能自觉履行岗位职责，提高执行力。
3.加强专科建设
由于现在银行体制的冲击，基层分行业务量的萎缩和服务人群的减少，分行的专科建设受到影响，所以少数银行也可以创建特色专科拓展业务。
4.努力提高经营效果
市场经济必须突出经营效益。不能促进银行的发展，不能改善职工的生活水平，再好的思想政治工作都会成为一句空谈。反之，有了经营效益的提高，更会给思想政治工作以伸展的空间。当然，这种经营效果必须是建立在法律法规制度许可的情况下实现的。
二、抓思想建设，提升党员队伍素质
市分行党委始终把党的思想建设放在党建工作的首要位置，坚持用马克思主义中国化最新成果武装全行党员干部思想，增强思想政治工作针对性和有效性，积极开展争先创优活动，切实发挥好党员干部的先锋模范作用。
1.党员学习教育常抓不懈
完善中心组学习制度。引导各支部中心组围绕业务发展实际，开展理论和业务学习，做到学习时间有计划，学习内容有安排，学习人员有考勤，学习过程有记录，学习结果有报告，不断增强中心组学习效果。实施“党员学习日”制度。各支部每年初制定党员学习计划，组织党员干部系统学习党的重要会议文献、各项方针、政策，使党员学习教育日常化、制度化，确保党员干部在思想上、行动上始终和党中央保持高度一致。建立学习督察制度。市分行党委组织部和党委办公室每季度组织考核督察组对各支部学习开展情况进行考核督察将检查结果在全行通报，鼓励先进、鞭策后进。
2.思想政治工作深入细致
做好新形势下党员干部的思想政治工作，调动好党员干部的积极性、主动性具有全局意义。通过开展深入细致的思想政治工作，将党员干部的“精、气、神”凝聚到谋发展、争绩效的艰苦实践中，有效推进了全行又好又快发展。
3.争先创优活动成效显著
在全行深入开展“党员示范岗”、“优秀共产党员”、“先进基层党组织”等文明创建和争先创优活动，增强党员的宗旨意识、争先意识，充分发挥党员干部在业务经营中的先锋模范作用。在全行党员中掀起了学典型、比贡献、争先进的浓厚氛围，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了较好发挥。
三、通过不断创新、探索新方法，加强和改进基层党的建设工作
1.抓调研，在工作思路上创新
通过调研出思路，出对策，出成果；通过调研开阔视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中检验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，要提升为加强党的建设的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。
2.抓突破，在工作重点上创新
支部要围绕重点工作，寻求工作突破口，找准工作主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。以“树立形象”为主题，营造良好的党建活动氛围；使基层党的建设活动有阵地、党组织有形象、党员个人有约束，要在“党员活动室”将党旗、党徽、入党誓词、党的权利与义务悬挂在墙上，经常组织党员观看，使党员牢记自己的权利和义务。为一线工作的党员制作“共产党员先锋岗”牌匾，悬挂在墙上，加强党员自我约束，自觉接受群众监督。
3.抓典型，在整体工作上创新
采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动党建工作全面展开，促进整体工作水平的提高。要定期以“创先争优”为主题，发挥党员的先进性作用，围绕金融服务和内部管理开展创先争优活动，发现先进，弘扬先进，着力构筑党建工作的先进群体，带动整个党建工作不断发展，使党建工作在典型的带动下不断创新，整体推进。
4.抓规范，在工作机制上创新
各级党建部门要努力创新机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、规范化。以“换位思考”开展比、学活动，要在党的特殊日组织党员参观学习先进单位和英雄模范人物以及祭奠革命英烈，开展比环境条件、比工作任务、比吃苦精神、比工作干劲、比工资待遇活动，进行换位思考。积极对党建工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作程序，用以指导和规范党建工作。要完善岗位职责规范，严明岗位纪律，真正形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。
绚丽的思想政治之花，必然结出累累的经济硕果。在发展银行党建工作的过程中，积极探索出了一条让客户和员工共同受益的一套方法和路子，必然使银行的事业发展步入快速发展的轨道。
参考文献：
[1]沙甲先.加强党建工作促进我省农村信用社健康快速可持续发展[J].金融与经济.2004
[2]黄晓英.加强急诊科护理工作管理防范医疗纠纷[J].健康必读（下旬刊）.2011
[3]王求智.新形势下企业党建工作的新思路[J].世纪桥.2008
为杜绝村干部基础工资因罚款和克扣而拿不到全额的现象，从*年10月起，县委基层办决定在我乡试行村干部工资银行卡制度，保证人手一卡，确保工资全额发放，以提高村干部工作的积极性，以此带动各项工作的稳步推进。
作为此次村干部工资银行卡发放的试点乡，乡党委、政府高度重视，迅速成立了村干部工资银行卡发放的领导小组和办公室，专门负责此项工作。在村干部工资银行卡发放工作的组织实施上，在县委基层办的大力指导和各部门的密切配合下，桑株乡村干部工资银行卡发放专项工作领导小组不断在实践中摸索，在总结中前进，使得试点工作得以稳步推进。现将我乡推行村干部工资银行卡发放工作汇报如下：
一、健全机构，人员到位
乡党委、政府接到通知后，将此项工作摆上了重要议事日程，迅速组织召开了村干部工资银行卡发放工作专项工作会议，乡党政党建办、农经站所有干部参加了此次会议。会议明确了此项工作对于全县顺利推行村干部工资银行卡发放的重要性，并就如何开展此项工作进行了认真的研讨。
会议决定，成立由党委书记丁念勇为组长、乡长吐鲁洪斯地合买提为副组长的专项工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由党政党建办主任秦云兼任，办公室设在乡党政党建办。办公室具体负责此项工作的协调和汇总工作，并迅速从各办公室干部中抽出5名得力干部充实到办公室中。
二、调查摸底，确保无误
在我乡村干部工资银行卡发放工作领导小组的领导和协调下，乡党政党建办迅速组织人力对村干部任职情况进行一次全面的摸底调查，逐一核实调整后的在职村干部名单，注明在职村干部的姓名、性别、年龄、具体职务、任职时间、文化程度，附身份证或户口本复印件等。
一是由乡党政党建办和农经站对村干部的名单进行了核实。
二是通知各党支部将本村村干部的姓名、性别、年龄、具体职务、任职时间、文化程度等全部造册上交到乡党政党建办，并附村干部每人的身份证或户口本复印件，以确保上报的准确性。
三是对已确定的村干部工资发放表进行重新审核。在此过程中，为了确保名单与各村在职干部的一致性，又再次对照名单逐人进行了确认。
在核实过程中，发现乡农经站每月工资发放的名单与乡党政党建办调整后村干部花名册存在不一致的现象。经过实地调查，部分村干部因劳务输出等原因自己私自外出，导致各项工作无法正常开展，于是村党支部又指派其他人从事该项工作，每月的工资也由具体从事工作的人领取。
三、组织实施，稳步推进
经过调查摸底，确定并由乡党政党建办和农经站共同制出了《桑株乡村干部10月份工资发放表》，及时上报县委基层办。
同时，我乡村干部工资银卡发放工作领导小组再次组织领导小组及办公室成员、乡党政党建办、农经站、财政所、农经站召开了各单位协调会议，对实行银卡发放的各环节进行认真细致地研究，确保每个环节都能按照计划顺利进行。
实行村干部工资卡实名制后，乡农经站只需每月末将村干部工资名单造册，由我乡分管领导审核签字后报县委组织部审批，由农经局备案。
截止11月20日，我乡134名村干部全部拿到了银行卡。统发的标准是：村支部书记340元/月，村委员会主任310元/月，会计290元每月，其他副村级干部280元/月。
目前，我乡已通过“银卡制”发放了村干部的10月份工资，得到了村干部及广大群众的好评，一致认为“银卡制”发放好，公开透明且兼顾了效率与公平，有效杜绝了坐支、超支等现象，推进了村务公开，增强了村级组织的凝聚力和战斗力。
四、健全相关制度，形成长效机制
鉴于在调查摸底过程中存在的村干部人员不稳定情况的存在，乡党委进一步健全了村干部任免的各项规定，并组织各村党支部书记和村委会主任进行了业务培训，严格各项规定，对需要调整的村干部及时向乡党委进行汇报，不得出现私自调整的现象。
加大对村干部工资发放各环节的监督管理，由乡党政党建办和农经站具体负责，并逐步建立健全各项监督管理制度，逐步形成一种机制和监督的合力。
五、推行工作中的做法及经验
在推行村干部工资银卡发放过程中，我乡在实践中总结出了一些新的作法和思路，具体为：
1、领导重视是关键。在推行村干部工资银卡发放过程中，要涉及到不同部门的工作，这就需要乡镇主要领导出面进行协调，从大局出发，及时调整工作部署，才能确保此项工作顺利实施。
2、调查摸底重实践。调查摸底工作是推行村干部工资银卡发放的一个重要环节，此项工作将直接影响到村干部工资是否按照实名制发放的要求进行。所以，调查摸底必须注重实践，不能只根据村里上报的数据制定名单及工资发放表，一定要逐人进行核对，确保各项数据的准确性。
3、健全制度促长效。在推行过程中，要逐步形成切合本乡实际的工作机制和办法，并在实践中不断进行总结，使村干部银卡发放工作时逐步走向正轨，形成一套工作制度，用制度来进行管理，这样才能确保此项工作长期、顺利实施。
作为此次村干部工资银行卡发放的试点乡，乡党委、政府高度重视，迅速成立了村干部工资银行卡发放的领导小组和办公室，专门负责此项工作。在村干部工资银行卡发放工作的组织实施上，在县委基层办的大力指导和各部门的密切配合下，桑株乡村干部工资银行卡发放专项工作领导小组不断在实践中摸索，在总结中前进，使得试点工作得以稳步推进。现将我乡推行村干部工资银行卡发放工作汇报如下：
一、健全机构，人员到位
乡党委、政府接到通知后，将此项工作摆上了重要议事日程，迅速组织召开了村干部工资银行卡发放工作专项工作会议，乡党政党建办、农经站所有干部参加了此次会议。会议明确了此项工作对于全县顺利推行村干部工资银行卡发放的重要性，并就如何开展此项工作进行了认真的研讨。
会议决定，成立由党委书记丁念勇为组长、乡长吐鲁洪斯地合买提为副组长的专项工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由党政党建办主任秦云兼任，办公室设在乡党政党建办。办公室具体负责此项工作的协调和汇总工作，并迅速从各办公室干部中抽出5名得力干部充实到办公室中。
二、调查摸底，确保无误
在我乡村干部工资银行卡发放工作领导小组的领导和协调下，乡党政党建办迅速组织人力对村干部任职情况进行一次全面的摸底调查，逐一核实调整后的在职村干部名单，注明在职村干部的姓名、性别、年龄、具体职务、任职时间、文化程度，附身份证或户口本复印件等。
一是由乡党政党建办和农经站对村干部的名单进行了核实。
二是通知各党支部将本村村干部的姓名、性别、年龄、具体职务、任职时间、文化程度等全部造册上交到乡党政党建办，并附村干部每人的身份证或户口本复此文来源于是文秘家园印件，以确保上报的准确性。
三是对已确定的村干部工资发放表进行重新审核。在此过程中，为了确保名单与各村在职干部的一致性，又再次对照名单逐人进行了确认。
在核实过程中，发现乡农经站每月工资发放的名单与乡党政党建办调整后村干部花名册存在不一致的现象。经过实地调查，部分村干部因劳务输出等原因自己私自外出，导致各项工作无法正常开展，于是村党支部又指派其他人从事该项工作，每月的工资也由具体从事工作的人领取。
三、组织实施，稳步推进
经过调查摸底，确定并由乡党政党建办和农经站共同制出了《桑株乡村干部10月份工资发放表》，及时上报县委基层办。
同时，我乡村干部工资银卡发放工作领导小组再次组织领导小组及办公室成员、乡党政党建办、农经站、财政所、农经站召开了各单位协调会议，对实行银卡发放的各环节进行认真细致地研究，确保每个环节都能按照计划顺利进行。
实行村干部工资卡实名制后，乡农经站只需每月末将村干部工资名单造册，由我乡分管领导审核签字后报县委组织部审批，由农经局备案。
截止11月20日，我乡134名村干部全部拿到了银行卡。统发的标准是：村支部书记340元/月，村委员会主任310元/月，会计290元每月，其他副村级干部280元/月。
目前，我乡已通过“银卡制”发放了村干部的10月份工资，得到了村干部及广大群众的好评，一致认为“银卡制”发放好，公开透明且兼顾了效率与公平，有效杜绝了坐支、超支等现象，推进了村务公开，增强了村级组织的凝聚力和战斗力。
四、健全相关制度，形成长效机制
鉴于在调查摸底过程中存在的村干部人员不稳定情况的存在，乡党委进一步健全了村干部任免的各项规定，并组织各村党支部书记和村委会主任进行了业务培训，严格各项规定，对需要调整的村干部及时向乡党委进行汇报，不得出现私自调整的现象。
加大对村干部工资发放各环节的监督管理，由乡党政党建办和农经站具体负责，并逐步建立健全各项监督管理制度，逐步形成一种机制和监督的合力。
五、推行工作中的做法及经验
在推行村干部工资银卡发放过程中，我乡在实践中总结出了一些新的作法和思路，具体为：
1、领导重视是关键。在推行村干部工资银卡发放过程中，要涉及到不同部门的工作，这就需要乡镇主要领导出面进行 协调，从大局出发，及时调整工作部署，才能确保此项工作顺利实施。
2、调查摸底重实践。调查摸底工作是推行村干部工资银卡发放的一个重要环节，此项工作将直接影响到村干部工资是否按照实名制发放的要求进行。所以，调查摸底必须注重实践，不能只根据村里上报的数据制定名单及工资发放表，一定要逐人进行核对，确保各项数据的准确性。
3、健全制度促长效。在推行过程中，要逐步形成切合本乡实际的工作机制和办法，并在实践中不断进行总结，使村干部银卡发放工作时逐步走向正轨，形成一套工作制度，用制度来进行管理，这样才能确保此项工作长期、顺利实施。
